第一篇：普蘭店市涉河違法行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案

普蘭店市（普灣新區(qū)）涉河違法行為

專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為了更好地維護(hù)全市（區(qū)）河道管理秩序，保障河道行洪及公共安全，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及省政府江河綜合治理工作會(huì)議和大連市政府涉河違法行為專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)的精神，市（區(qū)）政府（管委會(huì)）決定在全市（區(qū)）開展涉河違法行為專項(xiàng)整治工作（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治工作），特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以2011年中央、省委兩個(gè)一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)一部署、屬地負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、部門配合，突出整治重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的工作機(jī)制。依法查處影響行洪安全、破壞水生態(tài)環(huán)境的涉河違法行為，消除安全隱患，規(guī)范水事秩序，改善河道水環(huán)境，營(yíng)造良好的生態(tài)河管理氛圍。

二、總體任務(wù)目標(biāo)

按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)河道采砂管理工作的通知》（遼政辦明電?2011?6號(hào)）和《大連市政府涉河違法行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，從2011年5月18日開始到11月30日，全面依法整治河道采砂秩序，嚴(yán)厲打擊涉河違法行為，清除河道行洪障礙，維護(hù)好河道生態(tài)建設(shè)成果。

三、主要工作內(nèi)容

1．規(guī)范砂場(chǎng)審批程序，解決好遺留砂場(chǎng)問題。

2．依法打擊非法盜采河砂，毀堤、毀林采砂和威脅鐵路、公路、橋梁、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施安全的采砂行為。

3．整治未按照許可批準(zhǔn)的方式、范圍開采河砂，整頓不及時(shí)平整河床、嚴(yán)重破壞河道生態(tài)環(huán)境的行為。

4．依法清除在河道管理范圍內(nèi)違法修建的養(yǎng)殖圈、碼頭、房屋等行洪障礙。

5．本次整治的重點(diǎn)河流是碧流河、復(fù)州河、大沙河、清水河、贊子河、夾河、長(zhǎng)山河、賈店河、秦家河、初店河等。本次重點(diǎn)清理的非法養(yǎng)殖圈河流為碧流河、清水河等。在依法清理整治基礎(chǔ)上，要按照市（區(qū)）政府（管委會(huì)）統(tǒng)一部署，制定保護(hù)河道生態(tài)工程建設(shè)成果的具體措施。

6．建立長(zhǎng)效管理體制，推進(jìn)河道保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。

四、職責(zé)分工

（一）普蘭店市政府（普灣新區(qū)管委會(huì)）成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作；具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道非法采砂、違法設(shè)障的清理整治工作；負(fù)責(zé)小型河流河道采砂規(guī)劃編制，建立健全河道生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)管理責(zé)任制。

（二）市林業(yè)水利局：牽頭負(fù)責(zé)涉河違法案件的查處。負(fù)責(zé)涉河違法案件界定及重大水事案件調(diào)查工作；制定本區(qū)域內(nèi)河道

采砂規(guī)劃；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)本區(qū)域內(nèi)涉河專項(xiàng)整治工作的有效開展。

（三）市公安局：打擊涉河違法行為，對(duì)妨礙公務(wù)、抗拒執(zhí)法者依法懲處，保障專項(xiàng)整治工作安全順利進(jìn)行。

（四）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家工作人員履行職責(zé)情況，嚴(yán)肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等行為。

（五）市政府督查組：組織督查組各成員單位對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查并通報(bào)。

（六）市（區(qū)）財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)整治工作的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

（七）市政府法制辦：負(fù)責(zé)提供法律指導(dǎo)以及行政執(zhí)法爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。

（八）市（區(qū)）國土局：牽頭負(fù)責(zé)河道管理范圍以外土地砂場(chǎng)依法查處工作；加強(qiáng)對(duì)退耕還林土地上的采砂管理。

（九）市海洋漁業(yè)局：負(fù)責(zé)清理河流入?？诤Ｓ蚍秶鷥?nèi)違法養(yǎng)殖圈等行洪障礙。

（十）市交通、路政局：負(fù)責(zé)對(duì)超載砂石的運(yùn)輸車輛及損毀交通道路行為進(jìn)行查處。

（十一）市林業(yè)局：牽頭負(fù)責(zé)對(duì)非法采伐河道護(hù)堤（岸）林木等采砂毀林的行為查處；嚴(yán)格依法加強(qiáng)對(duì)林地的管理。

（十二）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)造成河道環(huán)境污染、水體環(huán)境破壞等行為進(jìn)行查處。

（十三）市地稅局：負(fù)責(zé)砂石資源稅及相關(guān)稅費(fèi)征管。

五、實(shí)施步驟

此次專項(xiàng)整治工作分3個(gè)階段進(jìn)行：

（一）調(diào)查摸底動(dòng)員部署階段（5月18日—5月31日）。召開全市（區(qū)）動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體開展專項(xiàng)整治工作宣傳。

市（區(qū)）政府（管委會(huì)）組建領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)我市（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)所有河流違法占河、占灘及所有非法采砂場(chǎng)進(jìn)行重新核實(shí)、登記，確定整治工作內(nèi)容和任務(wù)，制定具體整治方案，并報(bào)大連市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（二）集中整治階段（6月1日—10月31日）。

