第一篇：xx衛(wèi)生院國家基本藥物制度實施方案

xx縣xx中心衛(wèi)生院

國家基本藥物中成藥實施方案及制度

為扎實推進國家基本藥物及中成藥管理制度，做好國家基本藥物制度在我院的實施工作，根據(jù)《國家基本藥物及中成藥臨床應(yīng)用指南》和《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強國家基本藥物及中成藥臨床應(yīng)用指南培訓(xùn)工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕521號）精神，結(jié)合我院實際，制定本實施方案及制度

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順藥品購銷關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔為目標。加快推進基本藥物制度在我院的實施步伐，加大體制機制創(chuàng)新力度，堅決落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度、管理體制和運行機制綜合配套改革，促進基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系銜接，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進社會和諧發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔。

（二）堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。

（三）堅持公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

（四）堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施步驟及內(nèi)容

（一）成立實施國家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

（二）組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定我院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理制度。

（三）統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購

對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作等程序。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標制度和帶量采購方式進行統(tǒng)一招標，我院使用的藥品（包括非目錄藥品），應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中招標采購。

（四）對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時調(diào)整基藥零售價格。

（五）落實績效考核和激勵機制

與實施國家基本藥物制度同步，在各科室推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和績效考核。實施績效工資時，各科室堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距。

按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。我院要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵機制。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵我院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使我院成為群眾看病就醫(yī)的首選，切實承擔起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

（六）加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管

各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物在應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗收、儲存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群眾看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，扎實推進，確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。要主動作為，自覺把各項配套措施及時落實到位，動態(tài)跟蹤制度實施情況，及時解決工作中的問題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接、有效運轉(zhuǎn)的合理機制，確?；舅幬镏贫热〉脤嵭?，人民群眾得到實惠。

（三）強化監(jiān)督評估。各科室要按職責認真做好基本藥物制度實施工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評價工作。要建立基本藥物制度監(jiān)測評價制度，加強信息收集匯總培訓(xùn)指導(dǎo)，保證上報的監(jiān)測評價數(shù)據(jù)科學(xué)準確。對在貫徹國家基本藥物制度中違反政策規(guī)定的機構(gòu)和人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（四）強化政策宣傳。各有關(guān)部門要通過形式多樣的宣傳活動，大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

2011年3月

第二篇：鄉(xiāng)衛(wèi)生院國家基本藥物制度實施方案

鄉(xiāng)衛(wèi)生院國家基本藥物制度實施方案

一、指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順藥品購銷管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔為目標。加強推進基本藥物制度在 本院實施步伐，加大體制機構(gòu)新力度，堅決落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人 事分配制度、管理體制和運行機制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī) 范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進社會和諧發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī) 藥費用負擔。

(二)堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生 服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。

(三)堅持公開的原則，增 強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

(四)堅持積極穩(wěn)妥、分步 實施的原則。

三、實施步驟及內(nèi)容

成立實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機制。統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指 定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標制度和帶量采購方式進行統(tǒng)一招 標，本院使用的藥品，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中。對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時藥品零售價格銷售。實施績效考核和激勵機制與實施國家 基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行人事制度和收入分配制 度綜合改革，實施績效工資和績效考核。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞 多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作 人員傾斜，適當拉開收入差距。按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。要防止平均主義，提高支出績效，鼓 勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供 基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實承擔起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥 物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗 收、儲存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全 藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員 要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進、確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。加強協(xié)調(diào)配合，要主動作為，自覺把各項配套設(shè)施及時落實到位，及時解決工作中的問題。強化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合 理用藥習慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實施工作方案篇二 《呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施基本藥物 制度工作計劃》 呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院2016 年國家基本藥物工作計劃

實推進國家基本藥物制度，做好國家基本藥物制度在本院的實施工作，根據(jù)《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》和《關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī) 藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案》，結(jié)合我院實際，制定本方案。指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順藥品購銷關(guān)系、保障藥品質(zhì) 量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔為目標。加快推進基 本藥物制度在本院的實施步伐，加大體制機制創(chuàng)新力度，堅決落實基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度、管理體制和運行機制綜合配套改革，促進基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系銜接，保證 基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進社會和 諧發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持以人為本，讓利于人民群眾，切 實減輕患者醫(yī)藥費用負擔。

(二)堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。

(三)堅持公 開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

(四)堅持積 極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施步驟及內(nèi)容

(一)成立實施國 家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。(二)組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度有關(guān) 政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣 傳，建立管理制度。(三)統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購 對相關(guān)工作人員 進行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作等程 序。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標制度和帶量采購方式 進行統(tǒng)一招標，本院使用的藥品(包括非目錄藥品)，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī) 藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中招標采購。(四)對現(xiàn)有的藥品的品 種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時調(diào)整基藥零售價格。落實績效考核和激勵機制與實施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī) 療衛(wèi)生機構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和 績效考核。實施績效工資時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績 優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距。按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與 績效工資分配掛鉤。本院要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和 群眾滿意度為核心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵機制。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服 務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生 服務(wù)，使本院成為群眾看病就醫(yī)的首選，切實承擔起基本公共衛(wèi)生服 務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。(六)加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān) 各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物在應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗收、儲存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的 監(jiān)管，加強基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處 臵機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

四、保障措施(一)加強 組織領(lǐng)導(dǎo)。建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群眾看 病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，扎實推進，確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。(二)加強協(xié)調(diào)配合。要主動作為，自覺把各項配套措施及時落實到位，動態(tài)跟蹤制度實施 情況，及時解決工作中的問題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接、有效運轉(zhuǎn)的合 理機制，確?；舅幬镏贫热〉脤嵭?，人民群眾得到實惠。強化監(jiān)督評估。各科室要按職責認真做好基本藥物制度實施工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評價工作。要建立基本藥物制度監(jiān)測評價制 度，加強信息收集匯總培訓(xùn)指導(dǎo)，保證上報的監(jiān)測評價數(shù)據(jù)科學(xué)準確。對在貫徹國家基本藥物制度中違反政策規(guī)定的機構(gòu)和人員，要依據(jù)有 關(guān)規(guī)定嚴肅處理。(四)強化政策宣傳。各有關(guān)部門要通過各類媒 體和形式多樣的宣傳活動，大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基 本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用 藥、安全用藥。呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實施工作方案篇三《村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度工作實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實施工作方案篇四《姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實施工作總結(jié)(》 姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于 國家基本藥物實 施進展和藥品網(wǎng)采情況匯報 根據(jù)《關(guān)于加快推進我市基層醫(yī)療衛(wèi)生 機構(gòu)實施國家基本藥物制度的工作方案》的精神，我院從2016 日起全面實施國家基本藥物制度，并嚴格執(zhí)行基本藥物零差率銷售，現(xiàn)將實施情況匯報如下:

