第一篇：國家基本藥物實施方案

大坪衛(wèi)生院國家基本藥物實施方案

為保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費用負擔(dān)，扎實有序地建立和實施國家基本藥物制度，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點革2011年度主要工作安排的通知》精神及省、市、縣工作安排，結(jié)合我院實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護和增進群眾健康為目標(biāo)，按照防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、中西藥并重、臨床首選、保障供應(yīng)、分步實施的原則，逐步建立并推行國家基本藥物制度，保障群眾基本用藥，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)，推動我鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、基本原則

我院開展建立國家基本藥物制度的基本原則是：堅持把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位，堅持從我院實際情況出發(fā)，堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長遠，積極推進全縣基本藥物制度的建立。

三、工作目標(biāo) 從2011年6月20日開始，我院開始實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。

四、工作任務(wù)

實施國家基本藥物制度的主要任務(wù)包括基本藥物目錄管理、基本藥物使用、基本藥物招標(biāo)采購和價格管理、基本藥物報銷及保障措施等。

（一）成立本院基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

我院成立了實施國家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)我院實施國家基本藥物制度的日常工作。

（二）國家基本藥物的目錄管理

國家已出臺2009年版國家基本藥物目錄（基層部分），共有中西藥307種。根據(jù)有關(guān)文件精神，湖南省增補非目錄藥品198種，共計505種。我院按照要求配備使用。確需配備使用非目錄內(nèi)藥品，將按照有關(guān)程序提出申請。

（三）國家基本藥物的使用

建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。我院全部配備和使用國家基本藥物。將國家基本藥物作為首選藥物提供給患者，并逐年提高使用比例。我院建立健全藥事管理組織，制定藥物分類使用和基本藥物使用監(jiān)測考核評估制度。按照國家藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的規(guī)定，加強合理用藥管理，確保規(guī)范使用基本藥物。

（四）國家基本藥物的招標(biāo)采購和價格管理

基本藥物集中招標(biāo)采購必須進入以湖南省綜合招投標(biāo)中心為平臺的全省基本藥物集中采購網(wǎng)絡(luò)。我院采購基本藥物直接與中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)簽訂購銷、配送合同，合同中應(yīng)明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任及期限等內(nèi)容。我院不從非中標(biāo)配送企業(yè)采購目錄藥品，不得在中標(biāo)藥品品種目錄范圍之外采購非招標(biāo)基本藥物。

基本藥物實行全省統(tǒng)一招標(biāo)采購價格，全省統(tǒng)一采購價格包含配送費用。同時，該價格也是配送到醫(yī)療機構(gòu)的最終價格，不得再加價銷售。

我院按進價實行零差率銷售，按國家有關(guān)價格政策規(guī)定執(zhí)行。

（五）國家基本藥物的報銷

基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報銷目錄。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員使用基本藥物的安比例報銷。

五、實施步驟 我院啟動建立國家基本藥物制度工作共分五個階段實施。

（一）宣傳動員階段（2011年6月10日—16日）

召開全院職工大會、院委會，傳達中央、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策及平江縣實施國家基本藥物工作會議精神，安排部署我院實施國家基本藥物制度工作。開展對醫(yī)務(wù)人員國家基本藥物知識的教育培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的用藥行為，建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度，制定基本藥物使用堅持考核評估制度，確?；舅幬锏暮侠砼鋫涫褂?。注重輿論引導(dǎo)，充分利用標(biāo)語宣傳實施國家基本藥物制度的意義、原則、目標(biāo)及具體實施辦法，積極引導(dǎo)群眾按需要使用基本藥物。

（二）調(diào)查摸底階段（2011年6月16日—19日）

我院及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)。上報數(shù)據(jù)以2011年6月18日的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，時期資料以2010年全年及2011年5個月的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。調(diào)查摸底和審計的具體內(nèi)容包括：醫(yī)療衛(wèi)生單位資產(chǎn)負債情況、收支結(jié)構(gòu)情況、職工分配情況、社會保障情況、資源配置情況等。

