第一篇：河北省關(guān)于第八屆村委會(huì)換屆選舉工作中一些具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)

河北省關(guān)于第八屆村委會(huì)換屆選舉工作中一些具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)

一、怎樣推選村民選舉委員會(huì) 村民選舉委員會(huì)的推選由村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議或者村民代表會(huì)議以無(wú)記名投票的形式推選產(chǎn)生，不能用舉手或鼓掌的方式推選，也不能使用流動(dòng)票箱。采用哪種形式推選由村民代表會(huì)議或者村民會(huì)議討論確定。

二、“難點(diǎn)村”的問(wèn)題

對(duì)未組織選舉或經(jīng)過(guò)多次組織選舉

都未能選出村委會(huì)班子的“難點(diǎn)村”，進(jìn)行摸底排查，分析原因，逐一登記造冊(cè)。同時(shí)，要逐村注明未組織選舉或多次組織選舉未選出村委會(huì)班子的原因，提出解決辦法，采取有效措施，督促和幫助“難點(diǎn)村”化解矛盾，解決問(wèn)題，確保換屆選舉工作任務(wù)的完成。

三、沒(méi)有村委會(huì)的村怎樣推選村民選舉委員會(huì) 推選村民選舉委員會(huì)，一般由村委會(huì)主持。沒(méi)有村委會(huì)的村，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)直接組織該村推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。

四、村黨組織書(shū)記能不能直接主持村民選舉委員會(huì)工作

村黨組織書(shū)記不能直接主持村民選舉委員會(huì)的工作，可以通過(guò)法定程序當(dāng)選村民選舉委員會(huì)成員。如推選不出村民選舉委員會(huì)，可由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)定并可直接主持該村的選舉工作。

五、村民選舉委員會(huì)不履行職責(zé)的問(wèn)題

村民選舉委員會(huì)從組成之日起一個(gè)月內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不組織選舉的，經(jīng)縣（市、區(qū)）村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，可重新組織推選村民選舉委員會(huì)。

村民選舉委員會(huì)無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定的選舉日組織選舉的，由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，并可直接主持該村的選舉工作。

六、村民選舉委員會(huì)成員不履行職責(zé)的問(wèn)題

村民選舉委員會(huì)成員提出辭職的，應(yīng)以書(shū)面形式提出，經(jīng)村民代表會(huì)議討論確認(rèn)。村民選舉委員會(huì)成員在選舉期間無(wú)故三次不參加村民選舉委員會(huì)會(huì)議的，視為自動(dòng)辭職。缺額數(shù)可按推選村民選舉委員會(huì)成員時(shí)得票多少的順序遞補(bǔ)。

七、選民登記工作

要深入細(xì)致地做好選民登記工作，做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登，保證具有選民資格的村民都能依法進(jìn)行登記。具體講要把握好三種情況：一是戶(hù)口不在本村，但在本村居住一年以上且盡村民義務(wù)的，由戶(hù)籍所在地村(居)民委員會(huì)出具未在戶(hù)籍所在地參加選民登記的證明，經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意，應(yīng)予以登記；二是對(duì)戶(hù)籍不在本村，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)以及其他優(yōu)秀人才，自愿到該村工作和生活并競(jìng)選村委會(huì)成員的，經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意，可予以登記；三是上級(jí)組織選派的大學(xué)生，本人愿意參加村委會(huì)成員競(jìng)選的，經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意，也可予以登記。

對(duì)其他遇有爭(zhēng)議、難以確定身份的村民，由村民代表會(huì)議討論確定是否給予登記 ；村民代表會(huì)議對(duì)選民資格有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)由各村民小組會(huì)議或者村民會(huì)議進(jìn)行表決。

八、精神病患者有無(wú)選舉權(quán)和被選舉權(quán)

精神病患者在發(fā)病期間沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但在病愈期間有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，遇有爭(zhēng)議的需縣級(jí)以上醫(yī)院出具病愈證明。

九、婦女出嫁后戶(hù)口沒(méi)有遷出，在哪里參加選舉

婦女出嫁后戶(hù)口沒(méi)有遷出，可在其非戶(hù)籍所在地參加選舉，也可在原籍戶(hù)籍所在地參加選舉。前提是需在沒(méi)有參加選舉一方村（居）委會(huì)出具未在該村（居）委會(huì)參加選舉的證明；如果在非戶(hù)籍所在村（居）委會(huì)參加選舉，還需經(jīng)村民代表會(huì)議確認(rèn)。

十、選民名單張榜公布后，村民提出疑義的問(wèn)題

選民名單公布后，村民有疑義的，應(yīng)當(dāng)在選舉日的十五日前提出，不按時(shí)間規(guī)定提出的，村民選舉委員會(huì)可以不予受理。

十一、關(guān)于村民代表的推選問(wèn)題 村民代表可以在村委會(huì)換屆選舉前推選,也可以在村委會(huì)換屆選舉后推選。沒(méi)有村民代表的村應(yīng)先推選產(chǎn)生村民代表。

十二、什么是換屆選舉中的重大事件

省“兩辦”（冀辦發(fā)〔2008〕）29號(hào))文件規(guī)定:要建立健全重大事件報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)由選舉引發(fā)的重大事件。什么是重大事件，文件沒(méi)有作具體規(guī)定。在具體掌握中，以下幾種情形應(yīng)當(dāng)屬于重大事件：

1、在選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)用暴力阻攔選民投票、撕毀選票、打砸票箱、形成對(duì)立雙方的人群相互漫罵，甚至斗毆，致使選舉大會(huì)無(wú)法正常進(jìn)行的；

2、出現(xiàn)群體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）集體上訪的；

3、出現(xiàn)群體上公路、鐵路妨礙和阻止正常交通的；

4、召開(kāi)選舉大會(huì)時(shí)，無(wú)正當(dāng)理由，不當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，引起群眾公憤的；

5、其它一些影響當(dāng)?shù)卣Ｉ鐣?huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

十三、村“兩委”成員候選人的五個(gè)條件（簡(jiǎn)稱(chēng)“五選”）

要旗幟鮮明地教育引導(dǎo)黨員和村民，把符合下列條件的人推選為村“兩委”成員候選人：(1)自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有堅(jiān)定的政治信念；(2)有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有較強(qiáng)的帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力；(3)善于運(yùn)用民主、法律和示范的方法做群眾工作，妥善解決和處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)本領(lǐng)；(4)遵紀(jì)守法，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心為村民服務(wù)，有較高的群眾威信；(5)身體健康，能勝任工作。

十四、哪七種人不能作為村“兩委”成員候選人（簡(jiǎn)稱(chēng)“七不選”）

要嚴(yán)肅認(rèn)真地教育引導(dǎo)黨員和村民，不能把下列人員推選為村“兩委”成員候選人：(1)違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，受過(guò)刑事處罰且現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；(2)參加邪教組織、從事地下宗教活動(dòng)、組織封建迷信活動(dòng)的；(3)利用宗教、宗族甚至黑惡勢(shì)力，干預(yù)農(nóng)村正常工作，欺壓群眾、橫行霸道的；(4)法制觀念淡薄，長(zhǎng)期無(wú)理上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；(5)政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，不履行法定義務(wù)，在群眾中口碑不好的；(6)參選目的不純，意在通過(guò)當(dāng)干部謀取私利，或非法串聯(lián)拉選票，以種種手段操縱、阻撓、破壞選舉的；(7)體弱多病不能正常工作的。

十五、對(duì)縣、鄉(xiāng)、村制定候選人條件的要求

縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際制定更具體、更詳細(xì)的候選人條件。把握好兩點(diǎn)：一是制定候選人條件應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合法、公正、公平的原則，不能自抬門(mén)檻，制定帶有歧視性的條件。比如不能講必須擔(dān)任過(guò)村干部的才能推選或自薦為候選人；不能講必須要經(jīng)過(guò)商、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、并且個(gè)人資產(chǎn)在多少萬(wàn)元以上的人才能擔(dān)任候選人，等等。二是所制定的候選人條件，必須提交村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

十六、關(guān)于治村方案演說(shuō)的問(wèn)題 治村方案演說(shuō)活動(dòng)應(yīng)在村民選舉委員會(huì)主持和監(jiān)督下，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。村委會(huì)成員候選人或其他人員不能作為競(jìng)選活動(dòng)的組織者或主持人，候選人治村方案演說(shuō)應(yīng)當(dāng)在選舉前進(jìn)行，其內(nèi)容不得違背法律法規(guī)和黨的路線方針政策，對(duì)違反者，村民選舉委員會(huì)有權(quán)制止。

