第一篇：將目標管理工作落實落細促進城管事業(yè)更好更快發(fā)展

將目標管理工作落實落細 促城管事業(yè)更好更快發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志： 大家好！

年初以來，我局緊緊圍繞“做主人、敢擔(dān)當、謀發(fā)展、惠民生”的發(fā)展主題，突出“負重前行、團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、再攀高峰”的工作理念，把握“北躍在呼蘭”的主脈搏，抓住區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮城市管理工作的各項職能作用，全力提升城市品位，積極投身于城市建設(shè)管理工作實踐之中，深入探索新時期、新形勢下如何加強城管事業(yè)目標管理工作的有效途徑，努力將目標管理工作做大、做強，發(fā)揮其主要效能，進一步促進城管事業(yè)更好更快發(fā)展，從中取得了階段性效果。下面我向與會的領(lǐng)導(dǎo)、同志們做簡要匯報。

目標管理工作是我區(qū)創(chuàng)新舉措之一，是提高工作效能、提升工作管理水平的一種必要措施和辦法，按照全區(qū)目標管理工作相關(guān)要求，我局創(chuàng)新思路、虔心研究、狠抓落實，積極推進全局各項目標管理工作，力求做到目標“細”、措施“新”、督辦“勤”、效果“實”，其主要體現(xiàn)以下幾點做法：

首先,在細化目標、明確任務(wù)上下功夫，確保目標管理工作的科學(xué)性

一是精編力量，成立組織。為使全局目標管理工作有組織進行，我局結(jié)合實際工作情況，成立了由局長任組長、副局長任副組長的工作目標責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門設(shè)立了目標管理辦公室，由班子成員專人負責(zé)，同時抽調(diào)了黨委組織委員、局紀檢委員、人事部門人員，全方位對目標管理工作實施考核，確保目標管理工作科學(xué)、有序推進。二是整章建制，規(guī)范管理。經(jīng)多次會議研、基層調(diào)研后，我局先后制定了《城管局2011年工作目標責(zé)任制實施方案》、《城管局目標管理督查督辦工作責(zé)任制的規(guī)定》、《城管局目標管理督查督辦工作制度》等相關(guān)制度，從工作實際出發(fā)，編制下達了目標計劃，并充分征求各部門、各基層單位的意見和建議，保證了方案、計劃均具有較強的指導(dǎo)意義，突出重點、責(zé)任明確，為實施督辦考核提供有效依據(jù)。三是層級分解，責(zé)任到人。確定了各部門、各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的目標管理工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位、部門負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的目標管理工作負總責(zé)；班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的目標管理工作負直接責(zé)任。創(chuàng)建了城管上下人人有指標、人人有責(zé)任，全力爭先的良好局面。四是細化目標，任務(wù)落實。形成了市級、區(qū)級、局級三級目標管理體系，分別明確標準和任務(wù)時限，在局級目標管理中還具體分為4大類129小項，細化到基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，并擴展到安全、信息、信訪等綜合項目。在突出體現(xiàn)各部門管理業(yè)務(wù)的同時，將工作任務(wù)分解落實到每個人，強化了部門職能，保證

了目標設(shè)定的科學(xué)合理。

其次,在完善措施、強化督辦上下功夫，確保目標管理工作的規(guī)范性

一是班子人員親力親為，監(jiān)督有力。為確保城管目標管理工作執(zhí)行有力，我局注重加大目標管理工作督查督辦力度，主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，班子成員親自主抓，將目標督辦工作納入重要日程，每次定期檢查、考核，班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊靠前督辦，采取只看現(xiàn)場不聽匯報，明查和暗訪結(jié)合的考核方式，做到每個環(huán)節(jié)都不漏項，全力督辦工作目標完成質(zhì)量、時限及整體效果，保障目標管理工作高標準、高質(zhì)量的有序推進。截止目前，定期檢查考核已達10余次。二是跟蹤督辦，貫穿始終。通過工作實踐中的創(chuàng)新和逐步完善，形成了“檢查—告知—整改—反饋—復(fù)查”規(guī)范督辦程序。即在每次檢查中形成檢查日志，及時展現(xiàn)靚點、通報不足，將靚點工作通過簡報形式制發(fā)，將存在的問題以告知單形式下發(fā)責(zé)任單位，并要求三日內(nèi)必須整改，及時反饋整改情況，每月匯總通報，實行扣分制。目標辦人員根據(jù)存在問題的整改程度進行復(fù)查，確保問題整改率達到100%。同時，明確在檢查中的目的、標準、程序，著力解決工作中存在的問題和不足，使問題的發(fā)生由多到少，由大到小，最終實現(xiàn)工作達標率100%。目前，已確定各項工作靚點13處；印發(fā)簡報13期；下發(fā)問題整改告知單20余份；現(xiàn)場解決問題16件次；經(jīng)協(xié)調(diào)解決問題5件次。三是嚴格考核，獎懲分明。工作目標的設(shè)定，工作任務(wù)、各項指標的完成，必須

有一個嚴格的考核、驗收程序，就必須嚴格遵照目標管理方案執(zhí)行，逐項進行考核并作出結(jié)論，對工作目標完成好、質(zhì)量高、見效快、成績突出的單位和部門給予獎勵；對失誤多、效果差、影響壞、工作滯后的單位和部門進行處罰；對連續(xù)2次以上被負面通報或因工作不力，導(dǎo)致出現(xiàn)工作事故的以及對目標管理工作重視不夠、組織不力，未按時完成局黨委安排部署的專項工作任務(wù)的單位和部門，對主要負責(zé)人、分管負責(zé)人進行約談；對承辦目標管理事項未按規(guī)定要求和時限完成又不說明情況的，按有關(guān)規(guī)定，給予通報批評，實施責(zé)任追究，真正達到表彰先進、鞭策落后的目的，現(xiàn)已約談一人。

