第一篇:關(guān)于改進(jìn)征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存制度的通知
關(guān)于改進(jìn)征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存制度的通知
遼國(guó)土資發(fā)[2009]181號(hào)
各市國(guó)土資源(規(guī)劃和國(guó)土資源、國(guó)土資源和房屋)局:
省政府《關(guān)于做好征地補(bǔ)償安置工作切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的通知》(遼政發(fā)[2004]27號(hào))中“征地前將不低于50%征地補(bǔ)償費(fèi)用存入專戶”的征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存制度實(shí)施以來(lái),較好地解決了拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)用問(wèn)題。但是最近在檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別地區(qū)、個(gè)別項(xiàng)目仍存在拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)用問(wèn)題。為徹底解決在土地征收中出現(xiàn)的截留、挪用、拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)用問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)研究決定改進(jìn)征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用的范圍
預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等,不含房屋拆遷費(fèi)用。
二、預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用的使用和管理
1.在征地報(bào)批材料報(bào)送省國(guó)土資源廳審查之前,征(用)地申請(qǐng)單位將依法計(jì)列的征地
補(bǔ)償費(fèi)用足額預(yù)先存入相關(guān)市、縣國(guó)土資源部門開(kāi)設(shè)的征地補(bǔ)償費(fèi)用專戶,確保征地獲批準(zhǔn)后能夠及時(shí)足額支付。
2.征收土地、先行用地申請(qǐng)獲得國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)后,市、縣國(guó)土資源部門根據(jù)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案,依法將征地補(bǔ)償費(fèi)用撥付到被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)其中用于被征地農(nóng)民社保的費(fèi)用,撥付至社?;饘簦晃传@批準(zhǔn)的,市、縣國(guó)土資源部門將預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用如數(shù)退回原繳款單位
3.不同建設(shè)項(xiàng)目、批次建設(shè)用地的征地補(bǔ)償費(fèi)用不得混用。
4.按照“專戶存儲(chǔ),??顚S?,封閉運(yùn)行”的原則對(duì)預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行封閉管理。各級(jí)政府及相關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)對(duì)預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)督管理。
三、有關(guān)要求
1.各地要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用制度落到實(shí)處。目前還沒(méi)有開(kāi)設(shè)征地補(bǔ)償費(fèi)用專戶的地區(qū),市、縣國(guó)土資源部門要協(xié)商同級(jí)財(cái)政部門抓緊開(kāi)設(shè),并將開(kāi)設(shè)專戶情況報(bào)上級(jí)國(guó)土部門備案。
2.自本通知下發(fā)之日起,各地在報(bào)批建設(shè)用地材料時(shí),必須將足額預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用證明以及金融部門出具的預(yù)存款進(jìn)賬憑證,隨報(bào)批材料一并報(bào)送省國(guó)土資源廳;凡沒(méi)有預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用證明及預(yù)存款進(jìn)賬憑證的建設(shè)用地報(bào)件,省國(guó)土資源廳一律不予受理。
二〇〇九年九月十六日
第二篇:農(nóng)村征地(租地、補(bǔ)償費(fèi)用)(范文模版)
協(xié)議書(shū)
編號(hào):xxxxx 甲方: 乙方:xxxxxx 因建設(shè)xxxx甲方在修建施工便道時(shí),便道用地范圍內(nèi)有三處(336墩、340墩、348墩)灌溉水渠被掩埋,因春季播種,導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)田無(wú)法灌溉,若現(xiàn)在開(kāi)挖原水渠或改建水渠將導(dǎo)致甲方施工便道無(wú)法使用。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,甲方在使用施工便道結(jié)束后,乙方方可開(kāi)挖原水渠或改建水渠。現(xiàn)就灌溉水渠補(bǔ)償雙方約定如下:
一、賠償金額:
灌溉水渠一次性補(bǔ)償費(fèi)用為人民幣xxxx元整。(大寫(xiě):xxxx元整)。
二、付款方式:
甲方將費(fèi)用一次性支付給乙方,乙方提供甲方財(cái)務(wù)所需要的有效票據(jù)。
三、甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)
1、甲方的權(quán)利與義務(wù)
1)按實(shí)際水渠進(jìn)行補(bǔ)償,做到實(shí)事求是。2)按合同及時(shí)支付乙方補(bǔ)償款。2.乙方的權(quán)利與義務(wù)
1)做好居委會(huì)和居民的協(xié)調(diào)工作,保證工程順利實(shí)施,如果今后有村民再提出補(bǔ)償要求或阻撓施工,全由乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決并承擔(dān)費(fèi)用。2)保證居委會(huì)和居民不能無(wú)理干擾施工。3)乙方必須做到??顚S?,不得挪作他用。4)乙方負(fù)責(zé)對(duì)各農(nóng)戶支付補(bǔ)償,如不能及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶,造成的后果以及甲方的損失由乙方承擔(dān)。
5)修建或改建新水渠,均有乙方負(fù)責(zé)施工與甲方無(wú)任何關(guān)系。
四、本協(xié)議未盡事宜,由甲、乙雙方另行商定。甲乙雙方在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方依法約定向甲方法人所在地有管轄權(quán)的鐵路運(yùn)輸法院起訴。
五、本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章后生效,協(xié)議一式肆份,甲方叁份,乙方壹份。
甲方:乙方:
經(jīng)辦人:
簽訂時(shí)間:年月日
第三篇:遼寧省關(guān)于農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)用分配
