第一篇:三項(xiàng)機(jī)制民意調(diào)查附件
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白水縣目標(biāo)責(zé)任考核工作和貫徹落實(shí)
“三項(xiàng)機(jī)制”工作調(diào)查問卷
1、您對(duì)我縣目標(biāo)責(zé)任考核工作的總體評(píng)價(jià)(①)①滿意 ②基本滿意 ③不滿意
2、您對(duì)我縣目前貫徹運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”工作的總體評(píng)價(jià)(①)①滿意 ②基本滿意 ③不滿意
3、您對(duì)全縣被考核單位的分類有什么意見和建議? 縣考核辦對(duì)被考核單位進(jìn)行較好的分類,沒有意見和建議。
4、您對(duì)縣上考核組到單位考核有什么意見和建議?
縣考核組能公平公正的對(duì)被考核單位進(jìn)行考核,無意見和建議。
5、您對(duì)業(yè)務(wù)主管部門單項(xiàng)工作考核有什么意見和建議? 對(duì)業(yè)務(wù)主管部門單項(xiàng)工作考核沒有意見和建議。
6、您對(duì)平時(shí)考核工作有什么意見和建議? 對(duì)平時(shí)的考核工作沒有意見和建議。
7、您對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)工作(含電話民意調(diào)查工作)有什么意見和建議? 對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)工作(含電話民意調(diào)查工作)沒有意見和建議。單位:(蓋章)審簽人:
8、您對(duì)《考核辦法》中考核等次的評(píng)定有什么意見和建議? 對(duì)《考核辦法》中考核等次的評(píng)定沒有意見和建議。
9、您對(duì)《考核辦法》中考核結(jié)果的運(yùn)用有什么意見和建議? 考核辦法中考核結(jié)果運(yùn)用較好,無意見和建議。
10、您對(duì)各單位考核指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置有什么意見和建議? 對(duì)考核指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置沒有意見和建議。
11、您對(duì)在具體工作中運(yùn)用鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制有什么意見和建議? 鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制能有效運(yùn)用到工作中,沒有意見和建議
12、您對(duì)在具體工作中運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制有什么意見和建議? 對(duì)具體工作中運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制無意見、建議。
13、您對(duì)在具體工作中能上能下機(jī)制有什么意見和建議? 對(duì)具體工作中能上能下機(jī)制無意見和建議。
14、您還有什么其他的意見和建議? 無意見和建議。
第二篇:三項(xiàng)機(jī)制
“三項(xiàng)機(jī)制”具體內(nèi)容和解讀
三項(xiàng)機(jī)制內(nèi)容:
一、鼓勵(lì)激勵(lì)
鼓勵(lì)依據(jù):以目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng)、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。
主要措施:三種形式:評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用。凡是在評(píng)優(yōu)評(píng)先中獲得一定榮譽(yù),考核和選拔方面就有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。比如,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng)前10名的縣(市)和前5名的城區(qū),以省政府的名義授予陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”稱號(hào)。相應(yīng)的,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng)第一名和首次進(jìn)入“十強(qiáng)縣”“五強(qiáng)區(qū)”的縣(市、區(qū)),各獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;其他“十強(qiáng)縣”“五強(qiáng)區(qū)”,以50萬元為基數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì),較上年每進(jìn)步或后退1位分別增加或減少10萬元。獎(jiǎng)金分配應(yīng)發(fā)放到人。同時(shí),每年結(jié)合各項(xiàng)考核結(jié)果,按照一定權(quán)重,綜合評(píng)定出10名優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職,優(yōu)先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔)。
解讀:要解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力不足的問題,形成讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
特點(diǎn):多種激勵(lì)方式相互作用、互為補(bǔ)充,激勵(lì)舉措具體可行,綜合運(yùn)用我省較為成熟的考核體系,導(dǎo)向清晰,簡明扼要,有效避免重復(fù)考核、多頭考核,確保考核的權(quán)威和效率。
二、容錯(cuò)糾錯(cuò)
干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,是在貫徹落實(shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開來”(把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來)要求,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,勤勉盡責(zé)、未謀取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),及時(shí)糾錯(cuò)改正,免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。
主要情形:11類情形可進(jìn)行容錯(cuò):支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵(lì)積極作為。包括在落實(shí)黨委、政府決策部署中,出現(xiàn)工作失誤和偏差,但經(jīng)過民主決策程序,沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利,且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的;在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中,因缺乏經(jīng)驗(yàn),先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的;法律、法規(guī)沒有明令禁止,因政策界限不明確或不可知的因素,在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的等11類情形均可以進(jìn)行容錯(cuò)。