第三，在創(chuàng)新思路、落實任務(wù)上下功夫，確保目標工作的實效性

目標管理工作要真正取得實效，就必須不斷創(chuàng)新機制，營造上下狠抓落實的工作氛圍。因此我局注重從工作實際出發(fā)，以目標為導(dǎo)向，以過程為中心，以成果為標準，主要攻難點、抓弱點，分項落實，局主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管局長親臨一線指揮，科學(xué)調(diào)配人員，對各業(yè)務(wù)部門充實人員力量增派協(xié)管員近20余人，分別補充到綜合指導(dǎo)、市容、市政、園林等部門，從而形成了領(lǐng)導(dǎo)力量重點抓、骨干力量集中抓、責(zé)任人員主要抓，城管人人身上有動力、肩上有壓力、上下互動、全力攻堅的工作格局，有效的調(diào)動了工作積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)了從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，從低質(zhì)量、低標準向高質(zhì)量、高標準的轉(zhuǎn)變，使業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)、行政管理均步入制度化軌道，各項目標管理工作得到有效落實。一是呼蘭河公園工程得到有序推進。該工程是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點建設(shè)工程項目。為了使該工程進展順利，先后組織施工單位人員召開了3次現(xiàn)場工作推進會，并注重加強隊伍建設(shè)，抽調(diào)了專業(yè)人員，成立監(jiān)管隊伍，進行了突擊培訓(xùn)，在短時間內(nèi)提高了隊伍整體素質(zhì)，分別負責(zé)安全、內(nèi)業(yè)管理、材料檢驗及現(xiàn)場監(jiān)督，還公開招標監(jiān)理公司，為工程質(zhì)量與施工安全提供保障。二是提前完成了三個目標項目。其中包括數(shù)字指揮中心61個監(jiān)控點位的建設(shè)和300平方米城管平臺主體建設(shè)以及信號的接入；創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式，完成了對老城區(qū)西區(qū)65萬平方米、31個區(qū)域的內(nèi)部承包，近200余人參與新的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，并對照區(qū)域作業(yè)標準及作業(yè)質(zhì)量核算工人工資費用，實現(xiàn)了多勞多得，按勞取酬，建立了有效制約機制；還提前并超額完成綠化工作任務(wù)。三是保質(zhì)提效抓道路維修。5月初完成西環(huán)路、南大街、北大街、東府路、建設(shè)路、師專路等6條道路2000余平方米人行步道板的維修任務(wù)；為搶進度，先后完成了對西環(huán)路、師專路、東府路三條主干街路，總面積約1400平方米的道路維修施工任務(wù)。對建設(shè)路采取瀝青罩面的方式，修建黑色路面，力爭創(chuàng)建示范街路。為搶工期、抓進度、提效率、保質(zhì)量，局班子成員分工不分家，全程指揮現(xiàn)場施工作業(yè)，及時督辦解決現(xiàn)場出現(xiàn)的疑難問題，保證了工程的提前完工并投入使用，受到廣大市民的贊揚。四是圓滿完成西崗公園改造收尾工程。為增強改造后游園廣場的

整體效果和觀賞性，特聘請了游園廣場管理專業(yè)設(shè)計師，根據(jù)游園廣場的實際情況進行科學(xué)的設(shè)計，實現(xiàn)了綠化、美化、彩化的立意新穎，在不同的主題區(qū)域栽植了不同品種的花木，突出了各區(qū)域的主題特點和欣賞性。據(jù)統(tǒng)計，植樹栽花10萬余株；鋪植草坪1.8萬平方米；對公園周邊區(qū)域和排水溝進行了清理整治；游園裝飾設(shè)計獨具創(chuàng)新；仙人掌展廳外墻面400平方米進行了仿大理石樣式彩色真石漆噴繪。并對公共設(shè)施實施了人性化設(shè)置，使改造后的游園不僅吸引了大批的省內(nèi)外游客到西崗公園參觀游玩，也為呼蘭老城區(qū)增添了一處新的靚點，給市民提供了休閑娛樂、修心養(yǎng)性、陶冶情操良好優(yōu)雅的園內(nèi)環(huán)境。

為了不斷提高城區(qū)市民和游人的生活品位，我們還在南大街和西環(huán)路擺放新穎別致的木制花箱50個，栽植萬壽菊、牽?；ā⑽迳莸龋⒃O(shè)有專人進行日常養(yǎng)護。

以上是我局在目標管理工作中的實踐做法，目標管理工作始終貫穿城管事業(yè)發(fā)展建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，應(yīng)該說，有成績更有不足，誠懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指導(dǎo)。今后在工作中，我們將認真學(xué)習(xí)借鑒其它單位的成功經(jīng)驗和做法，積極探索、大膽創(chuàng)新，不斷提高目標管理工作水平，求真務(wù)實、努力奮斗，以提升目標管理工作效能促進城管事業(yè)更好更快發(fā)展。

第二篇：繼續(xù)解放思想實現(xiàn)水務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展演講稿悠悠歲月

繼續(xù)解放思想實現(xiàn)水務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展演講稿悠悠歲月,鑒史唯水;興修水利,強國富民!從大禹治水的開天辟地,到三峽工程的舉世矚目;從鄭國渠的開篇之作到皂河治理、引乾濟石、產(chǎn)灞治理、引胥濟黑的巨匠手筆,功在當代,利在千秋。治理水患,興修水利成為了一個亙古的話題,水利人在中華民族史書上寫下了壯麗的一頁。水,就是一面鏡子,他折射出一個民族對人民的重視,折射出一屆政府對百姓的關(guān)心,折射出“水世界”日新月異的變化,更折射出一代代水利人的無私奉獻精神。不久前,省委常委會專題研究支持西安加快發(fā)展問題,會上,趙樂際書記做了重要講話,并對我們西安的水務(wù)工作提出了具體要求:“做好山水文章”、“實施大水工程”、“搞好秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境建設(shè)”、“實施渭河西安段綜合治理”,趙書記的講話是對我們做好水務(wù)工作的激勵和鞭策,猶如一道道溫暖的陽光照耀到我們水務(wù)人的心上,為西安水務(wù)“大水興市、小水富民”戰(zhàn)略指明了方向。

我們水務(wù)工作者,就是汪洋中的一滴水,我們的工作目標就是要通過“解放思想、改革開放”推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,折射出黨和政府的光芒,把黨和政府的關(guān)懷和愛送到群眾的心上!

