第一篇：加強村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)

行政服務(wù)中心“四規(guī)范”加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)

3月10日下午，市紀委在江山市召開全市推進村務(wù)監(jiān)督委員會和村級便民服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會。市委常委、市紀委書記杜康出席并講話。市紀委常委、市行政服務(wù)中心主任吳衛(wèi)國就村級便民服務(wù)中心建設(shè)作專項發(fā)言，對下一步推進村級便民服務(wù)中心工作提出三點要求：

一、乘勢而上，順勢而為

勢是形勢。首先省委、省政府高度重視村級便民服中心建設(shè)工作。省紀委把村級便民服務(wù)中心建設(shè)作為今年的重點任務(wù)，與村監(jiān)委建設(shè)工作并重。省紀委書記任澤民要求監(jiān)督和服務(wù)并重，提出把“三個延伸、三個有利于”及“全覆蓋”作為今年推進村級便民服務(wù)中心建設(shè)的工作目標，并將村級便民服務(wù)中心建設(shè)納入懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。其次，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視村級便民服務(wù)中心建設(shè)。去年市委組織部牽頭主抓“三民工程”建設(shè)，各地都培育了一批建設(shè)規(guī)范、運轉(zhuǎn)正常的“三民工程”示范創(chuàng)建村。今年又是市紀委重點抓，作為深化“評星晉級”活動和開展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。市委兩個強勢的綜合機構(gòu)抓這項工作，力度很大，一定能抓好，抓出實效。

為是作為。各級行政服務(wù)中心在村級便民服務(wù)中心建設(shè)中，不僅要有所作為，而且要有大的作為。上是上臺階，不僅要大力推進，更要爭先創(chuàng)優(yōu)。我市村級便民服務(wù)中心建設(shè)工作基礎(chǔ)較扎實，村級便民服務(wù)中心全省覆蓋面是三分之二，我市達到78%，處在全省前列。有這么好的基礎(chǔ)，各縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心更要堅定信心，按當(dāng)?shù)攸h委政府的要求，負起責(zé)任。今年村級便民服務(wù)中心建設(shè)工作，將列入市委、市政府對各縣（市、區(qū)）黨委政府的年度綜合考核。

二、主動介入，重在指導(dǎo)

建立橫向到邊，縱向到底的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是中心多年來的工作目標。作為行政服務(wù)工作的指導(dǎo)機構(gòu)，抓好村級便民服務(wù)中心建設(shè)，各縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心責(zé)無旁貸。指導(dǎo)的重點，主要有兩方面，一是硬件建設(shè)的規(guī)范。市紀委、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強村（社區(qū)）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的意見》，要按《意見》要求的“十個一”標準積極配合紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府，指導(dǎo)村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。二是服務(wù)事項的規(guī)范?！兑庖姟妨腥肓?類服務(wù)事項，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心的主要服務(wù)事項，根據(jù)實際需要，合理設(shè)置村級便民服務(wù)中心的服務(wù)事項。村級便民服務(wù)中心的服務(wù)事項、制度、流程應(yīng)統(tǒng)一模式，要上墻公開。各級行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入村居調(diào)查研究，掌握第一手資料，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧 省、市紀委的要求是，實現(xiàn)便民服務(wù)工作全覆蓋，即我市1743個行政村（社區(qū)）全部要建立便民服務(wù)中心?？偟乃悸?，是要抓點帶面，培植典型，樣板示范，整體提升。去年“三民工程”建設(shè)，各縣（市、區(qū)）都有4個“三民工程”創(chuàng)建示范村，這些創(chuàng)建示范村，同時也是村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的示范村，要幫助繼續(xù)完善提高。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)自身實際，努力擴大示范村建設(shè)的范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少要有1個示范村級便民服務(wù)中心。10月份，市行政服務(wù)中心牽頭組織有關(guān)部門對申報示范村級便民服務(wù)中心進行考核驗收，考核評選結(jié)果將予以通報。今后，市示范村（社區(qū)）便民服務(wù)中心列入三年一次的全

市示范行政服務(wù)中心序列考核。面上的考核等級標準分為二類，縣（市、區(qū)）重點抓一類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是責(zé)任主體，村級是建設(shè)的主體。市、縣（市、區(qū)）兩級分別做好抽查驗收，未達到全覆蓋的，在年底綜合考核時要扣分。