遼寧省關(guān)于農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)用分配、使用和管理的意見(jiàn)
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)用(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi),下同)的分配、使用和管理工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,現(xiàn)就農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配、使用和管理問(wèn)題提出如下意見(jiàn):
一、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)用的法律法規(guī)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《遼寧省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》和《遼寧省實(shí)施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配、使用和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“六個(gè)不準(zhǔn)”,即:農(nóng)村土地依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,不準(zhǔn)擅自改變?cè)w經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)(已經(jīng)打亂集體經(jīng)濟(jì)組織界限的,可以本著尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的原則不再恢復(fù));維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益,不準(zhǔn)剝奪和非法限制其獲得相應(yīng)征地補(bǔ)償費(fèi)用分配的資格;嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定,不準(zhǔn)假借村民會(huì)議或少數(shù)服從多數(shù)的辦法侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;依法保護(hù)對(duì)農(nóng)村土地投資人的補(bǔ)償權(quán),不準(zhǔn)克扣或剝奪投資者的合理補(bǔ)償;公開(kāi)發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)用,不準(zhǔn)以暗箱操作、欺騙、脅迫等方式克扣、侵占、截留和挪用;保持承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定,不準(zhǔn)借征收、征用之機(jī)重新調(diào)整承包地。法律法規(guī)沒(méi)有具體規(guī)定的,要從實(shí)際出發(fā),按照法律法規(guī)精神,以維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益為宗旨,積極探索,統(tǒng)籌兼顧,平穩(wěn)操作,妥善解決。
二、強(qiáng)化農(nóng)村集體土地征收、征用的管理
(一)確定被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象。符合被征地農(nóng)民社會(huì)保障條件的人員,要辦理社會(huì)保障。被征地農(nóng)民所需社會(huì)保障資金中集體承擔(dān)不足部分,由地方政府和用地單位解決。社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的,不得批準(zhǔn)征地。
(二)確定被征收、征用農(nóng)村集體土地的對(duì)象及人口。被征收、征用農(nóng)村集體土地一般分為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包土地和其他方式承包土地(含專業(yè)承包地、機(jī)動(dòng)地、“四荒”地及公共用地,下同)。屬于應(yīng)當(dāng)實(shí)行家庭承包土地的,要依法平均確權(quán)給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
(三)制定征地補(bǔ)償、安置方案。根據(jù)依法批準(zhǔn)的征地方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定征地補(bǔ)償、安置方案,內(nèi)容包括征地補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式以及涉及農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過(guò)并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門審核后,交由縣級(jí)國(guó)土資源部門進(jìn)行公示告,公示告時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。公示告期內(nèi)被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案持有異議或要求舉行聽(tīng)證的,縣級(jí)國(guó)土資源部門會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門在10個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)證,針對(duì)提出的意見(jiàn),依據(jù)有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的征地方案對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行修改。報(bào)市、縣(市、區(qū))政府審批的征地補(bǔ)償、安置方案,應(yīng)附村民會(huì)議記錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門審核意見(jiàn)以及對(duì)提出意見(jiàn)的采納情況,舉行聽(tīng)證的,還應(yīng)附聽(tīng)證筆錄。
(四)實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)用專戶管理。縣級(jí)國(guó)土資源部門或征地機(jī)構(gòu)應(yīng)直接將征地補(bǔ)償費(fèi)用撥付到該村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村會(huì)計(jì)委托代理制”賬戶(沒(méi)有實(shí)行的,也要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理部門為該村設(shè)立專戶)進(jìn)行核算和管理,已實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革的地區(qū)按國(guó)庫(kù)相關(guān)管理制度規(guī)定執(zhí)行。分給農(nóng)民個(gè)人的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理部門根據(jù)征地補(bǔ)償、安置方案直接支付給農(nóng)民;分配給集體經(jīng)濟(jì)組織的,在使用前要制定使用計(jì)劃,依法履行民主決策和財(cái)務(wù)開(kāi)支監(jiān)督程序,向全體村民公示,經(jīng)2/3以上本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意后方可實(shí)施。
