第一篇：村便民服務(wù)中心制度

林盤村便民服務(wù)中心首問(wèn)責(zé)任制

為加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)中心辦事行為，增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作效率，根據(jù)規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

一、本制度適用于便民服務(wù)中心全體工作人員。

二、首問(wèn)責(zé)任人是指服務(wù)對(duì)象本人來(lái)訪或通過(guò)電話、傳真等通訊工具所接觸的第一人；當(dāng)有兩位以上工作人員在一起被問(wèn)到時(shí)，職位高者為首問(wèn)責(zé)任人。

三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)服務(wù)對(duì)象必須做到首問(wèn)必答、首問(wèn)必果。

四、服務(wù)對(duì)象到本服務(wù)中心咨詢辦事時(shí)，如屬于首問(wèn)責(zé)任人所在職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理；如不屬于自己責(zé)任范圍或不能當(dāng)場(chǎng)處理的，要指明服務(wù)對(duì)象到責(zé)任服務(wù)中心或按一次性告知要求，向服務(wù)對(duì)象解釋清楚有關(guān)辦理的事項(xiàng)、需補(bǔ)交或攜帶的材料、以及如何辦理等，同時(shí)向服務(wù)對(duì)象承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把事情辦結(jié)；如不屬于首問(wèn)責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事，首問(wèn)責(zé)任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語(yǔ)言予以回絕，如該部門未進(jìn)便民服務(wù)中心的，要告知該部門的具體位置，如該部門進(jìn)便民服務(wù)中心的，要負(fù)責(zé)指明承辦部門服務(wù)中心。

五、對(duì)屬于業(yè)務(wù)不明確或首問(wèn)責(zé)任人不清楚承辦單位的，首問(wèn)責(zé)任人要及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)單位一同解決；對(duì)按規(guī)定確實(shí)不能辦理的，要明確給予答復(fù)，做好備案工作。

六、對(duì)違反本制度的行為，按失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)中心一次性告知制

為加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)中心辦事行為，增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作、效率，努力做到不讓群眾多跑一趟，根據(jù)規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

一、本制度適用于便民服務(wù)中心全體工作人員。

二、本制度所指一次性告知制，是指服務(wù)對(duì)象來(lái)便民服務(wù)中心咨詢或辦理業(yè)務(wù)，工作人員應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性向服務(wù)對(duì)象告知規(guī)定的辦事程序、辦事依據(jù)和要求的全部書面材料，一次性告知能否辦理、是否手續(xù)完整；條件不符或手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料，說(shuō)明暫不予受理的理由等。并出具書面的“一次性告知單”，一份給服務(wù)對(duì)象，一份留服務(wù)中心備案。

三、一次性告知單的內(nèi)容應(yīng)包括：承辦單位、經(jīng)辦人員、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)事項(xiàng)、規(guī)定辦理程序和材料、承諾時(shí)限和查詢方式等。

四、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不能夠取得行政許可的，經(jīng)辦服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，但需向申請(qǐng)人出具加蓋印章和注明日期的書面憑證。

五、對(duì)違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)中心辦結(jié)公告制

為貫徹落實(shí)“公開、公平、公正”的辦事制度，促進(jìn)便民服務(wù)中心辦事的自我約束和外部監(jiān)督，提高辦事質(zhì)量，根據(jù)規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

一、本制度適用于便民服務(wù)中心受理范圍的審批和相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。

二、本制度所指辦結(jié)公告制，是指服務(wù)中心受理事項(xiàng)中，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須公告的，除按規(guī)定形式對(duì)外公告外，要在便民服務(wù)中心公告欄張榜公告；其他辦結(jié)事項(xiàng)除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，必須在服務(wù)中心公開，隨時(shí)方便公眾查閱。

三、對(duì)違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)中心AB崗工作制

為加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，方便服務(wù)對(duì)象，規(guī)范服務(wù)行為，更好地提高工作效率和辦事效率，制定本制度：