認(rèn)定程序:受到問責(zé)追責(zé)的單位或個(gè)人,按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門提出申請(qǐng);受理機(jī)關(guān)或部門,對(duì)符合容錯(cuò)情形的開展調(diào)查核實(shí);最終作出認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請(qǐng)單位或本人,屬于免責(zé)的,在一定范圍內(nèi)公開。被認(rèn)定容錯(cuò)的單位和個(gè)人,考核、提拔、晉升、評(píng)優(yōu)等不受影響。
澄清保護(hù)機(jī)制:對(duì)查無實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題,可以通過談心、召開會(huì)議和通報(bào)等適當(dāng)方式,及時(shí)澄清事實(shí),消除負(fù)面影響;對(duì)惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的,堅(jiān)決查處,依紀(jì)依法追究究責(zé)任;核查有關(guān)問題時(shí),全面收集各方面的意見建議,充分聽取被反映單位或個(gè)人的解釋和說明,客觀公正處理。
解讀:為創(chuàng)新者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)干部創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施;為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上;為實(shí)干者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動(dòng)作為。讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺(tái)。
特點(diǎn):注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和操作性。
三、能上能下
下的調(diào)整方式:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。
下的情形:分為七個(gè)方面。
目標(biāo)責(zé)任考核:如連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次,或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的市(區(qū))、縣(市、區(qū))和省級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人??h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng):如連續(xù)兩年退位幅度在前3名的縣(市)和退位幅度最大的城區(qū)主要負(fù)責(zé)人。
扶貧績效考核:如未完成減貧計(jì)劃任務(wù)的市(區(qū))和縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人。
生態(tài)環(huán)境工作不力:如對(duì)本地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件沒有及時(shí)組織處理,或者處置失當(dāng)造成次生災(zāi)害的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
安全生產(chǎn)工作不力:如發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。
維穩(wěn)綜治工作不力:如發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件,或一年內(nèi)發(fā)生2起重大群體性事件和公共安全事件的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。
黨的建設(shè)工作不力:如發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)提拔干部問題,或者本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,造成惡劣影響,受到中組部或省委通報(bào)批評(píng)的市(區(qū))、縣(市、區(qū))、省級(jí)部門黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。解讀:要解決干部干事創(chuàng)業(yè)外部壓力不足的問題,形成讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。讓平庸者下,就是要對(duì)那些渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),無過但也無功的干部進(jìn)行調(diào)整;讓失職者下,就是要對(duì)那些履職不力、工作滯后,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整;讓不適者下,就是要對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。
特點(diǎn):目標(biāo)集中、重點(diǎn)突出、內(nèi)容具體,7個(gè)方面情形最大限度量化,讓干部下得心服口服。關(guān)于三項(xiàng)機(jī)制:
1.問:省委“三項(xiàng)機(jī)制”指的是什么?
答:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。
2.問:省委制定出臺(tái)“三項(xiàng)機(jī)制”是為了實(shí)現(xiàn)總書記對(duì)陜西提出的什么定位和什么要求? 答:“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求。(“五個(gè)扎實(shí)”的具體要求是扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。)3.問:貫穿“三項(xiàng)機(jī)制”的導(dǎo)向是什么?
答:三句話、九個(gè)字“能者上、錯(cuò)者容、庸者下”。(讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升;為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容;讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下。)
4.問:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》明確鼓勵(lì)激勵(lì)工作堅(jiān)持的原則是什么?
答:堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,注重實(shí)績、綜合評(píng)價(jià),考用結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,分級(jí)管理、簡便易行的原則。5.問:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》工作的主要依據(jù)是什么?
答:陜西省黨政干部“鼓勵(lì)激勵(lì)”工作以目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng)、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。
6.問:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》中鼓勵(lì)激勵(lì)方式包括哪幾個(gè)方面?
答:包括3個(gè)方面,分別是評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)和選拔重用。7.問:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》中擬提拔使用的黨政干部考核結(jié)果應(yīng)具備什么條件?