(五)其他方式承包土地屬于集體所有,其征地補(bǔ)償費(fèi)用歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。征地補(bǔ)償費(fèi)用留存集體部分主要用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,之前不得用于化解任何債務(wù)。
(六)農(nóng)村土地被征收、征用后,對(duì)于全部失地或剩余土地?zé)o法保障基本生活的農(nóng)民,當(dāng)?shù)卣獙⑵浼{入城鎮(zhèn)居民管理,給予城鎮(zhèn)居民同等待遇;實(shí)行“村改居”的,要納入城鎮(zhèn)范圍,實(shí)行城市社區(qū)管理,民政部門要做好社區(qū)居民委員會(huì)組織建設(shè)的指導(dǎo)工作;對(duì)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口、符合條件的居民,要及時(shí)將其納入城市居民最低生活保障范圍。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),使被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
三、進(jìn)一步明確征地補(bǔ)償費(fèi)用分配辦法
(一)農(nóng)民家庭承包土地被依法征收、征用的,被征地農(nóng)民持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,按照登記的承包地塊對(duì)應(yīng)面積獲得相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi),其中支付給被征地農(nóng)戶部分不得少于80%,集體留用部分不得多于20%。承包方獲得安置補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額,按照承包方家庭成員中需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)據(jù)實(shí)支付給其所有者,有約定的從其約定。
(二)農(nóng)村實(shí)行股份經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的土地依法被征收、征用的,該集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照持有的股份份額、所占統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的數(shù)額獲得相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。
(三)在農(nóng)村土地第一輪承包期間遷入現(xiàn)所在村,已經(jīng)獲得家庭承包地的,要保持承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定,維護(hù)其征地補(bǔ)償權(quán)益;第一輪承包期后遷入現(xiàn)所在村的,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)原則上在原居住地解決;在原居住地和現(xiàn)居住地均未獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,現(xiàn)居住地的市、縣(市、區(qū))政府要高度重視,妥善解決其生產(chǎn)、生活問(wèn)題。各級(jí)勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政部門要做好農(nóng)村后遷入農(nóng)戶社會(huì)保障政策研究、制定、落實(shí)和服務(wù)工作,采取有效措施,將其納入社會(huì)保障范圍。
農(nóng)村集體土地實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的,解決后遷入農(nóng)戶問(wèn)題照此辦理。
四、加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用有關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)用分配、使用和管理,事關(guān)被征地農(nóng)民的切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),事關(guān)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定大局。各級(jí)政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)用有關(guān)工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。各級(jí)農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、民政、監(jiān)察、信訪等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配、使用和管理的政策指導(dǎo)工作;國(guó)土資源部門要確保征地程序合規(guī)、合法以及征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額撥付到位;民政部門要做好涉及征地補(bǔ)償費(fèi)用分配、使用中的村務(wù)公開(kāi)、民主管理等事項(xiàng)指導(dǎo)工作;監(jiān)察部門要認(rèn)真查處農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)用分配、使用和管理過(guò)程中違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理;信訪部門要及時(shí)做好有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)用信訪的接待、受理和督查、督辦工作。農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理、調(diào)解和裁決承包土地被征收征用補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛。其他各有關(guān)部門也要密切配合,做好相關(guān)工作。
各市可按照本意見(jiàn)的要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第四篇:長(zhǎng)壽征地補(bǔ)償通知
征地補(bǔ)償安置政策做好征地補(bǔ)償安置工作的通知
長(zhǎng)壽府發(fā)〔2008〕92號(hào)
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(渝府發(fā)〔2008〕45號(hào))、《重慶市土地管理規(guī)定》(重慶市人民政府令第53號(hào))、《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第55號(hào)),以及土地管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)人民政府審議同意,調(diào)整我區(qū)征地補(bǔ)償安置政策。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整征地補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)
征收土地應(yīng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上構(gòu)附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)分別計(jì)算補(bǔ)償。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)
