第一篇：高處墜落及坍塌的原因及措施

一、高處墜落的分析及防止措施

高處墜落事故是建筑施工傷亡事故的元兇，有效防止高處墜落事故對預(yù)防建筑施工安全事故有著十分重要的意義。本文運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的事故樹分析法，通過對近年來所發(fā)生的高處墜落事故原因分析，探討了高處墜落事故發(fā)生的原因和防治對策，以期達(dá)到預(yù)防高處墜落事故的目的。

高處墜落事故分析及對策

建筑施工的特點(diǎn)是高處作業(yè)工作量大，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，手工操作勞動(dòng)強(qiáng)度大，多工種交叉作業(yè)危險(xiǎn)因素多，極易發(fā)生事故，因此，建筑業(yè)在我國各行業(yè)中屬危險(xiǎn)性較大的行業(yè)。安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的生命線，發(fā)生事故不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)又會(huì)造成家庭的不幸和悲痛，影響企業(yè)的聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。為此，對建筑業(yè)的傷亡事故進(jìn)行較為科學(xué)的分析，從中找出事故的成因及對策是非常迫切和必要的。根據(jù)建設(shè)部公布的事故信息：2003年上半年全國共發(fā)生建筑施工事故519起，死亡582人，其中高處墜落事故240起，死亡257人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的46.24%和44.16%；2004年一季度全國共發(fā)生建筑施工事故169起，死亡199人，其中高處墜落事故88起，死亡97人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的52.07%和48.74%。事實(shí)表明，在建筑業(yè)“五大傷害”（高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害）事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險(xiǎn)性極大。因此，減少和避免高處墜落事故的發(fā)生，是降低建筑業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵。按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。

通過對某地區(qū)1990年以來所發(fā)生的62起高處墜落事故所做的調(diào)查分析，并參考有關(guān)資料，就其成因和防治對策做以探討。1 高處墜落事故的原因分析 1.1 導(dǎo)致高處墜落事故的十種方式

1.1.1“四口、五臨邊”防護(hù)設(shè)施不齊全而墜落。

1.1.2 腳手架搭設(shè)不規(guī)范、防護(hù)設(shè)施不全、腳手板材質(zhì)或鋪設(shè)不符合要求而墜落。

1.1.3 拆除腳手架、塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)時(shí)墜落。1.1.4 起重吊裝時(shí)墜落。1.1.5 梯子上作業(yè)時(shí)墜落。1.1.6 輕質(zhì)板斷裂導(dǎo)致墜落。

1.1.7 吊籃架、提升架、掛架墜落或失穩(wěn)而墜落。

1.1.8 倒塌腳手架、模板支撐架、塔吊時(shí)墜落。

1.1.9 提升機(jī)吊籃乘人斷繩或施工升降機(jī)梯籠墜落而墜落。1.1.10 隨樓板坍塌而墜落。1.2 高處墜落事故的主要原因分析

下面運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的事故樹分析法（即FTA法），對高處墜落事故做以定性分析，如下圖所示。(....)高處墜落事故事故樹分析圖

從以上事故樹分析中可以看出，發(fā)生高處墜落事故的主要原因是：

1.2.1人的方面

1.2.1.1各級管理人員的違章指揮會(huì)造成事故。

1.2.1.2監(jiān)護(hù)人的失職、各項(xiàng)管理制度未得到落實(shí)，本可避免的事故就會(huì)發(fā)生。

1.2.1.3操作者本人的違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)知識的缺乏，會(huì)造成大量的事故。1.2.2物的方面

1.2.2.1沒有防護(hù)或防護(hù)設(shè)施有缺陷，留下重大事故隱患。1.2.2.2施工設(shè)施的安全度不滿足，易發(fā)生多人傷亡事故。

根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析，可能墜落高度一般在25米以下，尤其是15米以下，占所分析事故的96%以上。同時(shí)，必須重視亞高處（2米以下）作業(yè)個(gè)體防護(hù)措施的落實(shí)。2 高處墜落事故的防治對策和建議 2.1對策

2.1.1各級安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，樹立以人為本的觀念，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，加大對安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2.1.2嚴(yán)格按照《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[2004]59號）和《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建教[1997]83號）的要求，抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、自覺性和法制意識。專職安全生產(chǎn)管理人員需加強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提高自身的安全專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，做好督促、監(jiān)護(hù)和檢查工作。2.1.3堅(jiān)持對從業(yè)人員特別是新入場人員、特種作業(yè)人員和勞務(wù)分包企業(yè)人員的三級安全教育，使教育培訓(xùn)工作既有針對性、又能保持經(jīng)常性，防止走過場，使操作人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險(xiǎn)行為。

2.1.4企業(yè)在編制安全技術(shù)措施時(shí)，必須按照《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號）的要求，結(jié)合工程實(shí)際，明確每個(gè)高處作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施，特別是專業(yè)性較強(qiáng)的工程，如腳手架工程、吊裝拆除工程（包括塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)的安裝和拆除）、模板工程、臨邊防護(hù)等都應(yīng)作專門的施工方案。施工前應(yīng)對作業(yè)人員的資格進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底和教育。改變或拆除現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)安全技術(shù)部門的同意，并做好其它防護(hù)措施，作業(yè)時(shí)做到自我保護(hù)和相互提醒。

2.1.5 切實(shí)做好針對性的安全技術(shù)交底，每個(gè)分部分項(xiàng)工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求和應(yīng)采用的防護(hù)措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的紀(jì)律 和存在或潛在的危害及發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急避險(xiǎn)措施。操作過程中必須監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，使每個(gè)操作者時(shí)時(shí)、處處重視安全。2.1.6 按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求，及時(shí)、規(guī)范地做好“四口、五臨邊”的防護(hù)措施，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)做好使用過程中的監(jiān)管，及時(shí)對拆除的部位進(jìn)行恢復(fù)，確保防護(hù)措施有效發(fā)揮作用。