十七、推行任期目標(biāo)承諾制

舉行選舉前，候選人要提出自己的任職設(shè)想、工作目標(biāo)和措施辦法，進(jìn)行競(jìng)職陳述，作出目標(biāo)承諾。建立候選人競(jìng)職承諾監(jiān)督、約束機(jī)制，承諾內(nèi)容要實(shí)事求是，符合村情。承諾目標(biāo)要由村民選舉委員會(huì)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作機(jī)構(gòu)把關(guān)，競(jìng)職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開(kāi)欄公布，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任管理、目標(biāo)考核，采取定期對(duì)照檢查、群眾評(píng)議等措施，督促當(dāng)選人員自覺(jué)履行承諾。對(duì)不履行承諾，群眾評(píng)議、考核不稱(chēng)職的，依法予以罷免。

十八、村“兩委”班子成員交叉任職的問(wèn)題

積極推進(jìn)村“兩委”班子成員交叉任職。本著精干、高效的原則，確定村“兩委”班子成員職數(shù)，原則上每個(gè)村3至7人，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小由各縣（市、區(qū)）確定。提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，努力提高村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任“一人兼”比例。鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職，引導(dǎo)黨員通過(guò)法定程序參選村民小組長(zhǎng)、村民代表，但要因村制宜，不搞一刀切。

十九、代筆填寫(xiě)選票的問(wèn)題 不能填寫(xiě)選票的選民可以找自己信任的本村選民代筆；也可由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選派的工作人員按選民意愿代寫(xiě)選票，但候選人不能為其他選民代筆。

二十、舉行選舉時(shí)選民人數(shù)達(dá)不到法定人數(shù)的問(wèn)題

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村民選舉委員會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，深入做好群眾的思想的工作，教育選民要珍惜自己的民主權(quán)利，積極參加選舉。參加選舉的選民數(shù)必須達(dá)到該村選民的半數(shù)以上法定人數(shù)，才能舉行選舉。

二十一、對(duì)《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》第二十一條怎么理解

《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》第二十一條規(guī)定：“選舉村民委員會(huì)成員時(shí)，可以一次投票分別選舉主任、副主任和委員；也可以先選舉村民委員會(huì)成員，再?gòu)闹羞x舉主任、副主任?！辈扇　耙淮瓮镀薄迸e行選舉時(shí)，第一次選出的村民委員會(huì)成員應(yīng)獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票，并按得票多少確定；采取“第二次選舉”的，按職務(wù)一次選出，按簡(jiǎn)單多數(shù)確定。

二十二、關(guān)于委托投票的問(wèn)題 不能到場(chǎng)直接投票的選民，應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前向村民選舉委員會(huì)提出書(shū)面委托申請(qǐng)并指明委托人。不按時(shí)限提出委托的，村民選舉委員會(huì)可以不予受理。堅(jiān)決禁止投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。受委托人應(yīng)當(dāng)是本村選民。直系親屬之間代投選票仍需辦理委托手續(xù)。由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)核實(shí)確定委托的真?zhèn)巍?/p>

委托投票一般應(yīng)具備三個(gè)條件：一是不能委托正式候選人代為投票，但正式候選人的直系親屬除外；二是必須要在選舉日前，以書(shū)面委托的形式向村民選舉委員會(huì)申請(qǐng)，辦理委托投票手續(xù)；三是選舉前，村民選舉委員會(huì)必須張榜公布或在選舉大會(huì)上公布委托投票的具體情況，公開(kāi)委托投票的人數(shù)、委托人和被委托人的姓名。

二十三、選票填寫(xiě)不清由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定 選票填寫(xiě)不清由村民選舉委員會(huì)認(rèn)定是否有效，村民選舉委員會(huì)有爭(zhēng)議的由村民代表會(huì)議討論認(rèn)定。

二十四、唱票時(shí)若有人提出異議時(shí)怎么辦

唱票時(shí)若有人提出異議應(yīng)堅(jiān)持把選票唱完，再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，不能停止唱票，以免造成選舉現(xiàn)場(chǎng)的混亂。

設(shè)幾個(gè)投票站舉行選舉的，若有其中一個(gè)投票站有異議，應(yīng)在選舉工作人員的監(jiān)督下，先把沒(méi)有異議投票站的票唱完、封存，然后再調(diào)查處理有異議的投票站的問(wèn)題。

二十五、到選舉日年滿(mǎn)18周歲者，能否提名為村委會(huì)成員候選人

在舉行選舉時(shí)，應(yīng)首先確定選舉日，選民的年齡以選舉日為準(zhǔn)。因此，到選舉日年滿(mǎn)18周歲者，可以提名為村委會(huì)成員候選人。

二十六、如何理解以投入票箱的選票為基數(shù)來(lái)計(jì)算獲得選票是否過(guò)半數(shù)

計(jì)算選票時(shí)，應(yīng)以投入票箱的選票為基數(shù)來(lái)計(jì)算獲得選票是否過(guò)半數(shù)。但投入票箱的選票（含有效票、無(wú)效票、作廢票）不得少于登記的選民的二分之一。

二十七、怎樣理解省“兩辦”通知（冀辦發(fā)〔2008〕29號(hào)）中明確規(guī)定的：登記后的選民，在選舉過(guò)程中主動(dòng)放棄選舉權(quán)，或不參加任何選舉活動(dòng)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確定，不計(jì)入本屆選民數(shù)。

可分三種情況來(lái)把握：一是在選舉過(guò)程中以書(shū)面形式主動(dòng)放棄選舉權(quán)的選民；二是外出務(wù)工、經(jīng)商的選民，在選舉日未能參加選舉又未委托他人的；三是沒(méi)有參加村民選舉委員會(huì)推選、候選人提名、辦理委托和投票活動(dòng)的。以上三種情況，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不計(jì)入本屆選民數(shù)，并公告全體村民，遇有爭(zhēng)議的提交村民代表會(huì)議討論。但參加選舉的選民要符合法定人數(shù)。

二十八、哪些村適合開(kāi)展“自薦直選”試點(diǎn)，如何審批

開(kāi)展“自薦直選”試點(diǎn)的村應(yīng)當(dāng)是：村民比較團(tuán)結(jié)、村內(nèi)比較和諧、村情比較穩(wěn)定，村民推選意向比較集中的村。其審批程序是：村民選舉委員會(huì)提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)、縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意，設(shè)區(qū)市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

二十九、“自薦直選”的程序 “自薦直選”，一般經(jīng)過(guò)四個(gè)程序：自薦報(bào)名、審核確定、競(jìng)選演說(shuō)、投票選舉。

1、自薦報(bào)名。凡具備村委會(huì)成員任職條件和有志于村務(wù)管理、自愿為村民服務(wù)的選民，均可以“自薦”報(bào)名參加村委會(huì)成員的競(jìng)選。參加“自薦”的選民在選舉日的10日前到村民選舉委員會(huì)報(bào)名登記，并提交“自薦”職位的治村承諾。

2、審核確定。經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作機(jī)構(gòu)和村民選舉委員會(huì)審核后，于選舉日的5日前按姓氏筆劃為序公布“自薦”人名單。

3、任期目標(biāo)承諾。為使選民充分了解競(jìng)選人的治村承諾，由村民選舉委員會(huì)組織，可采取多種形式進(jìn)行競(jìng)選演說(shuō)。

4、投票選舉。“自薦直選”屬無(wú)候選人的直接選舉，自薦人不是候選人，選民既可選自薦人，也可以選其他非自薦人，選舉時(shí)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效。自薦人或其他選民獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選；參加投票選民的過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，按得票多少排序，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選委員人數(shù)不足應(yīng)選名額時(shí)，不足名額于可從獲得選民的三分之一以上的被選舉人中補(bǔ)足應(yīng)選名額，并以得票多的當(dāng)選。如不能補(bǔ)足名額時(shí)，可以按第一次選舉得票多少差額確定候選人進(jìn)行第二次投票，以得票多的當(dāng)選。

三

十、女性候選人“定位產(chǎn)生”的程序

根據(jù)《村委會(huì)組織法》第九條：“村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的規(guī)定，為提高女性成員的比例，試行女性候選人“定位產(chǎn)生”制度。其程序是：提名候選人時(shí)，可在在提名票上專(zhuān)門(mén)設(shè)置“女委員”欄目，單獨(dú)計(jì)票。在主任、副主任、委員任何一個(gè)職務(wù)上，都沒(méi)有女性因得票多而成為候選人的情況下，將“女委員”欄提名得票第一名并符合候選人條件的確定為正式候選人。但在正式選舉時(shí)，女性候選人的當(dāng)選條件與其他候選人當(dāng)選條件相同，以得票多的當(dāng)選。