一、基本情況: 實施基本藥物制度措 日召開全院動員大會，傳達國家、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，全體黨員干部表決心，全院員工統(tǒng) 一思想，明確實施國家基本藥物制度作為2016 年中心工作來推進。日成立了實施國家基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長董軍任組長，副院長程海兵任副組長，組員郭曉芳、梅生燕、郭曉盼負責國家基本藥 物實施進展和藥品網(wǎng)采工作。

3、學(xué)習和考核:分別于2016 日根據(jù)衛(wèi)生局要求，組織全院醫(yī)務(wù)人員進行了基本藥物制度政策解讀和基本藥物合理應(yīng)用的培訓(xùn)，并現(xiàn)場組織考核，全員達標。制訂工作方案及工作制度:我院制定了《姚家房鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國家基本藥物制度實施方案》，全面貫徹國家藥物制度，并根據(jù)該方案分階段 穩(wěn)步實施，根據(jù)上級要求每月上報基本藥物工作報表，制定了國家基 本藥物制度實施監(jiān)督、考核制度，制定基本藥物使用管理約束和獎懲 制度。

5、大力宣傳:我院印制了基本藥物目錄手冊，人手一本，加 強全體員工內(nèi)部宣傳及加深認識;制作國家基本藥物目錄及零差價價 目表在醫(yī)院內(nèi)部顯眼位臵懸掛，院內(nèi)外及各村張貼各類宣傳標語加強 宣傳，讓轄區(qū)居民深入了解國家基本藥物制度，并且享受到國家的惠 民政策。

二、目前我院基本藥物采集配備情況: 我院于2016 月實施網(wǎng)上采購平臺集中采購。嚴格按照國家基本藥物制度配備和使用藥品，至2016 年10 月我院現(xiàn)有國家基本藥物目錄品種306 計網(wǎng)采金額5.86萬元。

三、基本藥物報銷情況 根據(jù)上級的文件精 神，我院的基本藥物已全部納入醫(yī)療保障藥品報銷甲類目錄及新型農(nóng) 村合作醫(yī)療報銷目錄，且報銷比例高于非基本藥物目錄5%。實施基本藥物制度補償情況我院已收到區(qū)財政撥付的1 個季度的補 償資金，基本能解決基本藥物零差價銷售的缺損。

五、綜合配套改 革實施情況 我院已經(jīng)參加了區(qū)衛(wèi)生局舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)實施人事 制度改革和績效考核、推行績效工資的培訓(xùn)，我院現(xiàn)已實施全員競聘 上崗并簽訂聘用合同，已做好全部人員分流，落實績效工資考核制度。張家口市高新區(qū)姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院2016 年10 月11 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實施工作方案篇五《義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2016 年實施基本藥 物制度工作計劃》 義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 2016 年實施基本藥物制度工 作計劃 按照有關(guān)文件要求，我院在縣衛(wèi)生局的部署下，力求實施藥 品100%基本藥物制度，基本藥物100%零差率銷售，基本藥物100%網(wǎng) 上采購，實施100%統(tǒng)一支付，杜絕網(wǎng)外采購藥品?，F(xiàn)將2016 年實施 基本藥物制度工作計劃如下: 基本藥物制度實施情況我院按 照上級有關(guān)要求全面實施國家基本藥物制度，全院使用國家基本藥物 品種基本滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的臨床需要?，F(xiàn)我院西藥品種共計 67 種，中成藥品種118 種，中藥飲片300 多種，全部為國家基本藥 物，實施零差率銷售。國家基本藥物目錄為臨床必須，安全有效，價 格相對便宜的基本藥物，通過實施基本藥物制度后，臨床用藥走向了 規(guī)范化，大大降低了門診處方金額，也杜絕了醫(yī)療購銷行業(yè)的不正之

1、執(zhí)行《甘肅省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中招標采購實施方案》和《2016 甘肅省藥品集中采購工作實施方案》，保證100% 實行網(wǎng)上采購，每月進購藥品一次或兩次，實行100%統(tǒng)一支付。杜 絕在網(wǎng)下采購藥品。

2、建立藥品配送企業(yè)檔案并登記企業(yè)信譽度、藥品配送情況和不良記錄。進一步完善藥品進銷存核算賬務(wù)管理，做到藥品進購有驗收，銷售有記錄，并定期清查盤點庫存藥物，及時登記過期、失效、毀損、質(zhì)變等藥品，同時收集同批號藥品的企 業(yè)質(zhì)量檢驗合格報告書存檔。

4、藥房全體職工應(yīng)全面了解并學(xué)習基 本藥物制度改革、藥品零差率銷售相關(guān)政策以及基本藥物的臨床應(yīng)用 指南，努力做到確保臨床首選和合理使用基本藥物?；疽c我院藥品與公布的基本藥物目錄和補充目錄一致，門診處方和住院處 方全部使用規(guī)定目錄中的藥物，藥品的名稱、劑型、規(guī)格、批號、生 產(chǎn)企業(yè)和網(wǎng)上中標基藥信息一致。一步完善村級藥品購進管理，加大基本藥物與零差率銷售宣傳，村醫(yī)網(wǎng)外購藥，一經(jīng)查出，嚴加處理。通一藥品采購計劃以及基本藥物價 格公示，所有衛(wèi)生室均開展藥品銷售服務(wù)，努力做到杜絕未涉藥的空 白村衛(wèi)生室，定期對村醫(yī)進行合理的用藥培訓(xùn)和監(jiān)管，建立村級藥品 銷售專賬。義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 2016.1.15 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度 實施工作方案篇六《寶塔衛(wèi)生院實行基本藥物制度實施方案》 寶塔 衛(wèi)生院實行基本藥物制度實施方案 為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面 實施國家基本藥物制度，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體 制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕6 號)和省委、省政府文件精神以及 市、縣局工作要求，結(jié)合我院實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以理順藥品購銷關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔為目標，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 以藥養(yǎng)醫(yī)的衛(wèi)生經(jīng)費補償機制，充分體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性 質(zhì)，全面實行國家基本藥物制度，切實維護人民群眾健康權(quán)益，促進 社會和諧發(fā)展。