1、明確目標，高標準建設(shè)。根據(jù)上級文件精神，制定實施《關(guān)于深化全市基層便民服務(wù)平臺建設(shè)的實施意見》，紀檢監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)、行政服務(wù)中心等部門抓好組織推動，細化工作目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立工作機構(gòu)，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。明確“一個場所、一套制度、一名代辦員”等“十個一” 建設(shè)標準。制定“職能最全、環(huán)節(jié)最少、時間最短、收費最低”工作目標，把行政管理、行政審批、行政服務(wù)延伸到村級代辦點，努力形成上下聯(lián)動、層級相連的市、鄉(xiāng)、村三級公共服務(wù)體系，實現(xiàn)便民服務(wù)工作全覆蓋。

2、分類指導(dǎo)，高質(zhì)量推進。采取因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)的工作方法，高質(zhì)量推進村(社區(qū))代辦點規(guī)范化建設(shè)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)推進，分批開設(shè)培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村級服務(wù)代辦員400余人進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。工作指導(dǎo)推進。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定創(chuàng)建計劃，細化建設(shè)標準，制定推進措施。市行政服務(wù)中心組織人員深入各村（社區(qū)）開展場地設(shè)施、人員到位、事項進駐、制度建設(shè)等現(xiàn)場指導(dǎo)。實地考察推進，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村級代辦點負責(zé)人，分片區(qū)組隊實地考察村(社區(qū))代辦點示范村，并組織開展村（社區(qū)）代辦點規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，查漏補缺，整改完善。

3、規(guī)范流程，高效率服務(wù)。在人員進駐方面，村(社區(qū))代辦點明確1名村干部負責(zé)，配備1名全程代辦員。在服務(wù)事項設(shè) 2

置方面，將文書、民政、計生、國土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、社保、信訪等9個服務(wù)事項統(tǒng)一進駐。制度建設(shè)方面，一些村制訂《服務(wù)承諾》、《首問責(zé)任制》等10多個管理制度，并將辦事流程圖、工作人員職責(zé)、有關(guān)制度上墻公開，基本具備科技信息服務(wù)、法律咨詢服務(wù)、政策咨詢服務(wù)、信訪接待服務(wù)等功能。服務(wù)流程方面，按照“七公開”的要求，制作《服務(wù)指南》或《辦事須知》和便民服務(wù)聯(lián)系卡，大橋鎮(zhèn)仕陽尾村、陳家村分別推行為民辦事賬單制管理和巡回代辦制，受到群眾的認可。

（二）下步打算

下一步，江山市將按照“十個一”建設(shè)標準，圍繞“三個到基層、三個有利于”目標，繼續(xù)深化村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點規(guī)范化建設(shè)，著重抓好三方面工作：

1、落實責(zé)任，考核督查推進。將村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點建設(shè)列入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，同步檢查、考核、落實。強化工作督查，圍繞建設(shè)標準和目標，定期開展對組織機構(gòu)、人員配置、制度建設(shè)、服務(wù)事項等落實情況的督查指導(dǎo)，強化責(zé)任落實、措施落實，促進村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點建設(shè)提速、提質(zhì)。

2、以點帶面，培育示范推進。按照“十個一”建設(shè)標準，選擇條件較好的行政村，積極培育村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點示范村，探索建立市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級服務(wù)電腦網(wǎng)絡(luò)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心的電腦網(wǎng)絡(luò)延伸到村代辦點。制定出臺《推進村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點規(guī)范化建設(shè)意見》，統(tǒng)一 3

建設(shè)標準、建設(shè)目標，召開全市村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點建設(shè)現(xiàn)場會，以點帶面整體推進。

3、深化服務(wù)，強化規(guī)范推進。進一步健全村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點各項制度，將服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、代辦服務(wù)制、責(zé)任考核制等制度進行規(guī)范，推進辦事制度、辦事流程、工作崗位等上墻。進一步推進代辦服務(wù)事項到村，擴大涉農(nóng)服務(wù)事項，完善全程代理制、委托服務(wù)制等服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，努力做到“村民不出村、便能辦成事”，不斷提高群眾滿意度。

