第一篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出管理工作的通知
財(cái)
政
部
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出管理工作的通知
財(cái)預(yù)明電[2009]1號(hào)(2009年12月16日)
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),財(cái)政部駐各省、自
治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
預(yù)算支出管理是財(cái)政工作的重要組成部分。近年來(lái),各地區(qū)、各部門積極采取措施,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算支出管理,取得了一定成效。但仍然存在一些突出問(wèn)題,如預(yù)算支出執(zhí)行均衡性不夠高,年底支出規(guī)模占的比重較大等,社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)切。為進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支出管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。預(yù)算支出管理關(guān)系到國(guó)家政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到財(cái)政資金使用效益的提高。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)算支出管理的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)按照依法理財(cái)、科學(xué)管理的要求,把加強(qiáng)預(yù)算支出管理放在更加突出的位置抓緊抓好。
二、嚴(yán)格依法執(zhí)行預(yù)算支出。要嚴(yán)格按照預(yù)算安排和財(cái)政管理制度撥付資金。對(duì)符合撥款條件的支出,尤其與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生支出,要加快資金撥付進(jìn)度;對(duì)尚不具備撥款條件的支出,要按照有關(guān)規(guī)定和程序提前作好計(jì)劃,結(jié)轉(zhuǎn)明年使用,并嚴(yán)格管理。
三、加強(qiáng)超收收入和預(yù)備費(fèi)管理。要改進(jìn)超收收入使用辦法,逐步將超收收入納入以后年度通過(guò)預(yù)算安排使用。對(duì)當(dāng)年確需安排使用的超收收入以及尚未動(dòng)支的預(yù)備費(fèi),要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后落實(shí)到具體項(xiàng)目,及時(shí)下達(dá)預(yù)算并撥付資金。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放各種補(bǔ)貼,嚴(yán)格控制公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)、出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等支出,控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)采取有效措施,通過(guò)自查、檢查、重點(diǎn)調(diào)查等手段,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付和使用的監(jiān)督檢查力度,防止各種形式年終突擊花錢。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,要依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、科學(xué)精細(xì)編制明年預(yù)算。要根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制2010年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》
(國(guó)發(fā)[2009)39號(hào))要求,科學(xué)精細(xì)編制2010年預(yù)算,為明年預(yù)算執(zhí)行工作打下良好的基礎(chǔ)。要細(xì)化預(yù)算編制,減少代編預(yù)算規(guī)模,提高年初預(yù)算到位率。要加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用,提高資金使用效益。要強(qiáng)化部門預(yù)算責(zé)任,加快執(zhí)行進(jìn)度、增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性。
六、提高預(yù)算執(zhí)行的透明度。要根據(jù)政府信息公開條例的有關(guān)要求,積極推進(jìn)支出預(yù)算執(zhí)行等財(cái)政政務(wù)公開工作,充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的解釋說(shuō)明,主動(dòng)、及時(shí)地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,取得社會(huì)各界的理解與支持。
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出管理工作的通知
財(cái)政部
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出管理工作的通知
財(cái)預(yù)明電[2009]1號(hào)(2009年12月16日)
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
預(yù)算支出管理是財(cái)政工作的重要組成部分。近年來(lái),各地區(qū)、各部門積極采取措施,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算支出管理,取得了一定成效。但仍然存在一些突出問(wèn)題,如預(yù)算支出執(zhí)行均衡性不夠高,年底支出規(guī)模占的比重較大等,社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)切。為進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支出管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。預(yù)算支出管理關(guān)系到國(guó)家政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到財(cái)政資金使用效益的提高。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)算支出管理的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)按照依法理財(cái)、科學(xué)管理的要求,把加強(qiáng)預(yù)算支出管理放在更加突出的位置抓緊抓好。