按照本次專項(xiàng)整治工作方案要求，著重做好以下幾項(xiàng)工作： 1.徹底解決歷史遺留問題。要嚴(yán)格按照省水利廳《關(guān)于開展清理整頓未到期砂場(chǎng)工作的通知》（遼水河?2011?12號(hào)）要求，自行開展核查清理工作。對(duì)遺留砂場(chǎng)制定明確可行的處理方案，報(bào)大連市領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后實(shí)施，并報(bào)省水利廳備案。對(duì)超時(shí)、超量開采及對(duì)防洪安全和公共安全有影響，破壞河道生態(tài)環(huán)境及影響沿河群眾生產(chǎn)生活安全的采砂場(chǎng)堅(jiān)決予以取締；符合河道采砂規(guī)劃可采區(qū)認(rèn)定條件，對(duì)河道防洪工程和公共安全無不利影響、未造成河道生態(tài)破壞，并經(jīng)沿河鎮(zhèn)、村及群眾同意的遺留砂場(chǎng)可重新列入開采計(jì)劃，并限時(shí)、限量審批。對(duì)重新規(guī)劃的砂場(chǎng)要有正規(guī)的測(cè)控圖（比例尺不小于1/1000），禁止采砂（吸砂）

船等超深度作業(yè)方式在河流中的使用。

2.全面完成省重點(diǎn)廢棄砂場(chǎng)治理任務(wù)。重點(diǎn)做好省政府確定的我市（區(qū)）3處廢棄砂場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，并要納入本市（區(qū)）2011年河道生態(tài)工程建設(shè)計(jì)劃，于5月30日前完成綜合治理工作。

3.清除河流入?？谶`法養(yǎng)殖圈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要配合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)河流入?？陴B(yǎng)殖圈占河情況進(jìn)行摸底排查。具備清除條件的，市（區(qū)）政府（管委會(huì)）要組織力量立即清除。對(duì)清水河、碧流河等地所建的養(yǎng)殖圈實(shí)行重點(diǎn)突破，務(wù)求取得實(shí)效。

4.嚴(yán)格砂場(chǎng)審批程序。根據(jù)遼政辦明電?2011?6號(hào)文件規(guī)定，自2011年起，全省河道采砂由省水利廳統(tǒng)一審批。未經(jīng)省水行政主管部門批準(zhǔn)的河段，禁止一切采砂行為。本市（區(qū)）區(qū)域內(nèi)的河道采砂規(guī)劃由市林業(yè)水利局負(fù)責(zé)編制，并按照采砂規(guī)劃的要求制定，分年度逐級(jí)上報(bào)。

在我市（區(qū)）河道（含水庫、攔河閘）管理范圍內(nèi)出讓的采砂權(quán)，必須采用拍賣、掛牌方式，由市林業(yè)水利局組織實(shí)施。采砂權(quán)出讓期最長(zhǎng)不超過3年。在出讓期內(nèi)，采砂權(quán)人每年按規(guī)定辦理采砂許可證，繳納開采保證金。開采保證金按采砂權(quán)出讓金的40%收取。采砂權(quán)禁止轉(zhuǎn)讓。

5.積極做好聯(lián)合執(zhí)法工作。此次專項(xiàng)整治工作由水利、林業(yè)、國土、海洋漁業(yè)等部門和公安部門聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)嚴(yán)重涉河、涉地、涉林違法采砂案件，由市督查組組織有關(guān)單位依法聯(lián)合督辦，并

通報(bào)結(jié)果。對(duì)抗拒、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)者，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日—11月30日）

市（區(qū)）涉河違法行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全過程督查，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、專項(xiàng)整治工作走過場(chǎng)的相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)群眾舉報(bào)的問題由市監(jiān)察局調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。各相關(guān)單位要認(rèn)真做好總結(jié)，并將整治情況以書面形式向市（區(qū)）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市（區(qū)）政府（管委會(huì)）成立涉河違法行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），下設(shè)辦公室和督查組、案件審理組、執(zhí)法行動(dòng)組。

1.辦公室設(shè)在市林業(yè)水利局，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體，搞好宣傳報(bào)道，布置工作任務(wù)，上傳下達(dá)工作情況。

2.督查組由市政府查辦科牽頭，成員由市監(jiān)察局、市政府法制辦等人員組成，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的督查和指導(dǎo)。

3.案件審理組由市法制辦牽頭，抽調(diào)相關(guān)局執(zhí)法人員組成，負(fù)責(zé)收集相關(guān)證據(jù)、立案審理，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)做好法律保障。

4.執(zhí)法行動(dòng)組由各局抽調(diào)精干執(zhí)法人員、公安干警組成，同時(shí)配備吊車、拖車等專用設(shè)備，配備鏟車、挖掘機(jī)司機(jī)等，便于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、扣押設(shè)備。

市（區(qū)）政府（管委會(huì)）保證此次專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位，堅(jiān)決不走老路、走過場(chǎng)，確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化督查，追究責(zé)任。5月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照行政區(qū)域逐級(jí)落實(shí)河道行政管理責(zé)任人，并將河道防洪安全管理、水環(huán)境監(jiān)督管理和護(hù)堤林木管理的責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容向社會(huì)公告。市督查組負(fù)責(zé)跟蹤督查，定期通報(bào)，對(duì)未按要求執(zhí)行的進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。市（區(qū)）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行考核與驗(yàn)收，對(duì)各責(zé)任單位和責(zé)任人的工作進(jìn)行考評(píng)；對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)，包庇違法行為、通風(fēng)報(bào)信、不作為的執(zhí)法人員和責(zé)任人要追究其責(zé)任；對(duì)吃拿卡要、貪污受賄行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

（四）強(qiáng)化管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在專項(xiàng)整治工作后，市（區(qū)）政府（管委會(huì)）將加強(qiáng)對(duì)河道的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和在建項(xiàng)目的跟蹤檢查，不斷提高河道管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃、計(jì)劃制度。加強(qiáng)河道管理隊(duì)伍建設(shè)，建立市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、村（社區(qū)）三級(jí)河道管理體制，要充分發(fā)揮河道行洪、生態(tài)和景觀等綜合功能。