一、本制度適用于便民服務(wù)中心受理范圍的審批和相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。

二、本制度所指AB工作制，是指便民服務(wù)中心部門服務(wù)中心在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。

三、各個(gè)崗位都要確定AB崗，保證每個(gè)工作崗位自始至終有工作人員為群眾辦事，避免出現(xiàn)無(wú)人頂崗的現(xiàn)象。

四、A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交；因特殊原因來(lái)不及移交的，B崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗；B崗責(zé)任人在頂崗期間，應(yīng)做好本職工作，并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對(duì)A崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

五、對(duì)違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)中心工作督查制度

為切實(shí)加強(qiáng)便民服務(wù)便民服務(wù)中心內(nèi)部管理，提高行政審批效率，努力營(yíng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、公平、公正”的服務(wù)環(huán)境，特建立便民服務(wù)便民服務(wù)中心工作督查制度：

一、督查范圍：便民服務(wù)便民服務(wù)中心全體服務(wù)中心工作人員。

二、督查內(nèi)容：

1、抽查服務(wù)中心工作人員辦件情況，如辦件是否逾期、承諾件是否出具承諾通知書、申請(qǐng)人是否存在兩頭跑、服務(wù)中心的辦事須知等資料是否擺放整齊、一審一核制和告知承諾制的執(zhí)行情況等。

2、檢查服務(wù)中心工作人員工作紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范、各項(xiàng)規(guī)章制度及紀(jì)委“五條禁令”執(zhí)行情況。

三、督查形式：

1、采用服務(wù)中心督查、電話回訪申請(qǐng)人、設(shè)立意見簿及投訴箱。

2、采取定期不定期的抽查，檢查次數(shù)每星期不少于2次。

四、責(zé)任追究：若查到服務(wù)中心工作人員有失職和違紀(jì)行為的，嚴(yán)格按照《失職追究制》追究其行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

便民服務(wù)中心預(yù)約服務(wù)制度

一、為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率。預(yù)約服務(wù)是申請(qǐng)人提前與便民服務(wù)便民服務(wù)中心服務(wù)服務(wù)中心工作人員確認(rèn)辦理服務(wù)業(yè)務(wù)的具體時(shí)間，應(yīng)約服務(wù)中心工作人員在約定時(shí)間為其提供相應(yīng)的行政服務(wù)。預(yù)約服務(wù)采取現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約和電話預(yù)約二種形式。

二、預(yù)約服務(wù)的程序?yàn)椋?/p>

1、申請(qǐng)人可直接到相應(yīng)服務(wù)服務(wù)中心提出預(yù)約服務(wù)的申請(qǐng)，或通過(guò)撥服務(wù)中心電話或工作人員手機(jī)提出預(yù)約申請(qǐng)，并提供審批服務(wù)項(xiàng)目、預(yù)約時(shí)間、聯(lián)絡(luò)方式等信息。

2、相應(yīng)服務(wù)部門服務(wù)中心對(duì)預(yù)約時(shí)間進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)申請(qǐng)人履行一次性告知的義務(wù)。

3、申請(qǐng)人持相關(guān)審批服務(wù)要件，在約定時(shí)間到應(yīng)約服務(wù)中心辦理相關(guān)審批服務(wù)業(yè)務(wù)。

三、應(yīng)約服務(wù)中心在辦理預(yù)約服務(wù)時(shí)，要及時(shí)將辦件結(jié)果錄入到辦公網(wǎng)絡(luò)，記錄備查。

四、涉及領(lǐng)導(dǎo)審批服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)中心工作人員及時(shí)聯(lián)系審批領(lǐng)導(dǎo)，確定好預(yù)約時(shí)間，保證及時(shí)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)。

五、若因特殊情況不能按時(shí)提供預(yù)約服務(wù)的，應(yīng)約服務(wù)中心應(yīng)提前8小時(shí)告知申請(qǐng)人，并作好解釋工作。