一是規(guī)范隊伍建設(shè)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心人員情況進行登記造冊，要求各中心及時補充大廳工作人員，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任、大廳負責(zé)人和窗口固定工作人員，實行AB崗位工作制。二是規(guī)范日常管理。編寫《江山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，明確目標、標準以及需要完善的軟硬件措施，擬制34項表冊和制度樣本。三是規(guī)范監(jiān)督考察。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)，并與省市縣聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)“辦事信息網(wǎng)上錄入、辦事進程網(wǎng)上監(jiān)控、辦事結(jié)果網(wǎng)上統(tǒng)計、服務(wù)態(tài)度視頻錄像”，并不斷完善網(wǎng)上監(jiān)督、實地考察機制。四是規(guī)范創(chuàng)先爭優(yōu)。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)約談會，通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)進展；指派人員到各中心開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助找亮點、創(chuàng)特色；推薦初核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報衢州市示范便民服務(wù)中心，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。

第二篇：村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)的實施意見

關(guān)于進一步加強村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)的實施意見

為深入推進村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級便民服務(wù)體系，真正把便民服務(wù)落到實處，切實提高人民群眾生活質(zhì)量，按照省、市加強村級便民服務(wù)中心建設(shè)的有關(guān)精神要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施意見。

一、工作目標

以“把行政管理、行政審批、行政服務(wù)延伸到基層，進一步完善基層社會管理和服務(wù)體系，整合基層資源，強化村級自治和服務(wù)功能，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效率，方便群眾辦事”為總體工作目標，全面加強村（社區(qū)）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。以“十個一”（一個場所、一塊牌子、一套制度、一本臺賬、一部電話、一臺電腦、一個公示欄、一名以上代辦員、一套辦事須知、一張便民服務(wù)卡）要求作為村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)的最低標準，在今年6月底前實現(xiàn)便民服務(wù)中心在全區(qū)411個行政村和159個社區(qū)便民服務(wù)中心的全覆蓋，使基層群眾得到更多便利的服務(wù)，促進我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作職責(zé)和服務(wù)項目

（一）主要職責(zé)：

1.負責(zé)法律、法規(guī)、政策及群眾辦理行政許可事項的咨詢和解釋等服務(wù)； 2.負責(zé)受理登記轄區(qū)居民的申請，實行報送代辦服務(wù)；

3.負責(zé)有關(guān)政務(wù)、村務(wù)、服務(wù)信息公開公示工作，對轄區(qū)居民開具相關(guān)證明材料，并提供適宜辦理的其他服務(wù)事項；

4.與相關(guān)部門做好工作銜接，配合相關(guān)部門做好審批項目的現(xiàn)場踏勘工作； 5.按時報送統(tǒng)計報表和相關(guān)資料。

（二）服務(wù)內(nèi)容：

村（社區(qū)）便民服務(wù)中心具體事項按照能進盡進原則，由各鎮(zhèn)街結(jié)合實際確定，今年重點將以下事項納入便民服務(wù)范圍：

民政服務(wù)事項：最低生活保障，臨時救助，醫(yī)療救助，殯葬改革，養(yǎng)老服務(wù)和老年優(yōu)待等。

勞動保障服務(wù)事項：勞動力資源登記管理，公益性崗位開發(fā)，就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)，困難家庭的就業(yè)援助；社會養(yǎng)老保險、新農(nóng)合等社會保險參保人員的基本信息錄入、個帳查詢、費用征收、領(lǐng)取資格認定和待遇支付；企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，勞動爭議調(diào)解，協(xié)助被征地農(nóng)民基本生活保障及社會保險的其他管理服務(wù)，協(xié)助開展勞動保障監(jiān)察等。

國土服務(wù)事項：農(nóng)村宅基地審批受理和代辦、設(shè)施農(nóng)用地審批受理和代辦、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證受理和代辦、建設(shè)用地相鄰糾紛的調(diào)解與協(xié)調(diào)；

建設(shè)服務(wù)事項：村級建設(shè)規(guī)劃審批受理和代辦；農(nóng)民建房政策法規(guī)和技術(shù)咨詢等。農(nóng)業(yè)服務(wù)事項：土地流轉(zhuǎn)信息收集、審查、發(fā)布、上傳；農(nóng)產(chǎn)品買賣市場信息發(fā)布；有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、氣候變化、抗災(zāi)防災(zāi)、支農(nóng)惠農(nóng)政策傳達；農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；糧食直補資金落實服務(wù)；農(nóng)資供應(yīng)、育秧育苗、植保統(tǒng)防統(tǒng)治、機耕機收等生產(chǎn)作業(yè)性服務(wù)；農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。

