第一篇:宿舍樓火災(zāi)風(fēng)險評估
學(xué)校宿舍樓火災(zāi)風(fēng)險評估
【摘要】本文分析了宿舍樓消防安全工作存在的問題 ,并提出了相關(guān)對策;建立了火災(zāi)發(fā)生危險性評估指標(biāo)體系 ,確定了權(quán)重 ,用模糊綜合評判方法對宿舍樓進(jìn)行了評估。
關(guān)鍵詞:校園宿舍樓;火災(zāi);危險性;權(quán)重;模糊綜合評判
隨著我國的不斷發(fā)展,教育教學(xué)設(shè)備的不斷更新,學(xué)校規(guī)模、在校人數(shù)等也有了很大變化 ,校園的消防安全工作也顯得日益重要。加強(qiáng)校園消防安全工作 ,對預(yù)防和減少校園火災(zāi)的發(fā)生 ,具有十分重要的意義。本文對校園消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行了分析 ,以五號宿舍樓為例對該建筑進(jìn)行了火災(zāi)發(fā)生危險性評估,最后針對突出問題提出了相關(guān)對策。1 校園消防安全存在的問題 1.1 消防安全意識欠缺
消防認(rèn)識不足 ,知識不普及 ,思想麻痹 ,撲救初起火災(zāi)和火場逃生自救能力差。近年來 ,師生的消防觀念有一定的提高 ,但對消防監(jiān)督、火災(zāi)隱患整改、如何加強(qiáng)消防工作和發(fā)生火災(zāi)后如何逃生自救顯得比較茫然。由于安全意識淡薄和消防知識缺乏 ,在宿舍樓內(nèi) ,人員違章用火、用電情況嚴(yán)重 ,嚴(yán)重影響了宿舍樓的消防安全。1.2 宿舍樓內(nèi)火災(zāi)隱患多
宿舍樓是單位火災(zāi)危險性較突出的部位 ,我院對宿舍的消防安全檢查、巡查和管理基本每學(xué)期才一次 ,致使人的不安全行為和物的不安全因素大量存在。宿舍多為集體宿舍 6個人一個寢室 ,寢室內(nèi)幾乎是鋪連鋪 ,床挨床 ,懸掛各種衣物、蚊帳 ,還擺放了大量書籍等易燃品 ,火災(zāi)荷載很大;有的學(xué)生則亂拉亂接電線在集體宿舍使用電熨斗、電熱毯、甚至用電爐煮食物,亂扔煙頭等違章用火用電等問題仍嚴(yán)重存在。1.3 安全疏散通道不足
宿舍樓是人員相對密集的場所 ,這些場所單位往往重視不夠 ,消防管理和消防安全措施不到位。有的單位為了便于宿舍樓住宿人員的管理 ,采取了一些不利于消防安全疏散的措施。如將五號樓將一樓疏散門封堵。安全疏散通道不足 ,使得發(fā)生火災(zāi)后難以及時進(jìn)行人員安全疏散 ,容易造成群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。2 校園火災(zāi)危險性評估
本文以某高校宿舍樓為例對火災(zāi)發(fā)生的危險性進(jìn)行了評估。2.1 建筑火災(zāi)危險性評估指標(biāo)體系的建立與權(quán)重計算
對建筑火災(zāi)安全進(jìn)行評估是對一個復(fù)雜系統(tǒng)的評估 ,涉及的內(nèi)容較多 ,考慮的因素也比較廣泛。本文遵循系統(tǒng)性、綜合性、科學(xué)性和適用性等原則,在借鑒了以往建筑火災(zāi)評估指標(biāo)體系的研究基礎(chǔ)上 ,確定了火災(zāi)發(fā)生危險性評估模型的指標(biāo)體系[ 3-4 ],并用層次分析法確定了權(quán)重(如表 1)。對火災(zāi)發(fā)生危險性進(jìn)行評估 ,可以幫助我們了解火災(zāi)發(fā)生時的有關(guān)情況 ,可以反映出所評價建筑火災(zāi)發(fā)生的難易程度和頻繁程度。
2.2 模糊綜合評判方法的數(shù)學(xué)模型 2.2.1 單因素綜合評判
當(dāng)因素權(quán)重集合 A及單因素評判關(guān)系矩陣R確定后,便可以按照一定的模糊運算規(guī)則進(jìn)行模糊綜合
評判,以求得模糊綜合評判集合B ,即: B?A?B,(1)?b1 , b2 , ?, b m?? ?a1 , a2 , ?, an?r 11 r 12 ? r 1m??r r ? r ?2m????1222(2)。
??????r r ? r nm??n1n2式中 B ? ?b1 , b2 ,?, b m?為 V上的模糊子集, bj(j = 1, 2, ?, m)表示結(jié)果 vj對B的隸屬程度?!皁” 在這里表示模糊運算的通用算子,在模糊理論中它有多種形式,不同的形式構(gòu)成不同的模糊評判模型,在本文中采用“ 加權(quán)平均型 ”。
2.2.2模糊綜合評判的多層模型
(1)一個多級別(或多層次)的綜合評判按照以下步驟進(jìn)行。
將給定的因素集合 F劃分 M(即將 F按照屬性分類),若 M將 F分成 n各子集,且滿足以下條件:i?1?fi?F;fi?fni??(i?j),則稱 M為對 F的 1個劃分 ,于是:F /M = { f 1 , f 2 , ?, fn },而fi又含有 ki個因素,即fi ? { fi1 , fi2 , ?fn }。故 F共有?ki?1ni個因素。
(2)對每一個 fi的 ki個因素,按照前面提出的單因素評判模型作綜合評判,有:A oR = B i =(bi1 , bi2 , ?, bim),(I = 1, 2, ?, n), 其中 Ri為 fi的總的評判矩陣, Ai為 fi的各因素權(quán)重分配的權(quán)向量。(3)以第 2步所得到的對每類因素所作的綜合評判結(jié)果 B i為行向量,作矩陣
R,即:R=(B1,B2,?,Bn)T,(4)則 R為總評判矩陣,設(shè) F /M權(quán)重分配為 A,則可以得到 F /M的綜合評判結(jié)果為 B = A oR,即:B==AoR=Ao(A1oR1A2oR2?AnoRn)T。采用多層次的模糊綜合評判模型可以使對問題的分析更加細(xì)致,使得影響因素的作用得到更全面的映,是進(jìn)行復(fù)雜問題處理的一種非常有效的方法,在建筑火災(zāi)危險性評估方面有較好的應(yīng)用價值。2.3 模糊綜合評判的結(jié)果處理
