第一篇：機(jī)關(guān)黨建工作的核心是抓好基層黨組織和管好機(jī)關(guān)黨員

機(jī)關(guān)黨建工作的核心是抓好基層黨組織和管好機(jī)關(guān)黨員，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的要求，樹立機(jī)關(guān)黨組織和黨員求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、清正廉潔的良好形象。一是具有戰(zhàn)斗保壘作用?！饵h章》第五章第三十一條中規(guī)定“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。革命戰(zhàn)爭年代，黨的基層組織在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，貫徹執(zhí)行黨的路線，充分發(fā)揮核心戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大人民群眾推翻舊社會(huì)，打敗外來列強(qiáng)侵略和國民黨反動(dòng)勢力，建立起人民民主專政的社會(huì)主義新中國。社會(huì)主義建設(shè)年代，黨的基層組織充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢，把貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策同服務(wù)人民群眾緊密結(jié)合起來，推動(dòng)了社會(huì)主義事業(yè)改革和發(fā)展的順利進(jìn)行，機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮了十分突出和非常重要的作用，戰(zhàn)斗堡壘地位得到進(jìn)一步鞏固。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我黨提出全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織正面臨新形勢、新任務(wù)的考驗(yàn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，完善領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。二是先進(jìn)帶動(dòng)作用。機(jī)關(guān)黨組織是基層單位中最先進(jìn)的組織，其組織中的每名黨員都能按照黨章要求自己，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，對黨忠誠，積極工作，吃苦在前，享受在后，率先垂范，甘于奉獻(xiàn)，時(shí)時(shí)處處給機(jī)關(guān)單位其他非黨人員做好表率和示范作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨 員的先進(jìn)性和模范性，帶動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。這種先進(jìn)帶動(dòng)作用是黨的執(zhí)政性質(zhì)、執(zhí)政地位和執(zhí)政需要所決定的，是黨的自身建設(shè)所必須做到的，是機(jī)關(guān)黨組織作為黨的基層組織在人民群眾中樹立威信和擴(kuò)大影響的有效手段和必然途徑。三是教育引導(dǎo)作用。教育是機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持不懈常抓的一件重要工作。機(jī)關(guān)黨員除了干好崗位工作以外，還必須經(jīng)常不斷地接受機(jī)關(guān)黨組織開展的黨內(nèi)各項(xiàng)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的新理論、新政策、新知識(shí)，增進(jìn)黨性修養(yǎng)，提高理論知識(shí)水平，增強(qiáng)自身能力素質(zhì)。學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，做學(xué)習(xí)科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)的模范，做遵紀(jì)守法的模范。通過機(jī)關(guān)黨組織的教育和引導(dǎo)，使廣大黨員增強(qiáng)黨性，加強(qiáng)修養(yǎng)，樹立更為牢固的服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和大局意識(shí)，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，自覺引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各階層力量貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，大力弘揚(yáng)政治文明和精神文明，鞏固黨的執(zhí)政地位。四是管理監(jiān)督作用。機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要工作就是加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，這是機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是純潔黨性、端正黨風(fēng)的一項(xiàng)有效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨組織通過對黨員思想教育管理、制度約束管理、行為監(jiān)督管理，使黨員的思想境界提高和升華，堅(jiān)定為共產(chǎn)主義奮斗終身的信心和決心，堅(jiān)定為黨和人民利益犧牲一切的理想信念，通過黨的制度管理和黨員行為規(guī)范約束，使黨員從言行上與黨保持一致，嚴(yán)格按照黨紀(jì)法規(guī)履行職責(zé)，從黨性黨悟上管住自己的立身言行，遵守黨的各項(xiàng)制度法規(guī)。機(jī)關(guān)黨組織在管理黨員的 同時(shí)還履行對黨員的監(jiān)督作用，通過對黨員思想和行為的監(jiān)督，有效預(yù)防滋生腐敗現(xiàn)象，純潔黨的組織和黨員形象。其重點(diǎn)是加強(qiáng)對黨員行使權(quán)力的監(jiān)督，防止黨員權(quán)力失控，加強(qiáng)對黨員決策工作的監(jiān)督，防止黨員決策失誤，加強(qiáng)對黨員日常行為的監(jiān)督，防止黨員行為失范。管理和監(jiān)督黨員是我們純潔黨的隊(duì)伍的有力武器和至勝法寶。五是聯(lián)系群眾作用。聯(lián)系群眾是我們黨的基層組織的最大優(yōu)勢之一，密切聯(lián)系群眾、同人民群眾建立血肉關(guān)系更是我們黨的工作目標(biāo)，一切依靠群眾、一切為了群眾更是我們黨的一貫主張。黨組織通過宣傳黨的路線方針政策，發(fā)動(dòng)人民群眾改造社會(huì)、改造自然，發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。我們黨的各項(xiàng)政策、決議、主張只有被各基層黨組織通過聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾，被廣大人民群眾所接受和認(rèn)同，黨的路線和主張才能通過人民群眾的具體實(shí)踐變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，黨的綱領(lǐng)才能正確實(shí)施，才能證明我們黨是為人民群眾謀利益的黨，是帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮正確的黨。機(jī)關(guān)黨組織面對基層、服務(wù)一線，有著聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢，也是貫徹和執(zhí)行黨聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的要求體現(xiàn)，更是機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。黨一貫堅(jiān)持走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，聽取群眾呼聲，了解群眾疾苦，幫扶群眾所需，一切為了群眾，一切服務(wù)群眾，把群眾的利益作為最大的利益，把服務(wù)群眾作為最大的政治，規(guī)范基層黨組織的從政行為，體現(xiàn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨，通過聯(lián)系群眾從而把服務(wù)群眾的工作做到最好程度。六是推動(dòng)工作作用。搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作起著至關(guān)重要的組織保障作用，機(jī)關(guān)黨組織用 黨的工作教育黨員、激勵(lì)員工、凝聚人心，特別是強(qiáng)化了黨員的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，機(jī)關(guān)黨員更能比其他成員在工作上表現(xiàn)的積極主動(dòng)，在思想上表現(xiàn)先進(jìn)成熟，在紀(jì)律上能夠嚴(yán)格要求，能夠堅(jiān)持發(fā)揮以干克難、勇于拼搏、不怕犧牲的精神，能夠帶頭模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠率先垂范地完成單位所分配的各項(xiàng)工作，能夠多給單位的領(lǐng)導(dǎo)班子提建議、出主意、想辦法，能夠齊心協(xié)力地推動(dòng)單位的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

二、機(jī)關(guān)黨建的現(xiàn)狀、差距及成因

要搞好機(jī)關(guān)黨的工作，必須對機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀、工作差距及存在問題成因有一個(gè)清醒客觀的認(rèn)識(shí)，對工作中深層的問題加以冷靜詳細(xì)的分析，以增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

（一）機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀

第一，組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，凡是機(jī)關(guān)單位有3名以上正式黨員的，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，成立了基層黨支部；凡是機(jī)關(guān)單位有7名以上正式黨員的，成立了基層支部委員會(huì)；凡是機(jī)關(guān)單位有50名以上不足100名黨員的，成立了黨總支并下設(shè)若干個(gè)黨支部。這些黨總支、黨支部委員會(huì)和黨支部都能夠在上一級(jí)黨（工）委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各基層黨支部委員會(huì)分別配備了黨支部書記、副書記和支部組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、保密委員、保衛(wèi)委員、青年委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員，黨機(jī)關(guān)基層組織體系非常健全。第二，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的知識(shí)分子，比其他基層黨組織成員的知識(shí)水平相對較高。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨員特別是黨組織負(fù)責(zé)人能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對待黨的工作，使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃，組織進(jìn)行黨的基本知識(shí)專門培訓(xùn)，加強(qiáng)對積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強(qiáng)積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。

