第一篇：財經(jīng)紀(jì)律檢查的工作方案

貴德縣教育及衛(wèi)生系統(tǒng) 財經(jīng)紀(jì)律情況專項檢查工作方案

為了進一步深入了解和準(zhǔn)確掌握貴德教育及衛(wèi)生系統(tǒng)的財經(jīng)管理情況，查找各單位在資金管理和財務(wù)管理中存在的漏洞，提出整改意見和建議，促進各單位建立健全嚴(yán)格的財務(wù)內(nèi)控制度，加強廉政建設(shè)，使全縣各教育和衛(wèi)生部門財務(wù)管理更加規(guī)范化、制度化，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過檢查，發(fā)現(xiàn)和解決貴德縣教育及衛(wèi)生系統(tǒng)在財經(jīng)方面存在的突出問題，特別是執(zhí)行財政紀(jì)律方面的突出問題。對有關(guān)財務(wù)管理制度的落實情況和預(yù)算執(zhí)行情況；單位收支情況；財會基礎(chǔ)工作開展情況（包括會計檔案、財務(wù)資料保管等）；所屬單位的內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，有效性和完整性；固定資產(chǎn)管理、應(yīng)收應(yīng)付款、財務(wù)收支預(yù)決算的編報情況；銀行賬戶、現(xiàn)金管理情況；是否存在小金庫和賬外賬問題等進行檢查，掲示問題，督促整改，健全財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機制。

二、檢查范圍

2013年度，教育局及下屬13個學(xué)校，衛(wèi)生局及下屬11個衛(wèi)生院所有資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、財務(wù)收支。

三、檢查的內(nèi)容和重點

（一）調(diào)查了解學(xué)校及衛(wèi)生院概況和經(jīng)營管理情況

1、通過召開檢查前座談會及查閱有關(guān)資料，了解教育局及下屬單位、衛(wèi)生局及下屬單位的基本情況匯報。

2、檢查單位內(nèi)部管理情況。主要檢查包括資產(chǎn)管理、財務(wù)管理及其他內(nèi)部控制制度是否健全和執(zhí)行實施情況，內(nèi)控執(zhí)行是否有效。

（二）檢查貨幣資金

1、檢查出納崗位與會計是否分離，資金收付記錄是否日清月結(jié)，印章保管是否符合規(guī)定；

2、檢查現(xiàn)金是否沒有盤點，有無盤點記錄，賬實是否相符，有無白條抵賬；

3、檢查銀行存款日記賬每月是否與銀行對賬單核對，是否編制銀行余額調(diào)節(jié)表，有無長期未達賬項；

4、檢查資金收付，所有資金收入是否全部及時入賬，是否存在帳外循環(huán)資金，是否私設(shè)小金庫，資金支出是否經(jīng)過審批，審批程序是否合理，是否存在大額現(xiàn)金收付情況。

（三）檢查債權(quán)債務(wù)

1、檢查應(yīng)收、應(yīng)付往來款項期末余額明細(xì)情況，是否存在異常掛賬；

2、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款有無潛虧損失情況，對賬齡較長的款項進行分析、說明原因；

3、應(yīng)付款項有無長期未清理情況及其原因；

4、應(yīng)繳款項有無拖欠現(xiàn)象及其原因。

（四）檢查收入

1、教育局及下屬單位、衛(wèi)生局及下屬單位對收入（例如：衛(wèi)生院藥品銷售收入、醫(yī)療收入）、上級有關(guān)部門各類補助、有關(guān)單位協(xié)作費、捐贈收入、上繳收入、國有資產(chǎn)出租出借收入等，入賬是否及時，是否按實際發(fā)生額入賬，有無隱瞞、截留、漏記和虛增現(xiàn)象，有無上下年度轉(zhuǎn)移收入的情況，有無計入“往來科目”隱瞞收入情況。

2、按規(guī)定應(yīng)上繳的收入是否足額繳入國庫或財政專戶，是否存在截留、坐支、挪用情況；是否存在收款、收費收入不入賬，重點檢查私設(shè)“賬外賬”和“小金庫”。

（五）檢查購進、存貨、成本、待處理財產(chǎn)損溢

1、實地抽查存貨，并與會計、庫存保管賬核對，有無賬賬、賬實不符，有無白條抵庫現(xiàn)象，并查明原因；

2、低值易耗品的購置、攤銷、報廢的核算是否符合規(guī)定；

3、屬于政府統(tǒng)一采購的，是否按規(guī)定辦理，是否存在私自采購屬政府統(tǒng)一采購的物資；

4、材料物資（特別是藥品、醫(yī)療器械）購入、領(lǐng)用的核算是否符合規(guī)定，購入的材料是否按類別、品種、規(guī)格設(shè)置明細(xì)賬；

5、各種財產(chǎn)物資的盤盈、盤虧和毀損手續(xù)是否健全，是否及時按規(guī)定作賬務(wù)處理；

6、成本的結(jié)轉(zhuǎn)是否符合會計制度的規(guī)定，有無隱瞞或虛轉(zhuǎn)成本的現(xiàn)象。

（六）檢查各項支出、應(yīng)付職工薪酬

1、各項支出的列支是否真實、合法、是否符合制度規(guī)定，是否

及時入賬，有無提前、推后及虛列或少列支出情況，是否正確劃分各種支出性質(zhì)恰當(dāng)記錄。

2、檢查應(yīng)付職工薪酬，各項工資、補貼及津貼以及附加是否按規(guī)定列支，是否存在亂發(fā)錢、物。

（七）檢查固定資產(chǎn)

1、實地核查固定資產(chǎn)，并與賬（卡）核對檢查賬賬、賬實是否相符，是否真實合規(guī)，計提折舊是否正確，有無未入賬的固定資產(chǎn)；

2、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧是否按規(guī)定進行賬務(wù)處理，報廢是否按程序辦理；

3、政府采購項目是否按規(guī)定程序辦理，重點檢查違反政府采購規(guī)定和未經(jīng)審批利用財政性資金購置車輛和辦公設(shè)備等有關(guān)資產(chǎn)，購置固定資產(chǎn)的實際成本是否準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)作價是否合理，固定資產(chǎn)的盤盈、買賣、轉(zhuǎn)讓和清理的凈收入是否及時入賬；國有資產(chǎn)處置是否按規(guī)定程序辦理，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置固定資產(chǎn)、降低變價收入。

4、自行建造的固定資產(chǎn)是否按規(guī)定審批、實施招標(biāo)、合同簽訂、監(jiān)理以及及時辦理竣工驗收及決算手續(xù)。

5、固定資產(chǎn)是否存在閑置浪費使用率不高情況，是否有超期使用的設(shè)備.