由前面的敘述可以知道,由于模糊綜合評判集 B為評語集 V上的模糊子集,在應(yīng)用中常稱之為綜合評的結(jié)果,并由此確定最終的滿意解。確定最終的滿意解的傳統(tǒng)方法是最大隸屬度法。所謂最大隸屬度法,就是利用最大隸屬度原則進(jìn)行模糊識別的一種方法。在對于最終評判結(jié)果的識別就是把與最大評判指標(biāo) max(bj)相對應(yīng)的評語集中的元素 vj取為最終的評判結(jié)果。即:v?{vj|vj?max(bj)}。
2.4 應(yīng)用實例
選用某學(xué)院宿舍樓作為實例 ,應(yīng)用本文建立火災(zāi)發(fā)生危險性評估模型對該建筑進(jìn)行評估 ,以下為各評 估指標(biāo)的大小。
根據(jù)表 2中的數(shù)值 ,得到各單因素評價集的模糊矩陣 Ri ,再求出各隸屬度行 B i ,然后得到火災(zāi)發(fā)生階 段的評判矩陣 R。
?0.10 0.20 0.50 0.10 0.10??0.05 0.10 0.50 0.25 0.10??B1 ? A1 ?R1 ?(0.378 0.378 0.181 0.063)??0.20 0.20 0.30 0.20 0.10???0.20 0.30 0.30 0.10 0.10???(0.105 5, 0.168 5, 0.451 2, 0.174 8, 0.1), ?0.05 0.05 0.20 0.50 0.20??0.10 0.30 0.40 0.10 0.10??=B2 = A2 oR2 =(0.341 0.161 0.441 0.057)??0.05 0.10 0.50 0.30 0.05???0.20 0.20 0.30 0.20 0.10??(0.066 6, 0.120 85, 0.321 9, 0.378 6, 0.112 05)?0.10 0.30 0.40 0.10 0.10??0.30 0.30 0.20 0.10 0.10??B3 = A3 oR3 =(0.437 0.300 0.072 0.191)??0.20 0.20 0.20 0.30 0.10???0.20 0.30 0.25 0.15 0.10???(0.186 3, 0.292 8, 0.296 95, 0.123 95, 0.1), ?0.105 5 0.168 5 0.451 2 0.174 8 0.1???R =(0.233 0.534 0.233)?0.066 6 0.120 85 0.321 9 0.378 6 0.112 05?????0.186 3 0.292 8 0.296 95 0.123 95 0.1?(0.103 553 8, 0.172 016 8, 0.346 213 55, 0.271 781 15, 0.106 434 7)≈(0.10, 0.17, 0.35, 0.27.0.11)
根據(jù)最大隸屬度原則 ,該建筑火災(zāi)發(fā)生階段的火災(zāi)危險性為一般 ,可以繼續(xù)使用。從各指標(biāo)層因素的賦值結(jié)果看 ,火災(zāi)荷載情況、建筑阻燃防火材料的使用情況及物質(zhì)自燃情況較差 ,應(yīng)從這些薄弱環(huán)節(jié)入手 ,通過減少可燃物和增強(qiáng)阻燃防火材料使用等方式提高建筑的消防安全性能 ,防止火災(zāi)的發(fā)生。3防范對策
逐步建立健全消防安全管理的長效機(jī)制 ,層層落實消防安全責(zé)任,決不可大意掉以輕心,雖然我們是專業(yè)消防人員仍然要定期搞好消防安全教育并對防火間距、消防安全通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、消防器材設(shè)施、水源、電氣線路及用火用電情況進(jìn)行檢查。規(guī)范不安全行為 ,不準(zhǔn)躺在床上吸煙 ,不準(zhǔn)亂扔煙頭 ,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)用蠟燭照明 ,不準(zhǔn)焚燒雜物 ,不準(zhǔn)存放易燃易爆物品 ,不準(zhǔn)私接電氣線路 ,不準(zhǔn)私自使用電熱器等大功電氣設(shè)備 ,燈泡不要靠近蚊帳、枕頭、被褥等可燃物 ,做到人走燈滅,不準(zhǔn)堵塞安全疏散通道 ,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 ,及時消除。對重點部位的滅火器材、設(shè)施要定期維修保養(yǎng)。宿舍樓內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,這是撲救初起火災(zāi)、保證宿舍免受火災(zāi)危害的重要措施之一。在走廊、樓梯和安全出口要安裝應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。各安全出口不得上鎖 ,疏散通道不得占用 ,確保暢通。為了解決防盜、管理與安全疏散之間的矛盾 ,可以在安全出口處安裝先進(jìn)的安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng) ,以便在出現(xiàn)危險情況時 ,能盡快地把學(xué)生疏散到安全地點。
參考文獻(xiàn): [ 1 ]伍愛友 ,肖國清 ,蔡康旭.建筑物火災(zāi)危險性的模糊評價.火災(zāi)科學(xué) [ 2 ]范維澄 ,孫金華 ,陸守香 ,等.火災(zāi)風(fēng)險評估方法學(xué).北京:科學(xué)出版社 [ 3 ]袁
旭.安全評價方法論.中國安全科學(xué)學(xué)報(增刊).[ 4 ]許樹柏.層次分析法原理:實用決策方法.天津:天津大學(xué)出版社.
第二篇:火災(zāi)風(fēng)險評估報告
長汽高?;馂?zāi)風(fēng)險評估報告
