第一篇：28.教育亂收費(fèi)問(wèn)題

教育亂收費(fèi)問(wèn)題

教育亂收費(fèi)從本質(zhì)上說(shuō)，可分為四種類型：

一是“生存型”亂收費(fèi)。這類亂收費(fèi)行為，主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校，或經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校，學(xué)校依靠向?qū)W生亂收費(fèi)來(lái)維持辦學(xué)的基本需求。

二是“發(fā)展型”亂收費(fèi)。這類亂收費(fèi)行為，是指一些學(xué)校為達(dá)到現(xiàn)代化教育的基本條件，盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，脫離實(shí)際搞豪華學(xué)校建設(shè)，而靠政府撥款和正常收費(fèi)又無(wú)法維持，于是走向亂收費(fèi)。

三是“趨利型”亂收費(fèi)。一些教育主管部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)思想不端正，一方面通過(guò)教材訂購(gòu)、統(tǒng)一著裝校服、推銷保險(xiǎn)等代收費(fèi)收取“回扣”，一方面通過(guò)辦班補(bǔ)課、招收“擇校生”、舉辦重點(diǎn)班等搞所謂“創(chuàng)收”，導(dǎo)致學(xué)校用亂收費(fèi)來(lái)給教職員工發(fā)放工資外的福利、補(bǔ)貼及勞務(wù)報(bào)酬。

四是“轉(zhuǎn)嫁型”亂收費(fèi)。這類亂收費(fèi)行為，是政府向?qū)W校攤派、搭車(chē)收費(fèi)或通過(guò)學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)。政府部門(mén)向轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校收費(fèi)，有些是帶有硬性攤派性質(zhì)，實(shí)際上是擠占有限的教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入。

“教育亂收費(fèi)問(wèn)題”產(chǎn)生的原因：

從總體上講，我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情是“窮國(guó)辦大教育”，而且是辦世界上最大規(guī)模的教育?，F(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、人民群眾不斷增長(zhǎng)的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的矛盾，是現(xiàn)階段教育發(fā)展面臨的基本矛盾。一方面人民群眾期盼教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，滿足其接受高質(zhì)量教育的需求，另一方面，我國(guó)現(xiàn)在仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上教育事業(yè)發(fā)展的需求。這種情況將長(zhǎng)期存在。

從具體上講，教育亂收費(fèi)屢禁不止的原因：一是一些地方對(duì)教育投入嚴(yán)重不足，難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為此一些地方政府就想通過(guò)向?qū)W生亂收費(fèi)彌補(bǔ)政府的投入不足，少數(shù)學(xué)校也通過(guò)向?qū)W生亂收費(fèi)來(lái)緩解辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的困難。二是一些地方和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)法律政策觀念淡薄，有法不依、有令不止。三是對(duì)亂收費(fèi)的查處力度不夠，使一些地方和學(xué)校亂收費(fèi)行為屢禁不止。四是教育發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，供需矛盾大，難以完全滿足廣大群眾接受較高質(zhì)量教育的需求，致使一些地方和學(xué)校借機(jī)高收費(fèi)、亂收費(fèi)。五是一些基層政府有關(guān)部門(mén)或單位通過(guò)學(xué)校向?qū)W生搭車(chē)收費(fèi)，或擠占、平調(diào)、截留、挪用學(xué)校的收費(fèi)收入。

解決“教育亂收費(fèi)問(wèn)題”的對(duì)策：

一、落實(shí)政府責(zé)任，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行《義務(wù)教育法》和有關(guān)制度規(guī)定，依法建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)義務(wù)教育的投入。嚴(yán)格規(guī)范公辦學(xué)校收費(fèi)行為，把維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算，不留缺口。同時(shí)，要確保中央提出的新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的政策得到落實(shí)，加快薄弱學(xué)校的改造進(jìn)程，縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距。

二、堅(jiān)決制止以改制為名亂收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為。加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面停止審批新的改制學(xué)校和新的改制學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為，對(duì)以改制為名亂收費(fèi)的學(xué)校進(jìn)行全面清理。公辦學(xué)校凡改制為民辦學(xué)校的，必須符合“四獨(dú)立”原則，否則要停止招生。嚴(yán)禁搞“校中?！薄ⅰ耙恍芍啤焙鸵愿闹茷槊麃y收費(fèi)。學(xué)校規(guī)劃建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力相適應(yīng)，堅(jiān)持安全、節(jié)約、堅(jiān)固、實(shí)用的原則，堅(jiān)決糾正在學(xué)校建設(shè)中互相攀比、追求豪華、高額舉債和規(guī)模超大等不良做法，堅(jiān)決禁止通過(guò)高收費(fèi)將還貸責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長(zhǎng)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校在建項(xiàng)目工程的監(jiān)督和建設(shè)資金使用情況的審計(jì)，控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。