第四，黨內(nèi)教育形式多樣。機(jī)關(guān)黨組織非常重視黨內(nèi)教育工作，主要通過訂閱各類黨建資料、組織開展集體學(xué)習(xí)、重點(diǎn)進(jìn)行談話教育等多種形式教育黨員。一是各機(jī)關(guān)支部按照上級(jí)黨組織的要求，給每位機(jī)關(guān)黨員訂閱了《求是》、《黨建文匯》、《當(dāng)代陜西》等黨建刊物供黨員學(xué)習(xí)，這些刊物中的絕大多數(shù)內(nèi)容對機(jī)關(guān)黨員的日常學(xué)習(xí)教育起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用。二是各機(jī)關(guān)支部普遍制定并實(shí)行“周五學(xué)習(xí)日制度”。每周五下午利用半天時(shí)間組織機(jī)關(guān)全體黨員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一般由支部書記或副書記主持，請黨校教師講解或觀看電教片等，學(xué)習(xí)內(nèi)容一般為黨內(nèi)重大政治決定、上級(jí)路線方針政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，通過組織學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨員的黨性修養(yǎng)不斷增強(qiáng)，政治黨悟逐漸提高，堅(jiān)持自覺執(zhí)行黨的路線方針政策和決定，組織集體觀念得到鞏固。三是針對少數(shù)機(jī)關(guān)黨員身上存在的黨性黨風(fēng)方面的問題，機(jī)關(guān)黨組織能夠及時(shí)指派專人定期對當(dāng)事人進(jìn)行教育談話，指出缺點(diǎn)和不足，明晰錯(cuò)誤和原因，點(diǎn)明危害和傾向，提出整改方向和措施，幫促部分黨員走出誤區(qū)，與黨保持高度一致，樹立在機(jī)關(guān)和社會(huì)中的良好形象。第五，黨員管理有所加強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織把黨員管理作為日常黨內(nèi)生活中的一件大事，與黨員的崗位工作履行情況相融合，切合實(shí)際地抓好機(jī)關(guān)黨員的管理工作。制定了《機(jī)關(guān)黨員行為規(guī)范》、《機(jī)關(guān)黨員十不準(zhǔn)》等行之有效、具有普通約束力的規(guī)章或守則，為黨員的行為限定了一個(gè)合理的尺度。在日常中，對黨員不該涉及的領(lǐng)域和問題予以明確，對黨員不該做的事情及時(shí)制止，對有傾向性的錯(cuò)誤 5 予以批評指正。特別是堅(jiān)持每年用民主生活會(huì)的方式使每位黨員深刻反思自己履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利與黨員標(biāo)準(zhǔn)的差距，嚴(yán)格檢驗(yàn)各自在黨性黨風(fēng)方面存在的問題，剖析原因，制定措施，即時(shí)整改。黨組織通過黨內(nèi)生活的方式有效地管理了機(jī)關(guān)黨員，使黨員按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格履行義務(wù)，爭做一名合格的黨員。第六，黨內(nèi)監(jiān)督有了依據(jù)。在兩個(gè)條例沒有頒布出臺(tái)之前，黨內(nèi)的監(jiān)督僅停留在自上而下的監(jiān)督層面上，黨員和基層黨組織發(fā)現(xiàn)上級(jí)組織中存在的問題很難得到正常反映或有效解決。2003年12月31日中共中央同時(shí)頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中同共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，特別是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的出臺(tái)為依法有效搞好黨內(nèi)監(jiān)督工作提供了很好的依據(jù)?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定了黨內(nèi)縱向監(jiān)督、橫向監(jiān)督、逆向監(jiān)督、相互監(jiān)督等多向、民主、合理的監(jiān)督方式，明確了黨內(nèi)上級(jí)組織可以監(jiān)督下級(jí)組織、下級(jí)組織也可以監(jiān)督上級(jí)組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任監(jiān)督下屬黨員、一般黨員也有權(quán)利監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)黨組織和黨員也要積極接受黨外人民群眾、社會(huì)各界和新聞媒體的有效監(jiān)督，為加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力起到積極作用，是我們黨建體系健全的標(biāo)志和贏得人民信賴的保障。

第七，制度建設(shè)不斷創(chuàng)新。為了不斷適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的需要，大多數(shù)機(jī)關(guān)黨組織通過創(chuàng)新黨建工作機(jī)制的辦法推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作更富特色、更具成效。各機(jī)關(guān)支部根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和工作特點(diǎn)，分別制定了《黨員量化考核責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理責(zé)任制》、《黨員“三禁止”制度》、《黨員談心制度》、《發(fā)展新黨員制度》、《黨員思想?yún)R報(bào)制度》等一系列行之有效的黨建方面的工作制度，并堅(jiān)持在日常黨內(nèi)生活中執(zhí)行和運(yùn)用這些制度，對推動(dòng)黨的工作，促進(jìn)黨建工作的制度化、規(guī)范化起到了重要作用。

第八、作風(fēng)建設(shè)日趨好轉(zhuǎn)。隨著黨建工作的不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨員的作風(fēng)建設(shè)日趨好轉(zhuǎn)，政治文明在機(jī)關(guān)黨員身上得到充分體現(xiàn)。一是思想作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。黨員樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己的立身言行，思想上保持高度警惕，頭腦清醒，具有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力。二是紀(jì)律作風(fēng)過硬。黨員干部堅(jiān)持用黨性紀(jì)律約束自己，準(zhǔn)時(shí)上崗，按時(shí)下班，嚴(yán)管言行，6 做到不該講的話堅(jiān)決不講，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該拿的東西堅(jiān)決不拿，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。三是工作作風(fēng)扎實(shí)。黨員干部按照黨員應(yīng)履行的職責(zé)和機(jī)關(guān)單位分配的任務(wù)，愛崗奉獻(xiàn)，埋頭苦干，務(wù)實(shí)敬業(yè)，積極進(jìn)取，在平凡的工作崗位上開創(chuàng)了非凡的工作業(yè)績，為單位的整體工作作出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)。四是生活作風(fēng)正派。機(jī)關(guān)黨員生活相對規(guī)律，在單位團(tuán)結(jié)同志，合作共事，保持融洽的工作氣氛。在八小時(shí)以外也能按照黨員的要求樹立好自己的形象。

第九，黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺交納黨費(fèi)，黨費(fèi)上繳管理相對規(guī)范。

第十，黨的工作有了起色。通過扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作，機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了提高。黨支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部組織生活相對規(guī)范，黨員的監(jiān)督管理有了依據(jù)，黨建制度有了創(chuàng)新，黨建工作總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。

（二）機(jī)關(guān)黨建的工作差距

第一，領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或副書記絕大多數(shù)是兼職，在履行機(jī)關(guān)單位崗位工作職責(zé)之后，由于支部內(nèi)部分工不明確，有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持，有的沒有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面，導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯，造成工作重心上的缺失現(xiàn)象。

第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒有堅(jiān)持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基礎(chǔ)的“三會(huì)一課”制度組織召開支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作，沒有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能 7 作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；?，影響了黨支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。

第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場所，但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒有黨員活動(dòng)室，黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過于簡陋，設(shè)置內(nèi)容過于簡單，有些過時(shí)的黨建內(nèi)容沒有得到及時(shí)更換和完善。這些問題的存在，給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。

第四，黨員活動(dòng)多寡不均。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭先創(chuàng)模、集體勞動(dòng)、文藝聯(lián)歡等活動(dòng)，豐富了黨建內(nèi)容，充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動(dòng)，使得機(jī)關(guān)黨建缺乏生機(jī)和活力，機(jī)關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。

第五，發(fā)展黨員嚴(yán)中顯寬。發(fā)展黨員是機(jī)關(guān)黨支部的一項(xiàng)重要工作，然而真正嚴(yán)格按照《發(fā)展新黨員制度》和《發(fā)展黨員工作程序圖》進(jìn)行發(fā)展黨員的支部卻為數(shù)不多。有的支部根本沒有制定發(fā)展新黨員工作計(jì)劃；有的機(jī)關(guān)黨組織不重視對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，多年不發(fā)展黨員；有的支部不能夠按規(guī)定的條件和程序接收黨員，更有的支部間隔幾年一次突擊發(fā)展多名黨員。這些現(xiàn)象的存在，都是沒有嚴(yán)格按照十六大提出的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)重發(fā)展”的要求培養(yǎng)和發(fā)展黨員的結(jié)果。

第六，黨員教育效果不夠顯著。教育黨員是機(jī)關(guān)黨組織的重要工作職責(zé)，但教育工作開展情況和教育程度的效果卻大相經(jīng)庭。有的機(jī)關(guān)支部通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議等形式加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的教育，強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)觀念，收到了一定的效果。有的機(jī)關(guān)支部則按照口頭強(qiáng)調(diào)和發(fā)放資料的形式促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員的教育工作，8 使黨員的受教育程度和教育的效果大打折扣。黨員的政治素質(zhì)不強(qiáng)、思想觀念不穩(wěn)、宗旨意識(shí)不牢、行為志趣異化是黨組織教育不力的集中表現(xiàn)。

第七，黨員管理約束不夠嚴(yán)謹(jǐn)。黨員應(yīng)該服從黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的秘密。現(xiàn)實(shí)工作生活中，由于機(jī)關(guān)支部對黨員缺乏行之有效的嚴(yán)格約束和管理，黨支部負(fù)責(zé)人和支委各成員沒有完全認(rèn)真履行對黨員的管理職責(zé)，從而造成黨員履行黨員義務(wù)、執(zhí)行黨的決定、遵守黨的紀(jì)律、嚴(yán)守黨的秘密等方面形成了一定的偏差，出現(xiàn)了一些問題，這些言行表現(xiàn)在對社會(huì)群眾的行政工作交往中，或多或少地產(chǎn)生了黨員乃至機(jī)關(guān)的不良影響。第八，黨員監(jiān)督不夠扎實(shí)有效。根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督工作條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督制度》，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該建立公平公正、公開透明的監(jiān)督機(jī)制，黨組織應(yīng)加強(qiáng)對所屬黨員的行為監(jiān)督，廣大黨員更應(yīng)該加強(qiáng)對黨組織班子集體特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，形成縱橫交錯(cuò)、上下有序的民主和諧監(jiān)督體系。然而現(xiàn)實(shí)中機(jī)關(guān)支部多數(shù)仍舊停留在自上而下的監(jiān)督機(jī)制，甚至有的黨員片面認(rèn)為監(jiān)督別人是自找麻煩、惹禍上身等等，有的認(rèn)為多一事不如少一事，干脆不履行監(jiān)督職責(zé)，沒有形成大的負(fù)面影響就任其不管，監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督效果很不明顯。