答:擬提拔使用的黨政干部,任現(xiàn)職期間考核結(jié)果應(yīng)為稱職以上等次。黨政正職擬提拔使用的,所在單位近三年應(yīng)獲得一次目標(biāo)考核優(yōu)秀等次。
8.問:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》中干部選拔任用上給予傾斜的條件是什么? 答:連續(xù)三年獲得目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次的市(區(qū))和省直部門,在干部選拔任用上給予傾斜。
9.問:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》中黨政干部優(yōu)先提拔使用是怎樣規(guī)定的?
答:對(duì)在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面作出突出貢獻(xiàn),受到黨中央、國務(wù)院表彰的黨政干部,優(yōu)先提拔使用。10.問:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》中對(duì)縣(市、區(qū))黨政正職優(yōu)先提拔使用是怎樣規(guī)定的?
答:每年結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng)和貧困縣扶貧績效考核等結(jié)果,按照一定權(quán)重,綜合評(píng)定出10名優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職,優(yōu)先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔使用)。
11.問:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》中對(duì)破格提拔使用黨政干部是怎樣規(guī)定的?
答:對(duì)被評(píng)為“全國優(yōu)秀縣委書記”和落實(shí)“五大發(fā)展理念”成效特別顯著、脫貧攻堅(jiān)成績特別突出的黨政干部,可以破格提拔使用。12.問:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》明確的鼓勵(lì)激勵(lì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施主體是誰?
答:黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作在省委、省政府和省考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部組織實(shí)施。
13.問:《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的概念是什么?
答:容錯(cuò)糾錯(cuò)是指對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,勤勉盡責(zé)、未謀取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),及時(shí)糾錯(cuò)改正,免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。
14.問:《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》明確容錯(cuò)糾錯(cuò)工作應(yīng)遵循的原則有哪些?
答:有五項(xiàng)原則,一是把紀(jì)律挺在前面,依紀(jì)依法,堅(jiān)守底線;二是堅(jiān)持實(shí)事求是,區(qū)別對(duì)待,寬嚴(yán)相濟(jì);三是鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,允許試錯(cuò),寬容失誤;四是注重抓早抓小,著眼預(yù)防,及時(shí)糾錯(cuò);五是支持干事創(chuàng)業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),激發(fā)活力。
15.問:《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》明確容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)當(dāng)把握的政策界限是什么?
答:堅(jiān)持把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。
16.問:陜西省“能上能下”辦法原則是什么?
答: 陜西省“能上能下”辦法堅(jiān)持的原則是實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé),于法周嚴(yán)、于事簡便的原則。
17.問:《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》重點(diǎn)解決什么問題?
答:重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng)業(yè)壓力不夠的問題,讓不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、不適合追趕超越新要求、不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的干部受懲戒、讓位子。
18.問:《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》中,對(duì)省管黨政干部進(jìn)行調(diào)整的依據(jù)是什么?
答:推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下,以目標(biāo)責(zé)任考核為基本依據(jù),綜合運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng)、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
19.問:《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》中規(guī)定省管黨政干部下的調(diào)整方式有哪幾種?
答:主要有4種。調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。
20.問:《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》中,依據(jù)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形有幾種?
答:有3種情形: 目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次,或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的市(區(qū))、縣(市、區(qū))和省級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人;考核民主測評(píng)基本稱職和不稱職得票率在30%以上,且不稱職得票率超過15%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;考核結(jié)果為不稱職等次,或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三篇:三項(xiàng)機(jī)制
村綜治工作室三項(xiàng)工作制度
一、議事報(bào)告制度。
村(社區(qū)、企業(yè))綜治工作室定期進(jìn)行治安形勢摸排分析,落實(shí)解 決辦法。重大信息要及時(shí)報(bào)送,每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心上報(bào)(綜治工作情況月報(bào)表)。
二、工作例會(huì)制度。
參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦每月一次的工作例會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù) 知識(shí),通報(bào)交流情況,安排工作任務(wù)。
三、臺(tái)帳資料制度。