三、嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策。鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公示，不得在擇校生之外以非計(jì)劃生、自費(fèi)生、旁聽(tīng)生等其他任何名義招收學(xué)生，要按照?qǐng)?bào)名學(xué)生的考試成績(jī)，從高分到低分依次錄取，一次招滿。

四、規(guī)范高校收費(fèi)行為，實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)管理。切實(shí)加大信息公開(kāi)力度，把學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會(huì)全部公開(kāi)，確保高校招生的公平、公正；任何地方和學(xué)校不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用，繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由、任何形式提高或變相提高。高校提供屬于正常教學(xué)活動(dòng)必須的服務(wù)，不得另外收取費(fèi)用，學(xué)校提供的服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持自愿和不盈利原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)。對(duì)涉及全體學(xué)生的服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)，如額外收取的水、電等費(fèi)用，要按程序申報(bào)，通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后確定。

五、進(jìn)一步降低中小學(xué)教材價(jià)格，加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理，減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步降低義務(wù)教育階段的中小學(xué)教材價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教材用紙及印制標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何借口向出版發(fā)行單位違規(guī)收取費(fèi)用，堅(jiān)決糾正以培訓(xùn)費(fèi)等名義收取市場(chǎng)準(zhǔn)入費(fèi)的變相亂收費(fèi)行為。引導(dǎo)中小學(xué)教材出版、發(fā)行單位規(guī)范售后服務(wù)行為。對(duì)教輔材料（含各種形式的練習(xí)、測(cè)試題集）、報(bào)刊雜志等課外讀物，要嚴(yán)格做到不強(qiáng)制統(tǒng)一征訂，不統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。堅(jiān)決遏制教輔材料過(guò)多過(guò)濫狀況。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲打擊教輔材料盜版行為。

六、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校收費(fèi)“收支兩條線”管理辦法，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)資金管理。教育收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，將學(xué)校的賬目、資金使用情況予以公開(kāi)，接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁將學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)用于房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)股票、證券、期貨和濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物及組織公費(fèi)旅游等。

七、繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件。嚴(yán)肅查處通過(guò)學(xué)校向?qū)W生搭車(chē)收費(fèi)和面向?qū)W校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)行為；截留、挪用、擠占教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入的行為；濫印、濫發(fā)教材、教輔材料的行為；利用服務(wù)性收費(fèi)為單位和個(gè)人謀取私利行為；高校與招生錄取掛鉤亂收費(fèi)的行為；地方或?qū)W校越權(quán)制定、審批教育收費(fèi)政策等任何形式的違規(guī)收費(fèi)行為。要有計(jì)劃地對(duì)一些學(xué)校教育收費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。督促有問(wèn)題的地區(qū)落實(shí)整改計(jì)劃，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。

八、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。要高度重視宣傳工作，制訂工作計(jì)劃，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，向群眾廣泛宣傳有關(guān)教育收費(fèi)的政策、治理工作的部署和進(jìn)展、規(guī)范收費(fèi)的正面典型和違法違紀(jì)的典型案件。擴(kuò)大群眾參與和社會(huì)監(jiān)督的范圍，在全社會(huì)努力營(yíng)造有利于治理工作深入開(kāi)展的良好氛圍。

第二篇：教育亂收費(fèi)問(wèn)題

在2007年國(guó)家發(fā)改委公布的查處價(jià)格違法案件情況中，教育亂收費(fèi)以27637件位居查處價(jià)格違法案件首位。發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人指出，主要表現(xiàn)為：公辦學(xué)校以民辦名義高收費(fèi)，以補(bǔ)課、辦特色班名義多收費(fèi)，擴(kuò)大代辦范圍強(qiáng)行收費(fèi)，突破“三限”規(guī)定多收費(fèi)，“專升本”多收費(fèi)等。百年大計(jì)，教育為本，而這個(gè)“本”卻成了價(jià)格違法案件首位，值得深刻思考和反省。