1.土地補(bǔ)償費(fèi)不分地類,按被征收土地面積及所在地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:一類地區(qū)鳳城街道、晏家街道、渡舟鎮(zhèn)、八顆鎮(zhèn)15000元/畝;二類地區(qū)江南鎮(zhèn)、鄰封鎮(zhèn)、長(zhǎng)壽湖鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、海棠鎮(zhèn)、石堰鎮(zhèn)、云臺(tái)鎮(zhèn)、葛蘭鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)14000元/畝;三類地區(qū)但渡鎮(zhèn)、云集鎮(zhèn)、洪湖鎮(zhèn)、萬(wàn)順鎮(zhèn)13000元/畝。
2.被征收土地補(bǔ)償費(fèi)總額的80%統(tǒng)籌用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由土地行政管理部門代為劃轉(zhuǎn)到勞動(dòng)保障部門;其余20%支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
3.支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織20%土地補(bǔ)償費(fèi)的管理、使用、分配應(yīng)嚴(yán)格按照集體資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)安置補(bǔ)助費(fèi)
1.安置補(bǔ)助費(fèi)按轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算,每個(gè)轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為27000元。
2.安置補(bǔ)助費(fèi)的支付方式按被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡段分別確定:對(duì)未年滿16周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,其安置補(bǔ)助費(fèi)全額支付給個(gè)人;對(duì)年滿16周歲及以上的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,其個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用總額的50%,由土地行政管理部門從其安置補(bǔ)助費(fèi)中代為劃轉(zhuǎn)到勞動(dòng)保障部門,專項(xiàng)用于該被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),剩余的安置補(bǔ)助費(fèi)支付給個(gè)人。
(三)青苗和地上構(gòu)附著物補(bǔ)償
1.青苗的補(bǔ)償按被征收耕地面積計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)按附表1執(zhí)行。
2.地上構(gòu)附著物補(bǔ)償采取綜合定額補(bǔ)償?shù)姆绞?,?biāo)準(zhǔn)按照被征地面積每畝3000元計(jì)算。由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))幫助指導(dǎo)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織,確定具體分配到戶的方案,把地上構(gòu)附著物補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到被征地農(nóng)戶。
(四)被征地農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償
1.被征地農(nóng)房拆遷補(bǔ)償以房屋集體土地使用權(quán)證和農(nóng)村房屋所有權(quán)證為依據(jù)。新建房屋未及時(shí)取得農(nóng)房集體土地使用權(quán)證和農(nóng)村房屋所有權(quán)證的,以農(nóng)村建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其他相關(guān)合法審批手續(xù)為依據(jù)。
2.被征地房屋拆遷補(bǔ)償面積以房屋產(chǎn)權(quán)登記的合法面積為準(zhǔn)。對(duì)有合法依據(jù)未辦理產(chǎn)權(quán)登記的,以征地實(shí)施單位清理測(cè)量面積為準(zhǔn)。房屋面積測(cè)量統(tǒng)一按國(guó)家有關(guān)測(cè)量規(guī)范執(zhí)行。
3.房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表4執(zhí)行。
城鎮(zhèn)及園區(qū)、市級(jí)以上景區(qū)等規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償后,不實(shí)行劃地自建住房安置,實(shí)行住房貨幣安置。
規(guī)劃區(qū)外部分征地的被拆遷農(nóng)戶(全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非的被拆遷戶除外)按附表4標(biāo)準(zhǔn)提高50%補(bǔ)償后,按照農(nóng)村宅基地管理規(guī)定申請(qǐng)自建住房。
征地范圍內(nèi)不屬于住房安置對(duì)象的農(nóng)房拆遷戶(房屋拆遷未轉(zhuǎn)非村民、城鎮(zhèn)人員)不享受住房貨幣安置,房屋拆遷補(bǔ)償按附表4標(biāo)準(zhǔn)提高50%給予補(bǔ)償。
4.符合住房貨幣安置條件的被征地拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,住房安置標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積30平方米;符合增購(gòu)自然間條件的,其增購(gòu)自然間的標(biāo)準(zhǔn)為每人建筑面積15平方米。
貨幣安置具體標(biāo)準(zhǔn)按照不低于被征地范圍相鄰地段經(jīng)濟(jì)適用住房平均銷售價(jià)格的原則確定。增購(gòu)自然間的按相鄰地段經(jīng)濟(jì)適用住房平均銷售價(jià)格的50%乘以增購(gòu)自然間面積計(jì)算。
被征地拆遷戶有兩處及以上農(nóng)村住房的,只能合并享受一次住房安置。
5.住房安置對(duì)象的確定:區(qū)人民政府征地公告時(shí),持有集體土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證的被拆遷房屋的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,為住房安置對(duì)象。
住房安置對(duì)象符合下列條件的,為增購(gòu)自然間對(duì)象:
(1)
住房安置對(duì)象已婚未育的;(2)住房安置對(duì)象達(dá)到法定婚齡未婚的(離異未再婚人員不屬增購(gòu)自然間對(duì)象);
(3)住房安置對(duì)象的配偶或未成年子女(含已成年未結(jié)婚子女)為本區(qū)城鎮(zhèn)戶口(包括因下崗失業(yè)或殘疾,回到住房安置對(duì)象身邊的子女或配偶,不包括子女或配偶之外的其他人員如兒媳、女婿等),且在他處無(wú)住房,長(zhǎng)期(兩年以上)與住房安置對(duì)象(父母或配偶)居住的。
6.在規(guī)定時(shí)限內(nèi)搬遷的被征地拆遷戶,其搬家補(bǔ)助費(fèi)包干一次計(jì)發(fā):3人及以下戶為每戶600元,3人以上(不含3人)戶按每增加1人增發(fā)200元計(jì)算。
在規(guī)定時(shí)限內(nèi)搬遷的被征地拆遷戶,屬住房貨幣安置和自建住房的,每人一次發(fā)給600元搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
