第一篇:沙坪壩街道2011年開展廉政風(fēng)險防控管理工作方案
沙坪壩街道2011年開展廉政風(fēng)險防控管理
工作方案
為扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,根據(jù)《中共沙坪壩區(qū)紀(jì)委 沙坪壩區(qū)監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈沙坪壩區(qū)2011年開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》(沙紀(jì)﹝2011)11號),結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、2011年廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施范圍 街道機(jī)關(guān)和各社區(qū)。
二、主要內(nèi)容
運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法,重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊密結(jié)合單位工作實(shí)際,突出涉及人、財、物管理和具有行政許可、執(zhí)法,關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)部門、重要崗位和重要人員,認(rèn)真開展以“五類風(fēng)險、三道防線、四個環(huán)節(jié)”為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險防控管理工作。認(rèn)真查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為和不作為、亂作為導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險點(diǎn)(即“五類風(fēng)險”),并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施(即“三道防線”),通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)(即“四個環(huán)節(jié)”),對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
三、方法步驟
(一)制定實(shí)施方案和動員部署階段(2月-3月)
1、制定工作方案。照《中共沙坪壩區(qū)紀(jì)委 沙坪壩區(qū)監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈沙坪壩區(qū)2011年開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》(沙紀(jì)[2011]11號)的要求,制定街道廉政風(fēng)險防控管理工作方案。
2、成立“2011年廉政風(fēng)險防控管理工作”領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組 長:屈 紅 副組長:張明安
成 員:鄭滿富 楊 雁 劉有琳
3、召開動員會。講清開展此項(xiàng)工作的目的、意義和要求,提高對開展廉政風(fēng)險防控管理工作重要意義的認(rèn)識,增強(qiáng)黨員干部和工作人員參與廉政風(fēng)險防控管理工作的積極性、主動性和自覺性。
(二)宣傳培訓(xùn)和查找風(fēng)險點(diǎn)階段(4月一5月)
1、開展宣傳發(fā)動。在領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會、干部職工大會上,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話。借助《民生月報》、《社區(qū)月報》、社區(qū)博客、社區(qū)萬花筒等平臺,加大對廉政風(fēng)險防控管理工作的基本內(nèi)容、主要精神宣傳,確保每位同志都能知曉廉政風(fēng)險防控管理工作,并對骨干人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。同時要注意加強(qiáng)信息報送。
2、認(rèn)真查找風(fēng)險點(diǎn)。各科室、社區(qū)要緊密結(jié)合崗位職責(zé),采取多種方式,認(rèn)真查找涉及人、財、物管理,具有行政許可、執(zhí)法權(quán)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不廉潔行為,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生的廉政風(fēng)險點(diǎn)。經(jīng)街道紀(jì)工委嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險點(diǎn)登記匯總,進(jìn)行公示。
一是清權(quán)確權(quán)
認(rèn)真梳理部門和崗位職責(zé),對行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn)。通過梳理行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作,明確擁有行政許可、行政處罰及人、財、物等業(yè)務(wù)處置權(quán)的部門和崗位職責(zé),并依照運(yùn)行程序繪制每一項(xiàng)工作的流程圖,進(jìn)而細(xì)化工作流程,認(rèn)真分析工作流程上的各個節(jié)點(diǎn)是否存在廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險,從中找出廉政風(fēng)險可能存在的部位和環(huán)節(jié)。
二是找準(zhǔn)風(fēng)險
干部職工對照每個工作崗位、工作職責(zé)和工作流程上履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,全面深入查找可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。
(1)查找崗位風(fēng)險。機(jī)關(guān)、社區(qū)每位工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織審四個程序,認(rèn)真查找和分析出個人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn),經(jīng)本科室、社區(qū)審定后,由本人填寫《廉政風(fēng)險點(diǎn)查找及防控措施登記表(個人)》(附件1);同時,街道黨政一把手要填寫《廉政風(fēng)險點(diǎn)查找及防控措施登記表(黨政主要領(lǐng)導(dǎo))》(附件2)并上報區(qū)開展廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,班子其他成員查找的風(fēng)險點(diǎn)報黨工委審核。(2)查找科室風(fēng)險。針對人、財、物管理和行政許可、行政處罰等重要崗位,各科室對照職責(zé)定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險,并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,填寫《廉政風(fēng)險點(diǎn)查找及防控措施登記表(科室)》(附件3),報黨工委審核。
(3)查找單位風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合單位主要工作職責(zé)和政務(wù)業(yè)務(wù)工作,著重查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面可能產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容與表現(xiàn)形式,填寫《廉政風(fēng)險點(diǎn)查找及防控措施登記表(單位)》(附件4),報區(qū)開展廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