“教育亂收費(fèi)問(wèn)題”的現(xiàn)狀：

教育亂收費(fèi)從本質(zhì)上說(shuō)，可分為四種類型：

一是“生存型”亂收費(fèi)。這類亂收費(fèi)行為，主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校，或經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校，學(xué)校依靠向?qū)W生亂收費(fèi)來(lái)維持辦學(xué)的基本需求。

二是“發(fā)展型”亂收費(fèi)。這類亂收費(fèi)行為，是指一些學(xué)校為達(dá)到現(xiàn)代化教育的基本條件，盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，脫離實(shí)際搞豪華學(xué)校建設(shè)，而靠政府撥款和正常收費(fèi)又無(wú)法維持，于是走向亂收費(fèi)。

三是“趨利型”亂收費(fèi)。一些教育主管部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)思想不端正，一方面通過(guò)教材訂購(gòu)、統(tǒng)一著裝校服、推銷保險(xiǎn)等代收費(fèi)收取“回扣”，一方面通過(guò)辦班補(bǔ)課、招收“擇校生”、舉辦重點(diǎn)班等搞所謂“創(chuàng)收”，導(dǎo)致學(xué)校用亂收費(fèi)來(lái)給教職員工發(fā)放工資外的福利、補(bǔ)貼及勞務(wù)報(bào)酬。

四是“轉(zhuǎn)嫁型”亂收費(fèi)。這類亂收費(fèi)行為，是政府向?qū)W校攤派、搭車(chē)收費(fèi)或通過(guò)學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)。政府部門(mén)向轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校收費(fèi)，有些是帶有硬性攤派性質(zhì)，實(shí)際上是擠占有限的教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入。

“教育亂收費(fèi)問(wèn)題”產(chǎn)生的原因：

從總體上講，我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情是“窮國(guó)辦大教育”，而且是辦世界上最大規(guī)模的教育。現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、人民群眾不斷增長(zhǎng)的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的矛盾，是現(xiàn)階段教育發(fā)展面臨的基本矛盾。一方面人民群眾期盼教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，滿足其接受高質(zhì)量教育的需求，另一方面，我國(guó)現(xiàn)在仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上教育事業(yè)發(fā)展的需求。這種情況將長(zhǎng)期存在。

從具體上講，教育亂收費(fèi)屢禁不止的原因：一是一些地方對(duì)教育投入嚴(yán)重不足，難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為此一些地方政府就想通過(guò)向?qū)W生亂收費(fèi)彌補(bǔ)政府的投入不足，少數(shù)學(xué)校也通過(guò)向?qū)W生亂收費(fèi)來(lái)緩解辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的困難。二是一些地方和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)法律政策觀念淡薄，有法不依、有令不止。三是對(duì)亂收費(fèi)的查處力度不夠，使一些地方和學(xué)校亂收費(fèi)行為屢禁不止。四是教育發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，供需矛盾大，難以完全滿足廣大群眾接受較高質(zhì)量教育的需求，致使一些地方和學(xué)校借機(jī)高收費(fèi)、亂收費(fèi)。五是一些基層政府有關(guān)部門(mén)或單位通過(guò)學(xué)校向?qū)W生搭車(chē)收費(fèi)，或擠占、平調(diào)、截留、挪用學(xué)校的收費(fèi)收入。

解決“教育亂收費(fèi)問(wèn)題”的對(duì)策：

一、落實(shí)政府責(zé)任，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行《義務(wù)教育法》和有關(guān)制度規(guī)定，依法建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)義務(wù)教育的投入。嚴(yán)格規(guī)范公辦學(xué)校收費(fèi)行為，把維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算，不留缺口。同時(shí)，要確保中央提出的新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的政策得到落實(shí)，加快薄弱學(xué)校的改造進(jìn)程，縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距。

二、堅(jiān)決制止以改制為名亂收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為。加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面停止審批新的改制學(xué)校和新的改制學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為，對(duì)以改制為名亂收費(fèi)的學(xué)校進(jìn)行全面清理。公辦學(xué)校凡改制為民辦學(xué)校的，必須符合“四獨(dú)立”原則，否則要停止招生。嚴(yán)禁搞“校中?！?、“一校兩制”和以改制為名亂收費(fèi)。學(xué)校規(guī)劃建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力相適應(yīng)，堅(jiān)持安全、節(jié)約、堅(jiān)固、實(shí)用的原則，堅(jiān)決糾正在學(xué)校建設(shè)中互相攀比、追求豪華、高額舉債和規(guī)模超大等不良做法，堅(jiān)決禁止通過(guò)高收費(fèi)將還貸責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長(zhǎng)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校在建項(xiàng)目工程的監(jiān)督和建設(shè)資金使用情況的審計(jì)，控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。