（三）組織實施階段（2011年6月20日始）

一是我院將按照區(qū)域衛(wèi)生設(shè)置規(guī)劃，合理配備衛(wèi)生資源，設(shè)定衛(wèi)生服務(wù)功能和范圍，做到定崗、定編、定人。完善醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生工作目標(biāo)考核機制，從2011年元月開始，醫(yī)務(wù)人員待遇按事業(yè)單位績效工資調(diào)整方案執(zhí)行。將基本藥物制度實施情況作為我院績效工資兌現(xiàn)的一項重要內(nèi)容，促進醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，使基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)切實做到為民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、合理、有效的服務(wù)；二是網(wǎng)上采購?；舅幬飳嵭幸允閱挝痪W(wǎng)上集中招標(biāo)采購，做到“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送。招標(biāo)工作堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則。根據(jù)省基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購的結(jié)果，我院選擇合適中標(biāo)公司，與之簽定購銷和配送合同。明確相互責(zé)任、義務(wù)，并報縣實施國家基本藥物制度工作委員會辦公室備案；四是清庫盤存。省級招標(biāo)結(jié)果掛網(wǎng)公布后，我院對庫存的基本藥物按照調(diào)低不調(diào)高的原則，迅速做好價格調(diào)整，并將清理調(diào)價清單上報。對于庫存的非基本藥物，報縣實施國家基本藥物委員會辦公室批準(zhǔn)，用完為止。實施基本藥物制度后，不得擅自增加非基本藥物品種；五是全面實施。從2011年6月20日起，我院基本藥物全部實行零差率銷售。

（四）督導(dǎo)檢查階段（2011年6月）

我院將按照要求，對執(zhí)行國家基本藥物制度的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確保各項工作正常運行。

（五）總結(jié)完善階段（2011年7月）我院對實施國家基本藥物制度的工作情況進行總結(jié)，認真梳理改革過程中遇到的困難和問題，形成書面材料，上報相關(guān)部門，并進一步完善全鄉(xiāng)實施國家基本藥物制度的各項工作。

六、工作措施

我院充分認識建立國家基本藥物制度的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合，確保建立國家基本藥物制度工作順利進行，我院基本藥物工作小組及其成員單位要按照本方案開展工作，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的問題，按時按要求完成每個階段的工作任務(wù)，嚴(yán)格落實國家基本藥物制度有關(guān)規(guī)定。我院按照國家藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的規(guī)定，加強用藥管理，規(guī)范使用基本藥物，制定藥物分類使用和基本藥物使用監(jiān)測考核評估制定；我院安排專人（業(yè)務(wù)副院長胡湘兵）對本單位基本藥物臨床應(yīng)用情況進行監(jiān)督。

大坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院 2011．6．10

基本藥物制度工作小組

組 長：姜齊永院長

副組長：胡湘兵成 員：胡逢春

副院長 紀(jì)檢組長胡俊明 副院長胡欣欣 大坪衛(wèi)生院

第二篇：國家基本藥物實施方案

《國家基本藥物實施方案》

為保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費用負擔(dān)，扎實有序地建立和實施國家基本藥物制度，根據(jù)《衛(wèi)生部等九部委關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號）、結(jié)合我院實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護和增進群眾健康為目標(biāo)，按照防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、中西藥并重、臨床首選、保障供應(yīng)、分步實施的原則，逐步建立并推行國家基本藥物制度，保障群眾基本用藥，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)，推動我鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、基本原則

我院開展建立國家基本藥物制度的基本原則是：堅持把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位，堅持從我院實際情況出發(fā)，堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長遠，積極推進全區(qū)基本藥物制度的建立。

三、工作目標(biāo)

從2011年3月1日開始，我院開始實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。

四、工作任務(wù)

實施國家基本藥物制度的主要任務(wù)包括基本藥物目錄管理、基本藥物使用、基本藥物招標(biāo)采購和價格管理、基本藥物報銷及保障措施等。

（一）組建本院基本藥物工作委員會。

我院成立了實施國家基本藥物制度工作委員會，負責(zé)我院實施國家基本藥物制度的日常工作。

（二）國家基本藥物的目錄管理

國家已出臺2009年版國家基本藥物目錄（基層部分），共有中西藥307種。根據(jù)有關(guān)文件精神，增補非目錄藥品174種，共計481種。我院按照要求配備使用。確需配備使用非目錄內(nèi)藥品，將按照有關(guān)程序提出申請。