衛(wèi)生服務(wù)事項：組織辦理參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，協(xié)助開展農(nóng)村居民新農(nóng)合報銷情況公示；組織居民參加健康教育和體檢、預(yù)婚青年婚檢；改廁技術(shù)指導(dǎo)等。人口計生服務(wù)事項：再生育審批的資格核對和代辦公示；生殖健康服務(wù)證、流動人口婚育證明等計生證件代辦；計劃生育獎勵扶助金、特別扶助金和公益金等利益導(dǎo)向政策的資格確認核對和公示；外來流動人口婚育證明查驗；計劃生育政策宣傳；優(yōu)生“兩免”服務(wù)告知書發(fā)放；病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請及初步核對等。殘聯(lián)服務(wù)事項：殘疾人相關(guān)政策法規(guī)咨詢，殘疾人證辦理相關(guān)服務(wù)事項。公安服務(wù)事項：流動人口居住登記、二代證發(fā)放及死亡人員戶口注銷等代辦服務(wù)事項。

工商服務(wù)事項：代辦個體工商戶登記（設(shè)立、變更、注銷）、代辦農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)登記（設(shè)立、變更、注銷）、代辦食品流通許可證等。綜合服務(wù)事項：家電下鄉(xiāng)補貼申報，黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，出具證明材料（加蓋印章），動員農(nóng)村居民參加健康教育，發(fā)布疾病防控、健康體檢信息，有線數(shù)字電視安裝、維修等申報受理，群眾間糾紛的調(diào)解和協(xié)調(diào)等。

三、工作制度和工作流程

（一）健全工作制度。村（社區(qū)）便民服務(wù)中心要嚴格執(zhí)行各項基本工作制度，并結(jié)合實際，進一步健全工作制度，提升管理水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

1.建立干部輪值制度。村（社區(qū)）要通過實行輪流值班、定時約時辦公等方式，確保便民服務(wù)中心有A、B崗代辦員在崗工作，并定員定時到相關(guān)部門為群眾代辦有關(guān)事項。

2.建立臺賬登記制度。村（社區(qū)）便民服務(wù)中心受理代辦的事項應(yīng)及時、如實進行登記。登記內(nèi)容包括申辦人姓名及聯(lián)系電話、受理人姓名、代辦事項、代辦形式、代辦員姓名、辦結(jié)時間、辦結(jié)結(jié)果和群眾評價等。3.建立工作匯報制度。村（社區(qū)）便民服務(wù)中心應(yīng)定期向村民代表會議匯報工作開展情況，并上報鎮(zhèn)街，由鎮(zhèn)街匯總后上報區(qū)民政局，由民政局梳理匯總后報送區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀委監(jiān)察局。

4.建立檢查考核制度。各鎮(zhèn)街應(yīng)建立健全對村（社區(qū)）便民服務(wù)中心的檢查考核制度。通過聽取匯報、實地查看、召開座談會、走訪村民等形式，定期對所屬村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時抓好整改落實。區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)民政局將研究制定考核辦法，對各鎮(zhèn)街根據(jù)區(qū)有關(guān)考核辦法，自行制定村（社區(qū)）便民服務(wù)中心考核細則，對村（社區(qū)）便民服務(wù)中心工作進行考核。

（二）規(guī)范工作流程。各村（社區(qū)）便民服務(wù)中心要堅持“便民、公開、依法、高效、自愿”的原則，根據(jù)申辦人申辦事項的類別不同，嚴格按照流程，開展代辦服務(wù)工作，主要由申請、受理、辦理、回復(fù)四個環(huán)節(jié)組成。

1.申請環(huán)節(jié)。由辦事群眾向村（社區(qū)）便民服務(wù)中心口頭或書面申請，并提交相關(guān)證件。對不屬于村（社區(qū)）便民服務(wù)中心代辦范圍的，應(yīng)當(dāng)解釋清楚，并告知申辦人向有關(guān)單位申請辦理。