一、基本情況
長春汽車工業(yè)高等??茖W(xué)校是國家首批28所高職示范院校,2013年被吉林省政府確定為高校強(qiáng)省高職龍頭學(xué)校。學(xué)校被譽(yù)為“汽車工業(yè)職業(yè)人才的搖籃”,起源于1952年一汽建立的長春汽車技術(shù)學(xué)校。伴隨著中國汽車工業(yè)的發(fā)展,形成了獨具特色的職業(yè)教育體系。2009年學(xué)校由一汽集團(tuán)劃歸長春市政府主辦。
學(xué)校占地面積50萬平方米,現(xiàn)有在校生9600余人,教職工540人。學(xué)校師資力量雄厚,擁有國家級教學(xué)團(tuán)隊1個,省優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊4個;教學(xué)設(shè)備設(shè)施先進(jìn),校內(nèi)建有汽車實訓(xùn)基地、機(jī)電實訓(xùn)基地和實訓(xùn)實驗室103個,在一汽等大型生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)建有實訓(xùn)基地88個。學(xué)校緊密結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈和市場的人才需求,致力于培養(yǎng)“三高”的職業(yè)化人才,共開設(shè)19個專業(yè),形成了汽車運用技術(shù)專業(yè)群,汽車工程專業(yè)群,現(xiàn)代制造技術(shù)專業(yè)群,自動控制技術(shù)專業(yè)群,汽車服務(wù)與貿(mào)易專業(yè)群等五大專業(yè)群。其中5個國家級示范專業(yè)、5個省級示范專業(yè)、3個全國高職高專類首開專業(yè)。面向全國30個省(市、自治區(qū))招生。
二、火災(zāi)重點部位
學(xué)校人員密集場所有食堂、宿舍、教學(xué)樓以及實習(xí)工廠,所以食堂、宿舍、教學(xué)樓以及實習(xí)工廠為我?;馂?zāi)重點部位,而食堂動火頻繁,人員流動量大,是重中之重。
三、火災(zāi)因素 1.電氣火災(zāi)
食堂為我校用電量最大的場所,做午餐和晚餐的時間段用電集中,容易發(fā)生電氣火災(zāi),針對此現(xiàn)象,學(xué)校制定了相應(yīng)制度,在食堂減少集中用電現(xiàn)象,排開各檔口做飯時間并減少各檔口的電器設(shè)施,在用電量大的時間段增加巡視人員。2.周邊環(huán)境
我校西側(cè)和北側(cè)圍墻外是菜地,到了冬季,有焚燒秸稈和焚燒干草地等現(xiàn)象,當(dāng)火勢變大時易發(fā)生火災(zāi),學(xué)校針對此現(xiàn)象規(guī)定,保安增加巡邏次數(shù),發(fā)現(xiàn)火情第一時間報告保衛(wèi)部,如發(fā)現(xiàn)火情無法控制,第一時間撥打消防電話,請求支援。3.用火(吸煙)不慎
因為我校男生居多,吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重,為了避免因吸煙發(fā)生火災(zāi),學(xué)校規(guī)定,學(xué)生在校內(nèi)不允許吸煙,如發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象,要及時制止并批評教育。
四、防火措施
(一)建筑防火性能
我校建筑均為框架結(jié)構(gòu),耐火等級為二級,建筑內(nèi)有噴淋、消防栓、滅火器、防火墻、手動報警器、消防栓報警器、防火門、疏散指示標(biāo)牌等消防設(shè)施,每天都會有人員對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、巡視,保證疏散通道保持暢通狀態(tài)。
(二)內(nèi)部消防管理
學(xué)校非常重視消防安全工作,每年對我校消防設(shè)施進(jìn)行一次消防檢測工作,制定了完善的消防制度和消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,每天各樓都會有工作人員對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、巡視,確保消防設(shè)施24小時處于正常工作狀態(tài),保證消防通道暢通。
五、評估結(jié)論
通過以上分析,我?;馂?zāi)危險等級為丙級。
長春汽車工業(yè)高等??茖W(xué)校
2015年11月27日
第三篇:單位火災(zāi)風(fēng)險評估報告
單位火災(zāi)風(fēng)險評估報告
一、單位基本情況:
我單位藍(lán)海大廈位于西安大路2058號為筒體高層建筑,5A為22層LOFT為10層,商業(yè)為4層(未入?。┦褂眯再|(zhì)為商用,耐火等級為一級,藍(lán)海大廈為框架式建筑,占地面積9000平方米,建筑面積為57036平方米,安全出口共計6個,疏散樓梯6個,大廈高度為98米標(biāo)準(zhǔn)層面積為1415平方米,地上面積53000平方米,地下面積4000平方米地下兩層,藍(lán)海大廈監(jiān)控中心設(shè)置在5A一層,消防泵房設(shè)置在5A地下二層,高位水箱設(shè)置在5A22層頂樓,共有6個室外水泵接合器,防火卷簾共42扇設(shè)置在商業(yè),消防電梯2部,消防水池體積1300立方米,設(shè)置在LOFT門前,高位水箱設(shè)置在22層頂體積20立方米,地下水泵房消防水泵為立式離心泵設(shè)置在LOFT負(fù)二層,消防電源為380V電源監(jiān)控室設(shè)置GST5000型火災(zāi)報警控制系統(tǒng),室內(nèi)消火栓265個,10臺消防水泵揚程125米,消防監(jiān)控室專職人員4人24小時值班均有證件替班2人無證件共計6人(無證人員今年考試)消防設(shè)專職消防督導(dǎo)一人每天巡視大廈消防情況并記錄上報消防大隊網(wǎng)管系統(tǒng)。