二、嚴(yán)格依法執(zhí)行預(yù)算支出。要嚴(yán)格按照預(yù)算安排和財(cái)政管理制度撥付資金。對(duì)符合撥款條件的支出,尤其與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生支出,要加快資金撥付進(jìn)度;對(duì)尚不具備撥款條件的支出,要按照有關(guān)規(guī)定和程序提前作好計(jì)劃,結(jié)轉(zhuǎn)明年使用,并嚴(yán)格管理。
三、加強(qiáng)超收收入和預(yù)備費(fèi)管理。要改進(jìn)超收收入使用辦法,逐步將超收收入納入以后通過(guò)預(yù)算安排使用。對(duì)當(dāng)年確需安排使用的超收收入以及尚未動(dòng)支的預(yù)備費(fèi),要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后落實(shí)到具體項(xiàng)目,及時(shí)下達(dá)預(yù)算并撥付資金。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放各種補(bǔ)貼,嚴(yán)格控制公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)、出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等支出,控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)采取有效措施,通過(guò)自查、檢查、重點(diǎn)調(diào)查等手段,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付和使用的監(jiān)督檢查力度,防止各種形式年終突擊花錢。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,要依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、科學(xué)精細(xì)編制明年預(yù)算。要根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制2010年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國(guó)發(fā)[2009)39號(hào))要求,科學(xué)精細(xì)編制2010年預(yù)算,為明年預(yù)算執(zhí)行工作打下良好的基礎(chǔ)。要細(xì)化預(yù)算編制,減少代編預(yù)算規(guī)模,提高年初預(yù)算到位率。要加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用,提高資金使用效益。要強(qiáng)化部門預(yù)算責(zé)任,加快執(zhí)行進(jìn)度、增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性。
六、提高預(yù)算執(zhí)行的透明度。要根據(jù)政府信息公開條例的有關(guān)要求,積極推進(jìn)支出預(yù)算執(zhí)行等財(cái)政政務(wù)公開工作,充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的解釋說(shuō)明,主動(dòng)、及時(shí)地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,取得社會(huì)各界的理解與支持。
第三篇:關(guān)于做好中央文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出管理工作的通知
關(guān)于做好中央文化企業(yè)
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出管理工作的通知
財(cái)文資[2012]9號(hào)
財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè):
為規(guī)范中央文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱資本預(yù)算)管理,明確支持重點(diǎn),依據(jù)現(xiàn)行資本預(yù)算管理制度和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,特發(fā)布本通知。
一、指導(dǎo)思想
中央文化企業(yè)資本預(yù)算支出管理以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹十七屆六中全會(huì)精神和國(guó)家文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要,發(fā)揮國(guó)有資本杠桿作用,支持中央文化企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全面振興,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。
二、適用范圍和管理原則
本通知適用于財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的已納入中央資本預(yù)算實(shí)施范圍的中央文化企業(yè)。資本預(yù)算支出管理工作遵循以下原則:
(一)扶優(yōu)扶強(qiáng)。資本預(yù)算支出要集中資源,培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和影響力的骨干文化企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)。
(二)突出重點(diǎn)。資本預(yù)算項(xiàng)目按輕重緩急排序,結(jié)合當(dāng)年財(cái)力,優(yōu)先支持中央和國(guó)務(wù)院確定的重大項(xiàng)目,以及符合本通知重點(diǎn)支持方 1
向的項(xiàng)目。
(三)注重效益。資本預(yù)算項(xiàng)目堅(jiān)持社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
三、資本預(yù)算支出重點(diǎn)
(一)支持中央文化企業(yè)兼并重組。主要支持中央文化企業(yè)作為兼并主體,通過(guò)出資購(gòu)買、控股等方式取得被兼并企業(yè)所有權(quán)、控股權(quán),或通過(guò)合并成立新企業(yè)。鼓勵(lì)擁有多家出版社的部門(單位),結(jié)合行政管理體制改革,整合出版資源組建出版集團(tuán)公司。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)相近、資源相通的出版社,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、自愿組合的原則,組建出版集團(tuán)公司。對(duì)于企業(yè)為取得被兼并企業(yè)的直接支出采取資本性支出方式支持。
(二)推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新。主要支持中央文化企業(yè)進(jìn)行具有典型示范效應(yīng)的數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)、移動(dòng)多媒體等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)行具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益前景的文化原創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn),以及進(jìn)行擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于推動(dòng)本企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)采取資本性支出方式支持;對(duì)于技術(shù)研發(fā),采取費(fèi)用性支出方式支持。
