第一篇：學(xué)生管教

學(xué)生管教：底線與原則（郭凱）

一、學(xué)生管教的尷尬 楊不管現(xiàn)象

《中小學(xué)班主任規(guī)定》

《實話實說》就“批評權(quán)”展開討論 教育部師范教育司司長管培俊的觀點 教師管教學(xué)生是一種公權(quán)力 《教師法》第8條的規(guī)定

《教育法》第28條賦予學(xué)校的權(quán)利 拓展鏈接：臺灣地區(qū)

1、適當(dāng)之正向管教措施 2 ．口頭糾正 3 ．調(diào)整座位 ．要求口頭道歉或書面反省

5、列入日常生活表現(xiàn)記錄

6、、通知監(jiān)護權(quán)人，協(xié)請?zhí)幚?/p>

7、要求完成未完成之作業(yè)或工作

8、適當(dāng)增加作業(yè)或工作

9、眼球可與從事可達(dá)成管教之公共服務(wù)

10、取消參加正式課程以外之活動

11、經(jīng)監(jiān)護人同意后，留置學(xué)生于課后輔導(dǎo)

12、要求靜坐反省

13、要求站立反省，但每次不得超過一堂課，每日累計不得超過兩個小時

14、在教學(xué)場所一隅，暫時與學(xué)生保持距離

15、經(jīng)其他教師同意后，于行為當(dāng)日，暫時轉(zhuǎn)送其他班級學(xué)習(xí)

16、依該校學(xué)生獎懲規(guī)定及法定程序，記錄檔案 美國

一般管教：口頭訓(xùn)誡、剝奪權(quán)利、課后留校、學(xué)業(yè)制裁 重大違規(guī)事件之懲戒：短期停學(xué)、長期停學(xué)、懲罰性轉(zhuǎn)學(xué)、體罰

（二）未對管教、懲戒、體罰做相應(yīng)區(qū)分

（三）育兒觀與計劃生育政策

（四）教師管教的風(fēng)險不確定 1．教師自身受傷害 2．學(xué)生可能走極端 3．教師利益受影響

（五）教師不管教的責(zé)任不確定 1．假定（條件）2．處理（行為準(zhǔn)則）3．后果（獎勵與懲罰）

二、教師管教學(xué)生的底線 不得侵犯學(xué)生的受教育權(quán) 不得侵犯學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)

不得侵犯學(xué)生人身方面的權(quán)利與自由 不得侵犯學(xué)生的表達(dá)自由權(quán) 不得侵犯學(xué)生的肖像權(quán) 不得侵犯學(xué)生的身體健康權(quán) 教師為什么不敢管教學(xué)生

[摘要] 教師為什么不敢管教學(xué)生，從教育法律的視角考察，主要原因有：教師管教權(quán)的范圍、程序與方式不明確；學(xué)生權(quán)利被過度解釋以及對“管教”的誤解；教師管教的風(fēng)險以及不管教、不當(dāng)管教、違法管教的法律責(zé)任不確定；教師不了解管教學(xué)生的相關(guān)法理和法律知識。當(dāng)前必須盡快規(guī)定管教的范圍、程序和方式，明確不管教、不當(dāng)管教和違法管教的法律責(zé)任，合理解釋學(xué)生的基本權(quán)利，正確理解“管教”、“懲戒”、“體罰”之間的聯(lián)系與區(qū)別，教師也應(yīng)該掌握管教的相關(guān)法律原則。

[關(guān)鍵詞] 管教；管教權(quán)；基本權(quán)利；法律原則；法律責(zé)任

一、教師管教權(quán)的范圍、程序與方式不明確

關(guān)于教師對學(xué)生的管教權(quán)以及學(xué)校對學(xué)生的管理處分權(quán)，我國早已有多部法律法規(guī)作出規(guī)定?！吨腥A人民共和國教師法》第七條規(guī)定，教師享有“指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績”的權(quán)利；第八條規(guī)定，教師負(fù)有“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象”的義務(wù)?！吨腥A人民共和國教育法》第二十八條規(guī)定，學(xué)校有“對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或處分”的權(quán)利。然而一些人認(rèn)為，教師管教學(xué)生的權(quán)利是教師職業(yè)與生俱來的，是教師不證自明的自然權(quán)利，并不需要“多此一舉”的規(guī)定。真的是多余的規(guī)定嗎？應(yīng)該指出，未來社會是一個法治社會、權(quán)利社會，公民和法人的基本權(quán)利都需要法律法規(guī)予以明確規(guī)定，教師管教學(xué)生的權(quán)利也應(yīng)如此，否則即使能夠說出千萬條“教師應(yīng)該管教學(xué)生”的理由，沒有法律的賦權(quán)，教師仍然是不敢管教學(xué)生的。然而問題在于，有了這么多規(guī)定，教師卻依然不敢管教學(xué)生，這表明教師要不要管教學(xué)生，或者教師有沒有對學(xué)生的管教權(quán)，并不是一個問題，問題主要在于教師到底應(yīng)該怎樣管教學(xué)生。換言之，我們認(rèn)為這些規(guī)定不僅不“多余”，這只是教師行使管教權(quán)的第一步，教師要行使好管教權(quán)，還需要更具體、更詳細(xì)的規(guī)定。

具體地說，教師管教的范圍、程序與方式不明確，是導(dǎo)致教師不敢管教學(xué)生的原因之一。通常一些家長認(rèn)為，他們將孩子送到學(xué)校，學(xué)生的所有方面就是教師的責(zé)任了，不論教師管還是不管，教師都有責(zé)任，與其如此教師“管”學(xué)生不如“不管”學(xué)生，多一事不如少一事。教育法律法規(guī)沒有圈定教師管教的邊界和明確管教的方式，教師即使管教，也只能按照傳統(tǒng)、習(xí)慣或者經(jīng)驗來管那些承擔(dān)責(zé)任可能性較少的學(xué)生事務(wù)，至于其他可能需要承擔(dān)責(zé)任或者承擔(dān)較大責(zé)任的事務(wù)，教師可能會盡量逃避。在某種意義上來說，教師管教學(xué)生是教師行使的一種公權(quán)力，作為一種公權(quán)力，一方面教師不得放棄，另一方面，按照“法無規(guī)定即禁止”的原則，由于管教的范圍與方式未作規(guī)定，教師如果管教學(xué)生就會有越權(quán)管教或違法管教之嫌。當(dāng)務(wù)之急，并不是需要一部又一部法律來“籠而統(tǒng)之”地規(guī)定教師擁有管教學(xué)生的權(quán)利或者教師可以“適當(dāng)方式”管教學(xué)生。對于“教師擁有管教學(xué)生的權(quán)利”的規(guī)定，多一部法律還是少一部法律，多一條法律條文還是少一條法律條文，意義已經(jīng)不大。因此關(guān)鍵在于盡快明確教師管教學(xué)生的范圍與方式，出臺教師管教學(xué)生的實施細(xì)則，明確規(guī)定教師管教學(xué)生的行為哪些是“必須的”，哪些是“禁止的”，哪些是“倡導(dǎo)的”，給教師以管教行為上的指引。當(dāng)前許多國家和地區(qū)教師管教學(xué)生的規(guī)定值得我國借鑒，他們對管教的規(guī)定比較具體，教師在管教學(xué)生時完全可以放開手腳。哪些方面應(yīng)該管，應(yīng)該以什么方式管，他們的教師都了然于胸，既不會導(dǎo)致越權(quán)管教，也不會導(dǎo)致管教缺失。譬如美國對學(xué)生的管教措施分為一般管教和重大違規(guī)事件之懲戒，前者包括口頭訓(xùn)誡、剝奪權(quán)利、課后留校、學(xué)業(yè)制裁等，后者包括短期停學(xué)、長期停學(xué)、懲罰性轉(zhuǎn)學(xué)、體罰等。如果規(guī)定不具體明確或比較模糊，法院在判決時有時會撤消教育行政部門或?qū)W校的規(guī)定。在Caliborne訴Beebe學(xué)區(qū)案（1988年）中，法院認(rèn)為禁止在上課或參加學(xué)?；顒又昂染频囊?guī)定過于空乏，因為這一規(guī)定可以解釋為參加學(xué)?；顒拥那皫追昼姟仔r，甚至幾天喝酒，算是違規(guī)而予以懲戒。我國臺灣地區(qū) 2007年6月22日頒布《學(xué)校訂定教師輔導(dǎo)與管教學(xué)生注意事項》，第二十二條指出，教師采取的一般管教措施有：適當(dāng)之正向管教措施；口頭糾正；調(diào)整座位；要求口頭道歉或書面反?。涣腥肴粘Ｉ畋憩F(xiàn)記錄；通知監(jiān)護權(quán)人，協(xié)請?zhí)幚恚灰笸瓿晌赐瓿芍鳂I(yè)或工作；適當(dāng)增加作業(yè)或工作；要求課余從事可達(dá)成管教目的之公共服務(wù)；取消參加正式課程以外之活動；經(jīng)監(jiān)護權(quán)人同意后，留置學(xué)生于課后輔導(dǎo)或參加輔導(dǎo)課程；要求靜坐反??；要求站立反省，但每次不得超過一堂課，每日累計不得超過兩小時；在教學(xué)場所一隅，暫時讓學(xué)生與其他同學(xué)保持適當(dāng)距離，并以兩堂課為限；經(jīng)其他教師同意，于行為當(dāng)日，暫時轉(zhuǎn)送其他班級學(xué)習(xí)；依該校學(xué)生獎懲規(guī)定及法定程序，予以書面懲處。同時也對教師違法處罰學(xué)生的措施列出了參考表。這些詳細(xì)的規(guī)定，使教師對管教學(xué)生的范圍、方式、程序乃至?xí)r間等都相當(dāng)清楚，教師管教學(xué)生不會感到茫然無措。