2.1.7 對目前廣泛使用的掛、挑、爬和吊籃腳手架，嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）、《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》（JGJ5027）和《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建 [2000]230號）等的要求，在設(shè)施選用和方案編制時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；在使用前必須組織技術(shù)、安全、機(jī)械等專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收或經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測，確認(rèn)架體制作和各安全裝置、防護(hù)措施等符合施工組織設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求后，方可投入使用；對附著升降腳手架必須在檢測合格后的30日內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案，接受監(jiān)督。使用中必須經(jīng)常檢查各關(guān)鍵部位是否符合要求，操作人員是否有違章行為，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停止施工，采取相應(yīng)的措施，確保使用安全。2.1.8 對模板支撐架，特別是4.5m以上的高支撐體系和特殊的支撐架（如超重、超大）必須進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)，在搭設(shè)之前，應(yīng)確認(rèn)鋼管、扣件、腳手板的材質(zhì)和立桿基礎(chǔ)是否符合要求，搭設(shè)過程中必須及時(shí)檢查驗(yàn)收立桿間距、接頭方法及縱橫向支撐、剪刀撐（包括水平）設(shè)置等是否符合設(shè)計(jì)要求。混凝土澆注時(shí)必須檢查施工方法和施 工荷載是否符合設(shè)計(jì)要求。

2.1.9 對施工升降機(jī)、物料提升機(jī)的采購、租賃及使用必須嚴(yán)格控制，防止不合格產(chǎn)品投入現(xiàn)場使用。對施工升降機(jī)的使用必須按照《施工升降機(jī)安全規(guī)則》（GB10055-96）、《建筑機(jī)械操作使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）和隨機(jī)使用說明書的要求，做好附墻裝置、制動(dòng)器、限速器、限位裝置等的日常檢查和維修，防止動(dòng)作失靈。使用過程中必須嚴(yán)格控制籠內(nèi)的載荷，防止超載或物料放置偏移。對物料提升機(jī)必須設(shè)置可靠的樓層?？垦b置和斷繩保護(hù)裝置，使用過程中不得乘人上下。

2.1.10 在惡劣的氣候（如雨雪天、大霧、六級以上強(qiáng)風(fēng)）和環(huán)境不良的條件下，禁止從事高處或洞口作業(yè)。

2.1.11 對利用登高設(shè)施或登高用具進(jìn)行攀登作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)對其材質(zhì)和穩(wěn)定性進(jìn)行檢查確認(rèn)，對材質(zhì)不符合要求的不得使用。2.1.12 對現(xiàn)場的臨時(shí)用房或工棚的瓦屋面應(yīng)固定牢靠，防止雨天或大風(fēng)天氣進(jìn)行搶修；同時(shí)不宜使用石棉瓦等易碎材料作為臨設(shè)的屋面，避免鋪設(shè)或維修過程的墜落事故。2.2 建議

2.2.1 施工企業(yè)在堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全生產(chǎn)的“一票否決”制，增強(qiáng)各級對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。

2.2.2 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理 辦法》的要求，盡快做好勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)就位和安全認(rèn)證，規(guī)范總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的用工行為，對只顧賺錢、不管操作人員生命安全的勞務(wù)企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場。

2.2.3 對目前大量使用的雙吊籃井字架簡易物料提升機(jī)，大都無特種設(shè)備安全認(rèn)可證、安全裝置不全且安裝過程危險(xiǎn)性較大，建議應(yīng)逐步清理出建筑工地。

2.2.4 特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好特種設(shè)備安裝后的現(xiàn)場檢測，對檢測報(bào)告中要求的各項(xiàng)動(dòng)作試驗(yàn)應(yīng)現(xiàn)場檢驗(yàn)，以提高現(xiàn)場管理人員對檢測重要性的認(rèn)識。

2.2.5 施工企業(yè)應(yīng)加大對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度，同時(shí)應(yīng)加大安全技術(shù)的科研攻關(guān)，逐步淘汰安全隱患突出的施工設(shè)施和施工工藝，提高操作的本質(zhì)安全化程度。

綜上所述，在廣泛采納以上對策和建議的基礎(chǔ)上，深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，高處墜落事故是完全可以減少和避免的。

二、坍塌事故的分析及預(yù)防措施

隨著改革開放的不斷深入和城市建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快，“安全第一、預(yù)防為主”的方針在我們建筑業(yè)顯的尤為重要。深感 “安全責(zé)任確重于泰山”。大家知道建筑業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)過程流動(dòng)性大、勞動(dòng)力密集、多工種交叉作業(yè)、手工操作多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變的特殊行業(yè)，安全隱患無所不在。特別是建筑物的 7 坍塌事故時(shí)有發(fā)生，為徹底遏止建筑物坍塌事故的發(fā)生，中華人民共和國建設(shè)部于1995年9月5日發(fā)布了《關(guān)于開展施工多發(fā)性傷亡事故專項(xiàng)治理工作的通知》重申了防止坍塌事故若干規(guī)定，通過全國建筑系統(tǒng)廣大職工幾年來共同努力，防止坍塌事故專項(xiàng)治理工作收到了一定成效，但基礎(chǔ)還不牢固，全國各地由各種原因造成建筑物坍塌事故乃經(jīng)常發(fā)生，且呈上升趨勢，傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失之大，讓人觸目驚心。建筑物坍塌事故的不斷發(fā)生，嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的健康發(fā)展，更不利于改革開放及社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我們必須從根本上轉(zhuǎn)變觀念，要站在三個(gè)代表 的高度認(rèn)識安全工作，使大家進(jìn)一步明確，用市場經(jīng)濟(jì)的新思路、新方法來科學(xué)的防范、解決好建筑物坍塌事故的專項(xiàng)治理，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和“百年大計(jì)質(zhì)量第一”的必然選擇。

一、建筑物坍塌事故分類

㈠建筑物整體坍塌 1、1995年12月8日中午12時(shí)40分，座落在某省某市廬山路與翠湖路轉(zhuǎn)角處的市棉麻公司一座即將交付使用的7層鋼筋混凝土框架的綜合大樓，突然坍塌，化成一片廢墟，造成17人死亡，5人重傷，5人輕傷。2、1997年3月25日，某省莆田新光電子有限公司一座員工宿舍樓坍塌，造成110名職工傷亡，其中31人死亡。

3、1997年7月12日上午，某省常山縣城南開發(fā)區(qū)第51幢五層住宅樓突然中部塌落，兩側(cè)向中部傾倒，造成36人死亡。(二)樓板塌落事故 1、1998年8月11日，某省一公司在辦公樓做防水施工，由于樓板上料過多，大大超出荷載力，造成樓板斷裂坍落，將在樓下作業(yè)的二名女工砸死。2、1999年8月2日2時(shí)40分，由某省林源建筑工程公司施工的迎賓小區(qū)7#樓工地6樓預(yù)制板塌落，砸穿5、4、3層預(yù)制板，將住在2樓的6名農(nóng)工砸傷，其中1人重傷。