三

十一、同一候選人高職務(wù)未能當(dāng)選，如何把高職務(wù)得票計(jì)入低職務(wù)得票中

舉行選舉時(shí)，同一候選人高職務(wù)得票未能當(dāng)選，應(yīng)當(dāng)把高職務(wù)得票計(jì)入低職務(wù)得票中，以得票多的當(dāng)選。

三

十二、另行選舉時(shí)限的確定問(wèn)題 另行選舉超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，是否按另行選舉對(duì)待，由縣級(jí)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

三

十三、如何界定選舉違法行為 村委會(huì)選舉中的違法行為，從性質(zhì)上分為違反選舉規(guī)程和擾亂、破壞選舉工作兩種類(lèi)型。從違法主體方面來(lái)分，又分為選舉組織機(jī)構(gòu)或個(gè)別組織者違法和選民違法兩種。

擾亂、破壞選舉，是指用暴力、威脅、恐嚇、欺騙、賄賂、打擊報(bào)復(fù)等手段擾亂、破壞選舉工作的行為。從以往的實(shí)踐來(lái)看，村委會(huì)選舉中發(fā)生的違法現(xiàn)象，大多是選舉的組織機(jī)構(gòu)或個(gè)別組織者違反選舉的法定規(guī)程，以達(dá)到組織或個(gè)人的意圖。

由選舉組織者造成的擾亂、破壞選舉行為，一般表現(xiàn)為投票選舉過(guò)程中的作弊現(xiàn)象，也有利用非法手段強(qiáng)迫、誘使選民按組織意圖寫(xiě)票的，甚至有個(gè)別的組織者利用職權(quán)隨意取消選民資格，更換正式候選人，推遲選舉日或宣布選舉結(jié)果無(wú)效，造成了選舉工作的混亂。這類(lèi)行為多屬組織個(gè)人所為，不能視為選舉組織機(jī)構(gòu)的違法。

以選民為主體的擾亂、破壞選舉行為，有選舉中候選人或選民用金錢(qián)購(gòu)買(mǎi)選票，或用暴力、威脅、欺騙、賄賂、許愿等手段拉取選票的；有利用宗教、幫派勢(shì)力干擾選民自由行使選舉權(quán)的；有選舉后當(dāng)選人或選民對(duì)投反對(duì)票的選民打擊報(bào)復(fù)的。是否構(gòu)成“暴力、威脅、恐嚇、欺騙、賄賂、打擊報(bào)復(fù)”等行為，由公安、司法機(jī)關(guān)依法認(rèn)定。

三

十四、關(guān)于“賄選”和“賄選”的處理 民政部在關(guān)于做好2004年村委會(huì)選舉工作的通知中，對(duì)“賄選”問(wèn)題進(jìn)行了界定：候選人及其親友直接或指使他人用金錢(qián)、財(cái)物或其它利益收買(mǎi)本村選民、選舉工作人員或其它候選人的行為，影響或左右選民意愿的，都是“賄選”。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真研究和區(qū)分一般人情往來(lái)，候選人捐助公益事業(yè)以及承諾經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等法律未明確禁止的行為，與直接買(mǎi)賣(mài)選票行為的不同，不要混淆在一起。同時(shí)，明確規(guī)定對(duì)候選人的行為是否屬于賄選，由上級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。即鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)均有裁決權(quán)。當(dāng)事人對(duì)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的裁決不服，可以向縣（市、區(qū)）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申訴，由縣（市、區(qū)）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查后再進(jìn)行裁決。再不服還可以向設(shè)區(qū)市的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申訴。但我們認(rèn)為對(duì)“賄選”的認(rèn)定一般應(yīng)當(dāng)由縣（市、區(qū)）作為終審裁決，這符合組織法第十五條的精神，情況核實(shí)也比較容易，比較方便。

三

十五、對(duì)擾亂破壞選舉行為的處理 縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)擾亂破壞選舉、賄選等問(wèn)題調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)撕選票、砸票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等破壞選舉的行為，由公門(mén)機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三

十六、對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)成員不履行職責(zé)、也不自動(dòng)辭職怎么辦

對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)成員不履行職責(zé)、也不自動(dòng)辭職，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府進(jìn)行說(shuō)服教育，教育仍不改者，勸其辭職或聯(lián)名五分之一以上的選民啟動(dòng)罷免程序。但不得以“停止誡免”、“離崗教育”等方式變相撤換村委會(huì)成員。

三

十七、如何實(shí)施有效的換屆監(jiān)督 換屆選舉時(shí)要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。在繼續(xù)發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府及有關(guān)部門(mén)，村黨組織和村民選舉委員會(huì)監(jiān)督職能的同時(shí)，積極發(fā)揮民間力量對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的監(jiān)督作用。村委會(huì)成員候選人產(chǎn)生后，可以由他們各推薦一定數(shù)量的監(jiān)督員，報(bào)經(jīng)村民代表會(huì)議或者村民選舉委員會(huì)討論通過(guò)，組成換屆選舉監(jiān)督小組，共同監(jiān)督主會(huì)場(chǎng)、投票站的選舉投票過(guò)程，對(duì)選舉過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為，監(jiān)督員可以向村民選舉委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村“兩委”選舉工作機(jī)構(gòu)反映，村民選舉委員會(huì)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村“兩委”選舉工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，維護(hù)選舉的公平公正。

三

十八、做好落選人員的思想工作 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要做好落選人員的思想政治工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果。同時(shí)要關(guān)心他們的生活和工作，協(xié)調(diào)他們與新一屆村委會(huì)的關(guān)系，教育他們支持新一屆村委會(huì)的工作。

三

十九、“村改居”集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革沒(méi)有完成的如何組織換屆選舉

根據(jù)民政部《關(guān)于做好2006年社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（民函〔2006〕13號(hào)）的規(guī)定：凡農(nóng)村村委會(huì)改設(shè)居委會(huì)但原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革沒(méi)有完成的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，實(shí)行直接民主選舉，不得實(shí)行代表選舉。

四

十、換屆完成后的幾項(xiàng)具體工作

1、換屆后的工作移交?！逗颖笔〈逦瘯?huì)選舉辦法》第三十二條規(guī)定：“新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，上一屆村民委員應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)移交公章、辦公設(shè)施、財(cái)物賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)?！币平还ぷ饔舌l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府派人監(jiān)督。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，督促移交。移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)依法處理。

對(duì)不交公章的處理辦法：一是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府盡力做好耐心細(xì)致的思想工作，通過(guò)說(shuō)服教育，讓其交出。二是由新一屆村委會(huì)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。三是可以由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府宣布原公章作廢并刻制一枚新章。

2、推選下屬委員會(huì)。新一屆村委會(huì)選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)推選或者選舉人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等下屬委員會(huì)成員。村委會(huì)下屬委員會(huì)成員由村委會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決，以村民會(huì)議到會(huì)人員過(guò)半數(shù)通過(guò)，或者三分之二以上村民代表通過(guò)。村委會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。村委會(huì)的下屬委員會(huì)成員的任期與村委會(huì)任期相同。

3、建章立制。主要內(nèi)容有：擬定三年任期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善村委會(huì)各項(xiàng)工作制度；建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度，重大事情或涉及全體村民利益的問(wèn)題，必須由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定：進(jìn)一步完善村民自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村民和村委會(huì)成員的行為；建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。

4、推選村民代表（指換屆后推選村民代表的村）。村民代表由每5戶(hù)至1 5戶(hù)推選1人或者各村民小組推選若干人，其中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表。少數(shù)民族較多的村，各民族都應(yīng)當(dāng)有代表。村民代表的任期與村委會(huì)成員的任期相同。村民代表任期內(nèi)的罷免和補(bǔ)選，按原推選方式進(jìn)行。

5、村民小組長(zhǎng)的推選。村委會(huì)可以按照村民居住狀況、經(jīng)濟(jì)組織形式和人口多少分設(shè)若干村民小組，小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選，任期與村委會(huì)相同。要進(jìn)一步規(guī)范村民小組長(zhǎng)的產(chǎn)生方式。村民小組視規(guī)模大小可設(shè)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。村民小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉時(shí)，由村委會(huì)主持召開(kāi)由本村民小組選民參加的村民小組會(huì)議推選或者直接選舉產(chǎn)生候選人，然后采取無(wú)記名投票的形式選舉產(chǎn)生。村民小組有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶(hù)的代表投票，選舉有效。候選人獲得參加選舉選民的過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選。居住在本村民小組的村黨組織和村委會(huì)成員經(jīng)村民小組選民選舉，可以兼任村民小組長(zhǎng)。

