第一篇：上海市建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法

上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)住建部和市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的要求，創(chuàng)新監(jiān)管模式,全面落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，完善項(xiàng)目質(zhì)量管理,強(qiáng)化施工過程動(dòng)態(tài)控制,建立健全質(zhì)量保證長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高本市建設(shè)工程施工質(zhì)量管理水平，確保工程質(zhì)量，決定在本市組織開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和施工企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作，特制訂本辦法。

一、適用范圍

（一）工程范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建和裝飾裝修工程。

（二）考核對(duì)象

1、本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)。

2、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的在滬施工企業(yè)。

二、考核依據(jù)

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)

1、依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）和《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例》（市人大公告第42號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2006）、《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50502-2009）和《建筑工程資料管理規(guī)范》（JGJ/T185-2009）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)建筑施工質(zhì)量管理的規(guī)律和特點(diǎn)，針對(duì)施工準(zhǔn)備、實(shí)施過程中影響工程實(shí)體質(zhì)量的主要因素和重要環(huán)節(jié)，結(jié)合目前本市施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注和考核6個(gè)方面的質(zhì)量管理活動(dòng)情況，即機(jī)構(gòu)制度；技術(shù)管理；材料管理；工程分包；施工管理；檢查驗(yàn)收。

2、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量策劃文件對(duì)施工過程進(jìn)行日常質(zhì)量巡查、檢查的情況。

3、《施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系》(DG/TJ08-1201-2005)貫標(biāo)情況。現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)考核具體依據(jù)詳見附表一。

（二）施工企業(yè)

各施工企業(yè)當(dāng)年竣工的所屬施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核年度達(dá)標(biāo)率要求：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核“合格率”為100%；

2、特級(jí)施工企業(yè)“優(yōu)良率”為75%，一級(jí)企業(yè)為70%，二級(jí)企業(yè)為65%，三級(jí)企業(yè)為60%，并逐年提高5個(gè)百分點(diǎn)；

三、管理機(jī)構(gòu)

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本市建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核工作實(shí)施監(jiān)督管理。

上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱市安質(zhì)監(jiān)總站）負(fù)責(zé)日常具體管理工作。

四、考核程序

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)

1、總包企業(yè)申報(bào) 工程開工后10天內(nèi)，總包企業(yè)應(yīng)向工程項(xiàng)目受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站書面申報(bào)建筑施工質(zhì)量管理管理標(biāo)準(zhǔn)化考核（詳見附表二）。

2、分包企業(yè)增報(bào)

分包企業(yè)在與總包企業(yè)簽訂合同后的10天內(nèi)，向總包企業(yè)提出增報(bào)申請(qǐng)，由總包企業(yè)核定后在網(wǎng)上向受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站增報(bào)（詳見附表二）。

3、過程管理（1）每日日巡查

總包企業(yè)、分包企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工班組的質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行檢查，并作好檢查記錄，記錄中明確檢查部位、內(nèi)容及整改情況。

（2）每周周檢查

總包企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目分管質(zhì)量的負(fù)責(zé)人組織各分包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及日巡查情況進(jìn)行全面檢查，留存書面記錄（詳見附表三），并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。

監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或其代表督促周檢查的實(shí)施和落實(shí)。

（3）每月月評(píng)定

總包企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及項(xiàng)目部日巡查、周檢查情況進(jìn)行全面檢查（詳見附表三），并以此為主要依據(jù)，于次月5日前完成對(duì)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)分包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的月度考核評(píng)分（詳見附表一），并在網(wǎng)上向受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站申報(bào)評(píng)分情況。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況，在網(wǎng)上對(duì)總包企業(yè)的月度自評(píng)、總包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)的月度評(píng)定情況進(jìn)行復(fù)核。

（4）每季季確認(rèn)

受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（附表三）、日常監(jiān)督及各類專項(xiàng)檢查的情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的月評(píng)定、分包企業(yè)竣工的確認(rèn)、監(jiān)理單位的復(fù)核情況提否決意見后進(jìn)行季度確認(rèn)（詳見附表一）。

（5）階段/竣工確認(rèn)和銷項(xiàng)

1）分包工程竣工后，分包企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工自評(píng)，并報(bào)總包企業(yè)進(jìn)行竣工確認(rèn)評(píng)定（詳見附表五）；

整個(gè)工程整體工程施工竣工結(jié)束后，總包企業(yè)應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行工程竣工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化確認(rèn)自評(píng)（詳見附表五）。大型工程也可分階段由總包企業(yè)及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行工程階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。

2）總包、分包企業(yè)的階段/竣工評(píng)定結(jié)果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)簽證后，由總包企業(yè)統(tǒng)一報(bào)受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站確認(rèn)。受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站根據(jù)日常監(jiān)督情況，提出確認(rèn)意見，并對(duì)竣工施工質(zhì)量管理評(píng)價(jià)進(jìn)行銷項(xiàng)。

（6）檢查整改

企業(yè)和考核部門的檢查內(nèi)容應(yīng)涉及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的質(zhì)量狀況、質(zhì)量管理體系的運(yùn)作情況。各責(zé)任單位應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)“三定”原則（即定時(shí)、定人、定措施）落實(shí)整改，形成書面記錄（詳見附表四），報(bào)總包企業(yè)復(fù)查確認(rèn)封閉。責(zé)任單位的整改情況作為質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（7）中介評(píng)估 必要時(shí)，企業(yè)新成立一年內(nèi)承接的工程或者考核管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的超過一定規(guī)模的、難度較大工程的施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)申報(bào)受理的要求，在各施工階段委托有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)依據(jù)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告作為質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要依據(jù)。

4、考核結(jié)論(1)考核等級(jí)

月度評(píng)定、季度確認(rèn)和階段/竣工確認(rèn)等級(jí)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三種。

1)月度評(píng)定

根據(jù)《上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地月（季）考核評(píng)分表》（詳見附表一）檢查評(píng)分，90分及以上為“優(yōu)良”，80分及以上90分以下為“合格”，80分以下為“不合格”。

2)季度確認(rèn)

a.受質(zhì)監(jiān)站日常監(jiān)督及各類檢查中，無管理失控、整改不力的情況；

b.監(jiān)理企業(yè)復(fù)核過的記錄中：

月評(píng)定無“不合格”等級(jí)的，且有“優(yōu)良”等級(jí)的為“優(yōu)良”； 月評(píng)定有2次及以上“不合格”等級(jí)的，或有1次“不合格”且無“優(yōu)良”的，為“不合格”；