2.受理環(huán)節(jié)。凡屬于村（社區(qū)）便民服務(wù)中心代辦的事項，村（社區(qū)）便民服務(wù)中心均應(yīng)予以受理，并向申辦人發(fā)放一次性告知清單，告知申辦人相應(yīng)的手續(xù)、需提供的資料、代辦流程、承諾期限、應(yīng)繳納的稅收規(guī)費等內(nèi)容。對手續(xù)齊全的，應(yīng)向申辦人出具代辦件通知書或初審上報件通知書，并做好受理登記。對手續(xù)不全的，口頭或書面告知需補交的材料清單，待材料齊全后再重新受理。

3.辦理環(huán)節(jié)。經(jīng)過受理登記后，確定代辦員，明確辦理期限和承辦責(zé)任。代辦員應(yīng)及時到相關(guān)部門辦理，確保在承辦時限內(nèi)完成。

4.回復(fù)環(huán)節(jié)。辦理完畢后，應(yīng)及時將辦事結(jié)果通知申辦人，并歸還有關(guān)證件，做好各項費用結(jié)算以及聽取申辦人的意見。

四、工作條件和辦公保障

1.服務(wù)場所。各村（社區(qū)）便民服務(wù)中心辦公地點應(yīng)按照“場所固定、大小適宜、整潔明亮、方便群眾”的要求，設(shè)在村委（社區(qū)）集中辦公場所內(nèi)或其他群眾熟悉、辦事方便的場所，已經(jīng)建成的村（社區(qū)）服務(wù)中心，可增掛“xxx村或者xxx社區(qū)便民服務(wù)中心”；正在建設(shè)的村（社區(qū)）服務(wù)中心，需同時增掛“xxx村或者xxx社區(qū)便民服務(wù)中心”的牌子。

2.配套硬件。各村（社區(qū)）便民服務(wù)中心應(yīng)配置電話、電腦、打印機以及其他必備的日常辦公設(shè)備。村（社區(qū)）便民服務(wù)中心各項工作制度以及辦事流程圖應(yīng)上墻公開，并設(shè)立專門的公示欄，公開代辦員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、當(dāng)前去向等信息，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

五、有關(guān)工作要求

進一步深化村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)便民服務(wù)全覆蓋，是一項便民、利民的系統(tǒng)工程，也是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措，涉及面廣、工作量大，時間緊、任務(wù)重，各級各部門一定要高度重視。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、紀委組織協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

各行政村和社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)中心，由村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任中心主任、村委會（社區(qū)）主任擔(dān)任中心副主任，全面負責(zé)村（社區(qū)）便民服務(wù)工作。加強人員配備，各村（社區(qū)）便民服務(wù)中心應(yīng)配備2名以上代辦員負責(zé)日常代辦服務(wù)工作，一般由村干部、大學(xué)生村官等擔(dān)任代辦員；有條件的地方，可聘請專職人員；視情況要求村兩委班子成員或村民代表協(xié)辦。

第三篇：村便民服務(wù)中心工作總結(jié)

祥貝村便民服務(wù)中心工作總結(jié)

祥貝村便民服務(wù)中心自成立以來，在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認真貫徹執(zhí)行義烏市政府關(guān)于農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)相關(guān)文件精神，進一步深化農(nóng)村干部效能建設(shè)，不斷拓寬基層政務(wù)服務(wù)渠道，努力提高服務(wù)水平。目前，村便民服務(wù)中心在軟硬件設(shè)施建設(shè)、運作機制、行政效能、服務(wù)水平等方面取得了長足進步。到5月1日止，中心共辦理各類委托事項600余件，日平均辦結(jié)5件，承諾事項按時辦結(jié)率100%中心共回到村民評議600余人次，群眾評價滿意率達99.9% 回顧近年來的工作，我們重點抓了以下幾個方面：

一、加強平臺建設(shè)，擴展服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步強化服務(wù)水平我村村兩委高度重視便民服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè),按照上級要求，逐步完善便民服務(wù)中心硬件設(shè)施，購買電腦1臺、打印機1臺、文件柜2個、辦公桌1張、飲水機1臺，保證中心順利運行，方便了群眾辦事需求。同時建立了完善的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，按照熟悉業(yè)務(wù)、工作主動、服務(wù)熱情的總體要求，聯(lián)合上溪鎮(zhèn)365便民中心對我村工作人員進行標準化服務(wù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力加強人員素質(zhì)建設(shè)。重點結(jié)合學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，著力查找在工作和為民服務(wù)中存在的突出問題，不斷提高中心的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷高效、優(yōu)質(zhì)透明的服務(wù)