附件：

普蘭店市（普灣新區(qū)）涉河違法行為專項(xiàng)整治工作

組 長(zhǎng)：汪家林副組長(zhǎng)：婁立新成 員：王玉娟

王平于 林 費(fèi)宜才

孔慶科 王傳雷 李 彥 喬貴遠(yuǎn) 沙興龍 張保昌 孫永生 聶振江 李世友 鄭國峰 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

普蘭店市政府副市長(zhǎng)、普灣新區(qū)管委會(huì)副 主任普蘭店市政府辦公室副主任普蘭店市林業(yè)水利局局長(zhǎng)普蘭店市政府辦公室副主任普蘭店市公安局副政委普蘭店市監(jiān)察局副局長(zhǎng)普蘭店市法制辦副主任普蘭店市財(cái)政局局長(zhǎng)普灣新區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)普蘭店市交通局副局長(zhǎng)普蘭店市路政局副局長(zhǎng)普灣新區(qū)國土局副局長(zhǎng)普蘭店市國土資源局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)普蘭店市林業(yè)局副局長(zhǎng)普蘭店市水利派出所所長(zhǎng)普蘭店市海洋漁業(yè)局海洋監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

于成杰 普蘭店市環(huán)保局副局長(zhǎng)

葛玉義 普蘭店市地稅局副局長(zhǎng)

趙德勇 大劉家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

王世杰 楊樹房鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

姜德淵 皮口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

王選濱 董福曉 張 巖 董 奎 高偉斌 王傳航 王 景 魯 暉 張國云 魯九彤 劉振堂 孫連奎李新斌許吉才叢萬英王 欣王 寧

城子坦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 墨盤鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng) 雙塔鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 同益鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng) 安波鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 四平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 沙包鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 樂甲鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng) 大譚鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 夾河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 蓮山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 星臺(tái)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任 豐榮辦事處副主任 太平辦事處副主任 鐵西辦事處副主任

三十里堡街道辦事處副主任9

陳 琛 石河街道辦事處副主任 李希財(cái) 炮臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 王 科 復(fù)州灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林業(yè)水利局（王平兼，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。10 辦公室主任）

第二篇：涉牌涉證交通違法行為專項(xiàng)整治工作方案

為了凈化我市交通環(huán)境，保護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合全市正在開展的文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)省廳交管局《關(guān)于開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為專項(xiàng)整治的通知》精神，支隊(duì)經(jīng)研究決定從月日至月日，在全市開展為期一個(gè)月的機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為專項(xiàng)整治。

一、指導(dǎo)思想

全市機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為專項(xiàng)整治工作要以《中華人民共和國道路交通安全法》為依據(jù),以打擊涉牌涉證交通違法行為為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)我市基本消除涉牌涉證違法行為為目標(biāo)，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的管理工作，規(guī)范全市道路交通秩序，降低道路交通事故發(fā)生率，改善道路通行條件，提高預(yù)防重特大道路交通事故的能力，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展涉牌涉證交通違法行為整治，努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

（一）不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌和套牌假牌、挪用號(hào)牌交通違法行為基本消除；

（二）不按規(guī)定懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌交通違法行為基本杜絕；

（三）無牌無證摩托車上路、無證駕駛摩托車交通違法行為大幅度減少；

（四）因車輛號(hào)牌被套產(chǎn)生的違法行為引起群眾報(bào)警和投訴數(shù)量明顯減少；

（五）因涉牌涉證交通違法行為導(dǎo)致的交通事故明顯下降。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，支隊(duì)成立整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)由支隊(duì)長(zhǎng)……擔(dān)任，副組長(zhǎng)由其他支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由交警支隊(duì)各處室負(fù)責(zé)人、各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)組成。整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在……，主任由……兼任。各大隊(duì)接此方案后也要迅速成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)。

四、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)違法行為：

1、偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證書、行駛證、檢驗(yàn)合格證、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證或者其他車輛號(hào)牌、行駛證；

2、故意遮擋、污損號(hào)牌、號(hào)牌不清或者不按規(guī)定安裝號(hào)牌；

3、挪用、套用機(jī)動(dòng)車輛號(hào)牌，隨車攜帶其他車輛號(hào)牌；

4、車輛已經(jīng)注冊(cè)但不使用原車號(hào)牌、未注冊(cè)但使用借用號(hào)牌、車輛及號(hào)牌與公安網(wǎng)注冊(cè)的信息不相符；

5、盜搶、走私、假冒軍車等嫌疑車輛；

6、制、販假機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、駕駛證、行駛證窩點(diǎn)和違法犯罪團(tuán)伙。

（二）重點(diǎn)區(qū)域、路段：

1、國道、省道；

2、城市道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路與普通道路結(jié)合部；

3、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控路段周邊區(qū)域；

4、大型（重點(diǎn)）建筑工程施工工地周邊道路；

5、無牌無證機(jī)動(dòng)車、無證駕駛機(jī)動(dòng)車違法行為集中區(qū)域和多發(fā)路段。

五、整治時(shí)間

機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為整治時(shí)間為：月1日～7月31日。7月1日、7月11日、7月20日為全省范圍內(nèi)的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)日，7月5日、15日、25日為全市范圍內(nèi)集中行動(dòng)日。