以上二者情形以外的為合格。3)階段/竣工確認(rèn)：

a.季度確認(rèn)優(yōu)良的次數(shù)大于等于總次數(shù)的2/3，且季度確認(rèn)無不合格的為“優(yōu)良”；

b.季度確認(rèn)無“不合格”但“優(yōu)良”次數(shù)小于總次數(shù)的2/3，或有“不合格”但“不合格”次數(shù)小于總次數(shù)的1/3，或“不合格”次數(shù)小于3次或無連續(xù)“不合格”的為“合格”；

c.季度確認(rèn)總次數(shù)的“不合格”次數(shù)大于等于總次數(shù)的1/3的，或“不合格”次數(shù)大于等于3次的，或連續(xù)“不合格” 總次數(shù)的1/3，或連續(xù)2次不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，為“不合格”。

（二）施工企業(yè)

1、日常工作

總、分包企業(yè)每月均應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和考核。工地受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站在日常監(jiān)督過程中把企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的定期檢查情況作為監(jiān)督內(nèi)容之一，并在網(wǎng)上對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)檢查不力的企業(yè)進(jìn)行督辦和通告。

2、年度統(tǒng)計(jì)

總、分包企業(yè)根據(jù)考核要求對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、當(dāng)年竣工施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)“合格率”及“優(yōu)良率”和企業(yè)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查到位情況做好統(tǒng)計(jì)工作，并按年度形成施工企業(yè)考核表。

3、考核結(jié)論

施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作年度考核結(jié)論分為“合格”和“不合格”兩種。

所屬當(dāng)年竣工施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核的“合格率”及“優(yōu)良率”均達(dá)到規(guī)定要求的，考核結(jié)論為“合格”。否則為“不合格”。

五、管理要求

（一）執(zhí)行信息定期更新和上報(bào)制度

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化信息的定期更新和上報(bào)制度。總包企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月上報(bào)總包和分包施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分情況。監(jiān)理企業(yè)對(duì)總包企業(yè)上報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。

相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)明確和落實(shí)管理職責(zé)，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員的委派工作等。

（二）對(duì)分包企業(yè)管理

總包企業(yè)應(yīng)充分行使管理權(quán)力，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的各分包企業(yè)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上增報(bào)。對(duì)于不積極配合，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理不善的分包企業(yè)，總包企業(yè)可判定其現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化“不合格”。分包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化 “不合格”的結(jié)論，不影響管理到位的總包企業(yè)的考核等級(jí)。

工地受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站在日常監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)有已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的分包單位未在網(wǎng)上增報(bào)情況的，在網(wǎng)上對(duì)總包企業(yè)進(jìn)行督辦和通告。

（三）監(jiān)理日常管理

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的管理平臺(tái)，加強(qiáng)過程監(jiān)管，督促總包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)的管理，督促現(xiàn)場(chǎng)按質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化要求落實(shí)施工質(zhì)量管理工作，做好、上報(bào)與監(jiān)控工作，及時(shí)完成對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周檢查、施工企業(yè)月評(píng)定的核準(zhǔn)復(fù)核工作，督促總包企業(yè)落實(shí)整改要求。

（四）施工企業(yè)自我管理

施工企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行檢查、分析、指導(dǎo)和考核。

（五）受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督管理

各質(zhì)監(jiān)站應(yīng)結(jié)合首次監(jiān)督告知、日常監(jiān)督等手段加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的質(zhì)量管理信息進(jìn)行比對(duì)、監(jiān)管和督促。對(duì)確認(rèn)等級(jí)為“不合格”的現(xiàn)場(chǎng)總、分包企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取約談、重點(diǎn)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)程序監(jiān)督，督促其整改完善。

六、考核結(jié)果處理

（一）對(duì)達(dá)標(biāo)業(yè)績(jī)良好的施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定給予表彰，對(duì)成績(jī)突出的施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)授予“示范企業(yè)”、“示范工程”等稱號(hào)。

（二）對(duì)年度考核不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、竣工確認(rèn)“不合格”的施工現(xiàn)場(chǎng)，采取以下措施，并給予相應(yīng)處理：

1、對(duì)質(zhì)量管理人員（企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人）實(shí)施強(qiáng)制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)不及格的取消任職資格；

2、實(shí)施通報(bào)批評(píng)、新聞媒體曝光；

3、企業(yè)及所屬工地列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；

4、與資質(zhì)及招投標(biāo)管理實(shí)施聯(lián)動(dòng)；

5、季度考核連續(xù)兩次不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系強(qiáng)制外審認(rèn)證。

（三）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核表彰或處理情況記入相關(guān)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員的誠(chéng)信檔案。

(四)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核結(jié)果作為各類工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)比的前置條件。

本辦法自頒布之日起施行。

附表

附表一：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地月(季)度考核評(píng)分表

附表二：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核開工申報(bào)(增報(bào))表

附表三：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查記錄表 附表四：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題整改措施記錄表

附表五：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地階段/竣工考核評(píng)審表

附表六： 年度上海市建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)年度考核評(píng)分表

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)

2013年3月12日

第二篇：上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法(2009版)

上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法（2009版）

為進(jìn)一步貫徹《建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)[2005]232號(hào)），根據(jù)本市前三年建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體執(zhí)行狀況實(shí)施情況，制訂新重新修訂《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》（2009版）實(shí)施辦法。

一、適用范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各類建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)(包括專業(yè)承包及勞務(wù)分包)，及新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程的施工現(xiàn)場(chǎng)適用本辦法。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)依據(jù)

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)

1、參按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件，開展日、周、月、季檢查（隱患排查）的情況；

2、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》（DGJ08-903）貫標(biāo)情況；

3、《建設(shè)工程班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)》貫徹執(zhí)行情況；

4、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)控情況。

具體詳見附表一。

（二）建筑施工企業(yè)

1、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2、所屬施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率?！昂细瘛甭蕬?yīng)達(dá)到100%，施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率：特級(jí)、一級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到90%；二級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到80%；三級(jí)及其他各類施工企業(yè)應(yīng)達(dá)到70%。

3、對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、考核和落實(shí)安全檢查（隱患排查）情況。

三、管理機(jī)構(gòu)

上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市建管辦）負(fù)責(zé)對(duì)本市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作實(shí)施監(jiān)督管理。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱市安質(zhì)監(jiān)督總站）負(fù)責(zé)日常具體管理工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)由各工地的受監(jiān)安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體考核。在本市注冊(cè)的特級(jí)、一級(jí)施工企業(yè)由市安質(zhì)監(jiān)督總站負(fù)責(zé)具體考核；在本市注冊(cè)的二級(jí)及以下的施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)由企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)、縣安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體考核；外省市進(jìn)滬施工企業(yè)由各省市駐滬辦建管處負(fù)責(zé)；未設(shè)置

駐滬建管處管理的企業(yè)由市安質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)。

四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核程序

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)