一滴水要折射太陽的光芒,解放思想是前提和法寶。我們水務(wù)工作也只有堅持解放思想,才能實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式科學(xué)大發(fā)展,才能興水富民譜華章。一個城市有水才有綠意,有水才有靈氣,有水才有生機。昔日荒涼的灞河灘,如今滿湖波光粼粼,兩岸綠草如茵;昔日雜亂破敗的護城河,如今已是碧波蕩漾,楊柳依依;如此等等,不勝枚舉。這些都是西安水務(wù)人堅持解放思想,開拓創(chuàng)新的成果。作為一名水務(wù)工作者,我們必須圍繞山水做足文章,積極實施以“三引、四蓄、五排”為重點的三水聯(lián)動方略,構(gòu)建城市水系新格局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)和諧發(fā)展。堅持“抓大不放小”、“建城不忘鄉(xiāng)”的原則,發(fā)展都市水利,提高農(nóng)業(yè)水利,維護河流水庫的健康生命,加強水資源的保護與管理,努力實現(xiàn)人水和諧,為西安發(fā)展創(chuàng)造更加美好的和諧因素。

一滴水要折射太陽的光芒,改革開放不可少。只有打破傳統(tǒng)水利的發(fā)展模式,突破發(fā)展常規(guī),水務(wù)工作才能實現(xiàn)率先發(fā)展,才能在建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安中發(fā)揮更大的作用。我們要用最新的發(fā)展理念指導(dǎo)水利,用現(xiàn)代的科技成果裝備水利,用現(xiàn)代先進技術(shù)改造傳統(tǒng)水利,用最先進的經(jīng)營理念和手段管理水利,提高水利的信息化水平,建立現(xiàn)代化的防洪安全體系、現(xiàn)代化的水資源供給體系、現(xiàn)代化的水工程管理體系和適應(yīng)現(xiàn)代人生活需求的水環(huán)境體系,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！敖亓粲旰樗?、調(diào)蓄地表水、涵養(yǎng)地下水、調(diào)劑生態(tài)水、用足再生水、用好地?zé)崴?這些新的治水思路將重現(xiàn)八水繞長安的歷史勝景,使西安的水清起來、流起來、活起來、亮起來!

一滴水要折射太陽的光芒,自身的潔凈是關(guān)鍵。作為一名水務(wù)工作者,尤其是青年工作者,唯有認清自己肩上的責(zé)任,全心全意為人民服務(wù),發(fā)揚“獻身、負責(zé)、求實”的水務(wù)行業(yè)精神,才能無愧于我們的使命,無愧于時代的重托。我是西安水務(wù)人,我是滄海一滴水,雖然渺小,但是重要,因為我的工作將折射出我們的黨、我們的政府對群眾無限關(guān)懷的光芒。作為一名水務(wù)工作者,我必須加強自身建設(shè),提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實關(guān)注民生,加強涉水事務(wù)管理能力,提高工程規(guī)劃設(shè)計水平,努力化解群眾生產(chǎn)生活中的各種涉水矛盾,解決人民群眾的各項涉水需求,讓廣大群眾喝上優(yōu)質(zhì)的飲用水是我的夢想,讓每塊農(nóng)田灌溉清涼純凈的健康水是我的希望!

一滴水可以折射太陽的光芒,一個西安水務(wù)工作者的工作實踐可以維護河流水庫的健康生命,可以加強水資源保護與管理力度,可以保護好秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境,可以折射出黨和政府對人民群眾的愛和關(guān)懷。同志們,讓我們繼續(xù)解放思想、改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,勇做一顆純凈的水滴,奮力折射黨和政府的光芒!

xx地處洞庭湖腹地,資水橫貫東西。由于降水在時空上分布不勻,受過境水影響以及水利、生態(tài)環(huán)境等條件制約,洪澇災(zāi)害頻繁,山洪干旱問題突出。

悠悠萬事,惟水為大!古往今來,治水成了人類文明演進的鐵律。水患不除,民無寧日!根治水患,振興xx,成為幾代xx水利人的夢想,成為無數(shù)水利人為之終身奮斗的神圣事業(yè)。

建國以來,特別是改革開放以來,xx水利人直面現(xiàn)實和挑戰(zhàn),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,依靠科技進步,加強水利建設(shè)。從平垸行洪治理洞庭湖,到大力興建水庫塘壩;從堤垸達標建設(shè)到電排泵站全面更新改造;從全省最大的大東口電排竣工到城市防洪工程建設(shè);從水庫除險加固、人飲解困到資江流域綜合治理,這些雄偉壯

觀的水利工程,無不凸現(xiàn)著益陽水利學(xué)會會員的風(fēng)采,無不閃耀著xx水利科技工作者的輝煌。

人們不會忘記——1998年的特大洪水!長江八次洪峰接踵而來,沅水澧水兩水夾擊,南北頂托,洪峰迭起,洞庭湖濁浪滔滔,狂吼怒嚎,洪魔逞兇。7月27日清晨,經(jīng)受不住高洪水位的逼迫,南縣南漢垸西伏段大堤發(fā)生特大管涌險情,管涌口噴出的水柱高達1米, 150米大堤下陷1米多,裂縫在擴大,堤身在下陷,決口潰垸隨時可能發(fā)生。千鈞一發(fā)的時刻,作為市防汛前線指揮部技術(shù)負責(zé)人的市水利局副局長xxx,與省市黨政領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員毅然站在下陷的堤身上勘查險情,迅即研究對策,僅僅幾分鐘就果斷地制定了內(nèi)坡導(dǎo)濾,外坡閉浸,堤身加高等一系列有效的搶險措施。在最關(guān)鍵的4個小時里, 王友泉同志頭頂烈日,一直堅守在最危險的地方。正是這種沖鋒在前、不怕犧牲、誓與大堤共存亡的大無畏精神,極大地鼓舞了搶險軍民的無畏斗志;正是這種嚴謹細致、求真務(wù)實、科學(xué)高效的搶險決策,支撐起了搶險軍民的必勝信心。大堤上群情振奮,萬余軍民與洪水展開了一場生死決戰(zhàn)。歷經(jīng)36小時,險情終于排除了,大堤依然迎浪屹立,32萬畝農(nóng)作物得救了,15萬人民群眾的生命財產(chǎn)保住了!南漢垸的搶險實例被國內(nèi)水利專家稱為典范,載入史冊;南漢垸的搶險場面被多家媒體稱道為抗洪搶險史上的奇跡。