二、建筑物坍塌事故的主要原因

發(fā)生建筑物坍塌事故的原因是多方面的，其主要原因有以下幾個(gè)方面：

㈠質(zhì)量事故導(dǎo)致安全事故的發(fā)生

工程質(zhì)量低劣的“豆腐渣”工程，是導(dǎo)致建筑物坍塌的直接原因，而質(zhì)量事故的主要原因又是不認(rèn)真執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使用劣質(zhì)材料，不按程序施工所致，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”成了空洞的口號。

㈡建筑市場管理嚴(yán)重失控

建筑市場管理嚴(yán)重失控的主要表現(xiàn)：如有的設(shè)計(jì)部門無資質(zhì)越級設(shè)計(jì)；有的建設(shè)單位不執(zhí)行投招標(biāo)規(guī)定，暗箱操作；有的施工企業(yè)層層非法轉(zhuǎn)包，使不具備施工資格的農(nóng)村施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，給施工安全和質(zhì)量埋下了重大隱患，造成建筑業(yè)的坍塌事故。

㈢安全和質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)

實(shí)踐證明，大量的坍塌事故不是由于技術(shù)上不能解決的問題而引起的，而主要是由于工作的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)造成的。一句話，就是設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位不按《建筑法》的規(guī)定落實(shí)各自的責(zé)任制。

㈣安全意識淡漠

“安全第一，預(yù)防為主”的方針，被市場經(jīng)濟(jì)效益所取代，急功近利，拜金主義侵蝕安全領(lǐng)域，有的建設(shè)單位和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，把安全與效益對立起來，重進(jìn)度，輕安全，尤其是在土方施工中不注意保護(hù)毗鄰建筑物，致使毗鄰建筑物塌方、開裂、倒塌，造成重大人員傷亡和國家財(cái)產(chǎn)巨大損失。

㈤質(zhì)量安全管理不到位執(zhí)法不嚴(yán)

有的地區(qū)安全和質(zhì)量管理部門，對施工現(xiàn)場的管理不到位，個(gè)別地區(qū)甚至沒有成立安全和質(zhì)量管理部門。對違法違紀(jì)行為執(zhí)法不嚴(yán)，也是造成建筑物坍塌的重要原因。

三、建筑物坍塌事故的預(yù)防

㈠整頓和規(guī)范建筑市場，加強(qiáng)質(zhì)量管理，依法懲治腐敗，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

工程質(zhì)量，人命關(guān)天，抓好工程質(zhì)量管理，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的重大任務(wù)。抓好工程質(zhì)量管理必須改革、整頓和規(guī)范建筑市場，建立公平競爭，規(guī)范有形市場秩序，依法從源頭上治理和防范建筑領(lǐng)域腐敗，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

㈡ 認(rèn)真貫徹《建筑法》，落實(shí)建筑工程管理?xiàng)l例責(zé)任制

設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位，必須認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真履行《建筑法》、《質(zhì)量條例》賦予的神圣職責(zé)。關(guān)鍵是工程操作過程中要靠制度、公開、透明、監(jiān)督來規(guī)范自己的行為。不管是誰出了質(zhì)量事故，就追究誰的法律責(zé)任。

㈢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法

各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識和理解把工程質(zhì)量放在十分突出的位置，做好這項(xiàng)工作的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過程施工管理。即從工程立項(xiàng)、可行性論證、設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督、質(zhì)量評定、竣工驗(yàn)收重要環(huán)節(jié)。

㈣編制防止建筑物坍塌的施工方案

1、各施工企業(yè)必須認(rèn)真貫徹建設(shè)部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關(guān)于防止坍塌事故的緊急通知”精神，在項(xiàng)目施工中必須針對工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施，經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實(shí)施。

2、工程土方施工，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)的施工方案，編制安全技術(shù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施。

①按土質(zhì)放坡或護(hù)坡

施工中，要按土質(zhì)的類別，較淺的基坑，要采取放坡的措施，對較深的基坑，要考慮采取護(hù)壁樁、錨桿等技術(shù)措施，必須有專業(yè)公司進(jìn)行防護(hù)施工。

②降水處理

對工程標(biāo)高低于地下水以下，首先要降低地下水位，對毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護(hù)措施，并進(jìn)行認(rèn)真觀測。

③基坑邊堆土要有安全距離，嚴(yán)禁在坑邊堆放建筑材料，防止動(dòng)荷載對土體的震動(dòng)造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

④土方挖掘過程中，要加強(qiáng)監(jiān)控。

⑤杜絕“三違”現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格控制施工荷載，尤其是樓板上集中荷載不要超過設(shè)計(jì)要求。

4、高支模施工是本工程施工其中一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)，由于樓層高度高，梁板斷面尺寸大，施工荷載大，若支撐體系處理不當(dāng)，極易發(fā)生坍塌事故，故必須嚴(yán)格按編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，施工完畢后，應(yīng)對其進(jìn)行全面的檢查并組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收后方可進(jìn)行下道工序的施工。

四、建立安全事故應(yīng)急救援體系

為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反映能力，最大限度的減少事故損失，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的要求，各施工企業(yè)都應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援體系。施工企業(yè)及施工現(xiàn)場必須由企業(yè)法人和施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理分別擔(dān)任公司施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長，加強(qiáng)對各類特大事故的應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，選派骨干力量分別擔(dān)任通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組的組長。并備齊救援物資，如車輛、吊車、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶、送風(fēng)儀器等。按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1、當(dāng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。

2、當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級報(bào)告給主管部門之外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。

3、當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌時(shí)，造成特大事故時(shí)，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。

4、被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對傷勢嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。

5、當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

6、對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對死亡人員的家屬進(jìn)行安撫，傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作。

第二篇：預(yù)防坍塌及高處墜落方案

南水北調(diào)中線一期工程總干渠禹州長葛段交通橋監(jiān)理部

預(yù)防坍塌及高處墜落事故

專 項(xiàng) 整 治 工 作 方 案

編制單位：河南豫路工程技術(shù)開發(fā)有限公司編制時(shí)間：2011年6月12日

預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)河南省南水北調(diào)中線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》的通知（豫調(diào)辦建【2011】10號文件的精神及要求，切實(shí)做好本項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，結(jié)合各標(biāo)段安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，制定了預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)的施工安全生專項(xiàng)整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，杜絕安全事故發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制；強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制，提高現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的總體水平；進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識，減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為；有效遏制高處墜落、坍塌傷亡事故的發(fā)生。

