第一篇：情況報(bào)告

關(guān)于溫州地區(qū)服裝質(zhì)量問(wèn)題的報(bào)告

黃經(jīng)理：

據(jù)網(wǎng)易新聞報(bào)道，溫州地區(qū)服裝出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，可能會(huì)影響到我公司的營(yíng)業(yè)，不利于公司對(duì)溫州市場(chǎng)的開拓，現(xiàn)將有關(guān)具體情況報(bào)告如下：

一、溫州時(shí)代、開太百貨等服裝抽檢近半不過(guò)關(guān)。

服裝監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：時(shí)代廣場(chǎng)、開太百貨等知名百貨商場(chǎng)以及人民路專營(yíng)店等的77種知名品牌服裝合格率僅為51.2%

二、工商抽檢：77種服裝合格率僅過(guò)半

1.時(shí)代廣場(chǎng)、開太百貨等大型商場(chǎng)，抽檢78批次，27家企業(yè)經(jīng)銷的77中知名品牌服裝。合格的為40批次，不合格為38批次，合格率僅為51.2%。

2.涉及到色牢度、纖維質(zhì)量、紕裂程度、PH值、甲醛含量等。這些質(zhì)量問(wèn)題對(duì)人體造成一定傷害，應(yīng)予禁止生產(chǎn)與銷售。

代表產(chǎn)品：ELLEHOMME短袖T恤（甲醛含量不合格）

BOSS—SUNWEN男裝上衣、中長(zhǎng)背心（耐濕摩擦色牢度不合格）Odbo針織衫（耐洗色牢度、耐汗色牢度、耐水色牢度均不合格）

三、市民對(duì)“名店+名品”質(zhì)量表示質(zhì)疑 “質(zhì)量門事件”經(jīng)媒體曝光后，引起了多方關(guān)注，溫州網(wǎng)民們紛紛發(fā)表看法。1.一些網(wǎng)民對(duì)名牌店質(zhì)量不過(guò)關(guān)表示氣憤和無(wú)奈。

2.部分市民尤其是女性消費(fèi)者，卻對(duì)此事件持冷靜態(tài)度。表示應(yīng)該留心且認(rèn)為商場(chǎng)進(jìn)來(lái)并銷售不合格產(chǎn)品也有責(zé)任。

3.針對(duì)服裝對(duì)身體有害，網(wǎng)民認(rèn)為工商局做法很好，曝光可保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)。

四、商場(chǎng)表態(tài)：及時(shí)下架處理暫停銷售 1.能否退貨

（1）未銷售的秋冬款，無(wú)需退貨。

（2）對(duì)于色牢度、纖維質(zhì)量、紕裂程度、PH值、甲醛含量不合格的批次，對(duì)余貨予以統(tǒng)一退回。對(duì)于國(guó)家質(zhì)檢總局本次抽檢合格中不合格的批次，要求進(jìn)行整改，質(zhì)量達(dá)標(biāo)后重新上架。

2.商場(chǎng)后續(xù)措施

召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)議，關(guān)于退換貨，部分商場(chǎng)表示，商場(chǎng)正與工商部門協(xié)商具體操作方式。

五、工商部門：市民可向商家要求退貨

1.工商部門對(duì)此次抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格商品統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一型號(hào)批次的商品，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)經(jīng)銷單位處于涉案商品價(jià)值兩倍價(jià)值處罰。對(duì)標(biāo)識(shí)、標(biāo)注不合格的商品，要依法停止銷售。

2.對(duì)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量不合格產(chǎn)品，工商部門分別采取暫停銷售和追回已售出產(chǎn)品。

3.消費(fèi)者如購(gòu)買此次抽檢中不合格的產(chǎn)品，可向商家進(jìn)行退貨。若不予退貨，可向12315投訴。

根據(jù)以上報(bào)告情況，針對(duì)公司的營(yíng)業(yè)，望慎重考慮。

夏婷

X年X月X日

第二篇：報(bào)告報(bào)告

金海公司自行車出口大型綜合業(yè)務(wù)操作要求

金

海

貿(mào)

易

公

司

貿(mào)易背景：1997年6月的《亞洲雜志》（Asia Source）上刊登，丹麥F.L.SMIDTH公司欲求購(gòu)中國(guó)產(chǎn)的自行車。公司全稱和詳細(xì)地址為：

1、建立業(yè)務(wù)關(guān)系：金海公司業(yè)務(wù)員給丹麥客戶發(fā)出一封建立業(yè)務(wù)關(guān)系的建交函（發(fā)送日期1999年6月22日），主要內(nèi)容包括公司介紹、可提供的產(chǎn)品介紹（永久牌Forever Brand;鳳凰牌Phoenix Brand等），說(shuō)明另郵航寄樣本，并表達(dá)期待盡快與對(duì)方達(dá)成具體交易的熱切愿望。

閱讀操作指南中金海公司建交函

2、客戶回函：

丹麥客戶收到金海公司建立業(yè)務(wù)關(guān)系的建交函后很快作出回復(fù)。

F.L.SMIDTH & CO.A/S

TO:

Dear Sirs, We have received your letter and your catalog.We are glad to learn your desire of establishing business relations with us.For your information, after studying your catalog carefully, we found that “Forever” brand YE803 26' and TE600 24' bicycles are quite suitable for the Danish market.We would like to place an order for 600 sets each with delivery during August.GOLDEN PORT TRADING CORP.FAX: 86-21-64331256 DT:

June 29th, 1999 77, Vigerslev Alle, Dk-2500 Valby, Copenhagen, Denmark Telephone：（01）30 11 66 Fax：（01）20 11 90

F.L.SMIDTH & CO.A/S

77, VIGERSLEV ALLE, DK-2500 VALBY

COPENHAGEN, DENMARK

FAX:（01）20 11 90

E-MAIL ADDRESS: FLSMITH(AT)SIFT.SIFT.EDU Please kindly check and inform by return if you are able to supply and quote us your rock bottom prices for these two items on the basis of CIFC5 COPENHAGEN with details about packing, color assortment, insurance and means of payment.Your immediate and careful attention to this matter would be highly appreciated.We look forward to your favorable reply.With best Regards.F.L.SMIDTH & CO.A/S Manager Hjorgen F.Nissen LL.M.3、出口報(bào)價(jià)核算

操作一：出口報(bào)價(jià)核算

仔細(xì)閱讀客戶6月29日來(lái)函，參閱出口報(bào)價(jià)核算操作指南，進(jìn)行出口報(bào)價(jià)核算。商品：

永久牌山地自行車

YE803 / TE600 藍(lán)、綠、紅、紫、白 貨號(hào)：

顏色：

包裝方式:

尺碼:

毛/凈重:

1輛/紙箱

1輛/紙箱 120x76x50cm/紙箱

33/28kgs

供貨單價(jià):（含稅）

210元/輛 / 250元/輛 已知自行車的增值稅為 17％，出口退稅為9％，國(guó)內(nèi)費(fèi)用:

出口包裝費(fèi)每輛10元；

整批貨物(兩個(gè)貨號(hào)1200輛)共需倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)500元；

國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)1000元；商檢費(fèi)650元；報(bào)關(guān)費(fèi)50元；港口費(fèi)800元；

業(yè)務(wù)費(fèi)2000元；其它1000元。出口運(yùn)費(fèi)： 上海至哥本哈根的集裝箱運(yùn)費(fèi)為

拼箱每運(yùn)費(fèi)噸103美元，20'整箱2065美元，40'整箱3935美元；

保險(xiǎn)：

發(fā)票金額加10％投保一切險(xiǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)，費(fèi)率分別為0.6%和0.3%;

公司要求的預(yù)期利潤(rùn)率為成交價(jià)格的10％并以即期信用證作為付款方式。（人民幣對(duì)美元匯率為8.25:1)請(qǐng)根據(jù)上述條件進(jìn)行FOBC5、CFRC5、CIFC5三個(gè)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的出口報(bào)價(jià)核算，列出詳盡的計(jì)算過(guò)程（分步計(jì)算，結(jié)果保留4位小數(shù)，最后報(bào)價(jià)取2位小數(shù)）。

根據(jù)出口報(bào)價(jià)核算結(jié)果，該公司于7月1日發(fā)送一封發(fā)盤信，回答客戶提出的問(wèn)題，告知對(duì)方交易的基本條款，并敦促對(duì)方盡快作出決定。

閱讀操作指南中金海公司發(fā)盤函

4、客戶還盤

F.L.SMIDTH & CO.A/S

TO:

Dear Sirs，We are glad to receive your letter, together with your quotation.After studying your quotation, we have to say that your prices are unacceptable.The market price for bicycles are falling here, meanwhile, we have received many quotations recently and some of which are about 10% lower than yours.May we suggest that you find a better supplier and lower our cost.To speed up our business, we can tell you that the highest prices we can accept are as follows:

YE803 26' USD62.00 per set CIFC5 Copenhagen TE600 24' USD68.00 per set CIFC5 Copenhagen

By the way, we can accept your trade terms listed in your letter except the terms of payment.We can only accept payment by L/C at 30 days sight.Please take these matters into serious consideration and give us your favorable GOLDEN SEA TRADING CORP.FAX: 86-21-64331256

DT:

July 5th, 1999 77, Vigerslev Alle, Dk-2500 Valby, Copenhagen, Denmark Telephone：（01）30 11 66 Fax：（01）20 11 90 reply with the least possible delay.F.L.SMIDTH & CO.A/S Manager Hjorgen F.Nissen LL.M.5、出口還價(jià)核算

操作二：出口還價(jià)核算

根據(jù)上述F.L.SMDTH公司7月5日的還盤函電，參閱出口還價(jià)核算操作指南，進(jìn)行還盤核算

1)計(jì)算根據(jù)F.L.SMDTH公司的還價(jià)，我公司是否還有利潤(rùn)，總利潤(rùn)額為多少元人民幣？利潤(rùn)率又為多少？

2)若接受對(duì)方價(jià)格，而我公司的利潤(rùn)率又不得少于6％，那么，在其它條件不變的情況下，公司應(yīng)掌握的國(guó)內(nèi)收購(gòu)價(jià)為多少？(人民幣對(duì)美元的匯率為8.25:1)3）由于和國(guó)內(nèi)廠商洽談降價(jià)一事沒有成功，該公司給F.L.SMIDTH公司寫了一封還盤信，提出對(duì)方還價(jià)難以接受，要求重新報(bào)出公司利潤(rùn)率為6％的CIFC5哥本哈根的價(jià)格（結(jié)果取整），報(bào)價(jià)有效期為3天并告知公司可以接受30天遠(yuǎn)期信用證付款。(匯率為8.25:1)

6、客戶訂單

針對(duì)我方7月8日的還價(jià)，丹麥客戶于7月11日回函表示接受我方還盤后價(jià)格條件。

F.L.SMIDTH & CO.A/S

TO:

Dear Sirs，Your quotation has been accepted and we are glad to place our order No.9711 as follows: GOLDEN SEA TRADING CORP.FAX: 86-21-64331256 DT:

July 11th, 1999 77, Vigerslev Alle, Dk-2500 Valby, Copenhagen, Denmark Telephone：（01）30 11 66 Fax：（01）20 11 90

FOREVER BRAND BICYCLE:

YE803 26' USD66.00 per set CIFC5 Copenhagen 600 sets TE600 24' USD71.00 per set CIFC5 Copenhagen 600 sets

Total Amount: US$ 82200.00

Assortment of colors:

Blue、green、red、purple and white

equally assorted with single color in one container.Shipment: To be effected before August 31th,1999.Other terms and conditions remain the same as we agreed in our previous mails.As this is the first transaction between us, we will be pleased if you make the inspection and ship the goods on time for the urgent need.When the goods are ready for shipment, please send us shipping advice by e-mail to facilitate making the necessary arrangement.We are looking forward to your Sales Confirmation and thank you in advance.F.L.SMIDTH & CO.A/S

Manager

Hjorgen F.Nissen LL.M.7、出口合同核算

出口合同核算包括購(gòu)貨總成本、總退稅收入、各項(xiàng)費(fèi)用細(xì)目與總額、成交總利潤(rùn)額及成交利潤(rùn)率、出口換匯成本和出口盈虧率等核算。

操作三：出口合同核算

請(qǐng)閱讀客戶訂貨來(lái)函和出口成交核算操作指南，根據(jù)最終達(dá)成的交易條件作購(gòu)貨總成本 總退稅收入 各項(xiàng)費(fèi)用總額 費(fèi)用率細(xì)目

成交總利潤(rùn)額及成交利潤(rùn)率

詳細(xì)的出口合同核算，其中包括：

8、簽約

操作四：制作售貨確認(rèn)書

根據(jù)出口成交操作指南，金海公司于7月14日給客戶寄出成交簽約函，感謝對(duì)方的訂單，說(shuō)明隨寄售貨確認(rèn)書，并催促迅速回簽合同并及時(shí)開出信用證；

參照出口合同簽訂操作指南和售貨合同合同樣本和示例，并根據(jù)雙方在信中確定的條件制作售貨確認(rèn)書（號(hào)碼：JH-FLSSC01），要求條款內(nèi)容全面、具體，確認(rèn)書空白單據(jù)見0701014

9、客戶成交確認(rèn)函：7月17日國(guó)外客戶寄交回簽合同和成交確認(rèn)函。

F.L.SMIDTH & CO.A/S

TO:

Dear Sirs，We acknowledge receipt of your Sales Confirmation No.JH-FLSSC01 with great pleasure.We have countersigned it and returned one for your file as requested.Meanwhile we have instructed our bank, West LB(Europa)A.G.to open the relevant L/C in your favor, which will arrive at your end in couple of days.GOLDEN SEA TRADING CORP.FAX: 86-21-64331256 DT:

JULY 17th, 1999 77, Vigerslev Alle, Dk-2500 Valby, Copenhagen, Denmark Telephone：（01）30 11 66 Fax：（01）20 11 90 Please pay your best attention to the quality of the goods, the delivery time as well as other terms specified in this S/C.If the result that you execute this order turns out to be satisfactory, we will be sure to place you regular orders in the near future.F.L.SMIDTH & CO.A/S Manager Hjorgen F.Nissen LL.M.10、審證、改證

該公司收到客戶7月27日開來(lái)的信用證后，依據(jù)合同進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核。并于7月31日給國(guó)外客戶寫一封要求改證函，列明不符點(diǎn)，并要求迅速改證。

操作五：請(qǐng)參照教師上課信用證審核要點(diǎn)資料，根據(jù)合同審核信用證，并填制信用證審核結(jié)果分析單。（具體要求見07010132）

11、出口托運(yùn)訂艙

8月4日中國(guó)銀行上海分行通知金海公司，收到丹麥銀行傳來(lái)的信用證修改書。經(jīng)審核，金海公司認(rèn)為修改書符合改證要求，隨即于第二天開始進(jìn)行貨物的托運(yùn)工作。訂艙文件主要包括：出口貨物訂艙委托書；商業(yè)發(fā)票；裝箱單。

閱讀出口托運(yùn)訂艙操作指南，熟悉出口托運(yùn)訂艙操作基本流程

12、出口貨物投保

出口商在訂妥艙位后（即收到配艙回單），在向海關(guān)辦理貨物的申報(bào)出口手續(xù)的同時(shí)，及時(shí)向保險(xiǎn)公司投保。填寫出口貨物投保單，在獲得保險(xiǎn)公司承?；貓?zhí)后，繕制保險(xiǎn)單。

閱讀出口貨物投保操作指南，熟悉貨物投?；玖鞒?/p>

13、出口貨物報(bào)驗(yàn)

我國(guó)生產(chǎn)的自行車出口至丹麥可享受普惠制待遇。金海公司向我國(guó)商檢部門申請(qǐng)簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證（FORM A）。

閱讀出口貨物報(bào)驗(yàn)操作指南，熟悉貨物報(bào)驗(yàn)基本流程

14、出口貨物報(bào)關(guān)

根據(jù)新的海關(guān)報(bào)關(guān)規(guī)定要求；貨物的出口報(bào)關(guān)必須在貨物進(jìn)入裝貨碼頭倉(cāng)庫(kù)后才能進(jìn)行。金海公司于8月20日貨物進(jìn)入碼頭倉(cāng)庫(kù)后即向海關(guān)報(bào)關(guān)，以免耽誤8月21日的船期。金海公司填制“中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單”并隨附商業(yè)發(fā)票及裝貨單等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)報(bào)關(guān)。

閱讀出口貨物報(bào)關(guān)指南，熟悉貨物報(bào)關(guān)基本流程

15、發(fā)裝運(yùn)通知

根據(jù)信用證及修改書的規(guī)定，金海公司必須在1999年8月31日之前裝運(yùn)，并在貨物裝運(yùn)后21天內(nèi)向議付銀行交單。8月21日，該批出口自行車在上海港裝上了開往目的港的“YI XIANG”輪第V307航次。金海公司及時(shí)向丹麥客戶發(fā)送了裝船通知。

16、出口制單結(jié)匯

金海公司于8月21日向荷蘭客戶發(fā)送裝船通知后，開始著手準(zhǔn)備信用證規(guī)定的全套議付單據(jù)。

閱讀出口制單結(jié)匯操作指南，鞏固基本議付單據(jù)審核和繕制的要點(diǎn)

17、出口單據(jù)審核

作為議付銀行，在收到出口商交來(lái)的出口單據(jù)后，根據(jù)信用證及修改書中的條款進(jìn)行仔細(xì)詳盡的核查，以“單、證及單、單嚴(yán)格相符”為原則，對(duì)出口單據(jù)提出具體的審單意見后發(fā)出：

18、出口貨物結(jié)匯 出口商在收到議付銀行發(fā)來(lái)的全套議付單據(jù)及審單意見后，根據(jù)信用和修改書再次認(rèn)真核查單據(jù)，對(duì)照審單意見對(duì)單據(jù)進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充，在確保全套出口單據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤、完全符合信用證的規(guī)定后，再次向議付行交單。

19、出口業(yè)務(wù)善后

8月25日金海公司向議付行提交單據(jù)要求議付，議付行貼現(xiàn)。8月28日接到議付行通知，開證行已如數(shù)付款。至此，該筆交易順利結(jié)匯。金海公司向外方公司去函致謝，另寄新的商品價(jià)目表，并表示只要定單數(shù)超過(guò)10萬(wàn)美元，可給予2%的特別折扣。

閱讀操作指南中金海公司出口業(yè)務(wù)善后函。

第三篇：報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

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一、調(diào)研時(shí)間

二、調(diào)研地點(diǎn)

蘭州市城關(guān)區(qū)佛慈大街68號(hào)

三、調(diào)研企業(yè)

蘭州佛慈制藥股份有限公司

四、調(diào)研內(nèi)容

1、佛慈概況：

佛慈秉承“我佛慈悲，藥物普救眾生”樸素愿望，和“以佛入藥、濟(jì)世養(yǎng)生”的情懷理念，用獨(dú)創(chuàng)的中藥濃縮丸塑制法工藝，以生產(chǎn)“品質(zhì)優(yōu)、療效好”產(chǎn)品受到消費(fèi)者的歡迎，贏得了世人的關(guān)注。樹立了佛慈“安全、專業(yè)、健康、關(guān)懷、溫暖”的品牌形象，形成了企業(yè)獨(dú)特的文化魅力。不論是創(chuàng)業(yè)之初的“科學(xué)提煉、改良國(guó)藥” 還是發(fā)展時(shí)期的“優(yōu)質(zhì)、高效、清潔、文明”，積淀了佛慈深厚的企業(yè)文化底蘊(yùn)。正是這種企業(yè)文化，激勵(lì)著佛慈不斷的發(fā)展壯大。博大精深的中藥文化與源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的佛教文化成就了佛慈百年的輝煌。讓中藥這國(guó)之瑰寶盡快莊重自信、堂堂正正地走向世界為人類的健康服務(wù)?！皣?guó)藥佛慈，慈心好藥”是一代代佛慈人傳承的信念，面對(duì)這個(gè)目標(biāo)，佛慈將矢志不移。

蘭州佛慈制藥股份有限公司是一家具有近百年制藥歷史的市屬國(guó)有控股上市公司和“中華老字號(hào)”企業(yè)（股票代碼002644）。1929年創(chuàng)建于上海。1956年西遷蘭州。2011年上市。目前，公司已發(fā)展成為集中藥材種植與加工、天然藥物與保健品研發(fā)、中藥現(xiàn)代劑型及保健食品生產(chǎn)銷售為一體的西北地區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)的骨干企業(yè)。

