第一篇:湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)
湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行實(shí)施辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條(目的)為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(建質(zhì)﹝2017﹞242號(hào))等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)參建各方質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量控制,保證工程實(shí)體質(zhì)量,全面提升建筑工程質(zhì)量水平,制定本辦法。
第二條(定義)本辦法所稱建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化)是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從建筑工程項(xiàng)目開(kāi)工到竣工驗(yàn)收備案的全過(guò)程,參建各方質(zhì)量責(zé)任主體建立健全日常質(zhì)量管理制度,在項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理過(guò)程中推行質(zhì)量行為工作標(biāo)準(zhǔn)化和項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,并具有可追溯性的質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,其核心內(nèi)容是質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。
本辦法所稱工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)是指縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在建筑施工企業(yè)對(duì) 1
工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況自評(píng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法,對(duì)轄區(qū)建筑工程項(xiàng)目及施工企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的監(jiān)督綜合考核評(píng)價(jià)。包括建筑施工項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)”)和建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)”)。
第三條(適用范圍)本辦法適用于湖南省境內(nèi)建筑施工項(xiàng)目和負(fù)責(zé)施工的建筑施工企業(yè)。
建筑施工項(xiàng)目是指湖南省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
建筑施工企業(yè)是指從事湖南省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程施工活動(dòng)的施工總承包企業(yè)及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條(管理機(jī)構(gòu))湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條(自評(píng)機(jī)構(gòu))建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展所有承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第六條(公布平臺(tái))工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在“湖南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“平2
臺(tái)”)中公布。
第二章 質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化
第七條(定義)本辦法所稱質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB-50216)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),按照“體系健全、制度完備、責(zé)任明確”的要求,對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等方面做出相應(yīng)規(guī)定,主要包括人員管理、技術(shù)管理、材料管理、分包管理、施工管理、資料管理和驗(yàn)收管理等。
第八條(實(shí)施主體)施工企業(yè)為工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施主體,應(yīng)建立工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)制度、組建企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員。
第九條(實(shí)施方案)施工企業(yè)應(yīng)制定簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行、通俗易懂的質(zhì)量管理崗位手冊(cè),編制企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃,明確所承建項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、保證措施,提升本企業(yè)工程質(zhì)量管理水平。
施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前組織編制有針對(duì)性的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,明確崗位質(zhì)量責(zé)任,組織質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施,提高工作效率,確保工程質(zhì)量。
項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前組織對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案進(jìn)行審查,并編制項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理實(shí)施細(xì) 3
則,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)、驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量。
第十條(保證措施)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定簽署質(zhì)量終身承諾書(shū),并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼位臵懸掛工程質(zhì)量責(zé)任承諾公示標(biāo)牌,將相關(guān)質(zhì)量責(zé)任人信息、崗位職責(zé)及質(zhì)量承諾事項(xiàng)進(jìn)行公示。
施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼位臵應(yīng)懸掛項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要性能公示牌,對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)型式、抗震設(shè)防等級(jí)、±0.00以上鋼筋含量等涉及結(jié)構(gòu)安全重要指標(biāo)和防水、建筑節(jié)能、質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理措施等涉及重要使用功能的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示。
工程竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)在工程顯眼位臵懸掛竣工驗(yàn)收責(zé)任標(biāo)牌,載明項(xiàng)目名稱、竣工驗(yàn)收時(shí)間、參建責(zé)任主體單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、工程抗震設(shè)防等級(jí)、設(shè)計(jì)使用年限等基本信息。
第三章 工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化
第十一條(定義)本辦法所稱工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化是指按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過(guò)程規(guī)范化”的要求,依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施從建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制、施工工藝工序質(zhì)量控制及質(zhì)量驗(yàn)收控制的全過(guò)程,對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序的具體做法以及管理要求等方面做出的相應(yīng)規(guī)定。
第十二條(基本保證條件)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備加蓋了施工圖審查專用章的施工用圖、試塊養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、施工測(cè)量等質(zhì)量保證基本條件,配備水準(zhǔn)儀、混凝土強(qiáng)度回彈儀等基本測(cè)量及檢測(cè)儀器。對(duì)于建筑面積5000m及以上的項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室(箱)。
第十三條(材料質(zhì)量控制)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施材料標(biāo)識(shí)牌制度。工程用各種材料、構(gòu)件、成品、半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)并建立臺(tái)賬,按品種、規(guī)格等分類存放并設(shè)臵材料標(biāo)識(shí)牌,載明材料名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、進(jìn)場(chǎng)日期、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)狀態(tài)等。不合格品應(yīng)及時(shí)處理、清出現(xiàn)場(chǎng),臨時(shí)存放處應(yīng)設(shè)臵隔離專區(qū)。
第十四條(樣板和交底)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施樣板引路和可視化交底制度。
(一)分部分項(xiàng)工程及關(guān)鍵工序大面積施工前,應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)臵典型工藝工序?qū)嶓w樣板及圖文說(shuō)明,有標(biāo)準(zhǔn)層(段)的工程,應(yīng)在首層(段)設(shè)臵單元分部分項(xiàng)工程工藝工序樣板區(qū)。實(shí)體樣板完成后應(yīng)經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收確認(rèn),并填寫驗(yàn)收記錄(詳見(jiàn)附件1);實(shí)體樣板及圖文說(shuō)明應(yīng)能充分展示關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的具體工藝做法、標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治方法等。鼓勵(lì)建筑面積8000m及以上單體、20000m及以上的群體建筑設(shè)臵施工樣板工藝展示區(qū)或可視化交底視頻。
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(二)項(xiàng)目各道工序施工前應(yīng)組織質(zhì)量技術(shù)交底,交底應(yīng)以經(jīng)審查驗(yàn)收合格的實(shí)體施工樣板、視頻影像、示范操作、動(dòng)漫等直觀形式進(jìn)行可視化交底,明確各質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施和獎(jiǎng)罰措施等要求,并填寫《可視化交底記錄》(詳見(jiàn)附件2)。
可視化交底應(yīng)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織,在施工樣板驗(yàn)收合格后進(jìn)行,施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員及施工班組負(fù)責(zé)人、專業(yè)監(jiān)理工程師等必須到場(chǎng),建設(shè)單位應(yīng)派員參加,并留存交底內(nèi)容及參加人員影像資料。
(三)對(duì)成品質(zhì)量有較大影響的重要工序,交底時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)向施工單位明確可視化交底符合性檢查控制點(diǎn)。
第十五條(過(guò)程質(zhì)量控制)施工過(guò)程中項(xiàng)目施工質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)體樣板、可視化交底、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行控制。對(duì)于監(jiān)理單位明確的符合性檢查控制點(diǎn),施工單位應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位全數(shù)檢查通過(guò)并填寫《可視化交底符合性檢查記錄》(詳見(jiàn)附件3),方可進(jìn)入下道工序的施工。
第十六條(質(zhì)量責(zé)任追溯)項(xiàng)目過(guò)程質(zhì)量管控實(shí)施質(zhì)量責(zé)任可追溯制度,通過(guò)實(shí)行質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任標(biāo)牌制度和留存影像資料落實(shí)實(shí)施。
進(jìn)行檢驗(yàn)批、隱蔽工程等過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收和實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)時(shí),應(yīng)在相應(yīng)部位懸掛《過(guò)程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌》(詳見(jiàn)附件4),載明項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收部位、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和施工、監(jiān)理、操作等相關(guān)責(zé)任人員姓名,并留存影像資料作為驗(yàn)收歸檔資料。