二、實施原則(一)堅持以人為本，讓利于人民群 眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔。(二)堅持政府主導(dǎo)，財政合理 補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的費用補助機制。堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施內(nèi)容 根據(jù)上級文件精神，實施國家基本藥物制度包含以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥 物全部實行零差率銷售、納入城鄉(xiāng)居民基本 醫(yī)療保障制度藥品目錄、落實財政補償政策、基本藥物監(jiān)督管理和適時增補非目錄藥品等6 方面的工作。

四、實施步驟 實行基本藥物制度工作于2016 年12 20日正式啟動，分三個階段進行。第一階段:宣傳動員階段(2016 年12 月10 日前)。1.成立寶塔衛(wèi)生院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo) 小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.組織衛(wèi)生院工作人員學(xué)習有關(guān)會議 精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定我院實施方案，建立管理制 第二階段:前期準備階段(2016年12 月11 日-2016 年12 1.統(tǒng)計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近年用藥量、業(yè)務(wù)收支、職工工資收入等情況，完成實施基本藥物制度后2016 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)經(jīng)費 測算和財政預(yù)算工作。2.各單位對現(xiàn)有使用藥品的品種、價格、劑 型、用量進行盤點，由縣物價局核實庫存藥品購入價。3.對相關(guān)工 作人員進行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操 作程序。4.院與基本藥物配送企業(yè)簽訂框架合同，明確采購與配送 單位的權(quán)利與義務(wù)。5.成立財務(wù)會計核算組織。6.加強對實施基 本藥物零差率銷售工作的宣傳。第三階段:啟動運行階段(2016 12月20 從2016年12 月20 日起，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全 部配臵和使用《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分)》 規(guī)定的藥物，實行以省為單位的網(wǎng)上藥品招標采購。進一步完善城鎮(zhèn) 職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險 對目錄藥品的補償政策，確?；舅幬锬夸浰幤返膱箐N比例比非基本 藥物高10%以上;落實財政補助政策，實行收支兩條線管理;同步實 施績效工資改革工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉(zhuǎn)和職工的收入整體 水平不降低，調(diào)動廣大基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

五、工作措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立寶塔衛(wèi)生院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，協(xié)調(diào)解決制度實施工作中出現(xiàn)的困難和問題。(二)明確部門 職責，加強協(xié)調(diào)配合。要加強對醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度的督查與 指導(dǎo)，確保醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)療人員按規(guī)范使用基本 藥物;要適時調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，將基本藥品目錄納入新型 農(nóng)村合作醫(yī)療藥品報銷目錄，使基本藥物的報銷比例高于非基本藥物 10 個百分點;要加強基本藥物購銷合同管理，督促配送企業(yè)將基本 藥物及時、足額配送到位，同時督促醫(yī)療機構(gòu)嚴格履行合同及時結(jié)付 貨款;要建立公示告知制度，設(shè)立公示欄公開基本藥物價格，接受患 者和群眾監(jiān)督;要及時發(fā)現(xiàn)、分析、反饋實施基本藥物零差率銷售后 出現(xiàn)的新情況、新問題;要規(guī)范財務(wù)管理，實行 收支兩條線的管理 模式。要建立基本藥物價格公示制度，設(shè)立固定的價格公示欄，并實 時按政策更新內(nèi)容。對實施基本藥物制度的醫(yī)療機構(gòu)已采購的庫存藥 品按采購時的實際價格核定銷售價格，納入零差率銷售。加強對基本 藥物價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認真執(zhí)行基本藥物價格政策，確?；?本藥物實行零差率銷售，減輕群眾用藥負擔。(三)實行網(wǎng)上采購。要擬定好基本藥物用藥情況和采購計劃，按照以省為單位網(wǎng)上藥品集 中采購的要求，組織進行網(wǎng)上藥品采購。(四)加強監(jiān)督管理。要 加強對本鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥情況的檢查與督促，及時依法依規(guī) 查處違反政策和制度的單位和個人，保障國家基本藥物制度的完整和 順利實施。實施基本藥物制度后，除采購國家基本藥物和省增補的非 目錄藥品外，不得再采購、使用其他藥品。要按照國家基本藥物臨床 應(yīng)用指南和基本藥物處方集，加強合理用藥管理，確保規(guī)范使用基本 藥物。建湖縣寶塔衛(wèi)生院 二〇一〇年十二月十六日 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基 本藥物制度實施工作方案篇七《渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院國家基本藥物制度培訓(xùn) 工作方案1》 渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院 實施國家基本藥物制度培訓(xùn)工作方案 照《關(guān)于印發(fā)國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和國家基本藥物處方集的通知》及合川區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神要求，為了提高渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù) 人員對國家基本藥物制度的認識和執(zhí)行力，掌握基本藥物合理應(yīng)用知 識，確保我院更好地實施國家基本藥物制度，特制定本方案。目的國家基本藥物制度是一項全新的制度，開展國家基本藥物知識 的培訓(xùn)，有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，保障群眾基本用藥 需求;有利于規(guī)范藥物制度使用行為，促進合理用藥;通過培訓(xùn)，對 我鎮(zhèn)實施基本藥物制度進行宣傳、動員、部署，提高管理人員、醫(yī)務(wù) 人員和人民群眾對實施基本藥物制度的認識。增強參與意識、責任意 識和服務(wù)意識;提高管理人員的管理體制水平和醫(yī)務(wù)人員對基本藥物 的使用能力，規(guī)范衛(wèi)生院的基本藥物使用管理，確保臨床首選和合理 使用基本藥物;達到“保障人民群眾基本用藥，維護健康公平，實現(xiàn) 人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，不斷提高群眾健康水平”的工作目標。方式培訓(xùn)對象培訓(xùn)采用集中培訓(xùn)和自主學(xué)習方式，由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小 組按照《重慶市實施國家基本藥物制度實用指南》對全院醫(yī)、護、技、藥人員進行集中培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排

四、培訓(xùn)要求 根據(jù)實施國家基本藥物工作要求，做到理論與實踐相結(jié)合，突出基本理論、基本技術(shù)、基本方法的培訓(xùn)，加大實踐力度，從分析和解決問 題出發(fā)。