二、學(xué)生權(quán)利被過度解釋以及對“管教”的誤解

與日益繁榮的物質(zhì)相比，人們的管教觀念并沒有因此進步，有的甚至出現(xiàn)倒退現(xiàn)象，許多家長或社會人士認(rèn)為，教師只能對學(xué)生進行正面教育，管教學(xué)生就是要對學(xué)生進行表揚和鼓勵，批評和懲罰則被排除在管教手段之外。也有許多人將“管教”與“懲戒”、“體罰”、“變相體罰”相混淆，甚至將它們等同起來。眾所周知，“體罰”、“變相體罰”在我國是明令禁止的，同時法律也沒有賦予教師“懲戒”的權(quán)利，因此“體罰”、“變相體罰”是違法的，“懲戒”是越權(quán)的。什么是管教？它與“懲戒”、“體罰”之間是一種什么關(guān)系？澄清這些問題對于教師敢于管教學(xué)生具有重要的現(xiàn)實意義。首先，管教不是懲戒?！肮芙獭弊鳛橐粋€法律概念首先出現(xiàn)在《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國未成年人保護法》中。這兩部法律明確規(guī)定，對于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教；無力管教或者管教無效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。從這些規(guī)定中，我們可以看出，法律上的管教既包括對學(xué)生的正向?qū)Υ舶▽W(xué)生的負(fù)面對待，既包括學(xué)校的管教，也包括家長的管教，管教不是學(xué)校和教師一項獨有的權(quán)利或義務(wù)。對于“懲戒”，聯(lián)合國教科文組織作出的解釋是，一種加諸于違規(guī)或表現(xiàn)不合宜行為人的行動，它透過負(fù)面方法來控制行為。臺灣學(xué)者李惠宗認(rèn)為，廣義的管教包含了懲戒，或者說懲戒是管教的一種方式。狹義管教是一種正面的積極的教育手段，“是對學(xué)生錯誤行為的事先預(yù)防”，而“懲戒則是事后責(zé)任的追究”，是“管教無效后所不得不采取的手段”。管教本質(zhì)上屬于教育措施，由教師施行，以教育為目的，“懲戒本質(zhì)上為教育行政措施”，“由學(xué)校行政單位為之，具有令學(xué)生負(fù)責(zé)之意旨”。通常人們對“管教”持一種廣義的理解。其次，管教不是體罰。體罰是有意對孩子造成身體上的疼痛或者不舒服，通常目的在制止孩子的不當(dāng)行為，處罰其犯錯，以及避免這樣的行為再發(fā)生，是懲戒的一種形式，因此體罰只是懲戒和管教的一種方式，而且是一種有爭議的懲戒和管教方式。之所以相當(dāng)多的人認(rèn)為管教就是體罰，恐與早期體罰是經(jīng)常的、主要的管教學(xué)生的措施有關(guān)。隨著社會的進步及對人性的尊重，體罰逐漸被廢除，愈來愈多的國家和地區(qū)以法律明文予以禁止，即使在允許體罰的少數(shù)國家和地區(qū)，也必須遵循嚴(yán)格的正當(dāng)法律程序。除了體罰之外，管教的方式多種多樣，包括正向的積極教育、語言責(zé)備、體力措施、剝奪某種特權(quán)、沒收、留校、懲戒性轉(zhuǎn)學(xué)、警告、停學(xué)、開除等等。管教、懲戒、體罰關(guān)系圖，具體如下。學(xué)生作為一般身份的普通公民享有憲法及法律規(guī)定的基本權(quán)利，如人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，同時作為特殊身份的受教育者也享有相應(yīng)的基本權(quán)利，如受教育權(quán)。不論教師怎樣管教學(xué)生，其界限或者底線是不得侵犯學(xué)生的基本權(quán)利。因此這就需要教育法律法規(guī)的制定及解釋在教師管教權(quán)與學(xué)生的基本權(quán)利之間必須適度平衡，如果教育法律法規(guī)的天平對學(xué)生權(quán)利過度傾斜或者我們對學(xué)生權(quán)利作過于寬泛的解釋，那么也會導(dǎo)致教師不敢管教學(xué)生。比如，為了保護學(xué)生的人身健康和安全，《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)對“教師不得體罰和變相體罰學(xué)生”、“教師不得侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán)”作出了規(guī)定。然而“由于只對體罰及變相體罰作出了簡單的禁止規(guī)定，而沒有對其性質(zhì)、內(nèi)容及表現(xiàn)形式進行詳細(xì)的說明和明確的界定，許多中小學(xué)校在實施懲戒時缺乏明確的指引，尤其容易在變相體罰與合法的懲戒之間產(chǎn)生混淆。”令教師非常困惑的是，當(dāng)學(xué)生嚴(yán)重違反課堂紀(jì)律或者校紀(jì)校規(guī)時，教師當(dāng)然打不得，害怕體罰學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，教師也批評不得，因為一旦批評而學(xué)生的心理承受能力又比較脆弱，學(xué)生離校離家出走，自傷、自亡，教師還會惹上一身官司和債務(wù)。有的教師對違反課堂紀(jì)律的學(xué)生要求其站著聽課被扣上“體罰”的帽子，有的教師對嚴(yán)重擾亂課堂紀(jì)律的學(xué)生將其“請”出教室，則被視為侵犯學(xué)生的上課權(quán)。正如有位教師所指出的那樣，“教師對嚴(yán)重違紀(jì)學(xué)生被稱之為‘體罰’，批評教育幾句更是被扣上對未成年人進行‘心罰’的大帽子！打不得、罵不得、開除不得，不夸張地說：教育、尤其是義務(wù)教育已經(jīng)蒼白得只剩下一張只會進行‘正面教育’的‘嘴皮子’！”因此當(dāng)前除了盡快對教師管教學(xué)生的權(quán)利、范圍、程序和方式作出規(guī)定外，還應(yīng)盡快在立法技術(shù)上對學(xué)生的基本權(quán)利作出合理合法的解釋，避免過于寬泛的解釋，在教師管教權(quán)和學(xué)生的基本權(quán)利之間適度平衡，否則教師管教學(xué)生一不小心就會陷入侵犯學(xué)生基本權(quán)利的嫌疑。