第四章 項(xiàng)目考評(píng)
第十七條(定義)本辦法所稱項(xiàng)目考評(píng)是指在建筑施工企業(yè)每月對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目自評(píng)”)的基礎(chǔ)上,縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)每季度對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況單項(xiàng)考評(píng)應(yīng)按《質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化檢查表》(附件5)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)施工、監(jiān)理等質(zhì)量責(zé)任主體單位進(jìn)行。
項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況單項(xiàng)考評(píng)應(yīng)按《實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》(附件6)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量及控制逐項(xiàng)進(jìn)行。
工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況綜合考評(píng)應(yīng)按《建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》(附件7)進(jìn)行。
第十八條(考評(píng)周期)項(xiàng)目考評(píng)周期為項(xiàng)目開(kāi)工至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目中途停止施工三個(gè)月以上的,中止該項(xiàng)目考評(píng)并在當(dāng)次考評(píng)結(jié)果欄中注明“中止施工”。
第十九條(項(xiàng)目自評(píng))建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目施工質(zhì)量管理體系,依法律法規(guī)、計(jì)劃方案對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程、全方位履行質(zhì)量管理職責(zé),具體組織實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作,填寫《房屋建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》(詳見(jiàn)附件7)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn) 7
化實(shí)施情況進(jìn)行檢查,在項(xiàng)目自評(píng)表中簽署復(fù)核意見(jiàn),并通過(guò)平臺(tái)監(jiān)理報(bào)告系統(tǒng)拍照適時(shí)上傳。項(xiàng)目自評(píng)工作應(yīng)在每月25日前完成。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月組織對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
建筑工程項(xiàng)目實(shí)行工程總承包的,總承包單位對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé),應(yīng)成立由總承包單位及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。
第二十條(項(xiàng)目考評(píng))項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)成立項(xiàng)目考評(píng)管理機(jī)構(gòu),按照“雙隨機(jī)”和每季度不少于一次的頻次原則統(tǒng)一組織項(xiàng)目考評(píng)。
項(xiàng)目考評(píng)主體在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)督促企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作,并對(duì)項(xiàng)目自評(píng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目自評(píng)情況嚴(yán)重失實(shí)的,應(yīng)在該項(xiàng)目當(dāng)季度項(xiàng)目考評(píng)評(píng)分中扣分。
項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)于每季末月的25日前完成,并在考評(píng)完成后3個(gè)工作日內(nèi)將考評(píng)結(jié)果(含考評(píng)符合率得分和評(píng)定等級(jí))錄入湖南省建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”)。
對(duì)于季度項(xiàng)目考評(píng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患的,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)質(zhì)量整改通知書(shū),并視情況依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十一條(考評(píng)評(píng)價(jià))根據(jù)項(xiàng)目考評(píng)得分(項(xiàng)目考評(píng)符合率×100,下同)分“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個(gè)等次,其中:
(一)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化及實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)得分均達(dá)85及以上的為“優(yōu)良”;
(二)項(xiàng)目考評(píng)得分均為70(含70)以上、85以下(不含85)的為“合格”;
(三)項(xiàng)目考評(píng)得分在70以下的為“不合格”外,存在以下情形之一的,評(píng)價(jià)為“不合格”:
1.當(dāng)次考評(píng)時(shí)未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
2.施工圖或重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)施工圖審查合格的; 3.未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防施工的;
4.涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境等性能檢測(cè)項(xiàng)目不合格的;
5.發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故,或存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題、隱患的;
6.發(fā)生因質(zhì)量問(wèn)題處理不當(dāng)造成群體上訪或反復(fù)上訪或被媒體曝光等社會(huì)影響惡劣事件的,或因嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題被舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的;
7.因工程質(zhì)量問(wèn)題受到國(guó)家、省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)、行政處罰或記錄嚴(yán)重不良行為的;
8.未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作或自評(píng)嚴(yán)重失實(shí)的,或項(xiàng)目 9
自評(píng)表中建設(shè)、監(jiān)理單位復(fù)核為“不合格”、推薦意見(jiàn)不明確的;
9.未按規(guī)定錄入項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的;
10.上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體監(jiān)督抽查被核定為“不合格”的; 11.日常質(zhì)量監(jiān)督依法依規(guī)提出的整改要求沒(méi)有得到有效落實(shí),存在質(zhì)量安全隱患的;
12.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
各級(jí)建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度第一個(gè)月的10日前,將上季度本地區(qū)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果為不合格的項(xiàng)目相關(guān)信息,按附件5匯總報(bào)同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽章確認(rèn)后,以書(shū)面和電子文檔的形式報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站,省質(zhì)安監(jiān)總站匯總后報(bào)省住建廳同意向社會(huì)公布。縣(市、區(qū))建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送省質(zhì)安監(jiān)總站不合格項(xiàng)目匯總表時(shí)應(yīng)同時(shí)抄送其所屬市州考評(píng)主體。
第二十二條(不合格認(rèn)定)各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體要認(rèn)真落實(shí)考評(píng)工作職責(zé),對(duì)考評(píng)認(rèn)定為不合格的項(xiàng)目實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評(píng)不合格之前,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,可以接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯,陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到告知書(shū)《湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格項(xiàng)目告知書(shū)》(附件8)之日起3個(gè)工作日,逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。
經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后,項(xiàng)目考評(píng)主體確認(rèn)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果無(wú) 10
誤的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)定情況《湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格項(xiàng)目結(jié)果認(rèn)定書(shū)》(附件9)書(shū)面告知企業(yè)。各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體認(rèn)定項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的有關(guān)證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。
第二十三條(考評(píng)管理)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目考評(píng)的管理,各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目考評(píng)公平公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站(以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”)每年定期按一定比例對(duì)全省各市州建筑施工項(xiàng)目考評(píng)工作的符合性進(jìn)行監(jiān)督抽查和修正。省質(zhì)安監(jiān)總站將根據(jù)一體化平臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,結(jié)合考評(píng)的符合性抽查工作,對(duì)季度考評(píng)結(jié)果有下列情形之一的地區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查和修正:
(一)項(xiàng)目考評(píng)平均得分排名全省市州前1名、縣市區(qū)前5名的地區(qū)。
(二)項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良率排名全省市州前1名、縣市區(qū)前5名的地區(qū)。
(三)項(xiàng)目考評(píng)多季無(wú)“不合格”項(xiàng)目的地區(qū)。
(四)項(xiàng)目考評(píng)得分排名全省前10名的項(xiàng)目。
(五)在一體化平臺(tái)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和考評(píng)符合性抽查及省廳督查中發(fā)現(xiàn)異?;蛴型对V舉報(bào),認(rèn)為有必要修正的其它地區(qū)和項(xiàng)目。
省質(zhì)安監(jiān)總站對(duì)全年季度抽查修正未涉及以上情形的市州項(xiàng)目考評(píng)工作的符合性情況,按項(xiàng)目數(shù)量1%且不少于10個(gè),其中所轄縣(市、區(qū))的項(xiàng)目不少于50%的原則進(jìn)行抽查,并公布各市州年度抽查符合率。省廳季度督查認(rèn)定項(xiàng)目考評(píng)不合格的項(xiàng)目,計(jì)入抽查項(xiàng)目總數(shù)和抽查結(jié)果。
各市州項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))建筑施工項(xiàng)目考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期對(duì)所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)的符合性進(jìn)行監(jiān)督抽查和修正,結(jié)合監(jiān)督抽查情況,確定各縣(市、區(qū))的考評(píng)符合率,并于每年的1月5日前,將本市州所轄縣(市、區(qū))上年度監(jiān)督抽查項(xiàng)目考評(píng)的符合率上報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站。