四

十一、檢查驗(yàn)收、總結(jié)表彰問(wèn)題 換屆工作結(jié)束后，省、市、縣（市、區(qū)）都要組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)表彰。把村委會(huì)換屆完成情況，作為考核市、縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和縣、鄉(xiāng)政府履行職責(zé)的重要內(nèi)容。對(duì)依法組織選舉、換屆成功率高、群眾滿(mǎn)意的予以表彰；對(duì)選舉程序不規(guī)范、違法選舉的，要限期依法組織選舉；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織混亂、群眾意見(jiàn)大、驗(yàn)收不合格的，要重新組織選舉；情節(jié)嚴(yán)重的追究有關(guān)人員的責(zé)任。檢查驗(yàn)收后，各級(jí)都要寫(xiě)出換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告。設(shè)區(qū)市的總結(jié)報(bào)告要在2009年5月中旬報(bào)送省村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：第八屆村委會(huì)換屆選舉程序

XX鎮(zhèn)

村第八次村委會(huì)換屆

選舉大會(huì)程序

一、宣布大會(huì)開(kāi)始

主席臺(tái)成員（村民選舉委員會(huì)成員）在主席臺(tái)就坐后，主持人：

村民同志們：

我受村民選舉委員會(huì)的委托，主持今天的選舉大會(huì)?，F(xiàn)在，我宣布，村第八屆村民委員會(huì)選舉大會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。

為保持本次選舉順利舉行，下面宣布大會(huì)紀(jì)律：

1、各位村民要按指定座位坐好，不得隨意走動(dòng)和擅自離開(kāi)選舉會(huì)場(chǎng)，遵守大會(huì)紀(jì)律，保持會(huì)場(chǎng)秩序。

2、各位村民要珍惜民主權(quán)利，投出莊嚴(yán)一票，選好村民委員會(huì)成員。憑選民證（委托投票證）領(lǐng)取選票，要根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的村民委員會(huì)成員應(yīng)具備的條件，選出最優(yōu)秀的成員擔(dān)任村民委員會(huì)成員。

3、各位村民不要妨礙他人自由行使民主權(quán)利，有妨礙選民自由行使選舉權(quán)利、破壞本次村民委員會(huì)選舉的，要依法進(jìn)行處理。

以上紀(jì)律，希望村民同志們自覺(jué)遵守，共同把此次選舉大會(huì)開(kāi)好。

二、移交村民委員會(huì)公章

主持人：

請(qǐng)上一屆村民委員會(huì)主任 將村民委員會(huì)公章拿到主席臺(tái)，交鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組封存。

三、清點(diǎn)到會(huì)人數(shù) 主持人：

根據(jù)法律“有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效”的規(guī)定，首先要清點(diǎn)參加本次選舉的到會(huì)人數(shù)。請(qǐng)各村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)（包括選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)投票、分會(huì)場(chǎng)投票、流動(dòng)票箱投票、委托投票和信任票投票五種投票人數(shù)），并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)選舉委員會(huì)。

主持人宣布：

現(xiàn)在報(bào)告人數(shù)。本屆選舉，全村共登記有選舉權(quán)的村民 人，經(jīng)清點(diǎn)，參加本次選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)到會(huì) 人，分會(huì)場(chǎng)到會(huì) 人，流動(dòng)票箱投票哦 人，辦理委托投票的 人，辦理信件投票的 人，總共 人，超過(guò)本村登記有選舉權(quán)的村民總數(shù)的半數(shù)，選舉大會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。

四、奏國(guó)歌 主持人：

大會(huì)進(jìn)行第四項(xiàng)議程，全體起立，奏國(guó)歌。（國(guó)歌畢）請(qǐng)坐下。

五、報(bào)告本次選舉工作進(jìn)展 主持人：

各位村民，我代表村民選舉委員會(huì)向大家報(bào)告本次選舉工作的進(jìn)展情況。在縣、鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)和安排下，我村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2011年11月1日正式開(kāi)始，依據(jù)法律規(guī)定的程序，先后進(jìn)行了推選村民選舉委員會(huì)、宣傳動(dòng)員村民、進(jìn)行選民登記、提名預(yù)選確定候選人等階段。各項(xiàng)工作是依法、有序、健康進(jìn)行的。今天的投票選舉是本屆村民委員會(huì)選舉的核心環(huán)節(jié)。現(xiàn)在，我再次宣布本屆村民委員會(huì)成員的正式候選人名單：

村民委員會(huì)主任正式候選人： 村民委員會(huì)委員正式候選人：

六、宣布選舉投票辦法 主持人：

經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出，月 日經(jīng)村民會(huì)議通過(guò)，本次選舉采取一次投票（或分次投票）的方法進(jìn)行，設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)一個(gè)，分會(huì)場(chǎng) 個(gè)，計(jì)票時(shí)規(guī)則如下：

1、選舉大會(huì)設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)，不設(shè)流動(dòng)票箱（如確需設(shè)立流動(dòng)票箱須有3名監(jiān)票人員監(jiān)督投票）。選舉大會(huì)由村選委會(huì)主任主持，以舉手表決方式推選監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。

2、投票選舉主任、委員可以一次投票，也可以分兩次投票。選舉采取無(wú)記名投票方式，設(shè)立秘密劃票處，選民在秘密劃票處填寫(xiě)選票，對(duì)不能填寫(xiě)選票的，指定專(zhuān)人代寫(xiě)，代寫(xiě)人不得違背委托人意志。對(duì)外出不能參加投票的選民，可以委托投票，每一選民接受委托投票不得超過(guò)3人。

3、有選舉權(quán)的村民（含委托投票人數(shù)）過(guò)半數(shù)參加選舉，選舉有效；候選人獲得參加投票選民過(guò)半數(shù)的選票，當(dāng)選有效。

4、獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人數(shù)超過(guò)該職位的應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選。如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票，以得票多者當(dāng)選。

5、獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉，在第一次投票選舉日的當(dāng)天或次日進(jìn)行，最長(zhǎng)不得超過(guò)10日。另行選舉的，第一次未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，實(shí)候選人得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。原當(dāng)選的村委會(huì)成員資格有效，不再進(jìn)行選舉。

6、當(dāng)選人數(shù)不足3人，無(wú)法組成新一屆村民委員會(huì)的，還應(yīng)進(jìn)行第二次或第三次另行選舉，選出3人組成新一屆村民委員會(huì)。如進(jìn)行了三次另行選舉仍未選出3人的，經(jīng)縣、鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)小組同意，可有村黨支部書(shū)記暫時(shí)主持村民委員會(huì)工作，已當(dāng)選的村民委員會(huì)成員資格有效，參與村民委員會(huì)工作，但不足的名額應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)日另行選舉。

7、選民對(duì)選舉程序或選舉結(jié)果有異議，可以向村選委會(huì)反映，也可以向鎮(zhèn)村委會(huì)選舉指導(dǎo)小組提出。鎮(zhèn)、村對(duì)選民提出的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行調(diào)查了解，并把查處結(jié)果告知當(dāng)事人。

七、推選工作人員 主持人：

經(jīng)村民選舉委員會(huì)集體研究，提名有選舉權(quán)的村民 為總監(jiān)員，有選舉權(quán)的村民、為監(jiān)票員，有選舉權(quán)的村民、為唱票員，有選舉權(quán)的村民、、為流動(dòng)票箱監(jiān)護(hù)員，有選舉權(quán)的村民、為秘密寫(xiě)票處監(jiān)護(hù)員，為代寫(xiě)員，如果沒(méi)有不同意見(jiàn)，請(qǐng)大家鼓掌通過(guò)。

請(qǐng)各位選舉工作人員，佩戴工作人員證上崗工作。

八、檢查并密封票箱 主持人：

請(qǐng)總監(jiān)票員和監(jiān)票員，將選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)的票箱、分會(huì)場(chǎng)的票箱和流動(dòng)票箱當(dāng)眾檢查是否空箱；

請(qǐng)總監(jiān)票員將各票箱上鎖并貼上封簽。

票箱全部密封，在投票過(guò)程中所有票箱不得開(kāi)啟，投票結(jié)束后，在選舉大會(huì)主會(huì)場(chǎng)集中當(dāng)眾開(kāi)箱。