三是確保質(zhì)量
街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)的職責(zé),對個人、科室、單位申報的廉政風(fēng)險點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn),逐項(xiàng)逐條地認(rèn)真進(jìn)行審查把關(guān),以確保質(zhì)量。凡對工作流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和每個環(huán)節(jié)的風(fēng)險性質(zhì)定位不準(zhǔn)確的,或?qū)γ總€風(fēng)險崗位存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)查找不深入、不全面和表述不準(zhǔn)確的,一律予以退回并限期完善上報,確保風(fēng)險點(diǎn)查找工作質(zhì)量。
3、準(zhǔn)確評估風(fēng)險等級。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對每個崗位查找出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險等級評定,以便有的放矢地采取針對性措施進(jìn)行有效防控,風(fēng)險等級的評定應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險的高低程度進(jìn)行評定。按風(fēng)險發(fā)生幾率和危害程度評估為三個等級:對發(fā)生可能性較大,后果嚴(yán)重(可能出現(xiàn)和滋生嚴(yán)重違紀(jì)違法犯罪行為)的,為一類風(fēng)險;發(fā)生可能性較大,后果較嚴(yán)重(可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響)的,以及后果嚴(yán)重但是發(fā)生可能性較低的,為二類風(fēng)險;發(fā)生可能性較小、后果較輕微(可能受到內(nèi)部責(zé)任追究或被通報批評、誡勉、提醒談話)的為三類風(fēng)險。
4、公示監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組對已審定的個人、科室和單位廉政風(fēng)險點(diǎn),進(jìn)行登記造冊,建立臺賬,按單位、崗位、等級、類別制作防控措施一覽表,廣泛征求意見,接受群眾監(jiān)督。公示期滿后印發(fā)實(shí)施。
5、開展崗位廉政教育。根據(jù)排查的廉政風(fēng)險點(diǎn)和“三定”方案中各崗位職責(zé),將崗位最基本的廉政制度要求,最易模糊的思想認(rèn)識,最易發(fā)生腐敗的問題,作為崗位廉政教育的重點(diǎn),設(shè)計教育內(nèi)容,編寫本單位《崗位廉政教育讀本》。要根據(jù)崗位分類、風(fēng)險級別設(shè)計教育內(nèi)容,開展一對一的個性化崗位廉政教育,加大教育創(chuàng)新力度,探索有效的教育方法,完善崗位教育模式。
(三)制定防控措施和監(jiān)督執(zhí)行階段(7月一10月)
1、制訂防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組按照查找出的風(fēng)險點(diǎn)情況,制定針對性和可操性較強(qiáng)的有效管用措施,做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防控措施得力,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險防控措施就要跟進(jìn)到哪里,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。一是健全防控體系。風(fēng)險崗位工作人員要從自我防控,各科室、社區(qū)要從內(nèi)部防控,街道要從綜合防控三方面分別制定防控措施和計劃。防控措施既要有共性要求,有適合面上的對策;又要有個性要求,針對崗位特點(diǎn),具體到每個風(fēng)險崗位。
(1)針對單位、科室、社區(qū)風(fēng)險,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
(2)針對崗位風(fēng)險,由單位職工本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防控控制風(fēng)險的具體措施和辦法,報所在科室、社區(qū)黨委備案。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。以正確行使權(quán)力為核心,預(yù)防為主,關(guān)口前移,加強(qiáng)規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè),把實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理同健全懲治和預(yù)防腐敗體系、完善制度規(guī)范有機(jī)結(jié)合,從而依靠制度來防控風(fēng)險。第一,根據(jù)“定崗、定職、定責(zé)”的要求,梳理明確每個科室、崗位的職權(quán)和職責(zé),制定出“事有專管之人,人有專司之職”的職權(quán)公開表,匯編成冊,公開亮相。第二,要做到適度分權(quán)。為了對權(quán)力形成有效制約,在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi),對某些權(quán)力在科室之間進(jìn)行適當(dāng)分權(quán),把裁判員和運(yùn)動員兩個角色分離。第三,要認(rèn)真整合制度。為使制度體現(xiàn)其應(yīng)有的實(shí)用性、現(xiàn)勢性、執(zhí)行性,對原有的制度進(jìn)行補(bǔ)充、廢止、完善。第四,要努力優(yōu)化流程。按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的原則,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,對每個流程都明確程序、時限、經(jīng)辦人,并突出最大限度方便辦事人、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦結(jié)時限、降低辦事成本的要求,對掌握重要權(quán)力的環(huán)節(jié),制定細(xì)化防控措施,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,以防廉政風(fēng)險發(fā)生。第五,要按照“嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序”的原則,建立健全廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)的問責(zé)制度。
三是要創(chuàng)新體制機(jī)制。要針對五類風(fēng)險中查找出來的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行綜合分析,對屬于體制機(jī)制方面存在的問題,要大膽進(jìn)行改革創(chuàng)新,形成一套防控風(fēng)險的體制機(jī)制。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級,實(shí)行分級管理,分級負(fù)責(zé)。對審定為“一類風(fēng)險”的,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對審定為“二類風(fēng)險”的,在科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對審定為“三類風(fēng)險”的,由科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。為充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用,采取發(fā)放調(diào)查表、聽取服務(wù)對象意見、定期自查等方法,調(diào)動社會各種監(jiān)督主體的積極性,開展有效監(jiān)督。