第二十四條(結(jié)果公布)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集,并按招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定自動(dòng)統(tǒng)計(jì),將全省每季度項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果不合格的項(xiàng)目名單及相關(guān)信息(詳見(jiàn)附件11)和企業(yè)項(xiàng)目考評(píng)得分情況匯總后統(tǒng)一行文公布。
第二十五條(年度質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣(市、區(qū))項(xiàng)目年度歷次考評(píng)平均得分高低排序、以及年度監(jiān)督抽查符合率等情況,通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集各地年度工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地(以下簡(jiǎn)稱“年度質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”)名單及項(xiàng)目相關(guān)信息(詳見(jiàn)附件12),并于次年一季度統(tǒng)一行文公布。全省年度質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的數(shù)量為年度考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的15%左右,并按下 12
列原則確定各市州“年度質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”最高比例(以考評(píng)項(xiàng)目為基數(shù)):
年度監(jiān)督抽查符合率 年度質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地比例 90%及上 20% 80%-90% 15% 70%-80% 10% 60%-70% 5% 60%以下或未按規(guī)定上報(bào)抽查符合率 0 存在以下情形之一的,該項(xiàng)目不得認(rèn)定為“年度質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”:
(一)未取得施工許可證的
(二)項(xiàng)目考評(píng)出現(xiàn)一次及以上不合格的;
(三)項(xiàng)目因質(zhì)量管理原因施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被公布一次及以上不良行為記錄的;
(四)年度內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不足2次或施工時(shí)間不足兩個(gè)季度的;
(五)項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)優(yōu)良次數(shù)的比例低于50%的; 第二十六條(爭(zhēng)議處理)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入后原則上不予修改(除監(jiān)督抽查修正的)和撤回,項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布前要求修改和撤回的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布后出現(xiàn)爭(zhēng)議,由當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告,認(rèn)定的考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)失實(shí)或失誤的,應(yīng)確定責(zé)任 13
單位及責(zé)任人,按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)的情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書(shū)面上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)核實(shí)情況核查確認(rèn)后予以維持或更正,并對(duì)出現(xiàn)失實(shí)或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以追責(zé)并全省通報(bào)批評(píng)。
第五章 企業(yè)考評(píng)
第二十七條(定義)本辦法所稱企業(yè)考評(píng)是指省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年度對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化情況和通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)企業(yè)所有承建項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分以及企業(yè)質(zhì)量管理等情況的綜合評(píng)價(jià)。
第二十八條(考評(píng)評(píng)價(jià))企業(yè)考評(píng)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個(gè)等次。
第二十九條(優(yōu)良認(rèn)定)建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的,企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”:
(一)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)“年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”個(gè)數(shù)不少于5項(xiàng)、全省年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地獲得率按本辦法規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地項(xiàng)目個(gè)數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)承建省內(nèi)項(xiàng)目數(shù)總和之比排序?yàn)榍?0%,且當(dāng)年項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率不超過(guò)1%的;
(二)企業(yè)考評(píng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布嚴(yán)重不良行為記錄的。
第三十條(不合格認(rèn)定)建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”:
(一)未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)年度自評(píng)工作的;
(二)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率(按本辦法規(guī)定項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)不合格項(xiàng)目次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比,下同)超過(guò)5%且不合格次數(shù)超過(guò)2次的 ;
(三)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生一般質(zhì)量責(zé)任事故及以上的;
(四)企業(yè)當(dāng)年因質(zhì)量問(wèn)題受到省部級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng),且納入差別化管理企業(yè)名單的;
(五)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄3次及以上的;
(六)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。第三十一條(合格認(rèn)定)企業(yè)考評(píng)除按上述規(guī)定認(rèn)定為“優(yōu)良”和“不合格”以外的參與考評(píng)的建筑施工企業(yè)均為考評(píng)“合格”。
第三十二條(結(jié)果公布)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總企業(yè)上年度企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果(詳見(jiàn)附件10),并將上年度企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”和“不合格”的企業(yè)名單及 15
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息匯總后行文通過(guò)平臺(tái)予以公布。
外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建建筑施工的項(xiàng)目考評(píng)和企業(yè)考評(píng)結(jié)果,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第三十三條 工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重要參考依據(jù)。
第三十四條 政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入質(zhì)量管理信用檔案。
第三十六條 建筑工程未獲得年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的,或考評(píng)周期內(nèi)出現(xiàn)項(xiàng)目考評(píng)不合格的,不得參評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三十七條 對(duì)項(xiàng)目考評(píng)不合格的,項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)按照《湖南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理實(shí)施細(xì)則(試行)》對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行記分。
第三十八條 因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目考評(píng)不合格的,應(yīng)按照《湖南省建筑市場(chǎng)違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知》(湘建建?2015?185號(hào))規(guī)定,記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不 16
良行為。
第三十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度考核不合格名單后,對(duì)不合格企業(yè)啟動(dòng)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,結(jié)合企業(yè)自評(píng)情況對(duì)該企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)核查,動(dòng)態(tài)核查不合格,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第四十條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)察,對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第七章 附則
第四十一條 本暫行辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本暫行辦法自2018年XX月XX日起施行。
第二篇:建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條?目的?為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)?2011?40號(hào))等文件,制定本辦法。
第二條?定義?建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、人員行為標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)以建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)。
第三條?管理體制?國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考
評(píng)工作。
第四條?原則?建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)的原則。
第五條?信息化?鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第六條?項(xiàng)目考評(píng)主體?對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)在項(xiàng)目竣工前完成。
第七條?項(xiàng)目實(shí)施主體?建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工單位(包括施工總承包單位及專業(yè)分包單位)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目實(shí)施主體”)。
第八條?制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃?在建筑施工項(xiàng)目辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系、達(dá)標(biāo)計(jì)劃等材料。
第九條?項(xiàng)目自評(píng)?項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)在項(xiàng)目施工過(guò)程中開(kāi)展自評(píng),形成項(xiàng)目自評(píng)手冊(cè)。項(xiàng)目自評(píng)手冊(cè)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目實(shí)施主體組成情況及分工;
(二)項(xiàng)目實(shí)施主體依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)開(kāi)展的日常檢查及整改記錄;
(三)項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施管理的記錄;
(四)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付及使用情況;
(五)項(xiàng)目考評(píng)主體規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十條?項(xiàng)目考評(píng)實(shí)施?項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定考評(píng)計(jì)劃,結(jié)合日常監(jiān)管實(shí)施考評(píng),同時(shí)指導(dǎo)督促項(xiàng)目實(shí)施主體開(kāi)展自評(píng)工作。