7.實(shí)行拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。在征地公告規(guī)定期限內(nèi),房屋產(chǎn)權(quán)人持房屋所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證或其他合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)、戶口簿與征地單位簽訂了拆遷協(xié)議并按協(xié)議約定實(shí)施了拆遷的,給予3人及以下戶每戶1000元,3人以上(不含3人)戶每增加1人相應(yīng)增加300元的獎(jiǎng)勵(lì)。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議和未按約定拆遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)征地拆遷具有土地使用權(quán)屬證書(shū)或其他合法權(quán)證的企業(yè)(未經(jīng)依法批準(zhǔn)為企業(yè)用地上的建構(gòu)筑物除外)補(bǔ)償按照《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第55號(hào))第十二條的規(guī)定給予補(bǔ)償。
二、調(diào)整征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)的確定方法
1.區(qū)人民政府征地公告之日被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的下列人員按有關(guān)規(guī)定農(nóng)轉(zhuǎn)非或以調(diào)整承包地方式予以安置:(1)在冊(cè)在籍農(nóng)業(yè)人口;(2)農(nóng)村在校大中專學(xué)生;(3)現(xiàn)役十年及以下士官及義務(wù)兵;(4)勞改勞教人員。
2.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列人員不予安置:(1)農(nóng)村中輪換回鄉(xiāng)落戶的離退休人員;
(2)無(wú)法定婚姻關(guān)系或法定撫養(yǎng)(贍養(yǎng))關(guān)系遷入且無(wú)承包地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。
3.集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收的,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的人數(shù)按被征收耕地面積(果園、牧草地面積按耕地面積計(jì)算,下同)與0.5倍非耕地面積之和除以被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人均耕地面積計(jì)算。人均耕地面積為集體土地所有權(quán)證記載的耕地面積(不含已被征收的耕地面積)除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝跀?shù)(不符合征地農(nóng)轉(zhuǎn)非安置條件的人數(shù)不計(jì)算在內(nèi))。若被征地農(nóng)戶的承包耕地被征收后,其剩余的耕地面積以戶為單位計(jì)算人均不足0.5畝的,除按照上述規(guī)定計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)外,被征地農(nóng)戶可以戶為單位另行申請(qǐng)?jiān)黾愚r(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù),直至該戶剩余耕地面積達(dá)到人均0.5畝為止。被征地農(nóng)戶未申請(qǐng)農(nóng)轉(zhuǎn)非,且農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具備條件的,應(yīng)調(diào)整其承包耕地。
4.體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收的,該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員全部予以農(nóng)轉(zhuǎn)非。
5.在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因住房被征收并拆除的,被拆除戶可申請(qǐng)以戶為單位全部農(nóng)轉(zhuǎn)非。
全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非后,其剩余的土地全部交歸集體。
三、征收被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障統(tǒng)籌費(fèi)
從2008年1月1日起,在審批土地時(shí)征收被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障統(tǒng)籌費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱征地統(tǒng)籌費(fèi))。征地統(tǒng)籌費(fèi)按土地面積收取:對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地、城鎮(zhèn)發(fā)展用地為每畝2萬(wàn)元;新征工業(yè)用地為每畝0.5萬(wàn)元。
征地統(tǒng)籌費(fèi)計(jì)入土地成本,征地報(bào)批時(shí)繳納,作為市級(jí)專項(xiàng)收入,納入專戶管理,專項(xiàng)用于統(tǒng)籌調(diào)劑被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障費(fèi)用。
四、建立被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本生活保障制度
(一)促進(jìn)被征地人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)
勞動(dòng)保障等部門要對(duì)勞動(dòng)力年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,逐步建立和完善失業(yè)登記制度和就業(yè)服務(wù)體系,積極提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù),多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,增強(qiáng)就業(yè)吸納能力,改善和優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)勞動(dòng)力年齡段內(nèi)有就業(yè)愿望的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)力年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
(二)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
被征地農(nóng)村居民依法登記為城鎮(zhèn)居民后,按照有關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法〉和〈重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法〉的通知》(渝府發(fā)〔2008〕26號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
(三)建立生活困難救助制度
