第一篇：法制宣傳資料—村委會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答

豐都縣人民檢察院“兩委”換屆選舉法制宣傳活動(dòng)資料之二

村委會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答

1、村民委員會(huì)選舉的意義是什么？

答：①村委會(huì)選舉，是貫徹落實(shí)黨和政府的方針、政策，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有力保證。②村委會(huì)選舉，是擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。③村委會(huì)選舉，是黨的群眾路線在新形勢(shì)下的新發(fā)展。④村委會(huì)選舉，是密切干群關(guān)系、穩(wěn)定社會(huì)秩序的有效途徑。

2、村委會(huì)選舉的基本原則是什么？

答：根據(jù)《憲法》和《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，村委會(huì)選舉的基本原則主要有：普遍、平等、直接、差額、競(jìng)爭(zhēng)和秘密投票六項(xiàng)原則。

3、成立村民選舉委員會(huì)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

答：村民選舉委員會(huì)是主持換屆選舉工作的一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)選舉工作的成效有重要影響。因此，在成立村民選舉委員會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意下列問(wèn)題：一是必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和縣、鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行；二是其成員應(yīng)當(dāng)具備政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)，辦事公道，有較強(qiáng)組織能力等條件；三是要注意其成員的廣泛性。要有村組黨組織的代表，也要有老干部、老黨員的代表。為便于加強(qiáng)黨對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，村民選舉委員會(huì)主任一般可以由村黨支部書記擔(dān)任，但要依照法定程序進(jìn)入；四是要充分發(fā)揚(yáng)民主。具體人選一律由村民會(huì)議或村民小組推選，在此基礎(chǔ)上，依照相關(guān)規(guī)定，由村民代表會(huì)議討論決定，4、村民委員會(huì)的組成人員有哪些？

答：村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會(huì)成員的具體數(shù)額由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議根據(jù)本村實(shí)際情況決定。

村民委員會(huì)成員中，婦女必須有適當(dāng)名額；多民族村民聚居的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員；村民委員會(huì)成員之間原則上不得有配偶或直系親屬關(guān)系。

5、村委會(huì)選舉為什么一般要先提名候選人？

答：宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記基本結(jié)束后，按照擔(dān)任村委會(huì)成員的資格要求，一般要由村民直接提名候選人（一次直選的除外），經(jīng)過(guò)村民選舉委員會(huì)進(jìn)行資格審查確認(rèn)后，再確定正式候選人，是選舉準(zhǔn)備階段的關(guān)鍵一步，是確保正式選舉一次成功的重要措施。否則，選民意志不集中，選票分散，勢(shì)必導(dǎo)致應(yīng)選人難以獲得過(guò)半數(shù)選票而選舉失敗，使本來(lái)很難組織的選舉大會(huì)還要重新組織一次。

6、特殊選民如何對(duì)待？

戶口不在本村的下列人員，經(jīng)本人書面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)議或村民選舉委員會(huì)同意，可予以登記，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)：

一是因婚姻家庭關(guān)系和興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體居住本村超過(guò)一年，其戶口尚未遷入的。

二是已經(jīng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，仍在原村居住、工作并履行村（居）民義務(wù)的。

三是部隊(duì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員和離職回鄉(xiāng)人員居住本村的。

四是具有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱以及其他優(yōu)秀人才，自愿到農(nóng)村工作和生活并參加村民委員會(huì)成員選舉的。

7、因故不能參加選舉大會(huì)投票的選民怎么辦？

答：因故不能參加選舉大會(huì)投票的選民，可委托其信任的選民代表本人投票，每位選民最多可接受其他３位選民的委托。選民登記員應(yīng)進(jìn)行前期摸底，在選舉日前將委托投票證發(fā)放到需委托的選民，并辦理完畢書面委托投票手續(xù)。接受委托的選民，在選舉日當(dāng)天，憑委托投票證和本

人選民證，領(lǐng)取選票，代寫代投。村民委員會(huì)成員自薦人及其親屬不得接受委托投票。

8、哪些村民不應(yīng)列入選民名單？

答：無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者或無(wú)法表達(dá)意志的癡呆人員，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。選民外出，村選舉委員會(huì)無(wú)法與本人取得聯(lián)系或聯(lián)系后本人在選舉日未能回村參加選舉的，不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。

9、什么叫直接選舉和間接選舉？

答：直接選舉，是指選民本人直接投票選舉被選舉人；間接選舉，是指選民不直接選出被選舉人，而是選出自己的代表或代表組織，然后由他們代表選民選出被選舉人。直接選舉是選民直接表達(dá)意愿，間接選舉是委托他人間接表達(dá)意愿。

10、什么叫差額選舉和等額選舉？

答：差額選舉是指候選人名額多于應(yīng)選人名額的選舉方式；等額選舉是指候選人名額等于應(yīng)選人名額的選舉方式。差額選舉更有利于發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)選民意愿。

11、什么叫無(wú)記名投票和公開(kāi)選舉？

答：無(wú)記名投票，是指選民在投票選舉中不留自己姓名的秘密狀態(tài)下填寫選票和投票的方式。公開(kāi)選舉是指選民在公開(kāi)狀態(tài)下以舉手表決或鼓掌表決等形式推選被選舉人的一種選舉方式。

12、委托投票和委托寫票有何區(qū)別？

答：委托投票是指選民在選舉期間因故不能參加選舉時(shí)，用書面形式委托其它選民代為投票，需要經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)并填寫《委托投票證》；委托寫票是指選民參加選舉時(shí)因不會(huì)寫字或其它原因不能寫選票時(shí)，委托其近親屬選民代寫，無(wú)須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，但有人數(shù)限制，一般受委托代寫不超過(guò)3人。

13、違反選舉程序的行為如何認(rèn)定？

答：違反選舉程序的行為，是指有關(guān)組織或個(gè)人，因違法而導(dǎo)致操作不規(guī)范、程序不合法的行為。其主體既可以是有關(guān)組織，如選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)等，也可以是公民個(gè)人，如有關(guān)組織的工作人員、村民等。違反選舉程序包括故意和工作失誤。

違反選舉程序的行為，主要包括以下幾種情況：

1．違背直接、差額、無(wú)記名的選舉原則。

2．選民數(shù)、投票數(shù)及當(dāng)選票數(shù)的計(jì)算不合法、不準(zhǔn)確。

3．有候選人的選舉，候選人未依法產(chǎn)生。

4．投票選舉未依照法定程序進(jìn)行。

14、哪些情況會(huì)導(dǎo)致選舉結(jié)果無(wú)效？

答：以暴力、脅迫、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。

15、選舉過(guò)程中，有哪些行為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者追究刑事責(zé)任？

答：對(duì)有下列行為之一的主要責(zé)任者，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門給予行政處分；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1．用暴力、脅迫、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段妨礙村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的；

2．變更村民委員會(huì)成員候選人，指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員或者停止其工作的；

3．對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中的違法行為，或者對(duì)村民委員會(huì)成員提出罷免要求的村民壓制、打擊報(bào)復(fù)的；

4．無(wú)故拖延村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)間的；

5．不向新一屆村民委員會(huì)移交公章、財(cái)務(wù)賬目、文書檔案等項(xiàng)工作的；

6．其他干擾村民委員會(huì)選舉工作正常進(jìn)行的行為。

第二篇：法制宣傳資料—村委會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答

長(zhǎng)汀村 “兩委”換屆選舉法制宣傳活動(dòng)資料

村委會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答

1、村民委員會(huì)選舉的意義是什么？

答：①村委會(huì)選舉，是貫徹落實(shí)黨和政府的方針、政策，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有力保證。②村委會(huì)選舉，是擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。③村委會(huì)選舉，是黨的群眾路線在新形勢(shì)下的新發(fā)展。④村委會(huì)選舉，是密切干群關(guān)系、穩(wěn)定社會(huì)秩序的有效途徑。