2002年秋天,柘溪水庫大流量泄洪,加上柘桃區(qū)間暴雨傾盆,資水奔騰咆哮著,直逼益陽。資水水位跳漲,節(jié)節(jié)攀升,沿江堤垸全線告急。市水利學(xué)會會員xxx奉命駐守桃江,他率領(lǐng)水利技術(shù)人員直奔棗樹潭、人和橋,憑著豐富的搶險經(jīng)驗連續(xù)搶住了四處重大險情。特別是在搶護人和橋特大管涌險情中,他既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,2天2夜泡在齊腰深的洪水中,搬砂袋,筑圍堰,長時間的污水浸泡,超負荷的體力透支,使得他的腿部多處潰爛,淋巴結(jié)腫大,腿腳失去知覺,雙腳腫得連鞋也穿不下,但他仍然一直堅持著,可當險情得到有效控制后,他又轉(zhuǎn)戰(zhàn)洞庭,投入新的戰(zhàn)斗。

山高人為峰,人生極處是精神!與洪水抗爭,是一場人類與命運的抗爭,與自然的抗爭,更是一種知識技術(shù)的比拼,是一種崇高精神的展現(xiàn)。這種精神是對黨對人民高度負責(zé)的敬業(yè)精神;是愛崗敬業(yè)、忠于職守的奉獻精神;是百折不饒,頑強拼搏的抗洪精神!在一次又一次抗洪搶險戰(zhàn)斗中,xx水利人以實際行動在展示著這一精神的無限內(nèi)涵,在詮釋著這一精神的深刻本質(zhì)。

市防汛抗旱指揮部辦公室是指揮全市防汛抗災(zāi)工作的中樞,這里雖然沒有抗洪搶險一線的驚濤駭浪,但緊張、忙碌和凝重較一線卻有過之而無不及。雨情、水情、險情、災(zāi)情,每天成千上萬條信息向這里匯集;上級指示、搶險決策、物資調(diào)度、干部調(diào)配,每天無數(shù)條指令從這里發(fā)出。

他們憑著高度的責(zé)任感,夜以繼日的戰(zhàn)斗在抗洪搶險的后方,經(jīng)常連續(xù)數(shù)天不能合眼,兢兢業(yè)業(yè),從無怨言。因為他們深知一個數(shù)據(jù)的疏漏,影響的將是決策的準確性,一次信息傳遞、物質(zhì)運送的延誤,導(dǎo)致的將是不堪設(shè)想的滅頂之災(zāi)。他們深知自己肩負責(zé)任的重如泰山。風(fēng)口浪尖競風(fēng)流,這就是xx水利人的本色!市水利學(xué)會理事長xxx同志,更是這個群體的一個杰出代表。他與無數(shù)前任一樣在每次抗洪搶險戰(zhàn)斗中,既要坐鎮(zhèn)調(diào)度全盤,又要深入一線。困了累了就在車上打個盹,病了打點滴,拔掉針頭又返戰(zhàn)場……就是憑著這種精神,憑著這股狠勁,圓滿完成了黨和人民賦予的重托,無數(shù)次獲得了國家、省、市的嘉獎!

壯歌震洞庭,血汗鑄豐碑!江河可以作證,大堤可以作證……xx水利人以水為憂,以水為樂,勇當“護坡石”,甘作“擋浪柳”,化水患為水利,書寫著自己的無悔人生,譜寫著黨和人民的神圣事業(yè)。

第三篇：淺談破解企業(yè)融資難題,促進地方經(jīng)濟更好更快發(fā)展

淺談破解企業(yè)融資難題，促進地方經(jīng)濟更好更快發(fā)展

xx區(qū)工商局

企業(yè)，是社會經(jīng)濟的細胞。企業(yè)的發(fā)展，對于吸納就業(yè)，增加稅收，維護社會穩(wěn)定等，發(fā)揮著不可替代的作用。當前，在企業(yè)發(fā)展中，資金短缺已成為瓶頸。如何破解企業(yè)融資難題，不僅是企業(yè)本身需要解決的課題，而且是擺在各級政府及相關(guān)部門急需解決的課題。

一、我區(qū)企業(yè)融資工作基本情況

我區(qū)共有私營、個體經(jīng)營者14250戶，近年來，路北區(qū)工商局立足部門職能，幫助中小企業(yè)應(yīng)對金融危機，以解決中小企業(yè)融資難問題為切入點，搭建多種融資服務(wù)平臺為企業(yè)解憂。大膽探索，超前謀劃，結(jié)合企業(yè)年檢，印發(fā)了融資需用求登記表，了解企業(yè)的融資需求及現(xiàn)行融資方式，對有融資需求及具備融資條件的企業(yè)進行了普遍摸底和重點調(diào)查。制作了“融資服務(wù)指南”和“融資服務(wù)手冊”共計2萬冊，收集貸款品種44種，以宣傳單、網(wǎng)站、短信等多種方式開展宣傳，累計發(fā)布宣傳信息3.6 萬條，召開銀企對接會10場（次），相繼在全市和全省率先推行了小額貸款推介和商標權(quán)質(zhì)押貸款，深化了動產(chǎn)抵押，僅2010年就為企業(yè)融資近8億，今年以來又融資2.5億，先后為1000多戶個私經(jīng) 1

營者和企業(yè)解決了融資難題，取得了良好的社會效益，樹立了良好的工商形象。

二、我區(qū)企業(yè)融資存在的主要問題

雖然我局在為企業(yè)融資服務(wù)方面進行了一些有益的嘗試，但是，受職能所限，這些服務(wù)僅是圍繞提供融資信息服務(wù)、促進銀企業(yè)合作方面，深深感覺企業(yè)融資難題非一家之力能夠解決，受市場經(jīng)濟和管理機制等因素的影響，在工作運行中仍有一些問題亟待解決：

1、中小企業(yè)方面。一是中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、整體素質(zhì)不高，抵御市場風(fēng)險能力較弱，企業(yè)平均生存壽命低，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計平均為2.9年，使銀行借貸風(fēng)險增高。二是中小企業(yè)信用等級低，財務(wù)制度不健全，財務(wù)信息可信度低，還貸意識不強，銀行放貸意愿低。三是中小企業(yè)、尤其是個體經(jīng)營者獲取融資信息的渠道較窄，對新生的貸款品種和類型了解少，有的為圖方便通過民間借貸反陷入高額的利息償還中、以致企業(yè)無力經(jīng)營。