二、消防安全工作開展情況:
每天專職消防督導(dǎo)對大廈設(shè)備重點部位進(jìn)行巡查并記錄,設(shè)備有問題及時上報維保,對大廈用火用電裝修進(jìn)行監(jiān)督,用火在物業(yè)開具動火證并復(fù)印操作人身份證及電焊電工證存檔,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火用電勒令停工處理并下發(fā)整改通知書,對大廈消防系統(tǒng)及時監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題及時報修,每次主機(jī)火災(zāi)報警專人2分鐘內(nèi)到場檢查情況并簽字記錄做到責(zé)任到人有據(jù)可查。
三、火災(zāi)風(fēng)險等級及風(fēng)險因素分析:
本大廈是新型商業(yè)大廈消防實施齊全,設(shè)備管理基本到位制度按照朝陽區(qū)消防大隊要求制定風(fēng)險等級低,但大廈內(nèi)人員流動大吸煙人群多不好管控。
四、處置及對策及工作措施:
針對此情況本大廈加強(qiáng)巡查力度對樓道內(nèi)吸煙人群進(jìn)行勸導(dǎo)吸煙情況避免亂仍煙頭引起火災(zāi),并在物業(yè)報上加大宣傳力度管理與宣傳相結(jié)合治理大廈內(nèi)吸煙情況。
第四篇:宿舍樓火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在遇到火災(zāi)時人們需要安全、盡快的逃生。下面是小編為大家整理的關(guān)于宿舍樓的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家的閱讀。
一、提高全學(xué)院學(xué)生宿舍安全意識
宿舍安全關(guān)涉到每個同學(xué)的生命財產(chǎn)安全,僅靠學(xué)校的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要每個同學(xué)的配合與支持。只有每個同學(xué)都牢固樹立安全防范意識,熟悉住宿安全基本常識,熟悉應(yīng)急處理方法,才能防患于未然,才能在一定程度上有效預(yù)防不安全事件的發(fā)生,才會在遇到意外情況時沉著冷靜,把損失降低到最低程度。
我院在深入開展加強(qiáng)宿舍安全意識方面做了多項全面工作,包括宿舍安全知識培訓(xùn),主要在宿舍防盜、防火、防騙等方面,讓學(xué)院學(xué)生充分的認(rèn)識到宿舍安全的重要性并參與其中。
二、學(xué)生宿舍應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:孫世全
組織成員:劉東蓮 王勝峰 劉啟德 趙軍圣 趙長平
三、宿舍安全事故預(yù)防方案
1、宿委會作為主管宿舍衛(wèi)生、宿舍安全的學(xué)生組織。全方位的排查宿舍安全隱患。
2、不定時的排查宿舍違章電器、夜不歸宿現(xiàn)象,一經(jīng)查明,嚴(yán)肅處理。
3、不定時的給各學(xué)生干部培訓(xùn)消防器材使用,消防知識安全競賽的活動,提高所有學(xué)生消防知識意識,宿舍安全意識。
4、對違章電器的排查實行有點到面、由面到體的三維檢查,絕不放過任何一個使用違章電器的宿舍人員,并采取沒收加教育相輔相成的方法從學(xué)生思想意識上提高對宿舍安全的重要性。
5、不定時的舉辦宿舍防火、防災(zāi)逃生大演練,讓每一個學(xué)子熟悉宿舍消防器材所在地點和使用方法。
6、每周日與周四都是夜不歸宿統(tǒng)一檢查日,同時實行,突擊與常規(guī)檢查的方法,確保宿舍安全與衛(wèi)生。
7、對私拉電線的宿舍和班級提出批評和加強(qiáng)思想教育兩個方面進(jìn)行,兩方面都要抓,兩方面都要硬。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)宿舍觸電事故應(yīng)急預(yù)案。
1、立即切斷電源。
2、救出觸電者,根據(jù)情況實施就地?fù)尵取?/p>
3、情況嚴(yán)重時撥打“120”,同時向上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門報告。
4、如引起火災(zāi),在切斷電源后立即展開滅火工作。
(二)宿舍火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1.宿舍公寓輔導(dǎo)員以及應(yīng)急事件小組部分成員要組織緊急疏散及撲救工作。
2.宿舍公寓輔導(dǎo)員以及應(yīng)急事件小組部分成員要做好維持秩序工作。
3.宿舍公寓輔導(dǎo)員以及應(yīng)急事件小組部分成員要將疏散線路告知每一位學(xué)生。
4.宿舍公寓輔導(dǎo)員以及應(yīng)急事件小組部分成員要遇事鎮(zhèn)定,指揮有方。
5.宿舍公寓輔導(dǎo)員要與學(xué)校管理人員相互幫助,相互支持。
6.宿舍公寓輔導(dǎo)員要熟悉防火設(shè)施和熟練地使用各種滅火器材。
7.宿舍公寓輔導(dǎo)員要掌握各幢樓層內(nèi)人員的分布結(jié)構(gòu)。
8.宿舍公寓輔導(dǎo)員要及時發(fā)現(xiàn)和排除公寓樓內(nèi)的安全隱患。
9.宿舍公寓輔導(dǎo)員要將隱患、問題和困難及時上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決。
第五篇:城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估綜述
城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估綜述