三、嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策。鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公示，不得在擇校生之外以非計(jì)劃生、自費(fèi)生、旁聽(tīng)生等其他任何名義招收學(xué)生，要按照?qǐng)?bào)名學(xué)生的考試成績(jī)，從高分到低分依次錄取，一次招滿。

四、規(guī)范高校收費(fèi)行為，實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)管理。切實(shí)加大信息公開(kāi)力度，把學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會(huì)全部公開(kāi)，確保高校招生的公平、公正；任何地方和學(xué)校不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用，繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由、任何形式提高或變相提高。高校提供屬于正常教學(xué)活動(dòng)必須的服務(wù)，不得另外收取費(fèi)用，學(xué)校提供的服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持自愿和不盈利原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)。對(duì)涉及全體學(xué)生的服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)，如額外收取的水、電等費(fèi)用，要按程序申報(bào)，通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后確定。

五、進(jìn)一步降低中小學(xué)教材價(jià)格，加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理，減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步降低義務(wù)教育階段的中小學(xué)教材價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教材用紙及印制標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何借口向出版發(fā)行單位違規(guī)收取費(fèi)用，堅(jiān)決糾正以培訓(xùn)費(fèi)等名義收取市場(chǎng)準(zhǔn)入費(fèi)的變相亂收費(fèi)行為。引導(dǎo)中小學(xué)教材出版、發(fā)行單位規(guī)范售后服務(wù)行為。對(duì)教輔材料（含各種形式的練習(xí)、測(cè)試題集）、報(bào)刊雜志等課外讀物，要嚴(yán)格做到不強(qiáng)制統(tǒng)一征訂，不統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。堅(jiān)決遏制教輔材料過(guò)多過(guò)濫狀況。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲打擊教輔材料盜版行為。

六、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校收費(fèi)“收支兩條線”管理辦法，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)資金管理。教育收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，將學(xué)校的賬目、資金使用情況予以公開(kāi)，接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁將學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)用于房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)股票、證券、期貨和濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物及組織公費(fèi)旅游等。

七、繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件。嚴(yán)肅查處通過(guò)學(xué)校向?qū)W生搭車(chē)收費(fèi)和面向?qū)W校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)行為；截留、挪用、擠占教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入的行為；濫印、濫發(fā)教材、教輔材料的行為；利用服務(wù)性收費(fèi)為單位和個(gè)人謀取私利行為；高校與招生錄取掛鉤亂收費(fèi)的行為；地方或?qū)W校越權(quán)制定、審批教育收費(fèi)政策等任何形式的違規(guī)收費(fèi)行為。要有計(jì)劃地對(duì)一些學(xué)校教育收費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。督促有問(wèn)題的地區(qū)落實(shí)整改計(jì)劃，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。

八、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。要高度重視宣傳工作，制訂工作計(jì)劃，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，向群眾廣泛宣傳有關(guān)教育收費(fèi)的政策、治理工作的部署和進(jìn)展、規(guī)范收費(fèi)的正面典型和違法違紀(jì)的典型案件。擴(kuò)大群眾參與和社會(huì)監(jiān)督的范圍，在全社會(huì)努力營(yíng)造有利于治理工作深入開(kāi)展的良好氛圍。

第三篇：學(xué)習(xí)關(guān)于教育亂收費(fèi)問(wèn)題的思考

學(xué)習(xí)關(guān)于教育亂收費(fèi)問(wèn)題的思考

教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中有先導(dǎo)性和全局性的作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。但隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，社會(huì)主義市抄濟(jì)體制的逐步建立和完善，學(xué)校這本是一方凈土的地方，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)駛和享樂(lè)主義錯(cuò)誤思潮的誘惑，出現(xiàn)了加重學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，損害群眾利益的亂收費(fèi)現(xiàn)象。雖然相關(guān)教育部門(mén)對(duì)此也相當(dāng)重視并出臺(tái)了對(duì)應(yīng)政策和一系列措施，但學(xué)校教育亂收費(fèi)現(xiàn)象卻屢禁不止，且有愈演愈烈之趨勢(shì)。這種教育亂收費(fèi)現(xiàn)象若不切實(shí)加以制止，必將影響教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和順利推進(jìn)。