民政等部門要對(duì)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員建立多渠道、多形式的生活困難救助制度。對(duì)生活困難、符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭,按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障的有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)建立購(gòu)買住房的房源保障制度
按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”,由征地單位提供國(guó)有土地,通過(guò)招投標(biāo)的方式,確定建設(shè)單位修建定向銷售住房,并由建設(shè)單位定向銷售給已進(jìn)行住房貨幣安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非住房安置對(duì)象,以滿足其住房購(gòu)買需求。建設(shè)單位修建并定向銷售給被征地拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)非人員居住的住房享受經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
征地范圍內(nèi)按住房貨幣安置拆遷補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房拆遷戶,房屋拆除后,可憑《征地拆遷房屋安置補(bǔ)償協(xié)議》在相鄰地段購(gòu)買與住房貨幣安置面積相當(dāng)?shù)亩ㄏ蜾N售住房。若因戶型限制,每人購(gòu)買定向銷售住房面積不得超過(guò)其住房貨幣安置面積5平方米。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
(一)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“以人為本”的執(zhí)政理念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極促進(jìn)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,努力解決被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的生活困難問(wèn)題,切實(shí)保障被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的合法權(quán)益。
(二)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),做好征地補(bǔ)償安置和被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障工作,實(shí)現(xiàn)新舊政策的平穩(wěn)過(guò)渡。
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府要組織做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確定,做好房屋拆遷相關(guān)工作和本轄區(qū)征地信訪穩(wěn)定工作。
土地行政管理部門要做好征地補(bǔ)償安置實(shí)施和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作,配合有關(guān)部門做好農(nóng)轉(zhuǎn)非人員及參保人員身份確認(rèn)、登記工作。
勞動(dòng)保障部門要做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)培訓(xùn),建立健全就業(yè)服務(wù)以及社會(huì)保障體系,制定相應(yīng)辦法。
民政部門要做好符合條件的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭最低生活保障工作。
公安部門要提供被征地農(nóng)村居民的戶籍資料,做好戶籍審核、審批、統(tǒng)計(jì)工作,并按照規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶籍登記。
農(nóng)業(yè)部門要做好被征地集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)分配、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,行業(yè)主管涉及方面的補(bǔ)償確認(rèn)及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整工作。
財(cái)政部門要做好征地統(tǒng)籌費(fèi)收取、使用的監(jiān)督管理和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)、撥付工作。
審計(jì)、監(jiān)察部門要做好征地補(bǔ)償安置政策實(shí)施及征地統(tǒng)籌費(fèi)征收使用管理的監(jiān)督檢查工作。
規(guī)劃、建設(shè)部門要做好被征地房屋拆遷后自建住房(城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外)、定向銷售住房(城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi))的選址、施工、質(zhì)量等管理工作。
六、大中型水利水電工程征收土地以及征占用林地的補(bǔ)償安置按照國(guó)家和重慶市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行,原征地補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。原長(zhǎng)壽府發(fā)〔2005〕119號(hào)文件同時(shí)廢止。
1.2008年1月1日前已實(shí)施征地補(bǔ)償安置的,按原規(guī)定辦理;
2.2008年1月1日前依法批準(zhǔn)征地并已實(shí)施征地補(bǔ)償安置,但因被安置對(duì)象拒絕接受安置或拒不領(lǐng)取有關(guān)補(bǔ)償安置費(fèi)用,致使補(bǔ)償安置未實(shí)施完畢的,按原規(guī)定辦理;
3.2008年1月1日后依法批準(zhǔn)征地,實(shí)施征地補(bǔ)償安置按本規(guī)定辦理。
八、本通知執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題由區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建委按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
附表: 1.征收土地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.征收土地零星栽種樹(shù)木花草補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.征收土地構(gòu)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.征收土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表1:
征收土地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位:元/畝
作物類別 標(biāo)
準(zhǔn)
蔬菜類
(含經(jīng)濟(jì)作物類)1600 糧食類 1100
說(shuō)明:1.蔬菜地指區(qū)級(jí)及以上人民政府劃定的蔬菜基地。
2.經(jīng)區(qū)級(jí)及以上人民政府劃定的糧食制種地上的作物可按糧食類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。