三、教師管教的風(fēng)險以及不管教、不當(dāng)管教、違法管教的法律責(zé)任不確定 不管有多少部法律規(guī)定教師擁有管教學(xué)生的權(quán)利或者義務(wù)，當(dāng)教師管教學(xué)生的風(fēng)險不確定而且日益增大的時候，出于一種自我保護或防護，大多教師都會持一種不管教的立場或態(tài)度。教師管教學(xué)生首先面臨的風(fēng)險是，教師本身可能會受到學(xué)生的報復(fù)或傷害，當(dāng)前頻發(fā)的因管教而致學(xué)生傷害教師的案件使許多教師不得不采取明哲保身的辦法。同時，受新公共管理、“用戶第一主義”、“顧客就是上帝”等觀念和思潮的影響，越來越多的學(xué)校將學(xué)生評價教師作為對教師進行獎懲和考核的辦法，相當(dāng)一部分教師擔(dān)心管教學(xué)生或過嚴(yán)管教會導(dǎo)致學(xué)生對自己評價降低，影響到自己的評先、評優(yōu)、評獎等。此外即使是教師正當(dāng)管教，由于執(zhí)法部門和機關(guān)在處理和判決時考慮到學(xué)生相對于教師和學(xué)校而言是弱勢群體，不管三七二十一會將責(zé)任的板子打在學(xué)校和教師身上，教師輕則賠償，重則挨處分甚至可能會被解聘，因此在就業(yè)壓力大和就業(yè)競爭激烈的今天，教師為了保住自己的飯碗，寧愿對學(xué)生放任自流。而且放任學(xué)生導(dǎo)致的問題似乎不甚明顯，也較難追究責(zé)任，而一旦批評學(xué)生或者強行管制學(xué)生導(dǎo)致發(fā)生問題，后果則更為嚴(yán)重，兩相比較，教師寧愿擇其輕。

我國教育法律法規(guī)不僅沒有規(guī)定管教的范圍、方式及程序，也沒有指出不當(dāng)管教和違法管教的范圍，更沒有規(guī)定不當(dāng)管教和違法管教的責(zé)任（除體罰和變相體罰之外）?！督處煼ā繁M管規(guī)定教師負(fù)有“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象”的義務(wù)，但是并沒有規(guī)定如果不履行該義務(wù)到底需承擔(dān)什么法律責(zé)任，因此教師不管教，無法追究責(zé)任。從立法技術(shù)的角度來說，一個完整的法律規(guī)范應(yīng)該包括條件、行為準(zhǔn)則和獎懲三個要素。從條件來說，我國相關(guān)法律法規(guī)只是規(guī)定了必須管教，對于什么情況下教師應(yīng)該管教，什么情況下教師不應(yīng)該管教，什么情況下屬于不當(dāng)管教，未作規(guī)定。從行為準(zhǔn)則來說，教師的哪些管教行為是“必須的”，哪些行為是“禁止的”，哪些行為是“倡導(dǎo)的”，哪些行為是可以“選擇的”，相關(guān)法律法規(guī)雖有規(guī)定，但不甚詳細(xì)和明確。從獎懲來說，對于教師做得好的，并無獎勵的規(guī)定，對于教師不當(dāng)管教或違法管教，要求承擔(dān)的法律責(zé)任亦未規(guī)定（體罰和變相體罰除外）。制定法律的目的是為了對人們行為進行導(dǎo)向、控制和約束，如果要做到人們能夠按照預(yù)期的行為去做，那么法律規(guī)范的上述三個要素是缺一不可的。與刑法、民商法、經(jīng)濟法等法律相比，部分學(xué)者將我國的教育法律稱為“軟法”，乃因為我國許多教育法律缺乏對法律責(zé)任（即懲罰）的規(guī)定，結(jié)果導(dǎo)致教育法律流于形式而無法執(zhí)行。因此為了加強教育法律的可執(zhí)行性，現(xiàn)在新修訂或新出臺的一些教育法律法規(guī)都用較大篇幅對“法律責(zé)任”作出專門規(guī)定，如2006年修訂通過的《中華人民共和國義務(wù)教育法》。在今后的立法或者修訂教育法律法規(guī)的過程中，我國有關(guān)教師管教學(xué)生的法律規(guī)范也應(yīng)該遵照上述立法技術(shù)的要求作出相應(yīng)的修改。

當(dāng)法律闕如的時候，法院的判決則至關(guān)重要。如果法院的判決具有分歧，則會讓學(xué)校和教師管教學(xué)生感到無所適從。譬如對于兩起案情比較相似的“田永案”和“劉燕文案”，法院的判決結(jié)果截然不同，這給學(xué)校以“適當(dāng)方式”管教學(xué)生留下了難題。另外法院在判決時，基于學(xué)生屬于弱勢的一方，往往或者很容易給教師和學(xué)?？凵稀安划?dāng)管教”或“存有過失”的帽子，從而導(dǎo)致教師即使沒有過錯也需承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。

四、教師不了解管教學(xué)生的相關(guān)法理和法律知識

我國教育法律法規(guī)對教師管教學(xué)生的規(guī)定不多，但教師忙于和注重于教育教學(xué)事務(wù)而對這些規(guī)定知之甚少，對管教的相關(guān)法理則知之更少。當(dāng)前即使我國雖無教師管教學(xué)生的諸多法律規(guī)定，但是退一步來說，如果教師掌握管教學(xué)生的一些相關(guān)法理，了解自己的管教行為是否正當(dāng)、是否合理、是否合法，教師也會有“勇氣”和“底氣”行使學(xué)生管教權(quán)，教師在管教學(xué)生的過程中會學(xué)會盡量少擔(dān)責(zé)或避免擔(dān)責(zé)。教師如要敢于管教學(xué)生，理解和掌握以下法律原則是必要的、有益的。