六、整治措施

（一）強(qiáng)化教育處罰。對(duì)機(jī)動(dòng)車套牌假牌、挪用號(hào)牌、無牌無證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為人員，在依法進(jìn)行處罰的同時(shí)，各大隊(duì)還可以通過組織參加交通法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行警示教育，通過觀看交通法律法規(guī)和交通事故案例電視片、圖片，民警宣講，交通違法人員座談交流等方式，讓其深刻認(rèn)識(shí)交通違法行為的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)法制觀念和守法意識(shí)。

（二）實(shí)行責(zé)任追究制度。積極主動(dòng)向紀(jì)檢、監(jiān)察部門匯報(bào)，研究建立涉牌涉證違法行為責(zé)任追究制度。對(duì)國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員的涉牌涉證違法行為，一律抄告所在單位和上級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門，建議追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。

（三）實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。各大隊(duì)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，尤其是鼓勵(lì)收費(fèi)站、加油站、停車場(chǎng)點(diǎn)工作人員積極舉報(bào)涉牌涉證交通違法行為，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。舉報(bào)屬實(shí)并查獲的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。支隊(duì)設(shè)立涉牌涉證交通違法行為舉報(bào)電話，電話號(hào)碼為。各大隊(duì)、中隊(duì)也要在7月3日前向社會(huì)公布涉牌涉證交通違法行為舉報(bào)電話或短信舉報(bào)渠道和方式。

（四）強(qiáng)化查緝?nèi)∽C。各大隊(duì)要堅(jiān)持把主要警力部署在路面上，根據(jù)涉牌涉證交通違法行為的規(guī)律和特點(diǎn)結(jié)合正在開展的全市文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)合理調(diào)整勤務(wù)，采取統(tǒng)一行動(dòng)、突擊檢查、巡邏與定點(diǎn)執(zhí)勤、聯(lián)勤與聯(lián)動(dòng)相結(jié)合等方式，嚴(yán)格檢查。要充分利用公路收費(fèi)站、加油站等場(chǎng)所和執(zhí)勤卡點(diǎn)，加強(qiáng)篩查，形成嚴(yán)管嚴(yán)查態(tài)勢(shì)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和路段，要組織拉網(wǎng)式排查，強(qiáng)化查處涉牌涉證交通違法行為。對(duì)故意遮擋、污損號(hào)牌違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查嚴(yán)糾一起，決不放過。在交通事故處理過程中和在辦理車管業(yè)務(wù)中，要注意發(fā)現(xiàn)涉牌涉證交通違法行為，依法嚴(yán)格處罰。

（五）嚴(yán)格依法處

罰。各大隊(duì)要用足法律手段嚴(yán)厲處罰涉牌涉證違法行為，堅(jiān)決做到八個(gè)一律，即：應(yīng)當(dāng)扣留車輛的一律依法扣留；應(yīng)當(dāng)收繳非法牌證的一律依法收繳；應(yīng)當(dāng)處罰的一律依法處罰；應(yīng)當(dāng)記分的一律依規(guī)記分；應(yīng)當(dāng)移交的一律按程序移交；應(yīng)當(dāng)銷毀的一律依法銷毀；應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的一律依法報(bào)廢；應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N的一律依法吊銷。對(duì)不按照以上規(guī)定辦理的民警，將嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》中相關(guān)規(guī)定給與紀(jì)律處分，并倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）強(qiáng)化比對(duì)核查。各大隊(duì)要充分運(yùn)用全國機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法協(xié)查通報(bào)系統(tǒng)，完善相關(guān)查緝數(shù)據(jù)庫，方便路面民警查詢比對(duì)。對(duì)攔查的涉嫌假牌假證、套牌、無牌無證等涉牌涉證交通違法行為的機(jī)動(dòng)車必須先扣留車輛，對(duì)車輛和駕駛?cè)艘ㄟ^車駕信息系統(tǒng)、盜搶機(jī)動(dòng)車信息系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)，深入核查，查清有無盜搶嫌疑，責(zé)令補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。對(duì)使用假牌套牌、假證的車輛和駕駛?cè)艘婪ú樘?。?duì)偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)賣機(jī)動(dòng)車牌證的違法對(duì)象和窩點(diǎn)，要協(xié)同刑偵、治安部門堅(jiān)決打擊和清除。對(duì)發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的人員和涉嫌盜搶、走私及其它犯罪的車輛和人員，按程序移交刑偵或治安部門。

（七）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。對(duì)套牌假牌、挪用號(hào)牌、無牌無證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等交通違法行為典型案例，通過在全市電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開曝光，警示他人，震懾違法，努力形成對(duì)涉牌涉證交通違法行為的輿論監(jiān)督和社會(huì)抵制氛圍。

（八）強(qiáng)化源頭管控。

1、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車號(hào)牌補(bǔ)領(lǐng)程序。對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，要嚴(yán)格審查提交的證明、憑證；3次對(duì)（含）以上補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，啟動(dòng)嫌疑車輛調(diào)查程序，對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車所有人及相關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查。

2、推進(jìn)號(hào)牌專用固封裝置安裝工作。嚴(yán)格按照《關(guān)于貫徹實(shí)施〈機(jī)動(dòng)車號(hào)牌專用固封裝置〉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（公交管[]263號(hào)）的要求，對(duì)新注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車核發(fā)新固封裝置；對(duì)在用機(jī)動(dòng)車辦理核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)時(shí)，要將新固封裝置安裝情況作為重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)使用舊固封裝置的的車輛統(tǒng)一換發(fā)新固封裝置。