2、銀行方面。一是雖然銀行相對民間借貸利息低，但貸款門檻高，審批程序嚴格，可貸額度低。對規(guī)模較大的企業(yè)而言，杯水車薪，不足解渴。對小企業(yè)來說，卻不符合銀行的放款條件。二是國有銀行針對中小企業(yè)的貸款品種較少，如去年我局對商標權(quán)質(zhì)押貸款首度進行嘗試，在走訪銀行的過程中發(fā)現(xiàn)，全市幾大國有銀行均未設(shè)立此項目，僅有天津銀行進行過此項目的運行。相對而言，合資或民營銀行的品種較多，政策也更靈活，但手續(xù)

2依然繁瑣。如唐山郵儲銀行的三家聯(lián)保式貸款，是目前較為便利的貸款品種，雖然不需抵押物，但仍需聯(lián)保方的每月財務(wù)明細報表等，中小企業(yè)財會制度不健全，往往不勝其煩。

三、破解我區(qū)企業(yè)融資難題的對策

1、從金融部門看，應(yīng)積極探索金融產(chǎn)品和信貸方式創(chuàng)新，尤其是國有銀行，應(yīng)針對中小企業(yè)的企業(yè)特點，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的更新，研發(fā)手續(xù)簡便、準入門檻低而又相對安全的貸款品種。

2、從企業(yè)自身看，應(yīng)該增加自主創(chuàng)業(yè)的科技含量，走規(guī)范化經(jīng)營、品牌化經(jīng)營之路，努力把企業(yè)做大做強。增強企業(yè)的社會信用度，建立透明、健全的財務(wù)制度，合理用貸，誠信還貸，營造良好的銀企關(guān)系。

3、從政府部門看，一要大力引導(dǎo)金融部門轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，合理增加對中小企業(yè)的信貸投放。二要鼓勵擔(dān)保公司等正規(guī)融資機構(gòu)的發(fā)展，豐富融資品種，為不符合銀行貸款條件的企業(yè)提供融資渠道。三要建立完善中小企業(yè)貸款的風(fēng)險補償機制，設(shè)立專項資金，對擔(dān)保公司、銀行機構(gòu)的中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)給予一定的風(fēng)險補償。四要加強信息平臺建設(shè)，對各類融資機構(gòu)分散的融資信息進行整合，匯總分類后通過網(wǎng)絡(luò)對社會公開，提高信息的公眾知曉度、權(quán)威性和利用率，使不同條件的企業(yè)都可以從中選擇自己適合的融資方式，幫助企業(yè)做大做強，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

第四篇：建設(shè)高層次人才隊伍促進織金教育更快更好發(fā)展

建設(shè)高層次人才隊伍促進織金教育更快更好發(fā)展

織金縣教育局局長楊帆

隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟化的推進，作為第一資源的人才資源正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。人才特別是高層次人才的綜合集聚、培養(yǎng)及建設(shè)決定了一個地方的發(fā)展方向和前景。因此，擁有知識水平高、創(chuàng)新能力強、具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?、社會貢獻大的高層次人才和發(fā)展型人才是我縣教育事業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵，也是當前我縣教育改革和發(fā)展的需求。我們不但要立足于現(xiàn)有人才資源的開發(fā)、培養(yǎng)和利用，同時更要注重高層次人才的引進。只有“栽好梧桐樹”，才能引來“金鳳凰”。只有提升自身的硬件和軟件建設(shè)，為更多、更好、更強的優(yōu)秀人才提供“綠色通道”，為高層次人才、發(fā)展型人才創(chuàng)設(shè)更加廣闊的天空，織金的教育才能得到質(zhì)的提升和可持續(xù)發(fā)展。

一、我縣教育系統(tǒng)人才現(xiàn)狀分析

（一）、基本情況：

我縣共有中小學(xué)所，教職工人。其中，研究生學(xué)歷人，本科學(xué)歷人，?？茖W(xué)歷人，專科以下學(xué)歷人。高級職稱人，中級職稱人。在區(qū)域分布上，研究生學(xué)歷的教師主要集中分布于縣直各中學(xué)，本科學(xué)歷的教師主要分布于縣直各中學(xué)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心學(xué)校和中學(xué)。

（二）、存在的問題

從以上情況看，我縣教職工人數(shù)多，分布廣，但從縣域經(jīng)濟和教育發(fā)展現(xiàn)狀及整體需求來看，高層次人才現(xiàn)狀不容樂觀。

1、教師數(shù)量仍有缺口，高層次人才比重很低。

我縣是一個人口大縣，受教育人口多，而我縣教師數(shù)仍不能滿足當前受教育人口的需求，師生比例較小，許多邊遠山區(qū)學(xué)校甚至出現(xiàn)了缺編現(xiàn)象。此外，我縣研究生學(xué)歷教師比例極低，拔尖的中青年老師和有較強創(chuàng)新能力的學(xué)科帶頭人匱乏，與學(xué)校服務(wù)半徑的延伸、服務(wù)職能的擴大相比，人才儲備遠遠不能滿足教育發(fā)展的需求。

2、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

縱觀我縣教育現(xiàn)狀，教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，跨專業(yè)、拼專業(yè)的現(xiàn)象嚴重，在農(nóng)村小學(xué)，音、體、美、英等專業(yè)老師嚴重缺乏，制約著我縣素質(zhì)教育的推進和學(xué)生整體素質(zhì)的發(fā)展。

3、管理相對滯后，校際交流較少。

各學(xué)校管理水平參差不齊，“重選拔任用、輕管理培養(yǎng)”現(xiàn)象普通存在，造成了優(yōu)秀人才引不進、自身人才留不住的尷尬局面。同時一些先進學(xué)校的管理辦法因為校際交流不暢得不到推廣，導(dǎo)致了教育資源的浪費。

4、人才開發(fā)主動性不強，方式單一。

我縣絕大部分教師只是安于現(xiàn)狀，缺少主動的自我提升，人才競爭意識薄弱，再加上傳統(tǒng)的招聘方式，使得走出去宣傳推介、吸引人才的力度不強，每年只是解決部分大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題，高、精、尖人才和學(xué)科帶頭人的引進少之又少。

5、人才培養(yǎng)措施不夠到位，評價體制、機制有待完善，教學(xué)科研氛圍不濃，高質(zhì)量的科研論文不多，科研成果較少。

二、搭建高層次人才建設(shè)的平臺

面對高層次人才建設(shè)的緊迫性和艱巨性，要樹立人才是第一資源的理念，大力實施人才集聚戰(zhàn)略，發(fā)揮人才集聚效應(yīng)，完善人才管理機制，力求占領(lǐng)人才競爭的制高點，為我縣的教育發(fā)展提供強有力的智力支撐。