第九，黨費(fèi)收繳使用不夠平衡。機(jī)關(guān)黨員的黨費(fèi)按基數(shù)比例規(guī)定收繳上解后，許多支部甚至很多黨員強(qiáng)烈要求上級(jí)配發(fā)電教設(shè)備或訂購學(xué)習(xí)書報(bào)。按照黨章中黨費(fèi)收繳使用有關(guān)規(guī)定，目前用在機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)教育方面的經(jīng)費(fèi)投入仍顯不足。在信息化迅速發(fā)展的今天，更需要配置起光碟機(jī)和多媒體計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備為廣大機(jī)關(guān)黨員提供更為先進(jìn)、更為便利的教育學(xué)習(xí)條件，激勵(lì)機(jī)關(guān)支部抓黨建工作的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。在目前農(nóng)村黨員黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)極低、黨建陣地投入配套基本到位的情況下，應(yīng)該高度重視和及時(shí)研究解決機(jī)關(guān)黨建的部分經(jīng)費(fèi)投入問題。

第十，黨建工作缺乏創(chuàng)新特色。機(jī)關(guān)黨建工作多年來一成不變，缺乏新穎靈活的機(jī)制和載體創(chuàng)新機(jī)關(guān)建工作，使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏特色和亮點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨組織沒有認(rèn)真研究新形勢下加強(qiáng)和推動(dòng)黨建工作的新措施、新辦法，因而機(jī)關(guān)黨建工作顯得格調(diào)單

一、缺乏活力。

（三）機(jī)關(guān)黨建工作的問題成因

第一，支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作軟指標(biāo)、軟考核，沒有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性，沒有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，沒有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的，往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策，沒有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。機(jī)關(guān)中的黨務(wù)干部一成多年不變，沒有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨，工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對待，部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉，也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。

第二，一般黨員認(rèn)識(shí)不夠到位。機(jī)關(guān)黨員習(xí)慣在行政制度管理下工作生活，對黨支部的管理和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的偏差，有的黨員同志認(rèn)為黨建工作是形式主義，有的認(rèn)為黨內(nèi)管理教育多此一舉，更有的黨員思想意識(shí)形態(tài)上根本不存在機(jī)關(guān)黨組織觀念，對黨組織生活不參加，不主動(dòng)服從組織分配的工作，不按照按要求交納黨費(fèi)，不學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，不按照黨員的行為規(guī)范要求自己，實(shí)際上形成與黨組織對黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求有一定的差距，是思想認(rèn)識(shí)不深刻、不到位所造成的。

第三，管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度，但多數(shù)支部沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式的現(xiàn)象是造成黨建工作成效不明顯的主要癥結(jié)所在。這種問題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導(dǎo)或組織委員沒有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問題上不向黨委勾通匯報(bào)，甚至出現(xiàn)以黨組意見代替黨委意見的現(xiàn)象，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情常有發(fā)生，給機(jī)關(guān)黨的工作帶來很大的危害。

第四，督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí)，而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人，督促檢查的對象是各支部所開展 10 的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多，機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多，機(jī)關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機(jī)關(guān)支部工作的督查，機(jī)關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí)，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。

第五，職能作用發(fā)揮不夠到位。機(jī)關(guān)黨組織的職能較多，但每項(xiàng)職能的發(fā)揮情況卻不是很理想。有的機(jī)關(guān)支部沒有認(rèn)真宣傳黨的路線方針政策，有的支部沒有很好地組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，有的支部沒有主動(dòng)做好黨員的思想政治工作，有的支部對機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作、婦聯(lián)工作和青年工作不問不管，有的機(jī)關(guān)支部常年不向黨委（黨組）匯報(bào)工作。由于部分機(jī)關(guān)支部職能不履行、發(fā)揮作用不充分，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作沒有太大的起色。

第六，黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、學(xué)習(xí)園地布置和黨建資料購置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。

三、完善機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和方法

針對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施，以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。

（一）強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢和新任務(wù)的要求，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)：一是務(wù)必堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，按照組織、思想、作風(fēng)、制度四大建設(shè)要求，緊緊抓住機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)這個(gè)根本，健全班子體系，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格組織生活，增強(qiáng)支部活力，重塑支部形象，鞏固組織地位，恢復(fù)和產(chǎn)生強(qiáng)大的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，真正使機(jī)關(guān)黨組織成 11 為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的教育管理和監(jiān)督工作，堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，確保宣傳、引導(dǎo)和增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí)，促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格律己，加強(qiáng)修養(yǎng)，爭做先進(jìn)，爭當(dāng)楷模，把每位黨員都錘練成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員，切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。三是務(wù)必立足機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理，探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機(jī)制，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作有序有效深入推進(jìn)。

（二）抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)

第一，規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活，要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，認(rèn)真組織進(jìn)行民主評議黨員活動(dòng)，堅(jiān)持開展黨員周五集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開展。

第二，加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量，機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實(shí)現(xiàn)，教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。一要強(qiáng)化黨性宗旨觀念教育，使機(jī)關(guān)黨員牢固樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想信念，把為集體奉獻(xiàn)、為人民服務(wù)的思想植根于靈魂深處。二要強(qiáng)化先進(jìn)科技文化知識(shí)教育，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)科技文化知識(shí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為黨的事業(yè)奮斗堅(jiān)實(shí)本領(lǐng)。三要強(qiáng)化法制和道德教育，增強(qiáng)黨員的法律觀念和道德水平。黨員的教育要突出以日常為主、以自覺學(xué)習(xí)運(yùn)用為主，確保收到良好效果。

第三，嚴(yán)把入黨關(guān)口。純潔黨的隊(duì)伍是機(jī)關(guān)黨建必須常抓的一項(xiàng)工作，確保黨員隊(duì)伍純潔性的重要途徑之一就是嚴(yán)把入黨關(guān)口。要?jiǎng)?wù)必按照《黨章》規(guī)定的“堅(jiān) 12 持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的要求，嚴(yán)格做好機(jī)關(guān)黨員的發(fā)展工作。既不能機(jī)械地抬高標(biāo)準(zhǔn)幾年不發(fā)展積極分子入黨，也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)濫竽充數(shù)吸收不符合要求的積極分子入黨，更不能簡化程序接納黨員。必須以嚴(yán)肅、認(rèn)真、正確的態(tài)度對待納新黨員問題，確保把機(jī)關(guān)黨員建成一支純潔、高尚、優(yōu)秀、過硬的隊(duì)伍。

第四，開展黨建活動(dòng)。黨建活動(dòng)是促進(jìn)黨建工作順利開展的有效載體。開展黨建活動(dòng)要注重研究新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的趨勢方向和廣大黨員的思想動(dòng)向，遵照黨建工作的宗旨和內(nèi)容，開展一系列行之有效的黨建主題活動(dòng)，激發(fā)機(jī)關(guān)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為搞好機(jī)關(guān)黨建工作開辟活力和動(dòng)力。第五，塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型，使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用，具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過典型帶全局，通過先進(jìn)帶一般，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。

第六，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的出臺(tái)為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督工作提供了有效的法規(guī)依據(jù)，要把這部條例運(yùn)用好、落實(shí)好，還必須依靠各級(jí)黨組織特別是機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真按照《條例》中的章節(jié)條款規(guī)定履行相應(yīng)有監(jiān)督職能，充分動(dòng)員和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員自覺運(yùn)用監(jiān)督權(quán)利，大膽履行監(jiān)督職責(zé)，積極做好黨內(nèi)監(jiān)督工作，主動(dòng)向黨組織建言獻(xiàn)策，為改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)揮重要作用。

（三）做好機(jī)關(guān)黨建工作的方法措施

第一，依照《黨章》和《基層組織工作條例》搞好黨建工作?！饵h章》和《基層組織工作條例》是搞好機(jī)關(guān)黨建工作的綱領(lǐng)性文件，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織特別是黨支部的負(fù)責(zé)同志應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨章》和《基層組織工作條例》的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格按照《黨章》和《基層組織工作條例》中的規(guī)定抓好機(jī)關(guān)黨建工作，尤其是在開展支部生活、黨員發(fā)展和教育管理、民主評議黨員和黨內(nèi)監(jiān)督等方面堅(jiān)持按照《黨章》和《條例》要求進(jìn)行，確保機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化和制度化。

第二，不斷創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)黨建工作。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。一要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé)，把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，營造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要?jiǎng)?chuàng)新教育機(jī)制，機(jī)關(guān)黨支部務(wù)必探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機(jī)制，加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度，通過教育使黨員的黨性宗旨觀念堅(jiān)定不移。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé)，通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊(duì)伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。五要?jiǎng)?chuàng)新防范機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)保密監(jiān)控工作，防范黨內(nèi)工作泄密和被敵對勢力滲透、破壞或利用。六要?jiǎng)?chuàng)新保障機(jī)制，要為黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障和安全保障，制定和完善各項(xiàng)保障措施，為促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作順利開展打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，運(yùn)用靈活多樣的活動(dòng)載體促進(jìn)黨建工作。黨建工作的完成主要依靠開展活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，開展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過學(xué)習(xí)競賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。