3、為被套牌車輛換發(fā)號(hào)牌。接到車輛被套牌報(bào)案后，應(yīng)及時(shí)立案調(diào)查，對(duì)經(jīng)調(diào)查確屬被套牌機(jī)動(dòng)車，當(dāng)事人提出申請(qǐng)的，盡快換發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證。

（九）做好獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究工作。對(duì)群眾舉報(bào)屬實(shí)的要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)查處工作突出的要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)涉牌涉證違法少的區(qū)縣要獎(jiǎng)勵(lì)。支隊(duì)將在這次涉牌涉證行動(dòng)中推出一批先進(jìn)集體和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因涉牌涉證違法造成死亡3人以上的重特大道路交通事故的要追責(zé)，對(duì)違規(guī)補(bǔ)牌補(bǔ)證的要追責(zé)，支隊(duì)將在這次涉牌涉證行動(dòng)中依法依規(guī)對(duì)工作滯后、事故高發(fā)、紀(jì)律渙散的部門領(lǐng)導(dǎo)予以懲戒，以期提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)這次專項(xiàng)整治的責(zé)任感、使命感。

七、工作要求：

（一）全市各級(jí)公安交通管理部門要從公安交通管理的職責(zé)出發(fā)，分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、宣傳力度到位，確保整治工作取得實(shí)效。要制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，細(xì)化工作目標(biāo)、工作責(zé)任到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)民警，確保整治工作落到實(shí)處。要取得當(dāng)?shù)攸h委和政府支持，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各界齊心協(xié)力，把基層交通安全組織動(dòng)員起來，參與到專項(xiàng)整治工作中。

（二）要嚴(yán)密組織，科學(xué)安排。各大隊(duì)要針對(duì)涉牌涉證違法車輛上路行駛的規(guī)律、特點(diǎn)，嚴(yán)密組織，科學(xué)安排本單位的執(zhí)勤查控活動(dòng)。

1、集中整治與各崗區(qū)、路段日常執(zhí)勤查控相結(jié)合，定點(diǎn)查控與路面巡控、流動(dòng)查處相結(jié)合；

2、充分利用交通監(jiān)控等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、攔截、查控涉牌涉證違法車輛；

3、相鄰大隊(duì)要加強(qiáng)協(xié)作配合，互相溝通信息，適時(shí)組織聯(lián)合協(xié)查行動(dòng)。支隊(duì)也將適時(shí)開展縣與縣交叉執(zhí)法，解決地方小、熟人多、處理難的問題。

（三）要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高民警查緝能力。各大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)路面執(zhí)勤民警的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)公安部下發(fā)的《假牌假證識(shí)別方法教學(xué)片》和《機(jī)動(dòng)車車牌證識(shí)別手冊(cè)》，同時(shí)利用以實(shí)物演示、比對(duì)等多種方式講授識(shí)別假牌假證的方法、技巧和排查盜搶等嫌疑車輛的程序步驟，提高民警識(shí)別和查處使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證和盜搶等嫌疑車輛的業(yè)務(wù)技能。嚴(yán)格按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》《道路交通安、全違法行為處理程序規(guī)定》處理違法行為，杜絕執(zhí)法形象差、執(zhí)法語言不文明、罰款不開票等行為，嚴(yán)防“公路三亂”的發(fā)生，與當(dāng)前正在進(jìn)行的執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化民警規(guī)范執(zhí)法及安全防護(hù)意識(shí)。支隊(duì)近期準(zhǔn)備組織各大隊(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行一次涉牌涉證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，來迅速提高一線民警識(shí)別假牌假證和問題車輛的能力。

（四）要加強(qiáng)科技應(yīng)用，完善服務(wù)群眾的措施。在整治期間，執(zhí)勤民警查處的涉牌涉證交通違法行為信息，要及時(shí)錄入道路交通違法信息系統(tǒng)和全國機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法協(xié)查通報(bào)系統(tǒng)，完善相關(guān)查緝數(shù)據(jù)庫，方便路面民警查詢比對(duì)。支隊(duì)車管所、指揮中心和各大隊(duì)車管所要在5分鐘內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位。支隊(duì)要成立套用牌證違法處理窗口，協(xié)調(diào)做好跨區(qū)域套用牌證違法行為鑒定核實(shí)工作，對(duì)群眾反映的套用牌證發(fā)生違法行為記錄的問題，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)符合規(guī)定的，及時(shí)刪除違法信息記錄，避免群眾損失。

（五）緊密建立多部門整治協(xié)作機(jī)制。通過加強(qiáng)與工商、交通運(yùn)輸、海關(guān)、軍隊(duì)、武警部隊(duì)的協(xié)作配合，共同加強(qiáng)對(duì)汽車修理作業(yè)、二手車交易市場(chǎng)的市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)走私、假冒軍警車輛打擊，通過明確職能部門在專項(xiàng)整治工作中的分工，實(shí)現(xiàn)從工作機(jī)制理順到常態(tài)管控工作的轉(zhuǎn)變。

（六）全市公安交警部門應(yīng)帶頭從我做起，從現(xiàn)在做起，正人先正己，堅(jiān)決避免自身內(nèi)部涉牌涉證交通違法行為的出現(xiàn)，做到遵法駕駛，文明行路，不開“特權(quán)車”，不開違法車，樹立公安交警的良好形象。各單位要對(duì)本單位駕駛員從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，自覺服從管理，對(duì)不服從管理的要按照黨紀(jì)政紀(jì)給予處分。