(四)交流經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)完善階段(11月一12月)建立和完善廉政風(fēng)險防控管理考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對廉政風(fēng)險防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估。同時,以年度為周期,根據(jù)考核評估結(jié)果,糾正存在問題,完善工作程序;并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,對新出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)和多發(fā)易發(fā)的問題,及時制定防控措施,加大防控力度。要不斷總結(jié)完善廉政風(fēng)險防控管理工作措施和工作機(jī)制,推動工作創(chuàng)新發(fā)展,確保在每一輪循環(huán)中實(shí)現(xiàn)改進(jìn)提高,真正構(gòu)筑起預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
四、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
各科室、社區(qū)要高度重視廉政風(fēng)險防控管理工作,充分認(rèn)識其重大意義,要通過廉政風(fēng)險防控管理規(guī)范行政行為,建立長效管理機(jī)制,對新的風(fēng)險和多次發(fā)生的問題,要及時制定防控化解措施,加大風(fēng)險防控管理力度。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,嚴(yán)格按照本方案認(rèn)真組織實(shí)施。風(fēng)險點(diǎn)查找完畢和防控措施制定后要將黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、單位查找的風(fēng)險點(diǎn)及防控措施報送區(qū)開展廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)紀(jì)委教育研究室);同時,每月要按時報送《沙坪壩2011年廉政風(fēng)險防控管理工作月報表》(附件5)和工作信息一篇。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保實(shí)效
一是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,按照分級管理的原則,建立經(jīng)常性的上級監(jiān)督下級的制度;可以通過與業(yè)務(wù)工作檢查相結(jié)合的方式,通過定期自查和重點(diǎn)抽查,對風(fēng)險是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督。二是要加強(qiáng)對工作推進(jìn)的檢查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期以明查暗訪、專項(xiàng)檢查、聽取匯報、查閱資料、召開座談會等形式,對各科室、社區(qū)實(shí)施督察,切實(shí)了解、掌握各風(fēng)險點(diǎn)的情況。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委要積極采取有效措施對這項(xiàng)工作的全過程實(shí)施監(jiān)督,督促各部門落實(shí)各項(xiàng)工作措施,及時防控風(fēng)險點(diǎn)、化解風(fēng)險點(diǎn)。要納入黨風(fēng)政風(fēng)巡查工作重點(diǎn)。三是要嚴(yán)格考核。要制定詳細(xì)的方案,每半年和年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查,對廉政風(fēng)險防控管理工作進(jìn)行考核評估,并把考核結(jié)果作為獎勵、晉級、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
第二篇:廉政風(fēng)險防控管理工作方案
寧婦幼黨發(fā)【2011】62號
中共西寧市婦幼保健中心支部委員會 關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實(shí)施方案
中心各黨小組、各科室:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)西寧市衛(wèi)生局廉政風(fēng)險防控管理工作動員會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效。按照局黨委印發(fā)的《西寧市衛(wèi)生局開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案》寧衛(wèi)紀(jì)【2011】35號文件精神,現(xiàn)就我中心開展廉政風(fēng)險防控管理工作制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn),以 排查廉政風(fēng)險、評定風(fēng)險等級為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以完善制度機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力構(gòu)建廉政風(fēng)險前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的長效機(jī)制,確保權(quán)力正確行使,為促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。
二、工作目標(biāo)
通過全面梳理和排查中心權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面的廉政風(fēng)險,設(shè)定評估風(fēng)險等級、制定防控措施,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,提高中心防控廉政風(fēng)險的主動性,增強(qiáng)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部防控廉政風(fēng)險的自覺性。進(jìn)一步完善防控措施,逐步建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制。從而最大限度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,更好地教育和保護(hù)干部,達(dá)到公共權(quán)力依法運(yùn)行、各項(xiàng)工作公開透明、衛(wèi)生服務(wù)廉潔高效的工作目標(biāo)。
三、實(shí)施范圍及主要內(nèi)容
(一)實(shí)施范圍:中心各科室及全體職工。重點(diǎn)是單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部及人、財、物崗位工作人員。