三、整治工作組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)做好南水北調(diào)禹長段交通橋工程的安全監(jiān)督工作，貫徹落實(shí)安全監(jiān)理控制之規(guī)定，現(xiàn)研究成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組

長：李鐵群 副組長：魏振華

成員：王宗方、劉建杰、梅光陽、毛東陽

值班電話：***

四、整治標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

本工程安全事故專項(xiàng)整治工作方案主要以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）、《南水北調(diào)工程建設(shè)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)管理辦法》以及電監(jiān)會(huì)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（電監(jiān)安全〔2007〕38號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作的意見》（電監(jiān)安全〔2010〕7號）、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并以有關(guān)現(xiàn)場施工規(guī)范進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

五、整治的范圍和內(nèi)容

監(jiān)理部根據(jù)各施工單位編制的總施工進(jìn)度計(jì)劃，在2011年主要專項(xiàng)整治工作內(nèi)容為各合同段的交通橋、生產(chǎn)橋工程的主體施工以及附屬設(shè)施施工。

針對預(yù)防和控制施工中的高處墜落和各類坍塌事件，專項(xiàng)整治重點(diǎn)是：腳手架工程、高處作業(yè)、起重機(jī)械、模板工程和基坑、邊坡土方坍塌等。具體各重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)防及控制措施如下：

（一）、腳手架工程

1、腳手架搭設(shè)前應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，腳手架外側(cè)應(yīng)采用合格的密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時(shí)應(yīng)作全封閉，防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。架體有效防護(hù)應(yīng)始終保持比工程主體高出1.5m以上。

2、腳手架施工的基底處理、搭設(shè)必須嚴(yán)格按技術(shù)交底進(jìn)行，搭設(shè)必須由專職架設(shè)工進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，完畢必須由技術(shù)部門組織安全、質(zhì)量、物資、機(jī)械等有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收并作好記錄。對于蓋梁及其它易發(fā)生危險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的砼灌注前需制定可操作性強(qiáng)的緊急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任人并且由工區(qū)第一管理者簽認(rèn)以及完成其它規(guī)定程序后方可正式起用。

3、腳手架（支架）的拆除嚴(yán)格按照腳手架拆除安全規(guī)程。拆除腳手架現(xiàn)場必須設(shè)警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé)。高層建筑腳手架拆除，應(yīng)配備良好的通訊設(shè)備。

4、仔細(xì)檢查調(diào)運(yùn)機(jī)械包括索具是否安全可靠。吊運(yùn)機(jī)械不允許搭設(shè)在腳手架上，應(yīng)另設(shè)置。

5、所有高處作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行和遵守安全記錄、拆除工藝要求。

6、拆除人員進(jìn)入崗位以后，先進(jìn)行檢查，加固松動(dòng)部位，清除步層內(nèi)留的材料，物件及垃圾塊。所有清理物應(yīng)安全輸送至地面，嚴(yán)禁高處拋擲，不允許分立面拆除或上、下二步同時(shí)拆除，認(rèn)真做到一步一清，一桿一清。所有桿件與扣件，在拆除時(shí)應(yīng)分離，不允許桿件上附著扣件輸送地面，或兩桿同時(shí)拆下輸送地面。

7、當(dāng)日完工后，應(yīng)仔細(xì)檢查崗位周圍情況，如發(fā)現(xiàn)留有隱患的部位，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或繼續(xù)完成至一個(gè)程序，一個(gè)部位的結(jié)束，方可撤離崗位，輸送至地面的所有桿件、扣件等物體，應(yīng)按類堆放整理

（二）、高處作業(yè)

1、高處作業(yè)前應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，防護(hù)欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃（或紅）色標(biāo)示。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可實(shí)施。

2、高空作業(yè)時(shí)衣著要靈便，禁止穿硬鞋、帶釘和易滑的鞋，在沒有防護(hù)的高空、懸崖和陡坡施工時(shí)，必須按規(guī)定使用安全帶，安全帶必須高掛低用，掛設(shè)點(diǎn)必須安全可靠。雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，冰雪應(yīng)及時(shí)清除，并對防護(hù)措施逐一檢查、修繕。

3、當(dāng)施工高度超過2.0m時(shí)，必須隨施工層在工作面外側(cè)搭設(shè)3.0m寬的安全網(wǎng)，首層安全網(wǎng)直到確無高空作業(yè)時(shí)方可拆除。無法架設(shè)安全網(wǎng)等防護(hù)措施時(shí)，在1.5m以上高處作業(yè)，必須系安全帶；在陡坡施工時(shí)要拉好保險(xiǎn)繩。

（三）起重機(jī)械

1、安裝拆卸起重設(shè)備必須由持有《起重設(shè)備拆裝許可證》的單位才能進(jìn)行安裝拆卸。起重設(shè)備安裝、大修后，經(jīng)項(xiàng)目部自檢合格，并經(jīng)有關(guān)部門檢測合格后發(fā)《特種設(shè)備安全準(zhǔn)用證》方可使用。

2、起重設(shè)備的操作人員，均經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并持有有關(guān)部門考核后簽發(fā)的特種設(shè)備操作證。

3、在起重設(shè)備的使用期間，建立健全相關(guān)安全管理規(guī)章制度，內(nèi)容包括：

操作人員守則；設(shè)備安全操作規(guī)程；設(shè)備維修、保養(yǎng)制度；設(shè)備安全檢查和檢驗(yàn)制度；設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度；設(shè)備操作和維修人員安全培訓(xùn)和考核制度。

4、項(xiàng)目部物資裝備部門和安全監(jiān)察部門共同對大型起重設(shè)備進(jìn)行管理，對以上制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

（四）、模板工程

1、模板施工應(yīng)提交施工方案，現(xiàn)場必須進(jìn)行技術(shù)交底，并履行交底簽字手續(xù)。

2、支、拆模板前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底，并履行交底簽字手續(xù)。

3、支、拆模板人員應(yīng)正確帶好安全帽。

4、臨邊無防護(hù)設(shè)施情況下支、拆模板應(yīng)系好安全帶。

5、搭設(shè)排架不得與腳手架連接，不得隨意拆除腳手架拉結(jié)，梁底橫撐不得伸出腳手架外立桿，以防阻礙張掛安全網(wǎng)。

6、隨著拆模進(jìn)度及時(shí)做好洞口的封蓋工作。封蓋應(yīng)按照工具化，定性化要求，封蓋牢固。

7、模板支、拆時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控記錄。

（五）基坑、邊坡土方工程

1根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)要求及各項(xiàng)安全施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，要求各施工單位根據(jù)工程實(shí)際情況，組織技術(shù)、安全、質(zhì)量等職能部門的相關(guān)人員情況制定橋基坑開挖和安全防護(hù)專項(xiàng)施工方案。