2、村委會(huì)選舉的基本原則是什么？

答：根據(jù)《憲法》和《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，村委會(huì)選舉的基本原則主要有：普遍、平等、直接、差額、競(jìng)爭(zhēng)和秘密投票六項(xiàng)原則。

3、成立村民選舉委員會(huì)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

答：村民選舉委員會(huì)是主持換屆選舉工作的一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)選舉工作的成效有重要影響。因此，在成立村民選舉委員會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意下列問(wèn)題：一是必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和縣、鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行；二是其成員應(yīng)當(dāng)具備政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)，辦事公道，有較強(qiáng)組織能力等條件；三是要注意其成員的廣泛性。要有村組黨組織的代表，也要有老干部、老黨員的代表。為便于加強(qiáng)黨對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，村民選舉委員會(huì)主任一般可以由村黨支部書記擔(dān)任，但要依照法定程序進(jìn)入；四是要充分發(fā)揚(yáng)民主。具體人選一律由村民會(huì)議或村民小組推選，在此基礎(chǔ)上，依照相關(guān)規(guī)定，由村民代表會(huì)議討論決定，4、村民委員會(huì)的組成人員有哪些？

答：村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會(huì)成員的具體數(shù)額由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議根據(jù)本村實(shí)際情況決定。

村民委員會(huì)成員中，婦女必須有適當(dāng)名額；多民族村民聚居的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員；村民委員會(huì)成員之間原則上不得有配偶或直系親屬關(guān)系。

5、村委會(huì)選舉為什么一般要先提名候選人？

答：宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記基本結(jié)束后，按照擔(dān)任村委會(huì)成員的資格要求，一般要由村民直接提名候選人（一次直選的除外），經(jīng)過(guò)村民選舉委員會(huì)進(jìn)行資格審查確認(rèn)后，再確定正式候選人，是選舉準(zhǔn)備階段的關(guān)鍵一步，是確保正式選舉一次成功的重要措施。否則，選民意志不集中，選票分散，勢(shì)必導(dǎo)致應(yīng)選人難以獲得過(guò)半數(shù)選票而選舉失敗，使本來(lái)很難組織的選舉大會(huì)還要重新組織一次。

6、特殊選民如何對(duì)待？

戶口不在本村的下列人員，經(jīng)本人書面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)議或村民選舉委員會(huì)同意，可予以登記，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)：

一是因婚姻家庭關(guān)系和興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體居住本村超過(guò)一年，其戶口尚未遷入的。二是已經(jīng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，仍在原村居住、工作并履行村（居）民義務(wù)的。三是部隊(duì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員和離職回鄉(xiāng)人員居住本村的。

四是具有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱以及其他優(yōu)秀人才，自愿到農(nóng)村工作和生活并參加村民委員會(huì)成員選舉的。

7、因故不能參加選舉大會(huì)投票的選民怎么辦？

答：因故不能參加選舉大會(huì)投票的選民，可委托其信任的選民代表本人投票，每位選民最多可接受其他３位選民的委托。選民登記員應(yīng)進(jìn)行前期摸底，在選舉日前將委托投票證發(fā)放到需委托的選民，并辦理完畢書面委托投票手續(xù)。接受委托的選民，在選舉日當(dāng)天，憑委托投票證和本

弘揚(yáng)科學(xué)精神，反對(duì)封建迷信的宣傳教育

長(zhǎng)汀村委為增強(qiáng)村廣大群眾識(shí)別邪教抵制邪教的能力，于6月30日開(kāi)展對(duì)村民發(fā)放反邪教教圖片進(jìn)行宣傳，這些圖片資料深刻地揭露了邪教騙錢害人、禍國(guó)殃民的罪惡嘴臉，讓大家了解了邪教與宗教的諸多區(qū)別，幫助大家正確識(shí)別邪教，認(rèn)清邪教反人民、反國(guó)家、反社會(huì)主義、假善良、真殘忍的邪惡本質(zhì)。通過(guò)本次活動(dòng),在長(zhǎng)汀村掀起了反對(duì)邪教、破除迷信、崇尚科學(xué)、傳播文明的熱潮，提高了村民對(duì)邪教組織騙人害人的本質(zhì)認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)了他們遵紀(jì)守法的自覺(jué)性?；顒?dòng)中，還現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了反邪教宣傳手冊(cè)、反邪教知識(shí)讀本，讓廣大居民更加深刻認(rèn)識(shí)邪教的本質(zhì)和危害，提升自我防范邪教的意識(shí)。居民周大媽說(shuō)：“平常我們對(duì)這類知識(shí)了解不是很多，通過(guò)宣傳讓我們能從本質(zhì)上認(rèn)清邪教，提高自身對(duì)邪教的免疫力！”

反邪教宣傳標(biāo)語(yǔ)

01、倡導(dǎo)科學(xué)生活方式，拒絕一切邪教活動(dòng)。02、熱愛(ài)生活，關(guān)愛(ài)他人，反對(duì)迷信，拒絕邪教。03、相信科學(xué)，反對(duì)邪教，提高素質(zhì)，促進(jìn)和諧。04、崇尚科學(xué)，關(guān)愛(ài)家庭，珍惜生命，反對(duì)邪教。05、像遠(yuǎn)離毒品一樣遠(yuǎn)離邪教。

06、邪教毒害患無(wú)窮，科學(xué)新風(fēng)益一生。

07、崇尚科學(xué)，幸福人生；抵制邪教，和諧家園。

08、崇尚科學(xué)創(chuàng)文明，反對(duì)邪教齊努力。09、科學(xué)文明使人進(jìn)步，迷信愚昧使人落后。

10、固本強(qiáng)基，建立基層防范邪教的長(zhǎng)效機(jī)制。

11、加強(qiáng)特色陣地建設(shè)，創(chuàng)建無(wú)邪教社區(qū)。

12、反對(duì)邪教，保持大局穩(wěn)定，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

13、普及邪教知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)．

14、積極推廣健身氣功，針鋒相對(duì)抵制邪教。

15、全民行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決反對(duì)邪教。

16、科學(xué)幸福你我他，抵制邪教靠大家。

17、邪教迷惑人的心智，科學(xué)照亮人的前程。

18、認(rèn)清邪教危害，依法懲治犯罪，崇尚科學(xué)文明，促進(jìn)社會(huì)和諧。

反邪教警示教育宣傳標(biāo)語(yǔ)

1、崇尚科學(xué) 反對(duì)邪教

2、關(guān)愛(ài)家庭 反對(duì)邪教

3、邪教是人類一大公害

4、邪教毒害你我他 反邪要靠千萬(wàn)家

5、邪教迷惑人的心智 科學(xué)照亮人的前程

6、全黨動(dòng)員 全民參與 鏟除邪教

7、深入開(kāi)展反邪警示教育 提高群眾防范能力

第三篇：村委會(huì)換屆選舉

xx村第七屆村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成按照《OO鄉(xiāng)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》的精神要求，xx村于11月16日至12月2日近一個(gè)月的時(shí)間，本著遵守選舉法，公正、民主的原則，全面完成了組織落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、初提候選人、投票選舉、檔案資料的收集一系列工作，廣大黨員、干部、群眾給予了大力配合，圓滿完成了第七屆村級(jí)換屆選舉工作。

xx村共有2個(gè)自然村，5個(gè)村民小組，人口1700多人，共有黨員34名。在本次換屆選舉中，由選委會(huì)主任劉亮組織人員，確定全村有選民資格的選民人1255，參加投票的選民人1026，參選率達(dá)到82%。通過(guò)換屆選舉，產(chǎn)生第七屆村委會(huì)班子：主任1人趙當(dāng)選，委員2人為：趙，張其中張為婦女委員。

