第一篇：兵團歷史

1954年組建的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，承擔著國家賦予的屯墾戍邊的職責，是在自己所轄的墾區(qū)內(nèi)，依照國家和新疆維吾爾自治區(qū)的法律、法規(guī)，自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)，在國家實行計劃單列的特殊社會組織，受中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團也稱中國新建集團公司。兵團現(xiàn)有14個師（墾區(qū)），174個農(nóng)牧團場，4391個工業(yè)、建筑、運輸、商業(yè)企業(yè)，有健全的科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、金融、保險等社會事業(yè)和司法機構(gòu)，總?cè)丝?45.36萬人，在崗職工93.3萬人。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是在特殊歷史背景下建立的。1949年，新疆和平解放。駐新疆人民解放軍部隊為鞏固邊防，加快新疆發(fā)展，減輕新疆當?shù)卣透髯迦嗣竦慕?jīng)濟負擔，將主要力量投入到生產(chǎn)建設(shè)中，開展了大規(guī)模的生產(chǎn)建設(shè)。到1954年，解放軍駐新疆部隊經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，共建成農(nóng)場34個，牧場8個，擁有耕地77.2千公頃，收獲的農(nóng)牧產(chǎn)品解決了駐新疆部隊的后勤供給，而且還興建了一批現(xiàn)代工礦商貿(mào)企業(yè)，興辦了學校、醫(yī)院等一批事業(yè)單位。

1954年10月，中央人民政府命令駐新疆人民解放軍的大部集體就地轉(zhuǎn)業(yè)，脫離國防部隊序列，組建生產(chǎn)建設(shè)兵團，其使命是勞武結(jié)合，屯墾戍邊。1956年5月起，兵團受國家農(nóng)墾部和新疆維吾爾自治區(qū)雙重領(lǐng)導。

屯墾戍邊是中國幾千年開發(fā)和保衛(wèi)邊疆的歷史遺產(chǎn)。據(jù)史料記載，中國歷朝歷代都把屯墾戍邊作為開發(fā)邊疆、鞏固邊防的一項重要國策。中央政府在新疆地區(qū)大規(guī)模屯墾戍邊始于西漢，以后歷代相襲。這對統(tǒng)一國家、鞏固邊防，促進新疆社會和經(jīng)濟發(fā)展都發(fā)揮了重要的歷史作用。1954年，中央人民政府決定在新疆組建生產(chǎn)建設(shè)兵團，則是這一歷史經(jīng)驗在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在艱苦創(chuàng)業(yè)中發(fā)展壯大。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團成立后，以屯墾戍邊、造福新疆各族人民為己任，朝著工農(nóng)商學兵相結(jié)合，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，工交商建服綜合經(jīng)營的方向發(fā)展。

二十世紀五十年代和六十年代初，兵團按照“不與民爭利”的原則，在天山南北的塔克拉瑪干、古爾班通古特兩大沙漠邊緣和自然環(huán)境惡劣的邊境沿線，興建水利，開墾荒地，在茫茫戈壁荒漠上建成一個個田陌連片、渠系縱橫、林帶成網(wǎng)、道路暢通的綠洲生態(tài)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。兵團從農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)起步，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，逐步形成以輕工、紡織為主，鋼鐵、煤炭、建材、電力、化工、機械等門類較多的工業(yè)體系。隨著兵團國民經(jīng)濟體系的確立，兵團的教育、科技、文化等各項事業(yè)也得到長足發(fā)展。到1966年底，兵團的各項事業(yè)發(fā)展到較高的水平。

1981年12月，中央政府決定恢復曾于1975年被撤消的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，生產(chǎn)建設(shè)兵團開始了第二次創(chuàng)業(yè)，其建設(shè)和發(fā)展進入了一個新時期。到2001年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在兩大沙漠邊緣興修水利、植樹造林、防風固沙，建起了數(shù)千公里的綠色屏障，形成了1064千公頃新綠洲，建起了石河子、五家渠等一批新興城鎮(zhèn)；國內(nèi)生產(chǎn)總值占自治區(qū)的13.2%。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團對新疆的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。兵團的農(nóng)牧團場、工交建商企業(yè)在依法向當?shù)卣{稅的同時，幾十年來堅持為新疆各族人民服務(wù)的宗旨，積極支援地方建設(shè)，每年抽調(diào)大批技術(shù)人員到附近的縣、鄉(xiāng)、村舉辦種植、農(nóng)機等各類培訓班，推廣先進技術(shù);從1964年起，每年籌集資金幫助地方搞規(guī)劃和建設(shè)，為各民族群眾送醫(yī)送藥，給予各方面的幫助。為支持新疆工業(yè)發(fā)展，兵團還把已經(jīng)建設(shè)起來的規(guī)模較大的一批工交建商企業(yè)無償移交給地方，為自治區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)作出了貢獻。

兵團作為新疆穩(wěn)定、邊防鞏固的重要力量，堅持勞武結(jié)合，與軍隊、武警、人民群眾共同在邊境地區(qū)建立了“軍、警（武警）、兵（兵團）、民”四位一體的聯(lián)防體系，近五十年來在打擊和抵御境內(nèi)外分裂勢力的破壞和滲透活動，保衛(wèi)祖國邊疆的穩(wěn)定和安全等方面，發(fā)揮了不可替代的特殊作用。

在屯墾戍邊中建立與地方政府的密切關(guān)系。兵團自覺接受自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導，遵守政府的各項法規(guī)和法令，尊重少數(shù)民族的風俗習慣和宗教信仰，努力為新疆各族人民辦好事、辦實事，積極發(fā)展融合型經(jīng)濟，密切了與各族群眾的血肉聯(lián)系，做到邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢互補、共同繁榮。

兵團的發(fā)展，始終得到了自治區(qū)各級政府和各族人民的幫助與支持。在屯墾初期，各族群眾當向?qū)?，提供生產(chǎn)工具，給予各種支持；自治區(qū)各級政府給兵團劃撥了大片的國有荒地和草場、礦山及天然林等資源，奠定了兵團發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放以來，自治區(qū)人民政府出臺的相當多的政策都明確適用于兵團，促進了兵團和地方經(jīng)濟的融合發(fā)展。

在長期發(fā)展中，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已有漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、蒙古族等37個民族成分。墾區(qū)主要有伊斯蘭教、佛教、基督教和天主教等，信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族人口約25萬人。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全面貫徹中央政府制定的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，使兵團成為各民族團結(jié)的大家庭。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團近五十年的發(fā)展，對加快新疆經(jīng)濟發(fā)展，促進民族團結(jié)，保持社會穩(wěn)定，鞏固邊防，維護祖國統(tǒng)一，發(fā)揮著十分重要的作用。

中華人民共和國成立后,新疆的屯墾戍邊事業(yè)進入了黃金時代。1949年10月---1954年10月,是新疆兵團的前身駐疆解放軍創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場的時期,是新疆農(nóng)墾事業(yè)的艱苦奠基階段。1949年10月12日,王震司令員率領(lǐng)解放軍第一野戰(zhàn)軍第一兵團的第二、六兩軍,共8.9萬人,從甘肅酒泉、玉門出發(fā),進軍新疆。12月5日,毛澤東號召全軍除繼續(xù)作戰(zhàn)和服勤務(wù)者外,應(yīng)當參加生產(chǎn)建設(shè)工作。

1950年3月,駐疆解放軍發(fā)揚南泥灣精神,在天山南北各地,掀起了大生產(chǎn)運動。他們在人跡罕至的戈壁荒灘,在野獸橫行的雪山深谷,開荒造田,興修水利,植樹鋪路,蓋房建常初入墾區(qū),沒有住房就住葦棚和地窩子,沒有磨子就吃煮麥粒,沒有工具就自己造,沒有耕畜就人拉犁,缺少種子就每人每天節(jié)約口糧100克。

1950年,全軍開荒6.41萬公頃,播種5.57萬公頃,收獲糧食329萬噸,棉花375噸,油料1860噸,年底有牲畜18.15萬頭。當年創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場13個,全軍糧食自給7個月,蔬菜油肉全部自給。到1954年,已創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場43個,有耕地7.73萬公頃,生產(chǎn)糧食7.18萬噸,棉花1900噸,油料2100噸,給國家上交商品糧1.69萬噸。

1951-1952年,駐疆解放軍還節(jié)衣縮食,籌集資金,創(chuàng)辦了新疆第一批大中型的現(xiàn)代工業(yè)。1952年底,他們按照中央的指示,把部隊創(chuàng)辦的19個大中型工礦企業(yè),無私地移交新疆省政府管理,為新疆現(xiàn)代工業(yè)和交通運輸業(yè)的發(fā)展奠定了基矗

1954年10月---1957年底,是新疆兵團成立和建設(shè)正規(guī)化國營農(nóng)場的時期,也是兵團人的艱苦創(chuàng)業(yè)階段。1954年10月7日,經(jīng)中央軍委批準,成立新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團。兵團司令部駐烏魯木齊市,司令員陶峙岳,政委王恩茂兼任,副政委張仲瀚。兵團下轄15個師級單位,主要有10個農(nóng)業(yè)師,1個建筑工程師。此后,解放軍部隊創(chuàng)辦的軍墾農(nóng)場逐漸變成農(nóng)墾職工管理的正規(guī)化的國營農(nóng)場,軍隊的自給性生產(chǎn)變成了納入國家經(jīng)濟計劃的企業(yè)化生產(chǎn)。各農(nóng)場制定了規(guī)劃,實行企業(yè)化管理,改供給制為工資制,貫徹多種經(jīng)營的方針,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,實行科學種田,擴大職工隊伍。

1954---1957年,兵團國營農(nóng)場從43個增加到59個,耕地面積從7.73萬公頃增加到22.48萬公頃。人口從17.54萬人增加31.15萬人,職工從10.55萬人增到17.87萬人。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1.18億元增到2.33億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從8856萬元增到2.29億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從3153萬元增加8233萬元,工業(yè)總產(chǎn)值從5703萬元增到1.46億元。糧食產(chǎn)量從7.18萬噸增到12.24萬噸,棉花從0.19萬噸增到1.09萬噸,年底牲畜存欄數(shù)從52.99萬頭增到74.25萬頭。

1958年初至1966年5月,是兵團事業(yè)的大發(fā)展時期,兵團廣大干部和職工創(chuàng)造了第一次輝煌,兵團各項事業(yè)全面發(fā)展,基本上奠定了兵團現(xiàn)在的規(guī)模和戰(zhàn)略格局。這段時期,兵團經(jīng)歷了1958-1960年的大發(fā)展,1961-1962年的調(diào)整, 1963-1966年5月的全面發(fā)展3個階段。實現(xiàn)了農(nóng)林牧副漁業(yè)全面展,工建交商服務(wù)業(yè)穩(wěn)步前進,科教文衛(wèi)體欣欣向榮,工農(nóng)商學兵互相結(jié)合,生產(chǎn)隊、工作隊、戰(zhàn)斗隊三個隊的任務(wù)全面承擔,經(jīng)濟建設(shè)、安定團結(jié)、維護統(tǒng)一、民族團結(jié)四個力量的作用充分發(fā)揮。兵團在新疆已占有舉足輕重的地位,兵團在全國農(nóng)墾事業(yè)中已成為規(guī)模最大的農(nóng)墾組織,兵團業(yè)績受到新疆和全國人民的高度贊揚,兵團人為在兵團工作感到非常榮幸和自豪。

1957---1966年,兵團國營農(nóng)場從59個增到158個,耕地從22.48萬公頃增到80.86萬公頃。人口從31.15萬人增到148.54萬人,職工從17.87萬人猛增到80.86萬人。國內(nèi)生產(chǎn)總值從2.33億元增到6.29億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2.29億元增到9.77億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從8233萬元增到3.64億元,工業(yè)總產(chǎn)值從1.46億元增到6.12億元。當年財務(wù)盈利從1391萬元增加到1.13億元。糧食產(chǎn)量從12.24萬噸增到72.03萬噸,棉花從1.09萬噸增到2.49萬噸,油料從0.21萬噸增到1.45萬噸,甜菜從0.34萬噸增到24.11萬噸,年底牲畜存欄數(shù)從74.25萬頭增到208.57萬頭,肉類產(chǎn)量從0.55萬噸增到1.96萬噸。工業(yè)企業(yè)從115個增到297個,建筑企業(yè)從142個增到175個,運輸汽車從2530輛增到4139輛,社會商品零售總額從8696萬元增到3.47億元。

這段時期,兵團經(jīng)濟在新疆國民經(jīng)濟中的比重急劇上升。兵團人口占自治區(qū)總?cè)丝诘谋戎貜?.58%上升到16.39%,職工從占36.35%上升到48.36%,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從14.38%上升到24.38%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從7.35%上升到15.62%,工業(yè)總產(chǎn)值從30.84%上升到38.57%。耕地從11.51%上升到24.2%,糧食產(chǎn)量從8.7%上升到21.44%,棉花產(chǎn)量從30.53%上升到37%,油料產(chǎn)量從4.16%上升到16.93%,年末牲畜存欄數(shù)從4.34%上升到7.79%。

1966年,兵團在全國農(nóng)墾事業(yè)中已占有重要的地位。兵團人口占全國農(nóng)墾總?cè)丝诘?1.22%,職工占全國農(nóng)墾的30.56%,耕地占全國農(nóng)墾的29.74%。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占27.1%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占12.76%,工業(yè)總產(chǎn)值占71%。糧食產(chǎn)量占15.66%,棉花占39.63%,糖料占26.87%。獨立核算工業(yè)企業(yè)占71.52%,建筑企業(yè)占96%,運輸企業(yè)占87.5%,商業(yè)企業(yè)占80.64%,兵團企業(yè)盈利額占全國農(nóng)墾的71.18%。

同時,兵團科教文衛(wèi)事業(yè)也有很大的發(fā)展。在平息伊塔事件,支援中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn),建立邊境團場等保衛(wèi)邊疆的重大事件中,發(fā)揮了極其重大的作用。

兵團還為支援內(nèi)地建設(shè)做出了重要貢獻。1959---1961年支援河北、河南、山東等省災(zāi)民500萬千克救命糧,1961年支援山東小麥種子15萬千克,油菜和黃豆種子各2.5萬千克、凍羊肉50噸,1964年幫助甘肅省組建農(nóng)業(yè)建設(shè)第十一師,支援糧食、種子500多萬千克,1965年幫助寧夏、青海、陜西組建農(nóng)業(yè)建設(shè)第十二、十三、十四師,同年幫助西北局建立黃河中游水土保持建設(shè)兵團,幫助貴州、四川建設(shè)一批國營農(nóng)場,幫助黑龍江省規(guī)劃了大慶油田農(nóng)場,1966年幫助西藏創(chuàng)辦了波密農(nóng)場,組建工程師支援了甘肅酒泉鋼鐵廠建設(shè)。1960---1965年,兵團還發(fā)揚國際主義精神,執(zhí)行國家交給的援外任務(wù),支援越南創(chuàng)辦軍墾農(nóng)場8個、興辦中等專業(yè)技術(shù)學校1所。

1966年5月---1981年12月,是兵團屯墾戍邊事業(yè)遭受嚴重挫折的時期。1966年5月16日---1975年3月25日,是兵團遭受“文化大革命”的破壞階段。在十年**中,由于林彪、江青反黨集團的大肆破壞,兵團各項事業(yè)都遭到嚴重挫折。1966---1974年,兵團人口和職工大量增加,生產(chǎn)連年下降,財務(wù)連年虧損。1967---1975年9年中,6年虧損6.75億元。兵團從全國盈利大戶變成虧損大戶,成為國家的沉重包袱。加上其他一些原因,導致1975年3月25日,兵團體制被撤銷。

1975年5月,成立新疆農(nóng)墾總局,任務(wù)是調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,了解情況,反映問題。自治區(qū)各廳局和各地州,對農(nóng)墾單位實行多頭領(lǐng)導,物資供應(yīng)和基建投資大量減少,引起人心混亂,場社關(guān)系緊張,生產(chǎn)下降,虧損更加嚴重。1975---1977年,3年共虧損6.63億元,占全國農(nóng)墾虧損的一半。

1981年12月至今,是兵團事業(yè)的振興時期,也是兵團進行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。1981年12月3日,中共中央、國務(wù)院、中央軍委做出了恢復新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的決定。兵團恢復后,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,堅持四項基本原則,堅持改革開放,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,在建設(shè)和保衛(wèi)新疆中取得了史無前例的偉大成就。

在改革方面,從1979年起,國家改變對農(nóng)場統(tǒng)收統(tǒng)支的財務(wù)制度,開始實行財務(wù)包干制,克服了企業(yè)吃國家大鍋飯的弊端。1982年,發(fā)展農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè),改變了多數(shù)農(nóng)場單一經(jīng)營農(nóng)業(yè)的狀況。1983年,在全國最早興辦職工家庭農(nóng)場,逐步形成大農(nóng)場套小農(nóng)場的統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的新體制,取消了農(nóng)工等級工資制,結(jié)束了職工吃企業(yè)大鍋飯的局面。調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展了多種經(jīng)營和二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展了多種所有制經(jīng)濟,逐步形成了以國有經(jīng)濟為主體,多種經(jīng)濟共同發(fā)展的格局。改革了分配方式,實行了以按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度。改變了企業(yè)領(lǐng)導體制,實行了場(廠)長負責制。推行了企業(yè)(團嘗廠礦等)承包經(jīng)營責任制,使國家管理機關(guān)和團場企業(yè)的關(guān)系由原來的行政管理變成了合同管理。轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機制,擴大了企業(yè)自主權(quán)。發(fā)展了社會主義市場經(jīng)濟,逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體。建立和完善了社會保障體制,實行了住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)制度改革。實行了對外開放,發(fā)展了外向型經(jīng)濟。加快了農(nóng)墾政治體制改革,健全了社會主義民主和法制。這些改革措施,進一步解放了生產(chǎn)力,充分調(diào)動了企業(yè)和職工的積極性,加快了兵團經(jīng)濟的發(fā)展,開創(chuàng)了兵團事業(yè)的新局面。

1990年3月,國務(wù)院批準兵團計劃單列,把兵團的經(jīng)濟發(fā)展計劃直接納入國務(wù)院有關(guān)部門的計劃。這為兵團經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。1997年10月,黨中央和國務(wù)院決定進一步加強兵團工作,兵團對外可組建中國新建集團公司,享受國家大型企業(yè)集團試點的各項政策。這進一步增強了兵團屯墾戊邊的實力,大大提高了兵團在全國的地位,這有利于兵團更好地發(fā)揮保衛(wèi)和建設(shè)新疆的作用。2000年11月,中央批準將兵團烏魯木齊農(nóng)場管理局、哈密農(nóng)場管理局、和田農(nóng)場管理局分別更名為兵團農(nóng)業(yè)建設(shè)第十二師、第十三師、第十四師。