首先，管教應(yīng)該遵循合法性原則。合法性原則包括法律優(yōu)先原則和法律保留原則。所謂法律優(yōu)先，就是法律對行政權(quán)處于優(yōu)先的地位，實質(zhì)是指行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的組織不得違反現(xiàn)有的法律，不能采取與法律相抵觸的措施。學(xué)校作為一個法律法規(guī)授權(quán)的組織，必須遵循法律優(yōu)先的原則，不得制定與法律相抵觸的學(xué)校章程、教育教學(xué)制度和學(xué)籍管理制度，也不得采取與法律相抵觸的行為，否則這些規(guī)章制度將是無效或可以被撤銷的，學(xué)校規(guī)章制度的制訂必須遵循實質(zhì)的正當(dāng)性、形式的必要性和程序的合法性，應(yīng)該符合教育目的和教育規(guī)律，應(yīng)該符合學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律及特點，應(yīng)該不得侮辱學(xué)生的人格，有助于實現(xiàn)學(xué)生的受教育權(quán)。所謂法律保留是指某些事項雖應(yīng)保留由法律加以規(guī)定，但也可以授權(quán)行政機關(guān)以行政立法加以規(guī)定，此時法律的授權(quán)必須在授權(quán)目的、范圍、內(nèi)容等方面明確具體。根據(jù)教育法的相關(guān)規(guī)定，學(xué)?？梢愿鶕?jù)章程自主管理，這表明學(xué)校擁有一定的自主管理權(quán)，但這并不意味著學(xué)校和班主任可以隨便制定規(guī)章制度對學(xué)生進行約束和限制。學(xué)校的規(guī)章制度或者班級管理制度只能基于維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序的需要，且不得侵犯學(xué)生的基本權(quán)利。比如學(xué)生停學(xué)、開除學(xué)籍等處分會直接影響到學(xué)生的受教育權(quán)。而受教育權(quán)是憲法賦予每位公民的一項重要權(quán)利，如果學(xué)校僅憑自己的內(nèi)部規(guī)章制度就隨意剝奪學(xué)生的受教育權(quán)，其合法性是令人質(zhì)疑的。正如拉莫特所說：“公立學(xué)校不能成為極權(quán)主義者的‘飛地’（孤立的小塊地區(qū)）。學(xué)校官員并沒有凌駕于學(xué)生的絕對權(quán)威。學(xué)生在校內(nèi)和校外一樣都是憲法保護之下的‘人’。他們擁有國家必須承認(rèn)的基本權(quán)利，就像他們自己必須承認(rèn)對國家的義務(wù)一樣”。

其次，管教應(yīng)該遵循合理性原則。學(xué)生管教的每一個方面，并不都需要由法律法規(guī)來規(guī)定，為了學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常和確保學(xué)校與在校師生的安全及利益，學(xué)校可以在法律法規(guī)之外行使一定的自由裁量權(quán)和自主自決權(quán)，但是這些權(quán)力的行使都應(yīng)該經(jīng)得起合理性的檢驗。合理性原則包括不當(dāng)聯(lián)結(jié)禁止原則和比例原則。不當(dāng)聯(lián)結(jié)禁止原則是指行政主體在做出行政行為時，應(yīng)只考慮到合乎事物本質(zhì)的要素，不可將與法律目的不相干的法律上或事實上的要素納入考慮。比如，學(xué)校被停電，電力局的孩子被逐出校園；家長不交稅，其孩子被趕出學(xué)校；學(xué)生交不起學(xué)費，扣押學(xué)生的畢業(yè)證和學(xué)位證；等等，都違反了不當(dāng)聯(lián)結(jié)禁止原則。比例原則是指行政主體實施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實現(xiàn)和保護相對人的權(quán)益，在作出行政處罰決定可能對相對人的權(quán)益造成某種不利影響時，應(yīng)將這種不利影響限制在盡可能小的范圍內(nèi)，使“目的”和“手段”之間處于適度的比例。具體來說，比例原則又包括三個子原則，一是妥當(dāng)性原則。指行政手段對于實現(xiàn)行政目的是適當(dāng)?shù)?，有用的，手段必須符合目的。對于學(xué)校而言，學(xué)校所采取的管理措施或手段，不能僅僅出于一種良好的愿望，應(yīng)有助于促進學(xué)生德智體全面發(fā)展，維持學(xué)校的教育教學(xué)秩序，提升教學(xué)和科研的品質(zhì)。比如教師對不寫功課的學(xué)生，不準(zhǔn)其下課直到寫完為止，這樣的管教方式有助于功課的完成，假如要求學(xué)生到操場跑步30分鐘或者跑20圈，這樣做并不有助于學(xué)生完成功課，違反妥當(dāng)性原則。二是必要性原則。指行政目的即使完全正確，但達(dá)成行政目的的手段有多種，行政權(quán)力必須采取最緩和的手段，盡可能使相對人權(quán)益遭受最小的損害。比如學(xué)生不專心聽課，教師命其站立聽課，應(yīng)可認(rèn)為是最少侵害手段，假如直接將學(xué)生逐出課堂，剝奪其受教育權(quán)，則不符合此原則。三是過度禁止原則。指行政權(quán)力在行使過程中有助于達(dá)成目的，也采用了對相對人損害最少的手段，但是這種手段仍須加以衡量，行政目的本身的價值必須大于相對人受損的價值。簡言之，學(xué)校對學(xué)生采取管教措施的結(jié)果總體上應(yīng)該是利大于弊。譬如臺灣教師對經(jīng)常欺侮或毆打同學(xué)的學(xué)生施以青蛙跳的處罰，如果一次處罰20下，視為正常，如果一次處罰上100下，則違反過度禁止原則。

第三，管教應(yīng)該符合正當(dāng)程序原則。正當(dāng)程序原則是指行政主體在作出影響相對人權(quán)益的行政行為時必須遵循正當(dāng)法律程序，包括通知、送達(dá)、聽取申辯、告知權(quán)利、舉行公開、公正的聽證等一系列程序。我國《教育法》雖然使學(xué)校的自主管理權(quán)擁有了合法性，但不等于其具體管理行為的合法性，學(xué)校自主管理權(quán)和教師管教權(quán)能否得到公正、合理的行使，還必須有與之相適應(yīng)的正當(dāng)程序來保障。目前對學(xué)生何種處分需要正當(dāng)程序，何種處分不需要正當(dāng)程序，仍然存有爭議。從美國歷年的判例來看，“并非所有學(xué)校對學(xué)生的處分，都必須具有正當(dāng)程序的要件，除非是校方對學(xué)生嚴(yán)重的處分或是學(xué)生有重大利益損失”，“短暫的停學(xué)、緊急的事件等非顯著傷害，都不需要具備正當(dāng)程序的要件”，“在10天以上的停學(xué)、長期停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、一直未做決定或延長停學(xué)的處分超過10天等嚴(yán)重的處罰，則需要有正當(dāng)程序的要件”。一般而言，愈是嚴(yán)厲的處罰措施，正當(dāng)程序保障的措施要求越齊全，一般的懲罰，如警告、嚴(yán)重警告、記過處分應(yīng)該給予學(xué)生申辯的機會，處分后應(yīng)該以書面的形式告知學(xué)生，但是對于留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等嚴(yán)重處分措施，除了上述的程序要求外，應(yīng)該舉行公開的聽證會，甚至也應(yīng)該允許司法審查的介入。

第二篇：不服管教的學(xué)生怎么辦

不服管教的學(xué)生怎么辦

一、無論怎樣不要體罰學(xué)生。有的學(xué)生受到過來自教師方面的傷害或體罰，是導(dǎo)致其對老師產(chǎn)生報復(fù)心理的主要原因，他便產(chǎn)生了報復(fù)的念頭，故意氣老師，這樣他有一種快感。這時老師一定要查明原因，對癥下藥，才能達(dá)到一定的效果。

二、和家長聯(lián)系。有的家長家教知識貧乏，在孩子個性心理品質(zhì)形成的關(guān)鍵期，沒能起到引路人的作用。人們常說，家長是孩子的第一任老師。在孩子出生后，家長便責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起孩子的引路人。家長應(yīng)該在孩子犯錯誤時，分析孩子犯錯誤的原因，家長應(yīng)曉之以理，動之以情，幫助孩子在最短的時間內(nèi)改正不足和缺點。

三、孩子個人內(nèi)在素質(zhì)的影響。學(xué)生的心理品質(zhì)千差萬異，不同的個性及心理品質(zhì)面對外界影響，有著不同的發(fā)展方向。這時老師應(yīng)該和學(xué)生多談心，交朋友，潛移默化地教育學(xué)生，使學(xué)生聽進去，記得住，慢慢改變。

