第一篇：矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制

余店鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制

一、統(tǒng)一受理

1、認(rèn)真聽取當(dāng)事人對矛盾糾紛情況的陳述，并按糾紛當(dāng)事人的陳述的內(nèi)容進(jìn)行客觀、真實(shí)、詳盡的登記。

2、對登記的矛盾糾紛分門別類進(jìn)行歸檔，妥善保存，以備復(fù)查。

3、對激將激化的矛盾可在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上先行調(diào)解后補(bǔ)辦登記手續(xù)。

4、登記的內(nèi)容包括各方當(dāng)事人的基本情況、具體調(diào)解請求、糾紛事由，并登記日期。

5、對受理的矛盾糾紛，經(jīng)登記后予以分流處理。

6、對重大、情況復(fù)雜的矛盾糾紛在登記后，應(yīng)立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者上級綜治部門匯報。

二、矛盾糾紛歸口和移送管理制度

綜治辦對所有接訪受理和排查出的矛盾糾紛，實(shí)行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中受理、歸口管理、依法辦理、限期處理”的原則，視情況分流或組織調(diào)處。

1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟(jì)、婚姻登記、農(nóng)村低保、殯葬管理等的矛盾糾紛，由民政辦會同當(dāng)事人所在村委會負(fù)責(zé)調(diào)處。

2、涉及保險、勞動爭議、工傷等的矛盾糾紛，由黨政辦、社會事務(wù)辦會同當(dāng)事人所在村委會負(fù)責(zé)調(diào)處。

3、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用的總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，以及反應(yīng)的濫占濫用耕地等的矛盾糾紛，由土管部門會同當(dāng)事人所在村委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

4、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償、安置等矛盾糾紛，由城建站會同當(dāng)事人所在村委會負(fù)責(zé)調(diào)處。

5、消費(fèi)者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由工商分局會同當(dāng)事人所在村委會負(fù)責(zé)調(diào)處。

6、計劃生育方面的矛盾糾紛由計生辦會同當(dāng)事人所在村委會負(fù)責(zé)調(diào)處。

7、涉及到治安方面的矛盾糾紛由派出所、司法所協(xié)同當(dāng)事人所在村委會負(fù)責(zé)調(diào)處。、8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦會同當(dāng)事人所在村委會負(fù)責(zé)調(diào)處。

9、涉及到上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭，會同其他有關(guān)部門及當(dāng)事人所在的村委會進(jìn)行調(diào)處。

10、涉及到其他部門的矛盾糾紛，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。

11、其他民事矛盾糾紛由司法所和各村治調(diào)會負(fù)責(zé)調(diào)處。

12、上述單位對自己所負(fù)責(zé)的矛盾糾紛必須進(jìn)行3次以上的面對面的調(diào)處工作，確實(shí)調(diào)處不了的，由鎮(zhèn)綜治辦抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。

13、重大疑難矛盾糾紛，由鎮(zhèn)綜治辦直接調(diào)處。

三、矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動機(jī)制

1、涉及到多個部門或者跨村的矛盾糾紛由綜治辦組織相關(guān)單位（村）進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位要按照要求抽調(diào)人員參加調(diào)處，并積極配合。

2、對綜治辦指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位（村）要及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，不得拒絕推諉。

3、綜治辦調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門、單位配合支持的，有關(guān)部門、單位要積極參與，不得拒絕。

4、矛盾糾紛確實(shí)是因?yàn)橛嘘P(guān)部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾激化。

四、矛盾糾紛回訪督查制度

1、綜治辦定期組織開展矛盾糾紛排查。

2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛要跟蹤了解，提出調(diào)處意見。

3、走訪當(dāng)事人。了解矛盾調(diào)解協(xié)議的履行情況，聽取人民群眾對矛盾調(diào)處糾紛工作的意見和建議。

4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛要組織繼續(xù)調(diào)解和控制工作。

5、定期通報有關(guān)單位（村）對綜治辦分流指派的矛盾糾紛的調(diào)處情況。

五、責(zé)任追究制度

對發(fā)生下列情況的，實(shí)行責(zé)任追究制：

1、發(fā)生五人以上赴京、省、市（隨州市）上訪、或十人以上去市上訪事件，而所在村、企事業(yè)單位沒有能事先排查出來并上報綜治辦，或雖已排查出來，未能采取有效勸導(dǎo)化解措施的。