到2000年底,兵團共有14個師,174個農(nóng)牧團場,人口248.05萬人;在崗職工70.37萬人。國內(nèi)生產(chǎn)總值180.68億元。兵團人在戈壁荒灘興建了一批農(nóng)工商結(jié)合的、城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)墾新城鎮(zhèn)。戈壁明珠石河子,交通樞紐奎屯,首府衛(wèi)星城五家渠,邊陲重鎮(zhèn)北屯,棉花新城阿拉爾等,象一顆顆燦爛的明珠,鑲嵌在廣袤的新疆原野上,成為各大墾區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化中心。兵團還在各團場駐地建起174個集鎮(zhèn),在各連隊駐地建起3844個村莊。目前這些集鎮(zhèn)和村落正在進行著現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè),整體邁向富裕和發(fā)達的新臺階。

在過去的半個世紀,兵團取得了舉世矚目的成就,業(yè)績輝煌。進入新世紀,兵團人必將更好地擔負起歷史賦予的光榮而艱巨的使命,不斷奪取屯墾戍邊偉大事業(yè)的新勝利。

第二篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團歷史資料

1954年

1月27日

新疆省人民政府決定并報經(jīng)中央人民政府政務(wù)院批準，正式發(fā)布《關(guān)于更改歷史遺留的、含有歧視或侮辱少數(shù)民族的某些地名名稱的通知》。決定將“迪化市”改名為“烏魯木齊市”，“乾德縣”改名為“米泉縣”，“孚遠縣”改名為“吉木薩爾縣”，“綏來縣”改名為“瑪納斯縣”，“景化縣”改名為“呼圖壁縣”，“承化縣”改名為“阿勒泰縣”，“鎮(zhèn)西縣”改名為“巴里坤縣”，“鞏哈縣”改名為“尼勒克縣”。并決走于1954年2月1日起正式使用。同年，新疆阿山地區(qū)改稱阿勒泰地區(qū)。

2月20日

《新疆日報》報道：新疆軍區(qū)公布了部隊增產(chǎn)節(jié)約成績。自1953年11月至1954年1月，全軍增產(chǎn)節(jié)約總數(shù)已達2947億元（舊幣）。

3月8日

以楊明軒為團長、袁任遠、許廣平為副總團長的全國人民慰問中國人民解放軍代表團率領(lǐng)第二總分團一行60余人抵達迪化市。在慰問軍區(qū)領(lǐng)導機關(guān)及駐烏部隊后，旋即分赴南北疆各部隊駐地展開慰問活動。愛國藝人常香玉、著名歌唱家李波、戴愛蓮等為部隊官兵演出了精彩節(jié)目。

4月8日至17日

中共新疆分局召開擴大會議，傳達中共中央＊＊中全會和中共西北局擴大會議精神，結(jié)合批判高崗、饒漱石的反黨分裂活動和貫徹中央《關(guān)于增強黨的團結(jié)的決議》，檢查新疆地區(qū)黨內(nèi)團結(jié)問題。會議認為：新疆地區(qū)黨內(nèi)團結(jié)的主要問題，是加強外來漢族黨員干部和本地民族黨員干部之間的團結(jié)。而外來漢族黨員高級干部和本地民族黨員高級干部之間的團結(jié)，又是新疆地區(qū)黨內(nèi)團結(jié)的關(guān)鍵。當前新疆地區(qū)黨的團結(jié)的主要障礙，是部分同志思想中殘存的大民族主義思想和地方民族主義思想。因此，必須繼續(xù)克服這兩種錯誤的思想傾向，以增強黨的團結(jié)。

王恩茂作了總結(jié)講話。指出：這次會議在提高思想認識的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆實際，以自我批評的方式，批判了大民族主義、地方民族主義以及資產(chǎn)階級個人主義，使新疆地區(qū)黨的團結(jié)進入了一個新的發(fā)展時期。

7月15日

中共中央新疆分局、新疆軍區(qū)分別給西北局、西北軍區(qū)、中央軍委總參謀部發(fā)電，提出組建新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團及其領(lǐng)導機構(gòu)、名稱的請示報告。

7月

水利部部長傅作義、西北局行政委員會水利部部長李賦都及蘇聯(lián)水利專家漢洛寧、茹可夫來疆視察水利工作，重點考察了瑪納斯河流域，提出了改進水利灌溉的建議。

8月1日

人民解放軍農(nóng)業(yè)建設(shè)第一師修建的“八一勝利大渠”舉行放水典禮。該渠1951年3月15日動工興建，干、支渠共長257公里，渠寬27．4米，可灌溉農(nóng)田45萬畝。在放水典禮上，水利部部長傅作義高度贊揚了這項工程。他說：“荊江分洪工程是要什么有什么，這里是要什么沒什么。但是，這些困難沒有嚇倒人民戰(zhàn)士，戰(zhàn)士們自伐木材，自制筐擔，自搓繩索，自開石頭，自打鐵器，自制炸藥，缺乏技術(shù)人員，就自己努力學習，結(jié)果是要什么有什么。因此，今日獲得的成績就更顯得偉大而光榮?！?/p>

8月6日

中央軍委總參謀部復電新疆軍區(qū)：同意二十二兵團與新疆軍區(qū)生產(chǎn)管理部合并，成立“新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團”。

9月

農(nóng)九師北移。

10月2日

《新疆日報》報道：焉耆“解放二渠”第一期工程竣工開閘放水。該渠由人民解放軍農(nóng)業(yè)建設(shè)第二十七師于1951年7月1日動工興建，第一期工程包括總干渠和南干梁兩部分，總長53公里，可灌溉農(nóng)田12萬余畝。1954年

10月7日

新疆軍區(qū)遵照中央軍委、總參謀部8月6日決定發(fā)布命令，宣布新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團成立。

兵團的籌建始于1953年5月。當時，新疆軍區(qū)根據(jù)中央軍委及西北軍區(qū)的命令，將所屬部隊整編為國防部隊和生產(chǎn)部隊。1954年8月，中央軍委、總參謀部電令新疆軍區(qū)將生產(chǎn)管理部與二十二團合并組成新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團，組成兵團的部隊有人民解放軍二、六軍的4個師，二十二兵團全部和五軍的一部。兵團機關(guān)駐烏魯木齊，下轄10個農(nóng)業(yè)師、1個建筑工程師、9個直屬團和9個企事業(yè)單位。成立時總?cè)丝?7．5萬人，其中指戰(zhàn)員和無軍籍職工10．5萬人。兵團保持軍隊的組織形式，實行農(nóng)、工、商、學、兵相結(jié)合，黨、政、軍一體的特殊體制。10月，經(jīng)中共中央新疆分局批準，成立了兵團黨委，黨委第一書記王恩茂，第二書記張仲瀚，第三書記程悅長，副書記王季龍。12月5日舉行兵團成立大會，陶峙岳為司令員，王恩茂兼政委。新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團成立初期，受中共中央新疆分局和新疆軍區(qū)領(lǐng)導。1956年5月，中華人民共和國農(nóng)墾部成立后，新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團受國家農(nóng)墾部和新疆維吾爾自治區(qū)雙重領(lǐng)導，黨政工作受自治區(qū)黨委領(lǐng)導。兵團成立后，每年都有一批轉(zhuǎn)業(yè)軍人、內(nèi)地支邊群眾、知識青年、知識分子參加兵團，后來形成一支百萬人的建設(shè)隊伍，成為自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的一支突擊力量，在發(fā)展新疆經(jīng)濟和維護民族團結(jié)、穩(wěn)定新疆局勢、保衛(wèi)祖國邊疆、防御外來侵略的斗爭中，發(fā)揮了重要作用。

10月24日

中共中央新疆分局、新疆軍區(qū)黨委作出《關(guān)于駐新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)部隊加強援助各族農(nóng)民開展以互助合作為中心的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)運動的決議》．其主要精神為：

一、劃分地區(qū)，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)指導；

二、協(xié)助培訓技術(shù)人員；

三、抽調(diào)一批干部，建立技術(shù)指導站并協(xié)助建社工作。據(jù)此，新疆軍區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部隊共抽調(diào)410名排以上干部參加各地建社工作，幫助群眾組織了105個互助組，8個合作社，抽調(diào)110名農(nóng)業(yè)技術(shù)干部擔任地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導工作。

10月30日

新疆軍區(qū)發(fā)布新隊組字第十五號命令，《公布新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團組織機構(gòu)及所管轄部隊番號》。兵團司令員陶峙岳、政治委員王恩茂（兼），副司令員程悅長、趙錫光，副政治委員張仲瀚，司令部參謀長陶晉初，剛參謀長楊貫之、王根僧、陳德法，政治部主任王季龍，政治部副主任劉一村。下轄南疆生產(chǎn)管理處、石河子生產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)建設(shè)第一、二、三、四、五、六、七、八、九、十師，以及建筑工程第一師、建筑工程處、運輸處等，共計17．5萬余人。11月1日，生產(chǎn)建設(shè)兵團正式辦公。

生產(chǎn)建設(shè)兵團領(lǐng)導機關(guān)組織機構(gòu)：

司令部下設(shè)：辦公室、計劃處、財務(wù)處、農(nóng)牧處、基本建設(shè)處、物資管理處、衛(wèi)生處、管理處、采購處、合作總社、物資供應(yīng)處。

政治部下設(shè)：組織部、宣傳部、文化部、保衛(wèi)部、勞保福利部（有編制，未設(shè)立）、直屬黨委、勞改工作處、秘書處。

與司令部、政治部平列的有：干部部、軍法處。

生產(chǎn)建設(shè)兵團下轄師級單位、駐地及主要負責人：

南疆生產(chǎn)管理處，駐喀什，處長杜宏鑒，1955年初撤銷，人員及直屬單位并入農(nóng)一師。

石河子生產(chǎn)管理處（后改稱石河子管理處），處長王根僧。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第一師：駐阿克蘇，轄一、三團。師長任晨，政治委員賀勁南（1955年林海清任師長，壯宏鑒任政治委員）。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第二師：駐焉耆（1956年遷庫爾勒），轄五、六團。師長劉克明，政治委員陽煥生。

1949年 2 月，中央軍委將獨立第六旅統(tǒng)編為中國人民解放軍第一野戰(zhàn)軍二軍步兵第六師。在彭德懷、王震將軍的指揮下，這支英雄之師轉(zhuǎn)戰(zhàn)于西北戰(zhàn)場，先后參加了運安、宜瓦等十大戰(zhàn)役；而后揮師隴東，挺進河湟，相繼解放了安邑、咸陽、天水、臨夏等16座城市。1949年9月，大軍陳兵嘉峪關(guān)，促使新疆和平起義。10月10日，步兵第六師由甘肅張掖出發(fā)，進抵酒泉、玉門、敦煌一線集結(jié)待命。不久王震命令師長張仲瀚迅速組成一支先遣隊，于11月4日抵達新疆南北疆分界處的天山咽喉焉耆、庫爾勒地區(qū)進行踏勘布點，受到各族人民的熱烈歡迎。1953 年 2 月，步兵第六師集體就地轉(zhuǎn)業(yè)，執(zhí)行農(nóng)墾任務(wù)。同年6月 5 日，新疆軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)中央軍委命令，步兵第六師改稱中國人民解放軍新疆軍區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)第二師，所轄十六團、十七團、十八團依次更名為農(nóng)業(yè)建設(shè)第四團、第五團、第六團。師部駐焉耆。1954年10月，新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱兵團）成立后，農(nóng)二師歸屬兵團建制，成為少數(shù)幾個比兵團成立還早的師。1960 年 9 月師部移駐庫爾勒。1975年 3 月，兵團建制撤銷，5 月農(nóng)二師并入巴州，組建農(nóng)墾局，歸巴州領(lǐng)導。1981年 12 月，中央恢復兵團體制。1982 年 4 月 1 日，農(nóng)墾局撤銷，恢復了農(nóng)二師的番號。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第三師：前身是中國人民解放軍第一野戰(zhàn)軍一兵團五軍十四師、五師的部分部隊，駐霍城。奉命就地轉(zhuǎn)業(yè)組建農(nóng)業(yè)建設(shè)第三師。同年底撤銷師番號，所轄七、九團改名為獨立農(nóng)場和獨立牧場（1956年劃歸農(nóng)四師）。今日農(nóng)三師的前身為1955年4月的中國人民解放軍新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團第一師前進農(nóng)場，1963年4月為農(nóng)一師第四管理處，1966年1月農(nóng)一師第四管理處基礎(chǔ)上組建農(nóng)三師，農(nóng)三師是為貫徹“備戰(zhàn)備荒為人民”方針和開發(fā)南疆、建設(shè)“三線”而于1966年1月正式組建的。

20世紀60年代，中蘇、中印邊境形勢嚴峻。1964年5月，根據(jù)毛澤東主席關(guān)于“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的戰(zhàn)略思想，黨中央提出了一、二、三線的戰(zhàn)備布局和建設(shè)大三線的方針、政策。7月，自治區(qū)黨委召開工作會議，貫徹中央關(guān)于加強三線建設(shè)的部署，指出：新疆是祖國反霸斗爭的前哨，戰(zhàn)略地位十分重要。為了維護祖國統(tǒng)一和邊境安全，必須進行三線建設(shè)，使新疆具有獨立作戰(zhàn)的能力。

為適應(yīng)戰(zhàn)備需要、貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于加強“三線”建設(shè)戰(zhàn)備會議精神，發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟，鞏固邊防，更好地完成戰(zhàn)斗隊、生產(chǎn)隊、工作隊“三個隊”的任務(wù)，兵團黨委對三線建設(shè)工作作出具體安排，原則是：建設(shè)山區(qū)，建設(shè)后方基地，重點南移，加速南疆建設(shè)。山區(qū)主要指天山和阿爾泰山山區(qū)，南移主要指重點開發(fā)農(nóng)一、二師的塔里木墾區(qū)、焉耆盆地和葉爾羌河流域。兵團決定：三線建設(shè)以農(nóng)牧業(yè)為主，在農(nóng)牧業(yè)的基本建設(shè)中突出水電和草原建設(shè)。

1965年7月，兵團黨委根據(jù)形勢發(fā)展，專題請示自治區(qū)黨委并中共中央西北局，請求在南疆巴楚、麥蓋提地區(qū)重新組建一個農(nóng)業(yè)師，恢復農(nóng)三師建制。同年9月，中央召開了北京工作會議，確定了“以國防建設(shè)第一，加速三線建設(shè)，逐步改善工業(yè)布局”的方針。同月，自治區(qū)黨委批準兵團黨委關(guān)于在喀什地區(qū)重建農(nóng)三師，并要求：“農(nóng)三師成立后，和地方如何劃分土地、水利等問題，請兵團黨委和喀什地委本著先民后軍，軍民兼顧，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，有利發(fā)展生產(chǎn)的原則，提出方案，報自治區(qū)黨委和人委審定?！焙笥譀Q定將喀什專區(qū)團結(jié)農(nóng)場劃歸農(nóng)三師建制。

11月，自治區(qū)黨委、兵團黨委對農(nóng)三師主要領(lǐng)導干部的配備作出決定，兵團黨委命令有關(guān)各師抽調(diào)人員支援農(nóng)三師恢復建師，建制連必須在12月編好待命。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第四師：駐新源肖爾布拉克（1956年遷伊寧市）。轄十團、十一團、十二團，師長馮祖武，政治委員胡田勛。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第五師：駐哈密（1963年遷博樂）。轄十三團、十五團。師長兼政治委員任書田。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第六師：駐米泉縣五家渠。轄十六團、八一農(nóng)場、猛進農(nóng)場、五0農(nóng)場（1956年劃歸農(nóng)四師）。師長鄭云彪，政治委員茍成富。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第七師：駐沙灣縣炮臺（1958年3月遷奎屯）。轄十九團、二十團、二十一團、小拐農(nóng)場。師長劉振世，政治委員史驥。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第八師：駐石河子。轄二十二團、二十三團、二十四團、石河子機耕農(nóng)場。師長羅汝正，政治委員魚正東。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第九師：駐焉耆。師長兼政治委員傅志華（1955年初撤銷農(nóng)九師番號,所轄二十五團、二十六團合并由南疆北調(diào)并入農(nóng)七師。二十七團改為四團并入農(nóng)二師）。前身為中國人民解放軍第二十二兵團第九軍二十七師。1953年3月,編為農(nóng)九師,屬生產(chǎn)部隊建制,師部駐焉耆縣。1955年,農(nóng)九師撤銷,所屬各團并入農(nóng)七師和農(nóng)二師。1957年,農(nóng)七師在塔城、額敏一帶開發(fā)新農(nóng)場。1958年10月,成立塔額總場,下設(shè)3個分場。1960年11月,改為農(nóng)七師第三管理處,又續(xù)建4個分場。1969年,第三管理處和工二師師部及部分團場合并,組建農(nóng)九師。

農(nóng)業(yè)建設(shè)第十師：前身為第22兵團騎兵第七師。駐瑪納斯縣小李莊。師長兼政委林海清（1955年撤銷農(nóng)十師番號，三十團和勞改支隊及師部并入農(nóng)八師，所轄之二十八團因遠在阿勒泰，直接歸兵團領(lǐng)導）。1959年1月，兵團直接領(lǐng)導之28團奉中央軍委命令，經(jīng)自治區(qū)黨委、人民政府和兵團黨委批準，在原中國人民解放軍騎七師19團的基礎(chǔ)上，組建成立了新疆兵團第十師。經(jīng)過五十年的發(fā)展，現(xiàn)已建立11個團場，16個工交建商企業(yè)，35個行政事業(yè)單位，總?cè)丝?萬人，其中在崗職工2.4萬人。

建筑工程第一師：駐石河子（1955年改為瑪納斯河水利工程處）。

建筑工程處（原軍區(qū)工程處）：駐烏魯木齊市。政治委員楊潤貴，副處長曾繼富。

運輸處（原軍區(qū)運輸處）：駐烏魯木齊市。處長白純史，政治委員張啟華。

八一農(nóng)學院：院址烏魯木齊。院長涂治。11月16日

經(jīng)中共中央新疆分局批準，成立“中共新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團委員會”，由王恩茂、張仲瀚等27人組成。王恩茂任第一書記，張仲瀚任第二書記，程悅長任第三書記，王季龍任副書記；常委有：陳實、劉一村、楊南桂、楊潤貴、楊貫之；委員有：陳明池、陽煥生、馮祖武、鄭云彪、史驥、魚正東、林海清、杜宏鑒、張立長、陶晉初、楊振烈、楊兆元、彭煦程、張存仁、白純史、陳曉嵐、孟梅生、茍成富。

11月20日

新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團第一醫(yī)院（駐烏魯木齊市七道灣）舉行落成典禮。

11月25日至29日

新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委舉行首次擴大會議。會議認為：生產(chǎn)建設(shè)兵團的主要任務(wù)是：加速國營農(nóng)場建設(shè)，擴大耕地面積，提高單位面積產(chǎn)量，積極發(fā)揮國營農(nóng)場的先進示范作用，促進新疆農(nóng)業(yè)的社會主義改造，使各族農(nóng)民的生產(chǎn)迅速得到發(fā)展，支援國家社會主義建設(shè)。