（七）支隊(duì)整治辦將對(duì)各大隊(duì)集中整治工作開展情況網(wǎng)上考核（以在“道路交通違法信息處理系統(tǒng)”中的錄入量為依據(jù)每周進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核并結(jié)合報(bào)表）進(jìn)行綜合排名，并派出督察組對(duì)路面違法行為進(jìn)行明察暗訪。各大隊(duì)要確定專人認(rèn)真做好報(bào)表上報(bào)工作，并將違法信息及時(shí)錄入“道路交通違法信息系統(tǒng)”，對(duì)在整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題、突發(fā)的重大情況及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡各大隊(duì)要及時(shí)報(bào)支隊(duì)整治辦。支隊(duì)確定由負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。整治期間，統(tǒng)一行動(dòng)日結(jié)束后的第二天上午9時(shí)前，將統(tǒng)一行動(dòng)小結(jié)及統(tǒng)計(jì)表上報(bào)秩序處ftp，并填報(bào)《整治機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為工作統(tǒng)計(jì)表》（附后）月1日前，上報(bào)整治工作總結(jié)。市機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系電話：；傳真：。

附件：

1、《整治機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為工作統(tǒng)計(jì)表》

年六月三十日

附件1：整治機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為工作統(tǒng)計(jì)表

第三篇：XXX交警大隊(duì)開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

XXXX交警大隊(duì)開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違

法行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證等交通違法行為，凈化交通環(huán)境，推動(dòng)奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展，按照《全市公安交通管理部門開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的安排、部署，結(jié)合XXX實(shí)施，特制定如下方案，自5月1日至7月31日，在全區(qū)集中開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為專項(xiàng)整治。

一、工作目標(biāo)

通過集中整治，采取路面與源頭結(jié)合、人工與科技手段并用等措施，查糾使用偽造、變?cè)?、套用機(jī)動(dòng)車牌證等交通違法行為，查獲一批盜搶、走私、非法拼組裝、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、制假販假等違法犯罪，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車牌證管理，建立健全打擊假牌假證等違法犯罪長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)，XXX交警大隊(duì)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，教導(dǎo)員XXX副組長(zhǎng)，副大隊(duì)長(zhǎng)XXX、XXX、XXX為組員，下設(shè)辦公室在車輛管理分所，由XXX兼辦公室主任，車輛管理所內(nèi)勤為成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、每月工作小節(jié)及工作總結(jié)等工作等資料的收集與整理和上報(bào)工作。

三、工作步驟

（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（4月25日至4月30日）。積極協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體，向社會(huì)各界開展宣傳造勢(shì)，讓廣大交通安全參與者知曉此次集中整治行動(dòng)，交通安全宣傳小分隊(duì)要深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公路沿線村寨開展宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造打擊涉牌涉證交通違法行為專項(xiàng)整治強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚的輿論氛圍。

（二）第二階段：全面整治（5月1日至7月31日）。通過路面檢查整治及強(qiáng)化源頭管理相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊無牌無證機(jī)動(dòng)車交通違法行為，查處盜搶、走私、非法拼組裝、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、制假販假等違法犯罪，使轄區(qū)的涉牌涉證違法行為得到徹底的根治。

（三）第三階段：分析總結(jié)（8月1日至8月10日）。對(duì)開展整治工作情況進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)收集、整理、上報(bào)工作情況。

四、工作措施

1、各中隊(duì)在路面執(zhí)勤執(zhí)法中，要結(jié)合轄區(qū)交通違法時(shí)間分布特點(diǎn)，合理部署警力，科學(xué)安排勤務(wù)，加大對(duì)XXX城區(qū)、圈內(nèi)鄉(xiāng)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城郊接合部等重點(diǎn)路段，19時(shí)至2時(shí)等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏檢查力度。

2、執(zhí)勤民警在執(zhí)法盤查重點(diǎn)嫌疑對(duì)象時(shí)，要嚴(yán)格核對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说鸟{駛證和身份證，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的一致性和合法性，并利用協(xié)查通報(bào)系統(tǒng)、全國公安交通管理信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)、比對(duì)。對(duì)故意遮擋篡改號(hào)牌號(hào)碼、號(hào)牌污損、字跡模糊、不配合檢查的車輛以及有多次交通安全違法記錄的車輛，要深入查驗(yàn)車輛識(shí)別代號(hào)等信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法車輛。

3、車管分所要對(duì)歷年來查扣的車輛進(jìn)行一次集中清理，對(duì)無法排除嫌疑又無法確認(rèn)真實(shí)車主的車輛，可通過車輛零部件等標(biāo)示的生產(chǎn)編號(hào)、出廠日期等信息核查車輛識(shí)別代號(hào)，查實(shí)其原始檔案記錄后依法妥善處理。

4、車管分所在辦理車輛各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)及定期檢驗(yàn)核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志等工作中，要認(rèn)真核對(duì)車輛識(shí)別代號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，嚴(yán)格審核牌證等相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)有使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證的，立即予以查扣；發(fā)現(xiàn)號(hào)牌有污損、遮擋、不按規(guī)定安裝等情形的，予以處罰并責(zé)令車主更換或糾正。

5、對(duì)發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛和駕駛?cè)诵枵?qǐng)異地協(xié)查的，通過協(xié)查通報(bào)系統(tǒng)及時(shí)通報(bào)給相關(guān)省和地市級(jí)公安交通管理部門，對(duì)已查實(shí)的涉案車輛，開具強(qiáng)制措施憑證后在8小時(shí)內(nèi)通知協(xié)查通報(bào)發(fā)出地公安交通管理部門，并由協(xié)查通報(bào)發(fā)出地錄入?yún)f(xié)查通報(bào)系統(tǒng)。

6、要在認(rèn)真組織好每月15日9時(shí)至21時(shí)的全省集中統(tǒng)一行動(dòng)和每月30日9時(shí)至17時(shí)的全市集中統(tǒng)一行動(dòng)。