第二篇：黨政紀(jì)律檢查工作方案

黨政紀(jì)律檢查工作方案

黨政紀(jì)律檢查工作方案

*省直屬機關(guān)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，全面落實省委七屆六次全會和省紀(jì)委四次全會的工作部署，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，以與時俱進的精神和求實務(wù)實的作風(fēng)，扎實工作，緊抓落實，突出重點，整體推進，著重在宣傳教育、加強監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、狠抓治本等方面加大工作力度，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為我省全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)提供堅強的政洛保證。

一、深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線

（一）以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育為重點，開展思想道德和紀(jì)律教育。要結(jié)合在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學(xué)習(xí)“*”重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《xx論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》，以權(quán)力觀教育為重點，加強理想信念教育，提高黨員干部的思想道德水平，要以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動，進一步提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識，增強廉潔從政的自覺性。紀(jì)工委將以兩個條例為主要由容，組織黨紀(jì)知識測試活動。

〔二）充分發(fā)揮紀(jì)檢機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案的特點和優(yōu)勢，開展示范教育和警示教育。各部門要采取報告會、看錄像、上黨課等形式，廣泛開展向鄭培民、梁雨潤、史來賀等優(yōu)秀黨員干部學(xué)習(xí)的活動。同時要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立、宣傳本

單位、本系統(tǒng)的勤廉兼優(yōu)的先進典型，用身邊人身邊事教育廣大黨員干部，充分發(fā)揮先進典型的示范教育作用。要認(rèn)真組織黨員干部觀看反腐敗典型案例警示教育片，對近年來發(fā)生的典型案件進行認(rèn)真剖析，有條件的可以舉辦反腐敗成果或職務(wù)犯罪展覽，組織在押服刑職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力。

（三）結(jié)合行業(yè)特點，開展反腐倡廉專題教育。要貼近業(yè)務(wù)工作和黨員干部思想實際，開展具有本行業(yè)本單位特點的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育月活動。要充分運用本部門的行業(yè)報刊、閉路電視、宣傳櫥窗、電教設(shè)施、局域網(wǎng)絡(luò)等手段和靈活多樣的形式，豐富教育內(nèi)容，改進教育方法，增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性。

（四）圍繞機關(guān)紀(jì)檢工作的重點、難點和熱點問題，開展調(diào)研信息工作，要堅持服務(wù)決策、質(zhì)量第一的思想，認(rèn)真開展新世紀(jì)新階段反腐倡廉防范體系

研究，積極探索建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，著力研究解決反腐敗思想教有機制、法規(guī)保障機制、權(quán)力制約機制和監(jiān)督機制方面存在的深層次問題，采編使用對路的調(diào)研報告和信息，突出重點，把握大局，提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。要建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，加強信息員隊伍建設(shè)，省直各部門要明確一名機關(guān)紀(jì)檢工作信息員，負(fù)責(zé)信息采編、報送工作，原則上一個月要報送一篇信息，一年要完成一篇調(diào)研報告或論文。省直紀(jì)工委將運用量化考核方法對本調(diào)研信息工作先進單位和優(yōu)秀信息員進行評比和表彰。

二、切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

（一）嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織

紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面嚴(yán)格遵守中央紀(jì)委三次全會提出的八項要求：

1、要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是，2、要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任，3、要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；

4、要廉潔奉奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；

5、要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；

6、要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；

7、要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；

8、要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位上工作，都要自覺遵守和維護黨的紀(jì)律，都要努力做到權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀，切實搞好廉潔自律。各部門機關(guān)黨委、紀(jì)委要加強對貫權(quán)落實四大紀(jì)律八項要求的監(jiān)督檢查，堅決維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

（二）繼續(xù)清理和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。要從實

際出發(fā)，認(rèn)真清理和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨政機關(guān)用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款和利用職權(quán)將公款借給親友等問題。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。要繼續(xù)糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風(fēng)，狠剎賭博歪風(fēng)，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的行為，糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車和在住房上以權(quán)謀私等問題。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的綜合治理。要堅持自律和他律、教育和管理、專項治理和體制機制創(chuàng)新相結(jié)合，注重從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。要把落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定納入民主生活會、廉政談話、述職述廉、廉政公開承諾的重要內(nèi)容。要積極探索職務(wù)消費、貨幣化和統(tǒng)一發(fā)放公務(wù)員工資外緊貼的改革，認(rèn)真研究新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作規(guī)律，把廉潔自律工作逐步納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

第三篇：“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律檢查”自查自糾報告

XX基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律檢查”自查自糾報告 2014年9月16日

根據(jù)上級相關(guān)文件要求，XXXX單位對2013年至2014年上半年的“三公”經(jīng)費（因公出國費用、公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費）、會議費、培訓(xùn)費、私設(shè)“小金庫”方面進行了自查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、“三公”經(jīng)費方面

1、出國出境方面： 沒有出國(境)事項發(fā)生，此項費用不存在。

2、公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費（1）公務(wù)用車購置

現(xiàn)有公務(wù)用車XX輛。分別于XXXX年X月 購買X人座XXXXX車，車號為XXXX，排氣量XXX升，價值XXXXX元； XXX年XX月 購買XXXXX車，車號為XXXXX，排氣量XXX升，價值XXXX元。購買時均向上級申請，經(jīng)批準(zhǔn)后購置。不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為。