二、加強制度建設(shè)，建立標準，完善機制，進一步提高便民服務(wù)工作的規(guī)范性

以制度建設(shè)推動我村便民服務(wù)中心發(fā)展。中心以制度建設(shè)為抓手，推進自身建設(shè)發(fā)展，制定了《座席人員崗位職責(zé)》、《座席人員考核管理辦法》。建立了包括培訓(xùn)、管理、評測的一整套制度，形成了標準明確、科學(xué)規(guī)范的管理體系，進一步提高了工作效率。同時秉承求真務(wù)實、以人為本、便捷高效的服務(wù)理念，進一步加強便民服務(wù)中心的規(guī)范化管理，建立健全管理機制度，制定了一次告知制度、限時辦結(jié)制度、預(yù)約服務(wù)制和AB崗位工作制等工作制度，使便民利民的服務(wù)得到充分體現(xiàn)，讓便民服務(wù)中心成為為全村廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)的便民之家。

三、加強創(chuàng)新性服務(wù)建設(shè)，增加服務(wù)內(nèi)容，不斷豐富服務(wù)功能。

為及時響應(yīng)群眾的需求，2010年5月，便民中心以“辦事不出村、服務(wù)不出村、幫扶不出村”為服務(wù)宗旨，開通了“村民咨詢服務(wù)熱線”，為廣大村民提供咨詢服務(wù)，并于同年10月起每月開展一次365便民服務(wù)座談會，和村民交流中心建設(shè)意見，增強中心服務(wù)能力。自5月1日開通以來，已累計為村民提供了1000余次咨詢服務(wù)，及時處辦率和滿意率均為100%，得到了來電咨詢者的一致認可和好評。

村級便民服務(wù)中心是鎮(zhèn)365便民服務(wù)中心的延伸和擴展，它不僅僅分擔(dān)了鎮(zhèn)服務(wù)中心的工作壓力，同時也提升了我鎮(zhèn)整體服務(wù)工作的質(zhì)量和效率，我認為，我村便民服務(wù)中心工作還有幾點有待加強：

（一）繼續(xù)完善 便民服務(wù)中心的服務(wù)功能，加強中心服務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高中心服務(wù)人員的素質(zhì)，提高服務(wù)水平。

（二）抓深化。在繼續(xù)強化便民服務(wù)中心的服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作載體。

（三）抓監(jiān)督。進一步完善監(jiān)督機制，通過設(shè)立舉報電話，建立服務(wù)質(zhì)量即時測評制度，加強對 便民服務(wù)中心工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

第四篇：村便民服務(wù)中心職責(zé)

一、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心主要職責(zé)

1、負責(zé)法律、法規(guī)、政策及群眾辦理服務(wù)事項的咨詢、解釋、說明和引導(dǎo)等工作；

2、負責(zé)登記村民的申請，做好接待工作，按《辦事指南》和有關(guān)規(guī)定提供即辦、代辦或?qū)мk服務(wù)；為村民開具相關(guān)證明材料，并提供適宜辦理的其他服務(wù)事項；

3、受村級有關(guān)組織的委托，做好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等公開公示工作；負責(zé)有關(guān)服務(wù)信息公開工作；負責(zé)有關(guān)服務(wù)事項辦理結(jié)果的公開公示；

4、與鎮(zhèn)政府和縣屬相關(guān)部門做好工作銜接，配合鎮(zhèn)政府和縣屬相關(guān)部門做好審批服務(wù)項目的現(xiàn)場踏勘工作；

5、按要求及時報送統(tǒng)計報表和相關(guān)資料。

二、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心主任職責(zé)