四、對這樣的學(xué)生，教師在平時的教學(xué)中，調(diào)整好自己的心態(tài)，在民主、平等、尊重理解和信任的基礎(chǔ)上與他們進行情感的溝通與交流，給予更多的關(guān)愛，了解原因，疏通情感，培養(yǎng)其健康心理和健全人格，促使他樹立正確的人生觀和價值觀，那么師生的關(guān)系將會非常和諧。

第三篇：正面管教

正面管教

平和而堅定的態(tài)度。

不試圖控制孩子，平等、尊重的對待孩子。

要用正面的方式，告訴她該做什么，而不是不能做什么，更多的讓她自由安排或是選擇。

放棄短效的手段，采用長效，對她有益的溝通、解決問題的方式。

正面管教的工具（所有工具僅在你對孩子沒有任何附加期許（條件），不去試圖控制的條件下才有意義）

1擁抱。不僅是在她做對了什么事情時擁抱，更要在她做錯事情的時候擁抱?！澳芙o媽媽一個擁抱嗎？”

2共情（同感）。問她的負(fù)面情緒的來源，識別情緒是什么，猜出她的愿望。孩子情緒往往很誠實，所以要保護孩子的情緒安全，但情緒沒有對錯，行為卻有對錯。

3積極暫停。幫助孩子建立自己的暫停角，當(dāng)出現(xiàn)負(fù)面情緒的時候，她可以自己主動或是你建議她一個人或是陪伴下去暫停角冷靜反思下。

4啟發(fā)式提問。發(fā)生預(yù)期外的事情時不要責(zé)備，也不要問“為什么”，而是問具體的“事實”，允許她說“不知道”，給她足夠的空間和時間，完全的放權(quán)，不要期待某種答案。

5行動比語言更重要。想要孩子做什么最好自己先做到，自己做不到更不要說要求孩子。

6不要貼標(biāo)簽。不要用標(biāo)簽式的語言定義孩子，即使是所謂的好的詞匯。比如聰明、好動、懂事、乖、不愛吃飯、愛吃甜食等等。標(biāo)簽式的重復(fù)會使孩子走向為附和他人的意見而改變自己行為的路子。

7鼓勵和贊揚。鼓勵像是主食，贊揚像是糖果。糖果偶爾吃，主食必須經(jīng)常吃。鼓勵無時不刻，及時她做的不夠好。不貼標(biāo)簽，不做比較，對孩子行為的結(jié)果僅做描述，關(guān)注孩子的感覺，而不是自己的感覺，發(fā)現(xiàn)孩子細(xì)小的進步。

8日常慣例表。給她掌握自己生活的權(quán)利，由孩子自己設(shè)計制作，她更容易遵守，便于她更好的管理自己的生活。

第四篇：正面管教

大家好很高興也很榮幸在這里和大家一起分享正面管教。

自我介紹下：

順?gòu)屢允〖墐?yōu)秀畢業(yè)生身份畢業(yè)與河北建筑工程學(xué)院建筑系；中級工程師（6年多設(shè)計院工作經(jīng)驗）；近4歲男孩媽媽（順產(chǎn)、母乳倡導(dǎo)者，從順順出生開始關(guān)注親子、育兒，有500篇左右育兒日記、心得）美國注冊CPDPE正面管教家長講師；受訓(xùn)與蒙特梭利教育法并不斷學(xué)習(xí)者！

關(guān)注與生活、學(xué)習(xí)（閱讀）、成長、教育......那現(xiàn)在先請大家先想一想一個你在最近發(fā)生的讓你覺得最頭疼的事情？最后一個環(huán)節(jié)是PHP，也就是家長幫助家長的環(huán)節(jié)！

請大家說一下當(dāng)你聽到“正面管教”或“管教”一詞之后對它的第一反應(yīng)是什么？也就是說你覺得管教應(yīng)該是什么樣的？

管教=懲罰？？？

等一等

Positive：adj.積極的；[數(shù)] 正的，[醫(yī)][化學(xué)] 陽性的；確定的，肯定的；實際的，真實的；絕對的 Discipline： 訓(xùn)練，訓(xùn)導(dǎo)；懲戒

Positive discipline更傾向于正面引導(dǎo)、訓(xùn)導(dǎo)

正面管教是以阿德勒心理學(xué)為基礎(chǔ)，通過體驗性教學(xué)，提出長期、有效而實用的解決辦法，鼓勵孩子自主思考，培養(yǎng)孩子的責(zé)任感、合作、相互尊重，和解決問題的能力。通過既不懲罰又不驕縱的相互尊重的方式，正面管教結(jié)合和善與堅定，采用家庭會議、鼓勵、從錯誤中學(xué)習(xí)等多種工具和方法教孩子“自我約束”，讓孩子學(xué)習(xí)終身受益的生活技能。通過正面管教的學(xué)習(xí)，不僅幫助孩子提高情商和社會責(zé)任感，改進親子關(guān)系，而且也讓家長自我成長，促進婚姻關(guān)系和家庭幸福。

4個人：正面管教是以個體學(xué)心理先驅(qū)：阿爾弗雷德·阿德勒和魯?shù)婪颉さ吕卓怂耿俚乃枷霝榛A(chǔ)的，這里就簡稱為阿德勒和德雷克斯，由教育家簡。尼爾森博士和琳。洛特完善和傳播?？梢赃@么理解，阿德勒和德雷克斯這兩位男士提出了理論基礎(chǔ)，但是這個理論讓大家看起來比較晦澀，可能只有部分的心理學(xué)人士才回去研究。二后兩位女士，也就是簡。尼爾森博士和琳。洛特將其晦澀的理論更加生活化，更適合大眾。

詳細(xì)介紹一下簡。尼爾森教育學(xué)博士，杰出的心理學(xué)家、教育家，加利福尼亞婚姻和家庭執(zhí)業(yè)心理治療師，美國“正面管教協(xié)會”的創(chuàng)始人。她是7個孩子的母親，18個孩子的奶奶或外祖母。曾經(jīng)擔(dān)任過10年的有關(guān)兒童發(fā)展的小說、大學(xué)心理咨詢教師。她是18本著作的作者或全著者（被翻譯成超過16種語言，在美國銷量超過400萬冊，在美國之外的國家銷量超過200萬冊），是眾多育兒及養(yǎng)育雜志的顧問。

說到這里大家一定會角色這個人很了不起，很厲害，他的孩子一定很優(yōu)秀，沒什么讓人頭疼的問題，即便出現(xiàn)問題她也能很好的解決。實際上并不是這樣，我來選取《正面管教》書中的幾段話讀給大家聽：

“只有在我有孩子之前，才覺得自己是專家” 當(dāng)我沖孩子大吼“我說了一百遍了，收起你的玩具。”時我突然明白真正的“笨蛋”是誰，我要等到重復(fù)一百遍才知道自己的方法不管用。

“我們究竟從哪里得到這么一個荒誕的觀念，認(rèn)定若想要孩子做得好，就得先要讓他感覺更糟糕！”

“我的孩子不完美，我也不完美，但我現(xiàn)在真正能享受到為人父母的快樂了！”

所以每個人都會犯錯誤，每個家庭幾乎都存在一樣的問題，例如：孩子的吃飯、睡覺、打人、爭搶玩具、不聽話.....所以大家都一樣，也正是因為這樣我們才聚在一起學(xué)習(xí)。

我們先來看一張圖片：區(qū)別阿德勒和弗洛伊德對于孩子與問題的看法：

弗洛伊德認(rèn)為：小車走不了了，是因為小車輪子壞掉了——問題出現(xiàn)了，就是孩子本身出現(xiàn)了問題；就得修理或換掉輪子。

阿德勒：小車走不了了，因為小車遇到障礙了，比如遇到小石頭，被卡住了。解決方法就是排除障礙，搬石頭。

在正面管教的理論里，不管孩子 出現(xiàn)什么樣的問題，我們都認(rèn)為孩子本質(zhì)是沒有問題的。如三字經(jīng)立的“人之初、性本善”。我們要解決問題，就是要有技巧的清除障礙，搬掉石頭或填平道路。