（2）、公務(wù)用車運行

車輛運行方面，XX輛車主要用于參加醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生相關(guān)工作會議、為轄區(qū)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，如65歲以上老年人、慢性病患者查體、轄區(qū)中小學(xué)生查體、發(fā)放預(yù)防接種和健康教育宣傳資料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、傳染病防治、打擊非法行醫(yī)等相關(guān)的工作需要。嚴(yán)格遵守節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?，不存在公車私用情況，也不存在公

車入私戶行為。2013年車油費實際支出XXX萬元，2014年1月-6月實際支出XXX萬，均未超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

3、公務(wù)接待經(jīng)費

關(guān)于公務(wù)接待方面，嚴(yán)格按程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制支出，規(guī)范執(zhí)行批報手續(xù)，實行“一支筆”審批，報銷時必須同時有經(jīng)手人和XXXX共同簽字才予以報銷。公務(wù)接待經(jīng)費2013年實際支出XX萬元。2014年1-6月XX萬元。不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況。

二、會議費、培訓(xùn)費方面

1、會議費：2013、2014年1-6月會議費實際支出均為0元。

2、培訓(xùn)費：20130.5萬元，2014年1-6月1.7萬元。培訓(xùn)費大幅度增加的原因是，按照泰安市衛(wèi)生局文件要求，派遣XX、XX參加XXXX全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，報銷了X人的相關(guān)住宿費、交通費、管理費等。

三、“小金庫”方面

XXX單位沒有設(shè)立“小金庫”。所有收入、支出真實、規(guī)范，全部納入財務(wù)科統(tǒng)一核算，符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)會計制度。每月記賬憑證均按時上報XXXXXXX計財科專管人員審核，并出具相關(guān)的財務(wù)報表。不存在弄虛作假現(xiàn)象。

第四篇：財經(jīng)紀(jì)律檢查實物資產(chǎn)檢查情況報告

為進一步深入了解和準(zhǔn)確掌握XX及所屬單位的物資管理情況，根據(jù)《財經(jīng)紀(jì)律檢查工作實施方案》的安排，實物資產(chǎn)檢查小組于12月6日至17日，對器械庫及下屬介入醫(yī)學(xué)科、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室三個二級庫房、藥庫、藥品服務(wù)部、營具及材料庫、被服庫、辦公用品庫、營養(yǎng)一室等10個單位的物資管理情況進行了檢查。各業(yè)務(wù)部門對財經(jīng)紀(jì)律檢查工作給予了高度重視

和積極配合，各物資管理單位進行了充分自查，xiexiebang.com撰寫了自查報告和填制了統(tǒng)計表格。現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、基本情況

（一）檢查實施情況

實物資產(chǎn)檢查的重點為物資采購計劃及預(yù)算管理情況、物資采購招投標(biāo)和合同簽訂情況、物資庫存情況、物資出入庫管理情況、物資管理制度及執(zhí)行情況等。此次財經(jīng)紀(jì)律檢查政策性強、時間緊迫、標(biāo)準(zhǔn)要求高，檢查前，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了XX財經(jīng)紀(jì)律檢查工作方案和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，做了充分的資料準(zhǔn)備和作業(yè)準(zhǔn)備；檢查中，我們嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真按照實施方案開展工作，確保了此次檢查的有效進行。

我們利用10個工作日的時間，對器械庫、藥庫、營具及材料庫、被服庫、營養(yǎng)一室等10個單位的物資管理情況進行了檢查，主要開展了以下工作：一是為科學(xué)籌劃工作，增強專項檢查的針對性，我們組成了實物資產(chǎn)檢查小組，制定了詳細(xì)、周密的工作方案和統(tǒng)計表格，并召開了準(zhǔn)備工作會進行工作部署和分工。二是為考核物資采購預(yù)算的執(zhí)行情況，我們查閱了財務(wù)科的經(jīng)費預(yù)算和各業(yè)務(wù)部門的分項預(yù)算，分析了采購預(yù)算的執(zhí)行情況。三是為考查物資采購的實施情況，檢查了物資采購招投標(biāo)文書、談判記錄和合同文本，填制了相關(guān)統(tǒng)計表格。四是為檢查物資庫存管理情況，我們抽查盤點了10個庫房的53個品種的物資，審查賬實是否相符。五是為考查物資管理制度體系建設(shè)情況，我們檢查了各物資管理單位的制度制定及執(zhí)行情況。六是為考查物資入庫管理情況，我們從財務(wù)科查閱了物資采購的原始發(fā)票和數(shù)據(jù)，與物資管理單位的實際執(zhí)行情況進行了對比分析。七是為考查物資出庫管理情況，我們從各物資管理部門查閱了物資發(fā)放的原始憑證與數(shù)據(jù)，深入到病房、制劑室、發(fā)熱門診等物資消耗使用部門進行了核對查實。八是找相關(guān)工作人員了解了物資管理情況。

（二）物資采購預(yù)算及執(zhí)行情況

XX年，醫(yī)療設(shè)備、耗材采購預(yù)算共計XX萬元，1—10月份實際開支XX萬元，執(zhí)行率XX％，超支XX萬元。

藥品采購預(yù)算共計XX萬元（此預(yù)算為公費病人用藥的預(yù)算，自費病人用藥預(yù)算不設(shè)上限），1—10月份實際開支XX萬元，執(zhí)行率XX，超支XX萬元。