1、建設(shè)單位和總包單位企業(yè)申報(bào)。建設(shè)單位在工程開工前申領(lǐng)施工許可證時(shí)，應(yīng)向施工許可受理部門提交工程危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程（重大危險(xiǎn)源）清單及控制和施工措施，進(jìn)行備案。在工程開工后10天內(nèi), 總包單位企業(yè)應(yīng)向受監(jiān)安監(jiān)站申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核。（詳見附表二）。

2、分包單位企業(yè)增報(bào)。分包單位企業(yè)在與總包單位企業(yè)簽訂合同后的 10天內(nèi)，向總包單位企業(yè)提出增報(bào)申請(qǐng)，由總包單位企業(yè)核定后在網(wǎng)上向受監(jiān)安監(jiān)站增報(bào)。（詳見附表二）。

3、過程管理

每日日巡查：總包單位企業(yè)、分包單位企業(yè)專職安全管理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工班組的安全活動(dòng)進(jìn)行檢查，并作好檢查記錄，記錄中明確檢查部位和隱患內(nèi)容及整改情況。

每周周檢查：總包單位企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目分管安全的負(fù)責(zé)人組織各分包單位企業(yè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及日巡查情況進(jìn)行全面檢查，留存書面記錄（詳見附表三）并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。

監(jiān)理單位企業(yè)督促周檢查的實(shí)施和隱患整改的落實(shí)。

每月月評(píng)定：總包單位企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及日、周巡查情況進(jìn)行全面檢查（詳見附表三），并以此為主要依據(jù)，于次月5日前完成對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)月度考核評(píng)分（詳見附表一），并在網(wǎng)上向受監(jiān)安監(jiān)站申報(bào)評(píng)分情況。

總包單位企業(yè)每月5日前在網(wǎng)上填報(bào)當(dāng)月（從本月5日至次月5日）施工的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（詳見附表七）。

監(jiān)理單位企業(yè)應(yīng)結(jié)合日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況，在網(wǎng)上對(duì)總包企業(yè)的月度自評(píng)、總包單位企業(yè)對(duì)分包單位企業(yè)的月度評(píng)定及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。

每季季確認(rèn)：受監(jiān)安監(jiān)站結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（附表三）、日常監(jiān)督及各類專項(xiàng)檢查的情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的月評(píng)定、分包企業(yè)竣工的確認(rèn)、監(jiān)理的復(fù)核情況進(jìn)行季度確認(rèn)（詳見附表

一）；

竣工：分包工程竣工后，分包企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工自評(píng)，并報(bào)總包單位企業(yè)進(jìn)行竣工確認(rèn)評(píng)定（詳見附表五）；

整個(gè)工程整體工程施工竣工結(jié)束后，總包企業(yè)應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行安全竣工確認(rèn)自評(píng)（詳見附表五）。

總包、分包單位企業(yè)的竣工確認(rèn)評(píng)定結(jié)果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)簽證后，由總包單位企業(yè)統(tǒng)一報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站確認(rèn)。受監(jiān)安監(jiān)站根據(jù)日常監(jiān)督情況，提出確認(rèn)意見，并對(duì)施工安全進(jìn)行銷項(xiàng)。

檢查整改：檢查內(nèi)容應(yīng)涉及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的安全、文明施工狀況（物、環(huán)境）、安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)作情況（人、管理）。各責(zé)任單位應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患根據(jù)“三定”原則（即定時(shí)、定人、定措施）落實(shí)整改，形成書面記錄（詳見附表四），報(bào)總包單位企業(yè)復(fù)查確認(rèn)封閉。責(zé)任單位的隱患整改情況作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要依據(jù)。

外審認(rèn)證：企業(yè)新成立一年內(nèi)承接的工程或者有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文件規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通過安全生產(chǎn)保證體系的外審認(rèn)證。

4、考核結(jié)論

月評(píng)定、季度確認(rèn)和竣工確認(rèn)等級(jí)分為：“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”。

月評(píng)定：根據(jù)《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》（詳見附表一）打評(píng)分，80分及以上為“優(yōu)良”，70分及以上80分以下為“合格”，70分以下為“不合格”。

季度確認(rèn)：①日常監(jiān)督及各類檢查中：無管理失控、整改不力的情況；②監(jiān)理單位企業(yè)復(fù)核過的記錄。月評(píng)定無“不合格”等級(jí)的，且有“優(yōu)良”等級(jí)的為“優(yōu)良“”；月評(píng)定有2次及以上“不合格”等級(jí)的，為“不合格”；以上二者情形以外的為合格；③根據(jù)《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》（詳見附表一）進(jìn)行季度評(píng)分：80分及以上為“優(yōu)良”，70分及以上80分以下為“合格”，70分以下為“不合格”。

竣工確認(rèn)：季度確認(rèn)優(yōu)良的次數(shù)大高于等于總次數(shù)的1/2，且季度確認(rèn)無不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，為“優(yōu)良”；季度確認(rèn)總次數(shù)的1/3或3次或連續(xù)2次不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，為“不合格”；以上二者兩種情形以之外的為“合格”。

總站審查：總站將根據(jù)日常抽、巡查及各類專項(xiàng)檢查情況審查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全達(dá)標(biāo)狀況和竣工的確認(rèn)等級(jí)。

（二）企業(yè)

1、日常工作。總、分包單位企業(yè)每月均應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和考核。工地受監(jiān)安監(jiān)站在日常監(jiān)督過程中將把將企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的定期檢查情況作為監(jiān)督內(nèi)容之一，并在網(wǎng)上對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)檢查不力的企業(yè)進(jìn)行督辦和通告。

2、統(tǒng)計(jì)。根據(jù)考核要求對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和企業(yè)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查到位情況做好統(tǒng)計(jì)工作。

3、考核上報(bào)。按照所屬施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率要求、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)。（詳見附表六）。自評(píng)資料于次年1月10日前報(bào)送對(duì)應(yīng)的考核管理部門實(shí)施考核。

4、管理審核?？己斯芾聿块T考核管理部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的自評(píng)考核材料進(jìn)行審核。根據(jù)審核情況對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)按企業(yè)總數(shù)10％并不得少于15家的比例，組織實(shí)施安全生產(chǎn)條件核查。

考核管理部門結(jié)合管轄企業(yè)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率及安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果，對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)定，于次年2月底前將考核結(jié)論上報(bào)市安質(zhì)監(jiān)督總站審核。

5、核準(zhǔn)。市安質(zhì)監(jiān)督總站審核后，上報(bào)市建管辦?？己颂幚砉ぷ饔诖文甑谝患径韧瓿?。

6、考核結(jié)論。施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分為“合格”和“不合格”。企業(yè)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)定達(dá)到合格等級(jí)；所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的合格率和優(yōu)良率均達(dá)到規(guī)定要求；且按規(guī)定對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查到位的，考核結(jié)論為“合格”。其余為“不合格”。