第四，切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)中心工作，贏得三個(gè)文明建設(shè)的好成效。作為機(jī)關(guān)黨的組織，不能單就只為了黨建而抓黨建，必須緊密結(jié)合單位的工作實(shí)際，尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心、圍繞中心抓黨建的工作格局，通過黨建工作與中心工作的交融互動(dòng)、相互促進(jìn)，從而達(dá)到黨建與中心工作齊頭并進(jìn)的雙贏效果，開創(chuàng)機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)的新局面。

第五，運(yùn)用和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的優(yōu)勢地位和作用，充分團(tuán)結(jié)和依靠社會(huì)各階層 14 力量推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐，樹立黨的良好形象。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該正確運(yùn)用政治、組織、服務(wù)優(yōu)勢和引導(dǎo)、宣傳、帶動(dòng)作用，積極主動(dòng)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員民主人士、黨外人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織力量認(rèn)同黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)，擁護(hù)社會(huì)主義的路線、方針、政策，齊心協(xié)力投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，樹立機(jī)關(guān)黨員應(yīng)有的社會(huì)地位和在人民群眾心目中的良好形象。

第二篇：機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織

XX鄉(xiāng)先進(jìn)基層黨組織推薦材料

XX鄉(xiāng)位于XX縣東北部，距離縣城53公里，耕地總面積12.45萬畝。全鄉(xiāng)下轄8個(gè)行政村，49個(gè)村民小組，2349戶，13658人。全鄉(xiāng)設(shè)17個(gè)黨組織，其中，1個(gè)黨委，2個(gè)黨總支，14個(gè)黨支部；黨員411名，村干部64人，農(nóng)村“四老”人員38人。2010年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)2.63億元，總純收入1.57億元，人均純收入6999.7元，人均同比增收647.7元。

一年來，XX鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基層組織、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)跨越發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，緊扣創(chuàng)先爭優(yōu)、深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制等重點(diǎn)，切實(shí)將六個(gè)長效機(jī)制貫穿于黨委、政府的各項(xiàng)具體工作任務(wù)中，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長治久安提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)踐，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 根據(jù)縣委的總體部署和安排，XX鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)從2010年6月25日開始，17個(gè)黨組織、406名黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長治久安”主題內(nèi)容，切實(shí)在組織領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、突出實(shí)效上下功夫，取得了階段性的進(jìn)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障到位。逐級(jí)成立了以黨組織書記為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，層層召開了動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)制定下發(fā)了《XX鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，并與各支部（總支）、站所社負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步明確了職責(zé)和各階段工作內(nèi)容，確保了活動(dòng)有人抓有人管。

2、深化主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體。鄉(xiāng)黨委相繼制定了新時(shí)期“六先”農(nóng)村基層黨支部（即率先落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制、率先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、率先加強(qiáng)班子建設(shè)、率先實(shí)現(xiàn)依法治村和民主管村、率先落實(shí)服務(wù)群眾機(jī)制、率先加快新農(nóng)村建設(shè)）、農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶頭人（即帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、帶頭落實(shí)黨的方針政策、帶頭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮好、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)強(qiáng)）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整紅旗手（即政策理論水平高，運(yùn)用科技能力強(qiáng)、政治立場堅(jiān)定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、帶領(lǐng)周邊群眾致富輻射廣、帶頭遵守黨紀(jì)國法）等10項(xiàng)評選標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，全鄉(xiāng)選樹7村為新時(shí)期“六先”農(nóng)村基層黨支部；評選抗洪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人2名,農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶頭人1名、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整紅旗手16名，進(jìn)一步推動(dòng)了創(chuàng)先爭優(yōu)工作的扎實(shí)開展。

3、亮明身份，推行公開承諾。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展深入有效，全鄉(xiāng)各級(jí)黨員紛紛戴黨徽亮身份，結(jié)合本職工作、能力和實(shí)際，按照“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞政治立場、理論學(xué)習(xí)、履職盡責(zé)、服務(wù)基層、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面進(jìn)行了公開承諾。在進(jìn)行公示和接受干部群眾監(jiān)督的同時(shí)，鄉(xiāng)黨委對承諾事項(xiàng)進(jìn)行了點(diǎn)評和評議，并整改不切合實(shí)際、脫離自身能力范圍的承諾事項(xiàng)7人12件，保證了承諾的真實(shí)性和可行性。目前，全鄉(xiāng)黨組織、黨員承諾的233件已兌現(xiàn)229件，兌現(xiàn)率達(dá)98.3%。

4、豐富內(nèi)涵，深化活動(dòng)效果。通過“三項(xiàng)制度”“設(shè)崗定責(zé)”、黨員責(zé)任區(qū)、村干部坐班代辦等制度，42名機(jī)關(guān)干部、24名工作隊(duì)員、64名村干部深入開展了政策法規(guī)宣講和支農(nóng)助農(nóng)主題服務(wù)活動(dòng)，幫助群眾清理“藥害”紅棗1892株，為紅棗追肥8800畝，復(fù)播玉米16900畝、西瓜1100畝、胡蘿卜1000畝，為農(nóng)民增收 和全鄉(xiāng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。去年8月份，葉爾羌河流域水位暴漲，15村、17村、18村水情告急，為確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全鄉(xiāng)399名干部黨員、2100余名群眾投入到保衛(wèi)家園的斗爭中，相繼投入防洪用編織袋11萬余條、鐵絲7.45噸、樹梢6萬余車、木料9000余根、挖掘機(jī)、推土機(jī)、鏟車8臺(tái)，拖拉機(jī)6萬余臺(tái)次，黨員干部用實(shí)際行動(dòng)彰顯了黨的先進(jìn)性，深化了活動(dòng)效果。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

1、狠抓思想政治建設(shè)不放松。鄉(xiāng)黨委始終把思想政治建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員干部解放思想、更新觀念。通過黨校培訓(xùn)、鄉(xiāng)黨委中心理論組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、舉辦專題輔導(dǎo)班、外出考察、現(xiàn)場觀摩會(huì)等多種形式，結(jié)合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”、黨風(fēng)廉政教育月、民族團(tuán)結(jié)教育月和深入推進(jìn)“四知四清四掌握”等活動(dòng)，強(qiáng)化全鄉(xiāng)廣大黨員干部對中央和自治區(qū)黨委的方針政策及縣委重大決定的領(lǐng)會(huì)理解，使他們對縣情、鄉(xiāng)情、村情的認(rèn)識(shí)和發(fā)展方向更加統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了在政治上、思想上、言行上始終與黨組織保持高度一致。

2、落實(shí)大教育大培訓(xùn)舉措。充分利用鄉(xiāng)黨校主陣地、遠(yuǎn)教資源、外派北疆掛職、下派駐村鍛煉等途徑，分層分類分批對全鄉(xiāng)600余名黨員干部、教職工、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨校去年舉辦各類培訓(xùn)班14期30個(gè)班次，組織觀摩學(xué)習(xí)2次，邀請縣林業(yè)局、設(shè)施辦、農(nóng)技中心等涉農(nóng)部門授課5次，累計(jì)培訓(xùn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”班子成員、科技示范戶、致富能手、“四老”人員、農(nóng)民黨員1580余人次，有效提高了黨員干部群眾的政治理論和致 富技能。同時(shí)去年分批選派了6名領(lǐng)導(dǎo)干部、3名村黨支部書記赴山東考察培訓(xùn)；2名干部到地委黨校參加 “雙語”培訓(xùn)；1名干部到西北民族學(xué)院培訓(xùn)；1名少數(shù)民族干部赴北疆異地掛職鍛煉；使受訓(xùn)干部更新了知識(shí)，開闊了視野，提高了水平。

進(jìn)一步明確黨支部（總支）書記“抓不好黨建工作是不稱職，不抓黨建工作是失職”的職責(zé)，并與各黨支部（總支）簽定了黨建工作責(zé)任書，落實(shí)了支部書記親自抓，分管黨建副書記具體抓黨建工作的良好格局。結(jié)合每半年召開的黨建專題述職會(huì)，各黨支部（總支）書記分別向鄉(xiāng)黨委和干部群眾雙項(xiàng)述職，使述職會(huì)成為交流經(jīng)驗(yàn)做法、查找工作不足、明確工作目標(biāo)、提升黨建水平的推進(jìn)會(huì)。

二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考核制度。年初，鄉(xiāng)黨委本著貼近農(nóng)村實(shí)際、科學(xué)可行、操作簡便的原則，對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部、學(xué)校支部班子、駐村干部、“雙語”等8項(xiàng)考核考評辦法進(jìn)一步修訂完善，將黨建工作納入班子成員考核評議范疇，對工作滯后、落實(shí)不力、效果不明顯的黨支部（總支）書記和具體責(zé)任人，視其情節(jié)輕重按照有關(guān)制度實(shí)行責(zé)任追究。通過考核考評使班子成員更好地落實(shí)制度，履職盡職，更進(jìn)一步推動(dòng)整體工作。今年，鄉(xiāng)黨委對黨建考核排名靠后的2個(gè)村黨支部班子成員進(jìn)行了工作談話，并調(diào)整了2名分管黨建工作的具體負(fù)責(zé)人。