第十一條?項(xiàng)目評(píng)定?在建筑施工項(xiàng)目工程完工后竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目自評(píng)手冊(cè)等材料。
項(xiàng)目考評(píng)主體在收到項(xiàng)目實(shí)施主體提交材料后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)結(jié)合對(duì)項(xiàng)目的日常監(jiān)管情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”或“不達(dá)標(biāo)”。
第十二條?項(xiàng)目達(dá)標(biāo)條件?建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已依法取得建筑工程施工許可證;
(二)已規(guī)定組織開(kāi)展了建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;
(三)項(xiàng)目施工期間未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(四)項(xiàng)目施工期間未因重大安全隱患受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)
行政主管部門的行政處罰;
(五)項(xiàng)目考評(píng)主體規(guī)定的其他條件。
第十三條?項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布?項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布監(jiān)管范圍內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,并將考評(píng)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至建筑施工企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十四條?未經(jīng)考評(píng)處理措施?項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前項(xiàng)目實(shí)施主體未提交自評(píng)材料的,視同項(xiàng)目考評(píng)不達(dá)標(biāo)。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第十五條?企業(yè)考評(píng)主體?對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期前完成。
第十六條?企業(yè)實(shí)施主體?建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立以法定代表人為第一責(zé)任人,由企業(yè)安全生產(chǎn)管理、工程技術(shù)管理等部門組成的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)實(shí)施主體”)。
第十七條?制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃?建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許
可證申請(qǐng)或延期時(shí),企業(yè)實(shí)施主體應(yīng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系、達(dá)標(biāo)計(jì)劃等材料。
第十八條?企業(yè)自評(píng)?企業(yè)實(shí)施主體每年應(yīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,形成企業(yè)自評(píng)報(bào)告。
企業(yè)自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)實(shí)施主體組成情況及分工;
(二)企業(yè)實(shí)施主體依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77開(kāi)展自查及整改記錄;
(三)企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目自評(píng)情況;
(四)企業(yè)對(duì)承建項(xiàng)目在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等階段開(kāi)展檢查及整改記錄,特別是對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控記錄;
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)承建項(xiàng)目帶班檢查及整改記錄;
(六)企業(yè)考評(píng)主體規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十九條?企業(yè)考評(píng)實(shí)施?企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)定期公布企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展自評(píng)工作。
第二十條?企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)定?建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),企業(yè)實(shí)施主體應(yīng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)近三年自評(píng)報(bào)告等材料。
企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)在收到企業(yè)實(shí)施主體提交材料后5個(gè)工作日內(nèi),以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”或“不達(dá)標(biāo)”。
第二十一條?企業(yè)達(dá)標(biāo)條件?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已依法取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,且許可證在有效期內(nèi);
(二)已按規(guī)定組織開(kāi)展了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;
(三)企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(四)企業(yè)近三年所承建項(xiàng)目95%以上經(jīng)項(xiàng)目考評(píng)主體評(píng)定為“達(dá)標(biāo)”;
(五)企業(yè)考評(píng)主體規(guī)定的其他條件。
第二十二條?企業(yè)考評(píng)結(jié)果公布?企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第二十三條?示范項(xiàng)目及企業(yè)?省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)突出的項(xiàng)目和企業(yè),可以評(píng)為“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目”和“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”。
第二十四條?考評(píng)結(jié)果應(yīng)用?建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行企業(yè)績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率核定和評(píng)先推優(yōu)等重要參考依據(jù)。
第二十五條?市場(chǎng)激勵(lì)?政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建
筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十六條?人員懲戒?對(duì)于未達(dá)標(biāo)的建筑施工項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的不良行為記入安全生產(chǎn)信用檔案。在辦理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí),應(yīng)當(dāng)重新考核,重新考核不合格的,不予延期。
第二十七條?企業(yè)懲戒?對(duì)于未達(dá)標(biāo)的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)不達(dá)標(biāo)的不良記錄記入安全生產(chǎn)信用檔案,將其承接的項(xiàng)目列為監(jiān)管重點(diǎn)。在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),重新復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予延期。
第二十八條?考評(píng)達(dá)標(biāo)的撤銷?經(jīng)考評(píng)達(dá)標(biāo)的建筑施工項(xiàng)目、建筑施工企業(yè)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),并依法予以處罰。
(一)考評(píng)過(guò)程中提交的自評(píng)材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。
附則
第二十九條?實(shí)施細(xì)則?省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十條?實(shí)施時(shí)間?本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:湖南建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條(目的)為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(建質(zhì)﹝2017﹞242號(hào))等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范工程參建各方主體的質(zhì)量行為,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,強(qiáng)化我省新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)施工過(guò)程質(zhì)量控制,保證工程實(shí)體質(zhì)量,全面提升建筑工程質(zhì)量水平,制定本辦法。
第二條(定義)本細(xì)則所稱建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從建筑工程開(kāi)工到竣工的全過(guò)程,對(duì)工程參建各方主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量控制實(shí)行的規(guī)范化管理活動(dòng)。其核心內(nèi)容是質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。本細(xì)則所稱質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB 50216)、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300)等法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),按照“體系健全、制度完備、責(zé)任明確”的要求,對(duì)企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等方面做出相應(yīng)規(guī)定,主要包括人員管理、技術(shù)管理、材料管理、分包管理、施工管
理、資料管理和驗(yàn)收管理等。
本細(xì)則所稱工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化是指按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過(guò)程規(guī)范化”的要求,依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施從建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制、施工工藝工序質(zhì)量控制及質(zhì)量驗(yàn)收控制的全過(guò)程,對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序的具體做法以及管理要求等方面做出的相應(yīng)規(guī)定。
本細(xì)則所稱建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)是指縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)建筑工程項(xiàng)目及施工企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的考核評(píng)價(jià),包括每季度對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)”)和每對(duì)建筑施工企業(yè)的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)”)。
第三條(自檢自評(píng))建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),建立健全建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)體系,建立完善建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)制度,依法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參照建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)內(nèi)容每月對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng),自評(píng)應(yīng)在每月25日前完成,自評(píng)及整改情況應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳椤?/p>
建筑工程項(xiàng)目實(shí)行工程總承包的,總承包單位對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé),應(yīng)成立由總承包單位及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。
第四條(監(jiān)理職責(zé))項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對(duì)企業(yè)自評(píng)結(jié)果簽署明確的復(fù)核意見(jiàn),當(dāng)復(fù)核 2