五、工作要求

（一）全體民警要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把整治行動(dòng)與日常工作、交通秩序集中整治工作有機(jī)結(jié)合起來，保證整治行動(dòng)的成效。

（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑車輛和人員，要通過現(xiàn)場(chǎng)攝錄像、打印網(wǎng)上核查記錄、技術(shù)鑒定以及制作詢問筆錄等手段，固定證據(jù)，并依法扣留違法嫌疑車輛，收繳偽造、變?cè)斓能囕v牌證。對(duì)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、登記證書、檢驗(yàn)合格標(biāo)志以及駕駛證的，依據(jù)《道路交通安全法》和《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依據(jù)《刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志，或者不按規(guī)定放臵機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志、懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或故意遮擋或污損號(hào)牌的，按照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。對(duì)駕駛無牌無證機(jī)動(dòng)車的，按照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定查扣車輛和處罰，并督促補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

（三）加強(qiáng)與其他警種、部門的協(xié)作，對(duì)有盜搶嫌疑的車輛，要按照《關(guān)于做好刑偵與公安交管部門交接涉嫌被盜搶機(jī)動(dòng)車工作的通知》（公刑[2005]637號(hào)）規(guī)定，移交刑偵部門處理；對(duì)有走私嫌疑的，移交海關(guān)有關(guān)部門查處；對(duì)非

法拼（組）裝和報(bào)廢車輛，依法吊銷駕駛?cè)说鸟{駛證，并將機(jī)動(dòng)車予以強(qiáng)制報(bào)廢。

（四）要認(rèn)真做好各項(xiàng)安全防護(hù)保障工作，采取切實(shí)可行的安全防護(hù)措施，一方面要教育全體民警提高安全防護(hù)意識(shí)；另一方面在對(duì)交通違法人依法約束和處罰時(shí)，要提高警惕，防止遭到違法人員的侵襲。同時(shí)，對(duì)需要約束的違法人員，要采取必要保護(hù)措施，防止發(fā)生意外。

（五）按時(shí)上報(bào)整治情況，每周五17時(shí)前上報(bào)上周專項(xiàng)整治戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表，每月28日下午17時(shí)前上報(bào)階段性工作小結(jié)。

第四篇：公安交管部門專項(xiàng)整治機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為

公安交管部門專項(xiàng)整治機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為

作者 : 來源 : 黑龍江省公安廳網(wǎng)站 時(shí)間：

2010-06-13

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為全力維護(hù)道路交通秩序，有效預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生，按照公安部、省公安廳部署，黑龍江全省公安交管部門自6月10日起，全面啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中查處偽造、變?cè)旌褪褂脗卧?、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證或者其他車輛號(hào)牌、行駛證，故意遮擋、污損號(hào)牌和不按規(guī)定安裝號(hào)牌等嚴(yán)重交通違法行為，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市文明建設(shè)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)把涉牌涉證違法行為專項(xiàng)整治工作作為實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃、創(chuàng)建交通秩序示范公路活動(dòng)和建立良好和諧警民關(guān)系的重要內(nèi)容來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了涉牌涉證整治行動(dòng)指揮部，副省長(zhǎng)、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)孫永波親自擔(dān)任總指揮。

全省各級(jí)交管部門根據(jù)涉牌涉證車輛上路行駛的規(guī)律和特點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)車型的檢查力度。車管部門民警對(duì)近年來交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄異常和群眾舉報(bào)反映涉嫌假牌套牌機(jī)動(dòng)車信息進(jìn)行排查梳理，并通過“車駕管信息系統(tǒng)”將3次以上補(bǔ)牌補(bǔ)證的機(jī)動(dòng)車信息進(jìn)行匯總，錄入全國假牌套牌機(jī)動(dòng)車信息協(xié)查通報(bào)系統(tǒng)。同時(shí)，建立全省假牌套牌嫌疑車輛信息庫。充分利用緝查布控系統(tǒng)、交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)、城際和公路卡口系統(tǒng)、車載查詢終端系統(tǒng)和無線警務(wù)通等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與嫌疑車輛數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，自動(dòng)識(shí)別、比對(duì)涉牌涉證違法機(jī)動(dòng)車。全省各級(jí)交管部門積極與刑偵、治安等警種建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)相鄰市地支隊(duì)及警種之間的協(xié)同配合，制定了查緝、布控、堵截聯(lián)動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)區(qū)、背街小巷等區(qū)域進(jìn)行集中清查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉牌涉證違法車輛，全力查處制假、販假窩點(diǎn)和違法犯罪團(tuán)伙。加強(qiáng)與工商、交通運(yùn)輸、海關(guān)等部門的協(xié)作配合，共同加大對(duì)汽車修理行業(yè)和二手車交易市場(chǎng)的監(jiān)管，清理非法交易窩點(diǎn)，健全走私機(jī)動(dòng)車輛移交制度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)偽造、變?cè)臁①I賣機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證書，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有盜搶、走私嫌疑的機(jī)動(dòng)車，分別移交刑偵、海關(guān)緝私部門查處。對(duì)機(jī)動(dòng)車輛既無合法手續(xù)又長(zhǎng)期無人認(rèn)領(lǐng)的，上繳財(cái)政部門處理。

全省各級(jí)交管部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和專項(xiàng)整治的目標(biāo)、措施，宣傳涉牌涉證違法行為的危害性，曝光典型案例，并通過組織開展警營(yíng)開放日活動(dòng)，舉行涉牌涉證違法行為專項(xiàng)整治啟動(dòng)儀式，組織社會(huì)公眾參觀打擊涉牌涉證違法行為成效，最大限度地營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、理解、支持的輿論氛圍。