說到技巧我想到了《孩子，把你的手給我》里有這麼一段話：我們不但要有一顆愛孩子的心，更要懂得如何去愛孩子。就好比我是一名外科醫(yī)生，拿著手術(shù)刀，誠懇地告訴我的病人，“我非常愿意幫助你，盡管我沒學(xué)到什么技術(shù)，但是我充滿愛心，來吧，請相信我！”如果您是這位病人，你會怎么做？會接受這位充滿愛心卻不懂醫(yī)術(shù)的醫(yī)生的手術(shù)嗎？

所以我們才要一起學(xué)習(xí)，和大家一樣，在有了孩子以后開始關(guān)注各種各樣的育兒知識、早教理念，從鄭玉巧育兒經(jīng)開始、到不可錯過的英語啟蒙、卡爾維特天才教育...國內(nèi)的李躍兒、孫瑞雪...國外的蒙特梭利、華德福、瑞吉歐...有自己看書查資料，有去參加培訓(xùn)的，這一路走來最大的一個感受就是：這個過程就像蓋房子，自己學(xué)習(xí)、看書、查資料，各個門派都了解...這就像是房子的框架，基礎(chǔ)、墻壁、房頂..都有了，而我們參加課程就是另一個階段了，在第一個階段我們可以通過各種途徑了解各種知識，但是我們還缺少門窗、家具、家具、床上用品、潔具、廚具、窗簾、裝飾品....決定我們生活舒適與否、品質(zhì)的高低就是這些。那我們大家聚在一起學(xué)習(xí)就是為了第二步：更高品質(zhì)、更舒適！就拿正面管教來講，你可能看十遍或二十遍，恩，你打到我們上課的效果了。很好，但是你來和大家一起學(xué)習(xí)，一次就夠了，最后還會結(jié)成一張大網(wǎng)。我們一起努力。

順?gòu)層齼河壕褪沁@么一個組織，我們一起學(xué)習(xí)，在蓋好房子以后，讓我們生活的更加舒適。順?gòu)層齼河河校赫婀芙谈改刚n堂、讀書會。

正面管教的核心理念：

1行為的目的——歸屬感和價值感 歸屬感——聯(lián)結(jié)

價值感——貢獻、重要

2詮釋/感知的力量（感知——詮釋——信念——決定）

（行為是以在一定的社會環(huán)境中想要達(dá)到的目的為基礎(chǔ)的。首要的目的就是歸屬。孩子對想要達(dá)到的目的并沒有清醒的意識。有時候，他們對于如何達(dá)到自己的目的的想法是錯誤的，并且其行為方式所達(dá)到的效果往往與其目標(biāo)背道而馳。比如，他們想要得到歸屬感，但他們?yōu)檫_(dá)到這一目標(biāo)所做的努力很笨拙，其行為就會惹人討厭。這會成為一個惡性循環(huán)。他們的行為越是惹人煩或生氣，他們就會越急迫地追求歸屬感，因此也就越發(fā)令人討厭。

德雷克斯解釋說：“孩子們的察覺能力很強，但解釋能力卻很差。”孩子們并非是存在這一問題的惟一群體。下面的情形就是這種狀況如何開始的一個好例子。

當(dāng)阿黛爾（2歲）的媽媽帶著剛出生的小弟弟從醫(yī)院回到家里時，阿黛爾發(fā)覺媽媽給予小寶寶很多的關(guān)注。糟糕的是，阿黛爾將此解釋為，這意味著媽媽愛小寶寶勝過愛她。這并非事實；但阿黛爾的看法比事實更重要。她的行為將取決于她所相信的事實，而不在于真正的事實。阿黛爾的目標(biāo)是想要重新獲得她在媽媽心中的特殊地位，并且她錯誤地認(rèn)為達(dá)到這一目的的辦法就是表現(xiàn)得像個小寶寶，因此她可能會需要奶瓶、會把臭臭拉到褲子里，并且愛哭。結(jié)果，她適得其反，媽媽對此感到很沮喪、很厭煩，而不是充滿愛意和親切。）

3行為背后的信念

4社會興趣、社會共同體的感覺

它是指一個人真心關(guān)心同伴，并且真誠地想為社會做出貢獻。下面的故事很好地表達(dá)了“社會責(zé)任感”的含義。阿德勒有一個他稱之為“14天治愈計劃”的方案。他宣稱，只要完全按照他的要求去做，他就能夠在14天之內(nèi)治愈任何有心理疾患的人。一天，一個極度抑郁的婦女來找阿德勒。他告訴她：“如果你遵從我的建議，我可以在14天之內(nèi)治愈你的抑郁癥?！?/p>

她蔫蔫地問道：“你要我干什么？”

阿德勒回答：“如果你每天為別人做一件事，堅持14天，到時候你的抑郁癥就會消失了。” 她反對道：“憑什么我要替別人做事？從沒有人替我做任何事?！?/p>

阿德勒打趣道：“哎喲，那你可能需要21天了。”他接著補充說：“如果你實在想不出愿意為別人做的事，那就想想看，假如你有心情去做的話，可以做些什么吧?！卑⒌吕罩溃呐滤齼H僅是想想能為別人做些什么，她就已經(jīng)走上改善之路了。

培養(yǎng)孩子的社會責(zé)任感是極其重要的。如果年輕人不學(xué)習(xí)成為對社會有用的一員，學(xué)知識又有什么用處呢？德雷克斯常常說：“不要替孩子做任何她自己能做的事情?！逼湓蚓驮谟冢绻覀兲婧⒆幼龅奶?，就剝奪了他們通過自己的體驗來發(fā)展出對自己能力的信念的機會。他們反而會認(rèn)為自己需要別人的照顧，或者他們“理應(yīng)”享受特別的服侍。

培養(yǎng)孩子社會責(zé)任感的第一步，是要教導(dǎo)孩子依靠自己。然后，他們才能為幫助他人做好準(zhǔn)備，并在幫助別人的時候感到自己特別能干。當(dāng)大人扮演“超級媽媽”或“超級老師”的時候，孩子們就學(xué)會了期待這個世界為他們服務(wù)，而不是他們?yōu)檫@個世界服務(wù)。正是這些孩子，如果他們不能如愿以償，就會認(rèn)為不公平。當(dāng)別人拒絕侍候他們的時候，他們就會為自己感到難過，或者以某種傷害性或者破壞性的行為尋求報復(fù)。當(dāng)他們尋求報復(fù)時，他們對自己的傷害往往與對別人造成的傷害是一樣的，甚至超過對他人的傷害。

在另一個極端，是一些家長和老師太過忙碌，沒有時間教導(dǎo)孩子為培養(yǎng)好的品格而學(xué)習(xí)社會和生活技能。恰恰就是這些成年人為孩子不“守規(guī)矩”而感到氣惱。我不明白他們認(rèn)為孩子能從哪里學(xué)到恰當(dāng)?shù)男袨?。對于孩子的不良行為，太多的大人只是“?zé)備”孩子，而不是承擔(dān)他們自己應(yīng)盡的職責(zé)。

正面管教通過促進社會責(zé)任感，能幫助大人和孩子走出這一惡性循環(huán)。父母和老師們常常不知道，他們?yōu)楹⒆铀龅暮芏嗍虑槭呛⒆幼约罕緛砟茏龅?。他們沒有花時間教孩子學(xué)習(xí)如何對家庭和班級做出貢獻。我們不妨來列個清單。請問老師們，你在班級里做的多少事情是可以由孩子們自己來做的？請問父母們，你為孩子做的多少事情，是僅僅為了圖省事，而不是為了幫助孩子通過自己動手來感覺到自己的能力？ 5和善而堅定并行

嚴(yán)厲型：“這些是你必須在遵守的規(guī)則；這是你違背規(guī)則會得到的懲罰”

嬌縱型：“我們沒有規(guī)則。我相信我們會愛對方，并且會幸福，我相信你以后會選擇自己的規(guī)則.”