村(社區(qū)、企業(yè))綜治工作要建立與平安創(chuàng)建為一體的臺(tái)帳資料認(rèn) 真、如實(shí)、及時(shí)地填寫好市綜治辦發(fā)下的《村(社區(qū)、企業(yè))綜治工作室臺(tái)帳》。
村綜治工作室五項(xiàng)工作職責(zé)
一、信息收集。收集和報(bào)送信息,開展社情動(dòng)態(tài)分析,向本單位領(lǐng)導(dǎo)提出維穩(wěn)工作建議。
二、化解矛盾。接待群眾來訪,受理和調(diào)處矛盾糾紛、信訪案件,處置突發(fā)性事件。
三、管理防范。落實(shí)防范、教育、管理、維權(quán)、建設(shè)、改造等措施,開展各類基層創(chuàng)安活動(dòng),抓好長效管理。
四、法制宣傳。宣傳綜治工作方針、目標(biāo)、任務(wù)和平安創(chuàng)建的意義、舉措.五、完成上級(jí)布置的其他工作任務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)受理糾紛范圍
根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第二十條規(guī)定:
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛,包括發(fā)生在公民與公民之間,公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛。調(diào)解工作流程 當(dāng)事人申請(qǐng) 口頭或書面 人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)受理登記 調(diào)節(jié)準(zhǔn)備、確定調(diào)解員調(diào)查核實(shí)、制定方案 主持調(diào)解、立卷歸檔 進(jìn)行回訪、鞏固成果人民調(diào)解委員會(huì)工作任務(wù)。
一、預(yù)防、調(diào)解民間糾紛;
二、開展法制宣傳教育和民主法治村創(chuàng)建活動(dòng);
三、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所等組織做好社區(qū)矯正對(duì)象和歸正人員幫教相關(guān)工作;
四、向上級(jí)組織反映糾紛和調(diào)解工情況
報(bào)帳職責(zé)和制度
村報(bào)帳應(yīng)在村兩委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村代理中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下展開工作,堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則,貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令和制度。通過記帳、算帳、收帳的手段搞好現(xiàn)金和存款的核算,加強(qiáng)計(jì)劃管理,控制貨幣支出,節(jié)約使用資金,保證貨幣資金的安全完整。
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家法令,財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度,有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度,管理好現(xiàn)金和銀行存款?,F(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)存入銀行,不得坐支現(xiàn)金,實(shí)行收支兩條線,不得以白條抵庫,更不準(zhǔn)公私不分,任意挪用現(xiàn)金。
二、負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金、銀行日記帳,及時(shí)強(qiáng)調(diào)編報(bào)結(jié)了單。根據(jù)已辦理完畢的收、付款憑證,逐筆按順序編號(hào)登記現(xiàn)金和銀行,并及時(shí)結(jié)出余額,如發(fā)現(xiàn)短缺與溢余,應(yīng)當(dāng)即查找原因,做到帳帳相符,不得私自處理。
三、負(fù)責(zé)做好付款憑證的審核工作。
報(bào)帳員的業(yè)務(wù)工作主要是圍繞現(xiàn)金及存款的收入和付出進(jìn)行的,凡發(fā)生的每項(xiàng)付款的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無論是自制憑證還是外取憑證,都必須同時(shí)具備以下條件“一是必須要符合財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定,付款的憑證應(yīng)是合法有效的憑證;二是字跡清楚,數(shù)字內(nèi)容準(zhǔn)確,防止弄虛作假、貪污、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生;三是付款發(fā)票必須由經(jīng)辦人、證明人簽字,并由村財(cái)務(wù)主任財(cái)監(jiān)小組審核簽字后方可生效?!?/p>
四、負(fù)責(zé)作好結(jié)賬、報(bào)帳工作。報(bào)帳員應(yīng)按規(guī)定的報(bào)帳日向街道代理中心結(jié)報(bào)本村每季的收支項(xiàng)目,編報(bào)好記帳中心統(tǒng)一的現(xiàn)金結(jié)報(bào)單,結(jié)報(bào)的收支票據(jù)必須經(jīng)過村財(cái)監(jiān)小組審核和簽字后方可上報(bào)。
五、各村報(bào)帳員的報(bào)帳日期為每季的季末20-30日,報(bào)帳員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)正確地向 街道代理中心結(jié)報(bào)的收支帳目。
六、各村報(bào)帳員必須在季末按街道代理中心反饋的村務(wù)公開資料(一式三份)交付財(cái)監(jiān) 審核簽字后,一份于次月十五日前上墻公布,一份報(bào)街道代理中心,一份存檔。
七、各村報(bào)帳員應(yīng)街道黨工委政府及村兩委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和街道代理中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展其他工作,如:戶籍管理、村級(jí)集體資產(chǎn)的管理、承包合同管理、統(tǒng)計(jì)工作、普查工作、農(nóng)業(yè)稅、優(yōu)撫費(fèi)的收繳及其他村級(jí)行政工作。
第四篇:三項(xiàng)機(jī)制實(shí)施方案
落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案
建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,是省委落實(shí)總書記“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。三項(xiàng)機(jī)制相互銜接配套,形成了系統(tǒng)科學(xué)的制度體系,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。為做好“三項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
一、具體內(nèi)容
三項(xiàng)機(jī)制分別指的是《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》、《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。即:鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、能上能下機(jī)制。
簡單講:就是實(shí)現(xiàn)能者上、錯(cuò)者容、庸者下。
二、活動(dòng)目標(biāo)
1、鼓勵(lì)激勵(lì)辦法
鼓勵(lì)依據(jù):以考核、師德師風(fēng)考核、績效工資考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和教師平時(shí)考核結(jié)果。
主要措施:三種形式:評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用。凡是在評(píng)優(yōu)評(píng)先中獲得一定榮譽(yù),考核和選拔方面就有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