不合格時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告。第五條(管理機(jī)構(gòu))省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第六條(結(jié)果公布)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在“湖南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)中記錄、保存、統(tǒng)計(jì)。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條(考評(píng)主體及內(nèi)容)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)主體”)對(duì)建筑施工項(xiàng)目開(kāi)展建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),包括項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況按《質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》(詳見(jiàn)附件1)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行抽查考評(píng)。
項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況按《工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》(詳見(jiàn)附件2)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行抽查考評(píng)。
第八條(考評(píng)周期)項(xiàng)目考評(píng)周期為項(xiàng)目開(kāi)工至項(xiàng)目竣工,按每季度1次的頻次進(jìn)行考評(píng)。項(xiàng)目中途停止施工三個(gè)月以上的,中止該項(xiàng)目考評(píng)并在“平臺(tái)”內(nèi)錄入“中止施工”管理信息。
第九條(項(xiàng)目考評(píng))項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)成立項(xiàng)目考評(píng)機(jī)構(gòu),建立項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,制訂項(xiàng)目考評(píng)計(jì)劃并按照“雙
隨機(jī)一公開(kāi)”的方式進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)。
項(xiàng)目考評(píng)主體在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)督促企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,并對(duì)項(xiàng)目自評(píng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。嚴(yán)重失實(shí)的按第十條有關(guān)條款進(jìn)行處理。
項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)于每季末月的25日前完成,并在考評(píng)完成后3個(gè)工作日內(nèi)將考評(píng)結(jié)果錄入“平臺(tái)”。
第十條(考評(píng)評(píng)價(jià))項(xiàng)目考評(píng)按得分(抽查符合率×100)劃分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”三個(gè)等級(jí),其中:
(一)項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分均達(dá)80及以上且無(wú)本條
(二)之一的,認(rèn)定為“優(yōu)良”;
(二)項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化或工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分在70以下,或存在以下情形之一的,認(rèn)定為“不合格”:
1.未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的; 2.未錄入“平臺(tái)”的;
3.施工圖或重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)施工圖審查合格擅自施工的; 4.未按圖施工,特別是未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防施工的; 5.涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境等性能檢測(cè)項(xiàng)目不合格的;
6.發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故,或存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患的; 7.發(fā)生因質(zhì)量問(wèn)題處理不當(dāng)造成群體上訪或反復(fù)上訪或被媒體曝光等社會(huì)影響惡劣事件的,或因嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題被舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的;
8.因工程質(zhì)量問(wèn)題被通報(bào)批評(píng)、行政處罰或記錄嚴(yán)重不良行為的;
9.未按規(guī)定開(kāi)展自評(píng)工作或自評(píng)嚴(yán)重失實(shí)的; 10.未按規(guī)定錄入項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的;
11.上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體比對(duì)抽查核定為“不合格”的; 12.日常質(zhì)量監(jiān)督、上次項(xiàng)目考評(píng)依法依規(guī)提出的整改要求未得到有效落實(shí),存在質(zhì)量安全隱患的;
13.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
(三)項(xiàng)目考評(píng)“優(yōu)良”和“不合格”以外的項(xiàng)目考評(píng)為“合格”。第十一條(考評(píng)不合格認(rèn)定)各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體要認(rèn)真落實(shí)考評(píng)工作職責(zé),對(duì)考評(píng)認(rèn)定為“不合格”的項(xiàng)目實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評(píng)不合格之前,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式(詳見(jiàn)《建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格告知書(shū)》附件3)告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯,陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到《建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格告知書(shū)》之日起3個(gè)工作日,逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。
經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后,項(xiàng)目考評(píng)主體確認(rèn)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果無(wú)誤的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將《建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格結(jié)果認(rèn)定書(shū)》(附件4)書(shū)面告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體認(rèn)定考評(píng)不合格工地的有關(guān)證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。
項(xiàng)目考評(píng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患或出現(xiàn)不符合項(xiàng)情況的,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)質(zhì)量整改通知書(shū),并視情況依法依規(guī)進(jìn)行處理。
項(xiàng)目考評(píng)認(rèn)定為“不合格”的項(xiàng)目,必須通過(guò)整改達(dá)到合格,否則不得組織相關(guān)的分部(子分部)工程、單位工程驗(yàn)收。
第十二條(監(jiān)理免責(zé))項(xiàng)目因未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自施工,項(xiàng)目考評(píng)得分被認(rèn)定為零分的,如監(jiān)理企業(yè)已按規(guī)定報(bào)告,該項(xiàng)目不 5
作為監(jiān)理企業(yè)考評(píng)不合格項(xiàng)目,該考評(píng)零分也不計(jì)入監(jiān)理企業(yè)季度得分;項(xiàng)目考評(píng)不合格的,監(jiān)理企業(yè)在考評(píng)前最近一次月度建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)表“監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督檢查意見(jiàn)”欄中簽署了“不合格”意見(jiàn),并已按規(guī)定報(bào)告的,該項(xiàng)目不作為監(jiān)理企業(yè)考評(píng)不合格項(xiàng)目,但項(xiàng)目考評(píng)得分計(jì)入監(jiān)理企業(yè)季度得分。
對(duì)于上述情況,考評(píng)主體在監(jiān)管信息平臺(tái)錄入項(xiàng)目考評(píng)有關(guān)不合格信息時(shí),應(yīng)在監(jiān)理企業(yè)履職欄中點(diǎn)擊錄入“已按規(guī)定報(bào)告”。
第十三條(不合格結(jié)果公布)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集,將上季度全省項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果“不合格”的項(xiàng)目名單及相關(guān)信息(詳見(jiàn)附件5)匯總并統(tǒng)一行文公布。
對(duì)未錄入“平臺(tái)”,不能自動(dòng)歸集的“不合格”項(xiàng)目,各級(jí)考評(píng)主體應(yīng)在每季度第一個(gè)月的10日前,將相應(yīng)名單及相關(guān)信息按附件5匯總后經(jīng)當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門簽章確認(rèn),報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十四條(考評(píng)管理)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的管理,各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目考評(píng)公平公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站(以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”)每年按一定比例,對(duì)全省各市州建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)符合性進(jìn)行比對(duì)抽查和修正。
(一)重點(diǎn)比對(duì)抽查修正對(duì)象。
1、項(xiàng)目考評(píng)平均得分、考評(píng)優(yōu)良率全省排名前3名的市州和前10名的縣(市區(qū))。
2、項(xiàng)目考評(píng)多季無(wú)不合格工地的地區(qū)。
3、項(xiàng)目考評(píng)得分全省排名前10名或得分90分及以上的項(xiàng)目。
4、監(jiān)管信息平臺(tái)歸集結(jié)果、考評(píng)符合性抽查及省廳督查中發(fā)現(xiàn)異常情形,或有投訴舉報(bào)等我廳認(rèn)為有必要抽查修正的地區(qū)和項(xiàng)目。
(二)修正方式。
1、比對(duì)抽查項(xiàng)目考評(píng)得分為項(xiàng)目最終考評(píng)得分。
2、抽查地區(qū)未抽查項(xiàng)目考評(píng)得分均須進(jìn)行修正。比對(duì)抽查地區(qū)未抽查項(xiàng)目原考評(píng)主體的項(xiàng)目考評(píng)得分乘以修正系數(shù),為項(xiàng)目最終考評(píng)得分(修正系數(shù)=抽查項(xiàng)目最終考評(píng)得分之和÷抽查項(xiàng)目原考評(píng)得分之和)。
3、未抽查地區(qū)的項(xiàng)目考評(píng)得分不進(jìn)行修正,原考評(píng)主體的項(xiàng)目考評(píng)得分為項(xiàng)目最終考評(píng)得分。
(三)對(duì)全年季度比對(duì)抽查修正未涉及上述情形的市州,應(yīng)按項(xiàng)目數(shù)量1%且不少于10個(gè)、(其中所轄縣(市、區(qū))的項(xiàng)目不少于50%)的原則進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)符合性比對(duì)抽查,并公布各市州比對(duì)抽查符合率。省廳季度督查的項(xiàng)目,計(jì)入抽查項(xiàng)目總數(shù)和抽查結(jié)果。
各市州項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))項(xiàng)目的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并對(duì)項(xiàng)目考評(píng)的符合性進(jìn)行比對(duì)抽查和修正,結(jié)合比對(duì)抽查情況,確定各縣(市、區(qū))的考評(píng)符合率,并于每年的1月5日前,將本市州所轄縣(市、區(qū))上比對(duì)抽查項(xiàng)目考評(píng)的符合率上報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站。
第十五條(優(yōu)良工地)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣(市、區(qū))項(xiàng)目歷次建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)平均得分高低排序、以及比對(duì)抽查符合率等情況,通過(guò)“平臺(tái)”自動(dòng)歸集各地建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地(以下簡(jiǎn)稱“優(yōu)良工地”)名單及項(xiàng)目相關(guān)信息(詳見(jiàn)附件6),并于次年一季度統(tǒng)一行文公布。全省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工