五、考核要求

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程信息定期更新上報(bào)制度?？偘鼏挝黄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)每月上報(bào)，及時(shí)更新危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程信息，；監(jiān)理單位企業(yè)對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。

相關(guān)施工單位企業(yè)應(yīng)制定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃，明確管理職責(zé)，確保該項(xiàng)費(fèi)用按程序合理使用；落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的委派工作等。

（二）強(qiáng)化分包單位企業(yè)管理?？偘鼏挝黄髽I(yè)應(yīng)充分行使管理權(quán)力，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的各分包單位企業(yè)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上增報(bào)。對(duì)未在網(wǎng)上增報(bào)，的分包單位企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不再予以增報(bào)及認(rèn)定；對(duì)于不積極配合，現(xiàn)場(chǎng)班組管理不善的分包單位企業(yè)，總包單位企業(yè)可判定其不合格。分包單位企業(yè)的不合格結(jié)論，不影響管理到位的總包單位企業(yè)的考核等級(jí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)理。監(jiān)理單位企業(yè)應(yīng)充分利用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段平臺(tái)，加強(qiáng)過程監(jiān)管，督促總包單位企業(yè)對(duì)分包單位企業(yè)的管理，督促現(xiàn)場(chǎng)做好危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程的識(shí)別、上報(bào)與監(jiān)控工作，及時(shí)完成周檢查、月評(píng)定的核準(zhǔn)復(fù)核，督促總包單位企業(yè)落實(shí)整改。

（四）施工企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開展情況進(jìn)行檢查、分析、指導(dǎo)、和考核。

（五）各安監(jiān)站應(yīng)結(jié)合首次監(jiān)督告知、日常監(jiān)督等手段加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程進(jìn)行的信息比對(duì)、監(jiān)管和督促。對(duì)確認(rèn)等級(jí)為不合格的現(xiàn)場(chǎng)總、分包單位企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取約談、重點(diǎn)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)程序監(jiān)督，督促其整改完善。

六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核結(jié)果處理

（一）對(duì)達(dá)標(biāo)業(yè)績(jī)良好的企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定給與表彰。

（二）對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，采取以下措施，并給予相應(yīng)處理：

1、實(shí)施安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核記分；

2、實(shí)施媒體公布；

3、企業(yè)及所屬工地列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；

4、與資質(zhì)資格及招投標(biāo)管理實(shí)施聯(lián)動(dòng)；

5、進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)查。

本辦法自頒布之日起施行。原《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法》滬建建管（2006）第025號(hào)同時(shí)作廢。

附表一～七：工地考核評(píng)分及其他相關(guān)表式

第三篇：上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法(2009版)

滬建建管[2009]64號(hào)

關(guān)于印發(fā)《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》

（2009版）的通知

各區(qū)、縣建交委，外省市滬辦建管處，上海建工、城建集團(tuán)，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》（2009版）印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市建筑業(yè)管理辦公室

二○○九年九月十日

0 上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法（2009版）

為進(jìn)一步貫徹《建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)[2005]232號(hào)），根據(jù)本市前三年建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體執(zhí)行狀況實(shí)施情況，制訂新重新修訂《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》（2009版）實(shí)施辦法。

一、適用范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各類建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)(包括專業(yè)承包及勞務(wù)分包)，及新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程的施工現(xiàn)場(chǎng)適用本辦法。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)依據(jù)

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)

1、參按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件，開展日、周、月、季檢查（隱患排查）的情況；

2、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》（DGJ08-903）貫標(biāo)情況；

3、《建設(shè)工程班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)》貫徹執(zhí)行情況；

4、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)控情況。具體詳見附表一。

（二）建筑施工企業(yè)

1、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2、所屬施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率?！昂细瘛甭蕬?yīng)達(dá)到100%，施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率：特級(jí)、一級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到90%；二級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到80%；三級(jí)及其他各類施工企業(yè)應(yīng)達(dá)到70%。

3、對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、考核和落實(shí)安全檢查（隱患排查）情況。

三、管理機(jī)構(gòu)

上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市建管辦）負(fù)責(zé)對(duì)本市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作實(shí)施監(jiān)督管理。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱市安質(zhì)監(jiān)督總站）負(fù)責(zé)日常具體管理工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)由各工地的受監(jiān)安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體考核。在本市注冊(cè)的特級(jí)、一級(jí)施工企業(yè)由市安質(zhì)監(jiān)督總站負(fù)責(zé)具體考核；在本市注冊(cè)的二級(jí)及以下的施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)由企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)、縣安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體考核；外省市進(jìn)滬施工企業(yè)由各省市駐滬辦建管處負(fù)責(zé)；未設(shè)置駐滬建管處管理的企業(yè)由市安質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)。

四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核程序

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)

1、建設(shè)單位和總包單位企業(yè)申報(bào)。建設(shè)單位在工程開工前申領(lǐng)施工許可證時(shí)，應(yīng)向施工許可受理部門提交工程危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程（重大危險(xiǎn)源）清單及控制和施工措施，進(jìn)行備案。在工程開工后10天內(nèi), 總包單位企業(yè)應(yīng)向受監(jiān)安監(jiān)站申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核。（詳見附表二）。

2、分包單位企業(yè)增報(bào)。分包單位企業(yè)在與總包單位企業(yè)簽訂合同后的 10天內(nèi)，向總包單位企業(yè)提出增報(bào)申請(qǐng)，由總包單位企業(yè)核定后在網(wǎng)上向受監(jiān)安監(jiān)站增報(bào)。（詳見附表二）。

3、過程管理 每日日巡查：總包單位企業(yè)、分包單位企業(yè)專職安全管理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工班組的安全活動(dòng)進(jìn)行檢查，并作好檢查記錄，記錄中明確檢查部位和隱患內(nèi)容及整改情況。

每周周檢查：總包單位企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目分管安全的負(fù)責(zé)人組織各分包單位企業(yè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及日巡查情況進(jìn)行全面檢查，留存書面記錄（詳見附表三）并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。

監(jiān)理單位企業(yè)督促周檢查的實(shí)施和隱患整改的落實(shí)。

每月月評(píng)定：總包單位企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及日、周巡查情況進(jìn)行全面檢查（詳見附表三），并以此為主要依據(jù)，于次月5日前完成對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)月度考核評(píng)分（詳見附表一），并在網(wǎng)上向受監(jiān)安監(jiān)站申報(bào)評(píng)分情況。