截止目前，公司擁有4個(gè)生產(chǎn)基地、1個(gè)在建的醫(yī)藥科技工業(yè)園和2家全資子公司。擁有總資產(chǎn)100912萬(wàn)元、凈資產(chǎn)71823萬(wàn)元?，F(xiàn)有員工1400余人，其中各類工程技術(shù)人員400余名。擁有25條生產(chǎn)線，全部通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證，本部生產(chǎn)線還通過(guò)澳大利亞TGA組織、日本厚生省和烏克蘭產(chǎn)品認(rèn)證局的認(rèn)證。現(xiàn)有藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)345個(gè)，擁有定眩丸、參茸固本還少丸等10個(gè)獨(dú)家產(chǎn)品，1個(gè)國(guó)家中藥保護(hù)品種，9項(xiàng)發(fā)明專利，常年生產(chǎn)濃縮丸、大蜜丸、片劑等11種劑型的152種中西藥產(chǎn)品。佛慈產(chǎn)品以“選材地道、工藝精良、療效確切、服用方便”享譽(yù)中外?！胺鸫取迸屏兜攸S丸、杞菊地黃丸、桂附地黃丸、逍遙丸、香砂養(yǎng)胃丸等系列產(chǎn)品多次被評(píng)為“甘肅名牌產(chǎn)品”。公司產(chǎn)品領(lǐng)域不斷拓展，以阿膠、本草飲品“肖助理”等為代表的大健康產(chǎn)品陸續(xù)上市?！胺鸫取弊?cè)商標(biāo)為中國(guó)馳名商標(biāo)，“岷山”商標(biāo)為國(guó)家工商總局重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)，“寶爐”、“善舒”為甘肅省著名商標(biāo)。公司與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、瑞典斯德哥爾摩大學(xué)、清華大學(xué)、甘肅中醫(yī)學(xué)院等多所國(guó)內(nèi)外一流科研院所建立了良好的合作關(guān)系?，F(xiàn)有甘肅省現(xiàn)代中藥制劑工程技術(shù)研究中心和中瑞天然植物藥和保健品研究中心兩個(gè)重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)。在漳縣、臨潭等地?fù)碛挟?dāng)歸規(guī)范化種植基地，總種植面積近1萬(wàn)畝。佛慈品牌在國(guó)內(nèi)外具有良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)和廣泛的影響力，國(guó)際國(guó)內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)日益完善，產(chǎn)品行銷全國(guó)，出口到美國(guó)、澳大利亞、日本、香港等27個(gè)國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)品國(guó)外認(rèn)證數(shù)、海外商標(biāo)注冊(cè)數(shù)、出口覆蓋面、出口品種數(shù)長(zhǎng)期位居同行業(yè)前列，多年來(lái)名列中國(guó)中成藥出口企業(yè)十強(qiáng)。佛慈制藥是國(guó)內(nèi)首家申請(qǐng)歐盟藥品注冊(cè)的企業(yè)，如果濃縮當(dāng)歸丸在歐盟注冊(cè)成功，并通過(guò)歐盟GMP認(rèn)證，佛慈產(chǎn)品有望以藥品身份進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，同時(shí)借此建立中藥國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。近期，佛慈制藥被國(guó)家商務(wù)部等部委列入國(guó)家“首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試骨干企業(yè)”名單。近三年，公司將以新區(qū)項(xiàng)目為依托、以構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元，其中中成藥出口1000萬(wàn)美元的目標(biāo)。

2、佛慈規(guī)模：

公司現(xiàn)有員工1500多人，其中藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等各類專業(yè)人員400多人，占員工總數(shù)的26%。公司擁有一批國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的藥品生產(chǎn)設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)儀器，丸劑、片劑、顆粒劑、膠囊劑、膏劑、口服液等十種劑型生產(chǎn)線全部通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證。企業(yè)的生產(chǎn)工藝水平、技術(shù)裝備、人員素質(zhì)達(dá)到國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)先水平，通過(guò)了澳大利亞TGA組織的GMP認(rèn)證及多次復(fù)驗(yàn)，產(chǎn)品在 PIC 協(xié)約國(guó)得到認(rèn)可。公司擁有產(chǎn)品340多個(gè)品種，覆蓋抗生素類產(chǎn)品、治療胃腸系統(tǒng)疾病和治療婦科、兒科疾病及益補(bǔ)類產(chǎn)品領(lǐng)域。產(chǎn)品以“選料好、工藝精、品質(zhì)優(yōu)、療效顯著”受到消費(fèi)者歡迎，佛慈濃縮丸系列產(chǎn)品被譽(yù)為“隴貨精品”行銷全國(guó)，并出口至美國(guó)、加拿大、日本、新加坡、印尼、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、德國(guó)、荷蘭、新西蘭、澳大利亞、俄羅斯、烏克蘭等 27 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是目前中國(guó)中藥出口時(shí)間最早、出口品種最多的企業(yè)，多年來(lái)名列中國(guó)中成藥出口企業(yè)十強(qiáng)。

3、主打產(chǎn)品：

目前公司主要在市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品有：六味地黃丸/六味地黃膠囊、麥味地黃丸、杞菊地黃丸/杞菊地黃膠囊/杞菊地黃合劑 濃縮丸、大蜜丸、水蜜丸、膠囊劑、明目地黃丸、知柏地黃丸/知柏地黃片 濃縮丸、大蜜丸、水蜜丸、桂附地黃丸、逍遙丸、參茸固本還少丸、阿膠、復(fù)方黃芪健脾口服液、濃縮當(dāng)歸丸、花百膠囊、小兒感冒顆粒、潤(rùn)腸丸、柏子滋心丸、維C銀翹片、藿香正氣丸、川芎茶調(diào)丸、銀翹解毒丸/銀翹解毒片。

4、佛慈網(wǎng)絡(luò)分布

蘭州佛慈制藥股份有限公司主要從事中成藥、西藥、中藥材的生產(chǎn)、加工和銷售，下設(shè)安寧分公司、崆峒分公司和安寧藥品包裝材料分公司，三個(gè)分公司。

5、人才

6、企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景與規(guī)劃

五、調(diào)研記錄：

1、佛慈發(fā)展史——大事記

創(chuàng)立初期（1929年—1936年）

1929年，創(chuàng)始人玉慧觀先生在上海閘北區(qū)同濟(jì)路164號(hào)創(chuàng)立“佛慈大藥廠股份有限公司”，取“我佛慈悲，藥物普救眾生”之意，命名“佛慈”廠名，取佛光普照之意，命名了“佛光”商標(biāo)。