在整個(gè)選舉過(guò)程中，xx村駐村工作組多次到村里深入調(diào)查，充分了解民心、民意，并與OO鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系、安排部署。xx村在選舉期間，黨支部和村委會(huì)工作正常進(jìn)行，群眾生產(chǎn)生活未受任何影響，選民情緒穩(wěn)定，群眾參政積極性較高，無(wú)一例因換屆選舉發(fā)生糾紛和群眾上訪事件發(fā)生。至此，xx村第七屆村民委員會(huì)班子換屆選舉工作圓滿成功。

xx村駐村工作組

2011年12月5日

第四篇：村“兩委”換屆選舉知識(shí)問(wèn)答

村“兩委”換屆選舉知識(shí)問(wèn)答

1.村民委員會(huì)的選舉由什么單位主持？

答：《村民委員會(huì)組織法》第十二條規(guī)定：“村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持?！?2.新一屆村民選舉委員會(huì)是如何產(chǎn)生的？

答：村民選舉委員會(huì)由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)，所缺名額按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

3.《村民委員會(huì)組織法》對(duì)村委會(huì)成員候選人有何要求？

答：村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。4.哪些人不適宜成為村委會(huì)成員候選人？

答：(1)被處以管制以上刑罰，解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿3年的;(2)正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?/p>

(3)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分不滿3年的；

(4)違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿7年的;(5)拖欠集體資金、侵占集體土地的；(6)外出不能回村工作的。

(7)同一村“兩委”成員人選之間不得有夫妻、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。

5.大學(xué)生村官是否可以參加村“兩委”的選舉？

答：可以。中組部《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的意見(jiàn)》明確提出到村任職工作一年以上的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”，可由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表討論通過(guò)，參加村委會(huì)主任、副主任選舉。同時(shí)柳州市《關(guān)于做好2011年全市村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施方案》也強(qiáng)調(diào)要結(jié)合選聘高校畢業(yè)生到村任職和“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃等工作，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”班子選舉，鼓勵(lì)其留任村干部。努力把那些具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力、懂經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀人才充實(shí)到村“兩委”班子中。6.選民登記的范圍有哪些？

答：(1)戶籍在本村并且在本村居住的村民；

(2)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

(3)戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在地或者居住地登記參加村(居)民委員會(huì)選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。7.選民的年齡是如何計(jì)算的，依據(jù)是什么？

答：選民的年齡計(jì)算從出生日到選舉日。選民出生日期以居民身份證為依據(jù)；暫無(wú)居民身份證的，以戶籍登記為依據(jù)。

8.選民名單應(yīng)在選舉日幾天前張榜公布，村民對(duì)公布的名單有異議怎么辦？

答：登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前由村民選舉委員會(huì)在村民委員會(huì)所在地張榜公布，并在每個(gè)村民小組張榜公布該組選民名單，接受群眾監(jiān)督。對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員 會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

9.新一屆村委會(huì)成員初步候選人和正式候選人是怎樣產(chǎn)生的，有什么注意事項(xiàng)？

答：村民委員會(huì)成員初步候選人的提名由登記參加選舉的村民直接提名推薦，每一參加選舉的村民推薦的初步候選人不得超過(guò)應(yīng)選人數(shù)。

對(duì)村民委員會(huì)成員初步候選人的資格進(jìn)行審查后，由新一屆村民代表大會(huì)采取無(wú)記名投票方式確定正式候選人，村民委員會(huì)主任、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1人，委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1—3人。正式候選人中，婦女要有一定名額。

正式候選人確定后，村民選舉委員會(huì)于選舉日前3日張榜公布，名單按得票多少的順序排列。正式候選人確定后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見(jiàn)面，按照公平、公正、公開(kāi)的原則向村民介紹正式候選人的情況，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。

對(duì)依法確定的正式候選人，任何組織和個(gè)人不得調(diào)整和變更。10.選民外出、生病等原因不能親自參加投票怎么辦？

答:選民外出、生病等原因不能親自參加投票，可以填寫委托投票證，委托有選舉權(quán)的近親屬選民投票。近親屬一般是指父母、配偶、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其它具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。11.委托投票有什么注意事項(xiàng)？

答：需要委托投票的，應(yīng)書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，由村民選舉委員會(huì)公布委托人和受委托人名單。同時(shí)還應(yīng)注意：（1）被委托選民接受的委托不得超過(guò)三人；（2）不得違背委托人的意愿。

12.村民選舉委員會(huì)提名監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人有何要求？

答：村民選舉委員會(huì)提名的監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)選舉大會(huì)舉手表決通過(guò)。村民委員會(huì)成員候選人及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。13.流動(dòng)票箱的設(shè)立目的是什么？對(duì)流動(dòng)票箱的設(shè)臵有何規(guī)定？

答：流動(dòng)票箱的設(shè)立是為了讓一些因老弱病殘、交通不便等原因不能參加統(tǒng)一投票的選民能夠行使選舉權(quán)，是擴(kuò)大選舉民主的一項(xiàng)便民舉措。應(yīng)注意下列事項(xiàng)：嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，確有必要使用流動(dòng)票箱的，其對(duì)象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定，并張榜公布。每個(gè)投票站或者流動(dòng)票箱必須設(shè)發(fā)票人員和登記人員各1人，監(jiān)票人員2人。要遵循秘密寫票的原則，做好保證選民自由地填寫選票的工作。要把所有流動(dòng)票箱集中到主會(huì)場(chǎng)，統(tǒng)一開(kāi)箱計(jì)票。公開(kāi)唱票、計(jì)票，確保公開(kāi)。

14.村民委員會(huì)成員選舉中遵循的“雙過(guò)半原則”是什么？

答：即有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。

15.根據(jù)《村委委員會(huì)組織法》，當(dāng)村委會(huì)選舉有不足名額時(shí)，如何有效的另行選舉？

答：另行選舉時(shí),應(yīng)根據(jù)前一次投票時(shí)得票多少的順序,按照規(guī)定的差額數(shù),從未獲當(dāng)選者中確定候選人。另行選舉的未當(dāng)選人按照第一次投票得票多少的順序成為候選人,候選人得票多的當(dāng)選，但獲得票數(shù)不得少于已投票數(shù)的三分之一。

經(jīng)過(guò)三次投票選舉,當(dāng)選人數(shù)已達(dá)三人以上，但仍少于應(yīng)選名額的,不足的名額是否再另行選舉,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。16.什么是全程簽字制度？

“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度是換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。17.什么是公開(kāi)計(jì)票方法？什么叫無(wú)記名投票選舉？

答：公開(kāi)計(jì)票是指有效選票分揀出來(lái)后，由唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人當(dāng)眾對(duì)選票進(jìn)行唱票、計(jì)票，如實(shí)公開(kāi)標(biāo)記出被選舉人姓名及所得票數(shù)的計(jì)票方法。

無(wú)記名投票選舉，是指選民在投票選舉中，以不記名的方式填寫選票并進(jìn)行投票的方式。18.如何確定有效票和無(wú)效票？

答：每一選票所選的人數(shù)等于或者少于應(yīng)選名額的，為有效票；多于應(yīng)選名額的、無(wú)法辨認(rèn)的、不同職位填寫同一姓名的或者未按照規(guī)定符號(hào)填寫的選票，為無(wú)效票；有效票、無(wú)效票累計(jì)總數(shù)為選民投票數(shù)。

