第一篇:下楊學(xué)校公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急演練實(shí)施方案
下楊學(xué)校公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急演練實(shí)施方案
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,將各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)學(xué)校師生員工造成的危害降到最低程度,確保學(xué)校師生員工的健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,配合衛(wèi)生部門(mén)相關(guān)要求,特制定如下方案:
一、成立公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):沈麗(總指揮)副組長(zhǎng):朱菲
呂康豪
許峰
陳慶臺(tái)
唐臻
徐楚喬(副總指揮)組 員:各班班主任
二、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急演練活動(dòng)具體安排:
(一)演練時(shí)間:2017年3月18日
(二)演練地點(diǎn):校園內(nèi)
(三)參加人員:全體師生及后勤人員
(四)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件事故應(yīng)急演練的目的
在公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件事故發(fā)生的緊急情況下,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、值日領(lǐng)導(dǎo)、教師、重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人能夠迅速、高效、有序的做好事故處理的應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件事故的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減少重大公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件事故造成的損失,提高學(xué)生和教職工自救互救能力,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、由學(xué)校公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件事故應(yīng)急演練總指揮沈麗校長(zhǎng)組織此應(yīng)急演練相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、成員學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,落實(shí)演練各崗位責(zé)任。
2、召開(kāi)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議,座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。(1)演練工作分工:
指揮長(zhǎng):沈麗 主要負(fù)責(zé):a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作;b、建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
副指揮長(zhǎng):朱菲 主要負(fù)責(zé):a、組織應(yīng)急演練工作; b、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作;c、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查及工作的策劃。
(2)四個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé):
A、綜合聯(lián)絡(luò)組:唐臻。任務(wù)為:負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作情況與信息的搜集、匯總向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;掌握演練工作進(jìn)度,及時(shí)預(yù)測(cè)事故變化趨勢(shì),并研究對(duì)策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)組和事故原因調(diào)查組。
B、醫(yī)療救護(hù)組:陳慶臺(tái)、呂康豪。任務(wù)為:負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排救治醫(yī)院,組織指揮中毒人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援。
C、事故原因調(diào)查組:許峰
朱菲。任務(wù)為:調(diào)查事故發(fā)生原因,追究有關(guān)人員的責(zé)任。D、事故隱患排查控制組:徐楚橋。任務(wù)為:逐人排查食用營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)生目前身體健康狀況,并將排查結(jié)果報(bào)綜合聯(lián)絡(luò)組。
(二)演練過(guò)程
1、時(shí)間假定在2017年3月23日上午大課間,學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐后,陸續(xù)出現(xiàn)頭痛、嘔吐、頭暈、全身乏力等中毒癥狀,人數(shù)達(dá)54人
2、班主任立即報(bào)告學(xué)校安全組長(zhǎng),學(xué)校接到報(bào)告后,學(xué)校立即啟動(dòng)《下楊學(xué)校公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件事故應(yīng)急預(yù)案》。
3、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門(mén)各司其職,用最短的時(shí)間組織力量把54名中毒人員接送到附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并盡快采取有效措施控制食物中毒人員的增加,及時(shí)上報(bào)教育局并撥打110。
4、封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人,配合衛(wèi)生防疫部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。
5、落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
6、對(duì)發(fā)生食物中毒的學(xué)生,做好登記工作,分析判斷可能造成食物中毒的原因,對(duì)可疑中毒食品進(jìn)行消毒處理,根據(jù)中毒原因,做出現(xiàn)場(chǎng)消毒預(yù)防措施。
7、總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié),并宣布演練結(jié)束。2017年3月17日
第二篇:公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
一、公共衛(wèi)生尖突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分
根據(jù)衛(wèi)生部《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合教育部門(mén)實(shí)際,突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。
1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))
學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國(guó)已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))
學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)10人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)1例及以上死亡病例;學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例;或疫情波及2個(gè)及以上縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的學(xué)校。
乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);群體性不明原因疾病擴(kuò)散到校園的;因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員(殘疾)死亡;因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物品(藥)泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人及以上;發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)100人以上,或輕度放射損傷人數(shù)20人以上,或中度放射損傷人數(shù)3—50人,或重度放射損傷人數(shù)3—10人,或極重度放射損傷人數(shù)3—5人;因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10人以上,或死亡1人及以上;發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))
A:學(xué)校集體食物中毒,次中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例;
B:學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn); C:學(xué)校發(fā)生傳染性非典肺炎病例;
D:乙類(lèi)傳染病、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
E:在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??;
F:發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng); G:因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物品(藥)泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—20人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在2人以下;