11月27日

中共新疆分局第七十二次常委會議討論通過《生產(chǎn)建設(shè)兵團1953～1957年計劃指標意見》。提出，新疆軍區(qū)生產(chǎn)部隊在第一個五年計劃期間（1953～1957）的基本任務(wù)是：第一，適應(yīng)國家在新疆地區(qū)進行經(jīng)濟建設(shè)的需要，首先抓好糧食、棉花及其他工業(yè)原料的生產(chǎn)；第二，促進新疆農(nóng)業(yè)社會主義改造任務(wù)的實現(xiàn)。

11月

中共中央新疆分局、新疆軍區(qū)黨委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于駐新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部隊加強援助各族農(nóng)民開展以互助合作為中心的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)運動的決定》，要求駐新人民解放軍農(nóng)業(yè)部隊，除努力搞好部隊生產(chǎn)、爭取實現(xiàn)建設(shè)正規(guī)化國營農(nóng)場外，還應(yīng)擔負起大力援助各族農(nóng)民以開展互助合作為中心的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的任務(wù)，協(xié)助地方黨委和政府辦好互助合作組織，改進生產(chǎn)技術(shù)。

12月4日

新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團石河子自動化榨油廠竣工投產(chǎn)。

12月5日

新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團于烏魯木齊市隆重舉行成立大會。中共中央新疆分局第一書記、新疆軍區(qū)代政委王恩茂宜讀了成立新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團的命令，并頒發(fā)了中央軍委授予生產(chǎn)建設(shè)兵團的印鑒。全稱為：“中國人民解放軍新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團”。

12月15日

中共新疆軍區(qū)首屆黨代表大會召開。大會討論并批準張仲瀚所作的《關(guān)于新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)部隊五年計劃草案》的報告（1953～1957年）。計劃規(guī)定：第一個五年計劃以發(fā)展農(nóng)業(yè)為中心，以水利建設(shè)為先行，以北疆地區(qū)為重點，從而加速國營農(nóng)場建設(shè)。五年計劃要求：結(jié)合水利建設(shè)速度，逐漸擴大耕地面積，至1957年達到230萬畝，力爭300萬畝；擴大棉花播種面積，1957年達到50萬畝，總產(chǎn)籽棉8500萬公斤；糧食9250萬公斤；大力發(fā)展機耕，1957年機耕面積達到60％左右。要繼續(xù)整頓畜牧業(yè)，逐漸改良品種，提高牲畜質(zhì)量，保留有條件的山區(qū)牧場，逐步擴大農(nóng)場畜牧業(yè)；加工副業(yè)應(yīng)貫徹為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方針，以解決農(nóng)牧產(chǎn)品加工和供應(yīng)部隊需要為主。同時，相應(yīng)地發(fā)展工程建筑業(yè)、交通運輸業(yè)和商業(yè)。到1957年五年計劃完成時，全兵團應(yīng)做到自給有余。

12月

兵團司令部增設(shè)加工副業(yè)處（師級）。

同月

生產(chǎn)建設(shè)兵團抽調(diào)一批黨政干部和后勤人員，同西北荒地勘測設(shè)計隊、新疆省部分勘測設(shè)計人員，合編為“新疆荒地勘測設(shè)計局”，調(diào)農(nóng)九師副政治委員袁新任該局副局長。其主要任務(wù)是，配合兵團進行農(nóng)場勘測規(guī)劃，并摸清新疆荒地資源。該局成立后，從1955～1957年的三年間，在兵團范圍內(nèi)積極進行老場補測規(guī)劃和新場勘測規(guī)化。據(jù)統(tǒng)計：三年中共勘測繪制各種比例的地形圖17633平方公里；土壤詳查2853萬畝；規(guī)劃新老農(nóng)場44個，面積達689萬畝。1957年，兵團參謀長陶晉初率有關(guān)部門的技術(shù)人員，對已規(guī)劃的36個農(nóng)場進行了現(xiàn)場審定，歷時一年，對國營農(nóng)場正規(guī)化建設(shè)起了重要作用。

同月

農(nóng)業(yè)部召開全國國營農(nóng)場工作會議，提出國營農(nóng)場的工作方針是：鞏固、提高現(xiàn)有農(nóng)場，有計劃發(fā)展新農(nóng)場。

是年

新疆軍區(qū)八一農(nóng)學院?？瓢鄬W員畢業(yè)40人，均分配到各師、團場擔任林業(yè)技術(shù)員。

年底

全兵團擁有四種型號的拖拉機279臺（折合606標準臺），康拜因62臺，各型機引農(nóng)具9305件，機耕面積52萬畝，約占總耕地面積的48％。

新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)牧團場總數(shù)為43個（其中農(nóng)場34個），工交商建企業(yè)127個；總?cè)丝?7．55萬人，職工10．55萬人，小學24所，大專、中專各1所。當年開荒22．32萬畝，耕地面積達到115．89萬畝，播種面積為88．67萬畝，糧食總產(chǎn)7184.4萬公斤。畝產(chǎn)101．5公斤，棉花總產(chǎn)189萬公斤，油料總產(chǎn)210．7萬公斤，牲畜存欄53萬頭，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8856萬元，綜合經(jīng)營利潤3311萬元，上繳國家糧食1686．5萬公斤。

接收安置山東支邊青年6531人；接收河北、河南、四川、湖北、江蘇、安徽初中以上知識分子4394人。1975年

1月3日

自治區(qū)黨委和新疆軍區(qū)黨委聯(lián)合向中共中央、中央軍委上報《關(guān)于加強黨的一元化領(lǐng)導，改變生產(chǎn)建設(shè)兵團體制的請示報告》。報告中肯定了新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團組建20多年來，廣大軍墾戰(zhàn)士在毛主席無產(chǎn)階級革命路線的指引下，在新疆各族人民的關(guān)懷和支持下，既是戰(zhàn)斗隊，又是工作隊、生產(chǎn)隊。他們繼承和發(fā)揚了人民解放軍的光榮傳統(tǒng)和南泥灣精神，一手拿槍、一手拿砍上曼，艱苦創(chuàng)業(yè)，屯墾戍邊，把大片荒灘開墾成良田，在戈壁灘上建起了工廠，繁榮了社會主義經(jīng)濟，發(fā)展了交通運輸、基本建設(shè)和文教衛(wèi)生事業(yè)，改善了群眾的生活，促進了各族人民的團結(jié)，加強了反修斗爭，鞏固了祖國邊防，在建設(shè)邊疆、保衛(wèi)邊疆、維護祖國統(tǒng)一的斗爭中，作出了很大的貢獻。報告認為，改變兵團體制，更有利于加強黨的一元化領(lǐng)導，有利于增進各族人民的團結(jié)，有利于加強反修戰(zhàn)備，有利于經(jīng)濟建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃。這是當前發(fā)展新疆地區(qū)社會主義革命和社會主義建設(shè)的客觀要求和必然趨勢，是新疆地區(qū)具有戰(zhàn)略意義的一件大事。

2月18日至3月25日

中共中央、國務(wù)院、中央軍委在北京京西賓館召開“關(guān)于改變新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團體制會議”。會議由中共中央副主席、中央軍委副主席葉劍英主持，新疆維吾爾自治區(qū)黨委和新疆軍區(qū)主要負責人賽福鼎·艾則孜、楊勇、張世功以及兵團黨委成員裴周玉、張竭誠、周九銀、孔瑞云、杜海林、茍紀明、王振東、楊貫之、楊宗勝、朱鐵谷、侯全智、吳登云、甄子明等參加了會議。會議期間，葉劍英副主席和國務(wù)院副總理鄧小平三次接見了與會代表。葉劍英兩次講話指出：“新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團，在建設(shè)邊疆、保衛(wèi)邊疆中立了功，取得很大成績?，F(xiàn)在改變體制要慎重，希望與會同志善始善終，做好工作?！睍h經(jīng)過討論，產(chǎn)生兩個文件，即《關(guān)于加強對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的一元化領(lǐng)導和調(diào)整體制的請示報告》和《關(guān)于調(diào)整兵團體制問題的請示報告的安排》。

3月25日

中共中央、國務(wù)院、中央軍委以中發(fā)[1975]11號文件，批轉(zhuǎn)了新疆維吾爾自治區(qū)黨委和新疆軍區(qū)的兩個報告。即《關(guān)于加強黨的一元化領(lǐng)導，改變生產(chǎn)建設(shè)兵團體制的請示報告》和《關(guān)于調(diào)整兵團體制問題的請示報告的安排》。中央11號文件規(guī)定：

一、撤銷新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團的領(lǐng)導機構(gòu)，成立新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)墾總局，主管全疆國營農(nóng)牧場的業(yè)務(wù)工作。師機關(guān)并入所在地（州）機關(guān)，成立地（州）農(nóng)墾局，主管本地（州）范圍內(nèi)的國營農(nóng)牧團（場）的工作。

二、兵團和師的工礦、交通運輸、建工隊伍，商業(yè)、文教、衛(wèi)生等企業(yè)事業(yè)單位，分別歸自治區(qū)和地（州）各有關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。

三、團（場）歸所在地（州）領(lǐng)導。團（場）的全民所有制不變，生產(chǎn)資料不動，干部和職工的政治待遇、生活福利不變。各團（場）要堅決貫徹以農(nóng)業(yè)為主，多種經(jīng)營、以糧為綱，全面發(fā)展的方針，繼續(xù)辦好直接為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和職工生活服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)和小型工礦、運輸企業(yè)。

四、設(shè)置石河子地區(qū)，成立石河子地區(qū)革命委員會，統(tǒng)一該地區(qū)的領(lǐng)導。

五、兵團現(xiàn)役干部是1968年以來為加強兵團建設(shè)調(diào)去的，他們在毛主席革命路線指引下做了大量工作，有很大成績。兵團體制改變后，這些干部由新疆軍區(qū)按中央軍委對全軍干部安排的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一妥善安排。其他干部歸自治區(qū)黨委和各地（州）黨委統(tǒng)一管理，合理使用，妥善安排。

六、兵團現(xiàn)役部隊歸新疆軍區(qū)建制領(lǐng)導。武裝值班連改稱武裝基干民兵連，繼續(xù)搞好“三落實”。

4月11日

國務(wù)院副總理李先念到石河子視察。

4月25日至5月7日

自治區(qū)黨委、新疆軍區(qū)黨委召開貫徹中央11號文件會議，制定有關(guān)接交工作的具體方案。生產(chǎn)建設(shè)兵團撤銷后，所屬各師（管理處）機關(guān)并入所在地、州機關(guān)，各師所屬工業(yè)、交通運輸、建筑行業(yè)、商業(yè)、文教、衛(wèi)生等企事業(yè)單位，按行業(yè)分別劃歸自治區(qū)及所在地、州有關(guān)部門統(tǒng)一管理，兵團現(xiàn)役部隊及訓練、生產(chǎn)基地、劃歸新疆軍區(qū)領(lǐng)導。

5月23日

自治區(qū)黨委、新疆軍區(qū)黨委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于改變新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團體制有關(guān)接交工作的具體方案的通知》，即日起開始移交，8月底基本結(jié)束。

1981年

1月初

農(nóng)墾部撥款21萬元，幫助＊＊團擴建少數(shù)民族中學。

1月12日

葉城縣發(fā)生**事件。

1月12日至13日

中共中央政治局委員、中央軍委常委王震來新疆視察，先后接見石河子墾區(qū)、奎屯墾區(qū)、新湖農(nóng)場及二十九團負責人。聽取匯報后，要求積極擴大、推廣地膜植棉。史驥、修新民代表奎屯墾區(qū)，王壽·臣、黃金山代表新湖農(nóng)場立了“軍令狀”，奎屯墾區(qū)擴大地膜植棉20萬畝，其中3.5萬畝畝產(chǎn)達到75公斤以上。年末，新湖農(nóng)場實現(xiàn)指標，并向王震作了匯報。

1月14日至16日

王震在烏魯木齊先后兩次接見阿克蘇、巴音郭楞蒙古自治州、石河子墾區(qū)上海支邊青年代表，勉勵他們樹雄心、立大志，發(fā)揚艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)，加強紀律性，為四化建設(shè)創(chuàng)造一個安定團結(jié)的局面。2月16日，農(nóng)墾部轉(zhuǎn)發(fā)了《王震同志在新疆同上海支邊青年的談話要點》。

1月24日

原新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團副司令員、自治區(qū)政協(xié)副主席楊宗勝在西安病逝。2月27日，在烏魯木齊市舉行了追悼會。

1月27日至30日

農(nóng)墾總局在石河子召開棉花地膜栽培技術(shù)推廣座談會。傳達王震指示，交流地膜植棉經(jīng)驗，積極推廣地膜植棉。

2月10日至20日

農(nóng)墾總局召開農(nóng)墾局長會議。各地、州農(nóng)墾局主要負責人及財務(wù)、計劃、生產(chǎn)、基建業(yè)務(wù)負責同志共80余人參加了會議，毛乃舜作《總結(jié)經(jīng)驗，認清形勢，搞好調(diào)整，發(fā)揮優(yōu)勢》的報告，自治區(qū)黨委第一書記汪鋒、第二書記谷景生、書記宋致和到會講話。會議討論了1981年生產(chǎn)任務(wù)，要求在經(jīng)營管理上嚴格按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，在基本建設(shè)上要退夠，退中有進，嚴格財政管理，力爭收支平衡。

2月

王震視察新疆。他在自治區(qū)廳、局以上干部會議上講話時指出：“生產(chǎn)建設(shè)兵團是新疆軍區(qū)的后備軍，是保衛(wèi)邊疆、建設(shè)邊疆的重要力量?！薄吧a(chǎn)建設(shè)兵團搞了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、商業(yè)，還有交通業(yè)，辦的完全對?！?/p>

同月

農(nóng)墾部在北京召開全國農(nóng)墾廳、局長會議，重點討論縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線問題。

3月12日至30日

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和上海市政府，在北京召開如何解決新疆墾區(qū)農(nóng)場上海支邊知識青年問題會議。參加會議的有新疆維吾爾自治區(qū)副主席兼農(nóng)墾局長謝高忠、上海市副市長偉哲

一、國務(wù)院副秘書長鄭思遠、農(nóng)墾部副部長張修竹、國家勞動總局副局長王炯。3月25日，趙紫陽在會上作了講話。會議根據(jù)趙紫陽講話精神，研究解決新疆墾區(qū)農(nóng)場上海支邊知識青年問題的方針、措施、方法、步驟，取得了一致意見。會議共同商定了《關(guān)于解決新疆墾區(qū)農(nóng)場上海支邊知識青年問題的具體規(guī)定》，共10條，其基本精神是，堅決貫徹把大部分“上海支邊知識青年”穩(wěn)定在新疆的方針，分期分批地把一部分符合條件的“上海支邊知識青年”商調(diào)或遷回上海。

3月30日

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和上海市人民政府聯(lián)合向國務(wù)院寫出了《關(guān)于解決新疆墾區(qū)農(nóng)場上海支邊知識青年問題的報告》。

3月

財政部、農(nóng)墾部印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)墾企業(yè)包干結(jié)余資金管理的試行規(guī)定》的通知。

4月15日

農(nóng)墾總局黨委決定：在石河子農(nóng)學院舉辦農(nóng)牧團場干部輪訓班。將1200余名干部，用4至5年時間輪訓一遍。

4月25日至28日

農(nóng)墾總局黨委受自治區(qū)黨委委托，在二十九團召開“上海支邊知識青年工作會議”，各地州農(nóng)墾局及部分團場領(lǐng)導干部163人參加。會議傳達了中央領(lǐng)導同志有關(guān)新疆上海知青問題的講話、批示和文件，以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于做好返回新疆上海支邊青年接收安置工作的通知》。谷景生、陽煥生、謝高忠到會講了話，會議對有關(guān)安置工作作了具體規(guī)定。

4月28日

農(nóng)墾部發(fā)出《關(guān)于委托石河子農(nóng)學院舉辦西北地區(qū)國營農(nóng)場干部培訓班的通知》。農(nóng)墾總局黨委決定，將石河子農(nóng)學院舉辦的農(nóng)牧團場領(lǐng)導干部培訓班，納入部辦西北地區(qū)國營農(nóng)場干部輪訓規(guī)劃之內(nèi)。

4月

農(nóng)墾部頒發(fā)《國營農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)章（修正草案）》和《國營農(nóng)場畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)章（草案）》。

5月初

以中共中央政治局委員、中央軍委常委王震為團長的中央巡視團來疆視察。巡視團視察了昌吉回族自治州、石河子墾區(qū)、烏魯木齊化工廠等許多地區(qū)和單位，會見了烏魯木齊部隊負責同志及部分師團以上干部和參加烏魯木齊讀書班的同志。他指出：駐疆部隊在進行四項基本原則教育時，要結(jié)合進行愛國主義和熱愛祖國大西北的教育，使廣大指戰(zhàn)員進一步樹立安心邊疆、開發(fā)和建設(shè)邊疆的思想。王震還會見了根據(jù)合同在新疆準噶爾盆地進行地震勘探的法國地球物理總公司地震隊的負責人樂湖、勤蘇和有關(guān)人員。他在視察自治區(qū)城鄉(xiāng)后強調(diào)指出，要大力發(fā)展新疆經(jīng)濟，改善各族人民的物質(zhì)和文化生活。

5月5日至22日

農(nóng)墾總局召開國營農(nóng)場經(jīng)營管理工作會議，各墾區(qū)、團場及計劃財務(wù)負責干部400多人參加。會議傳達學習全國農(nóng)墾廳（局）長會議文件及中央有關(guān)文件，重點研究和討論加強經(jīng)營管理，扭虧增盈問題；會議提出1981年的任務(wù)就是扭虧為盈，實現(xiàn)利潤6902萬元。王震和農(nóng)墾部副部長張林池接見了與會全體同志，并講話。

5月17日

新疆農(nóng)墾系統(tǒng)28所中、小學和97名教師被農(nóng)墾部授予全國農(nóng)墾教育戰(zhàn)線先進單位和先進教師光榮稱號，并受到獎勵。

5月27日

伽師縣發(fā)生反革命武裝叛亂事件。

5月28日

國務(wù)院發(fā)出國發(fā)（1981）91號文件，對新疆維吾爾自治區(qū)和上海市關(guān)于解決新疆墾區(qū)農(nóng)場上海支邊知識青年問題報告作出批復，同意新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和上海市人民政府的《報告》和所附《關(guān)于解決新疆墾區(qū)農(nóng)場上海支邊知識青年問題的具體規(guī)定》。要求采取切實可行的辦法，堅決把上海知青的大多數(shù)穩(wěn)定在新疆，并要求新疆做好返疆上海知青的安置工作。但是，考慮到當前新疆農(nóng)場和上海知青本人或家庭的實際困難，也要在現(xiàn)行政策允許的范圍內(nèi)，分期分批地把一部分符合規(guī)定的上海知青商調(diào)回滬或遷回上海落戶，或安置到上海市所屬的外地農(nóng)場。

6月10日

農(nóng)墾總局作出了《新疆維吾爾自治區(qū)國營農(nóng)場三北防護林建設(shè)規(guī)劃》，確定有風沙災(zāi)害的農(nóng)場為88個，其中有嚴重災(zāi)害的46個。