3.專用魚(yú)池按水面(含除養(yǎng)魚(yú)外的其他水產(chǎn)養(yǎng)殖)面積補(bǔ)償(含魚(yú)苗及其他水產(chǎn)養(yǎng)殖幼苗損失),其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照蔬菜類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
附表2:
征收土地零星栽種樹(shù)木花草補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名稱 規(guī) 格 單 位 單 價(jià)(元)備 注
果樹(shù) 未嫁接苗
移栽嫁接苗
直徑2―4厘米(含2厘米,下同)
直徑4―7厘米
直徑7―10厘米 直徑10―13厘米
直徑13―16厘米 M2 株
株
株
株
株
株 2―3 1―2 18―20
20―22 22―44 44―77 77―110 不分樹(shù)種,直徑以主干離地1米處量算(分叉處不足1米的,按分叉處主干量算)。直徑16厘米以上,每增加2厘米增加補(bǔ)償20元。
香蕉
(芭蕉)新栽扦插苗
5―10株
10―15株 株
窩
窩 2―3 17―33 28―44 16株以上的,可酌情合并為相應(yīng)規(guī)格計(jì)算。
葡萄 新栽未扦插苗 新移栽苗
直徑1―2厘米
直徑2―3厘米
直徑3―4厘米 M2 株
株
株
株 2―3 1―2 5―6 6―10 10―20 直徑在4厘米以上的,每增加1厘米,增加補(bǔ)償10元。桑樹(shù) 新栽未扦插苗
直徑2厘米以下
直徑2―5厘米
直徑5―8厘米
直徑8―10厘米 M2 株
株
株
株 2―3 2―3 3―5 5―10 10―20 直徑10厘米以上每增加1厘米增加補(bǔ)償5元。
雜樹(shù)
成片樹(shù)苗
直徑3厘米以下
直徑3―5厘米
直徑5―10厘米
直徑10―15厘米
直徑15―20厘米 M2 株
株
株
株
株 4―5 2 2―5 5―8 8―15 15―26 以主干離地面1.2米處為準(zhǔn),直徑20厘米以上每增加1厘米,增加補(bǔ)償5元。
干 果 樹(shù) 成片樹(shù)苗
2厘米以下
直徑2―5厘米以下
直徑5―10厘米
直徑10―15厘米 M2 株
株 株
株 4―5 2―3 3―11 11―20 20―31 包括核桃、板粟、棕樹(shù)、油橄欖、皂角等,直徑16厘米以上每增加1厘米增加補(bǔ)償10元。
慈竹雜竹等 小籠(20根以下)
大籠(21―40根)籠
籠 11―33 22―44 40根以上的,可酌情合并為相應(yīng)規(guī)格計(jì)算。
楠竹
直徑5厘米以下
直徑5―10厘米
直徑10厘米以上 根
根
根 6―8 8―15 15―26 以離地1.2米處的直徑為準(zhǔn)。
鳳 尾 竹
小窩(20―30根)
大窩(30―50根)窩
窩 7―13 9―20 20根以下,50根以上可酌情合并為相應(yīng)規(guī)格計(jì)算。萬(wàn)年青 按窩計(jì)算 窩 1
花木 苗圃
木本花(含草本花)M2 株 4―5 2 盆栽花一律不予補(bǔ)償。
說(shuō)明:1.經(jīng)補(bǔ)償后的林木由被征地單位、個(gè)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行處置。
2.藥材樹(shù)及其它經(jīng)濟(jì)林木參照干果類進(jìn)行補(bǔ)償。
3.自然生長(zhǎng)的樹(shù)木不予補(bǔ)償。
4.本表作為集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)構(gòu)附作物綜合定額補(bǔ)償。
第五篇:征地補(bǔ)償?shù)霓k法的預(yù)案通知
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為維護(hù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,及時(shí)化解征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議,保障征地工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
一、在市區(qū)行政區(qū)域內(nèi),因?qū)嵤┮婪ㄅ鷾?zhǔn)的征地行為而發(fā)生的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào),適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、市人民政府設(shè)立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市協(xié)調(diào)辦公室,設(shè)在市國(guó)土資源局),具體辦理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)事宜。市級(jí)組織實(shí)施征 地的,由市協(xié)調(diào)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議;柯城區(qū)、衢江區(qū)組織實(shí)施征地的,分別由兩區(qū)人民政府負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)事宜。被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、相關(guān)職能部門以及有關(guān)村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。
四、市、區(qū)人民政府在組織實(shí)施征地方案時(shí),應(yīng)當(dāng)在確定的征地補(bǔ)償安置方案中告知被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物(除房屋外)、青苗的所有權(quán)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的異議有申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決的權(quán)利。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和裁決期間,不影響征地方案的實(shí)施。
五、本辦法所稱的申請(qǐng)人是指被征收集體土地及地上附著物(除房屋外)、青苗的所有權(quán)人。對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出協(xié)調(diào)申請(qǐng);對(duì)地上附著物(除房屋外)或青苗補(bǔ)償費(fèi)有爭(zhēng)議的,由地上附著物或青苗所有權(quán)人提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)。
六、申請(qǐng)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,可自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起60日內(nèi),向相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)申請(qǐng)協(xié)調(diào)。
七、申請(qǐng)人申請(qǐng)協(xié)調(diào),應(yīng)提交下列資料:
(一)協(xié)調(diào)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明;
(四)因協(xié)調(diào)需要應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
申請(qǐng)人委托代理人提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)的,代理人不得超過(guò)2人,并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明等相關(guān)資料。