六、超過(guò)預(yù)約時(shí)間1個(gè)工作日而未到場(chǎng)的，視為申請(qǐng)人主動(dòng)放棄預(yù)約服務(wù)。

七、對(duì)預(yù)約服務(wù)不滿意的，申請(qǐng)人可向茶山街道紀(jì)委部門投訴。

第二篇：村便民服務(wù)中心制度

便民服務(wù)大廳首問(wèn)責(zé)任制

為加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范大廳辦事行為，增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作效率，根據(jù)規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

一、本制度適用于大廳全體工作人員。

二、首問(wèn)責(zé)任人是指服務(wù)對(duì)象本人來(lái)訪或通過(guò)電話、傳真等通訊工具所接觸的第一人；當(dāng)有兩位以上工作人員在一起被問(wèn)到時(shí)，職位高者為首問(wèn)責(zé)任人。

三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)服務(wù)對(duì)象必須做到首問(wèn)必答、首問(wèn)必果。

四、服務(wù)對(duì)象到本窗口咨詢辦事時(shí)，如屬于首問(wèn)責(zé)任人所在職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理；如不屬于自己責(zé)任范圍或不能當(dāng)場(chǎng)處理的，要指明服務(wù)對(duì)象到責(zé)任窗口或按一次性告知要求，向服務(wù)對(duì)象解釋清楚有關(guān)辦理的事項(xiàng)、需補(bǔ)交或攜帶的材料、以及如何辦理等，同時(shí)向服務(wù)對(duì)象承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把事情辦結(jié)；如不屬于首問(wèn)責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事，首問(wèn)責(zé)任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語(yǔ)言予以回絕，如該部門未進(jìn)大廳的，要告知該部門的具體位置，如該部門進(jìn)大廳的，要負(fù)責(zé)指明承辦部門窗口。

五、對(duì)屬于業(yè)務(wù)不明確或首問(wèn)責(zé)任人不清楚承辦單位的，首問(wèn)責(zé)任人要及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)單位一同解決；對(duì)按規(guī)定確實(shí)不能辦理的，要明確給予答復(fù)，做好備案工作。

六、對(duì)違反本制度的行為，按失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。便民服務(wù)大廳一次性告知制

為加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范大廳辦事行為，增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作、效率，努力做到不讓群眾多跑一趟，根據(jù)規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

一、本制度適用于大廳全體工作人員。

二、本制度所指一次性告知制，是指服務(wù)對(duì)象來(lái)大廳咨詢或辦理業(yè)務(wù)，工作人員應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性向服務(wù)對(duì)象告知規(guī)定的辦事程序、辦事依據(jù)和要求的全部書面材料，一次性告知能否辦理、是否手續(xù)完整；條件不符或手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料，說(shuō)明暫不予受理的理由等。并出具書面的“一次性告知單”，一份給服務(wù)對(duì)象，一份留窗口備案。三、一次性告知單的內(nèi)容應(yīng)包括：承辦單位、經(jīng)辦人員、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)事項(xiàng)、規(guī)定辦理程序和材料、承諾時(shí)限和查詢方式等。

四、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不能夠取得行政許可的，經(jīng)辦窗口應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，但需向申請(qǐng)人出具加蓋印章和注明日期的書面憑證。

五、對(duì)違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)大廳辦結(jié)公告制

為貫徹落實(shí)“公開、公平、公正”的辦事制度，促進(jìn)大廳辦事的自我約束和外部監(jiān)督，提高辦事質(zhì)量，根據(jù)規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度：

一、本制度適用于大廳受理范圍的審批和相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。

二、本制度所指辦結(jié)公告制，是指窗口受理事項(xiàng)中，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須公告的，除按規(guī)定形式對(duì)外公告外，要在大廳公告欄張榜公告；其他辦結(jié)事項(xiàng)除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，必須在窗口公開，隨時(shí)方便公眾查閱。