2、基坑開挖前，事先改移排水系統(tǒng)，雨季施工時(shí)做好防水措施，并對基坑邊坡穩(wěn)定采取防護(hù)措施。

3、基坑四周應(yīng)設(shè)圍護(hù)，并懸掛警示標(biāo)志。

4、基坑上下通道應(yīng)設(shè)專用扶梯，兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿。

六、工作要求

（一）各項(xiàng)目部要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展本次專項(xiàng)整治工作的重要性，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，層層落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效的開展。

（二）精心制定實(shí)施方案。要根據(jù)本現(xiàn)場實(shí)際，制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。

（三）堅(jiān)持邊查邊改。針對存在的問題和隱患，堅(jiān)持邊查邊改，對每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程認(rèn)真把關(guān)，確保整治工作不走過場。

第三篇：預(yù)防坍塌及高處墜落事故工作總結(jié)

預(yù)防坍塌及高處墜落事故工作總結(jié)

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針，以國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國務(wù)院南水北調(diào)辦公室、建管處有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，全面落實(shí)本項(xiàng)目部的各級安全責(zé)任，預(yù)防坍塌及高處墜落事故的發(fā)生和建立安全生產(chǎn)長機(jī)制為目標(biāo)，保證我標(biāo)段南水北調(diào)工程又好又快的建設(shè)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案

（一）為了認(rèn)真貫徹上級文件精神，我標(biāo)段成立專門的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，召開了安全例會(huì)，傳達(dá)活動(dòng)精神，明確工作目標(biāo)，精心組織，分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治工作方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，使 “預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作”在本標(biāo)段范圍內(nèi)得到落實(shí)貫徹。

（二）明確了“預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作”的目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理和防范工作，杜絕安全隱患和違章違規(guī)行為，有效遏制各類坍塌、高處墜落等事故的發(fā)生。為進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)方面的政策、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全方案與措施，促進(jìn)隱患排查治理和預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作深入開展，建立健全隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建預(yù)防坍塌及高處墜落事故長效機(jī)制，確保方城段五標(biāo)安全生產(chǎn)。

（三）建立健全了自上而下的“預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作”責(zé)任和管理體系，為更好的實(shí)施預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項(xiàng)整治工作，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理諶永強(qiáng)為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人為組員的預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，項(xiàng)目部上下層進(jìn)一步明確責(zé)任，為創(chuàng)造一個(gè)安全、安定的工作、生活環(huán)境創(chuàng)造了條件。

三、廣泛宣傳，全面動(dòng)員

項(xiàng)目部結(jié)合“安全生產(chǎn)年”積極開展“預(yù)防坍塌及高處墜落”活動(dòng)的宣傳工作，使全體參建人員全面了解專項(xiàng)整治工作內(nèi)容和要求；堅(jiān)持每月組織新進(jìn)場人員、項(xiàng)目部人員以及全體參建人員安全教育學(xué)習(xí)通過教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，向全體參建人員大力宣傳安全教育學(xué)習(xí)的目的和意義，調(diào)動(dòng)全體參建人員的積極性，提高全體參建人員安全意識和安全知識及遵章守紀(jì)的自覺性；繼續(xù)深入開展預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作，共同提高項(xiàng)目部安全管理水平，增強(qiáng)個(gè)人安全意識，樹立先進(jìn)的安全文化理念。

四、突出重點(diǎn)、認(rèn)真整治整改、重在治本

(一）深化預(yù)防坍塌及高處墜落專項(xiàng)整治工作

把預(yù)防坍塌及高處墜落專項(xiàng)整治工作做為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，周密安排，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，針對以往一些領(lǐng)域整治不徹底的問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，狠抓工作落實(shí)，查找預(yù)防坍塌及高處墜落專項(xiàng)整治工作存在的問題和深層次的原因，采取綜合性措施，對癥下藥，真正解決問題。

(二）開展預(yù)防坍塌及高處墜落專項(xiàng)檢查

結(jié)合我標(biāo)段實(shí)際，開展預(yù)防坍塌及高處墜落專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出“深挖隱患抓整改”這個(gè)工作重點(diǎn)，做到層層發(fā)動(dòng)、層層布置、層層落實(shí)；做到全面徹底、不留死角，務(wù)求實(shí)效。

五、充分開展自查、互查、督查工作，排查隱患，落實(shí)整改

本標(biāo)段圍繞“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，在檢查中，注意做到“四個(gè)結(jié)合”，即一是把檢查和整改結(jié)合起來，邊查邊整改；二是把檢查與落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究結(jié)合起來；三是把檢查與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來；四是把檢查與專項(xiàng)整治結(jié)合起來。

六、幾點(diǎn)體會(huì)

(一）必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，不折不扣地貫徹落實(shí)預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作，要做到居安思危，警鐘長鳴。(二）安全管理工作要以教育為主，建立健全長效管理機(jī)制和完善的規(guī)劃制度來規(guī)范安全生產(chǎn)行為，要用宣傳引導(dǎo)全體參建人員，用安全知識提升大家的安全意識，用管理制度約束人員的行為習(xí)慣。

(三）緊緊抓住預(yù)防坍塌及高處墜落事故的主體，要把基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，必需要將安全管理工作的關(guān)口前移，重心下移。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在班組，在現(xiàn)場，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，要嚴(yán)于管理、敢于管理、善于管理，要經(jīng)常深入到現(xiàn)場去，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

(四）要發(fā)揮各方面的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，必須建立縱向一抓到底，橫向一攬到邊的管理體系，并實(shí)行綜合治理，齊抓共管和總體推進(jìn)。

總之，防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作在本標(biāo)段的共同努力下，嚴(yán)格按照當(dāng)初制定的方案執(zhí)行。但在預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作中，仍有個(gè)別人員安全意識淡薄、我行我素、麻痹大意，在工作時(shí)圖方便，違章操作。我們將堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長鳴的思想意識，樹立安全發(fā)展的觀念和“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，確保我標(biāo)段2011年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