八、協(xié)調(diào)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)有明確的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、協(xié)調(diào)的具體請(qǐng)求事項(xiàng)及事實(shí)、理由與依據(jù)。
九、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)書(shū)后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行材料審查,決定是否受理。符合受理?xiàng)l件的,出具受理通知書(shū);不符合受理?xiàng)l件的,出具不予受理通知書(shū),并告知理由。
十、有下列情形之一的,書(shū)面告知不予受理:
(一)不按本辦法第六條規(guī)定的期限和程序提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)的;
(二)不符合本辦法申請(qǐng)人資格的;
(三)申請(qǐng)人材料未提交或提交不全,經(jīng)書(shū)面告知后,在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)正的;
(四)同一事項(xiàng)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)后又以該事項(xiàng)再次申請(qǐng)協(xié)調(diào)的;
(五)申請(qǐng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)已經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)裁決的;
(六)其他不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的。
十一、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)自受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),向被申請(qǐng)人送達(dá)協(xié)調(diào)申請(qǐng)書(shū)副本和答復(fù)通知書(shū)。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到答復(fù)通知書(shū)之日起10日內(nèi),向協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)提交書(shū)面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)材料。
十二、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查,并收集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查時(shí)調(diào)查人員不得少于2人,調(diào)查應(yīng)制作調(diào)查筆錄。
十三、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)在召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)前5個(gè)工作日內(nèi),將協(xié)調(diào)會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)告知申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)的,視作撤回申請(qǐng)。
十四、協(xié)調(diào)按以下程序進(jìn)行:
(一)主持人宣讀協(xié)調(diào)紀(jì)律和協(xié)調(diào)工作要求;
(二)聽(tīng)取申請(qǐng)人陳述意見(jiàn);
(三)聽(tīng)取被申請(qǐng)人陳述意見(jiàn);
(四)聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn);
(五)核實(shí)證據(jù)資料;
(六)主持人依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提出協(xié)調(diào)意見(jiàn);
(七)詢問(wèn)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人是否愿意按照主持人提出的協(xié)調(diào)意見(jiàn),協(xié)商解決爭(zhēng)議事項(xiàng),或終止協(xié)調(diào)。
十五、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)組織協(xié)調(diào),并制作協(xié)調(diào)筆錄。協(xié)調(diào)筆錄應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人簽名或蓋章。
十六、經(jīng)協(xié)調(diào)一致的,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)制作和解協(xié)議書(shū),由協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人共同簽字蓋章;協(xié)調(diào)不成的,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人協(xié)調(diào)結(jié)果、向 省人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)或裁決的途徑和期限。申請(qǐng)人可自收到告知書(shū)之日起15日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決,并將申請(qǐng)書(shū)直接遞交裁決辦公室。
十七、有下列情形之一的,終止協(xié)調(diào)并作出終止協(xié)調(diào)決定書(shū):
(一)受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)后,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自行達(dá)成協(xié)議的;
(二)經(jīng)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致意見(jiàn)的;
(三)申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的;
(四)經(jīng)審查不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議情形的。
十八、因情況復(fù)雜等原因,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出協(xié)調(diào)處理意見(jiàn)的,經(jīng)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日,并書(shū)面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
十九、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)受理協(xié)調(diào)申請(qǐng),不得收取任何費(fèi)用。協(xié)調(diào)工作所需經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。
二十、因征收集體土地而對(duì)房屋實(shí)行拆遷的補(bǔ)償、安置有爭(zhēng)議的,不適用本辦法。二
十一、本辦法自發(fā)布之日30日后施行。
二十二、本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。