新增營具費預(yù)算共計XX萬元，1—10月份實際開支XX萬元，執(zhí)行率XX％，超支XX萬元。

衛(wèi)生被服預(yù)算共計XX萬元，1—10月份實際開支XX萬元，執(zhí)行率XX％。

公雜醫(yī)雜、辦公用品預(yù)算共計XX萬元，1—10月份實際開支XX萬元，執(zhí)行率XX％。

（三）醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品采購情況

XX年1—10月份，醫(yī)療設(shè)備采購物資XX次，簽訂合同XX份，采購金額共計XX萬元。

醫(yī)用耗材通過自行采購物資次，總后集中采購和自購金額共計萬元。器械庫下屬手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、介入醫(yī)學(xué)科三個二級庫房出庫醫(yī)療器械、耗材共計萬元。

藥品通過總后集中采購和自購共計萬元。

（四）營具、材料采購情況

2004年1—10月份，營具招投標(biāo)采購物資次，簽訂合同7份，采購金額共計萬元。

營房材料招投標(biāo)采購物資次，簽訂合同份，招投標(biāo)采購和零星采購共計萬元。

（五）被服、辦公用品、營養(yǎng)室采購情況

2004年1—10月份，衛(wèi)生被服招投標(biāo)采購物資份，簽訂合同份，采購金額共計萬元。

公雜醫(yī)雜、辦公用品采購共計萬元，現(xiàn)有供應(yīng)商家。

營養(yǎng)一室采購蔬菜、肉類、糧油等共計萬元，現(xiàn)有供應(yīng)商家。

（六）物資抽查盤點情況

在個物資庫房抽查了個品種的物資，個品種賬實相符，占％，個品種賬實不符，占％。

二、好的方面

（一）規(guī)章制度設(shè)置全面，物資管理體系健全。各業(yè)務(wù)部門和物資管理部門重視制度基礎(chǔ)建設(shè)，注重建立健全物資管理制度，明確職責(zé)分工，將責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，分配到具體的崗位和個人。XX于2002年通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，藥材科、器械科、軍需科、營房科等都編制了各自的工作手冊，在物資管理的全流程和各個環(huán)節(jié)設(shè)置了較為齊全的規(guī)章制度。器械庫制訂有采購辦工作規(guī)范、器械庫管理制度、醫(yī)療設(shè)備退役制度等，形成了器械采購辦負(fù)責(zé)采購、器械庫和二級庫房負(fù)責(zé)庫管的管理體系。院務(wù)部成立了專職的采購辦公室，集中辦理軍務(wù)、軍需、營房物資的采購，各業(yè)務(wù)部門的庫房負(fù)責(zé)物資的保管與發(fā)放，形成采購與庫管合理分工、相互監(jiān)督的模式，發(fā)揮了集中采購的優(yōu)勢和效能。

（二）充分利用現(xiàn)有條件，物資存放規(guī)范有序。通過檢查發(fā)現(xiàn)，盡管受現(xiàn)有條件的限制，各個庫房空間有限、面積較小，各單位都能充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，不等不靠，通過應(yīng)用密集柜、貨架等儲存設(shè)備，做到最大限度地利用空間。同時根據(jù)物資屬性的不同，劃分若干分庫進行管理，營房科設(shè)置有營具庫、五金材料庫、水暖鋼材庫三個分庫分別儲藏。器械庫下屬介入醫(yī)學(xué)科、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室三個二級庫房，分別儲存對應(yīng)管轄范圍的醫(yī)療器械、耗材，減輕了器械庫的庫存規(guī)模

和壓力。各個庫房能夠做到合理布局、分類存放、科學(xué)編碼，便于盤庫和發(fā)放工作。

（三）各級物資管理人員事業(yè)心、責(zé)任心比較強。各業(yè)務(wù)部門助理員能夠做到熟悉規(guī)章制度、掌握工作流程和方法，及時指導(dǎo)和監(jiān)督庫房管理人員的工作，積極協(xié)調(diào)和解決物資管理中遇到的問題和困難。檢查中發(fā)現(xiàn)，各個庫房的物資管理人員都具備較強的事業(yè)心和責(zé)任心，都表現(xiàn)出干好本職工作的愿望和信心。一是管理人員積極主動適應(yīng)物資管理的升級換代，學(xué)習(xí)計算機和網(wǎng)絡(luò)知識，掌握物資聯(lián)網(wǎng)管理的方式和方法。二是由于物資聯(lián)網(wǎng)管理還存在一定的缺陷，庫房管理人員在完成網(wǎng)絡(luò)賬務(wù)科理的同時，通過手工賬簿、憑證記錄補充數(shù)據(jù)，彌補了網(wǎng)絡(luò)管理功能上的不足。三是庫房管理人員高度重視、積極配合檢查工作，介紹好的管理經(jīng)驗和方法，反映工作中的問題和困難，提出許多改善和提高XX物資管理水平的建議和設(shè)想。

（四）檢查中發(fā)現(xiàn)的典型單位物資管理規(guī)范有序，賬目清楚。在檢查中，我們發(fā)現(xiàn)消毒供應(yīng)室嚴(yán)格依據(jù)財務(wù)核算和物資管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立了物資全流程和各環(huán)節(jié)的核算體系，崗位分工明確，職責(zé)清晰，相互監(jiān)督。從入庫到出庫、從記賬到庫管、從盤庫到報損能夠做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、賬目清晰、單據(jù)齊全，做到了賬賬相符、賬表相符、賬實相符。各種統(tǒng)計表格和數(shù)據(jù)能夠滿足物資核算和檢查的需要，從不同角度反映了供應(yīng)室物資管理的動態(tài)和靜態(tài)狀況，達到了XX物資管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全年物資發(fā)放誤差率控制在％以內(nèi)。