(二)主要內(nèi)容:認(rèn)真查找每個崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn),對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)評定風(fēng)險等級,實(shí)行風(fēng)險等級管理;有針對性地分類制定風(fēng)險防控措施,屬于權(quán)力行使方面的,通過建立健全權(quán) 力制衡機(jī)制,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范行政裁量權(quán),確保權(quán)力正確行使;屬于制度機(jī)制方面的,通過查漏補(bǔ)缺、建章立制,進(jìn)一步完善相關(guān)制度;屬于思想道德方面的,通過加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育、崗位廉政教育等,增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險意識和廉潔從政的自覺性。積極推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,自覺接受社會監(jiān)督,切實(shí)使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四、實(shí)施階段
第一階段:認(rèn)真動員部署,制定工作方案(2011年12月)。中心認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)相關(guān)文件,成立組織機(jī)構(gòu),制定本單位工作方案,召開廉政風(fēng)險防控管理工作動員會,安排部署相關(guān)工作,全面啟動中心廉政風(fēng)險防控管理工作。
第二階段:開展清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程(2012年1月一2月)。對照法律法規(guī)和中心職能“三定”方案,按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對中心、科室和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清權(quán)力底數(shù),全面清理和確定對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。對外行使的權(quán)力,都要明確辦理主體,條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容,繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”;對內(nèi)行使的權(quán)力,要對行使崗位、權(quán)限、程序和時限等進(jìn)行規(guī)范,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。
第三階段:排查廉政風(fēng)險,評定風(fēng)險等級(2012年3 月一 4月15日)。圍繞權(quán)力運(yùn)行,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,按照崗位工作人員自己查找、中心工作人員相互評議、中心黨組織研究審定等步驟,對本中心各個崗位所具有的各項(xiàng)職責(zé)權(quán)限在權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險進(jìn)行排查。
權(quán)力設(shè)置方面,重點(diǎn)排查對權(quán)力如何行使能產(chǎn)生重大影響,沒有按規(guī)定對決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行分離,權(quán)力的行使對相對人權(quán)益具有重要影響、對自由裁量權(quán)的行使沒有合理限制等可能導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險。
制度機(jī)制方面,重點(diǎn)排查工作制度不夠清晰明確,工作程序不夠規(guī)范嚴(yán)密等可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。
監(jiān)督制約方面,重點(diǎn)排查監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全完備,權(quán)力行使不夠公開透明等可能導(dǎo)致權(quán)力脫離監(jiān)督造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險。
思想道德方面,重點(diǎn)排查思想道德教育、職業(yè)道德教育不及時到位等可能造成行為失范的風(fēng)險。
從以下幾點(diǎn)進(jìn)行廉政風(fēng)險排查和風(fēng)險評估;一是崗位排查(包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員)。相關(guān)人員根據(jù)崗位職責(zé),對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度和遵守《廉政準(zhǔn)則》等情況,通過自己找、相互查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體評等多種方式,查準(zhǔn)、找全個人在權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,確定個人崗位廉政 風(fēng)險點(diǎn)。填寫《崗位廉政風(fēng)險防控一覽表》。二是科室排查。每個科室在崗位自查的基礎(chǔ)上,對照本科室職能定位等情況,通過征求群眾意見、科室互評、集體評議等方式,認(rèn)真查找權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險,認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,并歸納整理,確定本科室的廉政風(fēng)險點(diǎn)。填寫《科室廉政風(fēng)險防控一覽表》。三是單位排查。將中心在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險,歸納整理后確定本中心的廉政風(fēng)險點(diǎn),填寫《單位廉政風(fēng)險防控一覽表》。崗位、科室、單位廉政風(fēng)險點(diǎn)排查完畢后,中心領(lǐng)導(dǎo)小組要召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對各崗位、科室、單位廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定,經(jīng)審定后進(jìn)行公示。四是按照廉政風(fēng)險點(diǎn)的多少和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險評估,分別研究確定崗位風(fēng)險等級,由低到高分為三級、二級、一級。存在一到二種風(fēng)險的,評定為三級;存在三到四種風(fēng)險的,評定為二級;存在五種以上的評定為一級。存在對權(quán)力如何行使能產(chǎn)生重大影響、對自由裁量權(quán)的行使沒有合理限制和曾經(jīng)發(fā)生過不廉潔問題等三種風(fēng)險中的一種的,一律評定為一級。要編制崗位廉政風(fēng)險及其等級目錄,逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、廉政風(fēng)險及其等級等內(nèi)容。五是對廉政風(fēng)險實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé),一級風(fēng)險由中心主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé),同時上級黨組織和紀(jì)檢組織予以監(jiān)督,二級風(fēng)險由中心分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé),三級風(fēng)險由中心內(nèi)設(shè)科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。重點(diǎn)突出對一級風(fēng)險的防控。