(三)推動(dòng)文化“走出去”。支持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)管理能力的中央文化企業(yè)與國(guó)外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作,建設(shè)文化產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),對(duì)外投資興辦文化企業(yè)。對(duì)于企業(yè)對(duì)外投資、項(xiàng)目建設(shè)采取資本性支出方式支持。
四、資本預(yù)算編制與審批
按照現(xiàn)行資本預(yù)算管理制度要求,財(cái)政部(文資辦)指導(dǎo)中央文化企業(yè)做好以下相關(guān)工作:
(一)編報(bào)布置。每年6月下旬,財(cái)政部(文資辦)根據(jù)編報(bào)中央資本預(yù)算建議草案相關(guān)通知要求,向中央文化企業(yè)下達(dá)資本預(yù)算支出項(xiàng)目計(jì)劃編制通知,組織編報(bào)下一資本預(yù)算支出項(xiàng)目計(jì)劃。
(二)項(xiàng)目申報(bào)。每年7月下旬,中央文化企業(yè)根據(jù)通知要求,按企業(yè)級(jí)次逐級(jí)編報(bào)資本預(yù)算支出項(xiàng)目計(jì)劃,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)和完整,經(jīng)匯總后報(bào)送財(cái)政部(文資辦),并抄送財(cái)政部(企業(yè)司)。
(三)項(xiàng)目審核。每年9月下旬,財(cái)政部(文資辦)根據(jù)財(cái)政部(企業(yè)司)確定的中央文化企業(yè)資本預(yù)算編制數(shù),按統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)保障相結(jié)合的原則審核中央文化企業(yè)資本預(yù)算支出項(xiàng)目,對(duì)于重大項(xiàng)目,可以組織專家或者委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。審核完成后,編制資本預(yù)算建議草案,報(bào)送財(cái)政部(企業(yè)司)。
(四)預(yù)算批復(fù)。財(cái)政部(文資辦)根據(jù)財(cái)政部(企業(yè)司)批復(fù)的中央文化企業(yè)資本預(yù)算,批復(fù)中央文化企業(yè)。
五、資本預(yù)算執(zhí)行與決算
(一)中央文化企業(yè)收到資本預(yù)算資金后,納入本企業(yè)預(yù)算管理,按相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定處理。每季度向財(cái)政部(文資辦)報(bào)送資本預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,確保資本預(yù)算支出進(jìn)度。
(二)對(duì)于確需做出調(diào)整的資本預(yù)算,中央文化企業(yè)于預(yù)算執(zhí)行7月底前向財(cái)政部(文資辦)提交預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),財(cái)政部(文資
辦)審核后,報(bào)財(cái)政部(企業(yè)司)。審核通過(guò)的調(diào)整事項(xiàng),財(cái)政部(文資辦)批復(fù)中央文化企業(yè)。
(三)財(cái)政部(文資辦)根據(jù)各項(xiàng)資本預(yù)算管理制度,對(duì)企業(yè)申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行滾動(dòng)管理。中央文化企業(yè)在資本預(yù)算項(xiàng)目完成后,及時(shí)向財(cái)政部(文資辦)提交項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告,財(cái)政部(文資辦)審核后,報(bào)財(cái)政部(企業(yè)司)。
(四)每年3月底前,中央文化企業(yè)編制上一國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算報(bào)告,全面說(shuō)明本企業(yè)資本預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況以及項(xiàng)目管理相關(guān)措施,報(bào)財(cái)政部(文資辦)。財(cái)政部(文資辦)編制中央文化企業(yè)資本決算草案,報(bào)財(cái)政部(企業(yè)司)。
六、資本預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)與資金監(jiān)督檢查
(一)財(cái)政部(文資辦)負(fù)責(zé)指導(dǎo)中央文化企業(yè)開展績(jī)效考評(píng)工作???jī)效考評(píng)結(jié)果作為下一安排資本預(yù)算的重要參考。
(二)中央文化企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定使用資本預(yù)算資金,對(duì)資金實(shí)行??顚S茫坏媒亓?、滯留、擠占和挪用。財(cái)政部對(duì)企業(yè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
三)中央文化企業(yè)違規(guī)使用資本預(yù)算資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等相關(guān)規(guī)定處理。
財(cái)政部
2012年7月23日
第四篇:財(cái)政部:關(guān)于進(jìn)一步做好將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理工作的通知
財(cái)政部:關(guān)于進(jìn)一步做好將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步做好將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理工作的通知 財(cái)辦預(yù)〔2012〕12號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
《財(cái)政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)〔2010〕88號(hào),簡(jiǎn)稱《通知》)下發(fā)后,各級(jí)財(cái)政部門積極貫徹落實(shí),在加強(qiáng)預(yù)算外資金管理方面做了大量工作,取得了明顯成效,但也存在一些問(wèn)題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、核查財(cái)政資金,分類納入預(yù)算管理