1、遵循市場導(dǎo)向功能，拓寬引才渠道。

隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，人才流動日益頻繁，人才也隨著市場的波動而變化，不再局限于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土觀念。因此，必須注重市場運行機制在人才資源配臵中的作用，必須創(chuàng)新引進方式，嚴把人才關(guān)，確保人才“引得進、留得住、用得好”，從根本上拓寬引才渠道，采取綜合招聘、組團招聘、專場招聘、定向招聘、網(wǎng)上招聘等多種方式，并從以下方面入手：一是赴外引才，與各高等院校加強聯(lián)系、合作，實現(xiàn)人才對接；二是本土留才，出臺相關(guān)配套政策，留住本縣人才；三是網(wǎng)絡(luò)求才，依托網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)布相關(guān)信息；四是多方借才，主動聯(lián)系相關(guān)專家、學(xué)者，對本縣的教育資源進行整合，借力發(fā)展，借力騰飛。

2、樹立人才理念，優(yōu)化高層次人才建設(shè)環(huán)境。

人才理念應(yīng)由傳統(tǒng)的從事管理和教學(xué)能手走向人力資源的開發(fā)，因此，要切實把人才資源作為最重要的資源對待，在社會上形成尊重知識、珍惜人才的良好氛圍，樹立人才是第一資源的理念，同時優(yōu)化人才建設(shè)環(huán)境，提高教育服務(wù)意識、辦事效率和執(zhí)行力，積極制定優(yōu)惠的人才政策，完善人才建設(shè)機制，使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，為人才建設(shè)提供良好環(huán)境。

三、落實高層次人才建設(shè)措施，為織金教育發(fā)展服務(wù)。

1、優(yōu)化配臵，協(xié)調(diào)發(fā)展。

優(yōu)化人才資源配臵，促進人才的合理分布，發(fā)揮高層次人才隊伍的整體功能和效應(yīng)，做到三個協(xié)調(diào)：

一是高層次人才隊伍的地域分布協(xié)調(diào)；我縣有許多歷史悠久的學(xué)校，在這些學(xué)校的辦學(xué)歷程中，積淀了豐富的教學(xué)素材，但是由于缺少高層次人才的推介，不能形成很好的教育資源，因此要協(xié)調(diào)好高層次人才到這些學(xué)校的智力支援，從而整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是專業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)；在合理培育名校名師的基礎(chǔ)上，十分重視教師的專業(yè)化發(fā)展。注重專業(yè)的特點及人數(shù)配套協(xié)調(diào)，達到綜合利用、并駕齊驅(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

三是縣內(nèi)縣外協(xié)調(diào)；按照我縣教育發(fā)展目標，以提高創(chuàng)新能力和發(fā)展型人才建設(shè)為核心，向縣外借“智”，縣內(nèi)培養(yǎng)，加快造就一支高層次的教育工作隊伍。

2、挖掘內(nèi)部潛力，加快人才培養(yǎng)。

在高層次人才的培養(yǎng)上，要樹立不求所有、但求所用的用人意識，立足內(nèi)部培養(yǎng)為主、外部吸納為輔、崗位培養(yǎng)為主、脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔的原則，通過自身的提高和向外部的借力培養(yǎng)，造就各專業(yè)的高層次人才及學(xué)科帶著人。

3、堅持標準，做好人才選拔。

在高層次人才的選拔上，要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量人才的主要標準，堅持公平、公正、公開的原則，嚴格評選條件，規(guī)范評審程序，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、不拘一格選拔人才，做到想干事的人有機會，能干事的人有

平臺，干成事的人有地位。

4、突出業(yè)績，實施動態(tài)管理。

在高層次人才隊伍的管理上，堅持業(yè)績考核、動態(tài)管理、易崗易薪，在常規(guī)考核和定期考核中，突出業(yè)績能力，把考核結(jié)果作為人才高聘、續(xù)聘、解聘的依據(jù)，做到優(yōu)勝劣汰。

5、高瞻遠矚，做好人才儲備。

人才尤其是高層次人才的培養(yǎng)儲備周期長，見效慢，因此在人才儲備上應(yīng)具有前瞻性眼光，探索以青年教師和高校畢業(yè)生為主要對象的人才儲備制度。通過一定的組織方式、政策導(dǎo)向和市場配臵，有目的地將思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、開拓創(chuàng)新意識強的人放到基層學(xué)校掛職鍛煉，通過實踐發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)潛力，為高層次人才儲備后備力量。

四、防患未然，鋪就高層次人才的終身發(fā)展之路。

很多高層次人才剛來時，思維活躍，精力充沛，但隨著時間的推移，很多人才淪為庸才甚至是廢才，因此高層次人才建設(shè)還需注意以下問題，防患于未然，使高層次人才與時俱進，為我縣的教育事業(yè)做出更大的貢獻。

1、樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

從個人的專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展來說，繼續(xù)教育是更新知識體系、提高技術(shù)水平和提高開發(fā)能力的基礎(chǔ)，是保持高層次人才的水平技能的必要途徑之一。在培養(yǎng)高層次人才時，避免用高學(xué)歷來衡量培訓(xùn)結(jié)果，應(yīng)當以工作實績和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力來衡量，厘清學(xué)歷與能力的關(guān)系，從而不斷提高高層次人才的實踐創(chuàng)新能力。

2、創(chuàng)設(shè)宜居環(huán)境，留住人才。

為高層次人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人文環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、尊重理解的社會環(huán)境，樹立人才保護意識，考慮長遠效益，不能對人才只用不育、只用不休。應(yīng)當通過高層次人才的在職進修、帶薪休假、建立崗位津貼、拉開待遇差別等形式，讓其心理平衡，心態(tài)舒緩，多方留住人才。

3、挖掘潛力，注重“潛人才”的培養(yǎng)。

在培養(yǎng)高層次人才隊伍時，注意那些有潛力的專業(yè)技術(shù)骨干，注重那些有發(fā)展前途的“潛人才”，給予他們支持和培養(yǎng)。在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用過程中，用人所長，避人所短，避免求全責(zé)備，寬容他們的個性，理解他們的不足，從而激發(fā)他們的創(chuàng)新欲望，激活創(chuàng)造力。通過“師徒結(jié)對幫扶”的形式，讓他們在成長過程中少走彎路，達到事半功倍的效果，使“潛人才”成為高層次人才，更好地為我縣教育事業(yè)服務(wù)。