第四階段:制訂防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行(2012年4月16日一 6月10日)。結(jié)合查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)和確定的風(fēng)險等級情況,有針對性地制定并推進(jìn)防控措施。
屬于權(quán)力設(shè)置方面的,要科學(xué)配置權(quán)力,做到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離;科學(xué)配置權(quán)重,重要權(quán)力事項(xiàng)做到集體決定;細(xì)化具體裁量標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量空間。
屬于制度機(jī)制方面的,要規(guī)范工作制度,做到權(quán)責(zé)清晰,責(zé)任到人;細(xì)化和固定工作程序,做到各環(huán)節(jié)緊密銜接;完整記錄工作過程,做到全程可查可控;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。
屬于監(jiān)督制約方面的,要實(shí)行權(quán)力運(yùn)行全過程公開透明;暢通信訪舉報渠道,接受社會監(jiān)督;加強(qiáng)日常管理,及時提示風(fēng)險;針對社會熱點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
屬于思想道德方面的,要加強(qiáng)思想道德教育,堅(jiān)定理想信念;強(qiáng)化崗前培訓(xùn),進(jìn)行廉政風(fēng)險教育;加強(qiáng)職業(yè)道德教育,不斷改進(jìn)作風(fēng);開展示范教育和警示教育,提高防范意識;定期進(jìn)行廉政情況分析或召開黨風(fēng)廉政專題民主生活會,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
對三級廉政風(fēng)險,采取及時談話了解情況、對廉潔履職 情況組織抽查等方式進(jìn)行防控。對二級廉政風(fēng)險,采取任前廉政談話、對廉潔履職情況組織抽查、崗位人員定期報告廉潔履職情況等方式進(jìn)行防控。對一級廉政風(fēng)險,采取任前和定期廉政談話、定期監(jiān)督檢查崗位人員廉潔履職情況、在民主生活會上作說明、重要工作內(nèi)容在本中心公開、定期組織輪崗交流等方式進(jìn)行防控。
第五階段:加強(qiáng)公開公示,推進(jìn)科技防控(2012年 6 月 11日一7月15日)。通過網(wǎng)站、公示欄、電子屏幕等方式,主動向社會公開不涉及國家秘密、單位秘密和個人隱私的職權(quán)目錄,接受社會監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式,公開“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,特別是對干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財務(wù)管理、藥品采購、基建工程、醫(yī)療器械、衛(wèi)生項(xiàng)目、后勤采購管理權(quán)和醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)價格等單位內(nèi)部各類事項(xiàng),要加大公開力度,切實(shí)加強(qiáng)對單位內(nèi)部行使的人、財、物管理等權(quán)力的防控。
第六階段:建立長效機(jī)制,強(qiáng)化檢查考核(2012年7 月 16 日一9月10日)。建立健全廉政風(fēng)險防控動態(tài)管理機(jī)制,及時調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容和防控措施。建立健全教育長效機(jī)制,把加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署。建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,通過日常管理、信訪舉報、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、考核考查、社會輿情等多種渠道,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。把實(shí)行廉 政風(fēng)險防控管理情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作,以及因防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重腐敗問題的,依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究責(zé)任。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)宣傳動員。在中心廣泛開展宣傳動員的基礎(chǔ)上,各科室要積極運(yùn)用各種方式,深入宣傳廉政風(fēng)險防控管理工作對于推動懲防體系建設(shè)、關(guān)心愛護(hù)干部和有效預(yù)防腐敗具有的重要意義,深入宣傳開展廉政風(fēng)險防控管理工作的目標(biāo)要求、時間步驟、方法程序,使每位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動參與、帶頭實(shí)踐,確保工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨政合力推進(jìn)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門創(chuàng)新推動、全員共同參與的工作機(jī)制。各科室要把廉政風(fēng)險防控管理工作作為懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓出成效和工作亮點(diǎn)。中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理 工作。
(三)突出工作重點(diǎn),建立長效機(jī)制。中心在全面開展廉政風(fēng)險防控工作的基礎(chǔ)上,要明確重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重要崗位,重點(diǎn)加強(qiáng)對干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財務(wù)管理、藥品采購、基建工程、醫(yī)療器械、衛(wèi)生項(xiàng)目、后勤采購管理權(quán)和醫(yī)療服務(wù)等重要事項(xiàng)決策權(quán)的監(jiān)督制約。建立防控長效機(jī)制要積極探索,勇于創(chuàng)新,在著實(shí)管用上下功夫,在建立長效防控機(jī)制上下功夫,既要堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合,整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合;又要把開展廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,使風(fēng)險管理體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個方面,強(qiáng)化風(fēng)險防控對業(yè)務(wù)工作的服務(wù)保障功能,真正建立起預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制。
附件:
1、單位廉政風(fēng)險防控一覽表
2、科室廉政風(fēng)險防控一覽表
3、崗位廉政風(fēng)險防控一覽表
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險防控一覽表
二〇一一年十二月二十七日
