黨員干部專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移、馳而不息糾正“四風(fēng)”，根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，決定在全局開(kāi)展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效，成立我局“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作任務(wù)

圍繞當(dāng)前我局黨員干部隊(duì)伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收受禮品禮金、涉賭涉毒、公私不分、為官不為、執(zhí)法不公等八個(gè)方面突出問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)整治。

（一）違規(guī)公款吃喝方面。

1、在公務(wù)接待中違規(guī)飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒過(guò)量等問(wèn)題。2、用公款在私房菜館、農(nóng)家樂(lè)等隱秘場(chǎng)所違規(guī)吃喝問(wèn)題。3、用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的私人宴請(qǐng)費(fèi)用。

（二）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利方面。

1、將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰工作與津補(bǔ)貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題。2、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、干部個(gè)人商業(yè)險(xiǎn)和發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)等問(wèn)題。

（三）違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面。

⒈

不按規(guī)定報(bào)告婚喪事宜操辦情況，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。⒉

分期分批在不同地點(diǎn)操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會(huì)等名義違規(guī)操辦喬遷宴、升學(xué)宴、生日宴等問(wèn)題。⒊

借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái)，違規(guī)收受服務(wù)對(duì)象、下屬等非親屬人員禮品禮金問(wèn)題。⒋

將操辦婚喪喜慶事宜費(fèi)用用公款報(bào)銷(xiāo)或由服務(wù)管理對(duì)象及其他利益關(guān)聯(lián)者承擔(dān)等問(wèn)題。

（四）違規(guī)收送禮品禮金方面。

1、索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題。2、借節(jié)假日之機(jī)違規(guī)收送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題。3、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題。4、利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊(cè)、提貨券代替實(shí)物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題。

（五）參賭涉賭、吸毒涉毒方面。

⒈

參與“帶彩”賭博活動(dòng)，特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博等。⒉

與服務(wù)對(duì)象、下屬等人員賭博、利用賭博進(jìn)行利益輸送。⒊

為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件、為賭博活動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘等問(wèn)題。

（六）公私不分方面。

1、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題。2、公權(quán)私用、損公肥私、假公濟(jì)私等問(wèn)題。3、利用職務(wù)之便謀取私利

或利用職務(wù)職權(quán)影響不按程序辦理私事等問(wèn)題。4、工作時(shí)間違規(guī)辦私事造成不良影響等問(wèn)題。

（七）為官不為方面。

1.不履行或不認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé)，辦事拖沓，敷衍塞責(zé)，工作效率低下等問(wèn)題。2.工作不負(fù)責(zé)任，馬虎應(yīng)付，質(zhì)量粗糙，缺乏耐心，只求過(guò)得去，工作造成不良影響等問(wèn)題。3.政令不通，欺上瞞下，搞上有政策，下有對(duì)策，工作不落實(shí)，造成不良影響等問(wèn)題。

（八）執(zhí)法不公方面。

1.特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、粗暴執(zhí)法等問(wèn)題。2.執(zhí)法不透明、選擇性執(zhí)法和侵犯執(zhí)法對(duì)象合法權(quán)益等問(wèn)題。3.徇私枉法、以案謀財(cái),違規(guī)辦案,玩忽職守、推諉扯皮等問(wèn)題。4.以權(quán)壓法、違法干預(yù)等問(wèn)題。

三、實(shí)施步驟

（一）部署動(dòng)員（2016年5月10日前）。

5月初召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全局專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署，全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，于5月10日前報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室。

（二）全面自查（2016年5月11日至6月30日）。

按照專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。一要重點(diǎn)查找黨的十八大以來(lái)我局存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)治理“八個(gè)方面”突出問(wèn)題的具體表現(xiàn)形式，深入查找突出問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以問(wèn)題找差距、以問(wèn)題促整改，即查即糾，立行立改。二要加強(qiáng)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)測(cè)分析。緊盯專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的新情況、新問(wèn)題，研究對(duì)策建議，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要

“咬耳扯袖”、談話(huà)函詢(xún)，及時(shí)提醒糾正。三要加大問(wèn)題線(xiàn)索的排查力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索要按干部管理權(quán)限及時(shí)核查處理或移送，重大問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)上報(bào)縣專(zhuān)治辦集中處置。四要及時(shí)報(bào)送自查自糾情況。自查自糾情況于6月25日前報(bào)縣專(zhuān)治辦。

（三）督導(dǎo)檢查（2016年7月至12月底）。

1、開(kāi)展督查。局紀(jì)檢監(jiān)察室要按照本局工作任務(wù)，在12月前至少開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查，要實(shí)現(xiàn)所有單位全覆蓋，不留死角盲區(qū)、不能敷衍了事、不能走馬觀花，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于處理問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)督查要有記錄，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索要建立臺(tái)賬。督查活動(dòng)結(jié)束后10日內(nèi)將督查書(shū)面報(bào)告和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)縣專(zhuān)治辦。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索，由局紀(jì)檢監(jiān)察室調(diào)查處理，促成整改，整改不到位的，報(bào)縣專(zhuān)治辦處理。局紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，于11月10日前將總結(jié)材料報(bào)縣專(zhuān)治辦。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)認(rèn)真分析研究，制定相應(yīng)的工作流程和監(jiān)管制度，形成有效機(jī)制，扎緊制度籠子。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

局黨組要把“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究部署，狠抓工作落實(shí)。黨組書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，黨組班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。

（二）注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作線(xiàn)索排查、工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每月進(jìn)行一次問(wèn)題線(xiàn)索清查。暢通監(jiān)督渠道，利用網(wǎng)絡(luò)等方式(舉報(bào)電話(huà)：)，引導(dǎo)廣大群眾參與監(jiān)督。

（三）建立健全制度。

一是實(shí)行考核機(jī)制，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核內(nèi)容；二是實(shí)行通報(bào)機(jī)制，局紀(jì)檢監(jiān)察室每月發(fā)一次通報(bào)，既通報(bào)曝光典型問(wèn)題和案例，也通報(bào)各股所隊(duì)室專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。

（四）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

局紀(jì)檢監(jiān)察室要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處不收斂的頂風(fēng)違紀(jì)行為，以問(wèn)責(zé)追責(zé)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、抓專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力的，嚴(yán)肅追究股所隊(duì)室負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。加大典型問(wèn)題問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)通報(bào)曝光，持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”的強(qiáng)烈信號(hào)。