總包單位企業(yè)每月5日前在網(wǎng)上填報(bào)當(dāng)月（從本月5日至次月5日）施工的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（詳見附表七）。

監(jiān)理單位企業(yè)應(yīng)結(jié)合日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況，在網(wǎng)上對(duì)總包企業(yè)的月度自評(píng)、總包單位企業(yè)對(duì)分包單位企業(yè)的月度評(píng)定及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。

每季季確認(rèn)：受監(jiān)安監(jiān)站結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（附表三）、日常監(jiān)督及各類專項(xiàng)檢查的情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的月評(píng)定、分包企業(yè)竣工的確認(rèn)、監(jiān)理的復(fù)核情況進(jìn)行季度確認(rèn)（詳見附表一）；

竣工：分包工程竣工后，分包企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工自評(píng)，并報(bào)總包單位企業(yè)進(jìn)行竣工確認(rèn)評(píng)定（詳見附表五）；

整個(gè)工程整體工程施工竣工結(jié)束后，總包企業(yè)應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行 安全竣工確認(rèn)自評(píng)（詳見附表五）。

總包、分包單位企業(yè)的竣工確認(rèn)評(píng)定結(jié)果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)簽證后，由總包單位企業(yè)統(tǒng)一報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站確認(rèn)。受監(jiān)安監(jiān)站根據(jù)日常監(jiān)督情況，提出確認(rèn)意見，并對(duì)施工安全進(jìn)行銷項(xiàng)。

檢查整改：檢查內(nèi)容應(yīng)涉及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的安全、文明施工狀況（物、環(huán)境）、安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)作情況（人、管理）。各責(zé)任單位應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患根據(jù)“三定”原則（即定時(shí)、定人、定措施）落實(shí)整改，形成書面記錄（詳見附表四），報(bào)總包單位企業(yè)復(fù)查確認(rèn)封閉。責(zé)任單位的隱患整改情況作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要依據(jù)。

外審認(rèn)證：企業(yè)新成立一年內(nèi)承接的工程或者有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文件規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通過安全生產(chǎn)保證體系的外審認(rèn)證。

4、考核結(jié)論

月評(píng)定、季度確認(rèn)和竣工確認(rèn)等級(jí)分為：“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”。

月評(píng)定：根據(jù)《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》（詳見附表一）打評(píng)分，80分及以上為“優(yōu)良”，70分及以上80分以下為“合格”，70分以下為“不合格”。

季度確認(rèn)：①日常監(jiān)督及各類檢查中：無管理失控、整改不力的情況；②監(jiān)理單位企業(yè)復(fù)核過的記錄。月評(píng)定無“不合格”等級(jí)的，且有“優(yōu)良”等級(jí)的為“優(yōu)良“”；月評(píng)定有2次及以上“不合格”等級(jí)的，為“不合格”；以上二者情形以外的為合格；③根據(jù)《上海 市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》（詳見附表一）進(jìn)行季度評(píng)分：80分及以上為“優(yōu)良”，70分及以上80分以下為“合格”，70分以下為“不合格”。

竣工確認(rèn)：季度確認(rèn)優(yōu)良的次數(shù)大高于等于總次數(shù)的1/2，且季度確認(rèn)無不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，為“優(yōu)良”；季度確認(rèn)總次數(shù)的1/3或3次或連續(xù)2次不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，為“不合格”；以上二者兩種情形以之外的為“合格”。

總站審查：總站將根據(jù)日常抽、巡查及各類專項(xiàng)檢查情況審查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全達(dá)標(biāo)狀況和竣工的確認(rèn)等級(jí)。

（二）企業(yè)

1、日常工作?？偂⒎职鼏挝黄髽I(yè)每月均應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和考核。工地受監(jiān)安監(jiān)站在日常監(jiān)督過程中將把將企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的定期檢查情況作為監(jiān)督內(nèi)容之一，并在網(wǎng)上對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)檢查不力的企業(yè)進(jìn)行督辦和通告。

2、統(tǒng)計(jì)。根據(jù)考核要求對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和企業(yè)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查到位情況做好統(tǒng)計(jì)工作。

3、考核上報(bào)。按照所屬施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率要求、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)。（詳見附表六）。自評(píng)資料于次年1月10日前報(bào)送對(duì)應(yīng)的考核管理部門實(shí)施考核。

4、管理審核?？己斯芾聿块T考核管理部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的自評(píng)考核材料進(jìn)行審核。根據(jù)審核情況對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)按企業(yè)總數(shù)10％并不得少于15家的比例，組織實(shí)施安全生產(chǎn)條件核查?？己斯芾聿块T結(jié)合管轄企業(yè)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率及安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果，對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)定，于次年2月底前將考核結(jié)論上報(bào)市安質(zhì)監(jiān)督總站審核。

5、核準(zhǔn)。市安質(zhì)監(jiān)督總站審核后，上報(bào)市建管辦?？己颂幚砉ぷ饔诖文甑谝患径韧瓿伞?/p>

6、考核結(jié)論。施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分為“合格”和“不合格”。企業(yè)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)定達(dá)到合格等級(jí)；所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的合格率和優(yōu)良率均達(dá)到規(guī)定要求；且按規(guī)定對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查到位的，考核結(jié)論為“合格”。其余為“不合格”。

五、考核要求

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程信息定期更新上報(bào)制度?？偘鼏挝黄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)每月上報(bào)，及時(shí)更新危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程信息，；監(jiān)理單位企業(yè)對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。

相關(guān)施工單位企業(yè)應(yīng)制定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃，明確管理職責(zé)，確保該項(xiàng)費(fèi)用按程序合理使用；落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的委派工作等。

（二）強(qiáng)化分包單位企業(yè)管理?？偘鼏挝黄髽I(yè)應(yīng)充分行使管理權(quán)力，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的各分包單位企業(yè)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上增報(bào)。對(duì)未在網(wǎng)上增報(bào)，的分包單位企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不再予以增報(bào)及認(rèn)定；對(duì)于不積極配合，現(xiàn)場(chǎng)班組管理不善的分包單位企業(yè)，總包單位企業(yè)可判定其不合格。分包單位企業(yè)的不合格結(jié)論，不影響管理到位 的總包單位企業(yè)的考核等級(jí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)理。監(jiān)理單位企業(yè)應(yīng)充分利用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段平臺(tái)，加強(qiáng)過程監(jiān)管，督促總包單位企業(yè)對(duì)分包單位企業(yè)的管理，督促現(xiàn)場(chǎng)做好危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程的識(shí)別、上報(bào)與監(jiān)控工作，及時(shí)完成周檢查、月評(píng)定的核準(zhǔn)復(fù)核，督促總包單位企業(yè)落實(shí)整改。