19.當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額怎么辦？

答：當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

20.如何建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)? 答：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，可與村民委員會(huì)換屆選舉同期進(jìn)行，其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，任期與村民委員會(huì)相同，設(shè)委員3—5人（5000人以下的村設(shè)委員3人，5000人以上的村設(shè)委員5人），委員中至少有1人懂基本財(cái)會(huì)知識(shí)，至少有1名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員；設(shè)主任1名，一般是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展監(jiān)督工作。21.對(duì)違反村委會(huì)選舉辦法進(jìn)行選舉的，村民應(yīng)向誰(shuí)反映？

答：村民有權(quán)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查，并依法處理。由于選舉工作機(jī)構(gòu)或個(gè)人的行為，致使選舉未按法律規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行，妨害了村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞了村委會(huì)選舉，造成整個(gè)選舉無(wú)效的，在選舉期間由縣區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組裁決；縣區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組解散之后，由縣區(qū)民政部門裁定。對(duì)裁定不服的，可依法提起行政復(fù)議。重新選舉要由有權(quán)認(rèn)定的法定機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)定后，才能進(jìn)行。其他組織和個(gè)人無(wú)權(quán)認(rèn)定重新選舉。22.今年我市對(duì)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉有什么紀(jì)律要求？

答：根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（中組發(fā)[2010]21號(hào)）提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，和自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（桂組通字[2011]2號(hào)）提出的“四要四不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，結(jié)合我市村、社區(qū)“兩委”換屆工作的實(shí)際，市紀(jì)委、市委組織部、市民政局提出了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉“十不準(zhǔn)”：

1、不準(zhǔn)做違背法律、法規(guī)和政策的競(jìng)職承諾；

2、不準(zhǔn)偽造、使用虛假身份證明；

3、不準(zhǔn)托關(guān)系、打招呼、串聯(lián)或拉幫結(jié)派搞不正當(dāng)競(jìng)選活動(dòng)；

4、不準(zhǔn)以發(fā)送財(cái)物或許諾其他利益等方式賄選；

5、不準(zhǔn)以暴力、威脅、欺騙等手段妨礙他人行使民主權(quán)利；

6、不準(zhǔn)以造謠、誣告、誹謗等方式侮辱、陷害他人；

7、不準(zhǔn)以損毀選票、毀壞票箱、沖擊會(huì)場(chǎng)等形式干擾、破壞選舉；

8、不準(zhǔn)操縱選舉或搞虛假委托投票、在選舉現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托投票、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)；

9、不準(zhǔn)編造、傳播、散布干擾換屆工作的言論和消息；

10、不準(zhǔn)尋釁滋事或煽動(dòng)、串聯(lián)他人到上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)理鬧事。

第五篇：人大代表?yè)Q屆選舉知識(shí)問(wèn)答

1、哪些人有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

在我國(guó)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的一項(xiàng)基本政治權(quán)利，我國(guó)憲法將公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)列為公民基本權(quán)利的首位，它是公民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的必要前提和有效途徑。

根據(jù)憲法和選舉法的規(guī)定，中華人民共和國(guó)年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。也就是說(shuō)，在我國(guó)，公民只要符合以下三個(gè)條件就有選舉權(quán)和被選舉權(quán)：一是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，二是年滿18周歲，三是依法享有政治權(quán)利。

2、公民與選民有什么不同？

公民是指具有一個(gè)國(guó)家的國(guó)籍，并根據(jù)該國(guó)的憲法和法律，享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人。我國(guó)憲法第三十三條規(guī)定，凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。

選民是指依照選舉法的規(guī)定，經(jīng)過(guò)選民登記，確認(rèn)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在我國(guó)，凡年滿18周歲，沒(méi)有被依法剝奪政治權(quán)利，并依法進(jìn)行了選民登記的中國(guó)公民都是選民。

選民與公民的不同主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①選民不僅有中國(guó)國(guó)籍而且必須年滿18周歲，而公民卻只有國(guó)籍限制；②選民不包括被依法剝奪了政治權(quán)利的公民，而公民只要具有中國(guó)國(guó)籍，即便被剝奪了政治權(quán)利，仍屬公民；③只有依法進(jìn)行了選民登記的人，才能稱其為選民。因此，每一個(gè)具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中國(guó)公民，只有依法履行選民登記手續(xù)，才能取得選民資格，參加選舉活動(dòng)。

3、單位法定代表人、企業(yè)所有者或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否可以代表單位職工宣布放棄參加選舉？

任何人無(wú)權(quán)剝奪選民依法應(yīng)當(dāng)享有的選舉權(quán)利。單位法定代表人、企業(yè)所有者或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，無(wú)權(quán)代表單位職工宣布放棄選舉權(quán)利。

4、什么是選民登記？

選民登記是選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民實(shí)行登記造冊(cè)，以便參加投票選舉的一項(xiàng)選舉制度。選民登記實(shí)質(zhì)是對(duì)公民是否具有選舉權(quán)進(jìn)行確認(rèn)，是將公民在法律上享有的選舉權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際上能夠行使的選舉權(quán)的必經(jīng)程序和環(huán)節(jié)。符合法律規(guī)定有選舉權(quán)的公民，只有經(jīng)過(guò)選民登記這個(gè)法定程序，其選民資格才被確認(rèn)，才能領(lǐng)取選民證，參加選舉活動(dòng)。有選舉權(quán)的公民，不進(jìn)行選民登記，則表示該公民放棄本次選舉權(quán)利，不參加選舉活動(dòng)。

5、什么叫選舉法定年齡？怎樣計(jì)算選舉法定年齡？

選舉法定年齡是指公民按照法律規(guī)定所必須達(dá)到的享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年齡。我國(guó)憲法和選舉法規(guī)定，年滿18周歲即達(dá)到了選舉法定年齡。選舉法定年齡的計(jì)算方法是：從公民出生日起至選舉日止。在計(jì)算時(shí)應(yīng)注意，不能只計(jì)算到選民登記那一天為止，而應(yīng)計(jì)算到選舉日止。另外，要按公歷計(jì)算，農(nóng)歷計(jì)算出生日期的，應(yīng)按公歷換算出生日期。

這次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的選舉日為2011年11月16日，故凡在1993年11月16日（含本日）前出生的，都達(dá)到了選舉法定年齡。

6、選民登記需要做好哪些準(zhǔn)備工作？

做好選民登記前的準(zhǔn)備工作，主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作。選舉委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)選民登記工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)如何進(jìn)行選民登記進(jìn)行統(tǒng)一安排，對(duì)特殊情況的選民登與不登的都要作出統(tǒng)一的規(guī)定。拿不準(zhǔn)的政策界限要及時(shí)請(qǐng)示人大常委會(huì)，并在轄區(qū)內(nèi)建立必要的請(qǐng)示匯報(bào)制度。②培訓(xùn)登記員。對(duì)抽調(diào)參加選民登記的工作人員，在登記工作開(kāi)展之前進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以選舉法等有關(guān)法律規(guī)定為主，要使登記員通過(guò)培訓(xùn)明確掌握登記的原則、對(duì)象、方法和要求等，做到依法登記不漏不錯(cuò)不重。③做好宣傳工作。要采取多種形式宣傳為什么要進(jìn)行選民登記，怎樣進(jìn)行選民登記等，使群眾明確選民條件，增強(qiáng)參加登記的積極性和自覺(jué)性。④搞好調(diào)查摸底。找出上次換屆選舉的選民登記表，摸清自上次換屆選舉之后選民變動(dòng)情況。⑤將選民登記表等按所需數(shù)發(fā)到各選區(qū)。⑥運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行選民登記，以提高工作效率和工作質(zhì)量。