1929年，成立佛慈中藥研究所，出版《科學(xué)國(guó)藥》第一集。

1931年，佛慈產(chǎn)品出口到日本、東南亞一帶，以“選材道地、加工精良、療效確切、服用方便”受到海外華人的青睞。

1933年，出版佛慈《科學(xué)國(guó)藥》第二集。在上海西藏中路39號(hào)設(shè)總發(fā)行所銷售佛慈藥品。

1934年，采集滇、貴、云、川道地藥材，聘請(qǐng)德國(guó)、日本專家進(jìn)行藥理科學(xué)實(shí)驗(yàn)。

1936年，出版佛慈《科學(xué)國(guó)藥》第三集，為改根據(jù)改良國(guó)藥計(jì)劃大綱，采用科學(xué)方法，逐漸改良，制定《制藥標(biāo)準(zhǔn)》、《改良飲片之標(biāo)準(zhǔn) 》、《提精配方之標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)用丸散之改良制造》等對(duì)濃縮丸進(jìn)行廣泛宣傳，社會(huì)政要為佛慈宏揚(yáng)國(guó)藥之精神所感動(dòng)，紛紛題詞，支持勉勵(lì)佛慈發(fā)展國(guó)藥。

戰(zhàn)亂年代（1937年—1948年）

1937年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，佛慈天津分行被迫關(guān)閉。

1940年6月，日本豪商仗勢(shì)霸占了凱覦已久的佛慈總發(fā)行所。

1941年，上海淪陷，總經(jīng)理馮明政先生輾轉(zhuǎn)經(jīng)昆明至重慶，在重慶江南區(qū)海棠溪?jiǎng)?chuàng)建“重慶佛慈藥廠”。

1945年8月，抗戰(zhàn)勝利后，幾經(jīng)周折收回佛慈大藥廠和總發(fā)行所。

1946年5月，上海佛慈廠恢復(fù)生產(chǎn)，總發(fā)行所開始營(yíng)業(yè)，與重慶佛慈廠呈遙對(duì)并立之勢(shì)。

1946年，在武漢中山大道1399號(hào)籌建漢口分行，經(jīng)銷上海、重慶兩廠產(chǎn)品。解放初期（1949年—1955年）

1949年上海解放后，香港分行開始獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。1949年9月，上海市軍管會(huì)派員來(lái)到佛慈大藥廠。1951年，重慶佛慈廠和漢口發(fā)行分行關(guān)閉。

1953年，佛慈創(chuàng)制了無(wú)色素當(dāng)歸浸膏片，載入《上海市醫(yī)藥產(chǎn)品規(guī)范》，上海佛慈大藥廠產(chǎn)品工藝取得巨大成就。

技工熊錫金先生自行設(shè)計(jì)加工安裝了滾筒式割丸機(jī)；真空干燥箱，用大型真空濃縮鍋更替了小型鍋。

1954年，熊錫金先生榮獲上海市勞模稱號(hào)。

1954年，聘請(qǐng)李凱女士為藥師，負(fù)責(zé)工藝技術(shù)工作。

1955年，技工熊錫金先生自制了從藥渣中回收酒精的蒸餾鍋，為國(guó)家節(jié)約了大量酒精，為公司降低了成本。

1955年，技工熊錫金先生發(fā)明的割丸機(jī)，經(jīng)上海醫(yī)療器械廠繪圖后將機(jī)器圖紙出口支援越南人民共和國(guó)。

1955年，總經(jīng)理馮明政先生患病去世，玉仁虹（玉慧觀之女）出任總經(jīng)理。1955年11月，上海市制藥工業(yè)實(shí)行全行業(yè)公私合營(yíng)[2]。

遷蘭變化（1956年—1965年）

1956年，支援大西北建設(shè)，利用甘肅當(dāng)歸優(yōu)勢(shì)及豐富的藥材資源，報(bào)經(jīng)國(guó)家化工部同意，佛慈廠遷入蘭州，39名工人隨企業(yè)遷蘭。廠址：蘭州市酒泉路157號(hào)。

1956年9月6日，佛慈在蘭州正式投產(chǎn)，企業(yè)改名為“蘭州佛慈制藥廠”，商標(biāo)沿用“佛光”。隸屬蘭州市工業(yè)局，出口業(yè)務(wù)繼續(xù)由上海市土畜產(chǎn)進(jìn)出口公司經(jīng)營(yíng)，出口產(chǎn)品仍然沿用上海佛慈大藥廠廠名。

1958年，職工人數(shù)增至180人，產(chǎn)品增加到近百個(gè)品種，以丸劑、片劑、酊劑、膏劑、水劑、西藥片劑為主。

1962年，蘭州市城關(guān)區(qū)健民制藥廠并入佛慈[3]。

文革十年（1966年—1976年）

1966年，“蘭州佛慈制藥廠”被易名為“東風(fēng)制藥廠”，“佛光”商標(biāo)被破除，改為“岷山”商標(biāo)。

1970年，佛慈制藥廠從酒泉路157號(hào)搬遷到黃河北鹽場(chǎng)路44號(hào)。1973年，成功開發(fā)研制佛慈復(fù)方杜鵑片。新的起點(diǎn)（1977年—1985年）

1978年，佛慈復(fù)方杜鵑片在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上獲得獎(jiǎng)狀。

國(guó)家醫(yī)藥管理總局成立，佛慈制藥廠名列全國(guó)19個(gè)重點(diǎn)中藥廠之一。1979年，外銷業(yè)務(wù)由甘肅省土畜產(chǎn)進(jìn)出口公司經(jīng)營(yíng)。

1980年，從日本購(gòu)置先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器--930薄層掃描儀，全面推行質(zhì)量管理。1980年，佛慈當(dāng)歸丸獲得甘肅省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。1981年6月，恢復(fù)使用“蘭州佛慈制藥廠”廠名。

1981年，佛慈金匱腎氣丸獲得國(guó)家醫(yī)藥管理局優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。1983年，當(dāng)歸浸膏片榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

1984年，實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，提出“以嚴(yán)治廠、以優(yōu)制勝、以銷促產(chǎn)、以新發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方針，確立以“質(zhì)量求生存，以品種求發(fā)展”的發(fā)展思路。

1985年，佛慈當(dāng)歸丸獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。改革年代（1986年—2009年）

1986年實(shí)行廠長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制。

1987年，全面推行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，建立全面質(zhì)量管理體系，實(shí)行三級(jí)質(zhì)量管理，二級(jí)檢驗(yàn)分析制度，實(shí)行質(zhì)量系數(shù)法考核計(jì)獎(jiǎng)。成立“蘭州市中藥研究所”。

1988年，確定了“以質(zhì)量求生存、以品種求發(fā)展、以服務(wù)為宗旨”的經(jīng)營(yíng)策略。

1989年，先后在上海、深圳、海南、南寧、西安、溫州建立經(jīng)銷部。

1991年，經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)估列甘肅省大中型企業(yè)16位。結(jié)合90版藥典標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了93個(gè)產(chǎn)品質(zhì)1量檔案。