2、因矛盾糾紛排查不清、調(diào)處不力，致使群體性事件發(fā)生，沖擊黨、政、司法機(jī)關(guān)，堵塞交通，非法游行或造成非正常死亡的。

3、出現(xiàn)突發(fā)性事件，單位、村領(lǐng)導(dǎo)未能在第一時間感到現(xiàn)場調(diào)處的，致使矛盾惡化，造成重大治安事件的。

4、對發(fā)生在本轄區(qū)（單位）內(nèi)的矛盾，在接到綜治辦分流指派調(diào)處的通知后，有關(guān)調(diào)解人員或負(fù)責(zé)人遲遲不到現(xiàn)場調(diào)處或以各種理由推諉，敷衍調(diào)處，導(dǎo)致矛盾激化的。

5、對市委市政府指定、移交、督辦的糾紛事件，不接受或接受后不認(rèn)真調(diào)處，導(dǎo)致矛盾激化的。

6、遇到群眾上訪，不嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，扯皮推諉，不理不睬，致使當(dāng)事人到上級機(jī)關(guān)上訪的。

7、其他造成重大社會影響，應(yīng)予以責(zé)任追究的行為。

第二篇：矛盾糾紛排調(diào)工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極探索新形勢下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法，一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)治本措施來抓。截至到現(xiàn)在，共排查出各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素17起，已調(diào)處化解16起，占總數(shù)94%，正在調(diào)處1起，占總數(shù)0%，保證了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。

一、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作存在的難點(diǎn)問題 隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、管理方式、居住環(huán)境、居民的思想觀念等各方面都發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)，引發(fā)出大量的人民內(nèi)部矛盾。

1、隨著集鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，南義鎮(zhèn)因民生工程改造而引發(fā)的利益性矛盾問題出現(xiàn)，群眾反映較為強(qiáng)烈。

2、隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，企業(yè)投資與地方利益矛盾出現(xiàn)。企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展過程中，由于環(huán)境污染、土地征用等與周邊群眾之間也經(jīng)常發(fā)生矛盾。

3、XX鎮(zhèn)地處X縣市、X鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交匯中心，XXX國道直穿而過，流動人口多，車流量多，因此而引發(fā)的社會矛盾較多。

二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的解決方法

針對以上比較突出的矛盾糾紛，我們采取了一些切實(shí)可行的解決方法，堅持以人為本，實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變，減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安

定。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。

一是鎮(zhèn)黨委、政府把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要日程，成立了以黨委副書記為主任的矛盾糾紛排查調(diào)處中心，調(diào)處中心下設(shè)辦公室。同時成立了鎮(zhèn)調(diào)解委員會，請有經(jīng)驗(yàn)的老同志專司工作。各基層單位都成立了工作機(jī)構(gòu)，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入社會治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)，定期檢查、考核。為把工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)施方案的通知》，并組織有關(guān)部門，深入基層督促檢查工作落實(shí)情況。二是健全工作制度。全鎮(zhèn)都建立健全了定期排查、情況報告、案件協(xié)調(diào)和督查追究等制度?；鶎訂挝粓猿忠恢荛_展一次集中排查，每月召開一次綜治例會，使全鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛能及時排查上報、梳理匯總、包案調(diào)處、信息反饋。

（二）強(qiáng)化措施，及時將矛盾化解在基層。

鎮(zhèn)黨委、政府將工作重心下移，通過領(lǐng)導(dǎo)包案制、協(xié)調(diào)會等形式，及時將矛盾化解在基層。一是實(shí)行單位包案責(zé)任制，按時接待來人來訪。對各單位轄區(qū)內(nèi)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，各單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，及時協(xié)調(diào)解決；二是建立了協(xié)調(diào)會制度。對一些重大、疑難問題，可由鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)；三是充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制”，整合綜治、紀(jì)檢、司法、信訪、法庭、派出所等職能部門力量，建立聯(lián)合型工作平臺，切實(shí)做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作，及時掌握上訪人員動態(tài)，最大限度地把問題化解在萌芽狀態(tài)，保證了一般矛盾不出鎮(zhèn)。