三、存在的問題

（一）物資采購預(yù)算缺乏約束力，與執(zhí)行情況形成“兩張皮”。檢查中發(fā)現(xiàn)，部分采購項目嚴(yán)重超預(yù)算，個別項目存在無預(yù)算采購的問題，主要表現(xiàn)為：一是采購預(yù)算編制不科學(xué)，財務(wù)部門對XX物資的采購項目和經(jīng)費安排缺乏必要的調(diào)研和論證，預(yù)算安排與實際工作相脫節(jié)，預(yù)算項目設(shè)置不合理，經(jīng)費安排不準(zhǔn)確，導(dǎo)致采購預(yù)算的針對性和指導(dǎo)性不強。二是采購預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，部分單位在辦理采購事項時沒能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，而是以本部門和單位的購置計劃為依據(jù)，采購項目與預(yù)算項目不相符。各項目實際開支對比預(yù)算金額普遍偏高，個別項目嚴(yán)重偏離預(yù)算。三是缺乏對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理，財務(wù)部門在結(jié)算報銷時，通常按照各業(yè)務(wù)部門的總體預(yù)算進行管理，對明細(xì)采購項目和預(yù)算指標(biāo)缺乏管控，致使業(yè)務(wù)部門可以隨意調(diào)節(jié)明細(xì)項目的計劃金額，造成采購預(yù)算“剛性不足，彈性有余”，削弱了預(yù)算的約束力。

（二）部分物資采購沒有進行公開招投標(biāo)和簽訂合同。檢查中發(fā)現(xiàn)，XX部分物資的采購沒有進行公開招投標(biāo)，采用的是競爭性談判和自行采購的方式，部分采購項目沒有和供應(yīng)商簽訂合同。2004年1—10月份，器械科采購辦公室采購醫(yī)療設(shè)備次，采購金額共計萬元，這些采購均采用競爭性談判的方式確定供應(yīng)商，沒有進行公開招投標(biāo)。器械庫自行采購的醫(yī)用耗材共計萬元，由器械科采購辦、器械庫和科室人員通過競爭性談判的方式確定供應(yīng)商，沒有進行公開招投標(biāo)和簽訂合同。營養(yǎng)一室從家供應(yīng)商科采購蔬菜、肉類、糧油等共計萬元，這家供應(yīng)商均由業(yè)務(wù)部門和院務(wù)部采購辦公室協(xié)商確定，沒有進行招投標(biāo)和簽訂合同。2004年1—10月，辦公用品庫采購公雜醫(yī)雜、辦公用品共計萬元，辦公用品庫2002年通過招投標(biāo)確定了1家供應(yīng)商，2004年沿用2003年已有的4家供應(yīng)商，這些供應(yīng)商的確定均由業(yè)務(wù)部門和院務(wù)部采購辦公室協(xié)商確定，沒有進行招投標(biāo)和簽訂合同。

（三）對二級庫房的監(jiān)督管理缺乏措施和力度。2004年1—10月，器械庫下屬手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、介入醫(yī)學(xué)科三個二級庫房出庫醫(yī)用耗材共計萬元。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的二級庫房無專人負(fù)責(zé)記賬和庫房管理，有的是一個人既管記賬又管庫房，不符合財務(wù)核算和物資管理的規(guī)定，缺乏監(jiān)督制約。有的二級庫房請領(lǐng)的醫(yī)用耗材與實際使用情況不符，導(dǎo)致庫存物資的數(shù)量和金額越來越大。這樣，容易導(dǎo)致管理環(huán)節(jié)和措施上的漏洞，無法保證醫(yī)用耗材的安全和完整。

（四）物資出入庫手續(xù)較為繁瑣，導(dǎo)致賬實不符的情況較多。檢查中發(fā)現(xiàn)一個較為突出的問題是物資入庫和出庫的手續(xù)較為繁瑣。器械庫臨時性或應(yīng)急采購的醫(yī)用耗材，由于供應(yīng)商開具發(fā)票滯后的原因，不能辦理入庫手續(xù)，同時也無法辦理出庫手續(xù)。二級庫房通常以器械庫的出庫單作為入庫手續(xù)，這樣增加了以后補單據(jù)和相互核對的工作量。營具及材料庫由于發(fā)票滯后和網(wǎng)絡(luò)申請單審批周期較長的原因，無法及時辦理入庫手續(xù)，只能以供應(yīng)商的送貨單作為物資到貨的依據(jù)，同時也無法辦理出庫手續(xù)，只能以借料單作為物資發(fā)出的依據(jù)，以后再補辦物資入庫和出庫的手續(xù)。這種情況下，有的物資已經(jīng)發(fā)放完畢而發(fā)票還未收到，借用材料的現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致系統(tǒng)記錄與庫存情況無法核對，計算機系統(tǒng)失去了對庫存的核算監(jiān)督作用。

（五）庫存物資有賬實不符的現(xiàn)象。檢查中，在個物資庫房抽查了個品種的物資，賬實不符的有個品種，占％。

（六）計算機系統(tǒng)的功能還不能完全滿足實際工作的需要。檢查中發(fā)現(xiàn)物資管理中計算機系統(tǒng)功能上還存在不足，主要表現(xiàn)為：一是審批手續(xù)繁瑣，審批周期較長，營具及材料的采購?fù)ㄟ^后勤綜合管理信息平臺傳遞申請單，逐級報基層領(lǐng)導(dǎo)、科領(lǐng)導(dǎo)、部領(lǐng)導(dǎo)審批，需要少則一星期、多則一個月的時間，這種情況下，往往是先采購然后等呈批件。二是由于計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能的不完善，有的單位重新設(shè)立了手工賬簿，弱化了計算機賬簿的管理，形成手工賬和計算機賬并存，并且兩套賬目之間無法核對。三是具體的物資使用消耗單位管理薄弱，各科室的計算機系統(tǒng)缺乏對醫(yī)用耗材的統(tǒng)計功能，無法統(tǒng)計當(dāng)天的消耗數(shù)量，科室未指派專人負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材的管理，請領(lǐng)單據(jù)保管不夠完善。四是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。