九、啟封、清點(diǎn)選票 主持人：

請(qǐng)大會(huì)總監(jiān)票員面向村民當(dāng)眾拆開(kāi)密封的選票袋；請(qǐng)大會(huì)唱票、計(jì)票、監(jiān)票人員清點(diǎn)蓋有公章的選票張數(shù)，并向選舉委員會(huì)報(bào)告；

經(jīng)當(dāng)眾清點(diǎn)，本次選舉共印制選票 張。

十、講解選票、派出流動(dòng)票箱 主持人：

現(xiàn)在請(qǐng)總監(jiān)票員 講解選票的規(guī)定和填法。（總監(jiān)票人應(yīng)反復(fù)向村民講解選票的規(guī)定，怎么填為規(guī)范的填法，怎么填為無(wú)效票，何為棄權(quán)票）

主持人：

各位選民，都清楚選票的劃法了嗎？有不懂的，還可以提問(wèn)。

再重復(fù)一遍，有沒(méi)有不清楚的？ 好，沒(méi)有，現(xiàn)在派出流動(dòng)票箱。

十一、驗(yàn)證發(fā)票 主持人：

現(xiàn)在大會(huì)進(jìn)行第十一項(xiàng)議程，驗(yàn)選民證，發(fā)選票。請(qǐng)各位選民坐好，等待并聽(tīng)從工作人員指揮，保持會(huì)場(chǎng)秩序?，F(xiàn)在，我宣布發(fā)票、劃票、投票的順序：

1、村民選舉委員會(huì)成員，在第一小組驗(yàn)證發(fā)票處領(lǐng)票，進(jìn)入第一小組秘密寫(xiě)票間劃票，選票投入第一小組票箱。

2、大會(huì)工作人員，由村民選舉委員會(huì)成員負(fù)責(zé)，在第二小組驗(yàn)證發(fā)票處驗(yàn)證發(fā)票，進(jìn)第二小組秘密寫(xiě)票間劃票，選票投入第二小組票箱。

3、個(gè)村民小組村民驗(yàn)證發(fā)票。

現(xiàn)在選舉委員會(huì)成員開(kāi)始憑證領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票；（結(jié)束后）

現(xiàn)在請(qǐng)大會(huì)工作人員開(kāi)始憑證領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票；

（結(jié)束后）

請(qǐng)工作人員到指定各自崗位上去，并派一人道大會(huì)主席臺(tái)領(lǐng)取本組選票；（領(lǐng)取選票后）

各村民小組的研發(fā)票工作現(xiàn)在開(kāi)始。請(qǐng)工作人員開(kāi)始工作，堅(jiān)守崗位。請(qǐng)村民自覺(jué)遵守紀(jì)律，聽(tīng)從工作人員指揮，依次排隊(duì)領(lǐng)取選票。驗(yàn)證發(fā)票處的工作人員應(yīng)特別注意嚴(yán)把發(fā)票關(guān)。待一個(gè)村民在秘密寫(xiě)票間劃好票走出寫(xiě)票間后，再給另一村民發(fā)選票。始終保持秘密寫(xiě)票間1人寫(xiě)票。

十二、秘密寫(xiě)票

村民領(lǐng)到選票后應(yīng)認(rèn)真閱讀，排隊(duì)有序進(jìn)入秘密寫(xiě)票間。寫(xiě)票間只能1人進(jìn)入，不許他人圍觀，即使工作人員也不能?chē)^。有選舉權(quán)的村民可投贊成票或反對(duì)票，也可以棄權(quán)。文盲或因身體狀況無(wú)法填寫(xiě)選票的村民可以委托代寫(xiě)人員或自己信任的人代寫(xiě)，代寫(xiě)人不得違背選民意志。候選人、工作人員和其他人員都不得強(qiáng)行要求為選民代寫(xiě)選票。在中心會(huì)場(chǎng)和各分會(huì)場(chǎng)都應(yīng)設(shè)立代寫(xiě)處。

主持人：

選民領(lǐng)取選票后，請(qǐng)進(jìn)入秘密寫(xiě)票間劃票，寫(xiě)票間只許1人劃票，其他村民，包括選舉工作人員不得圍觀。請(qǐng)參選村民不要將選票亮票，拍攝選票或在選票上做記號(hào)，也不要將選票帶出會(huì)場(chǎng)。

十三、投票

村民填寫(xiě)好選票后應(yīng)將選票折疊，然后再投入票箱，如有信件投票，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)中將信件投票投入票箱，并宣布信件投票張數(shù)。

十四、銷(xiāo)毀剩余選票

選票一般是按有選舉權(quán)的村民總數(shù)印制的，但總有部分村民因故不能參加投票，這樣必有剩余選票。為避免舞弊行為發(fā)生，剩余選票應(yīng)在投票結(jié)束后、清點(diǎn)選票前，由總監(jiān)票人當(dāng)眾銷(xiāo)毀或用剪刀剪去一角作廢。

主持人：

請(qǐng)總監(jiān)人將剩余的選票當(dāng)眾銷(xiāo)毀。

十五、集中票箱、清點(diǎn)選票數(shù)

投票結(jié)束后，應(yīng)將飄香尤其是流動(dòng)票箱都集中到中心會(huì)場(chǎng)，由兩名以上工作人員同開(kāi)一箱，防止秩序混亂和舞弊現(xiàn)象。開(kāi)箱后，應(yīng)將各飄香的選票混在一起，再清點(diǎn)票箱收回的選票總數(shù)。判斷本次投票是否有效，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定有兩個(gè)條件：一是從飄香收回的總選票張數(shù)超過(guò)本村登記有選舉權(quán)的村民總數(shù)的一半以上，二是從飄香收回的總選票數(shù)要等于或少于發(fā)出的總選票張數(shù)，兩個(gè)條件同時(shí)具備，本次投票有效。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向村民宣布本次投票是否有效。若有一個(gè)條件不符合法律、法規(guī)規(guī)定，村民選舉委員會(huì)亦應(yīng)宣布本次投票無(wú)效。

（當(dāng)各種票箱集中過(guò)來(lái)后）主持人：

現(xiàn)在集中票箱，清點(diǎn)選票張數(shù)。

請(qǐng)工作人員先開(kāi)箱，將選票混合后再清點(diǎn)選票，清點(diǎn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，由總監(jiān)票員報(bào)告一共收回的選票總數(shù)。

（總監(jiān)票員報(bào)告一共收回的選票總數(shù)后）

現(xiàn)在，我宣布，經(jīng)清點(diǎn)，從票箱共收回選票 張，比發(fā)出的選票少了（等于或多于）張，參加投票的村民超過(guò)本村登記有選舉權(quán)的村民總數(shù) 人的半數(shù)以上，符合法律規(guī)定，本次選舉投票有效。

十六、檢查選票

選舉工作人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)逐張檢驗(yàn)每張選票，是整張有效、整張無(wú)效、整張棄權(quán)，還是局部（某一職位）有效、局部廢票。對(duì)于模糊不清、無(wú)法辨認(rèn)的選票，選舉工作人員應(yīng)交村民選舉委員會(huì)認(rèn)定，然后再分類(lèi)整理并清點(diǎn)張數(shù)，報(bào)告村民選舉委員會(huì)。

主持人：

請(qǐng)選舉工作人員逐張檢驗(yàn)選票，并由總監(jiān)票員報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果。

（總監(jiān)票員報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果后）

本次投票，共發(fā)出選票 張，共收回選票 張，其中：有效票 張（含棄權(quán)票 張）、無(wú)效票（廢票）張，收回的選票數(shù)符合法律規(guī)定，本次投票有效。

十七、公開(kāi)計(jì)票

法律規(guī)定，村民委員會(huì)選舉必須公開(kāi)計(jì)票，即在村民的監(jiān)督下進(jìn)行計(jì)票。不得少數(shù)幾個(gè)人秘密計(jì)票，秘密計(jì)票是違法的。

主持人：

請(qǐng)唱票、計(jì)票、檢票等工作人員開(kāi)始工作，分組公開(kāi)計(jì)票，村民可隨意監(jiān)督，但不得干擾計(jì)票。

十八、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果

計(jì)票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果，候選人和被選人得1票也應(yīng)公布。

主持人：

現(xiàn)在，我宣布本次投票選舉的計(jì)票結(jié)果。

主任票： 得票 張、得票 張、得票 張......委員票： 得票 張、得票 張、得票 張......宣讀完畢。

十九、封存選票、填寫(xiě)選舉結(jié)果報(bào)告單 主持人：

現(xiàn)在，請(qǐng)選舉工作人員封存選票填寫(xiě)選舉結(jié)果報(bào)告單。選舉工作人員應(yīng)將全部選票，包括規(guī)范填寫(xiě)的選票、棄權(quán)票、廢票封存，并填寫(xiě)報(bào)告單。