（三）突出重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)矛盾的化解工作。

鎮(zhèn)黨委、政府把影響社會穩(wěn)定的疑難糾紛，列出清單，派駐工作組集中調(diào)處。今年以來，針對群眾關(guān)心的新農(nóng)村建設(shè)、征地補(bǔ)償、兩違建房、企業(yè)污染等重點(diǎn)問題，鎮(zhèn)黨委責(zé)成人大、紀(jì)檢、綜治、土地、城建等部門負(fù)責(zé)同志組成的工作組，深入基層，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定方案，并積極作好群眾的思想工作，有效地調(diào)處了大量矛盾糾紛，保證了工作建設(shè)的順利開展。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，完善檢查監(jiān)督工作機(jī)制。

一要加強(qiáng)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查監(jiān)督。干部辦案不公，為政不廉，作風(fēng)霸道，方法簡單，政務(wù)、村務(wù)不公開等歪風(fēng)邪氣是廣大群眾不滿意、引發(fā)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的重要根源。我鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，要求干部堅決貫穩(wěn)執(zhí)行黨的路線，方針、政策，嚴(yán)格依法行政，依法辦事。經(jīng)常檢查干部執(zhí)政情況、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，堅決糾正干部隊伍中存在的各種不正之風(fēng)，從源頭上降低群眾對社會、對干部的不滿。二要加強(qiáng)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的治理情況的檢查監(jiān)督。我鎮(zhèn)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素治理工作列入社會治安綜合治理考核檢查內(nèi)容，結(jié)合半年和年終綜合考評，認(rèn)真考核檢查各單位治理矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素績效。

（五）進(jìn)一步加大依法治理的力度。

實(shí)踐證明，依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根

本。通過召開各種類型會議、座談會，運(yùn)用多種形式深入細(xì)致地宣傳法律法規(guī)，宣傳國家有關(guān)法律、政策，群眾法律意誤解和守法觀念提高了，能心平氣和地看待、處理問題。同時要采取強(qiáng)有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實(shí)，提高干部依法行政、依法管理的能力，最大限度地減少干部因違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，XX鎮(zhèn)未出現(xiàn)大的矛盾事件，未留下尚未解決的群眾所反映的問題，確保了全鎮(zhèn)的平安穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)，社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

二〇一一年十二月一日

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制

矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制

今年以來，我局把進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制作為維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要措施來抓，從四個方面入手健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，使原有的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加完善和科學(xué)。

（一）健全責(zé)任機(jī)制。堅持屬地管理的原則，強(qiáng)化矛盾糾紛發(fā)生地的責(zé)任，并進(jìn)一步明確各單位“一把手”為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，同時建立部門責(zé)任追究制度，對作風(fēng)扎實(shí)、能力出眾、成績顯著的給予通報表揚(yáng)和獎勵，對責(zé)任心差，作風(fēng)浮夸、應(yīng)付了事的及時撤換。

（二）健全層級管理機(jī)制。即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)調(diào)處鄉(xiāng)鎮(zhèn)疑難和村調(diào)委會久拖不決的糾紛，防范調(diào)解機(jī)制。

（三）健全運(yùn)作機(jī)制。一是繼續(xù)堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度。二是建立信息、排查、回訪等預(yù)防機(jī)制，堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，變事后處理為事前化解，變被動調(diào)處為主動預(yù)防。

(四)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把黨支部這個戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)好。一是進(jìn)一步健全以黨支部為核心的組織建設(shè)，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是穩(wěn)步推進(jìn)基層 民主政治建設(shè)，繼續(xù)抓好基層政務(wù)公開和民主管理。三是大力提高干部隊伍的素質(zhì)。提高基層干部的做群眾工作的能力，認(rèn)真幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，密切黨群干群關(guān)系。教育各級干部樹立“職務(wù)的本質(zhì)是責(zé)任”、“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制

特克斯縣第五小學(xué)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

為進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，預(yù)防和減少犯罪及群體性事件的發(fā)生，確保學(xué)校和諧、教學(xué)秩序穩(wěn)定，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。

矛盾糾紛排查調(diào)處范圍：

1、有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；

2、有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；

3、有可能發(fā)生重大事故的苗頭、隱患；

4、師生、群眾比較關(guān)注，反映強(qiáng)烈的相關(guān)問題。

矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)制度：

一、定期排查制度

（1）、建立矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,在規(guī)定期限內(nèi)，認(rèn)真妥善地處置化解職責(zé)范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛。

（2）、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開一次協(xié)調(diào)（3）實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報表制度,將排查調(diào)處、情況在每月向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行書面匯報。