6月30日

王震寫信給中央軍委主席鄧小平，建議恢復新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。7月1日，鄧小平批示：“請王震同志牽頭，約請有關(guān)部門領(lǐng)導同志，對恢復生產(chǎn)建設(shè)兵團的必要性作一系統(tǒng)的報告，并為中央擬一決議，以憑決定”。

7月

《新疆日報》發(fā)表農(nóng)墾總局黨委為慶祝建黨60周年撰寫的專題文章《黨的屯墾戍邊方針的偉大勝利》。

8月13日至14日

鄧小平偕王震、王任重視察新疆。視察了石河子八一毛紡廠、農(nóng)科院及石河子總場地膜棉花栽培情況，接見了團以上干部和老紅軍、勞動模范代表。鄧小平在聽取了新疆黨政軍主要負責同志對恢復新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的意見后指出：“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，就是現(xiàn)在的農(nóng)墾部隊，是穩(wěn)定新疆的核心”，“生產(chǎn)建設(shè)兵團恢復起來確有必要”。

8月14日

《新疆日報》刊登原兵團司令員陶峙岳文章《以誠相見的中國共產(chǎn)黨人》。文章回顧了1949年9月25日率部起義的情況。

8月17日

《新疆日報》報道：石河子大泉溝水產(chǎn)研究所利用精液冷凍技術(shù)育出50多萬尾白鰱魚苗，交大泉溝水庫喂養(yǎng)。

9月

農(nóng)墾部、財政部印發(fā)《全國國營農(nóng)場財務(wù)工作會議紀要》、《國營農(nóng)場總會計師工作條例試行草案》、《關(guān)于加強農(nóng)墾企業(yè)固定資產(chǎn)更新，改造資金管理的試行規(guī)定》3個文件的通知。

10月30日

喀什發(fā)生**事件。

10月

中國農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)總公司在北京舉辦全國農(nóng)墾產(chǎn)品產(chǎn)銷會。

同月

農(nóng)墾部、中國農(nóng)林工會在北京聯(lián)合召開全國農(nóng)墾廳局長暨農(nóng)墾系統(tǒng)工會干部會議。重點討論了國營農(nóng)場貫徹執(zhí)行職工代表大會制、選拔中青年干部、職工教育和宣傳工作等問題。

11月6日

《新疆日報》報道：新疆農(nóng)墾總局宣布，以石河子一四八團為一方，以香港國際棉業(yè)有限公司、澳大利亞莫依合作社為一方簽訂的植棉合作項目獲得成功。今年棉花播種1800畝，畝產(chǎn)達86．2公斤，每畝盈利200元。

11月

農(nóng)墾部頒發(fā)《農(nóng)墾統(tǒng)計工作暫行規(guī)定》的通知。

12月3日

中共中央、國務(wù)院、中央軍委以中發(fā)〔1981]45號文件，發(fā)出《關(guān)于恢復新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的決定》。決定指出：“生產(chǎn)建設(shè)兵團屯墾戍邊，發(fā)展農(nóng)墾事業(yè)，對于發(fā)展自治區(qū)各民族的經(jīng)濟、文化建設(shè)，防御霸權(quán)主義侵略，保衛(wèi)祖國邊疆，都有十分重要的意義?！?/p>

12月14日

國務(wù)院派出以農(nóng)墾部、財政部等有關(guān)部門組成的工作組，由農(nóng)墾部副部長趙凡率領(lǐng)到達新疆，商談恢復生產(chǎn)建設(shè)兵團的有關(guān)事宜。30日，農(nóng)墾總局黨委上報《關(guān)于恢復新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團幾個問題的意見》，建議“恢復兵團，應(yīng)以農(nóng)墾系統(tǒng)現(xiàn)有建制為基礎(chǔ)，基本不動，適當做些調(diào)整”。

12月22日至25日

農(nóng)墾總局召開各地、州、市農(nóng)墾局及直屬單位主要領(lǐng)導干部會議，傳達學習中央[1981]45號文件，重點研究了兵團和師機關(guān)的編制、單位劃分和接交方案。趙凡、谷景生到會講了話。

是年

石河子文聯(lián)專業(yè)作者楊牧的詩《我是青年》，獲1979～1981年全國中青年詩人優(yōu)秀作品獎。

年底

有農(nóng)牧團場168個（其中農(nóng)場158個），場辦工業(yè)586個。獨立核算工廠、運輸企業(yè)、工程建筑企業(yè)、商業(yè)156個。小學2148所，中學611所，中專4所?？?cè)丝?21．02萬人，其中職工88．56萬人。耕地面積1360．38萬畝，播種面積1104．26萬畝；糧食總產(chǎn)9．23億公斤，畝產(chǎn)152．5公斤；棉花總產(chǎn)5246．34萬公斤，畝產(chǎn)40公斤；油料總產(chǎn)4995．16萬公斤，畝產(chǎn)40公斤；牲畜年末存欄271．54萬頭，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18．4億元。社會總產(chǎn)值22．77億元，國民收入9．77億元，分別比上年增長8％、6．3％和12％。財務(wù)扭轉(zhuǎn)1967年以來11年虧損局面，實現(xiàn)利潤2114萬元。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團成立于54年10月7號，也曾經(jīng)遭到過“四人幫”的破壞，被撤銷了，那是一個悲劇，對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是一個毀滅性的破壞。后來以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導集體高瞻遠矚，必須要恢復，所以81年恢復了，這是新疆長治久安的需要，于國于民都有好處.

第三篇：新疆兵團屯墾戍邊的歷史

新疆兵團屯墾戍邊的歷史

一、新疆屯墾簡史

新疆屯墾戍邊事業(yè)源遠流長，遠從西漢屯田戍邊開始，歷經(jīng)東漢、魏、晉、南北朝、隋、唐、元、明、清代 2000 余年，相襲至今。早在漢代張騫“鑿空”(《史記.大宛列傳》）西域后，漢武帝元封 6年（公元前 105 年），漢朝細君公主遠嫁烏孫王獵驕靡時，在烏孫國的 胘靁（今伊犁河谷）即開始了屯田，史稱赤谷屯田，這是西漢在西域 最早的屯田點。

1.公元前 101 年至公元 25 年新疆屯墾

公元前 101 年，漢駐軍屯田于輪臺、渠犁（今輪臺和庫爾勒）兩 地，并置使者校尉管理屯田事務(wù)。公元前 68 年—公元前 62 年，西漢 相繼派兵車師交河，設(shè)置戊己校尉專司屯田。公元前 60 年，漢任命鄭吉為西域都護，立都護府烏壘城（今輪臺縣境），總領(lǐng)天山南北兩道，從此西域正式劃入祖國版圖。當時，屯田遍及西域各地。輪臺、渠犁、焉耆、龜茲（庫車）、車師前（吐魯番西）、樓蘭（今羅布泊 周圍）、伊循（今若羌縣東米蘭）、姑墨（阿克蘇）、赤谷（烏孫國 都，今伊塞克湖東南）等地都是重要屯田區(qū)。西漢時期屯田近70 年 中逐漸形成都護、戍已校尉、曲侯和屯長四級管理體制，直屬中央大司農(nóng)管理，新疆屯田士卒達 2 萬余人。公元９年，王莽篡國建立新朝 后，實行民族歧視政策，西域大亂，屯墾事業(yè)中斷。公元 25 年，劉 秀建立東漢，再通西域，沿襲西漢成例，繼續(xù)設(shè)置西域都護及戍已校 尉管理西域，屯田區(qū)擴大到伊吾廬（今哈密）、金滿城（今吉木薩爾 縣）、柳中城（今鄯善縣魯克沁一帶）、高昌壁、疏勒（今喀什疏勒 縣）等地。

2.魏晉南北朝

在此后魏晉南北朝的將近400 年內(nèi)，中原政治勢力，此消彼長，對西域的管理雖相對削弱，但派遣官吏，推行中央政令從未中斷。隋 代，隋煬帝即位后積極經(jīng)營西域，于公元 610 年在西域設(shè)伊吾郡，在 伊吾大興屯田。唐朝在西域的屯田始于 630 年，到 791 年吐蕃攻占西 域時停止，歷經(jīng) 161 年，以軍屯為主，有軍就有屯，在 11 個屯田區(qū)中，有 7 個是西域戰(zhàn)略要地，主要分布于伊州（今哈密地區(qū)）、西州（吐魯番地區(qū)）、烏壘（今輪臺縣策大雅鄉(xiāng)）、于闐（今和田附近）、庭州（吉木薩爾縣一帶）、輪臺（唐輪臺、烏魯木齊南部烏拉泊古城）等地。東起巴里坤，西至楚河畔，南到昆侖山，北至準噶爾，屯田遍 及天山南北。唐代設(shè)置支度營田使專管西域屯田，西域屯田出現(xiàn)繁榮 局面。

3.元、明、清時期

唐朝衰弱之后，以至五代、兩宋時期西域屯田相繼衰微結(jié)束。元 代西域屯田長達 20 年，軍屯與民屯并舉，后因撤出軍隊，屯田遭到 破壞，以至明代逐漸廢馳。主要分布于哈密力（哈密西北）、別失八 里（今吉木薩爾縣北護堡子），騰竭兒（今阜康）、亦里黑（今伊寧）、曲先（庫車）、可失哈爾（今喀什）、斡端（和田）等地。有屯軍 2 萬 余人，屯民 3.7 萬余戶，屯田 6.6 萬余公頃。

清康熙 55 年（公元 1716 年），清政府派蘇德爾募兵到哈密、巴 里坤和木壘等地屯田。1725 年，清軍在阿爾泰舉辦屯田。屯田范圍 遍及南北疆。清代屯田共經(jīng)歷 195 年，屯田主要分布在東疆地區(qū)巴里 坤、哈密和吐魯番 3 地；北疆地區(qū)木壘、奇臺、吉木薩、阜康、烏魯 木齊、昌吉、呼圖壁、瑪納斯、庫爾喀喇烏蘇（今烏蘇）、晶河（今 精河）、伊犁、塔爾巴哈臺（今塔城）和阿爾泰等 13 地；南疆地區(qū)喀 喇沙爾（今焉耆）、新平（今尉犁）、卡克里克（今若羌）、庫車、阿 克蘇、烏什、巴爾楚克（今巴楚）、喀什噶爾、葉爾羌以及和田等 10 地。

公元 1840 年以前，清代前期在新疆共有屯丁 12.67 萬人，屯田 20 萬公頃。1840—1850 年，布彥泰、隆迎阿任伊犁將軍，新疆屯墾 掀起第二次高潮，先后墾荒地 83 萬公頃。1864 年后新疆爆發(fā)戰(zhàn)亂，浩罕國阿古柏和沙俄乘機侵占新疆大部分地區(qū)，屯墾事業(yè)遭到毀滅性 破壞。公元 1878 年，左宗棠率軍收復新疆。1884 年建立新疆省后，左宗棠、劉錦棠大力倡導民屯，新疆屯墾事業(yè)出現(xiàn)第三次高潮。1905 年，全疆新墾荒地 64 萬公頃，至 1911 年辛亥革命時耕地增至 70.3 萬余公頃。屯墾事業(yè)的發(fā)展促進了新疆經(jīng)濟的復蘇和文化的發(fā)展，鞏 固了祖國統(tǒng)一。

4.民國時期

民國時期，1912 年—1928 年，楊增新統(tǒng)治新疆，發(fā)展民屯，使 新疆耕地由 70.3 萬公頃很快增加到 80.1 萬公頃，基本解決了全疆軍 民衣食問題。1928—1933 年，金樹仁統(tǒng)治新疆，屯墾遭到極大破壞。1933—1944 年，盛世才統(tǒng)治新疆，在蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨大力支持下，執(zhí)行兩個 3年計劃，建立屯墾委員會，第一次創(chuàng)辦機械化農(nóng)場，興建 水利工程，使耕地有了較大的增長，糧食增加到 58.65 萬噸。1944年9月至1949年國民黨統(tǒng)治時期屯墾事業(yè)再次衰落，北疆屯墾全遭 破壞，南疆屯墾陷入癱瘓。

二、兵團的產(chǎn)生及發(fā)展(一)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的由來

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團成立于 1954 年 10 月 7 日，由中國人民解放軍 第一野戰(zhàn)軍第一兵團第二軍和第六軍的大部、中國人民解放軍第二十 二兵團的全部、中國人民解放軍第五軍的大部組編而成。

中國人民解放軍第二軍前身是湘贛蘇區(qū)工農(nóng)紅軍第六軍團，參加 了中央蘇區(qū)五次反“圍剿”和長征，抗日戰(zhàn)爭時期改編為八路軍一二零 師三五九旅。1944 年 10 月組成八路軍南下支隊，南下北返，中原突 圍，于 1946 年秋返回延安，與獨立四旅組成第二縱隊（后獨立六旅 歸二縱隊建制），次年 3月西渡黃河。1949 年 2 月，改稱中國人民解 放軍第二軍。6 月，歸一野一兵團建制，出色地完成了自衛(wèi)反擊、解 放大西北、進軍新疆和西藏阿里的光榮任務(wù)。

1946 年 11 月成立中國人民解放軍第六縱隊，后改稱第六軍，由 新四旅和教導旅組成。新四旅前身是 1927 年黃（安）麻（城）起義 組建的光山獨立團發(fā)展的紅三十一軍九十一師，后與一方面軍的三十 九團合編為八路軍一二九師三八六旅七七一團，參加過“百團大戰(zhàn)”。教導旅的前身是中央蘇區(qū)紅軍的一部，參加了創(chuàng)建和保衛(wèi)中央蘇區(qū)諸 戰(zhàn)役和長征，還有一部分是陜北紅軍和紅二十五軍，后編入八路軍一 一五師，參加了平型關(guān)戰(zhàn)役和開辟根據(jù)地的斗爭。后一二九師七七一 團等 3 個團赴延安組成新四旅，晉察冀、冀魯豫的勁旅到邊區(qū)，組成教導旅。

第六軍先后參加了保衛(wèi)延安等重大戰(zhàn)役，解放西安，攻克蘭州。1949 年 11 月由二兵團轉(zhuǎn)隸一兵團建制，由王震司令員、徐立清政治 委員率領(lǐng)進軍新疆。

新疆和平解放后，根據(jù)中共中央軍委和毛澤東主席的命令，國民 黨新疆警備總司令部起義部隊于 1949 年 12 月 7 日改編為中國人民解 放軍第二十二兵團。新疆三區(qū)革命民族軍于 1949 年 12 月 20 日正式 編為中國人民解放軍第五軍。一兵團從二、六軍中抽調(diào)大批優(yōu)秀政工 干部到二十二兵團和五軍的軍、師、團中，建立起各級黨委會和政治 工作機構(gòu)及制度，加強了二十二兵團和五軍黨的工作和部隊建設(shè)。

1949 年 9 月 25、26 日，國民黨新疆警備司令部和省政府分別通 電和平起義。1949 年 10 月 1 日，中華人民共和國成立。1954 年 10 月 7 日，中央軍委決定，中國人民解放軍二軍大部、六軍一部、五軍大部、二十二兵團全體集體轉(zhuǎn)業(yè)，成立新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

1949 年 9 月 25 日新疆和平解放，月 1 日中華人民共和國成立。10 爾后，中國人民解放軍第一兵團進駐新疆各地區(qū)，新疆的屯墾事業(yè)揭 開了嶄新的歷史篇章。

（二）兵團屯墾事業(yè)序曲

解放前，新疆經(jīng)濟十分落后，百業(yè)凋零，物資奇缺。1949 年全 疆工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅 7.2 億元（以 1980 年不變價計），其中工業(yè)產(chǎn)值僅 占 0.5％。廣大農(nóng)村異常貧困，平均每 3 戶農(nóng)民僅有 1 頭耕畜，9 戶 農(nóng)民 1 輛木輪車，2 戶農(nóng)民 1 把砍土曼。1949 年全疆糧食總產(chǎn) 8.48 億千克，人均占有 195.7 千克，各族農(nóng)民除去地租、口糧和種子外，已所剩無幾，就地解決近20 萬軍隊糧響絕無可能，當時，新疆軍區(qū) 每月派飛機去北京運一趟銀元，購糧以供軍用。鑒于此，毛澤東高瞻 遠矚，認真分析新疆形勢，借鑒歷代屯田戍邊經(jīng)驗，為了西陲邊疆長 治久安，決心在新疆大興屯墾戍邊事業(yè)。

1949 年 12 月 25 日中央軍委發(fā)布《關(guān)于 1950 年軍隊參加生產(chǎn)建 設(shè)工作的指示》，決心在全軍立即開展大生產(chǎn)運動，從根本上解決部 隊糧餉問題。要求當年“開荒種地 4 萬公頃”。遵照命令，全軍指戰(zhàn) 員投入開荒生產(chǎn)，當年開荒播種 5．58 萬公頃，收獲糧食 3292．2 萬 千克，棉花 37.85 萬千克，油料 186 萬千克，瓜菜 2254．5 萬千克，飼養(yǎng)了各類牲畜 18 萬頭（只），全軍糧食自給 7 個月，食油、蔬菜全 部自給，不僅改善了部隊生活，而且極大地減輕了新疆各族人民負擔，使部隊在新疆站穩(wěn)了腳跟。

1.新疆軍區(qū)發(fā)布大生產(chǎn)命令

1950 年 1 月 21 日新疆軍區(qū)發(fā)布命令：(一)全體軍人一律參加勞 動生產(chǎn)，即使因機關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系，不能全部參加勞動生產(chǎn)，亦得自己動 手參加本單位種菜，不得有任何軍人站在勞動生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)線之外。(二)全新疆部隊 19.3 萬人，除擔任祖國邊防警衛(wèi)和城市衛(wèi)戍勤務(wù)者、輜 重汽車兵團、挽馬、駱駝、運輸?shù)炔筷牐姽げ抗S職工外，必須發(fā) 動 11 萬人到開墾種地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線上去。(三)除由蘇聯(lián)購買雙挽 犁 1.5 萬個，坎土曼 5 萬把、鐵鈀 5000 個外，其余農(nóng)具，均由各部 自行準備。(四)棉種由蘇聯(lián)購買 10 萬千克，糧食種子則由食糧中開 支，準予實報實銷。(五)王震同志在財經(jīng)委員會上根據(jù)上述生產(chǎn)建設(shè)計劃的命令的報告，予以批準，隨同命令同時公布，我們在春耕夏耘 秋收時期分赴各地檢查，各部業(yè)已學習過毛主席去年 12 月 5 日文告，希望各部訂出自己的生產(chǎn)計劃，互相幫助，開展生產(chǎn)競賽運動。

2.節(jié)衣縮食 奠定新疆現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)

1951 年部隊播種面積增加，收獲糧食比上年增長 35．4％；1952 年播種面積擴大到 10． 萬公頃，1950 年增加近1 倍。8l 比 與此同時，王震代司令員號召全軍將士節(jié)省部分軍費投入新疆工業(yè)建設(shè)，并動員 全軍指戰(zhàn)員節(jié)衣縮食每年（2 套）軍衣節(jié)約 l 套，件襯衣節(jié)約 1 件，2一年發(fā)1套棉衣改 2 年發(fā) 1 套，鞋、襪自備，帽子去掉帽檐，襯衣去 掉翻領(lǐng)，軍衣口袋由 4個減為2個，并從糧食、菜金、馬飼料、雜支、辦公費用等擠出一部分資金支援工業(yè)建設(shè)。