第四篇：預(yù)防高處墜落與坍塌事故措施方案

廈門市欽裕工貿(mào)有限公司

預(yù)防高處墜落與坍塌事故專項(xiàng)方案

欽裕工貿(mào)生產(chǎn)廠房A、宿舍樓、辦公樓

預(yù)防高處墜落與坍塌事故措施方案

一、工程概況：

本工程項(xiàng)目為廈門市欽裕工貿(mào)生產(chǎn)廠房A、宿舍樓、辦公樓工程，位于廈門市集美區(qū)杏林北二路32號，設(shè)計(jì)由北京京冶建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。本工程為鋼筋混凝土三~五層框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防裂度7度。生產(chǎn)廠房設(shè)計(jì)防火為丙類二項(xiàng)，工程質(zhì)量為合格，施工工期為220日歷天，正常使用年限為50年。

生產(chǎn)廠房建筑占地面積為1881.97㎡，總建筑面積為5513.4㎡，底層層高為6m，二~三層層高為5m，建筑主體高度為16.3m，最大跨距為8m。辦公樓為五層框架結(jié)構(gòu)，建筑占地面積為425.10㎡，總建筑面積為2164.80㎡，底層層高為3.9m，二~五層層高為3.2m，建筑主體高度為17.15m，最大跨距為7.5m.,平面尺寸為28.0m×15.2m.。宿舍樓為四層框架結(jié)構(gòu)，建筑占地面積535.20㎡，總建筑面積為2186.3㎡，底層層高3.9m，二～四層層高為3.2m，建筑主體高度為13.95m，最大跨距為7.5m，平面尺寸為35.2m×15.2m.本工程基礎(chǔ)均為柱下獨(dú)立承臺(tái)基礎(chǔ)，墊層砼為C15，其余基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)砼標(biāo)號均為C25，欄板、門窗過梁、圈梁、雨篷及構(gòu)造柱標(biāo)號均為C20。主體框架結(jié)構(gòu)內(nèi)外墻砌體均采用190多孔磚，外墻裝修采用100×100面磚貼面及局部涂料飾面，內(nèi)墻為乳膠漆涂料，門為防火門、膠合板門及鋁合金門，窗為銀白色鋁合金無色玻璃，屋面為架空隔熱上人屋面。

二、編制依據(jù)：

本工程依據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號文關(guān)于《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》的通知，結(jié)合以下標(biāo)準(zhǔn)編制： 廈門市欽裕工貿(mào)有限公司

預(yù)防高處墜落與坍塌事故專項(xiàng)方案

1、建筑高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ80-91

2、建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99

3、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程

4、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則

5、建筑安裝工人技術(shù)操作規(guī)程

6、密月式安全網(wǎng)

GB16909-1997

7、扣件式鋼管腳手架

JGJ130-2001

8、落地式雙排毛竹腳手架 DBJ13-34-2000

9、安全網(wǎng)

GB5725-1997

10、安全帽

GB2811-89

三、基礎(chǔ)防高處墜落施工安全技術(shù)措施

為防止建設(shè)工程施工現(xiàn)場“四大傷害”之一的高處墜落事故的發(fā)生，下面就如何控制高處作業(yè)施工的安全事故的主要防護(hù)做法和安全技術(shù)措施通知如下：

（一）坑、槽開挖前應(yīng)熟悉作業(yè)地點(diǎn)土質(zhì)、地下水和周圍施工環(huán)境情況及地下管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況，做到心中有數(shù)，并制定出相應(yīng)安全保護(hù)措施和開挖的步驟和方法。

（二）劃出施工作業(yè)區(qū)域，施工現(xiàn)場平整，做好坑、槽周圍及坑、槽內(nèi)的排水，防止工地周圍用水排入坑內(nèi)、槽內(nèi)，并設(shè)有排除地下水的設(shè)施。

（三）挖土方應(yīng)從上而下分層進(jìn)行，兩人操作間距應(yīng)大于2.5米，嚴(yán)禁采用挖空底腳的操作方法。

（四）挖土坑、槽溝深度超過1.5米時(shí)，一定要按土質(zhì)和挖的深度按規(guī)定進(jìn)行放坡或加可靠支撐，如果既未放坡，也不加可靠支撐，不得施工。

四、高處作業(yè)臨邊和空洞的防護(hù)措施： 廈門市欽裕工貿(mào)有限公司

預(yù)防高處墜落與坍塌事故專項(xiàng)方案

1.1隨著建筑物施工的進(jìn)展，在施工過程中臨邊部位將出現(xiàn)。臨邊最有效的方法，即采用設(shè)置臨時(shí)欄桿防護(hù)辦法。欄桿應(yīng)用鋼管和圓鋼做成工具化式的，可根據(jù)臨邊長度不同自由調(diào)節(jié)使用，并刷紅、白雙色間隔條紋的油漆，以示警告危險(xiǎn)，禁止跨過。

1.2孔洞的防護(hù)方法：可根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取有效防護(hù)措施。邊長大于4000㎜的洞孔及電梯井道，做工具化式臨邊欄桿防護(hù)，洞口及電梯井道采用每層預(yù)留鋼筋網(wǎng)（Φ8鋼筋、@20㎝左右）防護(hù)，豎向間距按規(guī)定要求：邊長小于4000㎜的洞孔，用鋼管做骨柵上50㎜鋪厚木板，骨柵和木板應(yīng)經(jīng)計(jì)算取定。

四、“四口”防護(hù)措施：

1、“四口”必須及時(shí)封閉，蓋板設(shè)固定措施，防止?fàn)縿?dòng)，坑井設(shè)1.2m高的防護(hù)欄或門，通道口設(shè)置雙層防護(hù)棚，并有專人負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、“四口”防護(hù)設(shè)施要經(jīng)常派人檢查和維護(hù)，不準(zhǔn)隨意拆除或移動(dòng)，如施工需要必須拆除或移動(dòng)要征得分管人員的同意，方準(zhǔn)許拆除或移動(dòng)，施工后或人離開時(shí)要及時(shí)恢復(fù)安全防護(hù)狀態(tài)。

五、高處作業(yè)平面防護(hù)措施：

1、由于在高處作業(yè)中會(huì)有物件往下掉落，砸傷地面人員，導(dǎo)致事故發(fā)生，最有效防止此類現(xiàn)象發(fā)生的方法，就是在地面搭設(shè)防護(hù)棚。防護(hù)棚搭設(shè)的部位主要是地面進(jìn)出口通道、機(jī)械設(shè)備擺放點(diǎn)、其他零星作業(yè)點(diǎn)等，搭設(shè)的位置應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場而定。