三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)黨委始終把提高后備干部綜合素質(zhì)擺在首位，不斷完善推薦、選拔、教育、管理、使用體系，按照多渠道選拔、定向培養(yǎng)、備用結(jié)合、滾動(dòng)式管理的原則，每個(gè)干部確定1－2名后備干部。同時(shí)大力推行村級(jí)后備干部到鄉(xiāng)掛

3、加強(qiáng)基層班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是落實(shí)黨建責(zé)任制。職，即分期組織村級(jí)后備干部到鄉(xiāng)黨建、穩(wěn)定、社會(huì)事務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)四大部室跟班學(xué)習(xí)鍛煉，參與各部室工作，切實(shí)提高業(yè)務(wù)工作能力，以解決個(gè)別村“業(yè)務(wù)不懂，無能人干事”的問題。2010年，共推薦2名鄉(xiāng)干部到縣直單位跟班學(xué)習(xí)，14名村后備干部到鄉(xiāng)四大部室學(xué)習(xí)鍛煉，舉辦后備干部培訓(xùn)班3期5個(gè)班次，培訓(xùn)人員達(dá)380余人次。

三、抓基層打基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)“六個(gè)長效機(jī)制”

（一）做大做強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收提供保證。一是全鄉(xiāng)各黨組織、黨員積極運(yùn)用政策引導(dǎo)，抓紅棗示范園、示范戶，深入村組、田間地頭宣講惠民富民政策，傳授種植管理技術(shù)等方式，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，大力發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)。并免費(fèi)為農(nóng)民發(fā)放紅棗種子8噸，紅棗專用肥93.4噸，地膜895公斤，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的積極性。目前，全鄉(xiāng)紅棗種植面積已達(dá)到55516畝，能掛果面積達(dá)14700畝，人均占有5.5畝。二是通過走出去，引進(jìn)來的方式，組織村支部書記、農(nóng)民代表70余人，到其他縣、鄉(xiāng)觀摩學(xué)習(xí)，讓干部群眾親眼看到紅棗產(chǎn)業(yè)帶來的實(shí)惠和經(jīng)濟(jì)效益，逐步轉(zhuǎn)變種植觀念，提高發(fā)展紅棗的主動(dòng)性。其次，為了讓紅棗能賣的出，賣的好，鄉(xiāng)黨委通過廣播電視、鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶等方式廣泛進(jìn)行宣傳紅棗商品率，提高農(nóng)民商品意識(shí)。去年，全鄉(xiāng)紅棗總產(chǎn)達(dá)到了1171.6噸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1171.56萬元，僅紅棗一項(xiàng)農(nóng)民人均純收入達(dá)552.24元，切實(shí)讓紅棗成為農(nóng)民致富增收的產(chǎn)業(yè)。

（二）狠抓“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

一是建立分片、包村、包戶制度。鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，49個(gè)村民小組按照強(qiáng)弱搭配、黨員干部為主、就近管理等原則，詳細(xì)劃分了104個(gè)責(zé)任區(qū)，并對各村進(jìn)行分片、包戶管理，做到了“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”。

二是明確目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)、村干部對責(zé)任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶每周進(jìn)行走訪調(diào)查，了解和掌握農(nóng)戶的思想狀況、敵社情動(dòng)態(tài)、流動(dòng)人員去向等。及時(shí)補(bǔ)充完善工作臺(tái)帳，對本責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員、宗教人士、流動(dòng)人口情況進(jìn)行詳細(xì)登記，定期或不定期對重點(diǎn)人員專項(xiàng)走訪，特別是對“兩勞”解教人員的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)宗教管理“兩項(xiàng)制度”，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，將各類影響穩(wěn)定的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三是建立信息報(bào)告制度。每周召開一次“四知四清四掌握”工作例會(huì)，每個(gè)責(zé)任區(qū)人員對本轄區(qū)內(nèi)的人員情況、穩(wěn)定狀況等逐一進(jìn)行匯報(bào)，為鄉(xiāng)黨委掌握全鄉(xiāng)敵社情提供了可靠信息。

（三）拓寬宣傳教育途徑，努力營造“保穩(wěn)定，謀發(fā)展”的良好氛圍

全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不斷拓寬宣傳教育途徑，采取田間地頭宣講、入戶宣傳、面對面教育等方式向群眾宣講黨的惠民政策、民族宗教政策、中央新疆工作座談會(huì)會(huì)議和自治區(qū)七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、山東日照市對我縣的幫扶援助、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題活動(dòng)、各類惠農(nóng)政策、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、非法宗教活動(dòng)的危害等內(nèi)容，使黨的關(guān)懷和改革發(fā)展帶來的巨大變化深入民心。截止目前，各宣講組累計(jì)開展各類宣講活動(dòng)達(dá)12場次，受教育群眾達(dá)11776人次。

（四）健全工作機(jī)制，提高服務(wù)水平今年以來，鄉(xiāng)黨委立足基層工作特點(diǎn)，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部全力提升服務(wù)水平。

一是結(jié)合黨建品牌工程的實(shí)施，各村分別確定了各自的特點(diǎn)，圍繞黨建品牌開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提高黨組織和黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的能力，并將“群眾滿意不滿意”作為衡量黨組織和黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)。

二是根據(jù)承諾內(nèi)容，廣大黨員干部在各自工作崗位上積極兌諾踐諾。3月份以來，42名機(jī)關(guān)干部幫助群眾紅棗施肥2300畝、移栽紅棗500畝、修剪紅棗511畝，并為92戶困難群眾捐款4.2萬元購買紅棗專用肥13.6噸。

三是堅(jiān)持群眾第一，民生優(yōu)先。始終把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本要?jiǎng)?wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策措施，努力提高群眾生活水平。去年，全鄉(xiāng)共有447戶985人享受低保，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌參保人數(shù)已達(dá)6203人;同時(shí)，對70戶貧困戶發(fā)放了被褥，對580戶困難戶發(fā)放了1袋子面粉，對2794個(gè)貧困人口發(fā)放139520公斤加碘鹽，全鄉(xiāng)120戶安居房己竣工，每戶發(fā)放補(bǔ)助資金5000元，對52戶貧困戶每戶補(bǔ)助了1根木頭。

（五）以落實(shí)“四議兩公開”為契機(jī)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè) 一是鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，始終把集體領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議研究作為黨委決策的一項(xiàng)基本原則，同時(shí)注重聽取班子成員的意見建議，努力提高決策的科學(xué)性和民主性。

二是按照黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議的程序組織群眾議事，同時(shí)將低保對象申報(bào)、計(jì)生指標(biāo)審批、公共積累田的發(fā)包、水費(fèi)收繳等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題納入議事內(nèi)容，群眾非常滿意。

（六）健全關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性 一是健全考核制度。結(jié)合《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“五個(gè)好”考核實(shí)施辦法（試行）》和我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《XX鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部雙項(xiàng)考核辦法》，進(jìn)一步細(xì)化量化考核細(xì)則。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理考核、績效評價(jià)等制度，實(shí)行了“周結(jié)月評季考核”的辦法，落實(shí)了鄉(xiāng)干部、站所干部每月100 元績效津貼；同時(shí)將民主測評引入干部考核，有效地調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部工作的主動(dòng)性和積極性。

二是關(guān)愛鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部生活和工作。鄉(xiāng)黨委先后籌資10萬余元對干部宿舍進(jìn)行了粉刷和擴(kuò)建，解決了干部宿舍緊張問題；并籌資8萬余元建立了干部職工之家、給干部宿舍配備了電視，從而進(jìn)一步豐富了干部職工的業(yè)余文化生活；并利用農(nóng)閑時(shí)間，安排干部輪休；免費(fèi)在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂就餐等措施，營造了一個(gè)栓心留人的良好環(huán)境。

三是堅(jiān)持落實(shí)待遇與強(qiáng)化責(zé)任相統(tǒng)一的原則，全面推行績效補(bǔ)貼與業(yè)務(wù)工作相掛鉤的考核激勵(lì)機(jī)制，2010年落實(shí)村干部基本報(bào)酬及績效補(bǔ)貼合計(jì)村黨支部書記達(dá)到了17096元,副職達(dá)到了11397元、村民小組長達(dá)到了3300元。

四、采取多種形式，切實(shí)提高“雙語”水平

（一）分類進(jìn)行培訓(xùn)。一是對有一定“雙語”基礎(chǔ)的部分干部，采取“引、促、教”的方式，循序漸進(jìn)地提高“雙語”水平。二是針對能聽懂“雙語”但表達(dá)困難的干部，我們主要是鼓勵(lì)他們多用“雙語”交流，多聽、多說、多問。三是針對“雙語”口語表達(dá)能力很強(qiáng)，但“不會(huì)讀、不會(huì)寫”的干部，要求其從基礎(chǔ)學(xué)起，逐步實(shí)現(xiàn)“聽、說、讀、寫”全面發(fā)展。

（二）積極開展“雙語”課堂。利用每周五下午開展的“雙 語”課堂，由“雙語”專職教師授課，組織干部進(jìn)行“雙語”會(huì)話和閱讀；每天熟記五個(gè)單詞、一句日常用語，鄉(xiāng)黨委每月底進(jìn)行一次“雙語”測試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