7、如何進(jìn)行選民登記？

選舉法第二十六條規(guī)定，選民登記按選區(qū)進(jìn)行。直接選舉實(shí)施細(xì)則第十九條規(guī)定，每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記。選區(qū)設(shè)立選民登記站，負(fù)責(zé)選民登記工作：⑴機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工以及在校學(xué)生，是本市常住戶口的，一般在所在單位和學(xué)校進(jìn)行登記。⑵本市農(nóng)民在所在村或者工作單位進(jìn)行登記。⑶沒(méi)有工作單位的本市居民，一般在其戶口所在地進(jìn)行登記。不居住在戶口所在地的本市居民，取得選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。⑷離休人員一般在原工作單位或者接受管理單位進(jìn)行登記，也可以按照本人要求，憑選民資格證明在戶口所在地或者現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。⑸退休人員一般在戶口所在地進(jìn)行登記，也可以按照本人要求，憑選民資格證明在原工作單位、受聘單位或者現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。⑹中央各有關(guān)部門和各省、市、自治區(qū)駐滬辦事機(jī)構(gòu)的工作人員，在所在單位進(jìn)行登記。⑺機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的分支機(jī)構(gòu)或者下屬單位的職工，一般在分支機(jī)構(gòu)或者下屬單位所在區(qū)、縣進(jìn)行登記。⑻中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)駐上海市部隊(duì)的人員，參加所在區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉，在所在部隊(duì)進(jìn)行登記。⑼在外國(guó)駐滬領(lǐng)事館、外國(guó)駐滬機(jī)構(gòu)工作的中國(guó)籍職工，在市有關(guān)主管單位所在的選區(qū)進(jìn)行登記。⑽戶口不在本市、現(xiàn)居住在本市的人員，一般在戶口所在地參加選舉；取得戶口所在地的選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住地或者工作單位進(jìn)行登記。⑾戶口已從外省、市、自治區(qū)遷出，現(xiàn)居住在本市而沒(méi)有報(bào)進(jìn)戶口的，可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。⑿旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民，在本市區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間在本市的，可以在本市原籍地或者出國(guó)前居住地進(jìn)行登記。⒀其他人員和依法準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利人員的選民登記，由區(qū)、縣選舉委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)研究決定。

區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆選舉時(shí)，通過(guò)市選民登記信息管理系統(tǒng)進(jìn)行登記的具有本市戶口的人員，可以不辦理選民資格證明，其選民資格，由相關(guān)區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)、確認(rèn)。

結(jié)合本次選民登記采用信息管理系統(tǒng)的實(shí)際情況，補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，選民登記按照屬地化原則。①有工作單位的本市人員，以在單位進(jìn)行選民登記、參加單位選舉為主。如本人要求參加現(xiàn)居住地或者戶口所在地選舉，也可在現(xiàn)居住地或者戶口所在地進(jìn)行選民登記。②退休和無(wú)工作單位的本市人員，協(xié)保、內(nèi)部退養(yǎng)、休長(zhǎng)期病假、停薪留職等離崗職工，其戶口所在地和居住地分離的，以在居住地進(jìn)行選民登記、參加居住地選舉為主。如本人要求參加戶口所在地選舉，也可在戶口所在地進(jìn)行選民登記。③注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地分離的企業(yè)，其職工以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行選民登記、參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地選舉為主。如企業(yè)要求參加注冊(cè)地選舉，也可在注冊(cè)地進(jìn)行選民登記。④本市單位或者學(xué)校設(shè)有本部和分部的，本部的職工和師生一般在本部所在地進(jìn)行選民登記，分部的職工和師生一般在分部所在地進(jìn)行選民登記。⑤被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，正在所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、試工、試學(xué)、試農(nóng)的勞教人員，在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。

8、選民登記為什么要按選區(qū)進(jìn)行？

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉，是按選區(qū)進(jìn)行選舉活動(dòng)的。如果不按選區(qū)進(jìn)行選民登記，一方面容易發(fā)生漏登、重登的現(xiàn)象；另一方面，就無(wú)法保證在選區(qū)內(nèi)開(kāi)展有組織、有秩序的選舉活動(dòng)。

9、無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人是否列入選民名單？

凡屬持續(xù)失去行為能力、不能行使選舉權(quán)利的精神病患者，可不列入選民名單。間歇性精神病患者，應(yīng)列入選民名單，病發(fā)時(shí)應(yīng)暫時(shí)中止行使選舉權(quán)利。

對(duì)于癡、呆、傻人員，凡屬一般反映遲鈍、能夠表達(dá)意志行為的，應(yīng)列入選民名單；喪失行使和支配自己意志行為能力的，不列入選民名單。

所有確定不列入選民名單的精神病患者和癡、呆、傻人員，都應(yīng)取得醫(yī)院的證明或者征得其監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)。

10、出國(guó)出境人員如何參加選舉？

因公出國(guó)出境工作的本市人員，應(yīng)在原工作單位進(jìn)行選民登記。選舉期間不能回滬參加選舉的，可委托本單位其他選民或者有選舉權(quán)的親屬代為投票。

11、旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民，在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可否參加選舉，怎樣進(jìn)行選民登記？

在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉期間，旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民同其他我國(guó)公民一樣享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以參加選舉活動(dòng)。根據(jù)選舉法第六條第三款規(guī)定，旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民，選舉期間在滬的，且本人提出要求參加選舉的，可持有關(guān)身份證明在本市原籍地或者出國(guó)前居住地的選區(qū)進(jìn)行選民登記。

12、臺(tái)灣同胞如何參加區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉？

臺(tái)灣是我國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，生活在臺(tái)灣的中華人民共和國(guó)公民，同在大陸的公民一樣，享有選舉權(quán)。參照選舉法關(guān)于華僑參加區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉的規(guī)定，臺(tái)灣同胞在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉期間在滬的，可以參加原籍地或者去臺(tái)前在滬的居住地的選舉；在滬工作的，可以參加現(xiàn)工作地或者現(xiàn)居住地的選舉。

13、設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的中央和市屬單位的職工如何參加選舉？

設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的中央和市屬單位的職工人數(shù)很多，如果參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)選舉，不僅其代表所占比例過(guò)大，而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要討論的問(wèn)題同這些單位關(guān)系不大，因此，根據(jù)直接選舉實(shí)施細(xì)則第十六條規(guī)定，設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的中央和市屬單位的職工，參加區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉。

實(shí)踐中，確定這些單位的職工是參加所駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉，還是只參加所在區(qū)縣的選舉，可以根據(jù)這些單位的意愿，由區(qū)縣人大常委會(huì)同有關(guān)單位協(xié)商決定。

14、本市到外省市務(wù)工、經(jīng)商或從事其他活動(dòng)的人員如何進(jìn)行選民登記？

本市到外省市務(wù)工、經(jīng)商或從事其他活動(dòng)（含投親居?。┑娜藛T，在其戶籍所在地進(jìn)行選民登記。選舉期間不能回滬的，可書面委托其有選舉權(quán)的親屬或其他選民代為投票。如要求參加外省市選舉，則由戶籍所在地選舉委員會(huì)開(kāi)出選民資格轉(zhuǎn)移證明后，在現(xiàn)工作或居住地進(jìn)行選民登記。

15、在滬的非本市戶籍人員怎樣進(jìn)行選民登記？

在滬的非本市戶籍人員，原則上應(yīng)在戶籍所在地參加選舉?？梢酝ㄟ^(guò)兩種途徑在戶籍所在地參加選舉：一是回戶籍所在地參加選舉。選民在選舉期間臨時(shí)在外地勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的可回原選區(qū)參加選舉?，F(xiàn)居住地的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持和提供方便。二是委托他人投票。凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民，經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。

如果本人要求參加現(xiàn)居住地選舉，在依法辦理選民資格證明后，可以在本市進(jìn)行選民登記，參加選舉。對(duì)符合條件的，現(xiàn)居住地或者所在單位的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。對(duì)于已在本市參加過(guò)上一屆選舉的選民，經(jīng)核對(duì)資格后，可以不用再開(kāi)具選民資格證明，繼續(xù)在本市參加選舉。