從 1950--1951 年底，參加集資指戰(zhàn)員達 90％以上，資金數(shù)額占 兩年工業(yè)建設(shè)總投資的 80％。1951年先后興建的項目有：六道灣露 天煤礦、烏拉泊水電站、新疆水泥廠、七一棉紡廠、八一鋼鐵廠、十 月汽車修配廠（現(xiàn)十月拖拉機廠）、新疆機械廠、八一面粉廠、木工 廠等 10 多個工礦企業(yè)。同期，生產(chǎn)部隊為解決農(nóng)副產(chǎn)品加工和建筑 工程的需要，各師、團先后建成了小型發(fā)電、碾米、磨面、榨油、軋 花、修造、皮革、被服、鋸木、磚瓦、陶瓷、印刷等各類作坊 76 個，初步奠定了新疆工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1952 年，根據(jù)中共中央新疆分局二次黨代會精神及 1952 年 10 月 23 日，根據(jù)黨中央《關(guān)于整頓新疆財經(jīng)工作的指示》。生產(chǎn)部隊進 行調(diào)整和收縮，將開墾的 3.67 萬公頃耕地無償贈給各族群眾，并把 節(jié)衣縮食興辦的一批骨干工業(yè)（包括人員、設(shè)備）全部無償移交地方。計有：七一棉紡廠、葦湖梁火力發(fā)電廠、八一鋼鐵廠、十月汽車修配 廠、六道灣露天煤礦、八一面粉廠、烏拉泊水電站、腸衣廠、陶瓷廠、被服廠、毛巾廠、水磨溝發(fā)電廠、肥皂廠、水泥廠等 19 個工業(yè)企業(yè) 和 618 輛汽車以及市鎮(zhèn)軍人合作社（含商品 2000 萬元），隨廠干部、戰(zhàn)士達 10797人。

3.新疆部隊整編 成立生產(chǎn)部隊

1952年 2月中央軍委主席毛澤東發(fā)布部隊整編命令。1953年5月新疆軍區(qū)根據(jù)中央軍委和西北軍區(qū)命令，將駐新疆部隊分別整編為國防軍和生產(chǎn)軍。六、二、五軍大部和二十二兵團全部編入生產(chǎn)部隊，分別整編為 10個農(nóng)業(yè)師、1個建筑工程師、1個建筑工程處、1 個運 輸處，共約 1055 萬人，擔負屯墾戍邊任務(wù)。

編入生產(chǎn)部隊的有：第二軍第五師編為第一師，駐阿克蘇；第六 師編為第二師，駐焉耆；第五軍第十四師編為第三師，駐伊犁；第十 五師編為第四師，駐鞏留；第六軍第十六師編為第五師，駐哈密；第 十七師編為第六師，駐五家渠； 第二十二兵團第二十五師編為第七師，駐沙灣縣炮臺；第二十六師編為第八師，駐石河子；第二十七師編為 第九師，駐焉耆；騎兵第七師編為第十師，駐綏來縣小李莊；騎兵第 八師編為工一師，駐石河子。

4.新疆軍區(qū)八一農(nóng)學院成立

1952 年，新疆軍區(qū)在第二步兵學校的基礎(chǔ)上籌建農(nóng)學院，毛澤 東親自給學院取名“八一農(nóng)學院”。當年 8 月 1 日開學，涂治任院長。從內(nèi)地省(市)大專院校和新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中選調(diào)了 63 人到校任 教。學生全部從部隊官兵中選送，設(shè)置農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、森林、畜牧、水利 5個系 8 個專修科，當年招收學生 804 名。1954 年兵團成立后，學院交兵團管理，兵團副政委張仲瀚兼任院政委。1956 年，兵團政 治部干部部在《高等教育事業(yè)的計劃》中提出了擴大八一農(nóng)學院，增設(shè)本科專業(yè)。

1954—1957 年兵團累計投資 613 萬元擴建八一農(nóng)學院，并將原 來的 3 年制?？聘臑?4 年制本科。1957 年 11 月，八一農(nóng)學院交自治 區(qū)，受國家農(nóng)墾部和自治區(qū)雙重領(lǐng)導。

（三）兵團的產(chǎn)生與發(fā)展

1954 年 10 月 7 日，經(jīng)中央軍委批準，新疆軍區(qū)生產(chǎn)部隊成立 “新 疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團”，下轄 10 個農(nóng)業(yè)建設(shè)師，2 個生產(chǎn)管理處，1 個建筑工程師，1 個建筑工程處及一些直屬單位，總?cè)丝?17.5 萬人，官兵 10．55 萬人。

生產(chǎn)建設(shè)兵團成立后，新疆屯墾事業(yè)由原軍墾農(nóng)場開始逐漸轉(zhuǎn)變 為正規(guī)化國營農(nóng)場，正式納入國家經(jīng)濟計劃；企業(yè)化生產(chǎn)代替原軍隊 自給性生產(chǎn)。截至1956年12月底，兵團指戰(zhàn)員全部辦理復員轉(zhuǎn)業(yè)手 續(xù)，并從1957年7月起實行工資制，取消供給制，實現(xiàn)了全民所有 制企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

1954 年起，兵團先后從山東、河南、河北、甘肅、江蘇、上海、天津等地招收大批知識青年、支邊青壯年以及接收大批轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人 參加邊疆建設(shè)，至 1960 年末，總?cè)丝谝堰_ 72．41 萬人，為 1954 年 兵團成立時的 4.l倍。

1955－1957 年，兵團著手正規(guī)化國營農(nóng)場建設(shè)，大規(guī)模地進行 土地勘測規(guī)劃工作，并對墾區(qū)內(nèi)零星農(nóng)牧民土地進行調(diào)整，從而使農(nóng) 場土地連片成大面積。3 年共規(guī)劃新農(nóng)場 44 個，此后又用 2 年時間，把已建成的 36 個農(nóng)場進行現(xiàn)場審定，從而使農(nóng)場正規(guī)化建設(shè)向前推 進一步。

1958－1960 年，全國“大躍進”的形勢如火如荼，兵團迅速掀 起墾荒造田大興水利建設(shè)高潮，重點開發(fā)南疆塔里木河流域和北疆瑪 納斯河流域，共墾新開荒地 56．67 萬公頃，新建農(nóng)牧團場 107 個。

同時，兵團工業(yè)生產(chǎn)也蓬勃發(fā)展，1958 年新增各類企業(yè) 100 個，1959 年新建企業(yè) 132 個，其中現(xiàn)代化企業(yè) 37 個。1960 年工業(yè)總投資 達 7548 萬元，除續(xù)建工程外，又新建企業(yè) 39 個，至年底，全兵團已 擁有各類工業(yè)企業(yè) 343 個，工業(yè)總產(chǎn)值達 60149 萬元，比 1957 年增 長 2．5 倍。此期兵團工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模是新疆農(nóng)墾發(fā)展史上發(fā)展 最快的 3 年。1961－1962 年，中央實施“調(diào)整、鞏固、充實。提高”八字方 針，兵團壓縮基本建設(shè)投資，糾正高指標，把農(nóng)業(yè)放在第一位，精簡機關(guān)，下放干部，撤銷 9 所學校，對 36 家產(chǎn)品質(zhì)次價高的企業(yè)實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，堅決執(zhí)行中央“農(nóng)業(yè)第一，糧食第一”方針，加強農(nóng)田水利建設(shè)。

經(jīng)過調(diào)整，從 1963 年起，兵團各項事業(yè)很快進入一個全面大發(fā) 展時期，農(nóng)牧團場基本實現(xiàn)機械化、水利化、園林化。1966 年底兵 團職工總數(shù)增到 80.86 萬人，總?cè)丝谠鲋?148．54 萬人，農(nóng)牧團場發(fā) 展到 158 個，獨立核算工礦企業(yè)發(fā)展到 112 個，耕地面積達 80.86 萬 公頃，播種面積達 55.68 萬公頃，糧食總產(chǎn) 72．03 萬噸，棉花總產(chǎn) 2．49 萬噸。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占自治區(qū)的 1/3，達 97669 萬元，糧食、棉花、甜菜也分別占自治區(qū)的 21．8％、31％和 99％。

“文化大革命”期間，兵團事業(yè)遭到嚴重破壞，生產(chǎn)不斷下降?！拔母铩钡诙辏鴪F出現(xiàn)歷史上第一次經(jīng)營虧損，數(shù)額達 3849 萬 元。此后幾年虧損額越來越大，至 1975 年 10 年累計經(jīng)營虧損 7.94 億元，兵團經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣。1975 年 3 月 25 日中共中央、中央軍 委決定撤銷新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團及各師建制，所屬企事業(yè)單位全部移交地方管理。

1975 年 5 月 24 日，新疆維吾爾自治區(qū)成立農(nóng)墾總局。爾后，11 個地州、相繼成立農(nóng)墾局，管理全疆國營農(nóng)場。兵團解體，1976 年，自治區(qū)部分地、州，將其 20 多個國營農(nóng)場下放到縣，有的將農(nóng)場拆 散下放到公社。原所屬的 2 個汽車團、10 個汽車營以及 5000 余輛汽 車、21 個拖拉機修配廠、機械廠，132 個獨立核算的工礦企業(yè)和原兵 團、各師物資供應(yīng)、商業(yè)、糧食、勘測設(shè)計、科技、建筑工程部門和 所有大中專院校、墾區(qū)醫(yī)院、通訊線路等全部對口移交地方。

1975—1977 年，農(nóng)墾總局所管理的農(nóng)牧團場，除原兵團移交地 方的農(nóng)牧團場外，又增加 20 多個地方國營農(nóng)場。由于多種原因，農(nóng) 牧場總數(shù)雖有增加，但生產(chǎn)水平下降，3 年共虧損 6.67 億多元，是 新疆農(nóng)墾史上虧損最嚴重的 3 年。據(jù)此，1978 年 2 月，國務(wù)院決定新疆農(nóng)墾總局改由國務(wù)院主管部和自 治區(qū)雙重領(lǐng)導，國家建設(shè)投資和農(nóng)場所需主要物資由國務(wù)院主管部直 接供應(yīng)，新疆農(nóng)墾事業(yè)漸有起色。中共十一屆三中全會后，一系列改 革開放政策使新疆農(nóng)墾得到恢復和發(fā)展。1981 年糧食總產(chǎn)達到 92．3 萬噸，比 1977 年增長 48％；棉花總產(chǎn) 5.25 萬噸，比 1977 年增長 3 倍；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 18．4 億元，比 1977 年增長 138、9％，每年平均遞增 24．3％。

鑒于新疆農(nóng)墾事業(yè)面臨的實際狀況和兵團的特殊地位和作用，1981 年 12 月 3 日，中共中央作出《關(guān)于恢復新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的決 定》。兵團恢復后的思想政治工作及公、檢、法等均由自治區(qū)領(lǐng)導，生產(chǎn)計劃、長期規(guī)劃、生產(chǎn)、財務(wù)、物資供應(yīng)、勞動工資作為農(nóng)墾 部直屬單位，受農(nóng)墾部領(lǐng)導，同時列入自治區(qū)國民經(jīng)濟計劃，成為區(qū) 經(jīng)濟計劃一部分。干部由兵團統(tǒng)一管理，并按中央干部管理權(quán)限審批； 財政撥款納入中央財政預算管理，并按照中央的規(guī)定，以自治區(qū)農(nóng)墾 總局和各地、州農(nóng)墾局為基礎(chǔ)，組成兵團和各師機關(guān)。兵團實行兵團、師、團（場）三級管理，兵團和師設(shè)司令部、政治部、紀律檢查委員 會等。下轄10個農(nóng)業(yè)師、1個建筑工程師、3個農(nóng)場管理局，以及工 交局、商業(yè)局、物資局等 18 個師級單位。

1983年又組建成立了 12 個師級單位，至中共十四大召開前夕，兵團共轄30個師級單位，其中農(nóng)業(yè)師 10 個，農(nóng)場管理局 3 個，建筑 工程師 1 個，其他企事業(yè)單位 16 個。1981 年兵團恢復時擁有 221 萬 人，其中職工 92．5 萬人；耕地面積 90．7 萬公頃，播種面積 73．61 萬公頃。糧食總產(chǎn) 92.3 萬噸，棉花總產(chǎn) 5.25 萬噸，油料總產(chǎn) 5 萬噸，甜菜總產(chǎn) 24.76 萬噸。牲畜年終保留頭數(shù) 271．54 萬頭。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn) 值 18．4 億元。

1983年以后，兵團堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加速進行農(nóng)墾經(jīng)濟 體制改革，農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦了第一個家庭農(nóng)場——農(nóng)七師耿千里家庭農(nóng)場，推行各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，實行財務(wù)包干，自負盈虧管理 辦法健立了收入和效益掛鉤的新分配制度。1986 年，興辦各種家庭 農(nóng)場 4.46 萬個，劃給職工家庭宅基地 3．1 萬公頃，戶均 0.13 公頃，發(fā)展庭院經(jīng)濟。工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，實行廠長（經(jīng)理）經(jīng)營承包責任制，搬掉干部“鐵椅子”，解放了生產(chǎn)力，推動了各項事業(yè)的發(fā)展。

1990年兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展在國家實行計劃單列，為兵團 經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

三、新疆兵團屯墾戍邊的三大作用

新疆兵團(以下簡稱兵團)是黨政軍企合一的特殊組織，擔負的歷 史使命就是屯墾戍邊。50 多年來，兵團在履行屯墾戍邊使命的實踐 歷程中，黨中央三代領(lǐng)導集體都對兵團的任務(wù)和作用做出過明確的要 求，先后賦予兵團屯墾戍邊，執(zhí)行戰(zhàn)斗隊、生產(chǎn)隊和工作隊的“三個 隊”的任務(wù)；要求兵團在新的歷史時期做新疆生產(chǎn)建設(shè)的模范，安定 團結(jié)的模范，民族團結(jié)的模范，穩(wěn)定新疆和鞏固祖國邊防的“四個模 范”。以胡錦濤為總書記的黨中央，要求兵團更好的發(fā)揮促進社會進 步的建設(shè)大軍，確保社會穩(wěn)定的中流砥柱，維護祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁 的“三大作用”，在新時期不斷開創(chuàng)兵團屯墾戍邊事業(yè)的新局面。

（一）充分發(fā)揮兵團在新疆屯墾戍邊的中流砥柱作用

維護新疆穩(wěn)定，鞏固祖國邊防，是兵團屯墾戍邊職責中重要的一 環(huán)。新疆作為我國西北地區(qū)的門戶，是我國最靠近國際政治、宗教勢 力交匯中心和國際“熱點”多發(fā)地區(qū)的省區(qū)。近代以來，西方敵對勢 力想方設(shè)法在新疆上做文章。然而長達幾千公里的邊境線和遠離內(nèi) 地、交通不便，不僅使得單純依靠軍隊守衛(wèi)邊疆成本浩大，也難以應(yīng) 急和周全。新疆這種特殊的區(qū)情，使得新疆需要一支亦兵亦民，熟悉 本地情況，平時以生產(chǎn)為主，有事時能召之既來、來之能戰(zhàn)的特殊組 織，以分擔一部分國防軍的任務(wù)。兵團是一個準軍事組織,是一個強 大的國防后備力量。發(fā)揮中流砥柱作用，主要體現(xiàn)“三股勢力”（即 民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力）同境內(nèi)外的民族分裂 分子相互勾結(jié)，相互呼應(yīng)，利用民族宗教問題制造事端并由此引發(fā)局部地區(qū)社會動蕩時，兵團能夠通過“以民制亂”和本身具有的組織優(yōu) 勢，起到穩(wěn)定社會、穩(wěn)定大局和穩(wěn)定人心的作用。1.兵團承擔著重要的穩(wěn)定職能

兵團特殊的組織形式，適應(yīng)了鞏固西北邊防的需要。50 多年來，兵團不論在承擔支援中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的任務(wù)上，還是在邊境地區(qū) 建立邊境農(nóng)場、與國防軍幾十年如一日地駐守在邊防線上，都有效地 鞏固了祖國的西北邊防，減輕了國家的國防負擔，起到其他任何組織 都無法替代的作用。與此同時，面對民族分裂主義分子和西方敵對勢 力危害新疆穩(wěn)定的活動，不論是在 20 世紀五六十年代反對民族分裂 主義的斗爭中，還是在 20 世紀 90 年代以來打擊暴力恐怖活動和反 滲透中，兵團總是站在反分裂斗爭的最前沿，成為民族分裂主義分子 進行分裂活動無法逾越的一道屏障，有效地維護了新疆的穩(wěn)定，為國 家集中精力進行現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了條件。

兵團農(nóng)牧團場地處反分裂、反恐怖斗爭的前沿，時刻警惕和積極 應(yīng)對敵對勢力和“三股勢力”的分裂破壞，能夠抵御各種反動思想傳 播，增強各族人民反對分裂、維護穩(wěn)定的信心；兵團是維護社會穩(wěn)定 和鞏固邊防的重要力量。新疆與 8 個國家接壤，有5400公里國境 線，邊防鞏固是新疆穩(wěn)定的重要保障。兵團作為一支準軍事組織，特別是兵團邊境團場的民兵常年在邊防線上從事生產(chǎn)活動，是人民軍隊 的特殊“耳目”。有人熟、地熟、情況熟等特點，可以把發(fā)生的突發(fā) 事件遏制在萌芽狀態(tài)，控制在最小范圍，最大限度地減少不必要的經(jīng) 濟和政治損失。兵團始終堅持“兵”的特點，寓兵于民，勞武結(jié)合，出色地完成了黨和國家交給的戍邊任務(wù)。

1962年“伊塔事件”發(fā)生后，遵照中共中央和自治區(qū)黨委的指 示，兵團承擔著維持治安、勸阻邊民外逃，對邊民外逃遺留下來的農(nóng) 牧業(yè)生產(chǎn)和基層工作實行“三代”（代耕、代牧、代管），并在沿邊 境地區(qū)有計劃、迅速地建立了邊境農(nóng)場帶。幾十年來，兵團堅持勞武 結(jié)合與軍隊、武警、人民群眾共同建立了軍、警（武警）、兵（兵團）、民“四位一體”的聯(lián)防體系，在打擊和抵御境內(nèi)外分裂勢力的破壞和滲透活動，保衛(wèi)祖國邊疆的穩(wěn)定和安全等方面，發(fā)揮了不可替代的特 殊作用。兵團始終與新建各族人民一道，高舉維護各民族大團結(jié)和維護法律尊嚴的旗幟，加強民族團結(jié)，反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一。在中印、中蘇邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等新疆歷次重大軍事和政治斗爭中，在搶險救災(zāi)、執(zhí)勤巡邏、平息突發(fā)事件、制止**、打擊民族分裂和暴 力恐怖活動中都出色地完成了任務(wù)。