H:發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)51—100人,或輕度放射損傷人數(shù)11—20人;
I :因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下;
J :發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí))
A:學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30—100人,無(wú)死亡病例;
B:學(xué)校發(fā)生腺鼠疫,霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共事件標(biāo)準(zhǔn);
C:因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒師生人數(shù)在10人以下,無(wú)死亡病例;
D:因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10人以下,無(wú)死亡病例;
E:發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)10—50人,或輕度放射損傷人數(shù)3—10人。
F:發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。
二、情況報(bào)告
A:情況報(bào)告:
a:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位 責(zé)任報(bào)告單位:學(xué)校突發(fā)性事件聯(lián)絡(luò)調(diào)查組; 責(zé)任報(bào)告人:聯(lián)系調(diào)查組指定信息報(bào)送人員。
b:突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序
——初次報(bào)告
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)),向主管教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行初次報(bào)告。教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門(mén)及同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)??梢灾苯訄?bào)告縣教育局應(yīng)急處置工作組?!M(jìn)程報(bào)告
A:一般與較大突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管教育行政部門(mén)。
B:重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告
重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)。
——結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。C:報(bào)告內(nèi)容 a:初次報(bào)告內(nèi)容
必報(bào)內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間,發(fā)生地點(diǎn),造成傷害的人數(shù);選報(bào)內(nèi)容;事件初步性質(zhì),發(fā)生的可能原因等。
b:進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:事件控制情況(丟失的有害物查找情況),患病(中毒)人員治療與病情變化情況,造成事故的原因,已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
c:結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:事件處理結(jié)果,整改情況,責(zé)任追究情況等。
三、信息發(fā)布
學(xué)校不得自行向社會(huì)發(fā)布公共衛(wèi)生事件的信息。
四、應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)(醫(yī)院),對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,停止使用可疑的中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒物品;控制或切斷可疑水源;與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食物,物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所,人員進(jìn)行治病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng),可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)與肺鼠疫、肺炭疫、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合安全部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破工作;對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生部門(mén),并請(qǐng)求支持和幫助;在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
五、善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常程序。
1、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究行政責(zé)任。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好或積極調(diào)查有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
3、對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題,存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)程序。對(duì)因傳染病流行而導(dǎo)致集體停課的,必須對(duì)教室,閱覽室,食堂,廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停課的學(xué)生,必須恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后,方可重新啟用。
第三篇:教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 總則
1.1目的
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,將各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)學(xué)校師生員工造成的危害降低到最低程度,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于教育部、省級(jí)及以下教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)以及學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的,可能對(duì)學(xué)校師生健康與生命安全造成危害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快速反應(yīng)。教育部與省級(jí)及以下教育行政部門(mén)、學(xué)校分別成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與衛(wèi)生部門(mén)密切配合,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置。
1.4.2分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。教育系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)遵循屬地化管理原則,省級(jí)及以下教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施,并逐級(jí)及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。
1.4.3預(yù)防為主,及時(shí)控制。立足于防范,抓早、抓小,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要認(rèn)真排查各類(lèi)衛(wèi)生安全隱患,強(qiáng)化信息的廣泛收集,對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,把事件危害降低到最低程度。
1.4.4系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后學(xué)
校(幼兒園)負(fù)責(zé)人要立即深入第一線(xiàn),掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面。教育行政部門(mén)要及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系,協(xié)助并指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;或趕赴現(xiàn)場(chǎng)直接參與實(shí)施應(yīng)急處理。學(xué)校和教育行政部門(mén)要迅速與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)系,形成各級(jí)各部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控的有效處置工作格局。
1.4.5以人為本,生命至上。處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,要堅(jiān)持以人為本的原則,始終把保護(hù)師生健康和生命安全放在第一位,特別是對(duì)危重病人要不惜代價(jià)地迅速組織救治。應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