（4）對排查出的重點(diǎn)問題，如因涉及社會治安引發(fā)的問題，婚姻、家庭鄰里等民間糾紛，要求做到及時上報。

（5）經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案，實(shí)行“零報告”制度。

二、臺帳制度

（1）、對排查出的影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，全部登記造冊，建立臺賬。

（2）、對每一件矛盾糾紛，做到定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定處置措施、定處置期限。

（3）、問題已經(jīng)解決的要及時銷賬，到期未能解決的領(lǐng)導(dǎo)小組要跟蹤督辦。

三、工作協(xié)調(diào)制度

（1）、通過各種渠道及時收集矛盾糾紛排查調(diào)處信息，認(rèn)真分析，梳理歸類。

（2）、領(lǐng)導(dǎo)小組對排查出的各類矛盾糾紛，應(yīng)及時召開矛盾糾紛調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口處置”的原則，落實(shí)到有關(guān)處室和責(zé)任人，并提出處置期限。每次協(xié)調(diào)會議必須形成會議紀(jì)要。（3）、對師生及群眾反映強(qiáng)烈、處置難度大、有可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，應(yīng)及時提交學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組研究，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)處。確保矛盾糾紛、矛盾問題不出學(xué)校。

四、定期報告制度

各處室要將排查出的矛盾糾紛情況定期報告學(xué)校教務(wù)處。對排查出來的重大矛盾糾紛，按照協(xié)調(diào)會議議定的要求由有關(guān)處室限期處置。本處室解決不了的，由學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門限期解決。對有可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛要隨時上報，經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，也要記錄在案，實(shí)行“零報告” 制度。學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處情況，每學(xué)期由矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室進(jìn)行總結(jié)，形成專門報告，上報教育局或相關(guān)部門。

五、情況通報制度

（1）、領(lǐng)導(dǎo)小組定時對矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行通報。

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，分類指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處工作。

(3)對矛盾糾紛排查調(diào)處及時，教學(xué)秩序穩(wěn)定的處室進(jìn)行通報表 揚(yáng)；對把本處室的矛盾糾紛推向社會，把應(yīng)該本處室解決的問題推給上級，造成不良影響的通報批評，直到追究責(zé)任人的責(zé)任。

六、考核獎懲制度

學(xué)校將把矛盾糾紛排查調(diào)處納入學(xué)校綜合治理的工作范圍，列入崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的檢查和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組對各處室上報的矛盾糾紛排查調(diào)處工作要建立檔案，抓好督促落實(shí)工作。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處的激勵、制約機(jī)制，把矛盾 糾紛排查與獎懲緊密掛鉤。

特克斯縣第五小學(xué) 2009年10月8日

第五篇：建立長效機(jī)制排調(diào)矛盾糾紛

光山縣委、縣政府把排查調(diào)處矛盾糾紛作為確保社會政治穩(wěn)定的重要任務(wù)，不斷完善排調(diào)矛盾的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良性互動。今年以來，縣鄉(xiāng)村三級排出的矛盾糾紛數(shù)同比下降2.4%，調(diào)成率達(dá)97%，赴市以上群體性上訪批數(shù)下降12.4%、人數(shù)下降37.1%，實(shí)現(xiàn)集體赴京赴省零上訪的目標(biāo)。

一、抓好“三個建設(shè)”

一

是抓好陣地建設(shè)。建立了全縣矛盾糾紛調(diào)處中心，由司法、信訪、計生、糾風(fēng)等部門派員輪流值班，并組織從業(yè)律師參與矛盾糾紛信訪接待工作，規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛。建立了鄉(xiāng)級矛盾糾紛調(diào)處中心。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以綜治辦組織協(xié)調(diào)、以司法所為依托，整合信訪、派出所、基層法庭等基層政法綜治力量的鄉(xiāng)級矛盾糾紛排查調(diào)處中心，專門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處。建立健全了村級民調(diào)會，專門調(diào)處鄰里糾紛。遇到不能解決的問題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律程序解決，防止民轉(zhuǎn)刑案件和集體上訪、越級上訪事件。

二是抓好隊伍建設(shè)。加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)，把矛盾排調(diào)中心的工作人員納入縣政法綜治隊伍培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，按照思想覺悟高、法制觀念強(qiáng)、群眾威信高、辦事公道、作風(fēng)正派的標(biāo)準(zhǔn)選聘了村組民調(diào)員。加強(qiáng)管理，縣鄉(xiāng)村民調(diào)人員由同級綜治部門統(tǒng)一管理，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人管、能落實(shí)。目前，全縣已配有縣級調(diào)處人員27人，鄉(xiāng)級調(diào)處人員294人，村級民調(diào)員3248人。