人才是一個地方發(fā)展的生命源泉，是一個地方發(fā)展的首要財富，因此只有加強高層次人才的建設(shè)培養(yǎng)，才能獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。通過高層次人才的建設(shè)，推動我縣我教育事業(yè)的發(fā)展迫在眉睫，也是織金教育發(fā)展一條必由之路，更是織金經(jīng)濟、社會發(fā)展永恒的主題。

第五篇：解放思想 干事創(chuàng)業(yè)　促進縣域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展

2005年是##經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵年。為此，縣委、縣政府確定今年的總體工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放為動力，以加大投入、發(fā)展特色經(jīng)濟為切入點，突出抓好工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富民、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、環(huán)境立縣六項重點工作，加強“三個文明”建設(shè)，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，維護穩(wěn)定，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。主要目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長18.5%，達到80億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長28%，全社會固定資產(chǎn)投資增長50%，社會消費品零售總額增長15%，地方財政收入增長16%，自營出口增長33%，實際利用外資增長25%，招商引資增長20％，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和10%，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。工作中，將采取八項措施，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

（一）繼續(xù)實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。按照培植“三個一批”（一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌），做大“三個亮點”（高新技術(shù)、民營經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)），搞好“四大基地”建設(shè)（魯南機械電子制造業(yè)基地、建材業(yè)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、輕工制造業(yè)基地）的思路，貫徹“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，關(guān)鍵抓項目，核心抓投入”的方針，實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，重振我縣工業(yè)經(jīng)濟。一是搞好四大基地建設(shè)。以電動車、摩托車、軸承、電子元器件、磁電機、摩擦材料、空心磚機等為主，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)魯南機械電子制造業(yè)基地；以石英砂、花崗巖和水泥等為主，建設(shè)建材業(yè)基地；以蔬菜加工、花生果品加工、畜禽肉類加工為主，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地；以服飾、玩具、皮革、鞋帽、工藝品等為主，建設(shè)輕工制造業(yè)基地。力爭培植銷售收入過億元的企業(yè)6家，納稅過600萬元的企業(yè)6家。在區(qū)位上，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢，在縣城大力發(fā)展機械電子業(yè)，在迎賓大道兩側(cè)大力發(fā)展礦產(chǎn)資源加工業(yè)，在澳柯瑪大道至火車站道路兩側(cè)大力發(fā)展蔬菜、肉類加工業(yè)，逐步構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局。二是集中精力抓好民營經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)實施“中小企業(yè)壯大工程”、“書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工程”和“111工程”，力爭新發(fā)展規(guī)模以上民營企業(yè)40家，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育繳稅過百萬元以上的骨干企業(yè)1－2處。三是全面推進質(zhì)量興縣工程，實施名牌戰(zhàn)略。爭取創(chuàng)省級名牌2-3個，有3家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認證，2家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境體系認證，2家企業(yè)通過ISO/TS16949質(zhì)量管理體系認證，新建省級技術(shù)中心1-2處。四是大力推進改革進程。加快國有資本退出步伐，推進民營化進程，全面完成以華盛中天集團與華日集團重組為主的工業(yè)企業(yè)改革，大力推進流通企業(yè)的改制改造；加強對已改制企業(yè)的管理，強力推進沂蒙軸承公司的擴產(chǎn)與境外上市工作。

（二）全方位招商引資，實現(xiàn)外向型經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。繼續(xù)把招商引資工作作為“一號工程”緊抓不放，全年招商引資任務(wù)確保完成11億元，爭取15億元。突出資源優(yōu)勢，積極開展石英砂等礦產(chǎn)資源、蔬菜深加工、畜產(chǎn)品深加工等項目招商。抓好縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對外招商，以項目招項目，增強招商引資的針對性。進一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為招商引資提供強有力的載體，全年確保投資過億元項目3個，過5000萬元項目4個落戶工業(yè)園。全園完成產(chǎn)值2億元，實現(xiàn)利稅2000萬元。抓好對口幫扶工作，在項目、技術(shù)、勞務(wù)輸出等方面搞好銜接，力爭有更大的突破。

努力擴大出口，毫不放松地抓好利用外資。充分發(fā)揮出口骨干企業(yè)的帶動作用，自營出口力爭突破2700萬美元。大力發(fā)展加工貿(mào)易，年內(nèi)爭取加工貿(mào)易出口額超過1000萬美元。扎實有效地搞好對外勞務(wù)合作。加大自營出口企業(yè)培植，年內(nèi)新增自營出口登記備案企業(yè)20家。

（三）努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，切實增加農(nóng)民收入。一是加強龍頭企業(yè)建設(shè)和爭創(chuàng)工作。年內(nèi)新上10家左右投資過百萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)市級龍頭企業(yè)2家，爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。二是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。扎實開展“畜牧業(yè)發(fā)展年”活動，推行畜禽規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)，加強疫情監(jiān)測與防治，確保全年新發(fā)展100個養(yǎng)殖小區(qū)、100個養(yǎng)殖專業(yè)村、1000個規(guī)模養(yǎng)殖場、10000個規(guī)模養(yǎng)殖戶。培植壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)，推進蔬菜大棚升級改造，力爭3年時間全面完成現(xiàn)有蔬菜大棚的升級改造任務(wù)。發(fā)展烤煙4萬畝。三是搞好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。建立完善農(nóng)作物檢測中心和畜禽檢測中心，全面推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地10萬畝。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織好寨子水庫除險加固工程、斜屋干渠改建工程、湖頭國家級萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，立項改造高湖水庫，搞好扶貧開發(fā)和小流域綜合治理，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水解困工程。組織搞好林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，發(fā)展豐產(chǎn)林3萬畝，經(jīng)濟林2萬畝，建設(shè)綠色通道110公里，綠化荒山1萬畝。以“十萬農(nóng)戶致富工程”為依托，進一步加大財政、金融對農(nóng)業(yè)的支持力度。