四、幾點建議

（一）增強采購預(yù)算制定的科學(xué)性，加大預(yù)算管理力度。一是科學(xué)編制采購預(yù)算，在細(xì)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，采用零基預(yù)算，科學(xué)安排預(yù)算項目和經(jīng)費指標(biāo)。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強調(diào)研論證以及與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系，做到預(yù)算安排與實際工作緊密結(jié)合，增強預(yù)算的操作性和指導(dǎo)性。二是完善預(yù)算監(jiān)控機制，由業(yè)務(wù)部門提出分項預(yù)算，由財務(wù)部門匯總審核，經(jīng)審計部門審查后報院黨委審批。一旦形成預(yù)算，必須嚴(yán)格執(zhí)行，如有特殊情況，必須經(jīng)嚴(yán)格的報批來調(diào)整或追加預(yù)算。三是加強預(yù)算經(jīng)費的管控力度，財務(wù)部門在強化總量控制的基礎(chǔ)上，加強分項預(yù)算的管理，把好審核報銷關(guān)，確保開支內(nèi)容和經(jīng)費都在預(yù)算范圍之內(nèi)，杜絕超預(yù)算和無預(yù)算采購。

（二）進一步規(guī)范招投標(biāo)采購，強化合同管理。一是規(guī)范物資采購方式，根據(jù)市場貨源情況，可以區(qū)分公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式。制定XX物資采購的規(guī)章制度，明確不同采購方式的適用范圍與條件，市場貨源充足的物資必須進行招投標(biāo)采購。二是規(guī)范采購文書，物資采購都必須經(jīng)過立項報批、招投標(biāo)或談判、報批擬定的供應(yīng)商、簽訂合同等階段，每一階段都必須形成相應(yīng)的文件，并指派專人整理歸檔。三是規(guī)范合同管理，每一項采購都應(yīng)當(dāng)簽訂合同，形成雙方法律性的權(quán)利和義務(wù)，確保采購活動的順利進行。

（三）實行物資統(tǒng)管，加強對二級庫房的管理。根據(jù)XX實物資產(chǎn)管理規(guī)定，物資采購、庫管、使用職責(zé)應(yīng)當(dāng)相分離。當(dāng)前，手術(shù)室、介入醫(yī)學(xué)科分別儲存有較大數(shù)額的醫(yī)用器械和高值耗材，發(fā)揮著器械庫的二級庫房的作用，承擔(dān)著物資保管和使用的雙重職能。建議實行物資統(tǒng)管，由器械庫派人負(fù)責(zé)手術(shù)室和介入醫(yī)學(xué)科庫房的管理，一是可以減輕手術(shù)室和介入醫(yī)學(xué)科的工作負(fù)擔(dān)和管理難度，二是實現(xiàn)物資庫存的集中管理，庫管和使用崗位相分離，更好地形成內(nèi)部監(jiān)督與控制。

（四）進一步加強對貴重物品的管理。當(dāng)前，XX各單位的復(fù)印機、投影儀、電腦、數(shù)碼相機等貴重辦公設(shè)備逐年增多。為加強對辦公物品的管理，避免辦公設(shè)備流失，合理高效地使用辦公設(shè)備，建議XX資產(chǎn)管理部門制定相應(yīng)的管理規(guī)定，各單位對辦公設(shè)備要指派專人管理，定期與XX資產(chǎn)管理部門核對，發(fā)生人事變動時及時進行清點移交。

（五）進一步完善資產(chǎn)計價掛賬核算。XX每年采購大量的醫(yī)療設(shè)備、器械、耗材、藥品以及后勤物資，根據(jù)《解放軍總XX實物資產(chǎn)管理暫行辦法》和《解放軍總XX實物資產(chǎn)計價核算暫行辦法》的規(guī)定，這些物資都應(yīng)在財務(wù)部門進行計價掛賬核算。檢查中發(fā)現(xiàn)，除部分軍需、營房物資外，其余物資均未在財務(wù)部門掛賬核算。這樣，物資管理部門和財務(wù)部門就沒有做到相互監(jiān)督與控制，對物資的收、發(fā)、存情況也無法進行核對。為了加強XX物資管理，完善相關(guān)的控制機制，利于成本核算，建議將物資采購及出入庫情況在財務(wù)部門計價掛賬核算。

（六）進一步改進計算機系統(tǒng)，完善相關(guān)功能。一是系統(tǒng)開發(fā)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與系統(tǒng)使用單位溝通聯(lián)系，重視物資管理單位提出的意見和建議，結(jié)合物資管理工作的流程和方法，進一步改進和優(yōu)化系統(tǒng)。二是今后開發(fā)計算機系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)由物資管理單位和人員提出設(shè)想、模塊和流程，由開發(fā)人員編制程序?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)功能，做到系統(tǒng)與實際工作的緊密結(jié)合。三是建立計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的定期維護制度，及時解決使用過程中出現(xiàn)的如數(shù)據(jù)丟失等問題，避免問題越積越多。四是針對后勤綜合管理信息平臺中采購申請審批周期較長的情況，應(yīng)當(dāng)進一步簡化審批手續(xù)，縮短審批時間，提高工作效率，為采購入庫和發(fā)放出庫創(chuàng)造條件。

（七）進一步提高物資管理人員的業(yè)務(wù)水平。一是建議舉辦物資管理人員培訓(xùn)班，請院校的專家講授有關(guān)物資管理的先進知識和核算方法，請物資管理的典型單位介紹管理的做法和經(jīng)驗，進一步提高物資助理員和管理人員的工作水平和業(yè)務(wù)技能。二是提高物資管理人員的計算機知識和網(wǎng)絡(luò)知識，逐步實現(xiàn)由手工賬簿到計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理的過渡。三是加強協(xié)作意識，提高工作效率，采購、庫管和使用各環(huán)節(jié)的單位應(yīng)當(dāng)增強服務(wù)和協(xié)作意識，確保單據(jù)和數(shù)據(jù)順暢、高效流轉(zhuǎn)。

第五篇：黨政紀(jì)律檢查工作方案

*省直屬機關(guān)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，全面落實省委七屆六次全會和省紀(jì)委四次全會的工作部署，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，以與時俱進的精神和求實務(wù)實的作風(fēng)，扎實工作，緊抓落實，突出重點，整體推進，著重在宣傳教育、加強監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、狠抓治本等方面加大工作力度，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為我省全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)提供堅強的政洛保證。