產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的主要原因：任何一種不良社會(huì)風(fēng)氣的形成都有其獨(dú)特的生存環(huán)境和空間，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象也不例外。究其原因：一是在市場(chǎng)的作用下教師隊(duì)伍中個(gè)別教師的思想價(jià)值觀念和價(jià)值取向發(fā)生了偏倚。由以往的爭(zhēng)先進(jìn)當(dāng)模范講貢獻(xiàn)愛(ài)榮譽(yù)的價(jià)值觀念取向轉(zhuǎn)向于比富裕兼清貧比瀟灑講享受的價(jià)值觀念和價(jià)值取向。二是當(dāng)今社會(huì)行業(yè)收入差距懸殊，盲目攀比引起了心里的不平衡。教師隊(duì)伍中我是知識(shí)分子，有知識(shí)、有文化、有頭腦、人的素質(zhì)不比別人差,雖然其基本工資在黨委、政府的關(guān)心、支持下絲毫不遜色于其他行業(yè)，但由于有些單位部門(mén)的行業(yè)津貼、補(bǔ)助、資金等額外收入加起來(lái)，比教師收入明顯高出許多。如金融保險(xiǎn)、稅務(wù)財(cái)政等部門(mén)的工資收入明顯多出,甚至是教師工資的幾倍收入。其中還包括一些個(gè)私企業(yè)及個(gè)體工商戶等的收入也遠(yuǎn)高于教師工資的收入。故而不平衡心里油然而生。

要從源頭上治理教育亂收費(fèi)的主要措施 針對(duì)以上談到教育亂收費(fèi)的原因和表現(xiàn)情況，從源頭上治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題,可以從以下幾個(gè)方面著力抓起。

1、齊抓共管，綜合治理。教育亂收費(fèi)是個(gè)綜合性的問(wèn)題，涉及到政府、社會(huì)、學(xué)校等各方面。因此，治理教育亂收費(fèi)要綜合文獻(xiàn)方面入手。由政府、學(xué)校、各方面聯(lián)合起來(lái)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。

2、堅(jiān)決貫徹落實(shí)“一費(fèi)制”。前年開(kāi)始實(shí)行的“一費(fèi)制”使許多貧困地區(qū)的孩子少交許多費(fèi)用，減輕了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，起到了一定效果。今后應(yīng)該繼續(xù)落實(shí)貫徹到底。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，依法治教?，F(xiàn)在是法治社會(huì)，國(guó)家教育活動(dòng)都納入法制軌道，實(shí)行依法治教。

4、規(guī)范收費(fèi)行為。堅(jiān)決制止中小學(xué)擅自立項(xiàng)，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為，實(shí)行教育收費(fèi)公示制度，接受群眾監(jiān)督，同時(shí)堅(jiān)決制止基層政府和部門(mén)的搭車(chē)收費(fèi)。

5、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想問(wèn)題沒(méi)解決,就容易出現(xiàn)上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象。

6、強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。成立由紀(jì)檢、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、教育等部門(mén)組成的專門(mén)檢查小組，為專項(xiàng)治理工作提供可靠的組織保證。通過(guò)各方面的努力，逐步建立較為完善的監(jiān)督制約機(jī)制，真正形成齊抓共管的局面。同時(shí)要建立一套好的制度，鞏固專項(xiàng)治理成果，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉的方針，加大治本的力度。

7、加大教育投入。學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”以來(lái)，許多學(xué)校都遇到費(fèi)用緊張的問(wèn)題，因此政府要加大對(duì)教育的投入，改善教育環(huán)境和進(jìn)一步提高教師的待遇，從而為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

總之，只有思想認(rèn)識(shí)到位、措施到位、監(jiān)管到位，對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)到位，全社會(huì)都來(lái)關(guān)注教育收費(fèi)問(wèn)題，多渠道、想辦法解決教育過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，才能真正做到從源頭上治理教育亂收費(fèi)。

第四篇：治理教育亂收費(fèi)

XX學(xué)區(qū)