摘要:本文分析了火災(zāi)風(fēng)險評估概念的內(nèi)涵,綜述了以某一系統(tǒng)為對象的火災(zāi)風(fēng)險評估的研究及目的,介紹了國內(nèi)外較新的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法。關(guān)鍵詞:城市區(qū)域 火災(zāi)風(fēng)險 評估
一、火災(zāi)風(fēng)險評估的概念
過去,人們往往依靠經(jīng)驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機(jī)容量不斷擴(kuò)大和模塊技術(shù)的發(fā)展,風(fēng)險評估(risk assessment)和風(fēng)險管理(risk management)技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項決策的必要輔助手段,在過去的二、三十年間,在決策分析、管理科學(xué)、運營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認(rèn)知和應(yīng)用[1]。
通常認(rèn)為風(fēng)險(risk)的定義為:能夠?qū)ρ芯繉ο螽a(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會,它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現(xiàn)。風(fēng)險概念中包括三個因素:對可能發(fā)生的事件的認(rèn)知;該事件發(fā)生的可能性;發(fā)生的后果[2]。因而,火災(zāi)風(fēng)險(fire risk)包含火災(zāi)危險性(發(fā)生火災(zāi)的可能性)和火災(zāi)危害性(一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的后果)雙重含義[3]。
現(xiàn)在,在文獻(xiàn)中可以看到的與“火災(zāi)風(fēng)險評估”相關(guān)的術(shù)語有fire risk analysis, fire risk estimation, fire risk evaluation, fire risk assessment等,但基本上火災(zāi)風(fēng)險評估都是指:在火災(zāi)風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上對火災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行估算,通過對所選擇的風(fēng)險抵御措施進(jìn)行評估,把所收集和估算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)確的結(jié)論的過程。火災(zāi)風(fēng)險評估與火災(zāi)模擬、火災(zāi)風(fēng)險管理和消防工程之間有密切關(guān)系,為其提供定性和定量的分析方法,簡單地如消防安全設(shè)施檢查表,復(fù)雜的就會涉及到概率分析,在應(yīng)用方面針對的風(fēng)險目標(biāo)的性質(zhì)和分析人員的經(jīng)驗有各種變化[4]。
較多的人傾向于從工程角度來定義火災(zāi)危害性(fire hazard)和火災(zāi)風(fēng)險(fire risk)。火災(zāi)危害性指:凡是根據(jù)已有的資料認(rèn)為能引起火災(zāi)或爆炸,或是能為火災(zāi)的強(qiáng)度增大或蔓延持續(xù)提供燃料,即對人員或財產(chǎn)安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢。火災(zāi)危害性分析在不同的情況下有不同的針對性,目的是確定在一定的條件下有可能發(fā)生的可預(yù)見性后果。這種設(shè)定的條件稱為火災(zāi)場景,包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關(guān)后果有關(guān)的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災(zāi)模式,輔以專家判斷。此時,危害性分析可以看作是風(fēng)險評估的一個構(gòu)成元素,即風(fēng)險評估是對危害發(fā)生的可能性進(jìn)行權(quán)衡的一系列危害性分析。
從系統(tǒng)分析的角度來看,風(fēng)險具有系統(tǒng)特性和動態(tài)特性。風(fēng)險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性,而是屬于一個系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化,很容易就會使事先對風(fēng)險所做的估算隨之發(fā)生變化?;馂?zāi)風(fēng)險評估模式包括:系統(tǒng)認(rèn)定,即明確所要評估的具體系統(tǒng)并定義出風(fēng)險抵御措施的過程;風(fēng)險估算,即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴(yán)重后果及其伴隨的不確定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)或尺度,計算和量化系統(tǒng)中的指標(biāo)的過程;風(fēng)險評估,對該標(biāo)準(zhǔn)或尺度進(jìn)行分析和估算,確定某一特定風(fēng)險值的重要性或某一特定風(fēng)險發(fā)生變化的權(quán)重[5]。
二、城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估的意義及發(fā)展概況