2、結(jié)合單位實際，制定實施基本藥物制度培訓(xùn)方案和培訓(xùn) 計劃。

3、組織本單位醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，全面完成醫(yī)務(wù)人員全 員培訓(xùn)任務(wù)，臨床醫(yī)生和藥學(xué)人員率達100%，其他醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)率 達90%。同時廣泛開展社會宣傳，引導(dǎo)當?shù)厝罕娬_合理用藥，減少 藥物濫用的危害。渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院 一一年九月二十日鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院基本藥物制度實施工作方案篇八《劉升鎮(zhèn)2016 年村衛(wèi)生室實施國 家基本藥物制度方案》 劉升鎮(zhèn)村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度 為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善藥品供應(yīng)保障體系，根據(jù)棗政辦發(fā)(2016)101 號《棗陽市村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作方案 的通知》精神和要求，2016 年繼續(xù)在全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室全面實施國家基 本藥物制度，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神，按照?；尽娀鶎?、建 機制的要求，在村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，加快鄉(xiāng)村基本藥物 供應(yīng)保障體系建設(shè)，保證基本藥物合理使用，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補 償、養(yǎng)老生活補貼機制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強化管理指導(dǎo)，推動全鎮(zhèn)村 衛(wèi)生室健康持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實施目標在全鎮(zhèn)按區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃設(shè)臵的行政村衛(wèi)生室，實施國家基 本藥物制度，執(zhí)行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售政策，減輕農(nóng)村居民的醫(yī)藥費用負擔。同步推進鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償、鄉(xiāng)村 衛(wèi)生一體化管理等新機制。加強村衛(wèi)生室基本藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)、指 導(dǎo)和監(jiān)督，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥水平，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療 和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性與可及性。

三、實施內(nèi)容(一)配備使用 基本藥物 實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室配備使用國家基本藥物。村 衛(wèi)生室應(yīng)按照核定的診療范圍和服務(wù)能力，在《國家基本藥物目錄》 中合理確定配備使用藥品的品種和數(shù)量，不得擅自配備非基本藥物。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用國家基本藥物。對超出服務(wù)范 圍和能力的患者，要做好轉(zhuǎn)診及后續(xù)服務(wù)工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強對村 衛(wèi)生室合理用藥的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。(二)規(guī)范藥品購銷管 村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物實行全省集中采購，村衛(wèi)生室不得自行采購藥 品。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)，村衛(wèi)生室原則上 每月兩次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送藥品采購計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中網(wǎng)上代 購，配送企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在合同規(guī)定時限內(nèi)將藥品送到村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室驗收藥品后，將藥品簽收單及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并在每月 日前將上月所采購的藥品貨款上繳鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室上報的藥品簽收單進行審核后上報縣衛(wèi)生局會計核算中心，會計核算 中心按照貨款結(jié)算相關(guān)規(guī)定及時支付貨款。鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一 編制采購計劃、統(tǒng)一貨款結(jié)算，不得向村衛(wèi)生室收取任何服務(wù)費用。村衛(wèi)生室要按照《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)安 442 號)，做好藥品采購、驗收、儲藏、保管工作，建立藥品購銷記 錄和明細賬目。(三)執(zhí)行藥品零差率銷售政策 實施國家基本藥物 制度的村衛(wèi)生室按照湖北省集中招標采購藥品中標價零差率銷售藥 品。原庫存藥品價格高于中標價的，降至中標價，低于中標價的，維 持原銷售價格不變。無全省中標藥品價格做參考的庫存藥品，全部按 進價銷售且不得高于國家零售指導(dǎo)價。村衛(wèi)生室?guī)齑嫠幤非鍘旃ぷ?，在實施基本藥物制度后一個月內(nèi)完成。村衛(wèi)生室要加強藥品價格管理，進行價格公示，接受群眾監(jiān)督。屬于國家基本藥物目錄中的麻醉藥品、精神藥品等特殊管理藥品和計劃生育藥具、免疫規(guī)劃疫苗以及治療的 傳染病用藥仍按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。中藥飲片暫按國務(wù)院有關(guān)部 門關(guān)于中藥飲片定價、采購、配送、使用和基本醫(yī)療保險給付等政策 規(guī)定執(zhí)行。(四)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策 推行以鄉(xiāng)村醫(yī)生提 供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量為基礎(chǔ)的多渠道補償機制。在落實省、市財政對 鄉(xiāng)村醫(yī)生專項補助和公共衛(wèi)生服務(wù)項目補償?shù)幕A(chǔ)上，增設(shè)基本藥物 零差率銷售財政補助項目和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌一般診療費報銷項目，彌 補鄉(xiāng)村醫(yī)生藥品零差率銷售減少的收入，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。(五)推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理 加強鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室服務(wù)行為 和藥品器械的監(jiān)管。縣級衛(wèi)生行政部門要合理規(guī)劃村衛(wèi)生室和配臵鄉(xiāng) 村醫(yī)生，明確村衛(wèi)生室功能定位和鄉(xiāng)村醫(yī)生職責，嚴 格執(zhí)行準入制 度。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng) 村醫(yī)生和村衛(wèi)生室進行技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)和藥品器械供應(yīng)管理以及績效 考核。建立村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度監(jiān)測評價機制，對實施基 本藥物制度后村衛(wèi)生室服務(wù)行為、診療人次、均次費用、基本藥物配 備使用情況進行監(jiān)測，對群眾獲得實惠、村衛(wèi)生室經(jīng)濟運行、醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù)提供、醫(yī)療費用控制等情況進行評價，及時掌握制度實施進展，促進基本藥物制度不斷完善。(六)提升基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管水 對村衛(wèi)生室基本藥物實行電子監(jiān)管。村衛(wèi)生室全部使用賦有電子監(jiān)管碼的基本藥物品種，并及時掃碼，通過電子監(jiān)管網(wǎng)將掃碼數(shù)據(jù)上 傳。依托村衛(wèi)生室藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目，為實施國家基本藥物 制度的村衛(wèi)生室配臵條碼掃描槍，安裝藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)末端軟件。整合和充分利用現(xiàn)有的信息資源，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、食品藥品 監(jiān)管部門、藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、基層醫(yī)療機構(gòu)之間的信息暢通，使藥 品從生產(chǎn)、流通、儲存、配送直至使用到病人的全過程都能在衛(wèi)生部 門和食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)控之下，確?；颊呤褂盟幤钒踩＜哟髮?村級衛(wèi)生室使用基本藥物品種的監(jiān)督抽驗力度，將基本藥物監(jiān)督性抽 樣和檢測結(jié)果公告制度延伸到村衛(wèi)生室，實現(xiàn)村衛(wèi)生室使用基本藥物 質(zhì)量監(jiān)督檢查的全覆蓋。(七)建立完善績效考核制度 積極推進村 衛(wèi)生室績效考核制度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《湖北省村衛(wèi)生室績效考核實 施辦法》，結(jié)合村衛(wèi)生室承擔的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、執(zhí)行基 本藥物制度和新農(nóng)合政策等內(nèi)容，科學(xué)制定考核實施細則，由鎮(zhèn)衛(wèi)生 院對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核。重點考核公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī) 療服務(wù)、基本藥物配備使用、基本藥物網(wǎng)上采購、基本藥物零差率銷 售、新農(nóng)合政策落實情況和群眾滿意度等內(nèi)容，考核結(jié)果作為財政補 助經(jīng)費核算和對村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行補助的依據(jù)。障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo) 在村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度是建 立健全國家基本藥物制度的重要環(huán) 節(jié)，也是加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè) 的重要措施，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。各部門要充分認識這 項工作的重要性，將村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度作為醫(yī)改的重要 工作，納入議事日程，結(jié)合本地實際，進一步細化實施方案，落實相 關(guān)配套政策，完善工作機制，強化工作措施，確?；舅幬镏贫软樌?實施。(二)加強協(xié)調(diào)配合 要按照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級負責、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同參與的原則開展工作。按照工作內(nèi)容，主動 承擔積極推進村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的工作職責，要加強業(yè) 務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中出現(xiàn) 的問題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接，有效運轉(zhuǎn)的合理機制，確保基本藥物 制度取得實效，人民群眾得到實惠。(三)加強財力保障 要將鄉(xiāng)村 醫(yī)生實行基本藥物零差率銷售補助、養(yǎng)老生活補貼等方面所需資金納 入財政預(yù)算，并及時撥付到位，確保資金?？顚Ｓ茫坏脭D占和 挪用。要盡快建立起穩(wěn)定、長效、合理的補償機制，認真落實調(diào)整后 的收費和新農(nóng)合支付政策。(四)加強宣傳培訓(xùn) 各地要堅持正確的 輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類媒體作用，創(chuàng)新宣傳方式，普及基本藥物知 識，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥，提高群眾對實施 基本藥物制度的認知度和信賴度，取得公眾的理解和支持。要加大鄉(xiāng) 村醫(yī)生《基本藥物處方集》和《基本藥物臨床應(yīng)用指南》培訓(xùn)力度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥和醫(yī)療服務(wù)水平。劉升鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實施工作方案篇九《基本藥物制度實施方案》 營山縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《營山縣 2016 實施國家基本物制度工作方案》的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān) 部門: 《營山縣 2016 年實施國家基本藥物制度工作方案》已經(jīng)縣 人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。二〇一一年三月十 一日 營山縣 2016 年實施國家基本藥物制度 工作方案 為深入推進 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，規(guī)范藥品購銷秩序和經(jīng)營行為，切實維護人民群 眾健康權(quán)益，逐步建立國家基本藥物制度，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān) 于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕6 號)、《國務(wù)院關(guān) 于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2016-2016 發(fā)〔2016〕12號)、衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于建立國家基本藥物制度的 實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕78 號)的總體精神和省、市關(guān)于建立 國家基本藥物制度的具體要求，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)制定營山縣 2016 年實施國家基本藥物制度工作方案。