關(guān)于開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的自查報(bào)告

區(qū)教育局：

我學(xué)區(qū)根據(jù)武市教明電[2005]5號(hào)通知精神，為了切實(shí)做好學(xué)校收費(fèi)管理工作，有效制止教育亂收費(fèi)行為，努力減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更好地貫徹落實(shí)全國(guó)治理教育亂收費(fèi)電視電話工作會(huì)議精神和教育部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于嚴(yán)厲禁止學(xué)校違規(guī)收費(fèi)落實(shí)政府對(duì)教育的投入責(zé)任的緊急通知》要求。學(xué)區(qū)成立了由教育干事任組長(zhǎng)、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為組員的治理教育亂收費(fèi)情況進(jìn)行了全面深入細(xì)致的檢查，檢查采取聽(tīng)匯報(bào)，查看資料、座談等方式，按照治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容，逐條進(jìn)行檢查自查。經(jīng)學(xué)區(qū)檢查，中小學(xué)均有治理教育亂收費(fèi)的工作安排，沒(méi)有將國(guó)家規(guī)定之外的收費(fèi)項(xiàng)目納入“一費(fèi)制”中，沒(méi)有擅自提高“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)嚴(yán)格按照上級(jí)“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，沒(méi)有從代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)中牟取利益的情況，沒(méi)有提高或變相提高學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況，沒(méi)有強(qiáng)行向?qū)W生提供有償服務(wù)，并從中牟取不當(dāng)利益的現(xiàn)象，各校都能使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，按規(guī)定管理、使用教育收費(fèi)資金。中小學(xué)都能?chē)?yán)格按“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，沒(méi)有亂辦班、亂收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，也沒(méi)有亂訂教輔的情況?？傊?，各學(xué)校都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視這次專項(xiàng)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)部題，及時(shí)糾正，做到邊檢查邊糾正，使治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作取得明顯成效，是學(xué)校收費(fèi)更加規(guī)范，資金使用更加合理。

涼州區(qū)XX學(xué)區(qū) 二○一二年九月十三日

第五篇：教育亂收費(fèi)心得體會(huì)

教育亂收費(fèi)心得體會(huì)

崇仁實(shí)驗(yàn)小學(xué)

孫媛英

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，學(xué)校這本是一方凈土的地方，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)駛和享樂(lè)主義錯(cuò)誤思潮的誘惑，當(dāng)前也有一些學(xué)校出現(xiàn)了加重學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，損害群眾利益的亂收費(fèi)現(xiàn)象。雖然相關(guān)教育部門(mén)對(duì)此也相當(dāng)重視并出臺(tái)了對(duì)應(yīng)政策和一系列措施，但學(xué)校教育亂收費(fèi)現(xiàn)象卻屢禁不止，且有愈演愈烈之趨勢(shì)。這種教育亂收費(fèi)現(xiàn)象若不切實(shí)加以制止，任其漫延，必將影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，必將影響教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和順利推進(jìn)。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委、政府都高度重視，并提出了要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，切實(shí)從源頭上制止教育亂收費(fèi)。

一、教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)：

1、巧立名目亂收費(fèi)。有些學(xué)校充分利用家長(zhǎng)望子成龍的急切心情，巧立名目收費(fèi)。如收取增加知識(shí)的補(bǔ)課費(fèi)、強(qiáng)化練習(xí)的試卷費(fèi)、重點(diǎn)中學(xué)的擇校費(fèi)、興趣活動(dòng)的勞務(wù)費(fèi)、校中校的重點(diǎn)培育費(fèi)、署期夏令營(yíng)的輔導(dǎo)費(fèi)，改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的捐助費(fèi)、低分擇校的 折差費(fèi)等等。

2、超標(biāo)收費(fèi)。就是在國(guó)家允許的收費(fèi)項(xiàng)目中提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如擅自提高學(xué)生的學(xué)習(xí)資料費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、教學(xué)費(fèi)、寄宿費(fèi)、搭膳費(fèi)以及班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

3、搭車(chē)收費(fèi)。即本不是學(xué)校職責(zé)范圍內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目由學(xué)校取而代之收取。如有的學(xué)校在當(dāng)?shù)卣膲毫ο拢瑓f(xié)助當(dāng)?shù)卣虿块T(mén)收取農(nóng)業(yè)稅、車(chē)船使用費(fèi)、報(bào)刊雜志費(fèi)等。有的學(xué)校還為一些普通中專院校或民辦私立學(xué)校推薦學(xué)員從中獲取學(xué)院學(xué)校介紹費(fèi)。