在消防方面,隨著人們安全意識的提高和建筑設(shè)計性能化的發(fā)展,對建筑工程的安全評估日益受到重視,比如美國消防協(xié)會制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī),與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”,分別針對醫(yī)護(hù)場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等,給出了一系列安全評估方法,多應(yīng)用于建筑工程的安全性評估方面[6]。
目前,我國在火災(zāi)風(fēng)險評價方面的研究,大部分是以某一企業(yè),或某一特定建筑物為對象的小系統(tǒng)。例如,由武警學(xué)院承擔(dān)的國家“九五”科技攻關(guān)項目“石化企業(yè)消防安全評價方法及軟件開發(fā)研究”,以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ),設(shè)計了石化企業(yè)消防安全評價的指標(biāo)體系,利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標(biāo)的權(quán)重,采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評價結(jié)果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災(zāi)風(fēng)險評價也比較多,如中國礦業(yè)大學(xué)周心權(quán)教授,在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上,建立了建筑火災(zāi)風(fēng)險評估因素集,并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進(jìn)行了消防安全評價[8]。
與上述的安全評估不同,城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險級別,配置消防救援力量,指導(dǎo)城市消防系統(tǒng)改造,指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。對已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估必須考慮許多因素,即城市火災(zāi)危險性評價指標(biāo)體系,包括區(qū)域內(nèi)所存在的對生命安全造成危險的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計等因素,進(jìn)而評價社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風(fēng)險的因素。除此之外,在評估過程中另一個重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、綜合功能增強(qiáng),在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學(xué)校、和護(hù)理場所增多,評估方法還會相應(yīng)的改變?,F(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法主要出于以下兩個目的:
(一)用于保險目的在火災(zāi)保險方面的應(yīng)用的典型事例為美國保險管理處ISO(Insurance Services Office, ISO)的城市火災(zāi)分級法,在美國已經(jīng)被視為指導(dǎo)社區(qū)政府部門對其火災(zāi)抵御能力和實際情況進(jìn)行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個等級,10級最差,1級最好。
ISO是按照一套統(tǒng)一的指標(biāo)來對每個社區(qū)的客觀存在的滅火能力進(jìn)行評估,確定該社區(qū)的公共消防級別,這套指標(biāo)來自于由美國消防協(xié)會和美國自來水公司協(xié)會所制定的各種國家規(guī)范。ISO對城市消防的分級方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級表(Commercial Fire Rating Schedule, CFRS)”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況(用公共消防分級數(shù)目表達(dá))相關(guān)聯(lián),再以統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后,來確定相應(yīng)的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力,但實際上也常用于各個區(qū)域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從1974年開始使用,主要考察某城市區(qū)域的7個指標(biāo)情況:供水、消防隊、火災(zāi)報警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進(jìn)步,該表也不斷改進(jìn)。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法,給出了修訂后的滅火力量等級表,指標(biāo)只包括前3項。被刪除的指標(biāo)或者確少區(qū)分度,或者在全市范圍內(nèi)進(jìn)行評估時太過于主觀,而且74表格中包含許多評估標(biāo)準(zhǔn)是具體的規(guī)定,如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定,則歸屬為差額分,規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍,無法正確評估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”[9]。