報(bào)告單一式三份，報(bào)縣民政局、鎮(zhèn)政府各一份，本村存

檔一份。

二十、宣布當(dāng)選名單，頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)、移交村委會(huì)印章 村民選舉委員會(huì)選舉結(jié)果確認(rèn)后，應(yīng)根據(jù)法律關(guān)于“候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選”的規(guī)定，即候選人或被候選人獲得參加投票村民票數(shù)一半以上選票即為當(dāng)選。如果當(dāng)選人數(shù)多于應(yīng)選名額是，以得票多者當(dāng)選，如當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額時(shí)應(yīng)另行選舉。當(dāng)選證書(shū)可當(dāng)場(chǎng)發(fā)放，也可在選舉結(jié)束后由鎮(zhèn)政府集中頒發(fā)。

主持人：

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《陜西省選舉辦法》關(guān)于“候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選”的規(guī)定，得主任票 張，、分別得委員票 張、張，均超過(guò)半數(shù)以上，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，符合法律規(guī)定?，F(xiàn)在，我宣布：

當(dāng)選為 村第八屆村民委員會(huì)主任；、當(dāng)選委員。

請(qǐng)當(dāng)選的村民委員會(huì)主任、委員上臺(tái)，向他們頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。

請(qǐng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)組向新當(dāng)選的第八屆村委會(huì)主任 移交村委會(huì)印章，請(qǐng)大家熱烈鼓掌歡迎。

另外，村民選舉委員會(huì)應(yīng)在當(dāng)日或次日，用布告形式向全體村民公告當(dāng)選名單。

選舉結(jié)束后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)政府和縣民政局備案，并配合縣、鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)組搞好本村村民委員會(huì)選舉的各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

二十一、新當(dāng)選村委會(huì)主任表態(tài)發(fā)言 二

十二、鎮(zhèn)指導(dǎo)組代表講話(huà)

二十三、散會(huì)（選舉村民監(jiān)督委員會(huì)）

第三篇：第八屆村委會(huì)換屆選舉辦法

XX鎮(zhèn) 村村委會(huì)換屆選舉辦法

一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《陜西省實(shí)施<村民委員會(huì)組織法>辦法》和《陜西省村委會(huì)選辦法》規(guī)定，經(jīng)2011年 月 日村民代表會(huì)議通過(guò)，制定《 村村委會(huì)選舉辦法》。

二、村民委員會(huì)的換屆選舉工作，由村民選舉委員會(huì)在鎮(zhèn)、村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，具體組織實(shí)施。村選委會(huì)由5至9人組成，設(shè)主任1人，委員4至8人，其中村黨組織至少1人，婦女代表至少1人，群眾代表 人。

三、推選村選委會(huì)由鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組或上屆村委會(huì)主持，以村民小組為單位召開(kāi)村民會(huì)議，推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)從確定之日起，自行終止村選委會(huì)成員資格，其缺額可按推選時(shí)得票數(shù)，依次遞補(bǔ)。

四、村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)下列村民進(jìn)行選民登記：⑴戶(hù)籍在本村并且在本村居住的村民；⑵戶(hù)籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；⑶戶(hù)籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶(hù)籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

五、有下列三種情況之一的，不具備選民資格：

1、年齡未滿(mǎn)18周歲；

2、被剝奪政治權(quán)利的；因各種刑事犯罪被羈押，在被羈押

期間沒(méi)有選舉權(quán)利的；

3、經(jīng)選委會(huì)確認(rèn)患有精神病的。

六、經(jīng)登記的選民于選舉日20天前張榜公布，村民對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)自收到申訴之日起在3日內(nèi)作出解釋糾正，并對(duì)糾正的選民在選舉日7日前進(jìn)行公布。

七、外出選民由村選委會(huì)通知本人或家人，提前回村參加選舉，因故不能回村參加選舉的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。

八、本屆村委會(huì)由3人組成，村委會(huì)主任、委員實(shí)行差額、直接選舉產(chǎn)生。主任正式候選人必應(yīng)選人多1人，委員正式候選人比應(yīng)選人數(shù)多1至2人。

九、候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有一定的政策理論水平和議政、議事能力，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)；

2、遵紀(jì)守法、秉公辦事、清正廉潔、作風(fēng)正派，在村民中有較高威信；

3、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、民主意識(shí)強(qiáng)，有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力；

4、辦事公道，熱心為村民服務(wù)；

5、具有初中或高中以上文化程度，年齡55周歲一下（計(jì)算年齡以選舉日為準(zhǔn)），身體健康，能正常履行工作職責(zé)。

十、有下列情形之一的不能確定為村民委員會(huì)成員候選人：

1、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，未滿(mǎn)規(guī)定時(shí)限的；

2、被判處刑罰或者刑滿(mǎn)釋放（或緩刑期滿(mǎn)）未滿(mǎn)5年的、被勞教或解除勞教未滿(mǎn)3年的、3、5年來(lái)違反計(jì)劃生育、土地政策和村規(guī)民約，造成不良影響的；

4、信封邪教，從事地下宗教活動(dòng)，經(jīng)常參與賭博和封建迷信活動(dòng)的；違犯《信訪條例》，煽動(dòng)組織群眾集體上訪的；

5、涉黑涉惡受處理未滿(mǎn)3年，以及操縱宗教、宗派勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作的；

6、違犯換屆紀(jì)律非法串聯(lián)拉票、斜坡蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；

7、政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，不履行黨員、公民和村民義務(wù)，沒(méi)有群眾威信的；

8、喪失行為能力或體弱多病不能正常工作的。

十一、召開(kāi)村民會(huì)議或村民小組會(huì)議，由選民單獨(dú)或聯(lián)名直接提名村委會(huì)主任、委員初步候選人，每張?zhí)崦硖顚?xiě)的候選人不得超過(guò)各職務(wù)應(yīng)選人數(shù)。提名候選人結(jié)束后，村選委會(huì)按照得票多少順序予以公告。

十二、提名村委會(huì)主任、委員候選人等于規(guī)定的差額時(shí)，所提候選人即為正式候選人。如提名主任、委員候選人多于規(guī)定差額數(shù)時(shí)，要進(jìn)行預(yù)選，按得票多少確定正式候選人。

十三、村民選舉委員會(huì)按照條件確認(rèn)正式候選人后，在選舉日五日前張榜公布，在選舉日五日前向選民公告選舉大會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)。

十四、選舉大會(huì)設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)，不設(shè)流動(dòng)票箱（如確需設(shè)立流動(dòng)票箱須有3名監(jiān)票人員監(jiān)督投票）。選舉大會(huì)由村選委會(huì)主任主持，以舉手表決方式推選監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。

十五、投票選舉主任、委員可以一次投票，也可以分兩次投票。選舉采取無(wú)記名投票方式，設(shè)立秘密劃票處，選民在秘密劃票處填寫(xiě)選票，對(duì)不能填寫(xiě)選票的，指定專(zhuān)人代寫(xiě)，代寫(xiě)

人不得違背委托人意志。對(duì)外出不能參加投票的選民，可以委托投票，每一選民接受委托投票不得超過(guò)3人。

十六、有選舉權(quán)的村民（含委托投票人數(shù)）過(guò)半數(shù)參加選舉，選舉有效；候選人獲得參加投票選民過(guò)半數(shù)的選票，當(dāng)選有效。

十七、獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人數(shù)超過(guò)該職位的應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選。如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票，以得票多者當(dāng)選。

十八、獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉，在第一次投票選舉日的當(dāng)天或次日進(jìn)行，最長(zhǎng)不得超過(guò)10日。另行選舉的，第一次未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，實(shí)候選人得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。原當(dāng)選的村委會(huì)成員資格有效，不再進(jìn)行選舉。

十九、當(dāng)選人數(shù)不足3人，無(wú)法組成新一屆村民委員會(huì)的，還應(yīng)進(jìn)行第二次或第三次另行選舉，選出3人組成新一屆村民委員會(huì)。如進(jìn)行了三次另行選舉仍未選出3人的，經(jīng)縣、鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)小組同意，可有村黨支部書(shū)記暫時(shí)主持村民委員會(huì)工作，已當(dāng)選的村民委員會(huì)成員資格有效，參與村民委員會(huì)工作，但不足的名額應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)日另行選舉。