1991年，獲自營(yíng)出口權(quán)，首次獨(dú)立經(jīng)營(yíng)中成藥出口業(yè)務(wù)，增加中藥濃縮粉品種。

1992年，被國(guó)家勞動(dòng)部列為百家崗位技能工資試點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行崗位技能工資制，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部全員勞動(dòng)合同制。

1992年2月28日，中美合作經(jīng)營(yíng)的南北藥業(yè)公司成立，作為甘肅省醫(yī)藥系統(tǒng)第一家合資企業(yè)，受到社會(huì)普遍關(guān)注。

1992年，中藥研究所獲準(zhǔn)進(jìn)入蘭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

1993年，與美國(guó)美威行貿(mào)易公司全面合作，成立中美合資蘭州佛慈制藥有限公司。

1994年，攻克日本全浸膏丸和全細(xì)粉丸的工藝技術(shù)難關(guān)，為擴(kuò)大日本市場(chǎng)銷量，增加創(chuàng)匯奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)準(zhǔn)備基礎(chǔ)。

實(shí)行質(zhì)量一票否決制。

1996年，GMP制劑車間竣工投產(chǎn)，并通過(guò)澳大利亞TGA組織GMP認(rèn)證，產(chǎn)品在PIC成員國(guó)得到認(rèn)可。

1997年，佛慈濃縮丸系列中成藥經(jīng)評(píng)審被認(rèn)定為“隴貨精品”。提出“天人合一”企業(yè)理念，倡導(dǎo)和諧統(tǒng)一的價(jià)值觀。

1998年，自行設(shè)計(jì)制造了一臺(tái)履式光丸助選機(jī)，在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮了良好的作用。

1999年，獲得中國(guó)FDA GMP認(rèn)證。

2001年，首次在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段投播產(chǎn)品廣告，培育出公司拳頭產(chǎn)品--佛慈六味地黃丸。

2002年，甘肅省第一條以企業(yè)名稱命名的“佛慈大街”成功命名。啟用新包裝，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施雙商標(biāo)保護(hù)措施。

2003年，名列甘肅工業(yè)60強(qiáng)?！胺鸫取鄙虡?biāo)在美國(guó)成功注冊(cè)。2004年，花百膠囊獲得國(guó)家六類新藥證書。2005年，完成40個(gè)產(chǎn)品在烏克蘭市場(chǎng)的藥品注冊(cè)。

2006年，賈朝民董事長(zhǎng)代表佛慈與安寧區(qū)政府簽定“佛慈醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)”征地協(xié)議。

2006年12月19日，通過(guò)日本厚生省GMP認(rèn)證。2007年，提出 “營(yíng)銷、制度、文化” 三大創(chuàng)新思想。

2007年12月，佛慈制藥確立了以“慈和文化”為核心文化理念，以“國(guó)藥佛慈，慈心好藥”為核心廣告語(yǔ)的企業(yè)形象統(tǒng)一戰(zhàn)略（CIS），全面導(dǎo)入并實(shí)施CIS戰(zhàn)略。

2008年9月，“佛慈”、“寶爐”、“岷山”商標(biāo)被認(rèn)定為甘肅省著名商標(biāo)。

2009年10月，佛慈制藥被甘肅省科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合認(rèn)定為甘肅省“高新技術(shù)企業(yè)”。

2009年10月18日，佛慈制藥隆重舉行80華誕慶典暨安寧醫(yī)藥工業(yè)園開工典禮，新華網(wǎng)佛慈分站同時(shí)開通，《科學(xué)國(guó)藥用藥指南》一書發(fā)刊揭幕。

2010年10月，“佛慈”注冊(cè)商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。2010年12月，佛慈制藥被國(guó)家科技部認(rèn)定為首批 “國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)”。

2011年7月3日，由中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)等單位主辦，佛慈制藥承辦的“2011中藥歐盟注冊(cè)高層應(yīng)對(duì)研討會(huì)”在蘭州舉行。國(guó)家相關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人、國(guó)內(nèi)著名高校、科研院所專家及業(yè)內(nèi)精英參加會(huì)議，共同探討中藥歐盟注冊(cè)的思路和對(duì)策，發(fā)表了《中藥國(guó)際化蘭州宣言》。2011年8月，“甘肅省現(xiàn)代中藥制劑工程技術(shù)研究中心”落戶佛慈制藥。

2011年8月，司歌《百年佛慈》誕生。

2011年12月22日，佛慈制藥成功登陸A股市場(chǎng)，在深交所首發(fā)上市交易，股票代碼002644。

2011年12月佛慈在深交所上市

2012年6月，佛慈制藥第七次通過(guò)澳大利亞TGA藥品GMP認(rèn)證。

2012年10月，“佛慈”牌六味地黃丸被甘肅省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)認(rèn)定為2012年“甘肅名牌產(chǎn)品”。

2012年12月，佛慈阿膠產(chǎn)品成功面市，標(biāo)志著佛慈制藥進(jìn)軍大健康產(chǎn)業(yè)。

2013年5月，佛慈制藥與瑞典斯德哥爾摩大學(xué)合作共建的中瑞天然植物藥和保健品研究中心正式成立。

2013年6月，全資子公司蘭州佛慈健康產(chǎn)業(yè)公司成立。

2013年8月，佛慈本草飲品“肖助理”（甘麥飲）面市。

2013年9月29日，蘭州新區(qū)佛慈制藥科技工業(yè)園奠基。2013年10月，全資子公司甘肅佛慈中藥材經(jīng)營(yíng)有限公司成立。

2013年10月，佛慈制藥第八次通過(guò)澳大利亞TGA藥品GMP認(rèn)證。

2、企業(yè)文化：

佛慈企業(yè)的企業(yè)愿景：以市場(chǎng)營(yíng)銷為龍頭，以濃縮產(chǎn)品為重點(diǎn)，以科研開發(fā)為動(dòng)力，以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以資本運(yùn)營(yíng)為后盾，以慈和文化為核心，打造產(chǎn)、銷、研一體，國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的現(xiàn)代中藥企業(yè)。佛慈企業(yè)的基礎(chǔ)理念： 佛慈立心 人和篤行 國(guó)藥濟(jì)世 佛慈企業(yè)的價(jià)值觀：

佛慈為人 抱誠(chéng)守真 精益求精 慎之又慎 佛慈企業(yè)的人才觀：

藥無(wú)凡草 人無(wú)凡人 以人為本 適者生存 佛慈企業(yè)的管理理念：

建立現(xiàn)代企業(yè)制度 提升戰(zhàn)略管理水平強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)行能力 健全上下溝通機(jī)制 優(yōu)化內(nèi)外資源配置 實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)最大效益 佛慈企業(yè)的質(zhì)量觀： 佛心慈藥 質(zhì)量就是信譽(yù) 治病救人 質(zhì)量就是生命 佛慈企業(yè)的警言： 沒有科技開發(fā) 就沒有佛慈未來(lái)