2.兵團是構(gòu)筑軍、警、民共同應(yīng)對分裂恐怖活動體系中極其重要 的組成部分

兵團有助于形成維護穩(wěn)定的強大機制；能夠反對民族分裂，維護 新疆政治穩(wěn)定。在加強民族團結(jié)的同時，駐疆人民解放軍及其生產(chǎn)建 設(shè)兵團堅決維護國家的最高利益，維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，打 擊“三股勢力”的破壞活動，在歷次重大的政治斗爭中都始終沖在最 前列，在維護社會政治穩(wěn)定和反分裂斗爭中發(fā)揮了重要作用。20 世 紀 50 年代剿匪平叛，迅速穩(wěn)定局勢。在“1989 年烏魯木齊發(fā)生的 5 月 19 日騷亂事件；1990 年 4 月，阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)發(fā)生的反革命武 裝**；1997 年，伊犁 2 月 5 日騷亂事件中，兵團武警和民兵都迅 速出動平息了事態(tài)，并組建民兵防暴分隊，出色地完成了重要目標的 警衛(wèi)任務(wù)，受到軍委總部的表彰。”

3.兵團是有效應(yīng)對突發(fā)事件和緊急事態(tài)的體制機制，能夠震懾和 迅速有力打擊分裂破壞勢力、確保社會穩(wěn)定，支援兄弟省區(qū)建設(shè)、執(zhí) 行援外任務(wù)

從 20 世紀 50 年代后期起，兵團除積極為新疆各族人民辦好事 外，還盡力支援內(nèi)地省市建設(shè)，并執(zhí)行一定的援外任務(wù)。1959 年至 1961 年，我國經(jīng)濟困難時期，內(nèi)地各省遭受嚴重的自然災(zāi)害，兵團 曾向災(zāi)區(qū)人民支援糧食、種子等。1965 年以后，兵團抽調(diào)各級干部 和業(yè)務(wù)骨干，支援內(nèi)地有關(guān)省區(qū)發(fā)展農(nóng)墾事業(yè)。

從 1960 年開始，兵團執(zhí)行國家交給的援外任務(wù)。1960年3月至1965年11月，支援越南創(chuàng)辦8個軍墾農(nóng)場。1965年8月至1981 年7月，支援坦桑尼亞建立兩個農(nóng)場和兩個農(nóng)業(yè)項目。1968年6月至1978年5月，支援巴基斯坦修建喀喇昆侖公路。1978年9月至1991 年1月，支援索馬里建設(shè)費諾力稻谷農(nóng)場。1960 年至 1984 年，兵團 先后向亞洲、非洲、拉丁美洲 13 個國家，派出各類工程技術(shù)人員 1.17 萬人次，提供 3 個農(nóng)場的成套設(shè)備項目、5 個技術(shù)合作項目和所需 工程技術(shù)人員的對外援助，圓滿完成了土地規(guī)劃、開史志鑒研究荒造 田、水利水電、房建通訊、道路修筑等建設(shè)。1987 年 4 月至 1988 年 8 月，兵團工一師還支援斯里蘭卡，承包了哈威利農(nóng)田水利工程。兵 團技術(shù)人員發(fā)揚國際主義精神，戰(zhàn)勝各種困難，出色地完成了援外任 務(wù)，贏得受援國政府和人民的信任和贊揚。兵團人不僅以自己的奮斗 與犧牲換來了邊境地區(qū)的穩(wěn)定與安寧,更重要的是為祖國贏得了光榮 與尊嚴。

（二）充分發(fā)揮兵團在新疆屯墾戍邊的銅墻鐵壁作用兵團的作用 決定了兵團的地位，有為才有位。

新疆特殊的戰(zhàn)略地位，決定了兵團的特殊作用。1954 年新疆兵 團的成立，就是因為新疆特殊的戰(zhàn)略地位決定的。胡錦濤同志指出： 新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障，是我國對外開放的重要門戶，也是我國 戰(zhàn)略資源的基地。新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，而兵團是穩(wěn)定新疆的核心，起到中流砥柱和銅墻鐵壁的作用。

1.兵團的開發(fā)建設(shè)使新疆成為國家重要的戰(zhàn)略支撐點。兵團的開發(fā)建設(shè)，能夠穩(wěn)定邊疆、充實邊疆，使新疆成為國家重 要的戰(zhàn)略支撐點，進而改善我國西北地區(qū)的防御態(tài)勢。

一是完善屯墾戍邊戰(zhàn)略布局，使屯墾戍邊成為國防體系中的重要 一環(huán)。進疆部隊最初的屯墾戍邊活動是從駐防之地的大生產(chǎn)開始的，隨著部隊整編和兵團的成立，屯墾區(qū)域的部署和規(guī)劃，主要根據(jù)國防 安全戰(zhàn)略考慮，同時考慮在開發(fā)建設(shè)中不與民爭利，逐步形成三個農(nóng) 墾帶。南疆農(nóng)墾帶，包括庫爾勒墾區(qū)（農(nóng)二師）、阿克蘇墾區(qū)（農(nóng)一 師）、喀什墾區(qū)（農(nóng)三師）、和田墾區(qū)（農(nóng)十四師）；北疆農(nóng)墾帶包括 哈密墾區(qū)（農(nóng)十三師）、昌吉墾區(qū)（農(nóng)六師）、烏魯木齊墾區(qū)（農(nóng)十二 師）、石河子墾區(qū)（農(nóng)八師）、奎屯墾區(qū)（農(nóng)七師）、博樂墾區(qū)（農(nóng)五 師）、伊犁墾區(qū)（農(nóng)四師）、塔城墾區(qū)（農(nóng)九師）、阿勒泰墾區(qū)（農(nóng)十師）；邊境農(nóng)墾帶是指各墾區(qū)（主要是北疆墾區(qū)）沿邊境一線建立的 邊境農(nóng)場帶。三個農(nóng)墾帶的建成，最終形成了兵團團場兩周（兩大沙 漠周邊）一線（邊境沿線）的戰(zhàn)略格局。這種戰(zhàn)略格局通過實邊、興 邊，迅速改變了新疆長期以來“有邊無防”的狀況，成為新疆國防體 系中的重要一環(huán)。幾十年來，兵團屯墾戍邊戰(zhàn)略格局在維護我國的國 防安全中，發(fā)揮了特殊而重要的作用。

二是加強民兵武裝力量建設(shè)，協(xié)助軍隊開展邊防。兵團有自己的優(yōu)勢，在局部戰(zhàn)爭中可以發(fā)揮多種作戰(zhàn)任務(wù)，通常是配合部隊作戰(zhàn)，主要擔負后方警戒、城市反空襲、游擊戰(zhàn)等任務(wù)，保證主力部隊以主 要兵力完成主要進攻方向作戰(zhàn)任務(wù)。兵團有著配合部隊作戰(zhàn)的光榮傳 統(tǒng)，1962 年對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，兵團組織各族民兵支援和配合西線 作戰(zhàn)，配合部隊封鎖邊境，控制要點，襲敵擾敵，為主力部隊殲敵創(chuàng) 造了有利條件。未來戰(zhàn)爭后勤和技術(shù)保障任務(wù)艱巨，需要組織大量的 民兵支前，兵團具有組織化程度高和易集中的特點，最適合擔負各種 戰(zhàn)略物資、武器彈藥的運輸和搶救傷員、搶修設(shè)備等任務(wù)。兵團如王 震所說，“是一支產(chǎn)業(yè)大軍，是一支有組織、有訓練的強大的警備新 疆的國防軍的后備力量”，“是新疆軍區(qū)的后備軍?！币虼?，兵團必須從構(gòu)筑國家邊防安全長城的高度，認識承擔的戍邊職能，自覺、主 動、充分地發(fā)揮銅墻鐵壁作用，時刻警惕和防范來自境外敵對勢力的 各種滲透、破壞活動，成為鞏固祖國邊防的模范，在鞏固邊防和維護 國家安全過程中，不斷實現(xiàn)兵團的戰(zhàn)略價值。

2.兵團的發(fā)展壯大，能夠為國防軍提供有力的后勤補給保障、后 備力量支持、空間回旋支撐和戰(zhàn)略戰(zhàn)役協(xié)同，震懾各種妄圖入侵之敵 根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化和國防安全的需要。

1960 年兵團開始建立兵、師、團武裝工作機構(gòu)，同時組建民兵 連。當年底，就組建了數(shù)十個民兵連，共 1.2 萬多人。一旦邊境地 區(qū)發(fā)生突發(fā)事件，就迅速進行布防，穩(wěn)定局勢。1962 年“伊塔事件” 發(fā)生后，根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委的指示，兵團在中蘇邊境迅速組建 獨立營、值班連隊和基干民兵連。“1969 年 9 月根據(jù)黨中央和中央 軍委的指示，兵團又在各師組建了現(xiàn)役部隊?！北鴪F的武裝部隊和廣大職工，一手拿鎬，一手拿槍，平戰(zhàn)結(jié)合，勞武結(jié)合，長期駐守，永 不換防，成為一支特殊的、不可替代的維護穩(wěn)定的力量和鞏固國防的 力量?！耙了录卑l(fā)生后，兵團獨立營和值班連隊，迅速在中蘇邊 境布防，建立邊防哨卡、檢查哨和巡邏點，負責邊防巡邏警戒，勸阻 邊民外逃?！?962 年 10 月，在中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，兵團承擔 支前運輸任務(wù)，抽調(diào)汽車、民兵和司機運送物資，出色地完成了任務(wù)?！?/p>

目前，兵團除了民兵武裝外，還有現(xiàn)役部隊、武警部隊和預備役 部隊，形成了比較完備的武裝體系。比較突出的是建設(shè)邊境農(nóng)場帶，構(gòu)筑起屯墾戍邊的國防屏障。邊境農(nóng)場帶主要是針對“伊塔事件”發(fā) 生后，邊境地區(qū)嚴峻復雜的邊防形勢，為實邊防邊，加強邊境建設(shè)，從 1962 年開始興建的。到 1972 年，兵團在長達 2 019 公里的邊境 沿線建立了邊境農(nóng)場，種“軍事田”、放“政治牧”，形成了縱深 10～30 公里的邊境農(nóng)場帶，筑起了屯墾戍邊的國防屏障。這是勞武 結(jié)合、亦兵亦農(nóng)、屯墾戍邊的具體體現(xiàn)，是鞏固國防的直接產(chǎn)物。許 多邊境農(nóng)場生產(chǎn)生活條件惡劣，主要是從鞏固邊防的角度興建起來的。幾十年來,邊境一線農(nóng)場職工多次挫敗霸權(quán)主義的武裝挑釁,擒獲 過蘇聯(lián)派遣特務(wù)和越境直升飛機。1988 年 4 月，中蘇兩國界河發(fā)生 百年不遇的洪水，洪水沖毀我方一側(cè)的散德克龍口，奪路哈拉蘇自然 溝進入額爾齊斯河。在場毀家破的危機關(guān)頭，兵團人首先想到的是國 土。如果任憑界河改道，將有 55.5平方公里的土地非我所有，何況 蘇聯(lián)一直認定哈拉蘇自然溝為兩國國界。兵團農(nóng)十師一八五團和全師 趕來支援的職工連續(xù)奮戰(zhàn) 16 個晝夜，終于堵住了決口，迫使河水重 新進入界河。幾十年來，在邊境反滲透、反破壞、反蠶食斗爭中，邊 境農(nóng)場的兵團軍墾戰(zhàn)士不辱使命，不畏強暴，不怕犧牲，用鮮血和生 命維護祖國的領(lǐng)土、主權(quán)和尊嚴，成為邊境線上永不移動的界碑。有 一首詩稱贊：催不跨的邊防線，難不倒的兵團人。兵團農(nóng)四師 62 團 的團歌是這樣寫的：我們種田就是站崗，我們放牧就是巡邏，若問軍 墾戰(zhàn)士想的是什么，祖國的繁榮昌盛就是我的最大歡樂??不僅唱出 了兵團民兵戍邊的心聲和情懷，更是他們生活的真實寫照。

3.兵團與地方各族人民長期交往和亦兵亦民的形式，有利于聯(lián)系 軍隊和各族群眾，共同構(gòu)筑起軍、兵、警、民邊疆同守、維護國家統(tǒng) 一的強大機制兵團的預備役、民兵、公安武警、職工群眾一體化，具 有橫向聯(lián)系緊密、軍民交流通暢、軍地設(shè)施互用的特色，便于在遇到 邊防危機時迅速動員和有效應(yīng)對；兵團建立邊境團場、建設(shè)邊境團場 帶、組建邊境值班連隊、與國防軍一起站崗放哨等形式，能夠改變邊境地區(qū)的邊防形勢，預防敵對勢力的滲透、蠶食、破壞和經(jīng)濟政治文 化影響；兵團通過邊境團場帶推動對外開放、開展對外經(jīng)濟文化交流 合作，有利于在平等互利的基礎(chǔ)上同周邊地區(qū)一道開創(chuàng)互利、互補、互惠的新格局，建立友好、和睦、繁榮的邊境帶和邊境地。

（三）充分發(fā)揮兵團在新疆屯墾戍邊的建設(shè)大軍作用兵團的實力 需要通過屯墾得到增強，兵團的作用需要通過戍邊得到發(fā)揮。

兵團在履行屯墾戍邊任務(wù)的同時，對新疆的經(jīng)濟建設(shè)起到了很重 要的作用。開創(chuàng)了新疆現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加明顯；創(chuàng)建 了新疆的現(xiàn)代工業(yè)，為新疆經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。兵團發(fā)揮了 屯墾戍邊的建設(shè)大軍作用，成為新疆經(jīng)濟的三大支柱之一。

1.大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)，迅速提升了新疆的生產(chǎn)力水平兵團的前身人 民解放軍進疆伊始就開始了大規(guī)模的墾荒活動，1950 年創(chuàng)辦軍墾農(nóng) 場 13 個。兵團成立后，繼續(xù)向沙漠要耕地，在新疆兩大沙漠周圍勘 察布點，墾荒建設(shè)，進行大規(guī)模正規(guī)化、機械化、現(xiàn)代化國營農(nóng)場建 設(shè)，在新疆建成了社會主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)體系?！暗?2006 年，全兵 團共建成國營農(nóng)場 175 個，擁有耕地 105.708 萬公頃（1585.62 萬 畝）、生產(chǎn)糧食 130.97 萬噸、棉花 159.22 萬擔（79.61 萬噸）、油 料 13.17 萬噸、甜菜 146.51 萬噸，分別占到全國的 100.3%、16.2%、0.5%、11.6%和自治區(qū)的 15%、53.1%、29.7%、31.4%，成為國家重要 的棉、油和甜菜生產(chǎn)基地，糧、有效地改善了國家的糧食生產(chǎn)布局?！?開創(chuàng)了新疆現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。新疆和平解放時，工業(yè)總產(chǎn)值 9800萬元，其中手工業(yè)產(chǎn)值占 92.8%。為了改變這種狀況，駐疆部隊節(jié)衣縮食發(fā) 展公交商建企業(yè)，1950 年節(jié)約 26%的口糧、60%的菜金、50%的津貼，集資興辦各類商業(yè)合作社。1950 年合作社達到 80 個，商業(yè)網(wǎng)點達到 224 個，純銷售額達 4200萬元。兵團成立后，先后組建了兵團 商貿(mào)集團公司、兵團物產(chǎn)集團公司、兵團供銷合作總公司等，商業(yè)流通和交通運輸業(yè)得到進一步發(fā)展。1951年開始，駐疆部隊平均每人 一年節(jié)約費用 91.2 元，創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)“八一鋼鐵廠”、“七一棉紡 廠”、“十月拖拉機廠”等 42 個（其中重工業(yè) 25 個）。1952 年 12月，為了支援地方建設(shè)，把一批骨干企業(yè)，包括人員、設(shè)備，全部無 償移交給地方，奠定了新疆現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。兵團成立后，結(jié)合實際，因地制宜，繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)?！暗?2006 年，兵團已擁 有工業(yè)企業(yè) 4 763 家，形成了煤炭、電力、紡織、輕工、食品、造 紙、皮革、機械、化工、建材、醫(yī)藥等門類齊全的工業(yè)體系，完成工業(yè)增加值 53.5 億元”。為繁榮新疆經(jīng)濟，改善國家工業(yè)發(fā)展的布局做出了貢獻。50 多年來，兵團在大漠戈壁、亙古荒原，建起了石河 子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯等軍墾新城，建起 200 多個 富有軍墾特色的小城鎮(zhèn)，加快了新疆的城鎮(zhèn)化進程，進一步推動了新 疆經(jīng)濟和社會發(fā)展。

2.積極支援內(nèi)地和幫助地方恢復生產(chǎn)，維護人民群眾生產(chǎn)生活秩 序 1949 年至 1950 年 10 月，新疆地區(qū)不法分子投機活動猖獗，物 價暴漲，擾亂了經(jīng)濟秩序，危害各族人民的切身利益。部隊商業(yè)合作 社積極配合當?shù)卣?，在各地及重要城?zhèn)，按合理比價拋售銀元 30 余 萬元，并將大批糧食、棉布、糖、菜等商品投放市場，穩(wěn)定了人心，穩(wěn)定了市場秩序。兵團成立后，繼續(xù)在消除各種破壞、維護人民群眾 生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮排頭兵的作用。1962 年“伊塔事件”發(fā)生后，邊境空虛，生產(chǎn)生活秩序遭到嚴重破壞，兵團遵照黨中央的指示，立 即從農(nóng)五、六、七、八、十師和兵直單位，抽調(diào)干部職工 1.7 萬余 人，奔赴出事地區(qū)，執(zhí)行“三代”（代耕、代牧、代管）任務(wù)。勸阻 邊民外逃，維護地方治安；重建基層政權(quán)，恢復和發(fā)展生產(chǎn)，迅速恢 復了當?shù)氐纳a(chǎn)生活秩序。在邊境局勢安定下來后，兵團及時將所代 耕、代牧、代管的生產(chǎn)生活資料一一清點移交給地方。在國家遇到自 然災(zāi)害時，兵團積極支援內(nèi)地。兵團先后支援河北、河南、山東等省 災(zāi)民糧食 500 萬公斤、小麥種子 15 萬公斤及油菜、黃豆種子 2.5 萬公斤；1964 年幫助甘肅省組建農(nóng)業(yè)建設(shè)第十一師，支援糧食、種子 500 多萬公斤，維護了國家的糧食安全和群眾生產(chǎn)生活秩序。”