(二)用于消防力量的部署
當(dāng)今的消防組織和地方政府要擔(dān)負(fù)日益加重的安全責(zé)任,面對來自公眾的對抵御各種風(fēng)險的更多的期望,以及調(diào)整消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備及其他預(yù)算方面的壓力,迫切需要確認(rèn)某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風(fēng)險和危險的等級。
具體地說,城市區(qū)域風(fēng)險評估在消防方面的目的就是:使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達(dá)到最佳平衡。
關(guān)于火災(zāi)風(fēng)險對于滅火救援力量的影響,美國消防界對此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復(fù),其間美國消防學(xué)院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀(jì)90年代,國際消防局長協(xié)會成立了由150名專業(yè)人士組成的國際消防組織資質(zhì)認(rèn)定委員會(the Commission of Fire Accreditation International, CFAI),經(jīng)過9年的廣泛工作,制定了“消防應(yīng)急救援自我評估方法”,和制定標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外,NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導(dǎo)消防力量部署的標(biāo)準(zhǔn),分別幫助職業(yè)消防隊和志愿消防隊和改進(jìn)為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查,NFPA1710將在全美30500個消防機(jī)構(gòu)中的3300~3600個得到正式的應(yīng)用,也推廣到加拿大有些地區(qū)[10]。
英國對消防救援力量的部署標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)內(nèi)政部批準(zhǔn)的“風(fēng)險指標(biāo)”,把消防隊的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域,名為“風(fēng)險分級”系統(tǒng)。其目的是對消防隊的轄區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評估,確定轄區(qū)內(nèi)的各種風(fēng)險區(qū)域,進(jìn)而確定該風(fēng)險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時間。1995年,英國的審計委員會發(fā)布了一份題為“消防方針”的考察報告,認(rèn)為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計情況和社會經(jīng)濟(jì)因素,也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起,設(shè)立了一個研究項目。該項目的目的是開發(fā)一套供消防機(jī)構(gòu)劃分區(qū)域的風(fēng)險等級,對包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進(jìn)行部署,用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風(fēng)險評估方法,再對開發(fā)出的方法進(jìn)行測試。最后Entec公司開發(fā)出了計算軟件,并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺了“風(fēng)險評估工具箱”測試版[11]。轉(zhuǎn)
三、國內(nèi)外近期的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法
(一)國內(nèi)的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法
張一先等采用指數(shù)法對蘇州古城區(qū)的火災(zāi)危險性進(jìn)行分級[15],該方法的指標(biāo)體系考慮了數(shù)量危險性,著火危險性,人員財產(chǎn)損失嚴(yán)重度,消防能力這四個因素。1995年李杰等在建立火災(zāi)平均發(fā)生率與城市人口密度﹑城區(qū)面積﹑建筑面積間的統(tǒng)計關(guān)系基礎(chǔ)上,選取建筑面積為主導(dǎo)參量,建立了以建筑面積為單一因子的城市火災(zāi)危險評價公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災(zāi)危險性評價指標(biāo)體系,該體系中城市火災(zāi)危險性評價由危害度﹑危險度和安全度三個指標(biāo)組成,用以評價現(xiàn)實的風(fēng)險,不能用來指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。