二十、選民對(duì)選舉程序或選舉結(jié)果有異議，可以向村選委會(huì)反映，也可以向鎮(zhèn)村委會(huì)選舉指導(dǎo)小組提出。鎮(zhèn)、村對(duì)選民提出的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行調(diào)查了解，并把查處結(jié)果告知當(dāng)事人。

2011年11月 日

第四篇：第八屆村委會(huì)換屆選舉大會(huì)主持詞

風(fēng)水鄉(xiāng) 第八屆村民委員會(huì)換屆選舉大會(huì)

議程及主持詞

舉行預(yù)備會(huì)議：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位選民：

我叫，是我村第八屆村民選舉委員會(huì)主任，受村民選舉委員會(huì)的委托，主持今天的選舉大會(huì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和桐梓縣、風(fēng)水鄉(xiāng)第八屆村（社區(qū)）村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案及xx村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案的規(guī)定，今天正式舉行選舉大會(huì)，投票選舉我村第八屆村民委員會(huì)主任、委員。

首先，宣布大會(huì)紀(jì)律和注意事項(xiàng):

1、各位選民要服從大會(huì)的統(tǒng)一指揮，在指定的座位坐好，遵守大會(huì)紀(jì)律，保持會(huì)場(chǎng)秩序。

2、各位選民要珍惜自己的民主權(quán)利，投出莊嚴(yán)的一票。領(lǐng)取選票時(shí)要以村民小組為單位，有秩序地憑選民證和委托書(shū)到指定的驗(yàn)證發(fā)票處領(lǐng)票；在秘密劃票間劃票，劃完票后將選票親自投入票箱。

3、選民對(duì)本次投票選舉有異議的，可向鄉(xiāng)人民政府舉報(bào)，但不得以任何理由干擾選舉工作的正常進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得妨礙選民自由行使民主權(quán)利。嚴(yán)禁在選舉中使用暴力、威脅、欺騙等非法手段擾亂會(huì)場(chǎng)秩序。對(duì)妨礙選民自由行使選舉權(quán)利、破壞村民委員會(huì)選舉的人，要依法進(jìn)行處理。

其次，請(qǐng)作xx村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉籌備工作報(bào)告： 各位選民：

我村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作至今已經(jīng)依法順利完成了宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、自薦產(chǎn)生候選人等階段工作，今天在這里集中舉行“海選”投票，現(xiàn)在我代表選委會(huì)向大家報(bào)告相關(guān)工作情況：

1、宣傳發(fā)動(dòng)及籌備工作情況。

我村于11月18日召開(kāi)村民代表會(huì)議，成立了以 為主任，為 副主任，等 位同志為成員的選舉委員會(huì)；（自薦主任競(jìng)選，自薦委員，退出選委會(huì)），表決通過(guò)了村委會(huì)換屆選舉工作方案。發(fā)布了第一號(hào)、第二號(hào)公告。

2、選民登記情況。

我村共有村民957戶(hù)4235人，選民登記工作于 月 日至 月 日開(kāi)展，共登記有選舉權(quán)的選民 人，以第三號(hào)公告進(jìn)行了張榜公布。

3、自薦報(bào)名產(chǎn)生候選人情況。

我村第八屆村委會(huì)職位設(shè)主任1人、委員2人，自薦報(bào)名時(shí)間為 月 日至 月 日。以第四號(hào)公告進(jìn)行了張榜公布。通過(guò)自薦報(bào)名，競(jìng)選主任職位的有，報(bào)名競(jìng)選委員職位的有 以第五號(hào)公告進(jìn)行了張榜公布。

經(jīng)過(guò)選委會(huì)進(jìn)行張榜公告、資格審查和鄉(xiāng)黨委、政府考察，符合競(jìng)選條件的正式候選人有：主任正式競(jìng)選人： 委員正式競(jìng)選人：并以第 號(hào)公告進(jìn)行了張榜公布。

四、選舉工作人員推薦及選舉時(shí)間、地點(diǎn)確定情況

本村第八屆村民委員會(huì)選舉委員會(huì)確定了選舉日為，地點(diǎn)在 舉行，發(fā)布了第 號(hào)公告，于1月 日組織召開(kāi)村民代表會(huì)議，表決通過(guò)了《風(fēng)水鄉(xiāng) 村村民委員會(huì)選舉辦法》，并提名表決同意了 同志擔(dān)任總監(jiān)票員 同志擔(dān)任總計(jì)票員，推薦 等同志為分組監(jiān)票員、計(jì)票員。

現(xiàn)在所有籌備工作已經(jīng)全部完成。

報(bào)告完畢

風(fēng)水鄉(xiāng)xx村選舉委員會(huì)

2011年1月 日

舉行正式會(huì)議

大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)：舉行開(kāi)幕式

我宣布，xx村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉大會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。請(qǐng)全體起立，奏唱《 中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。禮畢，請(qǐng)坐下。

大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng)：請(qǐng) 同志致辭。大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng)：宣讀《選舉辦法》

大會(huì)進(jìn)行第四項(xiàng)：介紹正式競(jìng)選人情況、發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)

1、請(qǐng)村委會(huì)主任正式競(jìng)選人作競(jìng)選演講（以姓名筆劃為序）。先請(qǐng)主任正式競(jìng)選人 上臺(tái)演講，請(qǐng)主任正式競(jìng)選人 做準(zhǔn)備，請(qǐng)大家掌聲歡迎。

2、介紹委員正式競(jìng)選人基本情況 請(qǐng)委員正式競(jìng)選人集體上臺(tái)亮相；主持人以姓氏筆畫(huà)為序依次介紹競(jìng)選人基本情況：

Xx，男(女)，歲，（是否中共黨員），學(xué)歷，原任，住。

大會(huì)進(jìn)行第五項(xiàng)：投票選舉

檢查密封票箱：請(qǐng)監(jiān)票員、計(jì)票員等選舉工作人員，將票箱當(dāng)眾檢查，選民確認(rèn)空箱。

啟封選票：請(qǐng)總監(jiān)票員面向選民當(dāng)眾開(kāi)啟選票；請(qǐng)大會(huì)唱票、計(jì)票、監(jiān)票等人員清點(diǎn)選票數(shù)量，并報(bào)告總監(jiān)票員。

經(jīng)當(dāng)眾清點(diǎn)，本次選舉共印制選票 張（選民登記數(shù)）。

驗(yàn)選民證、發(fā)選票：驗(yàn)證發(fā)票的工作人員要嚴(yán)把發(fā)票關(guān)，各位選民應(yīng)自覺(jué)遵守紀(jì)律，聽(tīng)從工作人員指揮，分組有序領(lǐng)取選票。

講解選票：請(qǐng)總監(jiān)票員或指導(dǎo)組人員講解劃票的規(guī)定（應(yīng)對(duì)選票票樣講解何為贊成票、反對(duì)票、棄權(quán)票和廢票）。各位選民，都清楚選票的劃法嗎？有不懂的，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。

秘密劃票、投票：各位選民，領(lǐng)到選票后請(qǐng)秘密劃票。別人劃票時(shí)，其他選民不得圍觀。需要代寫(xiě)選票的選民請(qǐng)到代寫(xiě)處代寫(xiě)選票。選民劃好選票后，請(qǐng)將選票對(duì)折后親自投入票箱。

銷(xiāo)毀剩余選票、開(kāi)箱清點(diǎn)選票：請(qǐng)工作人員清點(diǎn)剩余選票，剩余選票 張,請(qǐng)工作人員當(dāng)眾銷(xiāo)毀。

開(kāi)箱點(diǎn)票：請(qǐng)工作人員當(dāng)眾開(kāi)啟票箱，請(qǐng)總監(jiān)票員將收回的總選票數(shù)，報(bào)告主持人。

主持人宣布點(diǎn)票結(jié)果：各位選民，我宣布：經(jīng)工作人員清點(diǎn)，今天到會(huì)參加本次投票選舉選民（包括代票數(shù)）共有 人，發(fā)出選票 張，收回選票 張。收回的選票少于（等于）發(fā)出的選票并超過(guò)本村應(yīng)參加選舉選民的半數(shù)以上，本次投票有效。

公開(kāi)計(jì)票：請(qǐng)唱票員、計(jì)票員、監(jiān)票員等選舉工作人員開(kāi)始工作，分組進(jìn)行公開(kāi)計(jì)票，歡迎廣大村民監(jiān)督，但不得干擾計(jì)票工作。計(jì)票員匯總計(jì)票結(jié)果，填寫(xiě)選舉結(jié)果報(bào)告單，報(bào)總監(jiān)票員。宣布計(jì)票結(jié)果：由總監(jiān)票員按照計(jì)票結(jié)果宣布候選人得票情 況。