地的數(shù)量為考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的15%左右,并按下列原則確定各市州“優(yōu)良工地”最高比例(以考評(píng)項(xiàng)目為基數(shù)):
比對(duì)抽查符合率 優(yōu)良工地比例 90%及以上 20% 60%以下 0 未按規(guī)定上報(bào)比對(duì)抽查符合率 0 比對(duì)抽查符合率為90%~60%的優(yōu)良工地比例按線性內(nèi)插法確定。
如存在以下情形之一的,該項(xiàng)目不得認(rèn)定為“優(yōu)良工地”:
(一)未取得施工許可證的;
(二)項(xiàng)目考評(píng)出現(xiàn)一次及以上“不合格”的;
(三)因地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要分部(子分部)等考評(píng)不符合的;
(四)因質(zhì)量管理、實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量投訴原因項(xiàng)目經(jīng)理被通報(bào)批評(píng)、行政處罰、記錄嚴(yán)重不良行為或記分周期內(nèi)記分值累計(jì)滿12分的;
(五)內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不足2次或施工時(shí)間不足兩個(gè)季度的(上末季開(kāi)工且考評(píng)為優(yōu)良工地的除外);
(六)項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地次數(shù)的比例低于50%的。
第十六條(爭(zhēng)議處理)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入后原則上不予修改(比對(duì)抽查修正的除外)和撤回,項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布前要求修改和撤回的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布后出現(xiàn)爭(zhēng)議,由當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告,認(rèn)定的考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)失實(shí)或失誤的,應(yīng)確定責(zé)任單位及責(zé)任人,并按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān) 8
責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)的情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書(shū)面上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省廳對(duì)核實(shí)情況核查確認(rèn)后予以維持或更正,并對(duì)出現(xiàn)失實(shí)或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以追責(zé)并全省通報(bào)批評(píng)。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第一十七條(定義)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行考評(píng)。
第一十八條(考評(píng)評(píng)價(jià))企業(yè)考評(píng)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個(gè)等級(jí)。
第一十九條(優(yōu)良認(rèn)定)建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的,企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”:
(一)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)“優(yōu)良工地”個(gè)數(shù)不少于5個(gè)、全省“優(yōu)良”工地獲得率(按本辦法規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得“優(yōu)良工地”項(xiàng)目個(gè)數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)省內(nèi)應(yīng)考評(píng)項(xiàng)目數(shù)總數(shù)之比)排序?yàn)榍?0%,當(dāng)年項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率(按本細(xì)則規(guī)定項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目“不合格”次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比,下同)不超過(guò)2%且項(xiàng)目考評(píng)項(xiàng)目“不合格”次數(shù)不超過(guò)2次;
(二)企業(yè)考評(píng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量責(zé)任事故的;
(三)當(dāng)年內(nèi)企業(yè)未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被通報(bào)批評(píng)、行政處罰或公布嚴(yán)重不良行為記錄,且項(xiàng)目經(jīng)理未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被通報(bào)批評(píng)、行政處罰、記錄嚴(yán)重不良行為3人次以上或記分周期內(nèi)記分值累計(jì)滿12分3人次以上的。
第二十條(不合格認(rèn)定)建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”:
(一)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率超過(guò)5%且項(xiàng)目“不合格”次數(shù)超過(guò)3次的 ;
(二)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上質(zhì)量責(zé)任事故或2起及以上一般質(zhì)量責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)當(dāng)年因質(zhì)量問(wèn)題受到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主廳通報(bào)批評(píng),且納入差別化管理企業(yè)名單的;
(四)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄4次及以上的;
(五)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人負(fù)責(zé)人等當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被記錄不良行為或項(xiàng)目經(jīng)理記分周期內(nèi)記分值累計(jì)滿12分達(dá)10人次及以上的;
(六)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
第二十一條(合格認(rèn)定)企業(yè)考評(píng)除按上述規(guī)定認(rèn)定為“優(yōu)良”和“不合格”以外的參與考評(píng)的建筑施工企業(yè)均為考評(píng)“合格”。
第二十二條(結(jié)果公布)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總上企業(yè)考評(píng)結(jié)果(詳見(jiàn)附件7),并將上企業(yè)考評(píng)結(jié)果為“優(yōu)良”和“不合格”的企業(yè)名單及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等信息匯總后行文公布。
外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建建筑施工的項(xiàng)目考評(píng)和企業(yè)考評(píng)結(jié)果,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第二十三條 建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部 10
門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重要參考依據(jù)。
第二十四條 政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入企業(yè)信用檔案。
第二十六條 建筑工程未獲得質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的,不得參評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十七條 對(duì)項(xiàng)目考評(píng)認(rèn)定為不合格工地的,項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)依據(jù)《湖南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理實(shí)施細(xì)則(試行)》對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行記分。
第二十八條 因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目考評(píng)不合格的,應(yīng)按照《湖南省建筑市場(chǎng)違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知》(湘建建?2015?185號(hào))規(guī)定,記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為。
第二十九條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格名單后,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)不合格企業(yè)啟動(dòng)工程質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,動(dòng)態(tài)核查不合格的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第三十條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)察,對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 附則
第三十一條 本細(xì)則由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本細(xì)則自2018年XX月XX日起施行,有效期至2023年XX月XX日。
第四篇:市考評(píng)驗(yàn)收實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)
武漢市“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)
考評(píng)驗(yàn)收工作實(shí)施辦法
(征求意見(jiàn)稿)
根據(jù)省委組織部關(guān)于《湖北省“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收工作實(shí)施辦法》(鄂組通?2010?120號(hào))的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合武漢實(shí)際,現(xiàn)就組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收工作,制定如下實(shí)施辦法:
一、考評(píng)驗(yàn)收工作的原則及責(zé)任分工
結(jié)對(duì)共建考評(píng)驗(yàn)收工作,按照“誰(shuí)派出、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則進(jìn)行。市委組織部、市共建辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),重點(diǎn)督促各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))抓好工作落實(shí),具體負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)、市委農(nóng)辦、市國(guó)資委、市農(nóng)業(yè)局、市民政局(市家園辦)結(jié)對(duì)共建工作情況的考評(píng)驗(yàn)收;市直機(jī)關(guān)工委、市委農(nóng)辦、市國(guó)資委、市扶貧辦負(fù)責(zé)派出單位的考評(píng)驗(yàn)收工作;各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))委(工委)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)派出的區(qū)直部門、街道、企事業(yè)單位、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等單位的考評(píng)驗(yàn)收工作,同時(shí)做好市直部門及其二級(jí)單位、市管國(guó)有企業(yè)在本區(qū)內(nèi)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收的協(xié)調(diào)工作。實(shí)現(xiàn)“雙覆蓋”的結(jié)對(duì)共建考評(píng)驗(yàn)收工作,由各自上級(jí)主管單位協(xié)商一致后,組成聯(lián)合考評(píng)組開(kāi)展考評(píng)驗(yàn)收工作。
二、考評(píng)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容
全市 “城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收,主要圍繞是否完成“建強(qiáng)一個(gè)好班子,制定一個(gè)好規(guī)劃,興辦一個(gè)好項(xiàng)目,建設(shè)一個(gè)好陣地,完善一套好制度”的“五個(gè)一”任務(wù)要求進(jìn)行。具體從三個(gè)方面進(jìn)行考評(píng):