(二)美國的“風(fēng)險、危害和經(jīng)濟(jì)價值評估”方法[13]
美國國家消防局與CFAI于1999年一起,在“消防局自我評估”及“消防安全標(biāo)準(zhǔn)”的工作的基礎(chǔ)上,更突出強(qiáng)調(diào)了“火災(zāi)科學(xué)”的“科學(xué)性”,開發(fā)出名為“風(fēng)險、危害和經(jīng)濟(jì)價值評估(Risk, Hazard and Value Evaluation)” 的方法。美國消防局于2001年11月19日發(fā)布了該方案,這是一個計算機(jī)軟件系統(tǒng),包含了多種表格、公式、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析方法,主要用于采集相關(guān)的信息
和數(shù)據(jù),以確定和評估轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)及相關(guān)風(fēng)險情況,供地方公共安全政策決策者使用,有助于消防機(jī)構(gòu)和轄區(qū)決策者針對其消防及應(yīng)急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策,更加充分地體現(xiàn)了把消防力量布署與社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險相結(jié)合的原則。
該方法的要點集中于兩個方面:
1、各種建筑場所火災(zāi)隱患評估。其目的是收集各種數(shù)據(jù)元素,這些數(shù)據(jù)能夠通過高度認(rèn)可的量度方法,以便提供客觀的、定量的決策指導(dǎo)。其中的分值分配系統(tǒng)共包括6類數(shù)據(jù)元素:建筑設(shè)施、建筑物、生命安全、供水需求、經(jīng)濟(jì)價值。
2、社區(qū)人口統(tǒng)計信息。用于收集轄區(qū)收集的相關(guān)數(shù)據(jù)元素。包括居住人口、年均火災(zāi)損失總值、每1000人口中的消防員數(shù)目等數(shù)據(jù)元素。
該方法已在一些消防局的救援響應(yīng)規(guī)劃中得到應(yīng)用。以蘇福爾斯消防局為例,它利用該方法把其社區(qū)風(fēng)險定義為高中低三類區(qū)域,進(jìn)而再考察這些區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險可能性和后果:高風(fēng)險區(qū)域包括風(fēng)險可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區(qū)域,主要指人員密集的場所和經(jīng)濟(jì)利益較大的場所;中等風(fēng)險區(qū)域是風(fēng)險可能性大,后果小的區(qū)域,如居住區(qū);低風(fēng)險區(qū)域是風(fēng)險可能性和后果都較低的區(qū)域,如綠地、水域等,然后再把這些在消防救援響應(yīng)規(guī)劃中體現(xiàn)出來。
(三)英國的“風(fēng)險評估”方法[14]
英國Entec公司研發(fā)“消防風(fēng)險評估工具箱”,解決了兩個問題:一是評估方法的現(xiàn)實性,是否在一定的時限內(nèi)能達(dá)到最初設(shè)定的目標(biāo)。經(jīng)過對環(huán)境、毒品管理、海事安全等部門所使用的各種風(fēng)險評估方法的進(jìn)行廣泛考察之后,研究人員認(rèn)為如果對這些方法加以適當(dāng)轉(zhuǎn)換,就可以通過不同的方法對消防隊?wèi)?yīng)該接警響應(yīng)的不同緊急情況進(jìn)行評估。二是建立了表達(dá)社會對生命安全風(fēng)險可接受程度的指標(biāo)。
Entec的方法分為三個階段。首先應(yīng)該在全國范圍內(nèi),對消防隊?wèi)?yīng)該接警響應(yīng)的各類事故和各類建筑設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險評估,這樣得到一組關(guān)于滅火力量部署和消防安全設(shè)施規(guī)劃的國家指南。對于各類事故和建筑設(shè)施而言,由于所采用的分析方法、數(shù)據(jù)各不相同,所以對于國家水平上的風(fēng)險評估設(shè)定了一個包括四個階段的通用的程序:對生命和/或財產(chǎn)的風(fēng)險水平進(jìn)行估算;把風(fēng)險水平與可接受指標(biāo)進(jìn)行對比;確定降低風(fēng)險的方法,包括相應(yīng)的預(yù)防和滅火力量的部署;對不同層次的滅火和預(yù)防工作的作用進(jìn)行估算,確定能合理、可行地降低風(fēng)險的最經(jīng)濟(jì)有效的方法。
國家指南確定后,才能提供一套評估工具,各地消防主管部門可以利用這些工具在國家規(guī)劃要求范圍內(nèi),對當(dāng)?shù)氐幕馂?zāi)風(fēng)險進(jìn)行評估,并對滅火力量進(jìn)行相應(yīng)的部署。該項目要求針對以下四類事故制定風(fēng)險評估工具:住宅火災(zāi);商場、工廠、多用途建筑和民用塔樓這樣人員比較密集的建筑的火災(zāi);道路交通事故一類危及生命安全、需要特種救援的事故;船舶失事、飛機(jī)墜落這樣的重特大事故。
第三個階段是對使用上述評估工具的區(qū)域進(jìn)行考查,估算其風(fēng)險水平,與國家風(fēng)險規(guī)劃指南對比,并推薦應(yīng)具備的消防力量和消防安全設(shè)施水平。
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