抄報:局黨委
第三篇:2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控管理工作方案
2018年**鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控管理
工作方案
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度,推進(jìn)我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控管理工作,根據(jù)**鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,“三個代表”重要思想,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,黨的十九大,十九大二中、三中全會精神及中紀(jì)委會議精神,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅(jiān)持從**鎮(zhèn)工作實(shí)際出發(fā),針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),通過創(chuàng)新體制、機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平,統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他經(jīng)常性工作,努力打造“權(quán)力監(jiān)督、風(fēng)險防控,陽光運(yùn)行、廉潔高效”的廉政風(fēng)險防控體系,創(chuàng)造廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民的干事環(huán)境。
二、目標(biāo)要求
(一)查清廉政風(fēng)險點(diǎn)
按照“全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,層層抓防控、全員查風(fēng)險、全面促落實(shí),全力保長效。要緊緊抓住“找、防、控”各個環(huán)節(jié),充分運(yùn)用“自己找、群眾提、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定”等方法,查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等各類風(fēng)險點(diǎn)。
突出三個重點(diǎn):
1、重點(diǎn)查找崗位風(fēng)險;
2、重點(diǎn)查找科室風(fēng)險;
3、重點(diǎn)查找單位風(fēng)險。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),重點(diǎn)抓好“一崗三責(zé)”的履行,積極尋找預(yù)防崗位廉政風(fēng)險的途徑,牢牢控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險,逐步建立起以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面的防控長效機(jī)制和權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,堅(jiān)定不移地防止腐敗行為的發(fā)生。
(二)評定風(fēng)險等級
廉政風(fēng)險等級評定以查找廉政風(fēng)險點(diǎn)為基礎(chǔ),依據(jù)職權(quán)性質(zhì)與覆蓋范圍、只有裁量權(quán)大小、風(fēng)險點(diǎn)數(shù)量和腐敗危害程度等因素進(jìn)行評估,一般分為一、二、三級,即一級風(fēng)險度最高,三級風(fēng)險度最低。
一級風(fēng)險:具有重要執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)社會管理職能,涉及重大事項(xiàng)決策,重要的行政審批、處罰、征收、項(xiàng)目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的崗位或部門。
二級風(fēng)險:具有一般執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)社會管理職能、涉及基礎(chǔ)性、一般性的行政審批、處罰、征收、項(xiàng)目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域范圍的崗位或部門。
三級風(fēng)險: 不具有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)社會管理職能,較少或基本不涉及人、財、物管理權(quán)的崗位或部門。
廉政風(fēng)險等級評定按照崗位自評、分級評審、組織審定的方式進(jìn)行,評定結(jié)果及時通過各種渠道向社會公布,接受社會監(jiān)督。
三、構(gòu)建風(fēng)險防控機(jī)制、強(qiáng)化廉政風(fēng)險排查、定級是基礎(chǔ),構(gòu)建防控機(jī)制是關(guān)鍵。各級各部門要把加強(qiáng)風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)作為預(yù)防腐敗的重要舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,精心實(shí)施。
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)在行政處罰、行政審批、行政給付、公共資源交易、政府投資項(xiàng)目、財政專項(xiàng)資金管理使用等領(lǐng)域,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)即相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度。規(guī)范自由裁量。建立健全行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、非行政許可審批、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,避免隨意性。全面梳理行政處罰權(quán)限,逐項(xiàng)提出行使條件,對處罰種類、處罰幅度、處罰實(shí)施等,制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。
確保權(quán)力公開。依法向社會公開“職權(quán)目錄”、權(quán)力運(yùn)行流程圖和裁量權(quán)基準(zhǔn),接受監(jiān)督,對內(nèi)公開職權(quán)運(yùn)行情況、廉政風(fēng)險及防控措施,特別是干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等方面。加強(qiáng)輿論信息收集,對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以及與人們?nèi)罕娎婷芮邢嚓P(guān)的重大事項(xiàng)的決策,認(rèn)真聽取各方意見。
提升科技防控。充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”平臺,不斷完善電子監(jiān)督系統(tǒng),逐步建立完善“制度+科技”預(yù)防腐敗機(jī)制,探索運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)人、財、物管理等方面管理。適時啟動預(yù)警。深化監(jiān)督檢查,全面收集廉政風(fēng)險信息,對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警,綜合運(yùn)用常態(tài)化約談等處置措施,及時化解廉政風(fēng)險。、建立高風(fēng)險崗位輪崗制度。結(jié)合部門實(shí)際,建立健全高風(fēng)險崗位工作人員定期輪崗制度和重要崗位人員準(zhǔn)入制度。