（三）駐村學(xué)習(xí)實(shí)踐。鄉(xiāng)黨委對“略懂”和“不懂”的干部加強(qiáng)培訓(xùn)力度，要求每日必須學(xué)會(huì)五個(gè)單詞，并分批次下派到村進(jìn)行為期一個(gè)月的實(shí)踐學(xué)習(xí)，一個(gè)月后再進(jìn)行復(fù)查，還達(dá)不到“雙語”考核標(biāo)準(zhǔn)的延期一個(gè)月，直到考核合格為止。對剛分配的干部鄉(xiāng)黨委安排到17村和紅光村進(jìn)行任職、鍛煉，限期熟練掌握“雙語”，為以后的工作打好語言基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度。為了保障“雙語”學(xué)習(xí)的順利落實(shí)，鄉(xiāng)黨委利用獎(jiǎng)懲制度促學(xué)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。鄉(xiāng)黨委明確提出將“雙語”學(xué)習(xí)情況與干部的月考核、總評、評先選優(yōu)等切身利益結(jié)合起來。定期組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行“雙語”測試，測試主要以日常會(huì)話和生產(chǎn)生活用語為重點(diǎn)，對于考核不合格的，限期進(jìn)行補(bǔ)考，連續(xù)兩次不合格的，給予通報(bào)批評，年底不能評優(yōu)評先。通過制定“雙語”學(xué)習(xí)獎(jiǎng)罰制度，進(jìn)一步增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)“雙語”的緊迫感和危機(jī)感。

第三篇：機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作流程

機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作流程

1、召開黨支部（總支、黨委）全體委員會(huì)議。做出換屆選舉決定，討論研究召開黨員大會(huì)（或黨員代表大會(huì)）進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜。

2、向上級(jí)黨組織遞交換屆選舉的請示報(bào)告。包括換屆的理由及時(shí)間、下屆黨支部（總支、黨委）委員會(huì)成員及正副書記名額、選舉辦法和差額的比例。

3、上級(jí)黨組織審查并下發(fā)批復(fù)。審查換屆理由是否充分，時(shí)間安排是否得當(dāng)；委員會(huì)和正副書記名額是否合理；選舉辦法是否符合《黨章》規(guī)定。

4、通過“兩推一選”即黨員群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦，產(chǎn)生下屆黨支部（總支、黨委）委員會(huì)班子的初步人選。

5、召開黨支部（總支、黨委）全體委員會(huì)議。集體總結(jié)本屆黨支部的工作、結(jié)合“兩推”情況，研究確定下屆黨支部（總支、黨委）委員會(huì)班子的初步人選（含不少于20%的差額）。

6、上級(jí)黨組織對候選人進(jìn)行考察。

7、確定候選人名單并公示后報(bào)上級(jí)黨組織。

8、上級(jí)黨組織對候選人進(jìn)行批復(fù)。

9、做好換屆籌備工作。起草工作報(bào)告、擬定會(huì)議議程和選舉辦法。

10、召開全體黨員大會(huì)。

議程包括：①奏國歌；②上屆支委會(huì)做工作報(bào)告；③宣讀選舉辦法；④討論工作報(bào)告和選舉辦法；⑤通過工作報(bào)告，選舉辦法、候選人名單和監(jiān)票人、計(jì)票人名單；⑥發(fā)選票，說明填寫選票注意事項(xiàng)；⑦投票；⑧清點(diǎn)收回的選票，宣布選舉是否有效；⑨計(jì)票；

⑩宣布選舉結(jié)果和當(dāng)選人名單。

11、召開新一屆支部（總支、黨委）委員會(huì)第一次會(huì)議。選舉產(chǎn)生書記，并確定委員分工。

12、向上級(jí)黨組織呈報(bào)選舉結(jié)果。包括當(dāng)選的黨支部（總支、黨委）委員和正、副書記名單，以及每個(gè)人的票數(shù)。

13、上級(jí)黨組織對選舉結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。

14、檔案整理歸檔。

選舉工作注意事項(xiàng)

1、委員候選人的差額為應(yīng)選委員數(shù)的20%。選舉會(huì)議一般由上屆書記主持。

2、大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員（或黨員代表）人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的黨員（或黨員代表）人數(shù)。

3、到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員（或黨員代表）超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員（或黨員代表）人數(shù)的五分之四，大會(huì)有效。黨員因特殊原因不能參加大會(huì)的應(yīng)提前請假。

4、凡是黨員組織關(guān)系在基層黨組織的正式黨員都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，預(yù)備黨員和組織關(guān)系不在基層黨組織的黨員、受留黨察看處分未恢復(fù)黨員權(quán)利的均無選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

5、有下列情況之一的黨員，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)內(nèi)：

(1)患有精神類疾病不能表達(dá)本人意志的;

(2)臥床不起和長期生活不能自理的;

(3)自費(fèi)出國半年以上未歸的;

(4)因工作調(diào)動(dòng)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上未歸的;

(5)雖未受到留黨查看以上處分但正在服刑的;

(6)按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的;

(7)因各種原因被停止組織生活的。

6、支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)、黨的基層委員會(huì)一般應(yīng)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，黨員人數(shù)500人以上或者所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉的，必須先選舉產(chǎn)生黨員代表，然后召開黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的基層委員會(huì)。

7、黨內(nèi)選舉不能委托他人投票。

第四篇：先進(jìn)基層黨組織機(jī)關(guān)事跡材料

先進(jìn)基層黨組織機(jī)關(guān)事跡材料

先進(jìn)基層黨組織機(jī)關(guān)事跡材料一

在XX集團(tuán)公司黨委及貴溪市經(jīng)貿(mào)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，XX貴溪公司黨委堅(jiān)持以鄧XX理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)XX集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，明確工作思路，突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮政治優(yōu)勢，凝聚發(fā)展合力，為公司的安全生產(chǎn)經(jīng)營提供強(qiáng)有力的組織保障作用，促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、統(tǒng)籌兼顧，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

1、加強(qiáng)班子能力建設(shè)。通過中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要求全體黨員及廣大員工認(rèn)真學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)。通過觀看各種教育影片等形式，提高了自身的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)和勤政、廉政意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了理論武裝工作。實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，強(qiáng)化了整體功能。去年公司實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值2.5億，同比增長6.5%,實(shí)現(xiàn)利潤XXX萬元，同比增長63.6%，取得了歷史上的突破，并列為全國農(nóng)藥行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)。

2、積極做好組織發(fā)展工作。結(jié)合開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對基層黨組織和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、狀況進(jìn)行了模底調(diào)查。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的要求，做好組織發(fā)展工作。去年黨組織按時(shí)按期為1名預(yù)備黨員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，及時(shí)吸收2名發(fā)展對象為中共預(yù)備黨員，同時(shí)確定了4名入黨積極分子。黨員隊(duì)伍在不斷狀大，黨的凝聚力也在不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用也在不斷充分體現(xiàn)。

3、認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織廣大黨員干部觀看警示教育片，自覺以廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范黨員干部的行為，提高認(rèn)識(shí)。在公司“國債”項(xiàng)目建設(shè)上，重大項(xiàng)目均實(shí)行公開招標(biāo)制，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律規(guī)定規(guī)范操作，達(dá)到了滿意效果。

4、加強(qiáng)干部的監(jiān)督、考核。公司通過每月召開的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和職工代表大會(huì)對干部進(jìn)行監(jiān)督考核，教育和引導(dǎo)他們在實(shí)際工作中要樹立正確的發(fā)展觀、政績觀、利益觀和人生觀，要增加企業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

二、扎實(shí)開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，落實(shí)責(zé)任。集團(tuán)公司黨委召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后，貴溪公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前工作的頭等大事，及時(shí)召開班子會(huì)，研究制定了公司《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。同時(shí)我們采取懸掛橫幅、設(shè)立學(xué)習(xí)園地、設(shè)立板報(bào)專欄等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造了良好活動(dòng)氛圍。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、形式多樣，力求實(shí)效。公司對每位黨員下發(fā)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》及《毛澤東、鄧XX、江澤民論科學(xué)發(fā)展》，對黨員干部下發(fā)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，同時(shí)采取了集中教育與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合的“三結(jié)合”方式，為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀搭建了不同的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

3、開展專題調(diào)研，注重在實(shí)際工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀。一是注重調(diào)研工作的針對性。公司黨委將專題調(diào)研工作作為開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真組織了黨員代表、工會(huì)代表、職工代表參加了調(diào)研會(huì)。結(jié)合企業(yè)工作特點(diǎn)及新時(shí)期新階段公司工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究確定了調(diào)研課題。

三、務(wù)實(shí)求效，大力加強(qiáng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)

1、加強(qiáng)形勢教育，做好思想政治工作。公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入基層，深入一線，深入員工群眾，調(diào)查研究，模清員工思想狀況，把握員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好員工的思想政治工作，同時(shí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把每次的調(diào)度會(huì)議精神傳達(dá)到每位員工。目前，公司廣大員工都充分認(rèn)識(shí)到了“今天不努力工作，明天努力找工作”的含義和“廠興我榮，廠衰我恥”的集體感，公司上下團(tuán)結(jié)一致，員工干勁足，積極性顯得十分高昂。