一、指導(dǎo)思想 深入貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀，理順藥品購銷關(guān)系，保障藥品質(zhì)量，有效促進醫(yī)療 衛(wèi)生機構(gòu)合理用藥，逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價虛高、濫用藥物等問題，切實減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔，全面建立和實施國家基本藥物制度，促進社會和諧發(fā)展。

二、實施范圍和工作目標 日起，在全縣72 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(10 個中心衛(wèi)生院、62 個一般衛(wèi)生 院)和東城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中城社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)中心、西月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、碑埡口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全 部配備使用基本藥物(包括國家 307 種和四川省增補藥物品種)，并 實行零差率銷售;其他醫(yī)療機構(gòu)也必須將基本藥物作為首選藥物，按 照《四川省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法(試 衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕681號)規(guī)定達到一定比例?；舅幬镉墒〖売嘘P(guān)部 門集中網(wǎng)上公開招標采購、統(tǒng)一配送。保證基本藥物的足額供給、合 理使用和價格按政策要求下降，滿足群眾的基本用藥需求，減輕群眾 費用負擔，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的以藥養(yǎng)醫(yī)運行機制，充分體現(xiàn)基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性，提高人民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的

三、工作步驟(一)調(diào)查摸底(2016 10日至 2016

1、經(jīng)費測算。由縣財政局、縣衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對全縣 72 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生服務(wù)中心 2016 年、2016 2016年的收支情況、藥品購銷情況、藥品利潤情況進行全面調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫，科學(xué)測算出取消加成后財政補償?shù)?資金額度，向縣政 府提交調(diào)研報告，作為財政補償?shù)膮⒖家罁?jù)。

2、盤點藥品庫存。指 導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對全部庫存藥品進行就地盤 點，徹底摸清各基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)的藥品庫存的底子，按規(guī)定分類 登記造冊，本次未盤入的庫存藥品一律不予認可，不能銷售。從 2016 日起，此前已采購庫存的其它藥物一律按采購時的實際購藥價一并實行零差率銷售，限 個月內(nèi)用完。從2016 起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不能再自行采購，一律實行網(wǎng)上招標采購基本藥物，按照招標采購價格實行零差率銷售。日至2016

1、召開全縣動員大會。由縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負 責人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人參加的實施基本藥物制度動員大會，宣傳貫徹中央和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位吃透國家醫(yī)改精神，全力支持實施國 家基本藥物制度，進一步明確職責和任務(wù)。