（三）國家基本藥物的使用

建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。我院全部配備和使用國家基本藥物。將國家基本藥物作為首選藥物提供給患者，并逐年提高使用比例。

我院建立健全藥事管理組織，制定藥物分類使用和基本藥物使用監(jiān)測考核評估制度。按照國家藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的規(guī)定，加強合理用藥管理，確保規(guī)范使用基本藥物。

（四）國家基本藥物的招標(biāo)采購和價格管理

基本藥物集中招標(biāo)采購必須進入以湖北省綜合招投標(biāo)中心為平臺的全省基本藥物集中采購網(wǎng)絡(luò)。我院采購基本藥物直接與中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)簽訂購銷、配送合同，合同中應(yīng)明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任及期限等內(nèi)容。我院不從非中標(biāo)配送企業(yè)采購目錄藥品，不得在中標(biāo)藥品品種目錄范圍之外采購非招標(biāo)基本藥物。

基本藥物實行全省統(tǒng)一招標(biāo)采購價格，全省統(tǒng)一采購價格包含配送費用。同時，該價格也是配送到醫(yī)療機構(gòu)的最終價格，不得再加價銷售。我院按進價實行零差率銷售，按國家有關(guān)價格政策規(guī)定執(zhí)行。

（五）國家基本藥物的報銷

基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報銷目錄。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員使用基本藥物的安比例報銷。

五、實施步驟

我院啟動建立國家基本藥物制度試點工作共分五個階段實施。

（一）宣傳動員階段（2011年2月14日—19日）

召開全院職工大會、院委會，傳達中央、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策及四川省實施國家基本藥物工作會議精神，安排部署全縣實施國家基本藥物制度工作。開展對醫(yī)務(wù)人員國家基本藥物知識的教育培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的用藥行為，建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度，制定基本藥物使用堅持考核評估制度，確?；舅幬锏暮侠砼鋫涫褂?。注重輿論引導(dǎo)，充分利用標(biāo)語宣傳實施國家基本藥物制度的意義、原則、目標(biāo)及具體實施辦法，積極引導(dǎo)群眾按需要使用基本藥物。

（二）調(diào)查摸底階段（2011年2月20日—28日）

我院及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)。上報數(shù)據(jù)以2011年2月20日的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，時期資料以2009年全年及2011年個月的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。調(diào)查摸底和審計的具體內(nèi)容包括：醫(yī)療衛(wèi)生單位資產(chǎn)負債情況、收支結(jié)構(gòu)情況、職工分配情況、社會保障情況、資源配置情況等。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）調(diào)查表和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）調(diào)查表的內(nèi)容，摸清本地、本單位的具體情況，積極配合專班開展摸底調(diào)查。調(diào)查組將調(diào)查摸底情況匯總寫出書面報告，報給相關(guān)職能部門。

（三）組織實施階段（2011年3月1日始）

一我院將按照區(qū)域衛(wèi)生設(shè)置規(guī)劃，合理配備衛(wèi)生資源，設(shè)定衛(wèi)生服務(wù)功能和范圍，做到定崗、定編、定人。完善醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生工作目標(biāo)考核機制，從2011年元月開始，醫(yī)務(wù)人員待遇按事業(yè)單位績效工資調(diào)整方案執(zhí)行。將基本藥物制度實施情況作為我院績效工資兌現(xiàn)的一項重要內(nèi)容，促進醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，使基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)切實做到為民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、合理、有效的服務(wù)；二是制定補償方案。區(qū)醫(yī)改辦將組織相關(guān)部門，以國家補償政策為依據(jù)，以調(diào)查摸底的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在保證我院正常運轉(zhuǎn)及保障職工合理待遇的前提下，制定以財政補助為主的補償辦法；三是網(wǎng)上采購?；舅幬飳嵭幸允閱挝痪W(wǎng)上集中招標(biāo)采購，做到“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送。招標(biāo)工作堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則。根據(jù)省基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購的結(jié)果，我院選擇合適中標(biāo)公司，與之簽定購銷和配送合同。明確相互責(zé)任、義務(wù)，并報區(qū)實施國家基本藥物制度工作委員會辦公室備案；四是清庫盤存。省級招標(biāo)結(jié)果掛網(wǎng)公布后，我院對庫存的基本藥物按照調(diào)低不調(diào)高的原則，迅速做好價格調(diào)整，并將清理調(diào)價清單上報。對于庫存的非基本藥物，報區(qū)實施國家基本藥物委員會辦公室批準(zhǔn)，用完為止。實施基本藥物制度后，不得擅自增加非基本藥物品種；五是全面實施。從2011年3月1日起，我院基本藥物全部實行零差率銷售。