3.開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，維護了生態(tài)安全兵團在做“國土衛(wèi) 士”的同時，又作“生態(tài)衛(wèi)士”。1950 年駐疆部隊按駐地布點，整 修水渠，就地生產(chǎn)，陸續(xù)修建起一批骨干水利工程。兵團成立后，在 南北疆墾區(qū)進一步開展水利建設(shè)。2005 年，到 兵團擁有水庫 109 座，總庫容 30.47 億立方米； 灌溉渠道 9.53 萬公里，各類渠道建筑物 101 157 座，機井 9 771 眼；1 萬畝以上的灌區(qū) 114 處；堤防 1 561.43 公里。另外，大力推廣噴、滴、微觀等節(jié)水灌溉技術(shù)。在興修水利確 保農(nóng)田灌溉的同時，兵團大力開展植樹造林、治理沙漠活動，不斷改 善生態(tài)環(huán)境。1950 年部隊開展大生產(chǎn)時就植樹 71 萬公頃（1 065 萬 畝）兵團成立后，堅持“邊開荒、邊生產(chǎn)、邊植樹造林”方針，認真 規(guī)劃，在條田、渠道、居民點植樹造林。由于兵團場有 88 個分布在 新疆兩大沙漠邊緣，處于風沙前沿。20 世紀 80 年代以來，先后實 施“西部邊境造林工程”、“準格爾盆地南緣防沙建設(shè)工程”、“塔 里木盆地東部綠色走廊建設(shè)工程”等一批生態(tài)建設(shè)工程，不斷改善生 態(tài)環(huán)境。1999 年，兵團抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，實施了 塔克拉瑪干大沙漠北緣、準格爾盆地西南緣生態(tài)環(huán)境重點治理工程，“三北”地區(qū)重點防護林，14 個師 80 個團場退耕還林還草等工程 建設(shè)，使生態(tài)環(huán)境進一步改善。2006 年，“全兵團林地面積達到 28 萬公頃（720 萬畝），159 個平原團場有 148 個實現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化”。這對改善新疆的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮了十分重要的作用。滄海橫流，方顯 英雄本色。

兵團 50 多年的發(fā)展，幾代軍墾戰(zhàn)士忠實地履行著黨和國家所賦 予的屯墾戍邊的神圣使命，以黨、政、軍、企合一的形式承擔著“生 產(chǎn)隊、工作隊、戰(zhàn)斗隊”三大戰(zhàn)略任務(wù)，成為了一支不穿軍裝、不拿 軍餉、永不復員的特殊部隊，為新疆的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了巨 大的作用。實踐證明，在新的形勢下，兵團工作面臨新的任務(wù)。這就 要求兵團要更好地發(fā)揮推動改革發(fā)展，更好地發(fā)揮增進民族團結(jié)、確 保社會穩(wěn)定的中流砥柱作用；更好地發(fā)揮鞏固西北邊防、維護祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁作用；以及更好地發(fā)揮在新疆屯墾戍邊的建設(shè)大軍作 用，以此來更好的實現(xiàn)兵團的戰(zhàn)略價值。

四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的新疆軍墾事業(yè)與任何封建王朝的屯墾戍 邊本質(zhì)的區(qū)別。

首先，歷代封建王朝的屯墾戍邊都是為戍邊而屯墾；都只是為了 自身的生存和利于統(tǒng)治的需要； 而且歷代封建王朝的屯墾戍邊都只是 求得短暫的生存，而沒有長久統(tǒng)一的規(guī)劃，絲綢之路的多絕多通就說 明了這一點；而解放后的新疆軍墾事業(yè)固然有戍邊因素在其中，但更 重要的意義還在于它在整個新疆的開發(fā)建設(shè)中所發(fā)揮的巨大作用，它不僅僅是求得自身的豐衣足食，更重要的是幫助新疆各族人民開展社 會主義建設(shè)，同時它也得到新疆各級政府的支持。兵團和自治區(qū)走的 是一條共同發(fā)展、共同繁榮的道路。它是毛澤東軍事經(jīng)濟思想與新疆 軍墾事業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是新疆長治久安的大業(yè)，新疆兵團四十多年 開發(fā)與建設(shè)所取得的輝煌成就，是任何封建王朝也不可能同日而語 的。

其次，任何封建王朝的屯墾戍邊，都只是固守封建大國門戶并以 此為依托進行軍事擴張一種手段； 而解放后的新疆軍墾事業(yè)則主要是 為了維護祖國統(tǒng)一，造成一種安定和平與友好的邊境氣氛，最終達到 世界范圍內(nèi)的文化交流。

其三，從屯墾者的人格力量來看，歷代王朝的屯邊戍卒，被統(tǒng)治 階級壓迫奴役，缺少獻身精神和競爭意識，一盤散沙，沒有凝聚力。所以，幾千年來西域內(nèi)亂不息，外辱不止，發(fā)展非常緩慢，遠遠落后 于中原地區(qū)； 而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的屯墾戰(zhàn)士，自覺自愿地扎根邊疆、保衛(wèi)邊疆，為新疆的開發(fā)建設(shè)舍身忘我、無私奉獻，凝結(jié)成一股神奇 的力量，創(chuàng)造出了輝煌而獨特的物質(zhì)文化和精神文化。

其四，從屯墾者的本質(zhì)力量來看，歷代王朝的屯邊戍卒的封建文 化背景如自私狹隘、忠和都的文化矛盾等等，使他們不可能具有扎根 邊疆無私奉獻的崇高的思想境界，而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的軍墾戰(zhàn)士，是以馬列主義毛澤東思想武裝起來的新文化的創(chuàng)造者，高瞻遠矚，胸懷世界，以天下為已任，具有遠大的共產(chǎn)主義理想和強烈的愛國意識、責任感和使命感。

五、兵團的性質(zhì)

關(guān)于兵團的性質(zhì)，簡單地講，就是黨政軍企合一的特殊組織。具 體地講，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分。實 行黨政軍合一的領(lǐng)導體制，在自治區(qū)黨政軍的統(tǒng)一領(lǐng)導下，以經(jīng)濟建 設(shè)為中心，依照國家和自治區(qū)的法律、法規(guī)，對所轄墾區(qū)行使一定的 行政、司法管理職能，以整體向國家和自治區(qū)負責，是執(zhí)行屯墾戍邊 歷史使命的特殊的政治、經(jīng)濟、軍事、社會組織。

兵團黨政軍企合一的復合性質(zhì)是由兵團承擔的多重任務(wù)所決定 的。兵團的“黨”是指兵團自上而下建立的各級黨組織，它們發(fā)揮著 領(lǐng)導核心作用；兵團的“政”是指兵團具有部分政府的職能部門，擁 有公、檢、法、司、監(jiān)等政府機構(gòu)，依法自選管理所轄墾區(qū)的行政、司法事務(wù)，并承擔著政府發(fā)展科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)的職能；兵團的 “軍” 是指兵團涵養(yǎng)著一支以民兵為主的武裝力量，行使著保衛(wèi)邊疆、鞏固國防的軍事職能；兵團的“企”是指兵團擁有 174 個國有農(nóng)牧團 場和 561 個獨立核算、自負盈虧的工交建商企業(yè)，具有開發(fā)建設(shè)新疆，發(fā)展社會主義經(jīng)濟的職能。

兵團特殊的性質(zhì)是合一的而不是分離的，其中黨是領(lǐng)導核心，企 是基礎(chǔ)和載體，政和軍的職能依附于企這個載體。實踐證明，黨政軍 企合一的特殊組織是完成屯墾戍邊特殊任務(wù)的最佳組織形式，也是兵 團區(qū)別于其他組織的顯著特點。

第四篇：新疆兵團（共）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司令部地址：烏魯木齊市光明路15號。

新疆兵團各師團及駐在地：

農(nóng)一師，師部駐阿克蘇市，轄1-16團場，分布于阿克蘇地區(qū)，人口25.24萬；

1團，團部駐阿克蘇市金銀川鎮(zhèn)。金銀川，漢語。寓意此地糧食生產(chǎn)豐收。

2團，團部駐阿克蘇市新井子鎮(zhèn)。新井子，漢語。

3團，團部駐阿瓦提縣哈拉庫勒鎮(zhèn)。哈拉庫勒，維吾爾語，黑色的水塘（沼澤）。

4團，團部駐烏什縣包孜鎮(zhèn)。包孜，維吾爾語，語意不詳。

5團，團部駐溫宿縣沙河鎮(zhèn)。沙河，漢語。

6團，團部駐溫宿縣荒地鎮(zhèn)。荒地，漢語。

7團，團部駐阿拉爾市瑪灘鎮(zhèn)?，敒瑵h語。

8團，團部駐阿拉爾市塔門鎮(zhèn)。塔門，漢語。

9團，團部駐阿拉爾市。

10團（中心團場），團部駐阿拉爾市科克庫勒鎮(zhèn)。科克庫勒，維吾爾語，藍色的水塘。

11團，團部駐阿拉爾市花橋鎮(zhèn)?；颍瑵h語。

12團，團部駐阿拉爾市南口鎮(zhèn)。南口，漢語。

13團（中心團場），團部駐阿拉爾市幸福城。幸福城，漢語。

14團，團部駐阿拉爾市夏合勒克鎮(zhèn)。夏合勒克，維吾爾語，紡織地。

15團，團部駐阿拉爾市紅橋鎮(zhèn)。紅橋，漢語。

16團，團部駐阿拉爾市新開嶺鎮(zhèn)。新開嶺，漢語。

托海牧場，場部駐阿拉爾市。

農(nóng)二師，師部駐庫爾勒市，轄21-36團場，分布于巴音郭楞州，人口20萬；

21團，團部駐和靜縣開來。開來，漢語。

22團（中心團場），團部駐和靜縣幸福灘。幸福灘，漢語。

23團，團部駐和靜縣。

24團（中心團場），團部駐和碩縣。25團，團部駐博湖縣湖光鎮(zhèn)。湖光，漢語。26團，團部駐和碩縣。27團，團部駐焉耆回族自治縣四十里城子鎮(zhèn)。四十里城子，漢語。此地距焉耆縣城40里。

28團，團部駐庫爾勒市上戶鎮(zhèn)。上戶，漢語。在大渠上邊居住的住戶。

29團（中心團場），團部駐庫爾勒市吾瓦鎮(zhèn)。吾瓦，維吾爾語：“兔子都不呆的地方”，形容此地的荒涼。30團，團部駐庫爾勒市雙豐鎮(zhèn)。雙豐，漢語。

31團，團部駐尉犁縣英庫勒鎮(zhèn)。英庫勒，維吾爾語：“新的水塘”。

32團（中心團場），團部駐尉犁縣烏魯克鎮(zhèn)。烏魯克，維吾爾語：“干燥”。

33團，團部駐尉犁縣庫和木依。庫勒木依，維吾爾語，有油的水塘。

34團（中心團場），團部駐尉犁縣鐵干里克鎮(zhèn)。鐵干里克，維吾爾語：“生長駱駝刺的地方”。35團，團部駐尉犁縣鐵干里克鎮(zhèn)。鐵干里克，維吾爾語：“生長駱駝刺的地方”。

36團，團部駐若羌縣米蘭鎮(zhèn)。米蘭，蒙古語“米勒”，意思是“駿馬奔馳的地方”。

223團，團部駐和靜縣哈木胡提。哈木胡提，蒙古語。

農(nóng)三師，師部駐喀什市，轄41-

49、51-54團場、2個水庫、1個農(nóng)場、1個總場，分布于塔克拉1

瑪干沙漠邊緣和葉爾羌河和喀什噶爾河流域，人口16.9萬；

41團，團部駐疏勒縣。

42團，團部駐岳普湖縣莫乃勒鎮(zhèn)。莫乃勒，維吾爾語。

43團，團部駐麥蓋提縣英爾曼(棉豐)。英爾曼，維吾爾語。

44團（中心團場），團部駐圖木舒克市小海子。小海子，漢語。45團（中心團場），團部駐麥蓋提縣博塔依拉克。博塔依拉克，維吾爾語。46團，團部駐麥蓋提縣。48團，團部駐巴楚縣河東新鎮(zhèn)。河東，漢語。

49團，團部駐圖木舒克市。

50團，團部駐圖木舒克市。

51團，團部駐圖木舒克市。

52團，團部駐圖木舒克市齊干卻勒鎮(zhèn)。齊干卻勒，維吾爾語，沙棗池塘（沼澤）。

53團，團部駐圖木舒克市皮恰克松地鎮(zhèn)。皮恰克松地，維吾爾語。

54團，團部駐圖木舒克市。

伽師總場，場部駐伽師縣阿其克鎮(zhèn)。阿其克，維吾爾語，苦。

托云牧場，場部駐烏恰縣托云鄉(xiāng)。托云，柯爾克孜語，“能吃飽的地方”。

葉城牧場，場部駐葉城縣薩依也爾。薩依也爾，維吾爾語，戈壁村。

葉城二牧場，場部駐葉城縣國道219線南10余公里。

莎車農(nóng)場，場部駐莎車縣阿其克。阿其克，維吾爾語，苦。

紅旗農(nóng)場，場部駐阿圖什市七盤水磨。七盤水磨，漢語。

東風農(nóng)場，場部駐英吉沙縣。

工程團，團部駐巴楚縣喀拉拜勒鎮(zhèn)?？堇眨S吾爾語，黑色的池塘（沼澤）。

農(nóng)四師，師部駐伊寧市，轄61-79團場，分布于伊犁州直轄區(qū)西部，人口22萬，又名新疆伊犁農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合總公司。

61團，團部駐霍城縣阿力麻里鎮(zhèn)。阿力麻里，突厥語“蘋果”。

62團，團部駐霍城縣老霍城鎮(zhèn)金邊。老霍城鎮(zhèn)，原名拱宸城，原名和爾郭斯，因臨霍爾果斯河而得名?！昂蜖柟埂?、“霍爾果斯”為同名異譯，均為準噶爾語“畜牧地”之意。拱宸城1780年由清將軍伊勒圖所建，為伊犁綠營攜眷官兵之霍爾果斯營屯駐。

63團，團部駐霍城縣塔克爾穆克爾鎮(zhèn)。塔克爾穆克爾，哈薩克語“不毛之地”。

64團，團部駐霍城縣可克達拉鎮(zhèn)?？煽诉_拉，蒙古語，“綠色的原野”。

65團，團部駐霍城縣三宮鄉(xiāng)南梁三宮。此地因緊靠霍城縣清水河鎮(zhèn)，故在建農(nóng)場初起名清水河農(nóng)場。66團（中心團場），團部駐霍城縣界梁子鎮(zhèn)。界梁子，漢語，因此地有低矮的天山余谷，為分界嶺，故有此稱。

67團，團部駐察布查爾錫伯族自治縣裴新哈莎鎮(zhèn)。裴新哈莎，錫伯語，“密布的木圍欄”。

68團，團部駐察布查爾錫伯族自治縣佛尕善鎮(zhèn)。佛尕善，錫伯語，“老村”。

69團，團部駐察布查爾錫伯族自治縣哈海鎮(zhèn)。哈海，錫伯語，“好漢”。

70團，團部駐伊寧縣誼群鎮(zhèn)。誼群，因與伊寧縣愉群翁回族鄉(xiāng)毗鄰，以“愉群翁”的諧音取名“誼群”。71團，團部駐新源縣阿合齊鎮(zhèn)。阿合齊，哈薩克語，“白色的芨芨草灘”。

72團，團部駐新源縣肖爾布拉克鎮(zhèn)。肖爾布拉克，哈薩克語，“鹽堿灘，鹽堿泉”。

73團，團部駐鞏留縣闊爾吉勒尕鎮(zhèn)。闊爾吉勒尕，哈薩克語，“荒涼的溝壑”。

74團，團部駐昭蘇坡馬鎮(zhèn)。坡馬，蒙古語，“邊境要塞”。

75團，團部駐昭蘇縣和吐浩爾鎮(zhèn)。和吐浩爾，蒙古語，“低洼”。

76團，團部駐昭蘇縣吐爾根布拉克鎮(zhèn)。吐爾根布拉克，突厥語，“依水居住的人家”。

77團，團部駐昭蘇縣闊克托別鎮(zhèn)。闊克托別，哈薩克語，“綠色的山包”。

78團，團部駐特克斯縣阿熱勒鎮(zhèn)。阿熱勒，哈薩克語，“半島”。

79團，團部駐尼勒克縣則庫鎮(zhèn)。則庫：蒙古語，“溫暖”。

拜什墩農(nóng)場，場部駐伊寧縣喀什鄉(xiāng)。拜什墩，哈薩克語，“五個土墩”。

農(nóng)五師，師部駐博樂市，駐埔樂，轄81-91團場，分布于博爾塔拉州，人口9.97萬；

81團，團部駐博樂市。

82團，團部駐精河縣黑樹窩子。黑樹窩子，漢語。

83團，團部駐精河縣沙山子鎮(zhèn)。沙山子，漢語。

84團，團部駐博樂市。

85團，團部駐博樂市布恩混圖。布恩混圖，蒙古語。

86團（中心團場），團部駐博樂市。

87團，團部駐溫泉縣。

88團，團部駐溫泉縣博格達爾鎮(zhèn)。博格達爾，蒙古語，“神山的背后”。

89團，團部駐博樂市塔斯爾海鎮(zhèn)。塔斯爾海，蒙古語。

90團，團部駐博樂市塔格特。塔格特，蒙古語，多泉

91團，團部駐精河縣托托鄉(xiāng)。托托，蒙古語，大鳥。

農(nóng)六師，師部駐五家渠市，轄101-111團場，8個農(nóng)場，分布于北塔山、瑪納斯河、天山、古爾班通古特沙漠之間，人口26.9萬；

101團，團部駐五家渠市長征路。

草米集鎮(zhèn)（原三營營部）。草米集，漢語，屯墾后，這里有葦草、出產(chǎn)大米，漸形成集鎮(zhèn)。

鐵牛鎮(zhèn)（原四營營部）。鐵牛，漢語，101團機務(wù)連在此，機務(wù)連多拖拉機，人們叫其鐵牛。

102團，團部駐五家渠市梧桐鎮(zhèn)。梧桐，漢語，102團為兵團第一個農(nóng)場，駐地原為梧桐（即胡楊）叢生的地方，故名。

103團，團部駐五家渠市蔡家湖鎮(zhèn)。蔡家湖，漢語，清光緒年間，有3戶蔡姓人家在此居住，原是一片葦湖洼地，取名蔡家湖。

105團（中心團場），團部駐昌吉市棗園鎮(zhèn)。棗園，漢語，昔日荒草茫茫，野生沙棗遍地，俗稱沙棗園。106團，團部駐呼圖壁縣馬橋鎮(zhèn)。馬橋，漢語，清同治年間，逃難的漢民在徐學功等人率領(lǐng)下，在此跨河筑城自衛(wèi)，河上架吊橋，可容一人一騎通行，故名馬橋。

107團，團部駐吉木薩爾縣三臺鎮(zhèn)。三臺，漢語，清朝在此設(shè)立有第三個臺站。

108團，團部駐奇臺縣湖沿鎮(zhèn)。湖沿，漢語，地處草湖邊沿得名。

109團，團部駐奇臺縣駱駝井鎮(zhèn)。駱駝井，漢語，新疆解放前常有商人駱駝隊經(jīng)過，在此鑿井一眼，得名駱駝井子。

110團，團部駐奇臺縣三十里大墩鎮(zhèn)。三十里大墩，漢語，該地有一大土墩，相傳為古代烽火臺遺址，清光緒年間，始稱三十里大墩。

111團，團部駐呼圖壁縣頭道灣鎮(zhèn)。頭道灣，漢語，因地處呼圖壁河拐彎處，取名頭道灣。

芳草湖農(nóng)場，場部駐呼圖壁縣芳草湖鎮(zhèn)。芳草湖，漢語，清乾隆與嘉慶年間，甘肅鎮(zhèn)番縣（現(xiàn)民勤縣）移民在此墾殖建村，得名鎮(zhèn)番戶。1952年改名正繁戶，1996年更名芳草湖鎮(zhèn)。