2、召開衛(wèi)生系統(tǒng)動員大 會。衛(wèi)生部門在全系統(tǒng)內(nèi)層層召開會議，學(xué)習傳達中、省、市、縣深 化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施基本藥物會議精神，組織學(xué)習相關(guān)文件和 相關(guān)政策，讓基層衛(wèi)生單位的全體人員掌握政策、理解政策、自覺 執(zhí)行政策。(三)制定方案(2016 縣衛(wèi)生局以及72 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合 實際，制定切實可行的實施國家基本藥物制度工作方案，建立機制，分解任務(wù)，落實責任，合理安排工作進度。制定和出臺《營山縣基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案》，實行零差率銷 售，基本藥物全部納入醫(yī)療保障報銷范圍。(四)組織培訓(xùn)(2016 16日至 2016 由縣衛(wèi)生局組織72 鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的院長、業(yè)務(wù)院長、藥房管理人員、采購人員、藥房工作人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，掌握基本藥物網(wǎng)上公開招 標采購方法、入庫驗收確認方法。督促各單位要配備一臺能夠正常上 網(wǎng)的電腦，確定一名藥物采購人員，完成網(wǎng)上采購操作系統(tǒng)建設(shè)，建 立網(wǎng)上采購運行條件，確保網(wǎng)上采購按時正常進行。(五)啟動實 施(2016 日起，72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配臵和使用《國家基本藥物目錄(基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分)》和四川省增補藥物品種目錄規(guī)定 鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實施工作方案篇十《基本藥物制度實施方案》縣基本藥物制度實施方案 為順利推進國家基本藥物制度的實施，減輕醫(yī)藥費用負擔，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2016〕 56 號)、《云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā) 2016 年國家基本藥物制度和補充藥物集中采購實施方案的通知》(云 醫(yī)改辦〔2016〕39 號)、云南省衛(wèi)生廳等八部門《關(guān)于印發(fā)云南省貫 徹落實國家基本藥物制度實施意見(試行)的通知》(云衛(wèi)發(fā)〔2016〕 484 號)要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及 基本原則(一)指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實國家、省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，以滿足群眾基本醫(yī)療用藥需求，促進人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標，積極探索，穩(wěn)妥推進，完善 政策，創(chuàng)新機制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高 我縣群眾健康水平。(二)基本原則 1.堅持以人為本、關(guān)注民生 的原則。以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為出發(fā)點和落腳點，探索和完 善實施國家基本藥物制度 的體制機制，減輕群眾基本用藥費用負擔，有效緩解“看病貴”問題，使醫(yī)改成果更多地惠及廣大人民 群眾。2.統(tǒng)籌兼顧，激發(fā)活力。落實各項保障措施，保證基層醫(yī)療 衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 健康發(fā)展。3.堅持科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則。緊緊圍繞中央和省、市關(guān)于建立國家基本藥物制度的各項目標任務(wù)，立足實際，著眼長遠，積極推進體制機制創(chuàng)新，妥善解決好制度實施過程中存在的突出問題，穩(wěn)步實現(xiàn)工作目標。

二、實施范圍、內(nèi)容及時間要求(一)實施范 全縣政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。(二)實施時間 2016 日起，我縣政府舉辦基層醫(yī)療機構(gòu)全面實施基本藥物零差率銷售制度。(三)實施內(nèi)容。1.明確基本藥物種類。基本藥物是 《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分)》(2016(中華人民共和國衛(wèi)生部令第69號)確定的307 種藥物;《國家基本 藥物云南省補充藥品目錄(2016 年版基層部分第一版)》、《國家基 本藥物云南省補充藥品目錄(2016 年基層部分第二版)》確定的166 種藥物。共473 個品種。2.嚴格按規(guī)定配備和使用基本藥物?；舅幬锸沁m應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價格合理，能夠保障 供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所自 2016 日起，只能在國家基本藥物和我省增補藥物的范圍內(nèi)配備使用藥品，并實施零差率銷售。嚴格控制非目錄藥品的使用。原 采購的非基本藥物，允許靠架銷售3 個月，9 日后全部下架。其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)診療范圍和服務(wù)功能，優(yōu)先配備和使用基本藥 物。其中:縣人民醫(yī)院使用基本藥物的比例不得低于總藥品金額的 35%，縣中醫(yī)院、婦幼保健院、縣疾控中心、縣計生服務(wù)站使用基本 藥物的比例不得低于總藥品金額的10%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院由于診療 服務(wù)需求，確需配備和使用非基本藥物的，按照不超過基本藥物品種 數(shù)10%的比例補充藥品，銷售金額不得超過全部藥品銷售金額的10%，補充藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院書面向縣衛(wèi)生局申請，報經(jīng)市衛(wèi)生局批準 和省衛(wèi)生廳備案后，同基本藥物一起集中采購，統(tǒng)一配送，并實行零 差率銷售。3.實行省級網(wǎng)上集中采購和統(tǒng)一配送制度。全縣各醫(yī)療 衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥物必需嚴格按照省衛(wèi)生廳《云南省深化醫(yī)藥衛(wèi) 生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)云南省2016 年國家基本藥物和 省補充藥品集中采購實施方案的通知》要求，通過云南省藥品采購交 易平臺進行集中采購，統(tǒng)一配送。4.實行基本醫(yī)療保險優(yōu)惠政策。將國家基本藥物和云南省補充藥品目錄全部納入城鎮(zhèn)職工、居民基本 醫(yī)療保險和新農(nóng)合報 銷范圍，并適時調(diào)整基本醫(yī)療保險藥品目錄，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)。5.完善以政府為主 的多渠道補償機制。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從差額撥款事業(yè)單位變?yōu)槿~撥款 事業(yè)單位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)人員的工資。村醫(yī)補助除省、市補助外，縣財政每人每月補助170 元。按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立 健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的實施意見》(云政辦發(fā)〔2016〕80 號)的要求，將掛號費、診查費、注射費(含靜脈輸液費，不含藥品 費)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費，收費標準為9 元，由城鎮(zhèn) 職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金支付70%。合并項目涉及 的有關(guān)價格政策，按照省價格、衛(wèi)生、人力資源社會保障等有關(guān)部門 制定的具體規(guī)定執(zhí)行，不得再另行收費或變相收費，其他服務(wù)仍按照 現(xiàn)有項目和標準收費?？h政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃統(tǒng) 籌安排基本建設(shè)、設(shè)備購臵等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費，人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費等 運行成本通過服務(wù)收費和政府補助補償，政府按照“核定任務(wù)、核定 收支、績效考核補助”的辦法核定補助收支差額。6.建立健全基本 藥物質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全信息公開、社會多方參與的基本藥物監(jiān) 管制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采取多種形式對基本藥物價格進行公示，接受群眾和媒體的監(jiān)督。縣食品藥品監(jiān)管局加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，加強和完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，盡快建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng) 急處臵機制以及藥品召回管理制度，確?；舅幬镔|(zhì)量安全，保證群 眾用藥安全。7.建立基本藥物制度管理和績效評估制度。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照《國家基本用藥臨床應(yīng)用指南》和《基本藥物處 方集》，合理、規(guī)范使用基本藥物，并全面推行基本藥物信息公開制 度，加強基本藥物制度績效評估。建立基本藥物供求信息系統(tǒng)，建立 完善藥品儲備制度，確保臨床必需、不可替代、用量不確定、企業(yè)不 常生產(chǎn)的基本藥物供應(yīng)，具體儲備目錄應(yīng)根據(jù)我縣災(zāi)害、應(yīng)急事件特 點制定，適時更新。

三、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立某某 縣實施國家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責基本藥物制度各項工作的 組織協(xié)調(diào)。長:副縣長副組長:發(fā)改局局長 衛(wèi)生局局長 財政局局長監(jiān)察局局長 人力資源和社會保障局局長 食藥監(jiān)局局長 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣衛(wèi)生局，由室主任，負責日常工作。強化部門責任，確保順利實施?？h財政局負責落實國家基本藥物度補償政策，保證資金按時到位，并強化資金監(jiān)管?？h發(fā)改局負責對基本 藥物價格政策與價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢

第三篇：和安衛(wèi)生院國家基本藥物制度實施方案

和安衛(wèi)生院國家基本藥物制度實施方案

為了深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，扎實推進國家基本藥物制度，根據(jù)《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）規(guī)定》和省委、省政府的文件精神以及市、縣衛(wèi)生局的工作要求，結(jié)合我院實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順藥品購銷關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格，減輕患者醫(yī)藥費用負擔為目標。充分體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，促進基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系的銜接，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾的健康水平，促進社會的和諧發(fā)展，加快推進基本藥物制度在本院的實施步伐。

二、基本原則

（一）堅持以人為本，讓利人民群眾，切實減輕患者的醫(yī)藥費用負擔。

（二）堅持政府為指導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，建立有效的補償機制。

（三）堅持公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

（四）堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施步驟和內(nèi)容

（一）成立和安衛(wèi)生院“衛(wèi)生體制改革、實施國家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

組長：莫民大

副組長：朱海峰、陳成龍

成員：陳淼、李志宋、潘柔梅、彭仁生、張海、李榮

（二）具體任務(wù)：在縣衛(wèi)生局的指導(dǎo)下分三個階段進行。

第一階段（2010年12月30日前）

1、學(xué)習掌握政策。我院認真學(xué)習上級關(guān)于基本藥物制度的相關(guān)政策，深入貫徹全省、全市實施國家基本藥物制度有關(guān)工作會議精神，全面把握上級政策、工作目標、任務(wù)，吃透精神，明確要求。

2、落實《關(guān)于印發(fā)＜湛江市國家基本藥物制度近期實施方案（2010-2011年）＞的通知》精神。自2011年1月1日起，先行基本藥物制度。其主要任務(wù)：

（1）按規(guī)定配備使用基本藥物。我院先行實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備和使用的基本藥物范圍為《國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療機構(gòu)配備使用部分）》（2009版）和《廣東省增補藥物目錄（2010年版農(nóng)村基本部分和社區(qū)部分）》，即國家307種基本藥物和我省260種增補藥物。實施基本藥物制度自1月1日起，1

根據(jù)診療范圍和服務(wù)功能，全部配備使用基本藥物，并按購進價格實行零差價銷售。

（2）規(guī)范實施基本藥物的采購及配送?；舅幬镎袠瞬少徏芭渌头謨蓚€階段規(guī)范。第一階段：1月1日至3月31日為銜接過渡期。過渡期內(nèi)，先行實施基本藥物制度，需要基本藥物仍按原招標采購和配送渠道進行配備；按照省物價等部門公布的基本藥物最高采購限價（含配送費用）內(nèi)，參照當?shù)卦袠藘r格等，按進價實行零差率銷售；同時，不得再購進非基本藥物，其庫存藥物全部按原價進行銷售，取消藥物加成。第二階段：自4月1日起，按省規(guī)定實行基本藥物省級集中網(wǎng)上公開招標采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送。

（3）做好動員部署。在我院層層組織動員，統(tǒng)一思想，提高認識，制定措施，如期啟動基本藥物制度實施工作。以院長為帶頭人，抽調(diào)行政、護理部、信息科、藥房、藥庫等十幾個人，集中力量對國家基本藥物制度工作實施前的部署。

（4）盤點庫存藥品。我院在2010年12月30日組織行政、護理組、藥庫、藥房等人員迅速對庫存藥品盤點清查，財務(wù)人員負責核實，信息科人員負責將盤點所有藥品的價格在醫(yī)院信息化系統(tǒng)中處理。自1月1日凌時前將所有藥品全部調(diào)整為零差率價格。財務(wù)科將基本和非基本藥物庫存數(shù)量報縣衛(wèi)生局備案，以便查實。加強監(jiān)督檢查，結(jié)合實際，明確庫存非基本藥物使用限期，并不得再夠入非基本藥物。

（5）實行基本藥物零差率銷售。自1月1日起，全面實施的國家基本藥物零差價，庫存藥品全部按進價銷售，取消藥品加成。

（6）做好經(jīng)費測算。藥庫、藥房要配合財務(wù)科進一步測算收支情況，摸清底數(shù)，綜合考慮取消藥品加成和實行績效工資等多種因素，做好基本藥物收入補償資金測算，為財政補助提供科學(xué)依據(jù)。

（7）落實報銷政策。完善基本藥物報銷政策，做好報銷比例調(diào)整工作，讓群眾盡早感受到基本藥物制度帶來的實惠。

第二階段（1月1日至9月30日）

1、做好過渡期基本藥物采購配送工作。在廣東省公布的基本藥物最高采購限價（含配送費用）內(nèi)，參照歷史招標價格和基層醫(yī)療機構(gòu)實際采購價，切實降低基本藥物采購價格。過渡期內(nèi)基本藥物仍按原價途徑采購和配送。

2、加強基本藥物使用管理。嚴格按照規(guī)定全部使用基本藥物，并優(yōu)先使用國家基本藥物。確需使用其他藥品的，分別在廣東省增補藥物目錄農(nóng)村和社區(qū)部分中選用?；舅幬锸褂帽壤龍?zhí)行市衛(wèi)生局的要求。建立基本藥物處方點評和監(jiān)督檢查制度，完善基本藥物使用激勵和約束機制，規(guī)范基本藥物使用。糾正不合理用藥行為。要將基本藥物合理使用列入繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，作為執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師及其他人員考核指標，制定與績效工資、普稱普升、續(xù)聘等個人利益掛鉤的具體辦法并付諸實施。

3、做好基本藥物省級集中網(wǎng)上招標采購配送準備工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳制定《廣東省基本藥物招標采購配送實施辦法（試行）》，明確基本藥物網(wǎng)上招標采購配送工作辦法、標準核程序，由省藥品集中采購服務(wù)中心機體組織實施。盡快完成網(wǎng)上采購操作系統(tǒng)建設(shè)，專人負責，確保網(wǎng)上采購按時正常進行。

4、組織基本藥物網(wǎng)上采購業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。對我院實施國家基本藥物制度的人員進行培訓(xùn)，使他們掌握網(wǎng)上交易系統(tǒng)操作使用。要在10月1號前正式使用網(wǎng)上交易操作。

5、完善相關(guān)政策。認真總結(jié)過渡期工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，修訂措施，完善制度。