16、如何辦理選民資格證明？

在滬的非本市戶籍人員，本人要求參加本市選舉，應(yīng)在其戶口所在地的選舉工作機(jī)構(gòu)開(kāi)具選民資格證明。戶口所在地選舉工作尚未開(kāi)始或者已經(jīng)結(jié)束，可以由其戶口所在地的縣級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)出具選民資格證明。選民資格證明應(yīng)加蓋戶口所在選舉工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)印章。對(duì)符合條件的，現(xiàn)居住地或者所在單位的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。

本市戶籍人員要求參加外省市選舉的，戶口所在地的選舉工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其要求，核對(duì)好其選民資格，及時(shí)開(kāi)具選民資格證明。

17、有選舉權(quán)的刑滿釋放人員，持有申報(bào)本市戶口證明的，但尚未辦理完戶口申報(bào)手續(xù)，如何進(jìn)行選民登記？

上述人員，在其戶口申報(bào)所在地的選區(qū)選民名單補(bǔ)正公告公布的一日以前，到選區(qū)的選民登記站進(jìn)行登記?；蛘哂墒斜O(jiān)獄管理部門將準(zhǔn)予刑滿釋放且有選舉權(quán)的人員名單，事先送達(dá)有關(guān)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，選舉委員會(huì)應(yīng)在選民名單補(bǔ)正公告公布的一日以前，轉(zhuǎn)送原戶籍所在地的選區(qū)，依法進(jìn)行選民登記。

18、選民可不可以在兩處同時(shí)參加選民登記？

按照選舉法和直接選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定，每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)，每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記。因此，選民不能在兩處同時(shí)進(jìn)行選民登記。

19、為配合各選區(qū)做好選舉日期間的工作，公安派出所何時(shí)暫時(shí)停止戶口遷移工作？

市公安局已有統(tǒng)一規(guī)定，公安派出所應(yīng)在其所在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所規(guī)定的選舉日前三日，一律暫停辦理居民戶口遷移工作，投票選舉結(jié)束，即予恢復(fù)辦理居民戶口的遷移工作。

20、對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)怎么辦？

根據(jù)選舉法和直接選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定，對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出申訴，選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向所在地的區(qū)縣人民法院起訴，區(qū)縣人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日以前作出判決。區(qū)縣人民法院的判決為最后決定。審理時(shí)，起訴人、選舉委員會(huì)的代表和有關(guān)人員必須參加。人民法院的判決書，應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會(huì)和起訴人，并通知有關(guān)人員。

21、如何判斷在押人員是否具有選舉權(quán)利？

根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)于在押人員的選舉權(quán)利問(wèn)題有幾種不同情況：①凡被依法剝奪政治權(quán)利的，一律沒(méi)有選舉權(quán)利。②因危害國(guó)家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。③下列人員應(yīng)準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利：被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的；被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的。

22、被宣告緩刑、假釋的犯罪分子，有無(wú)選舉權(quán)利？

根據(jù)刑法第七十二條規(guī)定，被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。所以，被宣告緩刑的犯罪分子，如被判處附加剝奪政治權(quán)利，則不享有選舉權(quán)利；沒(méi)有被判處附加剝奪政治權(quán)利的緩刑的犯罪分子，則享有選舉權(quán)利。

根據(jù)刑法第五十八條規(guī)定，附加剝奪政治權(quán)利的刑期，從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計(jì)算；剝奪政治權(quán)利的效力當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間。所以，假釋的犯罪分子如果被判處附加剝奪政治權(quán)利，同樣不享有選舉權(quán)利。

23、監(jiān)外執(zhí)行的人員有無(wú)選舉權(quán)利？ 根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，年滿18周歲的公民，除依法被剝奪政治權(quán)利的人外，都有選舉權(quán)利。因此，監(jiān)外執(zhí)行的人員，只要沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利，就有選舉權(quán)利。

24、對(duì)被羈押期間，正在受偵查、起訴、審判的人員如何進(jìn)行選民資格審查？

根據(jù)補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，因危害國(guó)家安全罪案和其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押正在受偵查的人員，在被羈押期間需要停止行使選舉權(quán)利的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院決定；屬人民檢察院自偵的，由人民檢察院決定；正在被起訴的人員，在被羈押期間需停止行使選舉權(quán)利的，由人民檢察院決定；正在被審判的人員，在被羈押期間需停止行使選舉權(quán)利的，由人民法院決定。以上決定，應(yīng)當(dāng)向本人宣布。

25、對(duì)有選舉權(quán)利的社區(qū)服刑人員和正在所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、試工、試學(xué)、試農(nóng)的勞教人員如何進(jìn)行選民資格審查？

根據(jù)補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，正在所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、試工、試學(xué)、試農(nóng)的勞教人員的選民資格審查，由其現(xiàn)居住地公安派出所辦理。

26、對(duì)發(fā)現(xiàn)漏罪或重新犯罪的人員如何進(jìn)行選民資格審查？ 根據(jù)補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)被判處有期徒刑而未被剝奪政治權(quán)利的服刑人員，因在服刑期間發(fā)現(xiàn)漏罪或者重新犯罪，正在受偵查、起訴、審判，需要停止行使選舉權(quán)利的，由監(jiān)獄、看守所報(bào)駐監(jiān)所檢察室，經(jīng)人民檢察院決定，并向本人宣布。

27、對(duì)被羈押期間，正在受偵查、起訴、審判的人員的選民資格審查的最后期限是多少？

根據(jù)補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，本市各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安、國(guó)家安全、司法行政等機(jī)關(guān)，要認(rèn)真做好對(duì)服刑人員、勞教人員和正在受偵查、起訴、審判的被羈押人員的選民資格審查工作，相關(guān)停止行使選舉權(quán)利決定書必須在各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉日的五日以前送達(dá)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)辦公室。對(duì)新收押的人員的選民資格審查手續(xù)，也應(yīng)做到及時(shí)辦理。

28、誰(shuí)可以依法提出區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表候選人？

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人有兩種提名推薦方式：一是各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。二是選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。

29、選舉法規(guī)定：“各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人?！边@里的政黨和人民團(tuán)體具體指哪一級(jí)組織？

哪一級(jí)政黨和人民團(tuán)體可以推薦代表候選人，法律沒(méi)有明確規(guī)定。一般采取上下結(jié)合的辦法。選區(qū)內(nèi)的政黨、團(tuán)體的組織可以推薦人大代表候選人，設(shè)在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政黨、團(tuán)體的組織也可以推薦本級(jí)的人大代表候選人。

30、選舉法規(guī)定，各政黨和各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人，這里的“各政黨”和“各人民團(tuán)體”分別指什么？

選舉法第二十九條第二款規(guī)定：“各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人”。政黨、人民團(tuán)體提名推薦，既可以由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合推薦，也可以由各政黨、各人民團(tuán)體單獨(dú)推薦。政黨包括中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟，人民團(tuán)體是指工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體。

31、提名代表候選人有哪些要求？

推薦代表候選人要與法律對(duì)代表的要求結(jié)合起來(lái)。①推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對(duì)于被剝奪政治權(quán)利的人，不得提名為代表候選人。②推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有履職的素質(zhì)和能力。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者及時(shí)撤回提名。③推薦黨員為代表候選人的，必須是黨性觀念強(qiáng)、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、帶頭模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾的黨員。④提名推薦代表候選人，應(yīng)當(dāng)注意優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升。婦女代表的比例要比上一屆有所上升。黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低。對(duì)少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)。連任代表要占有一定比例。

32、選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人，可否包括被推薦者本人？是否一定要征求被推薦者的意見(jiàn)？