（四）施工企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開展情況進(jìn)行檢查、分析、指導(dǎo)、和考核。

（五）各安監(jiān)站應(yīng)結(jié)合首次監(jiān)督告知、日常監(jiān)督等手段加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程進(jìn)行的信息比對(duì)、監(jiān)管和督促。對(duì)確認(rèn)等級(jí)為不合格的現(xiàn)場(chǎng)總、分包單位企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取約談、重點(diǎn)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)程序監(jiān)督，督促其整改完善。

六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核結(jié)果處理

（一）對(duì)達(dá)標(biāo)業(yè)績(jī)良好的企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定給與表彰。

（二）對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，采取以下措施，并給予相應(yīng)處理：

1、實(shí)施安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核記分；

2、實(shí)施媒體公布；

3、企業(yè)及所屬工地列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；

4、與資質(zhì)資格及招投標(biāo)管理實(shí)施聯(lián)動(dòng)；

5、進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)查。

本辦法自頒布之日起施行。原《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 工作的實(shí)施辦法》滬建建管（2006）第025號(hào)同時(shí)作廢。

附表一～七：工地考核評(píng)分及其他相關(guān)表式

第四篇：上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法(2009版)

上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

實(shí)施辦法（2009版）

為進(jìn)一步貫徹《建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)[2005]232號(hào)），根據(jù)本市前三年建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體執(zhí)行狀況實(shí)施情況，制訂新重新修訂《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》（2009版）實(shí)施辦法。

一、適用范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各類建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)(包括專業(yè)承包及勞務(wù)分包)，及新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程的施工現(xiàn)場(chǎng)適用本辦法。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)依據(jù)

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)

1、參按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件，開展日、周、月、季檢查（隱患排查）的情況；

2、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》（DGJ08-903）貫標(biāo)情況；

3、《建設(shè)工程班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)》貫徹執(zhí)行情況；

4、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)控情況。具體詳見附表一。

（二）建筑施工企業(yè)

1、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2、所屬施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率?！昂细瘛甭蕬?yīng)達(dá)到100%，施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率：特級(jí)、一級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到90%；二級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到80%；三級(jí)及其他各類施工企業(yè)應(yīng)達(dá)到70%。

3、對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、考核和落實(shí)安全檢查（隱患排查）情況。

三、管理機(jī)構(gòu)

上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市建管辦）負(fù)責(zé)對(duì)本市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作實(shí)施監(jiān)督管理。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱市安質(zhì)監(jiān)督總站）負(fù)責(zé)日常具體管理工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)由各工地的受監(jiān)安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體考核。在本市注冊(cè)的特級(jí)、一級(jí)施工企業(yè)由市安質(zhì)監(jiān)督總站負(fù)責(zé)具體考核；在本市注冊(cè)的二級(jí)及以下的施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)由企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)、縣安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體考核；外省市進(jìn)滬施工企業(yè)由各省市駐滬辦建管處負(fù)責(zé)；未設(shè)置駐滬建管處管理的企業(yè)由市安質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)。

四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核程序

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)

1、建設(shè)單位和總包單位企業(yè)申報(bào)。建設(shè)單位在工程開工前申領(lǐng)施工許可證時(shí)，應(yīng)向施工許可受理部門提交工程危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程（重大危險(xiǎn)源）清單及控制和施工措施，進(jìn)行備案。在工程開工后10天內(nèi), 總包單位企業(yè)應(yīng)向受監(jiān)安監(jiān)站申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核。（詳見附表二）。

2、分包單位企業(yè)增報(bào)。分包單位企業(yè)在與總包單位企業(yè)簽訂合同后的 10天內(nèi)，向總包單位企業(yè)提出增報(bào)申請(qǐng)，由總包單位企業(yè)核定后在網(wǎng)上向受監(jiān)安監(jiān)站增報(bào)。（詳見附表二）。

3、過程管理

每日日巡查：總包單位企業(yè)、分包單位企業(yè)專職安全管理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工班組的安全活動(dòng)進(jìn)行檢查，并作好檢查記錄，記錄中明確檢查部位和隱患內(nèi)容及整改情況。

每周周檢查：總包單位企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目分管安全的負(fù)責(zé)人組織各分包單位企業(yè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及日巡查情況進(jìn)行全面檢查，留存書面記錄（詳見附表三）并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。

監(jiān)理單位企業(yè)督促周檢查的實(shí)施和隱患整改的落實(shí)。每月月評(píng)定：總包單位企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及日、周巡查情況進(jìn)行全面檢查（詳見附表三），并以此為主要依據(jù)，于次月5日前完成對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)月度考核評(píng)分（詳見附表一），并在網(wǎng)上向受監(jiān)安監(jiān)站申報(bào)評(píng)分情況。

總包單位企業(yè)每月5日前在網(wǎng)上填報(bào)當(dāng)月（從本月5日至次月5日）施工的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（詳見附表七）。

監(jiān)理單位企業(yè)應(yīng)結(jié)合日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況，在網(wǎng)上對(duì)總包企業(yè)的月度自評(píng)、總包單位企業(yè)對(duì)分包單位企業(yè)的月度評(píng)定及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。

每季季確認(rèn)：受監(jiān)安監(jiān)站結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（附表三）、日常監(jiān)督及各類專項(xiàng)檢查的情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的月評(píng)定、分包企業(yè)竣工的確認(rèn)、監(jiān)理的復(fù)核情況進(jìn)行季度確認(rèn)（詳見附表一）；

竣工：分包工程竣工后，分包企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工自評(píng)，并報(bào)總包單位企業(yè)進(jìn)行竣工確認(rèn)評(píng)定（詳見附表五）；

整個(gè)工程整體工程施工竣工結(jié)束后，總包企業(yè)應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行安全竣工確認(rèn)自評(píng)（詳見附表五）。

總包、分包單位企業(yè)的竣工確認(rèn)評(píng)定結(jié)果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)簽證后，由總包單位企業(yè)統(tǒng)一報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站確認(rèn)。受監(jiān)安監(jiān)站根據(jù)日常監(jiān)督情況，提出確認(rèn)意見，并對(duì)施工安全進(jìn)行銷項(xiàng)。

檢查整改：檢查內(nèi)容應(yīng)涉及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的安全、文明施工狀況（物、環(huán)境）、安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)作情況（人、管理）。各責(zé)任單位應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患根據(jù)“三定”原則（即定時(shí)、定人、定措施）落實(shí)整改，形成書面記錄（詳見附表四），報(bào)總包單位企業(yè)復(fù)查確認(rèn)封閉。責(zé)任單位的隱患整改情況作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要依據(jù)。外審認(rèn)證：企業(yè)新成立一年內(nèi)承接的工程或者有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文件規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通過安全生產(chǎn)保證體系的外審認(rèn)證。