3、佛慈組成：

截止目前，公司擁有4個(gè)生產(chǎn)基地、1個(gè)在建的醫(yī)藥科技工業(yè)園和2家全資子公司。兩個(gè)子公司分別是蘭州佛慈健康產(chǎn)業(yè)有限公司和甘肅佛慈中藥材經(jīng)營(yíng)有限公司。下設(shè)安寧分公司、崆峒分公司和安寧藥品包裝材料分公司，三個(gè)分公司。

4、代表產(chǎn)品

佛慈六味地黃丸被評(píng)為國(guó)家醫(yī)藥管理局優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，獲《中國(guó)婦女兒童用品四十年》博覽會(huì)銀獎(jiǎng)，中國(guó)中藥名牌產(chǎn)品。

六、調(diào)研心得

第四篇：報(bào)告

報(bào)告

請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我因在部隊(duì)受冤而退伍，現(xiàn)已年老殘疾給予解決生活問(wèn)題。

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

我叫李朝財(cái)，生于1941年5月24日，現(xiàn)在73歲，是湖南省新寧縣回龍鎮(zhèn)增橋村五組村民。1960年3月入伍，1961年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1962年參加剿匪二次，一次在海南海邊，二次在海南五指山，剿匪中因功受到上級(jí)的嘉獎(jiǎng)，證據(jù)還在。退伍前部隊(duì)對(duì)我進(jìn)行了考試和體檢，決定我去桂林軍校學(xué)習(xí)，作提拔使用。由于1964年10月老家有人誣告我家是富農(nóng)成分，而我家在土改時(shí)實(shí)際是劃為中農(nóng)的，首長(zhǎng)找我談話，我當(dāng)然堅(jiān)決否定，說(shuō)我家是富農(nóng)純屬誣告，因這一誣告導(dǎo)致訓(xùn)練中左手嚴(yán)重受傷而不給我上檔案袋，部隊(duì)就不讓我去軍校學(xué)習(xí)，便于1965年元月部隊(duì)給我退了伍。我就是這樣被誣告我家是富農(nóng)而退伍的，失去了讀軍校的機(jī)會(huì)。退伍后于1965年2月部隊(duì)來(lái)信到大隊(duì)里開除了我的黨籍，通知中說(shuō)我是階級(jí)異己分子混進(jìn)黨內(nèi)的；實(shí)在冤枉，對(duì)我損害極大。

后中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的(82)54、44號(hào)文件，和再次補(bǔ)發(fā)的(91)20號(hào)文件，寫到凡屬冤錯(cuò)假案一律平反，落實(shí)解決政治、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)問(wèn)題；于1980年我所在部隊(duì)連長(zhǎng)到我大隊(duì)調(diào)查，回部隊(duì)后，部隊(duì)給我來(lái)信說(shuō)已恢復(fù)了我的黨籍，要我把恢復(fù)黨籍的介紹信拿到縣組織部登記。否定我家是富農(nóng)成份，為我恢復(fù)了政治榮譽(yù)。但由于來(lái)我大隊(duì)調(diào)查的那個(gè)連長(zhǎng)回部隊(duì)后就參加了越南戰(zhàn)爭(zhēng)而犧牲了，我的工作、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題就沒有解決了。

而現(xiàn)在我已年老殘疾，妻子也年老多病，現(xiàn)家里收入甚微。指望領(lǐng)導(dǎo)考慮到我原在部隊(duì)里曾立功受獎(jiǎng)，因受冤枉而給予退伍情況和現(xiàn)在的艱難處境。為解決我生活問(wèn)題給予我經(jīng)濟(jì)上的關(guān)照。懇請(qǐng)解決，不勝感謝！

此致

敬禮！

立報(bào)告人：湖南省新寧縣回龍鎮(zhèn)

增橋村五組李朝財(cái)

2014年7月6日

第五篇：報(bào)告

貼近實(shí)際 貼近需求

扎實(shí)推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪試點(diǎn)工作取得實(shí)效

近年來(lái)，硚口區(qū)預(yù)防辦不斷創(chuàng)新預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制，為維護(hù)青少年的合法權(quán)益，預(yù)防青少年違法犯罪，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境作了一些工作，尤其是2010年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)預(yù)防組織、預(yù)防各成員單位以“全省閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)”為契機(jī)，認(rèn)真開展排查摸底和專題調(diào)查研究，探索了縱橫交錯(cuò)式網(wǎng)格組織體系、獎(jiǎng)懲并用的制度化保障體系、需求分明的活動(dòng)體系、層層預(yù)防的工作體系，取得了一定的成效。

一、閑散青少年群體的基本數(shù)據(jù)、分布情況、特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題

（一）閑散青少年群體概念辨析。由于社會(huì)不良風(fēng)氣的影響、家庭教育失當(dāng)、學(xué)校教育存在盲區(qū)等原因，造成一部分青少年離開學(xué)校后成為社區(qū)閑散青少年，并面臨著“無(wú)書可讀、無(wú)業(yè)可就、無(wú)組織去管”的現(xiàn)狀。我區(qū)所摸排的閑散青少年主要指社區(qū)閑散青少年，即戶籍所在地在硚口轄區(qū)的6周歲以上（含）25周歲（含）以下不在學(xué)、無(wú)職業(yè)，游離在社區(qū)的青少年。

（二）閑散青少年群體基本數(shù)據(jù)。我區(qū)閑散青少年的數(shù)量在不斷異動(dòng)，一部分閑散青少年中由于長(zhǎng)時(shí)間無(wú)所事事，因此經(jīng)常出入社區(qū)的網(wǎng)吧、街邊臺(tái)球房、賭博場(chǎng)所。他們之間許多經(jīng)多次接觸后，感到“志同道合”而相互之間結(jié)伴，聯(lián)系較緊密，哥們義氣強(qiáng)、江湖習(xí)氣

為主，很大部分人表現(xiàn)出反道德，反社會(huì)傾向。對(duì)社會(huì)持懷疑的態(tài)度，對(duì)外界有較強(qiáng)的不信任感。

三是就業(yè)愿望強(qiáng)烈，但沒有得到滿足。閑散青少年絕大部分有強(qiáng)烈的就業(yè)意愿，但這些青少年的思想中普遍存有不正確的就業(yè)觀念。他們對(duì)工作條件、勞動(dòng)強(qiáng)度、路程遠(yuǎn)近等因素考慮太多，對(duì)于一些工作他們會(huì)覺得低檔次，覺得做這種工作很沒面子。他們認(rèn)為憑自己的能力能找到更好的工作而一次次地放棄職位較低，或工作強(qiáng)度較大的工作機(jī)會(huì)。他們所向往的往往是些對(duì)學(xué)歷、工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)要求比較高的工作，但他們自身?xiàng)l件又與這些工作不符，這種愿望與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾使得他們無(wú)法找到令他們稱心滿意的工作。