第五篇：涉水違法行為排查整治實(shí)施方案

2015涉水違法行為排查整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化水政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)水政執(zhí)法工作，全面整治各類涉水違法行為，維護(hù)正常水事秩序，特制定2015涉水違法行為排查整治實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《浙江省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以專項(xiàng)排查整治活動(dòng)為載體，通過半年時(shí)間的努力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和嚴(yán)肅查處各類涉水違法行為，確保行洪暢通、防汛安全，改善水生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步探索水政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，不斷規(guī)范全市水政執(zhí)法行為，為舟山新區(qū)創(chuàng)造和諧水事環(huán)境。

二、排查整治重點(diǎn)

（一）在飲用水水源地保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口，堆放、存貯工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、廢品收購站（點(diǎn)、場(chǎng)）等其他可能污染飲用水水體活動(dòng)的行為；

（二）在水工程管理及保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的行為；

（三）侵占水工程設(shè)施及其管理范圍，侵占已批準(zhǔn)的水工程規(guī)劃控制線范圍，損毀防汛、水文、水土保持、水利工程等設(shè)施的行為；

（四）未經(jīng)水行政主管部門審查同意或者未按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的行為；

（五）在海塘及涵閘管理范圍內(nèi)挖坑開溝、建墳建窯、建房、傾倒垃圾、廢土等行為；

（六）在海塘塘身存放物料、裝卸貨物，擅自破塘開缺或新建閘門，機(jī)動(dòng)車輛在海塘上行駛等行為；

（七）在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)與河道保護(hù)和水工程運(yùn)行管理無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物，堆放阻礙行洪或者影響堤防安全的物料，向河道傾倒廢土、垃圾、排放泥漿等行為；

（八）擅自設(shè)置或擴(kuò)大入河排污口的行為；

（九）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或未按照批準(zhǔn)的條件取水，未安裝計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施不合格的行為；

（十）拒不繳納、拖延繳納水資源費(fèi)，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的行為。

三、步驟安排

（一）排查摸底階段（2015年6月底前）。各縣（區(qū)）水利局根據(jù)市局統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定排查整治實(shí)施方案，全面排查各類涉水違法行為，排查中要全程啟用水政巡查手機(jī)，發(fā)現(xiàn)涉水違法行為要通過巡查手機(jī)上傳，做到排查留痕，排查出的違法行為逐個(gè)登記、逐個(gè)落實(shí)整治措施，實(shí)施方案請(qǐng)于5月15日前上報(bào)市局，涉水違法行為排查整治

登記表于每月5日前上報(bào)市局（同時(shí)上報(bào)違法行為現(xiàn)場(chǎng)照片、整治后照片）。

（二）集中整治階段（2015年7月—9月）。各縣（區(qū)）水利局在排查摸底基礎(chǔ)上，對(duì)本行政區(qū)域的違法情況進(jìn)行分析評(píng)估，明確重點(diǎn)，分類整治，依法查處。對(duì)影響行洪、防汛安全的違法行為，實(shí)行零容忍，保持露頭就查的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決予以打擊。對(duì)在水源地保護(hù)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、廢品收購站（點(diǎn)、場(chǎng)）等“老大難”違法行為，要依靠黨委、政府，聯(lián)動(dòng)公安、環(huán)保、國土、綜合執(zhí)法等部門整治。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的違法行為，要敢于運(yùn)用法律手段，堅(jiān)決予以查處。對(duì)已劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法局或?qū)倨渌块T管轄的違法行為，要及時(shí)移交，并做好后續(xù)監(jiān)管。對(duì)短期內(nèi)無法完成整治的，要制定整治計(jì)劃，明確整治要求、整治時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。

（三）全面督查階段（2015年10月—11月中旬）。10月上旬開始，市局分組對(duì)各縣（區(qū)）水利局涉水違法行為排查整治情況開展全面督查，對(duì)措施不力、排查不細(xì)的單位，下達(dá)督辦通知書，責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（2015年11月底前）。對(duì)全市涉水違法行為排查整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，研究和制定長(zhǎng)效管理機(jī)制和措施，并將此項(xiàng)工作列入對(duì)各縣（區(qū)）水利局考核內(nèi)容?；顒?dòng)總結(jié)11月30日前報(bào)市局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。排查整治行動(dòng)作為今年水政執(zhí)法工作的重要載體，各縣（區(qū)）水利局要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，力戒圖形式、走過場(chǎng)。市局成立由孔雙龍副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王國漢副調(diào)研員為副組長(zhǎng)，水資源處、工程管理處、水政支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的涉水違法行為排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作。各縣（區(qū)）水利局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面開展排查整治行動(dòng)。

（二）全面排查，依法整治。排查整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，各處（科）、室、隊(duì)要密切配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、形成工作合力，全面細(xì)致開展排查摸底工作，確保不留死角，為整治工作打好良好基礎(chǔ)。在整治涉水違法行為中，要講究工作方式方法，依法處置，堅(jiān)持處罰與引導(dǎo)相結(jié)合，妥善處理利益問題，避免出現(xiàn)群體性事件。

（三）注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。排查整治行動(dòng)要與當(dāng)前開展的涉水“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)、水路貨運(yùn)船舶安全第二階段專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，以排查整治活動(dòng)進(jìn)一步深化推進(jìn)涉水“三改一拆”、水路貨運(yùn)船舶安全第二階段專項(xiàng)整治工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)出成效，圓滿完成工作任務(wù)。