踐行廉政承諾。各級各部門要結(jié)合黨組織活動,深入開展勤政廉政宣誓、簽訂廉政承諾書等活動。對不履行承諾或承諾不到位的,要及時予以提醒、批評教育或誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)的組織處理黨政紀(jì)處分。
四、強(qiáng)化工作落實(shí)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作是全面從嚴(yán)治黨的有效抓手,各級黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要結(jié)合實(shí)際制定具體的工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作要求,推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作深入開展。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo)。將廉政風(fēng)險防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中。
務(wù)求工作實(shí)效。各級各部門要結(jié)合實(shí)際、突出特色、講究方法、用于創(chuàng)新。要結(jié)合主管和分管工作查找廉政風(fēng)險點(diǎn),防止正副負(fù)責(zé)人、班子成員的廉政風(fēng)險點(diǎn)千遍一律。落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對單位、科室和個人的廉政風(fēng)險點(diǎn)要堅(jiān)持集體審核把關(guān),嚴(yán)禁他人代查代排,對搞形式、敷衍塞責(zé)的,一律視未開展該項(xiàng)工作,兌現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
第四篇:廉政風(fēng)險防控管理工作總結(jié)
根據(jù)《縣廉政風(fēng)險防控管理工作方案》xx文件精神及相關(guān)規(guī)定,縣婦聯(lián)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按步驟、分階段認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,從思想意識、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面,在全會認(rèn)真開展廉政風(fēng)險排查和防范工作,使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得了初步成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛營造廉政風(fēng)險防控氛圍
一是思想認(rèn)識到位。我會黨組先后組織學(xué)習(xí)了中央和省、市有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理工作上來,預(yù)防和控制黨員干部失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上預(yù)防腐敗。通過學(xué)習(xí),克服“與己無關(guān)”、“本崗位無風(fēng)險點(diǎn)”等模糊認(rèn)識,大家提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識排查崗位廉政風(fēng)險的重要意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我會成立了由黨組書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,辦公室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)我會廉政風(fēng)險防控管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作,確保組織實(shí)施落到實(shí)處,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開廉政風(fēng)險防控管理工作動員會,通過講案例擺事實(shí),全體干部職工深刻領(lǐng)悟“認(rèn)識不到風(fēng)險是最大的風(fēng)險”,自覺參與到廉政風(fēng)險防控管理工作中來,主動查找風(fēng)險點(diǎn)。
二、周密部署、積極排查,準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點(diǎn)
1、制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)文件精神,結(jié)合我會實(shí)際,制定并下發(fā)了《lj縣婦聯(lián)廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案》,明確了廉政風(fēng)險防控管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的主要對象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項(xiàng)工作。
2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合工作實(shí)際,通過自己找,他人幫,集體擺,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式,深入查擺思想意識、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等廉政風(fēng)險。
3、注重分析,征求意見。定期召開會議,聽取履行職責(zé)、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報,并進(jìn)行認(rèn)真分析,扎實(shí)開展崗位廉政風(fēng)險排查,查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。經(jīng)過多方征求意見,反復(fù)研究,最終6個風(fēng)險點(diǎn)提交到黨組會議審核,并按風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度,確定風(fēng)險等級。
三、制訂措施、強(qiáng)化監(jiān)控,嚴(yán)密防范廉政風(fēng)險
1、制訂防控措施。在確定重要風(fēng)險崗位和風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上,按照辦工作崗位廉政建設(shè)總要求,對照法規(guī)、政策,按照思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)工作的流程環(huán)節(jié)以及外部環(huán)境等五個方面,分類制訂防范措施和制度,對已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程,按照廉政風(fēng)險防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,使各項(xiàng)廉政風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)整理匯總,對確定的6個廉政風(fēng)險點(diǎn)制訂了6條相應(yīng)的防控措施。
2、開展公開承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他工作人員,通過自查自找和征求意見,對廉政風(fēng)險點(diǎn)和防范措施在一定范圍進(jìn)行公示,使全體干部職工互相監(jiān)督。加強(qiáng)研究分析,廣泛聽取意見,制定防控機(jī)制,明確工作責(zé)任,狠抓具體落實(shí)。同時,要求每名干部職工,依照個人的崗位職責(zé),職務(wù)安排等情況,進(jìn)行廉政風(fēng)險防控公開承諾。