1、考評(píng)組考核。具體考評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以《武漢市“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收細(xì)則》(見(jiàn)附表1),滿分為100分,其權(quán)重為40%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合評(píng)價(jià)。對(duì)村級(jí)班子建設(shè)、規(guī)劃制定、項(xiàng)目建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)以及對(duì)共建單位工作力度、駐村(聯(lián)絡(luò))人員工作情況、共建活動(dòng)開(kāi)展情況、幫助結(jié)對(duì)村解決實(shí)際問(wèn)題等9項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)(見(jiàn)附表2),滿分為100分,其權(quán)重為20%。
3、村民滿意度測(cè)評(píng)。包括對(duì)村“兩委”班子建設(shè)與作用發(fā)揮、規(guī)劃制定與實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)與效益、陣地建設(shè)與作用效果、制度完善與執(zhí)行情況以及對(duì)共建單位工作情況、結(jié)對(duì)共建“雙承諾”等10項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)(見(jiàn)附表3),滿分為100分,其權(quán)重為40%。
三、考評(píng)驗(yàn)收的工作程序
“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收,按照自查申報(bào)、專班考評(píng)、組織審批、抽查檢查等程序進(jìn)行。
1、自查申報(bào)。參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的各共建單位,對(duì)照《考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行自查和總結(jié)。根據(jù)自查評(píng)分情況,適時(shí)向上級(jí)主管單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
2、專班考評(píng)。各級(jí)主管單位組織考評(píng)驗(yàn)收工作專班,認(rèn)真查閱申請(qǐng)驗(yàn)收單位的自查報(bào)告,深入到結(jié)對(duì)村和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、座談走訪、民主測(cè)評(píng)等方式,進(jìn)行量化打分,提出評(píng)價(jià)意見(jiàn),并向被考評(píng)單位反饋意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上,形成考評(píng)驗(yàn)收工作報(bào)告。
在量化打分的基礎(chǔ)上,考評(píng)專班按照“綜合得分=考評(píng)組評(píng)分×40%+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合評(píng)價(jià)得分×20%+群眾滿意度得分×40%的方法,計(jì)算考評(píng)對(duì)象的綜合得分。得分在95分以上的為優(yōu)秀,得分在90-94分的為合格。
經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)為優(yōu)秀和合格的,結(jié)對(duì)單位可結(jié)束對(duì)結(jié)對(duì)村的共建任務(wù)。對(duì)沒(méi)有規(guī)范適用的辦公活動(dòng)場(chǎng)所和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)不到5萬(wàn)元的結(jié)對(duì)村,實(shí)行一票否決,共建單位不得撤離。
各考評(píng)對(duì)象的綜合得分及考評(píng)驗(yàn)收工作報(bào)告,以街(鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))為單位進(jìn)行匯總。
3、組織審批??荚u(píng)驗(yàn)收工作專班向主管單位匯報(bào)考評(píng)驗(yàn)收情況。由主管單位對(duì)被考評(píng)驗(yàn)收單位作出是否完成結(jié)對(duì)共建任務(wù)的評(píng)審意見(jiàn),并報(bào)市委組織部、市共建辦備案。
4、抽查檢查。各主管單位審批結(jié)束后,由市委組織部、市共建辦組成聯(lián)合檢查組,按照各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各系統(tǒng)結(jié)對(duì)村數(shù)的10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。抽查不合格的單位,繼續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建工作直至“五個(gè)一”任務(wù)完成為止。
四、考評(píng)驗(yàn)收的時(shí)間安排
全市集中考評(píng)驗(yàn)收工作的時(shí)間原則上安排在2011年11-12月份。參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的各單位,經(jīng)自查認(rèn)為已完成結(jié)對(duì)共建任務(wù)的,可提前向上級(jí)主管單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各單位可在2011年上半年選擇確定結(jié)對(duì)共建活動(dòng)任務(wù)完成較好的若干單位,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,組織開(kāi)展考評(píng)驗(yàn)收工作,以樹(shù)立典型,示范帶動(dòng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
五、考評(píng)驗(yàn)收的總結(jié)表彰
“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收結(jié)束后,各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門、各單位要認(rèn)真做好總結(jié)表彰工作。對(duì)參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視、成效明顯、經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收優(yōu)秀的單位,可結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及基層黨建責(zé)任制考核評(píng)選表彰活動(dòng),采取召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)通報(bào)等形式進(jìn)行表彰,并授予先進(jìn)單位榮譽(yù)獎(jiǎng)牌(證書(shū))。
對(duì)考評(píng)不合格的單位,按照(武辦發(fā)?2009?40號(hào))文件要求不得脫鉤、不得撤離,繼續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建工作,通過(guò)再考評(píng)、再驗(yàn)收,直至合格為止。
2010
市城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì) 共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 年9月28日
第五篇:湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》
湘建建〔2016〕44號(hào)
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,我廳制定了《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年2月14日
湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號(hào))等文件規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,有效識(shí)別和控制項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
第三條
本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
本細(xì)則所稱建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。本細(xì)則所稱建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包企業(yè)及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督等機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展所有承建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,并開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。第六條
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在“湖南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)中公布。第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條
項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作包括企業(yè)每月對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目自評(píng)”)和縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督等機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)每季度對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)”)。
根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59),考評(píng)等級(jí)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”。
第八條
項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)周期為項(xiàng)目辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)至項(xiàng)目竣工終止監(jiān)督。
項(xiàng)目中途停止施工三個(gè)月以上的,中止該項(xiàng)目考評(píng)并在當(dāng)次結(jié)果欄中注明“中止施工”。
第九條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),具體實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。項(xiàng)目自評(píng)工作應(yīng)在每月25日前完成。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月組織對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
第十條
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé),成立由施工總承包單位及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。第十一條
建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工過(guò)程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際情況,審核項(xiàng)目自評(píng)材料,并在《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)表》(詳見(jiàn)附表1)中簽署意見(jiàn)。
第十二條
項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)按照每季度且“地基基礎(chǔ)、主體、裝飾”等每個(gè)施工階段不少于一次的頻次進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)。首次考評(píng)時(shí)項(xiàng)目地基基礎(chǔ)施工階段工程進(jìn)度應(yīng)完成30%以上。
項(xiàng)目考評(píng)主體在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的同時(shí),應(yīng)指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作,并對(duì)項(xiàng)目自評(píng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目自評(píng)情況嚴(yán)重失實(shí)的,應(yīng)在該項(xiàng)目當(dāng)季度項(xiàng)目考評(píng)評(píng)分中扣分。
項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)于每季末月的25日前完成,并在考評(píng)完成后3個(gè)工作日內(nèi)將考評(píng)結(jié)果(含考評(píng)得分和評(píng)定等級(jí))錄入湖南省建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”)。
第十三條
建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的,項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”:
(一)未按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)不合格的;
(三)項(xiàng)目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(四)日常監(jiān)督按規(guī)定提出的整改要求沒(méi)有得到有效落實(shí)的;
(五)上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體監(jiān)督抽查被評(píng)定為不合格的;
(六)項(xiàng)目因安全生產(chǎn)原因,施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被公布嚴(yán)重不良行為記錄的;
(七)未按規(guī)定錄入項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的;
(八)項(xiàng)目未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)的;
(九)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第十四條