主任候選人： 得贊成票 票

得贊成票 票

得贊成票 票

委員候選人： 得贊成票 票

得贊成票 票

得贊成票 票

宣讀完畢

大會(huì)進(jìn)行第七項(xiàng)：封存選票，宣布結(jié)果，結(jié)束會(huì)議

請(qǐng)監(jiān)票員封存本屆村民委員會(huì)選舉選票并簽名，交指導(dǎo)組帶回 鄉(xiāng)人民政府保管。

主持人宣布選舉結(jié)果：

各位選民：根據(jù)計(jì)票結(jié)果，同志當(dāng)選第八屆村委會(huì)主任，、、同志當(dāng)選第八屆村委會(huì)委員。下面，我建議我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的當(dāng)選表示祝賀！請(qǐng)選舉委員會(huì)主任為當(dāng)選主任佩戴彩帶，請(qǐng)選舉委員會(huì)副主任為當(dāng)選委員佩戴彩帶。

本次大會(huì)各項(xiàng)議程進(jìn)行完畢，感謝各位選民積極參加！謝謝各位來(lái)賓！散會(huì)！

第五篇：四寨鎮(zhèn)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作總結(jié)

四寨鎮(zhèn)第八屆村委會(huì)換屆選舉

工作總結(jié)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作于2011年7月28日正式啟動(dòng)，工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，尊重群眾意愿和依法辦事的原則，以選好配強(qiáng)村委會(huì)班子為第一要?jiǎng)?wù)，以確保選舉工作穩(wěn)定為第一責(zé)任，嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一要求，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，截至2011年8月31日，全鎮(zhèn)7個(gè)村委全部會(huì)完成換屆選舉任務(wù)。

一、基本情況

第八屆村民委員會(huì)換屆選舉，全鎮(zhèn)7個(gè)村經(jīng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和村民選舉委員會(huì)確定共設(shè)村委會(huì)成員職位30個(gè)，其中主任7個(gè)，副主任6個(gè)，委員18個(gè)。經(jīng)過(guò)依法選舉，共選出30名村委會(huì)成員，其中主任6名，副主任6名，委員18名。6名村委會(huì)主任平均年齡43歲，最小年齡的36歲；村委會(huì)副主任平均年齡25.5歲，最小年齡的23歲，大專(zhuān)學(xué)歷4人，本科學(xué)歷1人，支委、村委交叉任職的3人.我鎮(zhèn)換屆選舉總的特點(diǎn)概括為：一好兩高三個(gè)滿(mǎn)意?！耙缓谩奔粗刃蚝茫瑳](méi)有出現(xiàn)選舉秩序混亂情況，更沒(méi)有出現(xiàn)違法選舉情況；“兩高”即成功率高和選民參選率高，成功率高達(dá)100%，本屆登記在冊(cè)的選民共6527名，共6009名選民參與選舉，參選率高達(dá)92%；“三個(gè)滿(mǎn)意”即組織滿(mǎn)意、干部滿(mǎn)意和群眾滿(mǎn)意。

二、主要做法

這次村民委員會(huì)換屆選舉，法律性強(qiáng)、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時(shí)間緊，任務(wù)重。做好這項(xiàng)工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證。我鎮(zhèn)在具體實(shí)施中，主要抓了以下幾點(diǎn)：

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署

1、深入調(diào)研摸實(shí)情?？h里召開(kāi)村級(jí)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)村的村級(jí)組織現(xiàn)狀，選舉前夕干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況，實(shí)地調(diào)查了解，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，分析解決問(wèn)題，并充分運(yùn)用調(diào)研成果，制定出臺(tái)了四寨鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案。

2、專(zhuān)題部署抓落實(shí)。10月31日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)換屆選舉工作步驟、原則、要求等做出全面部署，要求各村各部門(mén)務(wù)必把換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要一項(xiàng)工作認(rèn)真抓好。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記親任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室和六個(gè)駐村指導(dǎo)組，并實(shí)行每一環(huán)節(jié)開(kāi)始前，都對(duì)鎮(zhèn)村工作人員進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的做法，做到細(xì)中有精，精中求慎，慎中求穩(wěn)，為換屆選舉奠定了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和組織保證。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)干群觀念

我鎮(zhèn)把縣印發(fā)的換屆選舉宣傳材料和各村選舉過(guò)程中的公告張貼到全鎮(zhèn)6個(gè)村68個(gè)自然村寨，做到換屆選舉進(jìn)程家喻戶(hù)曉，人人皆知。為提高群眾對(duì)換屆選舉工作的關(guān)注程度，各村駐村指導(dǎo)組和村民選舉委員會(huì)進(jìn)村入戶(hù)，主動(dòng)上

門(mén)動(dòng)員廣大選民以飽滿(mǎn)的熱情參與換屆選舉工作，正確行駛好自己的權(quán)利。通過(guò)大量深入細(xì)致的工作，群眾參與積極性明顯提高，形成了人人關(guān)心換屆選舉，人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。

（三）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉

我鎮(zhèn)在組織選舉中，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合，做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“六關(guān)”。

1、嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)推選關(guān)。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照實(shí)施方案的規(guī)定，先組織各村民小組提名后經(jīng)村民代表會(huì)推選產(chǎn)生5—7人的村民選舉委員會(huì)，落實(shí)好選舉工作的組織基礎(chǔ)。并在認(rèn)真了解村情，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)、充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，各村村民選舉委員會(huì)制定出操作性和針對(duì)性較強(qiáng)的選舉工作方案，并張榜公布，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循、有條不紊。

2、嚴(yán)把村民代表推選關(guān)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照5—15戶(hù)推選一人的規(guī)定，由各村村民選舉委員會(huì)組織村民推選村民代表，保證了村民代表推選的合法性。

3、嚴(yán)把選民登記關(guān)。依照村民戶(hù)籍，年齡等條件，對(duì)選民進(jìn)行登記造冊(cè)、逐戶(hù)核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，并在11月20日前全部張榜公布選民名單，保證了村民對(duì)選民資格的監(jiān)督。

4、嚴(yán)把候選人提名關(guān)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會(huì)候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少順序確定，并在村民代表會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)公布名單。

5、嚴(yán)把委托投票關(guān)。嚴(yán)格按照由選民本人或家人向村民選舉委員會(huì)提出申請(qǐng)并取得同意的規(guī)定辦理委托投票，同時(shí)做好登記造冊(cè)工作。

6、嚴(yán)把正式選舉關(guān)。各村都按規(guī)定集中選民召開(kāi)了選舉大會(huì)，選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)秘密寫(xiě)票處和投票箱，嚴(yán)格驗(yàn)證、發(fā)票，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍，實(shí)行無(wú)記名投票，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票，公開(kāi)唱票和計(jì)票，按照“兩個(gè)過(guò)半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。

（四）著力調(diào)處矛盾，營(yíng)造良好環(huán)境

為了給選舉營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我鎮(zhèn)在換屆選舉前及換屆選舉中乃至換屆選舉完成后，始終密切關(guān)注各村選情及其他傾向和動(dòng)態(tài)，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查，非正常選情早制止、早處理。

我鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作總的可以概括為“全過(guò)程加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程充分發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正達(dá)到了讓群眾滿(mǎn)意、讓組織滿(mǎn)意”。在選舉中，由于我們充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的意愿，不僅保證了選舉成功，而且也保證了各村的穩(wěn)定，一批能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才進(jìn)了村委會(huì)班子，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、下步工作打算。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè) 新的村支兩委已經(jīng)全部產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，其中最重要的就是要處理好兩個(gè)關(guān)系，一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系；二是黨支部和村委會(huì)的關(guān)

系。只有以上兩種關(guān)系搞好，村兩委班子才能搞好團(tuán)結(jié)，在工作中才能形成凝聚力和合力。

（二）加強(qiáng)對(duì)村支兩委成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平

總的來(lái)看，我們現(xiàn)有的村支兩委成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上較以前有了很大變化，素質(zhì)較以前有了很大提高，但與新形勢(shì)下的新要求新任務(wù)相比，還有待提高。一是鎮(zhèn)黨委要有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式，對(duì)村支兩委成員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，二是村支兩委成員自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（三）進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理

要健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級(jí)民主制度，特別是要建立村兩委監(jiān)督理財(cái)制度等。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范村干部行為。

（四）認(rèn)真做好新老村委會(huì)移交工作

鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督新老村委會(huì)的各種文件、資料、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)移交工作，并登記造冊(cè)，防止集體財(cái)產(chǎn)流失。

四寨鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì) 換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年1月21日