2.1教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組及職責(zé)
2.1.1教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):分管副部長(zhǎng)
副組長(zhǎng):體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)
成員:教育部辦公廳、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司、發(fā)展規(guī)劃司、財(cái)務(wù)司、基礎(chǔ)教育一司、基礎(chǔ)教育二司、職業(yè)教育與成人教育司、直屬高校工作司、高等教育司、教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室、思想政治工作司等司局(單位)負(fù)責(zé)人。
工作組辦公室設(shè)在體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司,辦公室主任由體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司負(fù)責(zé)人兼任。
2.1.2主要職責(zé)
在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下,在衛(wèi)生部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國(guó)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作;及時(shí)收集與分析全國(guó)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,并適時(shí)向各地教育行政部門(mén)通報(bào)情況,發(fā)出預(yù)警,提出緊急應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施;指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;督促各地教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)措施;及時(shí)總結(jié)和推廣各地、各校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
2.1.3運(yùn)行機(jī)制
按照教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組的部署和要求,體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司具體負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。發(fā)生特別重大(I級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),教育部立即按照應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,組成教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,并調(diào)集工作組成員單位相關(guān)人員實(shí)行集中辦公。
2.2省級(jí)及以下教育行政部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
省級(jí)及以下教育行政部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立與教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織指揮體系相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指揮與落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
主要職責(zé)包括:建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責(zé)任制度,并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人;在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,制定符合本地區(qū)實(shí)際的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的對(duì)策、措施及應(yīng)急預(yù)案;落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告人并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息;配合衛(wèi)生部門(mén),嚴(yán)密監(jiān)測(cè)所轄學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況,并適時(shí)做出預(yù)警;指導(dǎo)下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校緊急應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)和學(xué)校組織救治工作;檢查督促所轄學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施;總結(jié)推廣學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)與做法;協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)督促地方教育行政部門(mén)和學(xué)校對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
2.3各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
其主要職責(zé)包括:在衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,制定本校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責(zé)任制度,建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人;明確并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)與處置工作,配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)及衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)展與處置情況。事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合教育行政部門(mén)實(shí)際,突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門(mén)按照職責(zé)分工分別確認(rèn),教育系統(tǒng)參照?qǐng)?zhí)行。
學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生行政部門(mén)具體指導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。信息報(bào)送與信息發(fā)布
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
4.1信息報(bào)送原則
4.1.1迅速:學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告,不得延報(bào)。
4.1.2準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀(guān)詳實(shí),不得主觀(guān)臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
4.1.3直報(bào):發(fā)生Ⅰ級(jí)(特大)事件,可直接報(bào)教育部。
4.1.4事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
4.2信息報(bào)告
4.2.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位
責(zé)任報(bào)告單位:各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)和各級(jí)教育行政部門(mén);
責(zé)任報(bào)告人:各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和各級(jí)教育行政部門(mén)指定的信息報(bào)送人員。
4.2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序
(1)初次報(bào)告
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)),向主管教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)兀h)衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行初次報(bào)告。
縣級(jí)及以上教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)與同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)核實(shí),在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門(mén)及同級(jí)政府,直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。
特別重大(Ⅰ級(jí))或者重大(Ⅱ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,省級(jí)教育行政部門(mén)必須在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。
特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)?;蚧鶎咏逃姓块T(mén)可以直接報(bào)告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。
(2)進(jìn)程報(bào)告
Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén),地方教育行政部門(mén)要逐級(jí)每日?qǐng)?bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。
Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén),地方教育行政部門(mén)要逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?/p>
(3)結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。
4.2.3報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患?。ㄖ卸荆┤藛T癥狀、患?。ㄖ卸荆┤藬?shù)、事件經(jīng)過(guò)、可能的原因等。
(2)進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
(3)結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。
4.3信息發(fā)布
4.3.1根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布;省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)授權(quán)向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.3.2各級(jí)教育行政部門(mén)不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送程序 預(yù)防預(yù)警
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)建立健全衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制,并將責(zé)任分解落實(shí)到部門(mén)和具體責(zé)任人。
將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全教育以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)急知識(shí)貫穿在日常教育之中,增強(qiáng)廣大師生員工公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
嚴(yán)格食品衛(wèi)生安全管理,食堂必須取得餐飲服務(wù)許可,食堂從業(yè)人員必須持有健康合格證,加強(qiáng)食品原料采購(gòu)與貯存、食品加工、餐飲具消毒、食堂的安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理工作。
加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理,為師生提供符合衛(wèi)生要求的飲用水。
加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
加強(qiáng)學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理與安全保衛(wèi),改善宿舍衛(wèi)生與通風(fēng)條件。
落實(shí)學(xué)生定期健康體檢制度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度和兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)接種證制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應(yīng)的隔離防范措施。
加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理,存放有毒、有害試劑、藥品及物質(zhì)的物品柜必須設(shè)置雙鎖,并雙人管理。
建立健全校內(nèi)有關(guān)部門(mén)和人員、學(xué)校與家長(zhǎng)、學(xué)校與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)及教育行政部門(mén)聯(lián)系機(jī)制,完善信息收集報(bào)送渠道,保證信息暢通。
建立與衛(wèi)生部門(mén)信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)收集所在地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生信息,對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(傳染病、食物中毒等)的情況及時(shí)進(jìn)行分析并發(fā)出預(yù)警。
加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn),開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
做好應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急處置措施
6.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
6.1.1學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施。
(1)食物中毒應(yīng)急措施:
聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)(醫(yī)院),對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,或追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者)家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
組織人員對(duì)共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查;
積極配合衛(wèi)生部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品取樣留驗(yàn);或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破工作;
按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門(mén)要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門(mén),并請(qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí);
學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)和教育主管部門(mén)報(bào)告。
(2)傳染病應(yīng)急措施:
及時(shí)隔離患病的學(xué)生,并送至醫(yī)院進(jìn)行治療;
教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常開(kāi)窗,做到有效通風(fēng)透氣,確保室內(nèi)的空氣流通(主要針對(duì)呼吸道傳染?。?;
暫停組織室內(nèi)場(chǎng)所的大型集體活動(dòng)(主要針對(duì)呼吸道傳染;
控制或切斷可疑水源(主要針對(duì)腸道傳染?。?;
協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)對(duì)患病人群所在場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒;對(duì)病人接觸過(guò)的人員,包括同學(xué)、老師進(jìn)行隨訪(fǎng),并配合當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生行政部門(mén)采取必要的隔離觀(guān)察措施;
加強(qiáng)每日晨午檢工作,對(duì)缺勤的師生員工逐一進(jìn)行登記,并查明缺勤的原因,對(duì)患有傳染病的師生勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班;
每日對(duì)患病師生進(jìn)行追蹤和記錄,了解疾病轉(zhuǎn)歸;
密切關(guān)注傳染病流行情況,必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,可報(bào)請(qǐng)所在地教育行政部門(mén)并經(jīng)當(dāng)?shù)兀h級(jí)以上)人民政府批準(zhǔn),采取臨時(shí)停課等特殊措施;
與患病學(xué)生(特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者)家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門(mén)要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門(mén),并請(qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)和教育主管部門(mén)報(bào)告。
(3)預(yù)防接種(或服藥)造成的不良反應(yīng)或心因性反應(yīng)的應(yīng)急措施:
聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)(醫(yī)院),對(duì)出現(xiàn)不良反應(yīng)的學(xué)生進(jìn)行
救治;
停止預(yù)防接種或預(yù)防性服藥,封存剩余接種疫苗或藥品;
組織人員對(duì)預(yù)防接種或預(yù)防性服藥的學(xué)生進(jìn)行排查;
與家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
配合衛(wèi)生部門(mén)排查原因,對(duì)引發(fā)反應(yīng)的藥品、疫苗取樣留驗(yàn);
按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門(mén)要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門(mén),并請(qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí);
學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)和教育主管部門(mén)報(bào)告。
(4)其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施
6.1.2地方(地、縣、區(qū))教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生地教育行政部門(mén)尤其是縣(區(qū))教育行政部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