1、主持村便民服務(wù)中心全面工作，對中心的各項工作負總責(zé)；

2、協(xié)調(diào)內(nèi)部外部關(guān)系，化解工作矛盾，確保中心工作依法、規(guī)范、正常、有序運行；

3、組織中心工作人員（代辦員）學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行中心各項管理制度；

4、定期檢查中心工作人員（代辦員）職責(zé)落實情況，掌握即辦、代辦或?qū)мk情況，按服務(wù)承諾時限和辦理要求及時督辦和催辦；

5、定期研究、分析中心運行中存在的問題和困難，及時提出改進和完善中心工作的具體措施；

6、教育引導(dǎo)中心工作人員（代辦員）正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，不斷提高中心服務(wù)質(zhì)量；

7、組織落實上級政府及政府主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

三、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心工作人員（代辦員）職責(zé)

1、加強法律法規(guī)、政策及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)；

2、熟悉村便民服務(wù)中心服務(wù)事項登記、辦理條件、流程和承諾時限，熟練掌握各項服務(wù)事項辦理的操作技能；

3、熱情接待申辦人，對申辦事項按規(guī)定進行登記、條件審查，開展即辦、代辦或?qū)мk工作。對前來咨詢或提交材料不齊全、不規(guī)范的申辦人進行一次性書面告知；

4、及時上報申辦件，領(lǐng)回辦結(jié)件；

5、及時通知申辦人領(lǐng)取辦結(jié)件或向申辦人反饋辦理結(jié)果，請申辦人在《服務(wù)對象評價表》中對服務(wù)質(zhì)量和效率的滿意度作出評價；

6、處理來信來訪，調(diào)處職責(zé)范圍內(nèi)各類矛盾糾紛；

7、堅守崗位，嚴格執(zhí)行工作制度，方便申辦人辦事需求。

第五篇：村便民服務(wù)中心制度

便民服務(wù)大廳首問責(zé)任制

為加強村級規(guī)范建設(shè)，進一步規(guī)范大廳辦事行為，增強責(zé)任感，提高工作效率，根據(jù)規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

一、本制度適用于大廳全體工作人員。

二、首問責(zé)任人是指服務(wù)對象本人來訪或通過電話、傳真等通訊工具所接觸的第一人；當(dāng)有兩位以上工作人員在一起被問到時，職位高者為首問責(zé)任人。

三、首問責(zé)任人對服務(wù)對象必須做到首問必答、首問必果。

四、服務(wù)對象到本窗口咨詢辦事時，如屬于首問責(zé)任人所在職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理；如不屬于自己責(zé)任范圍或不能當(dāng)場處理的，要指明服務(wù)對象到責(zé)任窗口或按一次性告知要求，向服務(wù)對象解釋清楚有關(guān)辦理的事項、需補交或攜帶的材料、以及如何辦理等，同時向服務(wù)對象承諾在規(guī)定時限內(nèi)把事情辦結(jié)；如不屬于首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕，如該部門未進大廳的，要告知該部門的具體位置，如該部門進大廳的，要負責(zé)指明承辦部門窗口。

五、對屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦單位的，首問責(zé)任人要及時請示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)單位一同解決；對按規(guī)定確實不能辦理的，要明確給予答復(fù)，做好備案工作。

六、對違反本制度的行為，按失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴重后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。便民服務(wù)大廳一次性告知制

為加強村級規(guī)范建設(shè)，進一步規(guī)范大廳辦事行為，增強責(zé)任感，提高工作、效率，努力做到不讓群眾多跑一趟，根據(jù)規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

一、本制度適用于大廳全體工作人員。

二、本制度所指一次性告知制，是指服務(wù)對象來大廳咨詢或辦理業(yè)務(wù)，工作人員應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性向服務(wù)對象告知規(guī)定的辦事程序、辦事依據(jù)和要求的全部書面材料，一次性告知能否辦理、是否手續(xù)完整；條件不符或手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料，說明暫不予受理的理由等。并出具書面的“一次性告知單”，一份給服務(wù)對象，一份留窗口備案。三、一次性告知單的內(nèi)容應(yīng)包括：承辦單位、經(jīng)辦人員、申報時間、申報事項、規(guī)定辦理程序和材料、承諾時限和查詢方式等。

四、申請事項依法不能夠取得行政許可的，經(jīng)辦窗口應(yīng)及時告知申請人不受理，但需向申請人出具加蓋印章和注明日期的書面憑證。

五、對違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴重后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)大廳辦結(jié)公告制

為貫徹落實“公開、公平、公正”的辦事制度，促進大廳辦事的自我約束和外部監(jiān)督，提高辦事質(zhì)量，根據(jù)規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