二、產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的主要原因： 任何一種不良社會(huì)風(fēng)氣的形成都有其獨(dú)特的生存環(huán)境和空間，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象也不例外。究其原因：一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下教師隊(duì)伍中個(gè)別教師的思想價(jià)值觀念和價(jià)值取向發(fā)生了偏倚。由以往的爭(zhēng)先進(jìn)當(dāng)模范講貢獻(xiàn)愛(ài)榮譽(yù)的價(jià)值觀念取向轉(zhuǎn)向于比富裕嫌清貧比瀟灑講享受的價(jià)值觀念和價(jià)值取向。二是當(dāng)今社會(huì)行業(yè)收入差距懸殊，盲目攀比引起了心里的不平衡。教師隊(duì)伍中我是知識(shí)分子，有知識(shí)、有文化、有頭腦、人的素質(zhì)不比別人差,雖然其基本工資在黨委、政府的關(guān)心、支持下絲毫不遜色于其他行業(yè)，但由于有些單位部門(mén)的行業(yè)津貼、補(bǔ)助、資金等額外收入加起來(lái)，比教師收入明顯高出許多。一些私企業(yè)及個(gè)體工商戶等的收入也遠(yuǎn)高于教師工資的收入。故而不平衡心里油然而生。另外有些教育主管部門(mén)無(wú)故克扣挪用學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)，造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，也是迫逼學(xué)校想方設(shè)法亂收費(fèi)的一個(gè)重要原因。常言道：“上梁不正下梁歪”,由于教育主管部門(mén)存在不正之風(fēng)，就失去其嚴(yán)格監(jiān)督的執(zhí)法力度，對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象只能聽(tīng)之任之，放任自流。

三、從源頭上治理教育亂收費(fèi)的主要措施： 針對(duì)以上談到教育亂收費(fèi)的原因和表現(xiàn)情況，我認(rèn)為從源頭上治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題,可以從以下幾個(gè)方面著力抓起。

1、齊抓共管，綜合治理。教育亂收費(fèi)是個(gè)綜合性的問(wèn)題，涉及到政府、社會(huì)、學(xué)校等各方面。因此，治理教育亂收費(fèi)要綜合文獻(xiàn)方面入手。由政府、學(xué)校、各方面聯(lián)合起來(lái)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。

2、堅(jiān)決貫徹落實(shí)“一費(fèi)制”?！耙毁M(fèi)制”使許多貧困地區(qū)的孩子少交許多費(fèi)用，減輕了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，起到了一定效果。今后應(yīng)該繼續(xù)落實(shí)貫徹到底。同時(shí)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快研究提出在其他地區(qū)推行“一費(fèi)制”的具體辦法。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，依法治教?，F(xiàn)在是法治社會(huì)，國(guó)家教育活動(dòng)都納入法制軌道，實(shí)行依法治教。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生限分?jǐn)?shù)，限人數(shù)，限線數(shù)的政策，嚴(yán)肅查處巧立名目收取擇校費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為，并給予一定的行政處罰。

4、規(guī)范收費(fèi)行為。堅(jiān)決制止中小學(xué)擅自立項(xiàng)，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為，實(shí)行教育收費(fèi)公示制度，接受群眾監(jiān)督，同時(shí)堅(jiān)決制止基層政府和部門(mén)的搭車(chē)收費(fèi)。

5、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想問(wèn)題沒(méi)解決,就容易出現(xiàn)上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象。因此在學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)思想政治教育、師德、師風(fēng)教育,樹(shù)立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀。

6、強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。成立由紀(jì)檢、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、教育等部門(mén)組成的專門(mén)檢查小組，為專項(xiàng)治理工作提供可靠的組織保證。通過(guò)各方面的努力，逐步建立較為完善的監(jiān)督制約機(jī)制，真正形成齊抓共管的局面。同時(shí)要建立一套好的制度，鞏固專項(xiàng)治理成果，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉的方針，加大治本的力度。

7、加大教育投入。學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”以來(lái)，許多學(xué)校都遇到費(fèi)用緊張的問(wèn)題，因此政府要加大對(duì)教育的投入，教育主管部門(mén)要以身作則,嚴(yán)禁挪用,克扣教育經(jīng)費(fèi),確保義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，不被挪用，改善教育環(huán)境和進(jìn)一步提高教師的待遇，從而為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?？傊?，只有思想認(rèn)識(shí)到位、措施到位、監(jiān)管到位，對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)到位，全社會(huì)都來(lái)關(guān)注教育收費(fèi)問(wèn)題，多渠道、想辦法解決教育過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，才能真正做到從源頭上治理教育亂收費(fèi)。