三、對(duì)違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)大廳AB崗工作制

為加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，方便服務(wù)對(duì)象，規(guī)范服務(wù)行為，更好地提高工作效率和辦事效率，制定本制度：

一、本制度適用于大廳受理范圍的審批和相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。

二、本制度所指AB工作制，是指大廳部門窗口在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。

三、各個(gè)崗位都要確定AB崗，保證每個(gè)工作崗位自始至終有工作人員為群眾辦事，避免出現(xiàn)無(wú)人頂崗的現(xiàn)象。

四、A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交；因特殊原因來(lái)不及移交的，B崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗；B崗責(zé)任人在頂崗期間，應(yīng)做好本職工作，并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對(duì)A崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

五、對(duì)違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)引起以不作為為由的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件等不良影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的，按規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

便民服務(wù)大廳工作督查制度

為切實(shí)加強(qiáng)便民服務(wù)大廳內(nèi)部管理，提高行政審批效率，努力營(yíng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、公平、公正”的服務(wù)環(huán)境，特建立便民服務(wù)大廳工作督查制度：

一、督查范圍：便民服務(wù)大廳全體窗口工作人員。

二、督查內(nèi)容：

1、抽查窗口工作人員辦件情況，如辦件是否逾期、承諾件是否出具承諾通知書、申請(qǐng)人是否存在兩頭跑、窗口的辦事須知等資料是否擺放整齊、一審一核制和告知承諾制的執(zhí)行情況等。

2、檢查窗口工作人員工作紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范、各項(xiàng)規(guī)章制度及紀(jì)委“五條禁令”執(zhí)行情況。

三、督查形式：

1、采用窗口督查、電話回訪申請(qǐng)人、設(shè)立意見簿及投訴箱。

2、采取定期不定期的抽查，檢查次數(shù)每星期不少于2次。

四、責(zé)任追究：若查到窗口工作人員有失職和違紀(jì)行為的，嚴(yán)格按照《失職追究制》追究其行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

便民服務(wù)大廳預(yù)約服務(wù)制度

一、為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率。預(yù)約服務(wù)是申請(qǐng)人提前與便民服務(wù)大廳服務(wù)窗口工作人員確認(rèn)辦理服務(wù)業(yè)務(wù)的具體時(shí)間，應(yīng)約窗口工作人員在約定時(shí)間為其提供相應(yīng)的行政服務(wù)。預(yù)約服務(wù)采取現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約和電話預(yù)約二種形式。

二、預(yù)約服務(wù)的程序?yàn)椋?/p>

1、申請(qǐng)人可直接到相應(yīng)服務(wù)窗口提出預(yù)約服務(wù)的申請(qǐng)，或通過(guò)撥窗口電話或工作人員手機(jī)提出預(yù)約申請(qǐng)，并提供審批服務(wù)項(xiàng)目、預(yù)約時(shí)間、聯(lián)絡(luò)方式等信息。

2、相應(yīng)服務(wù)部門窗口對(duì)預(yù)約時(shí)間進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)申請(qǐng)人履行一次性告知的義務(wù)。

3、申請(qǐng)人持相關(guān)審批服務(wù)要件，在約定時(shí)間到應(yīng)約窗口辦理相關(guān)審批服務(wù)業(yè)務(wù)。

三、應(yīng)約窗口在辦理預(yù)約服務(wù)時(shí)，要及時(shí)將辦件結(jié)果錄入到辦公網(wǎng)絡(luò)，記錄備查。

四、涉及領(lǐng)導(dǎo)審批服務(wù)項(xiàng)目，窗口工作人員及時(shí)聯(lián)系審批領(lǐng)導(dǎo)，確定好預(yù)約時(shí)間，保證及時(shí)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)。