目的:讓能干事、會(huì)干事、干成事的教職工精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
2、容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法
干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,是在貫徹落實(shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開來”(把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來)要求,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,勤勉盡責(zé)、未謀取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),及時(shí)糾錯(cuò)改正,免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。
主要情形:11類情形可進(jìn)行容錯(cuò):支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵(lì)積極作為。包括在落實(shí)黨委、政府決策部署中,出現(xiàn)工作失誤和偏差,但經(jīng)過民主決策程序,沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利,且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的;在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中,因缺乏經(jīng)驗(yàn),先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的;法律、法規(guī)沒有明令禁止,因政策界限不明確或不可知的因素,在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的等11類情形均可以進(jìn)行容錯(cuò)。
澄清保護(hù)機(jī)制:對(duì)查無實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題,可以通過談心、召開會(huì)議和通報(bào)等適當(dāng)方式,及時(shí)澄清事實(shí),消除負(fù)面影響;對(duì)惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的,堅(jiān)決查處,依紀(jì)依法追究究責(zé)任;核查有關(guān)問題時(shí),全面收集各方面的意見建議,充分聽取被反映單位或個(gè)人的解釋和說明,客觀公正處理。
目的:為創(chuàng)新者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)大家創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施;為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上;為實(shí)干者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動(dòng)作為。讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的同志沒顧慮、有舞臺(tái)。
3、上能下辦法
下的調(diào)整方式:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。
目的:要解決干事創(chuàng)業(yè)外部壓力不足的問題,形成讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。讓平庸者下,就是要對(duì)那些渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),無過但也無功的干部進(jìn)行調(diào)整;讓失職者下,就是要對(duì)那些履職不力、工作滯后,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整;讓不適者下,就是要對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適應(yīng)、不作為的同志受懲戒、讓位子。
三、組織機(jī)構(gòu)
組長劉勃(校長),副組長韓運(yùn)峰(副校長),成員盧榮華(教導(dǎo)主任)、冀彩霞(少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員)、駱套山(教師代表)、閆曉紅(教師代表)。
四、具體措施
1、成立組織,做好分工。
2、研究制定活動(dòng)計(jì)劃或安排,明確活動(dòng)各階段的具體工作。
3、召開主題動(dòng)員會(huì),使大家熟知開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的重要性和必要性。
4、完善學(xué)校各項(xiàng)制度和各項(xiàng)考核方案,使學(xué)校各項(xiàng)工作有章可依、有據(jù)可循。
5、采用走訪、問卷調(diào)查、談心等方式,尋找大家存在的不足和問題,制度整改辦法,并努力整改。
6、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步促進(jìn)工作,努力辦人民群眾滿意的教育,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,讓全體師生、教師、家長、社會(huì)滿意。
代塬教學(xué)點(diǎn) 2017.2.14
第五篇:三項(xiàng)機(jī)制
三項(xiàng)機(jī)制具體內(nèi)容
三項(xiàng)機(jī)制分別指的是鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、能上能下機(jī)制。
“三項(xiàng)機(jī)制”內(nèi)容
“三項(xiàng)機(jī)制”分別為《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》、《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。
簡單講:實(shí)現(xiàn)能者上、錯(cuò)者容、庸者下。
(一)鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(全文共十一條):
鼓勵(lì)依據(jù):以目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng)、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。
主要措施:三種形式:評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用。凡是在評(píng)優(yōu)評(píng)先中獲得一定榮譽(yù),考核和選拔方面就有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。比如,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng)前10名的縣(市)和前5名的城區(qū),以省政府的名義授予陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”稱號(hào)。相應(yīng)的,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng)第一名和首次進(jìn)入“十強(qiáng)縣”“五強(qiáng)區(qū)”的縣(市、區(qū)),各獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;其他“十強(qiáng)縣”“五強(qiáng)區(qū)”,以50萬元為基數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì),較上年每進(jìn)步或后退1位分別增加或減少10萬元。獎(jiǎng)金分配應(yīng)發(fā)放到人。同時(shí),每年結(jié)合各項(xiàng)考核結(jié)果,按照一定權(quán)重,綜合評(píng)定出10名優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職,優(yōu)先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔)。