一、深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線

（一）以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育為重點，開展思想道德和紀(jì)律教育。要結(jié)合在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學(xué)習(xí)“*”重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》，以權(quán)力觀教育為重點，加強理想信念教育，提高黨員干部的思想道德水平，要以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動，進一步提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識，增強廉潔從政的自覺性。紀(jì)工委將以兩個條例為主要由容，組織黨紀(jì)知識測試活動。

〔二）充分發(fā)揮紀(jì)檢機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案的特點和優(yōu)勢，開展示范教育和警示教育。各部門要采取報告會、看錄像、上黨課等形式，廣泛開展向鄭培民、梁雨潤、史來賀等優(yōu)秀黨員干部學(xué)習(xí)的活動。同時要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立、宣傳本單位、本系統(tǒng)的勤廉兼優(yōu)的先進典型，用身邊人身邊事教育廣大黨員干部，充分發(fā)揮先進典型的示范教育作用。要認(rèn)真組織黨員干部觀看反腐敗典型案例警示教育片，對近年來發(fā)生的典型案件進行認(rèn)真剖析，有條件的可以舉辦反腐敗成果或職務(wù)犯罪展覽，組織在押服刑職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力。

（三）結(jié)合行業(yè)特點，開展反腐倡廉專題教育。要貼近業(yè)務(wù)工作和黨員干部思想實際，開展具有本行業(yè)本單位特點的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育月活動。要充分運用本部門的行業(yè)報刊、閉路電視、宣傳櫥窗、電教設(shè)施、局域網(wǎng)絡(luò)等手段和靈活多樣的形式，豐富教育內(nèi)容，改進教育方法，增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性。

（四）圍繞機關(guān)紀(jì)檢工作的重點、難點和熱點問題，開展調(diào)研信息工作，要堅持服務(wù)決策、質(zhì)量第一的思想，認(rèn)真開展新世紀(jì)新階段反腐倡廉防范體系研究，積極探索建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，著力研究解決反腐敗思想教有機制、法規(guī)保障機制、權(quán)力制約機制和監(jiān)督機制方面存在的深層次問題，采編使用對路的調(diào)研報告和信息，突出重點，把握大局，提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。要建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，加強信息員隊伍建設(shè)，省直各部門要明確一名機關(guān)紀(jì)檢工作信息員，負(fù)責(zé)信息采編、報送工作，原則上一個月要報送一篇信息，一年要完成一篇調(diào)研報告或論文。省直紀(jì)工委將運用量化考核方法對本調(diào)研信息工作先進單位和優(yōu)秀信息員進行評比和表彰。

二、切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

（一）嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面嚴(yán)格遵守中央紀(jì)委三次全會提出的八項要求：

1、要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是，2、要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任，3、要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；

4、要廉潔奉奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；

5、要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；

6、要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；

7、要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；

8、要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位上工作，都要自覺遵守和維護黨的紀(jì)律，都要努力做到權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀，切實搞好廉潔自律。各部門機關(guān)黨委、紀(jì)委要加強對貫權(quán)落實四大紀(jì)律八項要求的監(jiān)督檢查，堅決維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

（二）繼續(xù)清理和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。要從實際出發(fā)，認(rèn)真清理和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨政機關(guān)用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款和利用職權(quán)將公款借給親友等問題。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。要繼續(xù)糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風(fēng)，狠剎賭博歪風(fēng)，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的行為，糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車和在住房上以權(quán)謀私等問題。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的綜合治理。要堅持自律和他律、教育和管理、專項治理和體制機制創(chuàng)新相結(jié)合，注重從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。要把落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定納入民主生活會、廉政談話、述職述廉、廉政公開承諾的重要內(nèi)容。要積極探索職務(wù)消費、貨幣化和統(tǒng)一發(fā)放公務(wù)員工資外緊貼的改革，認(rèn)真研究新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作規(guī)律，把廉潔自律工作逐步納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

三、努力適應(yīng)實行辦案協(xié)作區(qū)制度的新形勢，進一步加大查處違紀(jì)違法案件的工作力度

（一）積極協(xié)助各部門紀(jì)檢組、監(jiān)察室實行辦案協(xié)作區(qū)制度，增強突破案件的能力。各部門機關(guān)紀(jì)委要樹立一盤棋思想，既要一如既往地抓好本單位的查辦案件工作，又要積極主動地參與寫作辦案，形成辦案工作的合力。要努力適應(yīng)寫作辦案的新形勢、新情況，認(rèn)真研究和制定新措施，不斷把省直機關(guān)辦案工作提高到新水平。

（二）繼續(xù)堅持重點查辦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反黨的政治紀(jì)律和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查處領(lǐng)導(dǎo)干部伙同和支持其親友非法斂財?shù)陌讣?，?yán)重腐化墮落的案件，司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部為黑惡實力充當(dāng)“保護傘”的案件，結(jié)合省直機關(guān)實際，還應(yīng)注意查處建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件；企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。要加大對腐敗分子的經(jīng)濟出發(fā)和贓款臟物的追繳力度，加大對攜款外逃公職人員的追逃力度。

（三）加強信訪舉報工作，拓寬案件線索渠道。要繼續(xù)落實省直紀(jì)工委《關(guān)于進一步加強紀(jì)檢信訪工作的意見》，認(rèn)真受理檢舉、控告和申訴，為查辦案件提供線索，及時綜合分析信訪信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)；要切實維護和保障信訪舉報人的合法權(quán)益；要注意化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素，維護部門和社會穩(wěn)定；要加強信訪舉報事項的核查，對移送、交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件，要及時督辦、對上級紀(jì)委要結(jié)果的信訪件，要認(rèn)真辦理，按時報告結(jié)果。