正面管教型：我們一起來制定對雙方都有利的規(guī)則。我們還要共同決定在遇到問題時對大家都有益的解決方案。當(dāng)我必須獨自做出決斷時，我會堅定而和善，維護你的尊嚴(yán)，給予你尊重。現(xiàn)在就拿吃飯這件事來舉例：一個三歲的孩子在三個不同家庭吃早飯的故事。在一個嚴(yán)厲的家庭里，只有媽媽知道什么最好，xx

6教導(dǎo)的長期效果 7鼓勵

8不完美的勇氣 9感覺好才能做得好

在順?gòu)屨婀芙碳议L課堂上你會了解到：

正面管教：和善而堅定 情緒覺察：育兒先育己 換位思考：感覺好才能做得好 親子關(guān)系：糾正前先鏈接 育兒思維：關(guān)注與解決問題 全家動員：歸屬感與價值感 － 體驗性教學(xué)，通過頭腦風(fēng)暴、情景再現(xiàn)、小組討論、角色扮演等活動，“走進孩子的世界”，在活動中體驗孩子的想法、感受和決定，更深入的了解孩子行為背后的信念；

－ 在課堂中演示實際生活中遇到的問題，隨時學(xué)以致用，并在實際運用時充份調(diào)動家長的集體智慧，客觀分析，主動思考。

－ 與傳統(tǒng)培訓(xùn)相比，不僅是用大腦去學(xué)習(xí)理解，更用心去領(lǐng)悟和感受，實現(xiàn)家長的自我成長，把學(xué)到的知識變成內(nèi)在的能力。

Php: 由于時間有限，很難再這短短一個小時內(nèi)表達(dá)完全，所以很期待周六與大家一起互動分享。

“七項重要的感知力和技能”

1．對個人能力的感知力——“我能行。”

2．對自己在重要關(guān)系中的價值的感知力——“我的貢獻有價值，大家確實需要我。”

3．對自己在生活中的力量或影響的感知力 ——“我能夠影響發(fā)生在自己身上的事情?！?/p>

4．內(nèi)省能力強：有能力理解個人的情緒，并能利用這種理解做到自律以及自我控制。

5．很強的人際溝通能力：善于與他人合作，并在溝通、協(xié)作、協(xié)商、分享、共情和傾聽的基礎(chǔ)上建立友誼。

6．整體把握能力強：以有責(zé)任感、適應(yīng)力、靈活性和正直的態(tài)度來對待日常生活中的各種限制以及行為后果。

7．7．判斷能力強：運用智慧，根據(jù)適宜的價值觀來評估局面。

第五篇：管教工作崗位

峰

不知不覺間走上管教工作崗位已經(jīng)10月有余了，從開始時對管教工作的懵懂到現(xiàn)在的熟悉，從對工作的無從著手開始摸索前進，其間有過迷茫，有過困惑，甚至是厭煩，但最終還是堅持了下來，對這份工作也有了一個更為深刻的認(rèn)識。

一、這是一個需要默默奉獻的崗位

每天早晨8點鐘，看守所的接送車總會在所里的院子準(zhǔn)時出現(xiàn)，里面坐的是當(dāng)天上班的人，其中必然有管教們的身影。其他的崗位是三天上一次班，而管教則不然，除了節(jié)假日，天天如此，而且節(jié)假日還得輪流值班。都說干一行怨一行，特別是看守所的工作是異常的枯燥，同行的同志們都說那跟坐牢沒什么兩樣，大多數(shù)的同志都不愿意來看守所工作，因為整天和犯罪嫌疑人呆在一起，沒有刑警的風(fēng)光，也缺乏交警的神氣，有的只是責(zé)任的重大、乏味、平凡，能形容看守所管教工作的字眼都基本和英雄搭不上邊，可謂艱苦。

因此，看守所管教崗位需要奉獻精神。“白云奉獻給藍(lán)天，星光奉獻給黑夜，江河奉獻給大海，長路奉獻給遠(yuǎn)方．．．．．．”讓我們唱著《奉獻》做好管教

工作。

二、這是一個需要愛心的崗位

“人非圣賢，誰能無過，浪子回頭金不換”這是我時常掛在嘴邊的一句話。管教要“管”人犯的心。一個優(yōu)秀的管教民警不僅要“管”好人犯的“身”，而且要“管”好人犯的“心”，在押人員是非常敏感的，他們可以通過你的一個眼神、一個動作來判斷你對他的態(tài)度。只有讓他感覺到你的真誠，他才可能向你敞開心扉。才可能向你訴說他內(nèi)心的真實想法。

真情凈化蒙塵的心。常言道：“澆花要澆根，育人要育心”。在思想轉(zhuǎn)化工作中，我始終以一顆滾燙的心去感化在押人犯，用真情凈化一顆顆蒙塵積垢的心靈。經(jīng)常和在押人員進行談話，了解其思想動態(tài)，掌握其心理變化，并有針對性的對其進行教育，使其改邪歸正、認(rèn)罪伏法，并重新樹立起生活的信心。

三、這個崗位需要兩袖清風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法

朋友們說，“你上班都這么久了，怎么還是這么節(jié)省??？真的很困難?。俊痹趺茨懿焕щy??？人們有所不知，我們上班一年半以來，由于種種原因，一分錢的工資也沒有發(fā)，所里的補助也是時有時無，但是人情門戶卻是不少，自己這么大了，而且有上班這么久了，動不動就張口和家里要錢，很不好意思，確實很困難?？墒抢щy歸困難，作為一名看守民警，我深知什么該做什么不該做，我每天面對的人是怎么到了這種地步的，沒有人比我更了解了，所以我對自己說：“只要我做一天警察，當(dāng)一天管教，我就要清清白白，秉公執(zhí)法！做為一民看守民警我自己違法，還有什么資格去教育那些違法的犯罪人員呢？”

四、這是一個需要耐心，講究工作方法的崗位

在10個多月的管教工作當(dāng)中，對各類型的被監(jiān)管人員我做了認(rèn)真的分析，掌握了一些工作的方法和規(guī)律。

（一）對被監(jiān)管人員的前期管教

被監(jiān)管人員前期的心理經(jīng)常表現(xiàn)為以下幾種：焦慮心理、僥幸心理、悔恨心理、叛逆心理、警戒心理、無所謂的心理。

針對各種不同的心理特點對其展開教育，使其盡快適應(yīng)監(jiān)室生活，及時將心

態(tài)調(diào)整過來。

1.潛移默化，循序漸進。對于剛收押的人員，從穩(wěn)定情緒入手，培養(yǎng)其獨立生活的習(xí)慣，及時接觸談話，以減少心理落差，嚴(yán)禁杜絕“牢頭獄霸”，搞清對“監(jiān)所”固有認(rèn)識的心理陰影，盡快適應(yīng)監(jiān)內(nèi)生活。