五、若因特殊情況不能按時(shí)提供預(yù)約服務(wù)的，應(yīng)約窗口應(yīng)提前8小時(shí)告知申請(qǐng)人，并作好解釋工作。

六、超過(guò)預(yù)約時(shí)間1個(gè)工作日而未到場(chǎng)的，視為申請(qǐng)人主動(dòng)放棄預(yù)約服務(wù)。

七、對(duì)預(yù)約服務(wù)不滿意的，申請(qǐng)人可向茶山街道紀(jì)委部門投訴。

第三篇：便民服務(wù)中心制度

黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心制度

首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

一、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度是指來(lái)本中心辦事的群眾或黨員詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題和聯(lián)系工作時(shí)，第一個(gè)被問(wèn)及的工作人員必須負(fù)責(zé)解答或幫助聯(lián)系解決。

二、對(duì)屬于本職責(zé)范圍或本站所業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作，能辦理的要按規(guī)定及時(shí)辦理；不能馬上辦理的，要做好解釋工作，并請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取盡快辦理。

三、對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的屬于其他站所職責(zé)范圍內(nèi)的事，首問(wèn)責(zé)任者必須幫助聯(lián)系相關(guān)服務(wù)窗口，協(xié)助聯(lián)系有關(guān)人員。

四、首問(wèn)責(zé)任者借故推諉、推脫、不予回答或不予協(xié)助服務(wù)對(duì)象聯(lián)系有關(guān)人員解決問(wèn)題的，按工作失職論處。

五、對(duì)前來(lái)辦事人員態(tài)度粗暴，造成惡劣影響，或不按規(guī)定辦理借故推諉扯皮的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

六、服務(wù)窗口工作人員一律統(tǒng)一佩戴工作上崗證，方便服務(wù)對(duì)象辯明身份，進(jìn)行監(jiān)督。

一次性告知制度

一、服務(wù)對(duì)象到窗口咨詢（含電話咨詢）黨務(wù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，受理窗口工作人員必須向服務(wù)對(duì)象一次性告知該事項(xiàng)的辦理程序及所需申報(bào)的材料，并提供相關(guān)辦事指南。

二、服務(wù)對(duì)象提出申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定要求時(shí)，窗口工作人員應(yīng)一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦的全部材料和具體要求。事項(xiàng)復(fù)雜，確實(shí)不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)告知，時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)2個(gè)工作日。

限時(shí)辦結(jié)制

進(jìn)入大廳辦理的所有行政許可項(xiàng)目和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)公開承

諾辦理時(shí)限，受理的申報(bào)件必須在公開承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對(duì)象提交的申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)修正，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)幫助修正，并及時(shí)予以辦理。

監(jiān)督投訴制

服務(wù)大廳設(shè)監(jiān)督投訴臺(tái)，負(fù)責(zé)受理服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政行為等舉報(bào)投訴。對(duì)窗口工作人員違反規(guī)定，刁難、故意拖延等行為，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

全程代理服務(wù)制

一、對(duì)需要上級(jí)部門審批且不需要當(dāng)事人到場(chǎng)的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一受理，全程代理辦理。鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心能夠辦理的，村（社區(qū)）綜合服務(wù)站統(tǒng)一收集相關(guān)材料后交鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心辦理。

二、全程代理服務(wù)的基本程序：

1、申請(qǐng)人或村級(jí)全程代理人員提出申請(qǐng)，工作人員受理并明確告知該事項(xiàng)的辦理程序和時(shí)限；

2、受理人為代理責(zé)任人，對(duì)所受理的事項(xiàng)要及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)帶來(lái)辦結(jié)；

3、將辦理結(jié)果反饋送達(dá)當(dāng)事人。

三、所有的代理服務(wù)事項(xiàng)填寫服務(wù)意見反饋表。由申請(qǐng)人對(duì)辦理結(jié)果予以確認(rèn)。作出是否滿意的評(píng)價(jià)。作為對(duì)中心工作人員和村代理人員工作質(zhì)量的考評(píng)依據(jù)。