2、開展系列活動(dòng)，努力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。隨著現(xiàn)代辦公自動(dòng)化的普及，今年公司又對供應(yīng)、銷售、調(diào)度、安環(huán)等部門進(jìn)行了電腦的配置，達(dá)到了辦公自動(dòng)化目的。同時(shí)對財(cái)務(wù)科、化驗(yàn)室進(jìn)行維修改造，配備先進(jìn)的檢測設(shè)備，并安裝了空調(diào)，還新購進(jìn)了一輛大客車，改善了員工工作條件和環(huán)境。今年“五一”及去年“十一”、元旦期間組織開展了豐富和活躍員工群眾文化生活的各種文體活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施送溫暖工程，今年走訪慰問因病住院員工25人次，慰問去世員工家屬3人，慰問困難員工7人次，走訪慰問勞模7人次，共發(fā)放慰問金XXX元，及時(shí)把組織的關(guān)懷和溫暖送到員工的心坎上，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

四、積極開展職工民主管理和工會(huì)共青團(tuán)工作

公司從民主政治建設(shè)入手，在堅(jiān)持實(shí)施各項(xiàng)企業(yè)民主管理制度的同時(shí)，認(rèn)真履行工會(huì)基本職責(zé)，不斷完善職代會(huì)審議制度和廠務(wù)公開制度，認(rèn)真籌備召開了三屆四次職代會(huì)和年終工作總結(jié)表彰會(huì)，廣泛收集和整理職工代表的意見和建議，認(rèn)真聽取、討論和審議各項(xiàng)議案，狠抓了各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí)。會(huì)上表彰了先進(jìn)集體4個(gè)，先進(jìn)班組5個(gè)，五好員工43名及技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議13項(xiàng)。較好地發(fā)揮團(tuán)員青年的主力軍和突擊隊(duì)作用，圍繞公司全年生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)員目標(biāo)和安全目標(biāo)，積極開展了“創(chuàng)建安全合格班組”和“5S”現(xiàn)場管理活動(dòng)，廣大團(tuán)員青年積極投入到活動(dòng)中去，并取得了良好效果。

先進(jìn)基層黨組織機(jī)關(guān)事跡材料二

近年來，xx鎮(zhèn)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，努力把我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成“牢記宗旨、深懷親民之心，勤政務(wù)實(shí)、躬身為民之舉，開拓有為、力創(chuàng)富民之果”的“三民”好班子，目前，全鎮(zhèn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定和諧，并多次獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

抓班子 帶隊(duì)伍 樹形象

xx鎮(zhèn)始終把抓干部隊(duì)伍建設(shè)工作放在首位，不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是從制定規(guī)章制度入手，規(guī)范干部行為。xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際不斷研究制定和完善各項(xiàng)管理制度，制定《考勤、值班和請假制度》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《首問責(zé)任制》和《責(zé)任追究制》等一系列的規(guī)章制度，對黨委重大事項(xiàng)的決策，黨員干部的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面都作了較詳細(xì)的規(guī)定，讓黨員干部有所為，有所不為，為確保各項(xiàng)工作順利完成提供組織保證。二是常抓干部學(xué)習(xí)不放松，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。xx鎮(zhèn)對干部學(xué)習(xí)做到常抓不懈，做到集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，主動(dòng)學(xué)習(xí)與促進(jìn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，堅(jiān)持每周一干部集中學(xué)習(xí)，黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次。鼓勵(lì)干部積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對參加函授或進(jìn)修學(xué)習(xí)班的，學(xué)習(xí)期間的報(bào)名費(fèi)，在成功獲得畢業(yè)文憑后由鎮(zhèn)政府給予報(bào)銷。三是繼續(xù)實(shí)施“三培兩帶”工程，不斷提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。通過實(shí)施“三培兩帶”工程，將50%的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成了致富能干和村組干部，黨員的雙帶能力明顯增強(qiáng)，帶動(dòng)了1000戶以上的農(nóng)民群眾致富，取得實(shí)在的效果。農(nóng)民黨員吳xx利用在外務(wù)工學(xué)到的技術(shù)和積攢的資金，回家投資120余萬元?jiǎng)?chuàng)辦了永華家具廠，帶動(dòng)30多戶農(nóng)民共同致富，黨員凌xx將自己學(xué)到的西瓜種植技術(shù)傳授給村民，帶動(dòng)全村農(nóng)民種植西瓜xx多畝，其所在村小組成了遠(yuǎn)近聞名的西瓜村。在黨員發(fā)展工作，有意識(shí)地將一些文化水平較高的致富能手培養(yǎng)成黨員，在近年來發(fā)展的黨員中，有70%是高中以上學(xué)歷，有75%是有一技之長的致富能手。四是開展“五聯(lián)五比”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立新形象。為進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，xx鎮(zhèn)結(jié)合機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)，在全鎮(zhèn)干部中開展“聯(lián)系實(shí)際，比學(xué)習(xí)；聯(lián)系責(zé)任，比貢獻(xiàn)；聯(lián)系群眾，比感情；聯(lián)系企業(yè)，比服務(wù)；聯(lián)系差距、比進(jìn)位”主題活動(dòng)?；顒?dòng)中，全鎮(zhèn)干部共掛扶村組農(nóng)戶240戶，帶著感情為民辦事，解決群眾困難的干部多了，百姓稱贊干部的言語多了，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出以新農(nóng)村建設(shè)為紐帶,干部群眾共同建設(shè)家園的喜人景象。

順民意 辦實(shí)事 聚民心

xx鎮(zhèn)把能否為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，辦好事作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的立足之本，積極組織資金解決農(nóng)民群眾實(shí)際困難，不斷滿足群眾需要，得到廣大群眾的好評，全鎮(zhèn)人民心齊、氣順，社會(huì)安定和諧。近年來共積極爭取各類項(xiàng)目資金xx多萬元，用于全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)共硬化各類公路52公里，8個(gè)行政村公路硬化率達(dá)100%,村組公路硬化率達(dá)70%以上。水庫除險(xiǎn)加固率達(dá)50%以上。極大改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為農(nóng)民增收提供有利條件。

為方便農(nóng)民辦事，鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于實(shí)行民事村辦工作的實(shí)施意見》，要求各村在村小組設(shè)立一名民事收集員，通過受理、登記、代辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)，為群眾代辦計(jì)生證、土地證、合作醫(yī)療報(bào)銷等提供服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)黨員干部每年為群眾辦好事實(shí)事xxxx余件，真正達(dá)到了 “干部定期受教育，群眾長期得實(shí)惠”目的。以充分調(diào)動(dòng)群眾積極性為切入點(diǎn)，扎實(shí)有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾主體”的工作思路，組織鎮(zhèn)村干部，動(dòng)員群眾積極參加到建設(shè)新家園中來，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)形成了你追我趕的良好態(tài)勢。目前，全鎮(zhèn)14個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、”的目標(biāo)。

重招商 調(diào)產(chǎn)業(yè) 幫民富

xx鎮(zhèn)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為做好農(nóng)村工作的最終目的。鎮(zhèn)黨委抓住貴溪市委“異地辦廠，原地納稅”的良好機(jī)遇，立足實(shí)際提出“引資強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路。采取以誠招商，以商招商，全民招商等多種方式，共引進(jìn)五家過億元的銅加工企業(yè)落戶市工業(yè)園區(qū)，這些招商引資企業(yè)的引進(jìn)，為我鎮(zhèn)沖擊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了三年連續(xù)翻番。

xx鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，不斷突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)框架，用新興產(chǎn)業(yè)搭建起一座座富民金橋。該鎮(zhèn)板橋村地處城郊，農(nóng)民素有種西瓜的傳統(tǒng)。鎮(zhèn)黨委政府因勢利導(dǎo)，采用供良種、普良法、扶資金的方法，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擴(kuò)大種植規(guī)模，提升種植水平，并組織起板橋西瓜協(xié)會(huì)，讓板橋西瓜成為貴溪知名品牌。如今，板橋村每年種植的西瓜面積達(dá)xxxxx多畝，瓜農(nóng)僅種瓜一項(xiàng)人均收入就達(dá)5000多元，西瓜已成為他們致富的“綠寶盤”。全鎮(zhèn)“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成，輻射帶動(dòng)農(nóng)民人均增收超過200元，全鎮(zhèn)累計(jì)農(nóng)業(yè)收入達(dá)4000萬元。每年全鎮(zhèn)共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)xxxx多人次，幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5000多人，為農(nóng)民增加收入尋找新路。

[先進(jìn)基層黨組織機(jī)關(guān)事跡材料]

第五篇：抓好機(jī)關(guān)黨建推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

機(jī)關(guān)黨組織作為各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，是我們黨在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的政治組織，是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨支部是搞好作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，正確認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能，充分發(fā)揮其組織者、推動(dòng)者的作用，增強(qiáng)其生機(jī)和活力，對進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的切實(shí)好轉(zhuǎn)具有重要意義。

近

幾年來，我們按照堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的要求，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)清廉形象作為重點(diǎn)，著眼理論武裝，增強(qiáng)教育的有效性、針對性，做到常抓不懈，加強(qiáng)管理制度和機(jī)制建設(shè)，以良好的黨風(fēng)推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)。較好地履行了***的職能，大大提升了機(jī)關(guān)形象，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作和***事業(yè)的健康發(fā)展。