協(xié)助學(xué)校做好對(duì)中毒或患病人員的救治工作,或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;
對(duì)學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí);
協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況,及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施;
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求,向上級(jí)教育行政部門(mén)及同級(jí)政府進(jìn)行報(bào)告;
協(xié)助學(xué)校做好家長(zhǎng)思想工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定家長(zhǎng)及學(xué)校師生員工情緒,維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序等;
協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
6.1.3省級(jí)教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)
接到下級(jí)教育行政部門(mén)的報(bào)告后,立即與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)溝通,并向省政府及教育部進(jìn)行報(bào)告;
與發(fā)生地教育行政部門(mén)保持密切聯(lián)系(必要時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)),了解事件的進(jìn)展情況,指導(dǎo)與督促發(fā)生地教育行政部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;
協(xié)助解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中存在的問(wèn)題與困難;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)對(duì)所屬學(xué)校的責(zé)任人進(jìn)行查處,或督促地方教育行政部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處;
將事件的進(jìn)展情況及處理結(jié)果及時(shí)報(bào)教育部。
6.1.4教育部的應(yīng)急反應(yīng)
接到報(bào)告后,與省級(jí)教育行政部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;
指導(dǎo)和督促發(fā)生地教育行政部門(mén)和學(xué)校迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施;
協(xié)調(diào)和幫助基層教育行政部門(mén)和學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中遇到的特殊問(wèn)題與困難;
督促地方教育行政部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
6.2較大及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
6.2.1學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng),組織實(shí)施相應(yīng)的
應(yīng)急措施外,有人員死亡的,應(yīng)做好死亡人員家屬的接待與安撫工作,同時(shí)還應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)及教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下,及時(shí)介入心理危機(jī)干預(yù)工作,對(duì)相關(guān)人群進(jìn)行心理干預(yù)。
6.2.2地方(地、縣、區(qū))教育部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng),組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,有死亡人員的應(yīng)協(xié)助學(xué)校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作,同時(shí)還應(yīng)協(xié)助并指導(dǎo)學(xué)校,及時(shí)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)工作,對(duì)相關(guān)人群進(jìn)行心理干預(yù);
發(fā)生地教育行政部門(mén)還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
6.2.3省級(jí)教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng),組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,省級(jí)教育行政部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在接到基層教育行政部門(mén)報(bào)告后應(yīng)及時(shí)趕赴突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng),并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的建議,按照本省應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施;
協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì),提出相應(yīng)的應(yīng)急處置工作意見(jiàn);
有人員死亡時(shí),應(yīng)協(xié)助并指導(dǎo)地方教育行政部門(mén),及時(shí)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)工作,對(duì)相關(guān)人群進(jìn)行心理干預(yù)。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào);
在省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)本省學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進(jìn)行部署,對(duì)各地防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
6.2.4教育部的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng),組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,應(yīng)協(xié)調(diào)解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難;必要時(shí)聯(lián)系專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急工作;及時(shí)向有關(guān)各省、自治區(qū)、直轄市通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,并督促各地認(rèn)真開(kāi)展防控工作等。
6.3特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
6.3.1學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng),組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,每日必須向主管教育行政部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展變化情況。
6.3.2地方教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng),組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,信息報(bào)告人每天應(yīng)按照?qǐng)?bào)告要求進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。
6.3.3省級(jí)教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng),組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,信息報(bào)告人每天應(yīng)按照?qǐng)?bào)告要求進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。同時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署和教育部的要求,根據(jù)本省教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急響應(yīng)措施,6.3.4教育部的應(yīng)急反應(yīng)
按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,指揮教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作;
根據(jù)衛(wèi)生部專(zhuān)家組對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研判和教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急響應(yīng)措施,成立教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,實(shí)行集中辦公并24小時(shí)值班;
必要時(shí)啟動(dòng)全國(guó)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件每日“零報(bào)告”制度;
必要時(shí)派主管人員或?qū)<腋巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地,指導(dǎo)并協(xié)助處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