二、開展閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作情況及實(shí)際工作效果

（一）依托預(yù)防犯罪工作機(jī)制，建立齊抓共管的組織體系 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。年初，召開預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，專題部署閑散青少年教育管理工作。通過(guò)召開預(yù)防青少年違法犯罪工作部署會(huì)、工作聯(lián)席會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式，不斷加強(qiáng)對(duì)各成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系力度。推動(dòng)區(qū)綜治辦將預(yù)防工作經(jīng)費(fèi)納入綜治工作經(jīng)費(fèi)體系當(dāng)中，為各項(xiàng)工作的開展提供了必要保障。

2.強(qiáng)化結(jié)合，注重依據(jù)各成員單位工作職能來(lái)對(duì)接工作領(lǐng)域。認(rèn)真研究各成員單位工作的職能，分別圍繞家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)

區(qū)預(yù)防辦定期根據(jù)異動(dòng)情況對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行及時(shí)刪改和更新，確保其實(shí)用性和有效性。

二是落實(shí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。在橫向上，責(zé)任單位發(fā)揮教育幫助優(yōu)勢(shì)，明確分工，依托職能，對(duì)口教育幫助；縱向上，各街預(yù)防辦掌握情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)各教育幫助責(zé)任單位，整合教育幫助力量，檢查督促教育幫助工作。區(qū)預(yù)防辦定期召開工作聯(lián)系會(huì)議，交流工作信息，增強(qiáng)工作教育幫助工作針對(duì)性。

三是落實(shí)轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制。經(jīng)過(guò)教育幫助，解決閑散青少年實(shí)際困難，幫助青少年脫離“閑散”狀態(tài)的，組織社區(qū)青教主任、治安主任核實(shí)情況，報(bào)區(qū)預(yù)防辦統(tǒng)一存檔。注重培育工作典型、幫助教育對(duì)象典型以及工作者典型，及時(shí)總結(jié)推廣。

四是落實(shí)跟蹤服務(wù)機(jī)制。針對(duì)已經(jīng)解決實(shí)際困難的閑散青少年，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)月的“1+3”跟蹤服務(wù)，即每1名解決實(shí)際困難的閑散青少年，必須有1個(gè)成員單位負(fù)責(zé)繼續(xù)服務(wù)，1個(gè)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)加強(qiáng)聯(lián)系，1個(gè)接收單位（如就業(yè)單位、在讀學(xué)校、托管社區(qū)）負(fù)責(zé)反饋情況。

（三）搭建需求分明的活動(dòng)體系

一是實(shí)施青春勵(lì)志計(jì)劃。針對(duì)閑散青少年中的“失學(xué)”青少年，開展道德實(shí)踐、心理調(diào)適、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等系列公益活動(dòng)，該計(jì)劃以幫助閑散“失學(xué)”青少年重塑信心、樹立志向?yàn)楦?，以幫助“失學(xué)”青少年重返校園為主要任務(wù)，協(xié)調(diào)成員單位，動(dòng)員社會(huì)力量，切實(shí)幫助閑散“失學(xué)”青少年解決實(shí)際困難。

二是實(shí)施青春展翅計(jì)劃。針對(duì)閑散青少年中的“失業(yè)”青少年，點(diǎn)青少年的實(shí)際困難和屬地原則，提出成員單位對(duì)口幫教的建議名單。四是在核對(duì)分工環(huán)節(jié)，由區(qū)預(yù)防辦對(duì)全區(qū)重點(diǎn)青少年進(jìn)行核對(duì)和匯總后，以書面形式向預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，召開預(yù)防犯罪工作協(xié)調(diào)會(huì)，結(jié)合各成員單位職能進(jìn)行民主討論，逐個(gè)確定每一位重點(diǎn)青少年的對(duì)口幫教單位。

二是在教育管理階段。緊抓“建檔、定責(zé)、定計(jì)、解困”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是建檔，即逐一登記造冊(cè)，建立教育檔案。由區(qū)預(yù)防辦對(duì)照《重點(diǎn)青少年基本情況登記表》，建立《重點(diǎn)青少年幫教檔案》，明確重點(diǎn)青少年幫教轉(zhuǎn)化考察期標(biāo)準(zhǔn)、工作者職責(zé)、工作計(jì)劃書以及工作記錄表。二是定責(zé)，即逐一簽訂協(xié)議，明確責(zé)任人。由區(qū)預(yù)防辦召開分工會(huì)議，與成員單位逐一簽訂協(xié)議，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育責(zé)任。三是定計(jì)，即逐一制定幫教計(jì)劃，落實(shí)幫教措施。由對(duì)口教育單位組建教育小組，與教育對(duì)象所在街道的預(yù)防組織取得聯(lián)系，上門與幫教對(duì)象進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)一步掌握實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的教育管理計(jì)劃。四是解困，即逐一解決困難，確保徹底轉(zhuǎn)化。由對(duì)口單位通過(guò)電話、面談、個(gè)體輔導(dǎo)等多種形式與重點(diǎn)青少年聯(lián)系，在教育過(guò)程中把思想解惑、心理矯治、生活幫困與個(gè)體輔導(dǎo)相結(jié)合。區(qū)預(yù)防辦每季度針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)青少年情況進(jìn)行一次普查和分析，對(duì)重點(diǎn)青少年的異動(dòng)情況、成因等突出性問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位集中解決。

三是在轉(zhuǎn)化階段。由區(qū)預(yù)防辦在“兩條路徑”上抓好規(guī)范建設(shè)：一是在轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)在轉(zhuǎn)化期間表現(xiàn)較好，處于持續(xù)保持健康穩(wěn)定狀態(tài)的幫教對(duì)象，解決完全脫離“閑散”狀態(tài)的進(jìn)行轉(zhuǎn)化。二是在轉(zhuǎn)

層調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成隊(duì)伍發(fā)展的工作建議，進(jìn)一步加強(qiáng)青教隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮職能部門人才優(yōu)勢(shì)、吸納社會(huì)專業(yè)人士、充實(shí)志愿者隊(duì)伍。

3、進(jìn)一步明確“四項(xiàng)”工作內(nèi)容。充分發(fā)揮各成員單位的作用，采取多種形式對(duì)青少年群體進(jìn)行法制教育、心理道德教育、行為規(guī)范教育和科學(xué)知識(shí)教育，從源頭上預(yù)防和減少青少年違法犯罪。重點(diǎn)實(shí)施好青春勵(lì)志計(jì)劃、青春展翅計(jì)劃、青春呵護(hù)計(jì)劃、青春反哺計(jì)劃。

4、明確“四大”工作陣地。積極整合全區(qū)資源，探索建立“青少年警示基地”、“閑散青少年教育基地”、“邊閑散青少年就業(yè)基地”、“預(yù)防青少年違法犯罪理論研究基地”四大基地，建立常態(tài)預(yù)防青少年違法犯罪工作陣地。