***部門單位清貧、工作清苦，但崗位光榮、責(zé)任重大。領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛與干部職工交心談心，摸清干部職工思想現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。針對這些思想現(xiàn)狀，室領(lǐng)導(dǎo)班子深深感到：作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展，事關(guān)一個(gè)單位的興衰，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，既要靠抓好經(jīng)常性教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，弘揚(yáng)正氣，保持銳氣，又要有切實(shí)可行的制度、有效的管理機(jī)制作保障。

一、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能和優(yōu)勢，為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)提供組織保證。

找準(zhǔn)位置，明確機(jī)關(guān)黨組織的職能和地位。機(jī)關(guān)黨組織所處的特殊位置，決定了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有它特殊的重要性。黨政機(jī)關(guān)黨員多，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中，他們直接參與決策、參與指揮，行使黨和國家的權(quán)力，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)搞得好不好，關(guān)系到黨的形象。真正認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)搞好了，對于保證黨的路線、方針、政策具有十分重要作用，將機(jī)關(guān)黨組織擺上應(yīng)有的重要位置。在抓好黨的自身建設(shè)的同時(shí)，履行好“協(xié)助”、“監(jiān)督”、“領(lǐng)導(dǎo)”、“服務(wù)”的職能。

要牢固樹立中心意識(shí)。要緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作這個(gè)中心，充分發(fā)揮對業(yè)務(wù)工作的服務(wù)、協(xié)助職能。擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)于業(yè)務(wù)工作上。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容；圍繞業(yè)務(wù)工作，落實(shí)保證措施；針對業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)，開展好黨建工作。這樣，緊緊抓住業(yè)務(wù)工作，不斷向黨建工作出題目、提要求、做文章，機(jī)關(guān)黨建工作才有生動(dòng)的內(nèi)容和活力。

要充分發(fā)揮優(yōu)勢。機(jī)關(guān)黨員比例大，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多，黨員結(jié)構(gòu)層次多、整體素質(zhì)好，這是我們做好黨的工作和機(jī)關(guān)工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。黨建工作說到底是做人的工作。機(jī)關(guān)黨建工作的立足點(diǎn)要放在圍繞經(jīng)濟(jì)工作充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。要堅(jiān)持以人為本，“關(guān)鍵在人”的思想，在圍繞、服務(wù)、保證“中心”中，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。善于組織黨員圍繞黨的中心工作發(fā)揮先鋒模范作用。通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證中心任務(wù)的完成，也使機(jī)關(guān)黨組織的地位和作用，在為黨的中心工作服務(wù)的過程中得到改善和加強(qiáng)。

二、加強(qiáng)對黨員的正面引導(dǎo)教育，為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)提供思想保證。

黨員隊(duì)伍的作風(fēng)是黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在表現(xiàn)。正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的樹立，要靠正面灌輸、經(jīng)常性地理論熏陶。近年來，我們每年都結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，突出學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，確保教育時(shí)間、內(nèi)容效果的落實(shí)。

圍繞***工作的地位作用開展教育，增強(qiáng)大局意識(shí)。我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)***工作的重要論述，學(xué)習(xí)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)***研究的重要指示，增強(qiáng)大家圍繞中心，積極服務(wù)和服從于黨和國家的工作大局，牢固樹立黨建工作無小事的大局觀念。

圍繞黨員的先鋒模范作用開展教育，增強(qiáng)宗旨觀念。我們是一個(gè)黨員群體，黨員作用發(fā)揮的好壞直接影響到事業(yè)的發(fā)展，影響到機(jī)關(guān)的形象。幾年來，我們除扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，開展學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章等活動(dòng)之外，每年“七一”都要組織黨員重溫入黨誓詞，到革命老區(qū)進(jìn)行傳統(tǒng)教育，對照黨員條件和義務(wù)開展批評與自我批評，經(jīng)常清理思想，校正思想偏差。大力宣傳他踐行黨的創(chuàng)新理論、傳播黨的創(chuàng)新理論的先進(jìn)事跡，讓大家學(xué)有榜樣，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工的黨員意識(shí)和宗旨觀念。

圍繞公民的行為道德規(guī)范開展教育，增強(qiáng)榮辱觀念。我們把教育好自己作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體，提出了各項(xiàng)工作要走在前列的目標(biāo)，制定了機(jī)關(guān)工作人員言行規(guī)范。圍繞“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”進(jìn)行對照檢查，讓大家知曉有所為，有所不為；大

力開展“八榮八恥”大家談、作風(fēng)建設(shè)在我身邊等系列活動(dòng)，對照原國家統(tǒng)計(jì)局長邱曉華的嚴(yán)重違紀(jì)案件，警示大家沒有職權(quán)的部門同樣能滋生腐敗，必須忍得住寂寞，耐得住清貧，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工的自律意識(shí)、榮辱觀念。

通過學(xué)習(xí)教育，不僅提高了干部職工的思想政治素質(zhì)，凈化了靈魂，樹立了信念崇高、甘于奉獻(xiàn)、清正廉潔的人生價(jià)值觀，而且進(jìn)一

步增強(qiáng)了大家圍繞中心，積極服從和服務(wù)于黨和國家的工作大局，充分發(fā)揮大局意識(shí)；把***工作作為自己的政治生命，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取的奉獻(xiàn)意識(shí)；通過深化研究，多出成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的進(jìn)取意識(shí)。

三、做好以人為本的思想政治工作，為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)提供管理保證。

貼近工作、貼近干部思想實(shí)際，把制度建立在科學(xué)可行的基礎(chǔ)之上，把思想政治工作做在點(diǎn)滴之處，始終保持機(jī)關(guān)心往一處想、勁往一處使，做到合心、合力、合拍，是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效做法。

建立公正透明的管理制度。制度由大家定，機(jī)關(guān)有大家管。在干部職工充分醞釀的基礎(chǔ)上，我們印發(fā)了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政辦公會(huì)等制度，健全了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、物品采購、財(cái)務(wù)管理等規(guī)定，明確了機(jī)關(guān)日常行為規(guī)范。對涉及干部職工切身利益的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，采取群眾推薦、民主測評、公示監(jiān)督等措施，把工作內(nèi)容、過程、結(jié)果公開，打造“陽光機(jī)關(guān)”。

開展經(jīng)常性的思想互助。針對干部職工信息面廣、思想活躍、攀比思想嚴(yán)重的實(shí)際，我們注重防微杜漸，大力加強(qiáng)思想政治工作，廣泛開展交心談心活動(dòng)，消除不健康的思想苗頭。室領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部職工結(jié)成幫扶對子，主動(dòng)敞開心扉，經(jīng)常性地交換思想，消除隔閡，化解矛盾。不定期地開展“三比三看”活動(dòng)，即與先進(jìn)英模人物比貢獻(xiàn)，看奉獻(xiàn)精神強(qiáng)不強(qiáng)；與下崗職工比待遇，看責(zé)任意識(shí)牢不牢；與農(nóng)民群眾比辛苦，看精神狀態(tài)好不好。分期分批組織干部職工到貧困村聯(lián)系點(diǎn)體會(huì)農(nóng)民的艱苦，到工礦企業(yè)感受工人的辛勞，進(jìn)一步樹立了大家服務(wù)基層的群眾觀念和履行好崗位職責(zé)的責(zé)任意識(shí)。

四、建立完善的激勵(lì)機(jī)制，為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)提供制度保證。

一個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，首先取決于機(jī)關(guān)是否和諧，是否充滿活力、開拓進(jìn)取。我們在完善激勵(lì)機(jī)制上做文章，激發(fā)了干部職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

領(lǐng)導(dǎo)身先士卒的示范機(jī)制。好作風(fēng)是抓出來的，也是帶出來的。室領(lǐng)導(dǎo)班子成員叫響了歡迎監(jiān)督、向我看齊的口號(hào)，嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事，大事集體研究，小事相互通氣，大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺做到多爭事、不爭權(quán)，多交心、不堵氣，多思過、不爭功，多吃虧、不攀比。班子成員自覺嚴(yán)格要求自己，工作上率先垂范，每人都承擔(dān)課題調(diào)研任務(wù)；生活上嚴(yán)于律己，不講待遇，不搞特殊，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，兩袖清風(fēng)，一塵不染；紀(jì)律上自覺帶頭，遵紀(jì)守法，依章辦事，形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，為干部職工做出了好樣子。

科室團(tuán)結(jié)合作的協(xié)作機(jī)制。針對單位人少事多的矛盾，我們打破科室界限，根據(jù)每個(gè)人的特長，有針對性地設(shè)置調(diào)研課題，做到人盡其才，充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)人的主觀能動(dòng)性。幾年來，機(jī)關(guān)干部每個(gè)人都承擔(dān)了一個(gè)以上的課題調(diào)研任務(wù)，有的一個(gè)人承擔(dān)以往一個(gè)科室的工作職能，以前科室之間推諉扯皮、苦樂不均的現(xiàn)象沒有了，取而代之的是人人積極主動(dòng)地做好本職工作，相互之間密切協(xié)作配合，既形成了工作合力，提高了工作效率，又改進(jìn)了工作作風(fēng)，提升了單位現(xiàn)象。