地方各級(jí)財(cái)政部門要按照《通知》要求,對(duì)財(cái)政專戶內(nèi)的各項(xiàng)資金逐一進(jìn)行核查,將原按預(yù)算外收入管理的財(cái)政性資金全部繳入國(guó)庫(kù)。要按照完善預(yù)算體系的要求,區(qū)別資金性質(zhì)分別納入預(yù)算管理:應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排的統(tǒng)一納入公共預(yù)算管理;具有??顚S眯再|(zhì)且不宜納入公共財(cái)政預(yù)算的資金納入政府性基金預(yù)算管理。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鞏固預(yù)算改革成果
省級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)本機(jī)部門和下級(jí)財(cái)政部門提出具體要求;要加強(qiáng)指導(dǎo)督促和監(jiān)督檢查,切實(shí)鞏固預(yù)算管理制度改革的成果。財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,各級(jí)審計(jì)部門及有關(guān)主管部門要按照《通知》要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證各項(xiàng)收入按規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)違反規(guī)定的,要按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
三、查找清理文件,規(guī)范相關(guān)表述
地方各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真審閱2011年以來(lái)制發(fā)的文件,如果出現(xiàn)與《通知》規(guī)定不符合的表述,比如對(duì)現(xiàn)行資金管理仍使用“預(yù)算外”、“預(yù)算內(nèi)”等詞,要立即更正?,F(xiàn)行有效文件中與“預(yù)算外資金(收入)”有關(guān)的內(nèi)容如果與《通知》規(guī)定不符合,也要相應(yīng)修訂。在今后工作中,要避免出現(xiàn)與《通知》規(guī)定不符合的表述。特此通知。
財(cái)政部辦公廳 二○一二年四月十九日
第五篇:工會(huì)預(yù)算管理工作
工會(huì)預(yù)算管理工作
(一)工會(huì)預(yù)算的概念:工會(huì)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段,是工會(huì)財(cái)
務(wù)管理的重要內(nèi)容。
(二)預(yù)算的編制。工會(huì)的預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)工會(huì)要求,按照“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則和本工會(huì)工作計(jì)劃的要求編制。預(yù)算草案須按工會(huì)統(tǒng)一格式和要求填寫,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論、同級(jí)經(jīng)審會(huì)審查,隨附預(yù)算說(shuō)明書報(bào)上一級(jí)
工會(huì)核定。
1、預(yù)算收入的編制要以上年實(shí)際收入為基礎(chǔ),考慮本各項(xiàng)
增減因素編制。
2、預(yù)算支出的編制,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,體現(xiàn)工會(huì)的工作特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),把較多的資金安排在維護(hù)職工權(quán)益,開展職工活動(dòng)和為職工辦實(shí)事方面。
3、預(yù)算審批或備案,各級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算草案,要充分聽取本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查意見,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))審查通過(guò)后,報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批或備案。
(三)預(yù)算的執(zhí)行。基層工會(huì)應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入,特別是撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不足的,可商請(qǐng)行政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。經(jīng)費(fèi)支出要做到“用得合理,群眾滿意”。
1、根據(jù)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》規(guī)定的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍”使用經(jīng)費(fèi),不得擅自擴(kuò)大支出范圍。
2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3、審定批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,由工會(huì)主管財(cái)務(wù)主席“一支
筆”審批。預(yù)算外經(jīng)費(fèi)支出1000元以上,須經(jīng)集體討論。
4、工會(huì)要少花錢多辦事,為職工群眾辦好事,辦實(shí)事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
5、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支賬目要按季(或半年)向群眾公布,定期接受同級(jí)經(jīng)審會(huì)的審查,聽取意見和建議,接受監(jiān)督。
6、工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支,不得變相向職工發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨?;不得支付社?huì)攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
(三)工會(huì)決算。工會(huì)決算是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,基層工會(huì)應(yīng)在年終后及時(shí)編制。
1、編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)字準(zhǔn)確,內(nèi)容完整。
2、決算須經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)審定,同級(jí)經(jīng)審會(huì)審查同意,并報(bào)上級(jí)工會(huì)。
3、決算上報(bào)時(shí)要隨附說(shuō)明書。包括:對(duì)收支預(yù)算完成情況的分析;各項(xiàng)工作、活動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況及其效果;各種基本數(shù)字填報(bào);設(shè)備增添情況;預(yù)算管理工作中的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和今后改進(jìn)意見等。