4、考核結(jié)論

月評(píng)定、季度確認(rèn)和竣工確認(rèn)等級(jí)分為：“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”。

月評(píng)定：根據(jù)《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》（詳見附表一）打評(píng)分，80分及以上為“優(yōu)良”，70分及以上80分以下為“合格”，70分以下為“不合格”。

季度確認(rèn)：①日常監(jiān)督及各類檢查中：無管理失控、整改不力的情況；②監(jiān)理單位企業(yè)復(fù)核過的記錄。月評(píng)定無“不合格”等級(jí)的，且有“優(yōu)良”等級(jí)的為“優(yōu)良“”；月評(píng)定有2次及以上“不合格”等級(jí)的，為“不合格”；以上二者情形以外的為合格；③根據(jù)《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》（詳見附表一）進(jìn)行季度評(píng)分：80分及以上為“優(yōu)良”，70分及以上80分以下為“合格”，70分以下為“不合格”。

竣工確認(rèn)：季度確認(rèn)優(yōu)良的次數(shù)大高于等于總次數(shù)的1/2，且季度確認(rèn)無不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，為“優(yōu)良”；季度確認(rèn)總次數(shù)的1/3或3次或連續(xù)2次不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，為“不合格”；以上二者兩種情形以之外的為“合格”。總站審查：總站將根據(jù)日常抽、巡查及各類專項(xiàng)檢查情況審查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全達(dá)標(biāo)狀況和竣工的確認(rèn)等級(jí)。

（二）企業(yè)

1、日常工作。總、分包單位企業(yè)每月均應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和考核。工地受監(jiān)安監(jiān)站在日常監(jiān)督過程中將把將企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的定期檢查情況作為監(jiān)督內(nèi)容之一，并在網(wǎng)上對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)檢查不力的企業(yè)進(jìn)行督辦和通告。

2、統(tǒng)計(jì)。根據(jù)考核要求對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和企業(yè)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查到位情況做好統(tǒng)計(jì)工作。

3、考核上報(bào)。按照所屬施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率要求、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)。（詳見附表六）。自評(píng)資料于次年1月10日前報(bào)送對(duì)應(yīng)的考核管理部門實(shí)施考核。

4、管理審核?？己斯芾聿块T考核管理部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的自評(píng)考核材料進(jìn)行審核。根據(jù)審核情況對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)按企業(yè)總數(shù)10％并不得少于15家的比例，組織實(shí)施安全生產(chǎn)條件核查。

考核管理部門結(jié)合管轄企業(yè)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率及安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果，對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)定，于次年2月底前將考核結(jié)論上報(bào)市安質(zhì)監(jiān)督總站審核。

5、核準(zhǔn)。市安質(zhì)監(jiān)督總站審核后，上報(bào)市建管辦?？己颂幚砉ぷ饔诖文甑谝患径韧瓿伞?/p>

6、考核結(jié)論。施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分為“合格”和“不合格”。企業(yè)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)定達(dá)到合格等級(jí)；所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的合格率和優(yōu)良率均達(dá)到規(guī)定要求；且按規(guī)定對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查到位的，考核結(jié)論為“合格”。其余為“不合格”。

五、考核要求

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程信息定期更新上報(bào)制度。總包單位企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月上報(bào)，及時(shí)更新危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程信息，；監(jiān)理單位企業(yè)對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。

相關(guān)施工單位企業(yè)應(yīng)制定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃，明確管理職責(zé)，確保該項(xiàng)費(fèi)用按程序合理使用；落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的委派工作等。

（二）強(qiáng)化分包單位企業(yè)管理?？偘鼏挝黄髽I(yè)應(yīng)充分行使管理權(quán)力，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的各分包單位企業(yè)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上增報(bào)。對(duì)未在網(wǎng)上增報(bào)，的分包單位企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不再予以增報(bào)及認(rèn)定；對(duì)于不積極配合，現(xiàn)場(chǎng)班組管理不善的分包單位企業(yè)，總包單位企業(yè)可判定其不合格。分包單位企業(yè)的不合格結(jié)論，不影響管理到位的總包單位企業(yè)的考核等級(jí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)理。監(jiān)理單位企業(yè)應(yīng)充分利用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段平臺(tái)，加強(qiáng)過程監(jiān)管，督促總包單位企業(yè)對(duì)分包單位企業(yè)的管理，督促現(xiàn)場(chǎng)做好危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程的識(shí)別、上報(bào)與監(jiān)控工作，及時(shí)完成周檢查、月評(píng)定的核準(zhǔn)復(fù)核，督促總包單位企業(yè)落實(shí)整改。

（四）施工企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開展情況進(jìn)行檢查、分析、指導(dǎo)、和考核。

（五）各安監(jiān)站應(yīng)結(jié)合首次監(jiān)督告知、日常監(jiān)督等手段加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程進(jìn)行的信息比對(duì)、監(jiān)管和督促。對(duì)確認(rèn)等級(jí)為不合格的現(xiàn)場(chǎng)總、分包單位企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取約談、重點(diǎn)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)程序監(jiān)督，督促其整改完善。

六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核結(jié)果處理

（一）對(duì)達(dá)標(biāo)業(yè)績(jī)良好的企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定給與表彰。

（二）對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，采取以下措施，并給予相應(yīng)處理：

1、實(shí)施安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核記分；

2、實(shí)施媒體公布；

3、企業(yè)及所屬工地列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；

4、與資質(zhì)資格及招投標(biāo)管理實(shí)施聯(lián)動(dòng)；

5、進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)查。

本辦法自頒布之日起施行。原《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法》滬建建管（2006）第025號(hào)同時(shí)作廢。

附表一～七：工地考核評(píng)分及其他相關(guān)表式

第五篇：關(guān)于印發(fā)《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法》的通知

滬建建管（2006）第 025號(hào)

各區(qū)（縣）建委（建設(shè)局），各有關(guān)局（集團(tuán)、總公司），各外省市滬辦建管處、各有關(guān)單位： 現(xiàn)將《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

上海市建筑業(yè)管理辦公室

二00六年三月十五日

上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)[2005]232號(hào)），落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，促使建筑施工企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全自我約束、自我保障、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)上海地區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本市建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況，就2008年底前本市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提出以下實(shí)施辦法意見：

一、適用范圍

本實(shí)施辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)各類從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)(包括專業(yè)承包及勞務(wù)分包)，以及建筑面積在3000m2及以上的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)（工地，下同），工作量大于100萬元的裝潢工程，其他工程造價(jià)大于500萬元或工期超過90天的工程。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)依據(jù)

（一）建筑施工企業(yè)

按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，并須完成規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)