（四）嚴(yán)格辦案紀(jì)律和程序，加強案件審理工作。審理工作要適應(yīng)新的形勢，改變重實體輕程序、重檢查輕審理的觀念，增強對被調(diào)查人合法權(quán)利的保障意識和公正意識。要嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的辦案要求，認(rèn)真執(zhí)行條例法規(guī)，堅持依紀(jì)依法辦案，增強審理復(fù)雜、疑難案件的能力，不僅要對送審案件的事實、證據(jù)進行審理，而且對案件檢查中是否遵照辦案法定程序也要進行審核，客觀公正地審理好每一起案件，確保所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗。紀(jì)工委將對省直機關(guān)近兩年處分決定執(zhí)行情況進行一次檢查。

四、加強對黨員干部的嚴(yán)格監(jiān)督，推進權(quán)力沿著規(guī)范化軌道運行

（一）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護黨的團結(jié)統(tǒng)一具有重大意義。各部門機關(guān)黨委、紀(jì)委要把貫徹落實這個條列作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的職能作用，加強對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動黨內(nèi)監(jiān)督有序開展。同時，要繼續(xù)按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省直工委《關(guān)于機關(guān)黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強監(jiān)督的若干意見》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，落實各項監(jiān)督制度，提高黨內(nèi)監(jiān)督的成效。

（二）繼續(xù)開展談話工作。各部門要根據(jù)省直紀(jì)工委《關(guān)于對省直機關(guān)黨員干部實行談話制度的實施意見》的要求，把實行談話制度列入黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。凡對所屬黨員干部疏于教育和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題不及時談話提醒，發(fā)生違法違紀(jì)問題，造成嚴(yán)重后果者，在追究違法違紀(jì)者本人責(zé)任的同時，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。各部門機關(guān)常委、紀(jì)委要及時了解掌握本機關(guān)談話工作進展情況。每半年匯總一次報省直工委。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)加強監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，特別要加大責(zé)任追究力度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長期得不到治理，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的單位，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。使責(zé)任制真正起到應(yīng)有的激勵和約束作用。

五、切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強省直機關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)

（一）各部門機關(guān)黨委、紀(jì)委要協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)推進糾風(fēng)專項治理工作。要深入治理教育亂收費問題，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的收費行為；繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處藥品招標(biāo)采購過程中弄虛作假和回扣行為；繼續(xù)加大治理公路“三亂”工作力度，確保全省公路基本無“三亂”的工作目標(biāo)；鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報刊的工作成果，切實減輕基層負(fù)擔(dān)；繼續(xù)以行政執(zhí)法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和公用事業(yè)單位為重點深入開展民主評議行風(fēng)工作，促進省直機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（二）繼續(xù)配合有關(guān)部門推進“四項改革”。完善“四項制度”，深化“政務(wù)公開”，拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域。各部門機關(guān)紀(jì)委要主動配合行政領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深化行政審批制度、財政管理制度、投資體制和干部人事制度改革，進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購制度，促進職能轉(zhuǎn)變和依法行政，逐步消除一些體制性障礙，完善對“權(quán)、錢、人”的監(jiān)督，減少腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤。

六、加強紀(jì)檢機關(guān)自身建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊伍。

（一）努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢機關(guān)。要加強理論學(xué)習(xí)，堅持用鄧小平理論和“*”重要思想武裝頭腦，不斷提高紀(jì)檢干部的思想政治素質(zhì)。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，努力學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識、本部門本行業(yè)的業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)的法律法規(guī)，掌握必要的金融、財政、科技、管理等科學(xué)知識。各部門機關(guān)黨委、紀(jì)委要抓好機關(guān)紀(jì)委委員、支部紀(jì)檢委員和所屬單位紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，省直紀(jì)工委將采取請進來、走出去的方法，舉辦機關(guān)紀(jì)委書記培訓(xùn)班，不斷提高機關(guān)紀(jì)檢干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。

（二）進一步建立健全紀(jì)檢機構(gòu)。要繼續(xù)落實省直工委《關(guān)于在己設(shè)立機關(guān)黨委的省直各部門相應(yīng)建立機關(guān)紀(jì)委的通知》，凡已建立機關(guān)黨委而尚未建立機關(guān)紀(jì)委的部門要創(chuàng)造條件，抓緊建立。要按照省直工委《關(guān)于省直各單位機關(guān)紀(jì)委書記由同級機關(guān)黨委副書記擔(dān)任的意見》的要求，省直各單位的機關(guān)紀(jì)委書記，凡是由紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任或其他處級干部兼任的，都應(yīng)同時擔(dān)任機關(guān)黨委副書記。省直各單位都要按照這個要求選好配好機關(guān)紀(jì)委書記，擔(dān)任機關(guān)黨委書記的機關(guān)黨委副書記，要保征用主要精力抓好機關(guān)紀(jì)檢工作。

（三）切實加強思想作風(fēng)建設(shè)。省直機關(guān)紀(jì)檢干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話和李克強同志在省紀(jì)委四次全會上的重要講話，大力發(fā)揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，做身體力行求真務(wù)實精神和作風(fēng)的表率。要按照中紀(jì)發(fā)*號文件的要求，把關(guān)心愛護同加強嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督統(tǒng)一起來，既堅決維護紀(jì)檢干部的合法權(quán)益，又切實加強隊伍的監(jiān)督管理，從制度和機制上保證紀(jì)檢干部依紀(jì)依法履行職責(zé)，樹立“忠誠衛(wèi)士”的“可親、可信、可敬“的形象。要深入基層，深入實際，加強調(diào)查研究，加強監(jiān)督檢查，狠抓省紀(jì)委四次全會部署的各項工作任務(wù)的落實。要樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，不斷改進工作方式和工作方法，積極探索新形勢下機關(guān)反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，著眼新的實踐，總結(jié)新的經(jīng)驗，探索新的路子，使各項工作體現(xiàn)時代牲，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。省直紀(jì)工委今年將在省直機關(guān)開展機關(guān)紀(jì)檢工作創(chuàng)新獎評比活動，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。