老生地鎮(zhèn)（一分場場部）：老生地，漢語，此地原為古荒地，當?shù)厝税盐撮_墾的荒地稱生地，以后又開墾種植，故稱老生地。白蒿灘鎮(zhèn)（二分場場部）：白蒿灘，漢語，過去遍地長滿白蒿，生長茂盛，故名白蒿灘。

大東溝鎮(zhèn)（三分場場部）：大東溝，漢語，清光緒四年從馬橋城和芨芨梁等地遷入幾戶人家在此墾殖，引芨芨梁渠水澆地，在村東開兩條渠，大渠稱大東溝，小渠稱小東溝。

沙梁子鎮(zhèn)（四分場場部）：沙梁子，漢語，地處古爾班通古特沙漠邊緣，多沙包得名。

官地鎮(zhèn)（五分場場部）：官地，漢語，1958年前，此地的土地為附近農(nóng)民公用，可以自由耕種或放牧牲畜，當?shù)剞r(nóng)民稱官地。

東河壩鎮(zhèn)（六分場場部）：東河壩，漢語，清朝末年，當?shù)剞r(nóng)民引水灌田，在呼圖壁東河岸開一條渠并筑一壩，稱東河壩。

新湖農(nóng)場，場部駐瑪納斯縣新湖鎮(zhèn)。新湖，漢語，因此地距一草湖近而得名。

六運湖農(nóng)場，場部駐阜康市六運湖鎮(zhèn)。六運湖，漢語，因地處六運的下湖地區(qū)得名。

土墩子農(nóng)場，場部駐阜康市土墩子鎮(zhèn)。土墩子，漢語，鎮(zhèn)東有一唐代烽火臺遺址，梯形土堆至今猶存，故名。

紅旗農(nóng)場（中心團場），場部駐吉木薩爾縣四廠湖鎮(zhèn)。四廠湖，漢語，據(jù)《新疆志稿》記載,清光緒十四年，屯田軍在此設(shè)軍馬廠，按馬廠序號排列第四，又因水草茂盛，俗稱“天生圈”，故名“四廠湖”。

軍戶農(nóng)場，場部駐昌吉市二畦鎮(zhèn)。二畦，漢語，據(jù)清代《新圖志?溝渠志》記載，稱二畦渠，鎮(zhèn)沿具名。共青團農(nóng)場，場部駐昌吉市芨芨槽鎮(zhèn)。芨芨槽，漢語，多沖溝、洼地，因芨芨草生長茂盛而得名。清光緒、宣統(tǒng)年間繪制的昌吉版圖，均標芨芨槽地名。

奇臺農(nóng)場（中心團場），場部駐奇臺縣四十里腰站鎮(zhèn)。四十里腰站，漢語，清代稱四十里鋪，光緒十五年（1889），奇臺縣治由靖寧城（今老奇臺鎮(zhèn)）遷駐古城（今奇臺鎮(zhèn)），地處二城之間，向背各40里，故稱四十里腰站。

北塔山牧場，場部駐奇臺縣庫甫鎮(zhèn)。庫甫，蒙古語，意為“木柄”。

農(nóng)七師，師部駐奎屯市，轄123-131、137團場，分布于伊犁州直轄區(qū)東部，人口20.6萬；123團，團部駐烏蘇市車排子鎮(zhèn)。車排子，漢語，以前有丟棄的車排架子。

124團，團部駐烏蘇市高泉鎮(zhèn)。高泉，漢語。

125團，團部駐烏蘇市柳溝鎮(zhèn)。柳溝，漢語。

126團，團部駐烏蘇市科克蘭木鎮(zhèn)?？瓶颂m木，蒙古語，綠色草原。127團，團部駐烏蘇市蘇興灘鎮(zhèn)。蘇興灘，漢語。128團，團部駐烏蘇市前山鎮(zhèn)。前山，漢語。129團，團部駐克拉瑪依市五五新鎮(zhèn)。五五新鎮(zhèn)，漢語，此地離奎屯市55公里。

130團，團部駐克拉瑪依市共青城鎮(zhèn)。共青城，漢語。

131團，團部駐奎屯市。

137團，團部駐克拉瑪依市烏爾禾區(qū)。烏爾禾，蒙古語：“套子”。

農(nóng)八師，師部駐石河子市，轄121-122、132-136、141-144、147-150、152團場，1個總場、1個種羊場，分布于天山北麓中段，準噶爾盆地南緣，人口58.19萬；

121團（中心團場），團部駐沙灣縣炮臺鎮(zhèn)。炮臺漢語。

122團，團部駐沙灣縣東野鎮(zhèn)。東野，漢語。

132團，團部駐沙灣縣紅光鎮(zhèn)。紅光漢語。

133團，團部駐沙灣縣桃花鎮(zhèn)。桃花，漢語。

134團（中心團場），團部駐沙灣縣下野地鎮(zhèn)。下野地，漢語。

135團，團部駐沙灣縣沙門子鎮(zhèn)。沙門子，漢語。

136團，團部駐克拉瑪依市小拐鎮(zhèn)。小拐，漢語。

141團，團部駐沙灣縣北野鎮(zhèn)。北野，漢語。

142團（中心團場），團部駐沙灣縣新安鎮(zhèn)。新安，漢語。

143團（中心團場），團部：駐沙灣縣花園鎮(zhèn)（新疆華僑農(nóng)場）?；▓@，漢語

144團，團部：駐沙灣縣鐘家莊鎮(zhèn)。鐘家莊，漢語。

147團，團部駐瑪納斯縣十戶灘鎮(zhèn)。十戶灘，漢語。

148團，團部駐瑪納斯縣西營鎮(zhèn)。西營，漢語。

149團，團部駐瑪納斯縣東阜城鎮(zhèn)。東阜城，漢語。

150團，團部駐瑪納斯縣西固城鎮(zhèn)。西固城，漢語。

151團，團部沙灣縣紫泥泉鎮(zhèn)。紫泥泉，漢語。

152團，團部駐石河子市。

石河子總場（原145、146團），團部駐北泉鎮(zhèn)。北泉，漢語。

農(nóng)九師，師部駐塔城地區(qū)額敏縣，轄161-170團場，1個農(nóng)場，分布于中哈邊境線上，人口

7.1萬； 農(nóng)十師：駐北屯，轄181-190團場，1個獨立營場，分布于阿勒泰和塔城地區(qū)，人口7.1萬；161團，團部駐裕民縣。

162團，團部駐塔城市葉爾蓋提鎮(zhèn)。葉爾蓋提，哈薩克語，163團（中心團場），團部駐塔城市阿克喬克。阿克喬克，哈薩克語，白色的山岡。

164團，團部駐塔城市。

165團，團部駐額敏縣。

166團，團部駐額敏縣。

農(nóng)十師,師部在北屯,位于祖國西北部的阿勒泰和塔城兩地區(qū)，是外聯(lián)哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古國，內(nèi)聯(lián)烏魯木齊市、克拉瑪依市和阿勒泰地區(qū)六縣一市的交通樞紐。全師總?cè)丝?7119人。

第十一師（工業(yè)建設(shè)師）：駐烏市，以建筑業(yè)為主；全師總?cè)丝?.97萬人

農(nóng)十二師：駐烏魯木齊市北京北路。1981年兵團建制恢復，1982年烏魯木齊市農(nóng)墾局改為兵團烏魯木齊農(nóng)場管理局，副師級建制。是烏魯木齊市重要的瓜果蔬菜、牛奶蛋禽、肉食水產(chǎn)三大副食品生產(chǎn)基地和糧油生產(chǎn)、種子、啤酒花生產(chǎn)以及工業(yè)品生產(chǎn)基地，轄104團，4個農(nóng)場，1個養(yǎng)禽場，分布在烏市西郊和南郊，環(huán)繞烏市，人口5.46萬，即烏魯木齊農(nóng)場管理局；

農(nóng)十三師：駐哈密，農(nóng)十三師下轄8個農(nóng)牧團場，46戶工業(yè)企業(yè)，其中國有企業(yè)39戶，有限責任公司6家，私人企業(yè)1戶。2006年，全師總?cè)丝?.89萬人.8個團場分布在哈密地區(qū)一市兩縣和吐魯番地區(qū)。全師擁有規(guī)劃面積1497.81萬畝，可開發(fā)面積167萬畝，已經(jīng)開發(fā)面積50萬畝。

農(nóng)十四師：駐和田，轄47團場，224團。皮山農(nóng)場、1個牧場，分布于和田.。2006年，總?cè)丝?1989人，全師下轄弄木團場4個，工業(yè)企業(yè)3戶，商貿(mào)企業(yè)9戶，交通、建筑單位個。

47團位于和田地區(qū)墨玉縣境內(nèi)西北部，團部駐夏爾德浪，距墨玉縣城37公里，全團以三大塊七小片分布于墨玉縣八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)之間。土地總面積203002.7畝（13533.5公頃），境內(nèi)海拔高度1296.5米，地勢呈南高北低，坡度1.4‰—2‰，氣候?qū)俚湫痛箨懶蜌夂颉?/p>

224團是兵團在21世紀新建的第一個團場，是皮墨墾區(qū)開發(fā)的直接成果。224團皮墨墾區(qū)位于皮山縣與墨玉縣交界處315國道北側(cè)的阿克蘭干地區(qū)，西距和田市75公里，是烏魯瓦提水利樞紐下游的配套建設(shè)工程。1999年6月14日，新政函[1999]87號批復，給皮墨墾區(qū)劃撥一期開發(fā)土地面積30萬畝，可開墾耕地面積21.73萬畝。計劃投資12.7億元，截止2006年10月完成土地開發(fā)面積13.6萬畝。目前為全國集中連片節(jié)水灌溉中規(guī)模最大、技術(shù)設(shè)備較先進的自壓式節(jié)水灌溉系統(tǒng)。

224團現(xiàn)擁有各類人口近5500人，引進安置新職工2653名，下轄6個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連隊，直屬企事業(yè)單位4個，共有干部126名，黨員136名。224團按新型團場規(guī)劃，建成1座中心鎮(zhèn)和10個農(nóng)業(yè)連隊。

直屬團場：221-223團場。

石河子大學位于新疆天山北麓被譽為戈壁明珠的石河子市。1996年4月，由農(nóng)業(yè)部部屬的石河子農(nóng)學院、石河子醫(yī)學院、兵團師范?？茖W校和兵團經(jīng)濟?？茖W校合并組建，現(xiàn)由教育部和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共建。2000年8月，學校被確定為國家西部重點建設(shè)高校。2001年6月，教育部指定北京大學對口支援石河子大學。2005年1月，教育部增加天津大學對口支援石河子大學。

石河子大學有著59年的辦學歷史，建校最早的原石河子醫(yī)學院前身誕生于1949年9月中國人民解放軍解放新疆的進軍途中。在長期辦學過程中，學校植根祖國西北邊陲，始終堅持以教學、科研為中心，把培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才作為教學根本目標，形成了以全日制本科教育為主，研究生教育、?？平逃⒏叩嚷殬I(yè)教育、成人教育、留學生教育等多層次人才培養(yǎng)體系，先后培養(yǎng)各類畢業(yè)生近8萬人，為兵團和全國農(nóng)墾系統(tǒng)培訓各類管理和專業(yè)人才近18萬人。

塔里木大學原名塔里木農(nóng)墾大學，位于新疆南部塔里木河畔的阿拉爾市。為了適應(yīng)新疆農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)展和開發(fā)塔里木墾區(qū)對各類人才的需要，在原國家副主席王震將軍的倡導和關(guān)懷下，于1958年創(chuàng)建，他親筆題寫了校名，生前一直任名譽校長。學校是國務(wù)院學位委員會、教育部批準的首批具有學士學位授予權(quán)的本科院校，2003年獲得碩士學位授予權(quán)，2004年5月經(jīng)教育部批準，更名為塔里木大學。原為農(nóng)業(yè)部直屬院校，現(xiàn)為中央和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共建。

學校經(jīng)過近半個世紀的風雨歷程，發(fā)揚南泥灣優(yōu)良傳統(tǒng)和抗大作風，以胡楊精神辦學，形成了“艱苦創(chuàng)業(yè)、民族團結(jié)、求真務(wù)實、勵志圖強”的校風，現(xiàn)已發(fā)展成為一所以農(nóng)為主，農(nóng)、理、工、文、管、法協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性普通高等學校，面向全國招生。校園面積2570畝，校舍建筑面積36萬平方米，教職工968人，其中專任教師570人，教授、副教授178人，具有博士碩士學位的教師242人，各類學生1萬多人。圖書館藏書84萬冊，另有電子圖書17萬種，各類期刊1500多種，校園局域網(wǎng)與中國教育科研網(wǎng)聯(lián)接。編輯出版的《塔里木大學學報》在國內(nèi)外公開發(fā)行。

第五篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的歷史及發(fā)展現(xiàn)狀

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的歷史及發(fā)展現(xiàn)狀

新疆，古代稱為西域，自古以來就是中國不可分割的一部分，公元前138年，漢武帝派張騫出使西域，西漢政權(quán)與西域各邦建立了聯(lián)系。公元前60年，西漢政權(quán)在烏壘設(shè)立西域都護府。清乾隆后期改稱西域為新疆，1884年正式建立新疆省。1949年新疆和平解放，1955年10月1日本成立新疆維吾爾族自治區(qū)，首府設(shè)在烏魯木齊市，至2015年新疆維吾爾族自治區(qū)成立60周年。歷史證明，“屯田興則西域興，屯田廢則西域廢”，據(jù)史料記載，中國歷朝歷代都把屯墾戍邊作為開發(fā)邊疆、鞏固邊防的一項重要國家策略，是我國歷代政府成功地治理邊疆地區(qū)的寶貴經(jīng)驗，中央政府決定在新疆成立生產(chǎn)建設(shè)兵團，這是符合中國國情和新疆實際的戰(zhàn)略舉措，也是歷史經(jīng)驗在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團肩負屯墾戍邊、造福一方的光榮使命，從蹣跚起步，一路開拓進取。數(shù)代兵團人挺進戈壁荒漠建設(shè)富庶家園，在邊防沿線構(gòu)筑起一道摧不垮的萬里雄關(guān)。60年來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已經(jīng)發(fā)展成為一個擁有270.1萬人口和14個生產(chǎn)建設(shè)師、176個團場、兩千多個連隊、四千多家企業(yè)、管理7個城市的黨政軍企合一的超大型特殊組織，成為牢牢扎根邊陲、戍邊創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟，捍衛(wèi)祖國最高利益永不換防的“兵團力量”。

戍守邊防是國家賦予兵團的重要職責，兵團共有58個邊境團場，守衛(wèi)著2019公里的邊境線。理好屯墾和戍邊的關(guān)系，要求兵團運用科學發(fā)展觀把握屯墾和戍邊的關(guān)系變化，科學配置各方面資源，探索形成既能夠?qū)崿F(xiàn)充分發(fā)展又能夠保持強大戍邊能力的體制機制；既堅持以屯墾為中心，不斷增大經(jīng)濟和綜合實力，又始終堅持以戍邊為目的，密切關(guān)注形勢發(fā)展變化，時刻警惕“三股勢力”和敵對勢力的分裂破壞活動，不斷增強處置突發(fā)事件的能力，作好反分裂斗爭的充分準備。兵團精神的時代價值，需要體現(xiàn)在調(diào)動發(fā)揮兵團全體干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性維護新疆社會穩(wěn)定、促進長治久安的追求上。

處理好特殊管理體制和市場機制的關(guān)系，重點是處理好行政推動和市場運作的關(guān)系。兵團特殊管理體制是履行屯墾戍邊使命的必要保障，發(fā)揮市場機制作用是兵團有效配置資源、增強綜合實力的主要途徑；推進城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”建設(shè)，是兵團處理特殊管理體制和市場機制關(guān)系的有效途徑。

“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”是中央對兵團的新定位新要求，是新疆社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟社會發(fā)展對兵團的現(xiàn)實需要，也是兵團體制具有的內(nèi)在潛力和功能，更是兵團存在發(fā)展的戰(zhàn)略價值所在。

成為“穩(wěn)定器”，就是平時要著力打基礎(chǔ)、促長遠，壯大綜合實力，增強維穩(wěn)戍邊能力，提高組織化程度和整體作戰(zhàn)能力，特殊時期尤其是當穩(wěn)定受到威脅和干擾時，要起到糾偏和恢復穩(wěn)定的作用，這是充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用的首要要求；成為“大熔爐”，就是高舉各民族大團結(jié)的旗幟，鞏固和擴大嵌入式、融合式發(fā)展的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。這是兵團充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用的核心要求；成為“示范區(qū)”，就是要用好兵團具有先進生產(chǎn)力要素和先進文化底蘊的優(yōu)勢，大力推廣先進生產(chǎn)方式和現(xiàn)代文化理念，當好大美新疆的建設(shè)大軍和生態(tài)衛(wèi)士，當好現(xiàn)代生活方式和文明行為方式的積極倡導者，真正成為傳播先進生產(chǎn)力和先進文化的高地，這是兵團充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用的必然要求。

當前，兵團已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。兵團黨委從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地履行屯墾戍邊使命的高度，進一步明確了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變這條主線，提出了率先在西北地區(qū)全面建成小康社會，到2020 年兵團生產(chǎn)總值占自治區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到20%的奮斗目標。這一奮斗目標，對兵團事業(yè)的發(fā)展，對職工群眾根本利益的實現(xiàn)和生活水平的提高，對兵團屯墾戍邊綜合實力的提升，對兵團在新的歷史時期當好“四個隊”、發(fā)揮好“三大作用”都具有重大的意義。

在西北地區(qū)率先全面建成小康社會的目標是幾代兵團人長期奮斗追求的凝結(jié)，是兵團精神這一價值追求不斷時代化的最新結(jié)果。要實現(xiàn)這一奮斗目標，離不開兵團精神這一強大時代價值追求的不斷推動。不可否認，兵團現(xiàn)在達到的小康社會還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康社會，要鞏固并不斷提高我們的小康水平，率先在西北地區(qū)進入全面小康社會，實現(xiàn)既定的宏偉藍圖，要走的路還很長、任務(wù)還十分艱巨，需要我們用兵團精神引領(lǐng)兵團各項工作，用兵團精神教育黨員干部、職工群眾，使兵團精神成為凝聚鼓舞兵團職工群眾克服困難、奮勇前進的強大精神動力?？匆粋€地區(qū)能否富強，可以參考這個地區(qū)在歷史上是否強盛過，如果歷史上曾經(jīng)輝煌過，那么這個地區(qū)即使稍有落后，也終將重振輝煌。這是歷史規(guī)律使然，我想在國家一帶一路戰(zhàn)略的開發(fā)下，地處絲綢之路經(jīng)濟帶上的新疆、兵團必將會有大發(fā)展、大繁榮。