一、本制度適用于大廳受理范圍的審批和相關(guān)服務(wù)事項。

二、本制度所指辦結(jié)公告制，是指窗口受理事項中，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須公告的，除按規(guī)定形式對外公告外，要在大廳公告欄張榜公告；其他辦結(jié)事項除涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，必須在窗口公開，隨時方便公眾查閱。

三、對違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)大廳AB崗工作制

為加強村級規(guī)范建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，方便服務(wù)對象，規(guī)范服務(wù)行為，更好地提高工作效率和辦事效率，制定本制度：

一、本制度適用于大廳受理范圍的審批和相關(guān)服務(wù)事項。

二、本制度所指AB工作制，是指大廳部門窗口在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。

三、各個崗位都要確定AB崗，保證每個工作崗位自始至終有工作人員為群眾辦事，避免出現(xiàn)無人頂崗的現(xiàn)象。

四、A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交；因特殊原因來不及移交的，B崗責(zé)任人要主動頂崗；B崗責(zé)任人在頂崗期間，應(yīng)做好本職工作，并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對A崗的工作認真負責(zé)。

五、對違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴重后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)大廳工作督查制度

為切實加強便民服務(wù)大廳內(nèi)部管理，提高行政審批效率，努力營造“優(yōu)質(zhì)、高效、公平、公正”的服務(wù)環(huán)境，特建立便民服務(wù)大廳工作督查制度：

一、督查范圍：便民服務(wù)大廳全體窗口工作人員。

二、督查內(nèi)容：

1、抽查窗口工作人員辦件情況，如辦件是否逾期、承諾件是否出具承諾通知書、申請人是否存在兩頭跑、窗口的辦事須知等資料是否擺放整齊、一審一核制和告知承諾制的執(zhí)行情況等。

2、檢查窗口工作人員工作紀律、服務(wù)規(guī)范、各項規(guī)章制度及紀委“五條禁令”執(zhí)行情況。

三、督查形式：

1、采用窗口督查、電話回訪申請人、設(shè)立意見簿及投訴箱。

2、采取定期不定期的抽查，檢查次數(shù)每星期不少于2次。

四、責(zé)任追究：若查到窗口工作人員有失職和違紀行為的，嚴格按照《失職追究制》追究其行政、經(jīng)濟責(zé)任。

便民服務(wù)大廳預(yù)約服務(wù)制度

一、為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率。預(yù)約服務(wù)是申請人提前與便民服務(wù)大廳服務(wù)窗口工作人員確認辦理服務(wù)業(yè)務(wù)的具體時間，應(yīng)約窗口工作人員在約定時間為其提供相應(yīng)的行政服務(wù)。預(yù)約服務(wù)采取現(xiàn)場預(yù)約和電話預(yù)約二種形式。

二、預(yù)約服務(wù)的程序為：

1、申請人可直接到相應(yīng)服務(wù)窗口提出預(yù)約服務(wù)的申請，或通過撥窗口電話或工作人員手機提出預(yù)約申請，并提供審批服務(wù)項目、預(yù)約時間、聯(lián)絡(luò)方式等信息。

2、相應(yīng)服務(wù)部門窗口對預(yù)約時間進行確認，并對申請人履行一次性告知的義務(wù)。

3、申請人持相關(guān)審批服務(wù)要件，在約定時間到應(yīng)約窗口辦理相關(guān)審批服務(wù)業(yè)務(wù)。

三、應(yīng)約窗口在辦理預(yù)約服務(wù)時，要及時將辦件結(jié)果錄入到辦公網(wǎng)絡(luò)，記錄備查。

四、涉及領(lǐng)導(dǎo)審批服務(wù)項目，窗口工作人員及時聯(lián)系審批領(lǐng)導(dǎo)，確定好預(yù)約時間，保證及時辦理審批服務(wù)事項。

五、若因特殊情況不能按時提供預(yù)約服務(wù)的，應(yīng)約窗口應(yīng)提前8小時告知申請人，并作好解釋工作。

六、超過預(yù)約時間1個工作日而未到場的，視為申請人主動放棄預(yù)約服務(wù)。

七、對預(yù)約服務(wù)不滿意的，申請人可向茶山街道紀委部門投訴。