2、所搭設(shè)的防護(hù)棚材料，可采用鋼管式，立柱間距、骨柵間距、剪撐等應(yīng)經(jīng)防沖擊力計(jì)算取定。高層建筑應(yīng)按要求做成雙層式的，相隔層間距為700㎜，防護(hù)棚頂鋪50㎜厚板。

3、防護(hù)棚搭設(shè)的高度宜為3.0-3.5m。搭設(shè)寬度應(yīng)按墜落的半徑R值 廈門市欽裕工貿(mào)有限公司

預(yù)防高處墜落與坍塌事故專項(xiàng)方案

與H值的關(guān)系取定，當(dāng)H=2-5m時(shí)，R取2m；H=5-15m時(shí)，R取3m；H=15-30m時(shí)，R取4m；H>30m時(shí)，R取5m。進(jìn)出口通道棚的寬度可取d1>d2；立柱底1.2m高處刷紅、白雙色間隔條紋油漆。

六、高處作業(yè)立面防護(hù)措施：

立面高處作業(yè)防護(hù)最有效的防護(hù)方法，就是在主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，搭設(shè)外架的辦法，同時(shí)在建筑物四周圍掛設(shè)密目式綠色安全立網(wǎng)，可隨主體上升外架及時(shí)跟上，并超出作業(yè)層2m以上，這樣就控制了立面防護(hù)不嚴(yán)而導(dǎo)致的高處作業(yè)事故。

七、“五臨邊”防護(hù)措施：

1、要把好外架的搭設(shè)、拆除、交接和驗(yàn)收關(guān)，使用中要 經(jīng)常派人檢查、維修和防護(hù)，嚴(yán)禁他人亂拆外架上的材料或移動(dòng)架板，保證外架上的作業(yè)安全。

2、樓層內(nèi)的滿堂支模架必須按照規(guī)程要求進(jìn)行交底搭設(shè)，滿足施工的荷載要求。作業(yè)時(shí)禁止工人在梁底模和支模架上行走，應(yīng)鋪板設(shè)欄桿后再作業(yè)，確保安全。

3、禁止在無防護(hù)的外墻面、陽臺(tái)、窗臺(tái)、采光井、電梯井內(nèi)等危險(xiǎn)部位違章冒險(xiǎn)作業(yè)，如需要施工時(shí)必須報(bào)告分管人員并采取可靠的安全保護(hù)措施后，方準(zhǔn)許施工。

4、在室內(nèi)進(jìn)行抹灰、修鑿和安裝等工作需要搭設(shè)的操作架（臺(tái)）或安放的凳子要牢固平穩(wěn)，防止踏翻，并隨作業(yè)進(jìn)行移動(dòng)。保持安全作業(yè)姿態(tài)。不許盲目施工作業(yè)。

5、使用的梯子必須又牢又堅(jiān)，踏步在30-40㎝間梯與地面的角度為60-70度，底腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。

八、幢號工程采用全封閉式進(jìn)行組織施工，施工中統(tǒng)一從通道內(nèi)進(jìn)出，禁 廈門市欽裕工貿(mào)有限公司

預(yù)防高處墜落與坍塌事故專項(xiàng)方案

止非施工作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場和在外架下及建筑物周圍休息。

九、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須自覺正確戴好安全帽，在臨邊1.5m以內(nèi)和電梯（井架）門口平臺(tái)上嚴(yán)禁堆放材料或雜物。防止落物造成事故。

十、進(jìn)出工地的通道口和有落物危險(xiǎn)的作業(yè)棚必須設(shè)置雙層水平防護(hù)棚，保證作業(yè)人員的安全。

十一、工地垂運(yùn)或起吊機(jī)設(shè)備工作時(shí)的放置半徑和吊物（吊盤、電梯籠）嚴(yán)禁站人。被吊運(yùn)的物品要牢固捆好或放置平穩(wěn)安全，不能影響吊運(yùn)安全。

十二、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，如：外架的搭設(shè)或拆除，垂直機(jī)械設(shè)備的安裝或拆除等必須先劃出作業(yè)警戒區(qū)域，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，并懸掛安全警告牌，提醒他人勿誤入。十三、一般不宜安排工人進(jìn)行重疊施工，盡量采取避讓的措施。如必要時(shí)必須有牢固可靠的安全隔離防護(hù)措施，方準(zhǔn)許施工，以防萬一。

十四、高處作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁亂拋物件或工具，禁止把垃圾和物件從樓上直接倒下或扔下來。

十六、外架上或樓層禁止亂放材料、短料和雜物等，并經(jīng)常清理雜物或回

收余料，防止落物傷人。

第五篇：預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作方案

南水北調(diào)中線一期工程總干渠

沙河南～黃河南寶豐郟縣段第一施工標(biāo)段

預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治

工作方案

批準(zhǔn)： 審核： 編制：

中國水利水電第十一工程局有限公司 南水北調(diào)中線工程總干渠寶郟段第一標(biāo)項(xiàng)目部

二○一一年六月五日

目 錄

前 言..............................................................................................................................................2

一、指導(dǎo)思想..................................................................................................................................3

二、工作目標(biāo)..................................................................................................................................3

三、工作組織機(jī)構(gòu)..........................................................................................................................3

四、整治標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)......................................................................................................................3

五、整治范圍和內(nèi)容......................................................................................................................3

七、結(jié)束語......................................................................................................................................7

前 言

安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保證，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)管理的方針，也是企業(yè)生產(chǎn)必須遵循的一條準(zhǔn)則。

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命安全及企業(yè)的效益；積極應(yīng)對施工中可能出現(xiàn)的安全隱患，更大程度上的減少安全事故的發(fā)生，更好地保證人們的生命安全和工程施工進(jìn)度的正常有序推進(jìn)，結(jié)合本工程的實(shí)際，特編制此方案。

防墜落防坍塌專項(xiàng)安全措施

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“依法整治、強(qiáng)化執(zhí)法、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、常抓不懈”的原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

二、工作目標(biāo)

通過整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，完善項(xiàng)目防高墜、防坍塌專項(xiàng)施工方案的編審，嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工，改進(jìn)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅(jiān)決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。

三、工作組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：金留客（項(xiàng)目經(jīng)理）聯(lián)系電話：*** 副組長：劉中峽（項(xiàng)目副經(jīng)理）*** 周傳文（項(xiàng)目總工）*** 張小強(qiáng)（總質(zhì)檢師）*** 成 員：劉芝峰、張全才、黨永長、張魯峰、姜國琴、謝建松、白文科、崔亞輝、李永強(qiáng)、龔樂、葉豐。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉芝峰任辦公室主任。