3、進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。一是建立廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道。今年以來,我會制定和完善了公務(wù)用車、財務(wù)報銷、公務(wù)接待等6個制度。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險排查和防控工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇,管好干部,防患未然,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對廉政風(fēng)險有效地防控。
四、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象
通過開展廉政風(fēng)險防控管理工作,我會全體干部職工找準(zhǔn)了在工作中存在的主要問題,明確了發(fā)展思路和今后的努力方向,努力把風(fēng)險點(diǎn)變?yōu)榘踩c(diǎn),使機(jī)關(guān)干部的風(fēng)險意識得到了強(qiáng)化,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。
1、增強(qiáng)了廉政風(fēng)險防范意識。在崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)中,經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾,每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育,進(jìn)一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認(rèn)識,進(jìn)一步提高了對各自工作崗位重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步明確了廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)是樹立“廉潔型機(jī)關(guān)”形象、履行“服務(wù)型機(jī)關(guān)”職能的需要。
2、規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉政風(fēng)險排查是對各崗位人員職責(zé)履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化政務(wù)公開,加大對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題的公開力度,接受領(lǐng)導(dǎo)和社會監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,促使機(jī)關(guān)黨員干部盡職盡責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量,更好地為人民群眾服務(wù)。
3、打造了一支廉潔高效的干部隊(duì)伍。開展廉政風(fēng)險防控管理工作,有力地促進(jìn)了我會懲防體系2011年工作重點(diǎn)的推進(jìn),創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,取得了“以廉促政”的聯(lián)動效應(yīng)。通過機(jī)關(guān)干部日常談心談話制度、重大事項(xiàng)報告制度等措施,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì),有力地促進(jìn)了我會干部隊(duì)伍建設(shè)。
第五篇:廉政風(fēng)險防控管理工作總結(jié)
[廉政風(fēng)險防控管理工作總結(jié)]
根據(jù)《縣廉政風(fēng)險防控管理工作方案》xx文件精神及相關(guān)規(guī)定,縣婦聯(lián)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按步驟、分階段認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,從思想意識、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面,在全會認(rèn)真開展廉政風(fēng)險排查和防范工作,使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得了初步成效,廉政風(fēng)險防控管理工作總結(jié)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛營造廉政風(fēng)險防控氛圍
一是思想認(rèn)識到位。我會黨組先后組織學(xué)習(xí)了中央和省、市有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理工作上來,預(yù)防和控制黨員干部失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上預(yù)防腐敗,工作總結(jié)《廉政風(fēng)險防控管理工作總結(jié)》。通過學(xué)習(xí),克服“與己無關(guān)”、“本崗位無風(fēng)險點(diǎn)”等模糊認(rèn)識,大家提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識排查崗位廉政風(fēng)險的重要意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我會成立了由黨組書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,辦公室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)我會廉政風(fēng)險防控管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作,確保組織實(shí)施落到實(shí)處,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開廉政風(fēng)險防控管理工作動員會,通過講案例擺事實(shí),全體干部職工深刻領(lǐng)悟“認(rèn)識不到風(fēng)險是最大的風(fēng)險”,自覺參與到廉政風(fēng)險防控管理工作中來,主動查找風(fēng)險點(diǎn)。
二、周密部署、積極排查,準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點(diǎn)
1、制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)文件精神,結(jié)合我會實(shí)際,制定并下發(fā)了《lj縣婦聯(lián)廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案》,明確了廉政風(fēng)險防控管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的主要對象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項(xiàng)工作。
2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合工作實(shí)際,通過自己找,他人幫,集體擺,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式,深入查擺思想意識、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等廉政風(fēng)險。