協(xié)助國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)參與地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作;
及時(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進(jìn)行分析,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控及應(yīng)急措施;
協(xié)調(diào)解決發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方教育系統(tǒng)防控工作中存在的問(wèn)題與困難;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果,對(duì)事件及有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào);
督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;
對(duì)各地教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查等。
6.4地方教育行政部門(mén)快速應(yīng)急處置工作程序善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后,方可重新啟用。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關(guān)人員的善后工作。
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。應(yīng)急保障
8.1信息保障
教育部、各地教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
8.2物資保障
各地教育行政部門(mén)和學(xué)校,特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的設(shè)施設(shè)備(如傳染病隔離場(chǎng)所、紫外線(xiàn)燈等)、消毒藥品儲(chǔ)備,為妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。
8.3資金保障
各地教育行政部門(mén)應(yīng)急資金納入各地統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算。各高校應(yīng)安排充足的應(yīng)急資金,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需。
8.4人員保障
各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),為應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提供人員保障。
8.5培訓(xùn)演練保障
各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生部門(mén),組織開(kāi)展應(yīng)急演練。附則
9.1鑒于學(xué)校集體食物中毒、傳染病流行事件涉及青少年健康安全,社會(huì)關(guān)注度較高,對(duì)未達(dá)到本預(yù)案Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的,學(xué)校除應(yīng)按照《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)報(bào)告外,還應(yīng)參照Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施進(jìn)行處理。
9.2名詞解釋
教育系統(tǒng)是指各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(包括幼兒園)。
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物中毒:是指由于食品污染害的原因而造成的人數(shù)眾
多或者傷亡較重的中毒事件。
9.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》中公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的,依照本預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
9.4未盡事宜由教育部負(fù)責(zé)解釋
第四篇:學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校食物中毒應(yīng)急預(yù)案
扎蘭營(yíng)子學(xué)校
2014年9月1日
學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了提高我校預(yù)防和控制食物中毒與傳染病突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件)的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范我校對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息檢測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
三、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由副校長(zhǎng)、后期處、保衛(wèi)處組成,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各項(xiàng)突發(fā)事件防治落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、開(kāi)展學(xué)校供水系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測(cè),嚴(yán)格對(duì)水源的防護(hù)和水質(zhì)的消毒,確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7、及時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi),結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
1、傳染病 ⑴、一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。④傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所做到加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。⑵、重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
②對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③對(duì)重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。④加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。⑶、特大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。④對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)室、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
2、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組將做好下列工作:
⑴、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門(mén); ⑵、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
⑶、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理;
⑷、積極配合衛(wèi)生,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
⑸、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序; [6]、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
⑴、迅速報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。⑵、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
⑶、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
⑷、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
(五)、保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
2、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員和衛(wèi)生兼職人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
3、財(cái)力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
第五篇:公共衛(wèi)生突發(fā)事件類(lèi)應(yīng)急預(yù)案
公共衛(wèi)生突發(fā)事件類(lèi)應(yīng)急預(yù)案
為了確保我校全部學(xué)生在公共衛(wèi)生方面的一切安全,各班主任一經(jīng)發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生偶爾有暈倒或突發(fā)的劇腹痛,嘔吐等一切緊急情況時(shí),我校教師立即按下列預(yù)案去做。
一. 各班主任在第一時(shí)間向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校立即向上級(jí)報(bào)告。
二. 迅速向?qū)W生家長(zhǎng)電話(huà)聯(lián)系,讓家長(zhǎng)趕快來(lái)到學(xué)校,共同解救。
三. 及時(shí)撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話(huà)2391007聯(lián)系。
四. 學(xué)校配合家長(zhǎng)速送衛(wèi)生院解救。
2010.5.21