三是抓好制度建設(shè)。先后出臺了《不穩(wěn)定因素排查報告制度》、《不穩(wěn)定因素交辦督查制度》、《預(yù)防處置突發(fā)事件預(yù)案》、《關(guān)于實(shí)行穩(wěn)定工作責(zé)任追究的暫行辦法》、《關(guān)于成立光山縣矛盾糾紛調(diào)處中心的通知》等10多個文件，層層建立了包保責(zé)任制，將矛盾糾紛的排查調(diào)處工作納入了單位綜治工作目標(biāo)管理，把矛盾糾紛的排查、調(diào)處、控制、化解責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位也都制定了本部門矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)定，使全縣的矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

二、開展“四種排查”

一是定期排查。各村（居）委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位綜治辦堅持每半月排查一次不穩(wěn)定因素，由縣綜治辦匯總，會同縣信訪局、司法局等成員單位綜合疏理，對突出問題以縣穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式下發(fā)交辦。

二是重點(diǎn)排查。對重點(diǎn)人員的動態(tài)情況，做到專人專報、每日零報告，及時發(fā)現(xiàn)掌握其動向。同時按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”的原則，實(shí)行包保穩(wěn)控。

三是超前排查。針對重大節(jié)日和敏感時期的不同情況，超前排查各類不穩(wěn)定因素，及時發(fā)現(xiàn)及時處理，營造安定祥和的社會環(huán)境。

四是聯(lián)合排查。針對企業(yè)改制、征地拆遷補(bǔ)償?shù)葻狳c(diǎn)問題，縣調(diào)處中心召集相關(guān)部門聯(lián)合排查、專門排查，確保不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住。近兩年來，我縣先后成功舉辦了鄧穎超誕辰100周年紀(jì)念活動、司馬光砸缸特種郵票首發(fā)式、全省村村通道路交通建設(shè)現(xiàn)場會、阿深高速公路開工典禮儀式等級別高、規(guī)模大的活動10余次，沒有發(fā)生任何大的治安問題。

三、落實(shí)“四項(xiàng)措施”

一是明確責(zé)任?？h委、縣政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的黨政一把手是第一責(zé)任人，對本地本部門的矛盾糾紛排調(diào)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，對矛盾糾紛排調(diào)工作負(fù)主要責(zé)任；縣公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等部門擔(dān)負(fù)起牽頭任務(wù)。公安部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)治安糾紛、群體性事件的排查和治安專項(xiàng)整治，司法行政部門負(fù)責(zé)民間糾紛排調(diào)，信訪部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)信訪苗頭的排調(diào)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)安全隱患的排查整治，在全縣形成了“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法部門協(xié)調(diào)參與，職能部門齊抓共管”的排查調(diào)處格局。

二是堅持“三個不放過”。對排查出的矛盾糾紛，堅持做到情況不清不放過，責(zé)任不落實(shí)不放過，問題處理無結(jié)果不放過，把矛盾糾紛化解在基層，化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，控制在當(dāng)?shù)?，真正做到了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大糾紛不上交。

三是完善預(yù)案。完善了《光山縣預(yù)防處置突發(fā)事件預(yù)案》?？h有關(guān)部門也制定了具體方案，加強(qiáng)值班備勤，做好排查化解。今年7月16日，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)場一職工因家庭瑣事自殺身亡，死者親屬欲醞釀一場較大規(guī)模且?guī)в姓紊实娜后w性事件?？h委、縣政府高度重視，周密部署，經(jīng)過2天2夜艱苦細(xì)致的思想工作，妥善化解了這起停尸鬧喪事件。

四是嚴(yán)格獎懲?？h綜治委將矛盾排調(diào)考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及責(zé)任人的獎懲、晉職晉級直接掛鉤。對排查不認(rèn)真、報告不及時、調(diào)處不得力而釀成重大群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位以及責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。今年以來先后對不按時上報排查化解工作情況的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個縣直單位進(jìn)行了通報批評，對4個沒有及時化解矛盾糾紛的縣直單位給予了黃牌警告，對

1個縣直單位給予了一票否決，對5名具體責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，有力地促進(jìn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開展。