師德師風(fēng)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

崇仁實(shí)驗(yàn)小學(xué)

孫媛英

愛(ài)學(xué)生，學(xué)生是老師工作的對(duì)象，不愛(ài)，如何全心投入，如何有效教育？ 一個(gè)好老師眼中的學(xué)生是一個(gè)人、一個(gè)和自己人格平等的人。這可以說(shuō)是最基本的要求了。好老師不會(huì)貶低學(xué)生、辱罵學(xué)生。我曾經(jīng)在畢業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)校里遇見(jiàn)過(guò)這樣的老師，她指著學(xué)生的腦門(mén)說(shuō)：“你這個(gè)豬頭，這么笨，才考了這么一點(diǎn)分，你爸爸很有錢(qián)，可是有什么用，你實(shí)在連豬都不如……”我很驚訝，為人師者，怎么可以這樣出言不遜，后來(lái)我明白了，她壓根不愛(ài)她的學(xué)生，她也許只是盯著學(xué)生的考分，憑此來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生、來(lái)決定要不要對(duì)他好一點(diǎn)。愛(ài)學(xué)生，是充分尊重學(xué)生，更是真正關(guān)心學(xué)生的感受、學(xué)生的發(fā)展。在為人處世原則中有一條“將心比心”，我覺(jué)得在師生交往中，這一條很重要。時(shí)刻想著“如果我是他，我會(huì)怎樣”，從學(xué)生的角度出發(fā)去思考問(wèn)題，我們可以更加了解學(xué)生，可以更少傷害學(xué)生。我曾在公共汽車(chē)上。

聽(tīng)見(jiàn)一位老師說(shuō)：“我今天后悔死了，我不該這樣對(duì)他說(shuō)話，如果我的老師也這么說(shuō)，我也肯定會(huì)難過(guò)的……”我斷定這個(gè)年輕的老師會(huì)成為一個(gè)好老師，就憑她的這一句充滿懊悔的話。我們要去了解學(xué)生，有時(shí)我發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生時(shí)代的想法已經(jīng)淡忘了，我和學(xué)生之間的距離也在增大，我覺(jué)得很慌。于是，我愿意花時(shí)間去和他們交談、和他們玩，有空時(shí)讀一些有關(guān)的書(shū)，我希望我能知道更多他們的想法，我也相信這樣，我的教育會(huì)更有效率。關(guān)心學(xué)生的發(fā)展，就是關(guān)心我們的教育會(huì)給他的未來(lái)帶去些什么。

我總希望我給他們的是積極的、有用的東西。也許最直接的是我傳授的知識(shí)，但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我覺(jué)得一個(gè)好老師最重要的是教給學(xué)生三樣?xùn)|西：開(kāi)發(fā)自己能力的本領(lǐng)、相信自己能力的信心和為人處世的原則。第一條，是一種方法，它和知識(shí)是有區(qū)別的，我認(rèn)為成功的教學(xué)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)激發(fā)學(xué)生興趣、促使學(xué)生思考、教會(huì)學(xué)生方法，一個(gè)熱愛(ài)探索知識(shí)，會(huì)探索知識(shí)的孩子的將來(lái)才是快樂(lè)和前途無(wú)量的。第二條，是自信，老師首先要自信起來(lái)才能感染學(xué)生，另外，老師的贊賞和鼓勵(lì)往往是學(xué)生自信的動(dòng)力。我相信鼓勵(lì)比懲罰更加有效，去用心發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)，然后毫不吝嗇地告訴他，這也許會(huì)影響一個(gè)學(xué)生的一生呢！第三條，為人處世的原則，首先教師自己的為人處世是學(xué)生模仿的依據(jù)之一，所以教師應(yīng)該會(huì)“做人”，充滿善和德的為人會(huì)給學(xué)生一個(gè)很好的榜樣。另外學(xué)生在成長(zhǎng)中，會(huì)有懵懂的時(shí)候，老師就應(yīng)該及時(shí)給予指點(diǎn)，引領(lǐng)他們走過(guò)這一段青春迷惘期。

說(shuō)了這么多，我覺(jué)得都是對(duì)我自己的要求，我想做一個(gè)好老師，于是我也是決心做到以上說(shuō)的那么多的。我相信這不是一件輕而易舉的事，也許在其中我會(huì)遇到矛盾和沖突，但是我想我會(huì)堅(jiān)定我的信念，在教師生涯中不斷成長(zhǎng)，做一個(gè)好老師！