各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體要認(rèn)真落實(shí)考評(píng)工作責(zé)任,對(duì)考評(píng)認(rèn)定為“不合格”的項(xiàng)目實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評(píng)不合格之前,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯,陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到告知書(shū)(詳見(jiàn)附表2)之日起3個(gè)工作日,逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后,項(xiàng)目考評(píng)主體確認(rèn)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果無(wú)誤的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)定情況書(shū)面(詳見(jiàn)附表3)告知企業(yè)。各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體認(rèn)定項(xiàng)目考評(píng)不合格的有關(guān)證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。
第十五條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站(以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”)每年定期按一定比例對(duì)全省各市州建筑施工項(xiàng)目考評(píng)工作的符合性情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年定期通報(bào)各市州項(xiàng)目考評(píng)符合率(項(xiàng)目監(jiān)督抽查情況符合項(xiàng)目考評(píng)情況的項(xiàng)次與抽查項(xiàng)次總和之比,下同),監(jiān)督抽查及項(xiàng)目考評(píng)符合率情況納入監(jiān)督工作規(guī)范化考核和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
各市州項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))建筑施工項(xiàng)目考評(píng)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期對(duì)所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)的符合性進(jìn)行監(jiān)督抽查,結(jié)合監(jiān)督抽查情況,確定各縣(市、區(qū))的考評(píng)符合率,并于每年的1月5日前,將本市州所轄縣(市、區(qū))上監(jiān)督抽查項(xiàng)目的符合率上報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站。第十六條
各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)于每季度第一個(gè)月的10日前,匯總上季度本地區(qū)所有項(xiàng)目考評(píng)情況(詳見(jiàn)附表4),并通過(guò)平臺(tái)將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集,將全省每季度項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果“不合格”的項(xiàng)目名單以及項(xiàng)目相關(guān)信息(詳見(jiàn)附表5)匯總后統(tǒng)一行文公布。第十七條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣(市、區(qū))項(xiàng)目歷次考評(píng)平均得分高低排序,以及監(jiān)督抽查符合率等情況,通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”)名單及項(xiàng)目相關(guān)信息(詳見(jiàn)附表6),并于次年一季度統(tǒng)一行文公布。全省項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的數(shù)量為考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的15%左右。
項(xiàng)目考評(píng)出現(xiàn)一次及以上不合格的;項(xiàng)目因安全生產(chǎn)原因施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被公布一次及以上一般不良行為記錄的,該項(xiàng)目不得認(rèn)定為“項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”。
第十八條
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入后原則上不予修改和撤回,項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布前要求修改和撤回的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布后出現(xiàn)爭(zhēng)議,由項(xiàng)目考評(píng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新組織調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告,認(rèn)定的考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)失實(shí)或失誤的,應(yīng)確定責(zé)任單位及責(zé)任人,按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)的情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書(shū)面上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)核實(shí)情況核查確認(rèn)后予以維持或更正,并對(duì)出現(xiàn)失實(shí)或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以全省通報(bào)批評(píng)。
第十九條
外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建的建筑施工項(xiàng)目的考評(píng)評(píng)定結(jié)果,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第三章 企業(yè)考評(píng)
第二十條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)每年依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,并及時(shí)將企業(yè)自評(píng)結(jié)果(詳見(jiàn)附表7)報(bào)企業(yè)所屬市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,省屬及中央在湘企業(yè)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。未及時(shí)報(bào)備的視同未開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作。省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬建筑施工企業(yè)開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。第二十一條
建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”:
(一)未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)企業(yè)自評(píng)結(jié)果為不合格的;
(三)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率(按本細(xì)則規(guī)定項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)不合格項(xiàng)目次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比,下同)超過(guò)5%的;
(四)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或2起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(五)企業(yè)當(dāng)年因安全生產(chǎn)受到省部級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng),且納入差別化管理企業(yè)名單的;
(六)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄3次及以上的;
(七)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第二十二條
建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”:
(一)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)“項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”個(gè)數(shù)不少于5項(xiàng)、全省項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地獲得率(按本細(xì)則規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地項(xiàng)目個(gè)數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)承建省內(nèi)項(xiàng)目數(shù)總和之比,下同)高低排序?yàn)榍?0%,且當(dāng)年項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率不超過(guò)1%的;
(二)企業(yè)考評(píng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)當(dāng)年內(nèi)未因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被公布嚴(yán)重不良行為記錄的。第二十三條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果(詳見(jiàn)附表8),并將上企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果為“不合格”和“優(yōu)良”的企業(yè)名單及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息匯總后行文通過(guò)平臺(tái)予以公布。
第二十四條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核不合格名單后,對(duì)不合格企業(yè)啟動(dòng)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77),結(jié)合企業(yè)自評(píng)情況對(duì)該企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查,復(fù)核其安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查不合格,不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十五條
對(duì)外省入湘承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè),參照本細(xì)則對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果按規(guī)定轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第二十六條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重要參考依據(jù)。
第二十七條 政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十八條
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第二十九條 企業(yè)考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,以及三年內(nèi)有2次項(xiàng)目考評(píng)不合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí),應(yīng)責(zé)令限期重新考核。
未獲得項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的,或考評(píng)周期內(nèi)出現(xiàn)項(xiàng)目考評(píng)不合格的,不得參評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三十條
因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目考評(píng)不合格的,應(yīng)按照《湖南省建筑市場(chǎng)違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知》(湘建建〔2015〕185號(hào))規(guī)定,記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為。第三十一條
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)察,對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第五章
附則
第三十二條
本實(shí)施細(xì)則由湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十三條
本實(shí)施細(xì)則自2016年4月1日起施行。
附件:1.建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)表 2.湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū) 3.湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果認(rèn)定書(shū) 4.建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)情況匯總表 5.建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)不合格項(xiàng)目匯總表 6.度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地匯總表 7.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況表 8.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)評(píng)定結(jié)果匯總表
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》附件.doc