選舉法第二十九條第二款規(guī)定：“選民或者代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人?！逼渲惺艘陨下?lián)名，不包括被推薦者本人。

選民十人以上聯(lián)名提出的代表候選人，不一定要征求被推薦者的意見(jiàn)。

33、推薦某人為代表候選人的選民超過(guò)十人，但是沒(méi)有聯(lián)名，被提名人是否可以列入代表候選人名單？

選民十人以上聯(lián)名提出的候選人，才能列入代表候選人名單。選民單獨(dú)或不滿十人分別聯(lián)名提名同一候選人，總?cè)藬?shù)相加雖超過(guò)十人，但沒(méi)有達(dá)到選民十人以上聯(lián)名提出，被提名人不能列入代表候選人名單。

34、選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人，能不能跨選民小組聯(lián)名提名？

在一個(gè)選區(qū)內(nèi)，選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人，不受本選民小組的限制，可以與本選區(qū)內(nèi)其他選民小組的選民聯(lián)名提名推薦代表候選人。

35、已經(jīng)辦理離、退休手續(xù)的人可否被推薦為人大代表候選人？ 我國(guó)憲法規(guī)定，凡年滿18周歲的中華人民共和國(guó)公民，除依法被剝奪政治權(quán)利的人之外，都有選舉權(quán)利。因此，已經(jīng)辦理離、退休手續(xù)的只要依法享有選舉權(quán)利，就可以被推薦為人大代表候選人。

36、被兩個(gè)以上選區(qū)提名推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)如何確定？ 選舉法第二十九條規(guī)定：“全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生?！边x民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人，不限于本選區(qū)選民，但應(yīng)是本行政區(qū)的選民。如果遇有在兩個(gè)以上選區(qū)同時(shí)提名同一人為代表候選人時(shí)，由有關(guān)選舉委員會(huì)同有關(guān)提名的選區(qū)和被提名者本人商定，在其中一個(gè)選區(qū)參加選舉。

37、提名推薦代表侯選人，能否規(guī)定截止日期？

提名推薦代表候選人，截止日期由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。截止日期可以定在公布代表候選人名單的前一天。

38、選民是否可以自薦當(dāng)代表候選人？

我國(guó)的代表候選人，采取的是推薦制，而不是申報(bào)登記制。選民成為代表候選人，必須有政黨、人民團(tuán)體推薦或者選民十人以上聯(lián)名推薦。對(duì)于個(gè)人自行申報(bào)為代表候選人，而沒(méi)有政黨、人民團(tuán)體或法定人數(shù)的選民推薦的，沒(méi)有法律效力，不能列入代表候選人名單。如果出現(xiàn)選民自薦當(dāng)代表候選人，并且附有十人以上選民聯(lián)名推薦的情況，選舉委員會(huì)要認(rèn)真核實(shí)，區(qū)別情況處理。對(duì)于反映選民真實(shí)意愿、符合法定人數(shù)的推薦，不管是選民主動(dòng)推薦的，還是被動(dòng)推薦的，都可以列入候選人名單。對(duì)于采取弄虛作假等手法，取得選民簽名的，不列入候選人名單，并要妥善做好相應(yīng)工作。

39、為什么選舉人大代表要實(shí)行差額選舉？

差額選舉是候選人人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的一種選舉制度，是我國(guó)選舉法的一項(xiàng)基本原則，是保證選民能更好地按自己的意愿選擇代表的重要方式。在選舉人大代表時(shí)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額比例實(shí)行差額選舉，不能以任何借口不實(shí)行差額選舉。否則，選舉結(jié)果是無(wú)效的。選舉法第三十條規(guī)定，由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。也就是說(shuō)，如果某選區(qū)要選代表三人，那么該選區(qū)就應(yīng)該提出代表候選人四至六人。

40、各政黨、各人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人，以多少名為限？

根據(jù)直接選舉實(shí)施細(xì)則第二十八條的規(guī)定，各政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的名額總數(shù)，一般不超過(guò)應(yīng)選代表名額總數(shù)的15%。選民十人以上聯(lián)名，可以推薦代表候選人，但每一選民聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。

41、何時(shí)公布代表候選人名單，公布代表候選人名單后，可否再提名新的代表候選人？

根據(jù)直接選舉若干規(guī)定第十條規(guī)定，選民和各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人都應(yīng)當(dāng)列入代表候選人名單，選舉委員會(huì)不得調(diào)換或者增減。同時(shí)，選舉法第三十一條規(guī)定，由選舉委員會(huì)匯總后，在選舉日的十五日以前公布候選人名單及其基本情況。代表候選人個(gè)人基本情況表可以重點(diǎn)體現(xiàn)兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是接受推薦的代表候選人的個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況，例如性別、年齡、民族、文化程度、職業(yè)、簡(jiǎn)歷等；二是其他情況，例如是否獲得國(guó)（境）外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可以及是否在其他地方當(dāng)選為人大代表等。

在公布代表候選人名單后，不應(yīng)再提名新的代表候選人。因此，代表候選人名單不宜過(guò)早公布，必須在選舉委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定的提名推薦代表候選人截止日期之后公布，防止代表候選人名單公布后，在法定日之前還有選民聯(lián)名推薦候選人，造成被動(dòng)。

42、選民怎樣討論、協(xié)商，如何確定正式代表候選人？ 代表候選人名單公布后，確定正式代表候選人具體有三種情況： ①選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦的候選人，在規(guī)定的差額幅度內(nèi)，也就是提出的候選人多于應(yīng)選人數(shù)的三分之一至一倍，經(jīng)選區(qū)選民小組討論、協(xié)商，直接確定正式代表候選人。

②根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)最高差額比例，也就是超過(guò)應(yīng)選人數(shù)的一倍，在這種情況下，要在各選區(qū)選民小組討論協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。實(shí)踐中采用這一方法確定正式代表候選人的比較多，一般通過(guò)“三上三下”來(lái)確定。即：

首先，由選舉委員會(huì)匯總推薦的代表候選人名單，經(jīng)審查后按選區(qū)予以公布（一上），交各選民小組討論（一下）；其次，匯總選民小組討論情況，召開(kāi)選民小組長(zhǎng)或選民代表會(huì)議，介紹各選民小組討論情況，并進(jìn)行協(xié)商，縮小候選人范圍（二上）；向選民介紹各選民小組討論的情況和選民小組或者選民代表會(huì)議協(xié)商的情況，聽(tīng)取選民意見(jiàn)（二下）；然后，將協(xié)商情況和選民對(duì)協(xié)商結(jié)果的意見(jiàn)上報(bào)選舉委員會(huì)，選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單（三上），按選區(qū)公布正式代表候選人名單（三下）。

③通過(guò)預(yù)選確定正式代表候選人。即經(jīng)過(guò)反復(fù)討論協(xié)商，對(duì)正式代表候選人還不能形成較為一致的意見(jiàn)時(shí)，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人。

43、如何理解“較多數(shù)選民意見(jiàn)”？

對(duì)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，不能理解為只是過(guò)半數(shù)選民的意見(jiàn)，或者只是推薦較多那部分人的意見(jiàn)，而應(yīng)當(dāng)理解為通過(guò)討論協(xié)商，結(jié)合代表結(jié)構(gòu)比例要求，在相同情況下獲得相對(duì)多數(shù)選民同意的代表候選人，也即屬于較多數(shù)選民的意見(jiàn)，也可以確定為正式代表候選人。在這個(gè)過(guò)程中，最關(guān)鍵的是充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取和尊重選民意見(jiàn)。