（四）督導(dǎo)檢查階段（2011年4月）

我院將按照要求，對執(zhí)行國家基本藥物制度的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確保各項工作正常運行。

（五）總結(jié)完善階段（2011年5月）

我院對實施國家基本藥物制度的工作情況進行總結(jié)，認真梳理改革過程中遇到的困難和問題，形成書面材料，上報相關(guān)部門，并進一步完善全區(qū)實施國家基本藥物制度的各項工作。

六、工作措施

我院充分認識建立國家基本藥物制度的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合，確保建立國家基本藥物制度工作順利進行，我院基本藥物工作委員會及其成員單位要按照本方案開展工作，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的問題，按時按要求完成每個階段的工作任務(wù)，嚴(yán)格落實國家基本藥物制度有關(guān)規(guī)定。我院按照國家藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的規(guī)定，加強用藥管理，規(guī)范使用基本藥物，制定藥物分類使用和基本藥物使用監(jiān)測考核評估制定；我院安排專人（唐建西）對本單位基本藥物臨床應(yīng)用情況進行監(jiān)測

第三篇：國家基本藥物制度實施方案

國家基本藥物制度實施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚忎N管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔(dān)為目標(biāo)。加強推進基本藥物制度在本院實施步伐，加大體制機構(gòu)新力度，堅決落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度、管理體制和運行機制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進社會和諧發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔(dān)。

（二）堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。

（三）堅持公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

（四）堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施步驟及內(nèi)容

（一）成立實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

（二）組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機制。

（三）統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購

對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購方式進行統(tǒng)一招標(biāo)，本院使用的藥品（包括非目錄藥品），應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中。

（四）對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時藥品零售價格銷售。

（五）實施績效考核和激勵機制

與實施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和績效考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距。

按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。本院要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵機制。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成為看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

（六）加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督

各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗收、儲存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進、確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，要主動作為，自覺把各項配套設(shè)施及時落實到位，及時解決工作中的問題。

（三）強化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

二〇一四年六月三十日

第四篇：國家基本藥物制度實施方案

農(nóng)村合作醫(yī)療中心

楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于對國家基本藥物制度實施的考核方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚忎N管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔(dān)為目標(biāo)。加強推進基本藥物制度在本院實施步伐，加大體制機構(gòu)新力度，堅決落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度、管理體制和運行機制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進社會和諧發(fā)展。

二、基本原則

1、堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔(dān)。

2、堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。

3、堅持公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

4、堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施步驟及內(nèi)容

1、成立實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長楊志榮，副組長尚仔國，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

2、嚴(yán)格按照國家基本藥物制度實施方案執(zhí)行，實報實銷，實行貨票通一，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作，教育后不改者，取消其資格。

3、組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度

有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機制。

4、統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購方式進行統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中。

5、對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時藥品零售價格銷售。

6、實施績效考核和激勵機制，與實施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和績效考核。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距。按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵機制。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成為看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

7、加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督，各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗收、儲存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強基本藥物不良

反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員及農(nóng)村醫(yī)務(wù)工作者，要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進、確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