2.平等公正，緊松有度。在落實監(jiān)規(guī)和行為規(guī)范上，是必需的、嚴(yán)肅的，無論其處于何種文化程度，都應(yīng)要求其在一定期限內(nèi)（7-15天以內(nèi)）熟記監(jiān)規(guī)，再通過集體和個別的教育強化遵守監(jiān)規(guī)的意識。在嚴(yán)肅查處違反監(jiān)規(guī)事件的同時，熱心幫助他們解決生活中的遇到的困難，維護被監(jiān)管人員的合法權(quán)益，尊重他們的人格。

3.識人知事，攻心為上。只有知已知彼，了解其背景，所犯何事，掌握其思想動態(tài)，在管教中善于從其思想根源上找出誘因，才能從內(nèi)因上加以溝通引導(dǎo)。結(jié)合實際情況，實施針對性的管教，抓住閃光點，喚起良知，做到全面了解，深入分析，把握尺度，突破難點找出癥結(jié)。既始終貫徹法律政策，又在生活上給予必要的關(guān)心幫助，斷其后路，指其出路，化被動伏法為主動改造。

4.集體教育，個別談話。集體教育是針對全體人員就監(jiān)內(nèi)的普遍問題或統(tǒng)一要求而進行的一種集中教育方式。如各級各類規(guī)章制度和規(guī)范的學(xué)習(xí)，有關(guān)從輕（寬）或從重處罰的法律條文及其典型個案的引導(dǎo)性宣傳。有利于在監(jiān)室內(nèi)形成統(tǒng)一的規(guī)范、良好的秩序和文明的氛圍。而個別談話更能起到深入教育轉(zhuǎn)化的作用，也是我們及時掌握監(jiān)內(nèi)動態(tài)的主要途徑。整體教育與個別談話相結(jié)合，是促進被監(jiān)管人員思想改造，預(yù)防各類事故發(fā)生的重要手段。

（二）重點被監(jiān)管人員的管教

重點被監(jiān)管人員指的是：上級交辦的重大案件犯罪嫌疑人、被告人，有企圖行兇、脫逃、自傷、自殘、自殺、越獄、暴獄傾向的人員，案情重大人員，慣犯、累犯人員等。

1.上級交辦的重大案件犯罪嫌疑人、被告人。這一類重點人的特征是所涉及的案情不是社會影響大就是政治影響大，各級領(lǐng)導(dǎo)予以高度觀注。對于這部分重點人必須嚴(yán)密防范和管理措施，既要確保這部分人的安全，又要確保偵查辦案

工作的順利開展。

這類型人犯的管理相對容易些，一般情況下，這樣的人犯都有較高的文化素質(zhì)，只要在平時的工作當(dāng)中與其多進行溝通，了解他們的思想動態(tài)，并加以開導(dǎo)，就可以了。

2.有企圖行兇、脫逃、自傷、自殘、自殺、越獄、暴獄傾向的人員。這部分人主要是為了逃避打擊而想方設(shè)法采取上述手段。對于這部分人，只要發(fā)現(xiàn)有上述企圖或傾向的，應(yīng)當(dāng)果斷采取措施，嚴(yán)加控制和防范，將隱患消滅在萌芽狀

態(tài)。

對于這類型的被監(jiān)管人員，一旦發(fā)現(xiàn)其有上述苗頭，一定要深究，一旦證實其確有上述想法，一定要堅決嚴(yán)懲，及時消除監(jiān)室的安全隱患，并以此來警戒其

他被監(jiān)管人員，嚴(yán)肅監(jiān)室風(fēng)氣。

3.案情重大人員。這類重點人主要指涉嫌爆炸、殺人、搶劫、強奸、放火、傷害、綁架、劫持等8類嚴(yán)重犯罪的人員。這部分人員因罪行嚴(yán)重，普遍感到前途渺茫，恐懼、求生、絕望心理極其嚴(yán)重，極易破罐破摔，鋌而走險，伺機脫逃，或者劫持同監(jiān)室人員、監(jiān)管民警等作為人質(zhì)強行沖監(jiān)。其表現(xiàn)形式多為采取暴力

手段達(dá)到逃避打擊的目的。

對于這類型的人員，自其入所之日起，就安排耳目貼靠，了解其的一言一行，并對其進行經(jīng)常性的談話教育，了解其思想動態(tài)，掌握其心理，從源頭上斷絕其的錯誤做法。

4.慣犯、累犯人員。這部分人員由于多次在監(jiān)管場所羈押，對于監(jiān)管場所的管理模式較為熟悉，具備一定的反監(jiān)管經(jīng)驗。這部分人員的特點是，他們不會公開和監(jiān)管民警對抗，而是想方設(shè)法與監(jiān)管民警拉關(guān)系，取得監(jiān)管民警的信任，并利用監(jiān)管民警在日常管理工作中存在漏洞，鉆空子，或者伺機脫逃、或者在監(jiān)室內(nèi)拉幫結(jié)派，擺“老資格”，做“老大”，就是監(jiān)管場所通常說的“牢頭獄霸”、或者向同監(jiān)室被監(jiān)管人員傳播犯罪手段、或者唆使同監(jiān)室被監(jiān)管人員違反監(jiān)規(guī)。這類監(jiān)所重點人的表現(xiàn)形式是采取較為隱蔽的手段來達(dá)到逃避打擊的目的，或者是

在監(jiān)室內(nèi)制造混亂。

對于這類型的人員，首先管教民警要從自身做起，對所有的被監(jiān)管人員一視同仁，不給某些人“搞特殊”，不給這些人可乘之機，充分利用好自己的耳目，要做到對監(jiān)室里的情況了然于胸，對監(jiān)室里的每個人的特點充分掌握，對有這類苗頭的人員及時教育，必要時候需要采取戒具等嚴(yán)管措施。

（三）關(guān)于深挖犯罪

深挖犯罪要選擇合適的對象和適當(dāng)?shù)臅r機。大家都知道，不是所有的在押人員都有大量的余案可挖，管教民警的精力也有限，因此，在選擇對象上就要有所側(cè)重。我主要選擇的是新進在押人員，其中，初犯、未成年犯、結(jié)伙作案人員中的從犯相對來說較容易突破，容易獲得線索，又作為選擇的重中之重。在選擇把握時機上，我一般選擇在新入所的前7天過渡期內(nèi)進行突破，在押人員到底有沒有案件可挖，能不能挖出案件這個時間段很關(guān)鍵。因此，我覺得入所24小時談話非常重要，必須把犯罪嫌疑人的基本情況、案件情況搞清楚，包括他的思想動態(tài)、認(rèn)罪態(tài)度等等都要作全面了解和分析，這是深挖犯罪的基礎(chǔ)，為下步深挖打下伏筆。第一次談話時，我還注意給在押人員交待清楚坦檢政策。談話后如果覺得有深挖價值的，就要安排耳目配合工作，了解其思想動態(tài)，讓其為我宣傳坦檢政策，打探消息。在選擇時機上，某些案件在訴訟環(huán)節(jié)變化上下工夫也是很好的辦法，這個時候在押人員心理波動大，變化快，適時把握時機很容易挖出案件。

以上是我10個多月來對管教工作的一個小總結(jié)，我認(rèn)為管教工作是一門學(xué)問，不是一件簡單的事，要在這個平凡的工作崗位上干出成績，靠的是智慧，靠的是不怕苦、不怕臟、不怕打擊報復(fù)的工作態(tài)度，而不是蠻干、不是碰運氣。要對政策熟透，跟在押人員將心比心，用心打開他們緊鎖的心結(jié)。工作之余，我會認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，并結(jié)合工作實際將之靈活運用。在工作中實行人性化管理，主動接近犯罪嫌疑人，動之以情，曉之以理，同時善于觀察問題、思考問題、發(fā)現(xiàn)問題。為監(jiān)管工作貢獻我的微薄之力。