四、整治標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。

五、整治范圍和內(nèi)容

1、整治范圍

整治范圍包括所有在建工程的腳手架、起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸設(shè)備、洞口臨邊、深基坑作業(yè)面等可能發(fā)生高處墜落的施工部位，以及施工基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁壁、模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）等可能發(fā)生坍塌的施工部位。本標(biāo)段內(nèi)應(yīng)河倒虹吸、烏巒照溝排水倒虹吸、楊莊西生產(chǎn)橋、楝樹園公路橋、小李莊西公路橋、烏巒照西公路橋、烏巒照西北公路橋的基坑作業(yè)、腳手架作業(yè)、鋼支模作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，屬于重點(diǎn)整治范圍。

2、整治內(nèi)容

（一）高處墜落事故專項(xiàng)整治

1．應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目情況配備足夠且符合標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”，并按規(guī)范要求落實(shí)使用；“四口”、“五臨邊”及卸料平臺(tái)的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，并實(shí)行責(zé)任人制度。

2．防高墜的專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、針對性和可操作性，并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn)，施工現(xiàn)場按照專項(xiàng)方案具體要求嚴(yán)格實(shí)施，并應(yīng)制定專項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

3．特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。

4．高處作業(yè)前，應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)審批確認(rèn)后方可組織實(shí)施，并在相關(guān)部分設(shè)置明顯警示牌說明臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的情況。

5．腳手架工程、模板工程應(yīng)根據(jù)工程情況和相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)搭拆，應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體或支撐體系上下。

6．作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底；腳手架外立桿內(nèi)側(cè)應(yīng)采用經(jīng)檢測合格的密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙，密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時(shí)應(yīng)全封閉，防止人員和物料墜落。

7．各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)應(yīng)按施工方案搭設(shè)，基礎(chǔ)滿足承載力要求，架體保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺(tái)嚴(yán)禁超載。

8．模板工程在安裝模板、綁扎鋼筋、澆筑混凝土、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè) 4 人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

9．模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過設(shè)計(jì)計(jì)算要求。10．購買租用鋼管、扣件必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標(biāo)識。使用前應(yīng)送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。

11．塔吊、外用電梯、井字架應(yīng)按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸。

（二）坍塌事故專項(xiàng)整治

1．防坍塌的專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、針對性和可操作性，并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn)，施工現(xiàn)場按照專項(xiàng)方案具體要求嚴(yán)格實(shí)施；并應(yīng)制定專項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

2．基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時(shí)建筑作業(yè)前，應(yīng)按設(shè)計(jì)單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。深基坑和超高超大模板工程還需按要求組織方案論證和審查。

3．施工單位應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時(shí)排水不得破壞相鄰建（構(gòu)）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時(shí)，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時(shí)，施工單位應(yīng)組織排水，對基坑采取保護(hù)措施。開挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁時(shí)，施工單位應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。

4．基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時(shí)，應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計(jì)支撐。拆除支撐時(shí)應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。

5．基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。機(jī)械開挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)?；樱ú郏╅_挖后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。

6．模板作業(yè)時(shí)，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹木材料作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。

7．基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時(shí)，應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù)。出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時(shí)，應(yīng)立即停止施工，將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險(xiǎn)情排除后，方可作業(yè)。

8．樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機(jī)具或其他物料時(shí)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)進(jìn)行荷載計(jì)算，并對樓面、屋面進(jìn)行加固。

9．臨時(shí)建筑搭設(shè)應(yīng)安全可靠，對搭設(shè)在臨街、空曠、山腳等處的臨時(shí)建筑應(yīng)采取防風(fēng)、防洪、防暴雨和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場使用的組裝式活動(dòng)房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。3.計(jì)劃安排

安全專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：（1）部署動(dòng)員階段（6月份）

項(xiàng)目部結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本安全專項(xiàng)整治工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，對開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，通過召開現(xiàn)場會(huì)等多種方式，廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，確保此次專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目管理人員、每個(gè)施工班組，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。

項(xiàng)目部成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu)，根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況研究制定預(yù)防坍塌及高處墜落事故的對策和措施，并充分做好動(dòng)員和部署；對于工程項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，編制預(yù)防坍塌、高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施；要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目部和工區(qū)安全管理人員預(yù)防坍塌、高處墜落事故發(fā)生的安全生產(chǎn)意識和安全管理知識，加強(qiáng)對高處作業(yè)人員的高處作業(yè)安全知識教育培訓(xùn)。

（2）自查整改階段（7月至8月）

項(xiàng)目部及工區(qū)要按照以下三個(gè)方面自查整改：一查思想，對安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位；二查制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制 6 度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)事故形勢分析等制度是否健全完善；三查標(biāo)準(zhǔn)，對落后、淘汰的安全技術(shù)是否及時(shí)進(jìn)行廢止。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人，全面認(rèn)真進(jìn)行整改。

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須帶領(lǐng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員對本標(biāo)段工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查、排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，制定整改方案，限期整改，堅(jiān)決消除事故隱患。工區(qū)自查自改情況要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部主管部門。

（3）檢查階段（9月至11月）

項(xiàng)目部按照本方案組織對本標(biāo)段工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施和自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的，除責(zé)令整改外，并對其安全生產(chǎn)條件認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，不符合安全生產(chǎn)條件的，施工場面全線停工至全部整改完成后，方能繼續(xù)施工。

（4）總結(jié)分析階段：（11月）

總結(jié)分析，歸納評估。項(xiàng)目部對已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評估，形成階段性成果。同時(shí)，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。

七、結(jié)束語

目前，我部的安全隱患排查治理行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中，安全隱患排查取得初步成效，但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利，尚任重而道遠(yuǎn)。

下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定了整改計(jì)劃，落實(shí)了整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求，接受上級安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果，建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制，強(qiáng)化全局員工的安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，提高我部安全生產(chǎn)管理水平，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。

1、對隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié)，組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。

2、繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)；把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。

3、積極建立健全安全隱患排查管理體系，結(jié)合以往的安全大檢查、安全性評價(jià)工作、安全風(fēng)險(xiǎn)評估等活動(dòng)，將隱患排查工作做到經(jīng)常化、制度化，持之以恒地抓下去。

4、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，深入開展安全專項(xiàng)整治，大力開展教育培訓(xùn)和安全宣傳，全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，確保我部安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。