以《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》（DGJ08-903-2003）貫標(biāo)為基礎(chǔ)，以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）為主要評(píng)分依據(jù)，同時(shí)結(jié)合落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體情況；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)改善民工作業(yè)、生活環(huán)境的文明衛(wèi)生情況；結(jié)合施工生產(chǎn)過程中安全技術(shù)改造和創(chuàng)新的投入情況；結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)務(wù)工人員的職業(yè)技能、安全技能、職業(yè)素養(yǎng)方面的培訓(xùn)及考核情況，形成《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》（詳見附表一）進(jìn)行評(píng)定。

三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求

（一）建筑施工企業(yè)

建筑施工企業(yè)按《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》全部達(dá)到基本合格。特、一級(jí)企業(yè)的合格率應(yīng)達(dá)到100％，二級(jí)企業(yè)的合格率達(dá)到70％以上，三級(jí)及其它企業(yè)應(yīng)達(dá)到50％以上。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)

按《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》，2006年底，建筑施工企業(yè)80％的施工現(xiàn)場(chǎng)要達(dá)到“合格”；施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”：特級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到75%；一級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到60%；二級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到40%；三級(jí)及其他各類施工企業(yè)應(yīng)達(dá)到20%。

2007年至2008年合格、優(yōu)良率每年按10%遞增。

四、管理機(jī)構(gòu)

本市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市建管辦）負(fù)責(zé)。日常管理等具體工作由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱市安質(zhì)監(jiān)督總站）負(fù)責(zé)。

五、管理職責(zé)分工

（一）企業(yè)：

（1）市安質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)本市注冊(cè)的特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、專業(yè)級(jí)和外省市進(jìn)滬施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核。

（2）區(qū)、縣及專業(yè)安監(jiān)站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)的三級(jí)及勞務(wù)施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)：

企業(yè)自評(píng)，相關(guān)單位提供指導(dǎo)服務(wù)，受監(jiān)安監(jiān)站實(shí)施考核評(píng)定，并在工程竣工時(shí)出具《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)審表》（詳見附表四）；

六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報(bào)條件

（一）企業(yè)

具備合法、有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)

1.總包單位在工程開工后10天內(nèi),向受監(jiān)安監(jiān)站申報(bào)（詳見附表二《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核開工申報(bào)表》）。

2.相關(guān)專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位與總包單位簽定合同后，必須在10天內(nèi)，經(jīng)總包單位核定同意后，向原受監(jiān)安監(jiān)站增報(bào)。（詳見附表三《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核分包單位增報(bào)表》）

3.現(xiàn)場(chǎng)施工單位安全管理人員配置合理，項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員取得三類人員安全考核合格證書；

4.按規(guī)定《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》內(nèi)審?fù)ㄟ^。

七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查與考核

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作實(shí)施考核，考核工作于次年一季度內(nèi)完成。

（一）對(duì)企業(yè)的考核

1、企業(yè)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)資料進(jìn)行收集，作好統(tǒng)計(jì)，按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，各項(xiàng)資料于次年1月10日前按管理分工報(bào)責(zé)任考核部門。

2、責(zé)任考核部門對(duì)管理范圍內(nèi)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行審核；對(duì)工地達(dá)標(biāo)率符合要求的企業(yè)，按總數(shù)10％并不得少于15家的比例，組織實(shí)施安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)；

3、責(zé)任考核部門結(jié)合企業(yè)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率及安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)定，于次年2月底前上報(bào)市安質(zhì)監(jiān)督總站審核；市安質(zhì)監(jiān)督總站審核后，上報(bào)市建管辦審批。

4、當(dāng)有下列情況之一的企業(yè)，必須通過第三方安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格后重新申報(bào)當(dāng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè):

① 發(fā)生二起一人因工死亡事故；

② 發(fā)生一起二人因工死亡事故；

③ 施工現(xiàn)場(chǎng)被責(zé)令全面停工三次；（不包括事故，下同）

5、有下列情況之一的企業(yè)，不得列入當(dāng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)范圍:

①發(fā)生一起三人或累計(jì)發(fā)生一次死亡1到2人因工死亡事故2起以上；

②《安全生產(chǎn)許可證》暫扣證一次大于60天或累計(jì)大于90天；

③工地達(dá)標(biāo)率不符合要求；

（二）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)考核

1、總包單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每周進(jìn)行自檢，每月進(jìn)行自查評(píng)分，每季度匯總后報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)每次檢查資料進(jìn)行核準(zhǔn)簽證。（詳見附表一）。施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作由總包單位實(shí)施評(píng)分。（詳見附表一）

2、各區(qū)、縣（專業(yè)）安監(jiān)站在日常監(jiān)督及抽巡查基礎(chǔ)上，每季度復(fù)核一次施工現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)情況（詳見附表一）。工程竣工（包括分項(xiàng)工程）后，總包對(duì)工程參與各方進(jìn)行考核評(píng)定，評(píng)定結(jié)果由監(jiān)理核準(zhǔn)后，報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站確認(rèn)。受監(jiān)安監(jiān)站根據(jù)日常監(jiān)督情況，提出確認(rèn)意見。（詳見附表四《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)審表》）

3、有下列情況之一的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通過外審認(rèn)證：

①企業(yè)新成立一年內(nèi)承接的工程；

②包含有建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號(hào)文件規(guī)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)的工程。

4、有下列情況之一的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須通過施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的外審認(rèn)證，整改合格后方可重新申報(bào)達(dá)標(biāo)：

①發(fā)生一起一人因工死亡事故；

②有一次全面停工；

③有兩次局部暫緩施工記錄；

④被開具安全隱患整改單三次；

5、有下列情況之一的施工現(xiàn)場(chǎng)，不得列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良工地范圍:

① 發(fā)生因工死亡事故的；

② 受到投訴、舉報(bào)或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的。

6、有下列情況之一的施工現(xiàn)場(chǎng)，不得列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)合格工地范圍:

①發(fā)生二起以上（含二起）一人因工死亡事故的；

②發(fā)生一起二人以上（含二人）因工死亡事故的；

③被責(zé)令全面停工兩次以上（含二次）的；

④將工程分包給無安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的；

⑤總站抽巡查評(píng)定為不合格，復(fù)查仍不合格的。

八、考核結(jié)果

施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，將同施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的考核掛鉤。

結(jié)合建設(shè)部“十一五”期間安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)地區(qū)要求，本市將開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”施工現(xiàn)場(chǎng)，“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”的評(píng)選工作，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮典型示范引路作用。

九、附則：

本市市政養(yǎng)護(hù)、水務(wù)、綠化、鐵路等專業(yè)施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作參照本辦法實(shí)施。本辦法頒布之日起施行。