第三階段（10月1日至12月31日）

1、開展基本藥物省級集中網(wǎng)上采購和配送工作。從10月1日起，省級集中網(wǎng)上采購正式實施，基本藥物統(tǒng)一配送到位。我院根據(jù)集中招標采購結(jié)果簽訂藥品購銷合同，履行合同規(guī)定的責任和義務(wù)，確?；舅幬锉Ｙ|(zhì)保量及時供應(yīng)。

2、總結(jié)評估。我院對實施基本藥物制度工作進行全面總結(jié)，從績效、管理服務(wù)以及社會滿意度、醫(yī)務(wù)人員滿意度等方面系統(tǒng)評估，數(shù)據(jù)以實地說明情況，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，提出建議，報縣衛(wèi)生局審核。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將實施基本藥物制度工作落實到實處。實施國家基本藥物制度工作是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要環(huán)節(jié)，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點之一，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，受到社會廣泛關(guān)注。全院要充分認識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，要深入領(lǐng)會國家、省、市實施基本藥物制度的部署要求，將推行基本藥物制度作為中心任務(wù)來抓，統(tǒng)一思想，提高認識，不等不靠，扎實推進。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善工作機制，配齊配強人員。主要負責同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，做到思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，具體負責同志要熟悉政策，明確任務(wù)目標，搞好責任分解，在扎實推進上下功夫，確保工作目標如期實現(xiàn)。

（二）加強部門溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。我院抓緊與編制、財政、人力資源與社會保障、物價等部門溝通，主動通報情況，列出準確數(shù)據(jù)，爭取財政補償及時到位，人員編制核定科學(xué)、績效工資水平合理，各項政策有效銜接，保障工作順利開展。

（三）抓好人員培訓(xùn)，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是對管理人員培訓(xùn)。根據(jù)具體情況制定培訓(xùn)計劃，對我院管理人員進行培訓(xùn)，使他們熟悉政策，規(guī)范操作。舉辦規(guī)劃財務(wù)科相關(guān)人員座談會，學(xué)習政策，座談討論經(jīng)費補償測算分析方法。二是對醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師，藥師是重點，主要培訓(xùn)基本藥物合理用藥知識和基本藥物政策。采取多種形式，分期分層次培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員熟悉基本藥物政策，掌握基本用藥知識，提高用藥水平，引導(dǎo)群眾糾正不良用藥習慣，做好看病首選基本藥物。

（四）改革運行機制，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式?；舅幬镏贫仁且豁椫卮蟮闹贫葎?chuàng)新，對政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立體現(xiàn)公平和效率相統(tǒng)一的運行機制提出了新的要求。我院深入分析新情況，主動適應(yīng)新變化，積極配合有關(guān)部門加強對政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革的指導(dǎo)，深化人事制度改革，完善分配激勵機制。在創(chuàng)新機制，加強內(nèi)部管理上下功夫，堅持以病人為中心，優(yōu)化服務(wù)流程，加強成本核算，收費管理和質(zhì)量控制，降低服務(wù)成本，規(guī)范診療行為。要把服務(wù)數(shù)量，質(zhì)量和患者滿意度與醫(yī)務(wù)人員的績效考核掛鉤起來，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的積極性，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的活力。

（五）建立監(jiān)測評估機制，調(diào)整完善相關(guān)政策。建立基本藥物制度實施監(jiān)測評價指標體系，在全院設(shè)立監(jiān)測點，監(jiān)測實施基本藥物的數(shù)量，價格等。根據(jù)監(jiān)測情況，及時通報監(jiān)測評估相關(guān)信息，為政策調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。同時，會同各科室研究制定提高基本藥物可及性，促進合理用藥，確保藥品質(zhì)量等方面的政策規(guī)定。

（六）加強督導(dǎo)檢查，肯抓工作落實。國家基本藥物制度的政策措施和制度要求落實情況直接關(guān)系著醫(yī)改工作整體推進。全院要深入督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改。要實行責任追究制，對制度執(zhí)行不到位，工作落實不得力，群眾負面反應(yīng)的科室和個人，要取消其評先樹優(yōu)資格，予以通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。我院把國家基本藥物制度實施工作納入重點衛(wèi)生工作考核指標，確保工作任務(wù)得到落實。

和安衛(wèi)生院 2010年12月20日

第四篇：國家基本藥物制度實施方案

農(nóng)村合作醫(yī)療中心

楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于對國家基本藥物制度實施的考核方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順藥品購銷管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔為目標。加強推進基本藥物制度在本院實施步伐，加大體制機構(gòu)新力度，堅決落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度、管理體制和運行機制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進社會和諧發(fā)展。

二、基本原則

1、堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔。

2、堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。

3、堅持公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

4、堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施步驟及內(nèi)容

1、成立實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長楊志榮，副組長尚仔國，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

2、嚴格按照國家基本藥物制度實施方案執(zhí)行，實報實銷，實行貨票通一，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作，教育后不改者，取消其資格。

3、組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度

有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機制。

4、統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購，對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標制度和帶量采購方式進行統(tǒng)一招標，統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中。

5、對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時藥品零售價格銷售。

6、實施績效考核和激勵機制，與實施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和績效考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距。按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵機制。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成為看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實承擔起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

7、加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督，各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗收、儲存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強基本藥物不良

反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員及農(nóng)村醫(yī)務(wù)工作者，要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進、確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。

2、加強協(xié)調(diào)配合，要主動作為，自覺把各項配套設(shè)施及時落實到位，及時解決工作中的問題。

3、強化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

合作醫(yī)療中心楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2014.2.15

合作醫(yī)療中心

楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于對國家基本藥物制度

實施的考核方案

二 0 一 四

第五篇：國家基本藥物制度實施方案

國家基本藥物制度實施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順藥品購銷管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔為目標。加強推進基本藥物制度在本院實施步伐，加大體制機構(gòu)新力度，堅決落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度、管理體制和運行機制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進社會和諧發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔。

（二）堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。

（三）堅持公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

（四）堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施步驟及內(nèi)容

（一）成立實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

（二）組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機制。

（三）統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購

對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標制度和帶量采購方式進行統(tǒng)一招標，本院使用的藥品（包括非目錄藥品），應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中。

（四）對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時藥品零售價格銷售。

（五）實施績效考核和激勵機制

與實施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和績效考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距。

按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。本院要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵機制。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成為看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實承擔起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

（六）加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督

各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗收、儲存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進、確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，要主動作為，自覺把各項配套設(shè)施及時落實到位，及時解決工作中的問題。

（三）強化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

二〇一四年六月三十日