（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完善發(fā)展硬環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和功能配套。加快提升老城區(qū)，逐步建設(shè)新城區(qū)。加快城區(qū)道路、供電、弱電管網(wǎng)、公建配套設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。突出綠化、美化、亮化工程，重點抓好澳柯瑪大道中段、人民路東段治丑改造，完成拆遷5.6萬m2，還建18.3萬m2；努力改善居民居住條件，加快電力花苑小區(qū)、臥龍花園小區(qū)、芙蓉花園小區(qū)和錦繡花園小區(qū)建設(shè)，新增建筑面積15萬m2。堅持建管并重，組建城市管理行政執(zhí)法隊伍，集中執(zhí)法，加強管理，提高城市管理水平。確立支柱產(chǎn)業(yè)思想，大力發(fā)展建筑業(yè)，引導(dǎo)建筑企業(yè)努力提高建筑資質(zhì)和施工水平，增強市場競爭力。深化市政、園林、環(huán)衛(wèi)、供水等市政公用事業(yè)單位改革，激發(fā)發(fā)展活力。結(jié)合“文明一條街”和“小康屋”建設(shè)，以點帶面，推進舊村改造和遷村并點工作。在交通道路建設(shè)方面，加強協(xié)調(diào),確保205國道和澳柯瑪大道東通火車站道路年內(nèi)竣工通車，開工建設(shè)229省道縣城至銅井段；完成泉重路沂南段路基建設(shè)；爭取上級支持，改造老油路100公里。爭取立項升級改造高界線。逐步更新客運車輛230臺，基本實現(xiàn)村村通客車。

（五）辦好##文化旅游節(jié)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。以舉辦首屆##文化旅游節(jié)為契機，多渠道籌措資金，加快##文化旅游區(qū)、##文化旅游開發(fā)區(qū)、孟良崮國家森林公園、彩蒙山旅游休閑度假區(qū)、輝峨小流域生態(tài)休閑旅游區(qū)的建設(shè)。全面啟動沂蒙紅色旅游線。加大旅游宣傳推廣力度，進一步叫響“諸葛故里、智慧之邦”的旅游品牌。鼓勵和支持多元化投資，大力發(fā)展賓館及餐飲娛樂服務(wù)業(yè)，提高接待服務(wù)水平。加快發(fā)展金融、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)和法律、仲裁、科技服務(wù)等中介業(yè)。加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，引進外來高層次開發(fā)商，適度開發(fā)高檔住宅和商用樓，適應(yīng)人民群眾多層次需求，帶動我縣房地產(chǎn)市場的發(fā)展與提升。大力發(fā)展現(xiàn)代流通，積極鼓勵開拓農(nóng)村市場。加強農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)，扎實推進糧食流通體制改革，建立健全糧食安全應(yīng)急機制，保持社會穩(wěn)定。

下大力氣抓好工商稅源的培育，努力促進財政增收。發(fā)揮金融籌資主渠道作用，激活民間投資，支持骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目、拳頭產(chǎn)品的發(fā)展壯大。進一步廣開思路，在經(jīng)營土地、經(jīng)營城市、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實現(xiàn)新突破。嚴格依法治稅，強化稅收征管，加大稅收稽查力度，依法嚴厲打擊偷逃騙稅行為，努力營造公平的稅收環(huán)境。

（六）積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)這一中心，深化人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。加強環(huán)保工作，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度；保護和合理利用森林資源，全面推進生態(tài)縣建設(shè)。搞好石英砂企業(yè)、肉聯(lián)加工企業(yè)的水污染治理。加強土地利用總體規(guī)劃管理，全年完成土地開發(fā)整理5萬畝，增加耕地1萬畝。進一步搞好土地、礦產(chǎn)經(jīng)營，完成政府土地收益8000萬元和采礦權(quán)價款收益1300萬元的任務(wù)。進一步加強礦產(chǎn)資源的管理，堅決制止對石英砂、花崗巖、石灰石、河沙、頁巖等礦產(chǎn)資源的濫采亂挖。對年采選能力10萬噸以下的石英砂企業(yè)一律不予審批；對現(xiàn)有規(guī)模小、耗能高的加工企業(yè)逐步關(guān)停，確保礦產(chǎn)資源得到合理利用。

（七）加快發(fā)展社會各項事業(yè)，促進社會主義精神文明建設(shè)。認真做好文化體育衛(wèi)生工作，深入開展群眾性文化活動，推進廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全疾病防控網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療救治體系。完成縣醫(yī)院和山大齊魯醫(yī)院合作，推進中醫(yī)院改革步伐。加快實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，切實做好婦幼保健工作，全面提高疾病防控能力和人民健康水平。優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)，深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略，加快實施科技信息村村通工作，繼續(xù)推進科技特派員派駐工作，確保高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的比重提高3個百分點。大力實施高水平、高質(zhì)量“普九”，加快發(fā)展幼兒教育和高中段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和特殊教育，到2006年，在全市率先基本普及高中教育。鼓勵社會力量辦學(xué)，促進教育事業(yè)健康發(fā)展。加大就業(yè)和社會保障力度。失業(yè)率降低到3%。全年完成各類養(yǎng)老保險金收入1.2億元，新增勞務(wù)輸出2萬人。加強城市居民最低生活保障、農(nóng)村特困戶救濟、“五?！惫B(yǎng)、自然災(zāi)害救助體系建設(shè)，提高社會保障能力。深入開展十六大、十六屆三中、四中全會精神和保持共產(chǎn)黨員先進性教育，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，弘揚愛國主義精神，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。積極開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提高全縣人民的思想道德素質(zhì)和文明程度。

（八）加強民主法制建設(shè)，維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)實施“依法(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)治縣”戰(zhàn)略，進一步擴大基層民主，搞好村民委員會換屆，完善村民自治和城市居民自治，搞好社區(qū)建設(shè)。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工合法權(quán)益。加強普法宣傳教育和律師、公證等法律服務(wù)，做好法律援助工作。以構(gòu)建和諧社會為目標，推進“平安沂南”建設(shè)，創(chuàng)新綜治工作機制，構(gòu)筑以科技為先導(dǎo)的治安防控新體系。依法嚴厲打擊各種犯罪活動，做好群眾來信來訪工作，加強人民調(diào)解，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定。切實抓好安全生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)市場準入制度，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作，加大執(zhí)法和監(jiān)管工作力度，進一步完善和落實安全生產(chǎn)各項措施，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。