2、加強協(xié)調(diào)配合，要主動作為，自覺把各項配套設(shè)施及時落實到位，及時解決工作中的問題。

3、強化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

合作醫(yī)療中心楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2014.2.15

合作醫(yī)療中心

楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于對國家基本藥物制度

實施的考核方案

二 0 一 四

第五篇：基本藥物實施方案

基本藥物制度實施方案

為加快實施國家基本藥物制度，引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障群眾用藥需求和用藥安全，減輕群眾用藥費用負擔(dān)，根據(jù)《山東省推行國家基本藥物制度的實施意見》、山東省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好國家基本藥物制度擴大實施工作的通知》，以及《山東省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購?fù)菩小皟善敝啤敝贫龋Y(jié)合我中心實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

從2014年10月開始，我中心開始實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。2017年10月13日起采購藥物必須符合“兩票制”一是保證基本藥物的公平可及，滿足群眾的基本用藥需求。二是凈化藥品流通環(huán)境，降低虛高價格。三是規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)用藥行為，引導(dǎo)群眾形成良好的用藥習(xí)慣，保障群眾用藥安全和身體健康，維護群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。

二、工作任務(wù)

實施國家基本藥物制度的主要任務(wù)包括基本藥物目錄管理、基本藥物使用、基本藥物招標(biāo)采購和價格管理、基本藥物報銷及保障措施等。1.成立我中心基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立了實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)我中心實施國家基本藥物制度的日常工作。2.國家基本藥物的目錄管理

國家已出臺國家基本藥物目錄（基層部分），共有中西藥307種。山東省增補目錄藥品210種，共計517種。我中心按照要求配備使用，確需配備使用非目錄內(nèi)藥品，將按照有關(guān)程序提出申請。3國家基本藥物的使用

建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度，將國家基本藥物作為首選藥物特提供為患者，并逐步提高使用比例。我中心建立健全藥事管理組織，制定藥物分類使用和基本藥物使用監(jiān)測考核評估制度。按照國家藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的規(guī)定，加強合理用藥管理，確保規(guī)范使用基本藥物。4國家基本藥物的招標(biāo)采購和價格管理

基本藥物集中招標(biāo)采購必須進入山東省藥品集中采購平臺進行網(wǎng)上采購。我中心將嚴(yán)格按照上級要求，扎實做好這項工作。所有藥物按進價實行零差率銷售。

二、實施步驟

1.及時盤點，分類管理。每季度對庫存藥物進行盤點。所有藥品實行零差率銷售，不得采購非基本藥物。2.加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神，國家基本藥物制度有關(guān)政策，提高對基本藥物的掌握水平，合理規(guī)范使用基本藥物。

3、網(wǎng)上采購，基本藥物實行以省文單位網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，做到“五個統(tǒng)一”即統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送。我中心將嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購。

4、根據(jù)山東省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購?fù)菩械摹眱善敝啤敝贫?，在入庫驗收時，必須驗明票、帳、貨三者一致，不僅要向其配送基本藥品的流通企業(yè)索要發(fā)票、驗證發(fā)票、還應(yīng)當(dāng)要求流通企業(yè)出具加蓋其印章的生產(chǎn)企業(yè)提供的進貨發(fā)票復(fù)印件，兩張發(fā)票的生產(chǎn)企業(yè)名稱、批號等相關(guān)內(nèi)容相印證，保證藥品可追溯性。5.監(jiān)督檢查，我中心將按照要求，對執(zhí)行國家基本藥物制度的情況進行檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，促進合理使用基本藥物。建立公示告知制度，設(shè)立藥物價格公示欄，公開基本藥物價格，接受患者和群眾監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確保各項工作正常運行。6．加大輿論宣傳。制定宣傳標(biāo)語、宣傳欄等，通過各種方式廣泛深入宣傳國家基本藥物制度，及合理用藥知識，改變不良用藥行為，提高城鄉(xiāng)居民對基本藥物的認知度和信任度，爭取社會各界的廣泛支持和參與，在全社會營造使用基本藥物、首選基本藥物的濃厚氛圍。

7.總結(jié)完善。我中心對實施國家基本藥物制度的工作情況進行總結(jié)，認真梳理改革過程中遇到的困難和問題，形成書面材料，上報上級部門，并進一步完善實施國家基本藥物制度的各項工作。

田和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2018年1月3號