解讀:要解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力不足的問題,形成讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
特點(diǎn):多種激勵(lì)方式相互作用、互為補(bǔ)充,激勵(lì)舉措具體可行,綜合運(yùn)用我省較為成熟的考核體系,導(dǎo)向清晰,簡明扼要,有效避免重復(fù)考核、多頭考核,確??己说臋?quán)威和效率。
(二)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(全文共十四條):
干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,是在貫徹落實(shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開來”(把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來)要求,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,勤勉盡責(zé)、未謀取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),及時(shí)糾錯(cuò)改正,免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。
主要情形:11類情形可進(jìn)行容錯(cuò):支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵(lì)積極作為。包括在落實(shí)黨委、政府決策部署中,出現(xiàn)工作失誤和偏差,但經(jīng)過民主決策程序,沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利,且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的;在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中,因缺乏經(jīng)驗(yàn),先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的;法律、法規(guī)沒有明令禁止,因政策界限不明確或不可知的因素,在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的等11類情形均可以進(jìn)行容錯(cuò)。
認(rèn)定程序:受到問責(zé)追責(zé)的單位或個(gè)人,按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門提出申請(qǐng);受理機(jī)關(guān)或部門,對(duì)符合容錯(cuò)情形的開展調(diào)查核實(shí);最終作出認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請(qǐng)單位或本人,屬于免責(zé)的,在一定范圍內(nèi)公開。被認(rèn)定容錯(cuò)的單位和個(gè)人,考核、提拔、晉升、評(píng)優(yōu)等不受影響。
澄清保護(hù)機(jī)制:對(duì)查無實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題,可以通過談心、召開會(huì)議和通報(bào)等適當(dāng)方式,及時(shí)澄清事實(shí),消除負(fù)面影響;對(duì)惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的,堅(jiān)決查處,依紀(jì)依法追究究責(zé)任;核查有關(guān)問題時(shí),全面收集各方面的意見建議,充分聽取被反映單位或個(gè)人的解釋和說明,客觀公正處理。
解讀:為創(chuàng)新者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)干部創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施;為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上;為實(shí)干者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動(dòng)作為。讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺(tái)。
特點(diǎn):注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和操作性。
(三)能上能下辦法(全文共十九條):
下的調(diào)整方式:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。
下的情形:分為七個(gè)方面。
目標(biāo)責(zé)任考核:如連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次,或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的市(區(qū))、縣(市、區(qū))和省級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人。
縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評(píng):如連續(xù)兩年退位幅度在前3名的縣(市)和退位幅度最大的城區(qū)主要負(fù)責(zé)人。
扶貧績效考核:如未完成減貧計(jì)劃任務(wù)的市(區(qū))和縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人。
生態(tài)環(huán)境工作不力:如對(duì)本地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件沒有及時(shí)組織處理,或者處置失當(dāng)造成次生災(zāi)害的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
安全生產(chǎn)工作不力:如發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。
維穩(wěn)綜治工作不力:如發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件,或一年內(nèi)發(fā)生2起重大群體性事件和公共安全事件的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。
黨的建設(shè)工作不力:如發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)提拔干部問題,或者本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,造成惡劣影響,受到中組部或省委通報(bào)批評(píng)的市(區(qū))、縣(市、區(qū))、省級(jí)部門黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。
解讀:要解決干部干事創(chuàng)業(yè)外部壓力不足的問題,形成讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。讓平庸者下,就是要對(duì)那些渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),無過但也無功的干部進(jìn)行調(diào)整;讓失職者下,就是要對(duì)那些履職不力、工作滯后,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整;讓不適者下,就是要對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。