42、法律為什么規(guī)定要介紹代表候選人？

在選舉過(guò)程中，代表候選人是由各方面提名推薦的。被推薦的代表候選人，選民不一定都熟悉，特別是有些代表候選人平日從事的工作與選區(qū)選民直接接觸的機(jī)會(huì)不多，有很多選民對(duì)他們?nèi)狈α私?，尤其是在?lián)合選區(qū)，這個(gè)問(wèn)題更為突出。因此，選舉法規(guī)定介紹代表候選人的情況是完全必要的。通過(guò)宣傳、介紹代表候選人的情況，可以使選民了解候選人，更好地進(jìn)行比較、選擇，好中選優(yōu)，選出滿意的人選。

43、代表候選人與選民的見(jiàn)面活動(dòng)如何組織? 根據(jù)直接選舉實(shí)施細(xì)則第三十二條規(guī)定，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見(jiàn)面，由代表候選人如實(shí)介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題。因此，見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，在同一選區(qū)內(nèi)候選人見(jiàn)面活動(dòng)，應(yīng)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一形式。見(jiàn)面的具體方式可以采取座談會(huì)、見(jiàn)面會(huì)的方式。在見(jiàn)面時(shí)，選民可以提出一些以利于進(jìn)一步了解候選人的有關(guān)問(wèn)題，候選人可以根據(jù)提出的具體問(wèn)題，有針對(duì)性地給予答復(fù)。

44、代表候選人是否可以向選區(qū)內(nèi)的選民自行發(fā)放宣傳資料或贈(zèng)送禮品？

根據(jù)選舉法規(guī)定，對(duì)代表候選人介紹的主體是選舉委員會(huì)和推薦者，沒(méi)有規(guī)定候選人單獨(dú)開(kāi)展自我宣傳介紹。因此，代表候選人本人及其他人員不得自行發(fā)放宣傳資料或贈(zèng)送禮品。對(duì)代表候選人單獨(dú)開(kāi)展自我宣傳等所謂的“競(jìng)選”活動(dòng)，要予以勸說(shuō)制止。

45、為什么在選舉日必須停止代表候選人的介紹？

根據(jù)選舉法第三十三條規(guī)定，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。如果在投票選舉時(shí)進(jìn)行介紹，就可能左右選舉人投票的行為，不僅會(huì)妨害選舉人真實(shí)意見(jiàn)的表達(dá)，而且也容易造成選舉秩序的混亂。因此，在選舉日當(dāng)天必須停止對(duì)代表候選人的介紹。對(duì)于為了讓選民在投票時(shí)選擇方便，由選舉工作組放臵的正式候選人照片、姓名、年齡、性別、職務(wù)、政治面貌等簡(jiǎn)介，不在限制范圍。

46、選民投票有哪些方式? 根據(jù)選舉法第三十六條規(guī)定，直接選舉中選民投票的場(chǎng)所主要有二種：①設(shè)立投票站進(jìn)行投票，選民容易掌握投票的時(shí)間、地點(diǎn)，參加投票比較方便。應(yīng)以設(shè)立投票站方式為主組織投票選舉，這樣也便于選舉委員會(huì)組織投票選舉，便于選民參加投票選舉。但要做好動(dòng)員選民的工作，并合理安排投票時(shí)間。②召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行投票，形式隆重、氣氛熱烈，是一種很好的宣傳教育方式。具體采取哪種投票方式，由選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的實(shí)際確定，但事先要向選民通告。

另外，因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民可以在流動(dòng)票箱進(jìn)行投票。

47、選民在投票選舉中應(yīng)注意些什么？

投票選舉是選舉權(quán)利的直接體現(xiàn)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為。投票時(shí)應(yīng)注意下列問(wèn)題：

①投票人在進(jìn)入投票站或選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)后，要了解投票注意事項(xiàng)，遵守各項(xiàng)選舉紀(jì)律。

②在領(lǐng)到選票時(shí)，要檢查選票字跡是否清楚，是否加蓋印章，如果不清楚或未蓋章，應(yīng)及時(shí)報(bào)告更換選票。

③在書寫選票前，要弄清應(yīng)選人的名額；要按規(guī)定辦法寫票、投票；書寫選票要清楚。注意不要因?yàn)槌^(guò)應(yīng)選名額或者書寫不清而成為廢票。

④根據(jù)選舉法有關(guān)規(guī)定，選民對(duì)代表候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，也可以另選其他選民，還可以棄權(quán)。

投票人在拿到選票后，一是根據(jù)應(yīng)選名額，在完全自愿的原則下，選擇決定應(yīng)選人，可以在選票上提供的人選中選擇，也可以在選票以外的選民中選擇。二是按規(guī)定的要求進(jìn)行寫票。如贊成票，在贊成人姓名上方的空格內(nèi)畫“○”；反對(duì)票，在其姓名上方的空格內(nèi)畫“ⅹ”；棄權(quán)票，即對(duì)選票中所列候選人名單不作任何標(biāo)記，既不表示贊成也不表示反對(duì)。三是對(duì)于選票上的候選人，選民可以按應(yīng)選名額表示贊成，或部分贊成。也可以部分反對(duì)，或全部反對(duì)。四是對(duì)不投票的做法，選舉法并沒(méi)有明確加以限制。需要注意的是，任何人不得強(qiáng)迫選民投票或者追究棄權(quán)者責(zé)任，但可以引導(dǎo)選民珍惜自己的民主權(quán)利，不要在選票上亂寫亂畫。五是凡對(duì)選票上的全部或部分候選人名單畫“ⅹ”者，可另選其他任何選民。對(duì)另選的其他選民，須按規(guī)定將其姓名寫在選票的空格內(nèi)，并在其姓名上方的空格內(nèi)畫“○”，即為另選他人。

⑤文盲或殘疾等不能寫票的，可以委托其信任的人代寫，也可在投票站設(shè)立的代寫處委托代寫。委托別人代寫必須表明自己想選的對(duì)象，不能讓代寫人任意寫票。

58、選民因事外出，可否委托他人代為投票選舉？代為投票對(duì)委托人有何具體規(guī)定? 直接選舉實(shí)施細(xì)則第三十八條規(guī)定，選民外出或者有其他特殊原因不能參加選舉，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫。

委托投票應(yīng)符合以下條件：①委托投票的原因是選民在選舉日期間外出不能親自參加選舉，而不能因?yàn)槠渌颉＂谖斜仨氁詴娴姆绞?，如果僅憑口頭委托，則委托無(wú)效。③被委托人必須是選民，即必須是經(jīng)過(guò)選民登記，確認(rèn)具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中國(guó)公民。委托沒(méi)有選民資格的人代為投票，則委托無(wú)效。④接受委托投票有一定的限制，即每一選民接受的委托不得超過(guò)3人，超過(guò)3人則無(wú)效。⑤委托他人代為投票，必須經(jīng)選舉委員會(huì)同意。另外，為保證選舉的真實(shí)性，在進(jìn)行委托投票時(shí)，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票，而不能按照自己的意愿代為投票。

59、對(duì)破壞選舉的行為怎樣進(jìn)行制裁？

為了保障選民和代表自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不受他人的干擾和支配，保證選舉的真實(shí)性、公正性、權(quán)威性，保障選舉工作的順利進(jìn)行，必須切實(shí)防范和及時(shí)處理破壞選舉的行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。

選舉法第五十五條對(duì)制裁破壞選舉的行為作了明確規(guī)定。對(duì)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表的，對(duì)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對(duì)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的，對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或有其他違法行為的，要依照選舉法和有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格依法處理。

按照選舉法的規(guī)定，對(duì)破壞選舉行為的懲處分三個(gè)層次：①構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；②對(duì)尚不構(gòu)成犯罪，但違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；③對(duì)于違反紀(jì)律的行為，主要是國(guó)家工作人員，依法給予行政處分。其中對(duì)于以違法行為當(dāng)選的，當(dāng)選無(wú)效。