第四篇：便民服務(wù)中心制度

曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

一、單位和個(gè)人到中心來(lái)辦事，第一個(gè)接待的工作人員為首問(wèn)負(fù)責(zé)人。

二、首問(wèn)責(zé)任人必須對(duì)前來(lái)辦事的人員熱情接待，主動(dòng)了解辦理事項(xiàng)，給辦事人員滿意的答復(fù)；不得“不知道、不清楚、不歸我管、找別人去”等推諉性語(yǔ)言。

三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)屬于自己職責(zé)范圍的事，若來(lái)訪人手續(xù)完備，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以受理、處理；若手續(xù)不完備，應(yīng)一次性告知來(lái)訪人全部辦理要求和所需的文書材料；對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要負(fù)責(zé)介紹到相關(guān)窗口，直接落實(shí)具體接待人員。

四、遇有相關(guān)窗口工作人員不在或有事外出時(shí)，首問(wèn)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)接待，記錄辦理事項(xiàng)和要求，并盡快聯(lián)系具體承辦人員，確定辦理時(shí)間，辦理要求和聯(lián)絡(luò)方式。

五、相關(guān)窗口對(duì)首問(wèn)責(zé)任人轉(zhuǎn)辦的事情仍需進(jìn)行督辦，直到事情辦理結(jié)束。

六、違反本制度，依照中心責(zé)任追究管理制度規(guī)定，追究有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。

曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心限時(shí)辦結(jié)制度

為進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)行為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，促進(jìn)依法行政，特制定本制度。

一、本制度所指限時(shí)辦結(jié)，是指窗口單位在申請(qǐng)對(duì)象符合法律法規(guī)規(guī)定，資料齊全、符合條件的前提下，窗口人員按照對(duì)外公示的時(shí)限，及時(shí)辦結(jié)（上報(bào)）服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)效辦事項(xiàng)。

二、進(jìn)駐中心的辦事事項(xiàng)須明確窗口辦事時(shí)限，窗口負(fù)責(zé)了解該事項(xiàng)上級(jí)辦結(jié)所須時(shí)限，經(jīng)中心審核后公示。

三、特殊原因不能在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，需延期辦結(jié)的事項(xiàng)，須向服務(wù)群眾出個(gè)延期辦結(jié)通知書，并說(shuō)明延期的理由。

四、延期辦結(jié)不得超過(guò)10天，延期承諾后，須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

五、各窗口應(yīng)建立便民服務(wù)登記臺(tái)帳，詳細(xì)填寫受理時(shí)間、受理編號(hào)、辦結(jié)時(shí)間、取件人等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。

六、未按時(shí)辦結(jié)的，按相關(guān)制度進(jìn)行考核；情況嚴(yán)重的，按中心責(zé)任追究制度追究有關(guān)人員的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任；因過(guò)錯(cuò)引發(fā)的行政復(fù)議或者行政訴訟，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全程代辦制度

一、群眾在便民服務(wù)中心辦理后須到市及以上單位辦理、審批、核定的不須本人親自到場(chǎng)可辦理的事項(xiàng)，均可實(shí)行代辦服務(wù)。

二、代辦服務(wù)堅(jiān)持群眾自愿原則，不違規(guī)接件。

三、實(shí)行免費(fèi)代辦服務(wù)，嚴(yán)禁利用代辦收取任何代辦費(fèi)、車船費(fèi)、招待費(fèi)以及與辦事成本無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

四、代辦服務(wù)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，須代辦的事項(xiàng)，在中心運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間一般不得超過(guò)7個(gè)工作日。

五、代辦服務(wù)辦理程序

（一）窗口受理的上報(bào)件屬于代辦服務(wù)范圍，應(yīng)開具上報(bào)件告知書，填寫中心代辦件交接表，中心確認(rèn)后，由中心統(tǒng)一代辦。

（二）項(xiàng)目辦結(jié)后，中心與窗口辦理交接手續(xù)。

六、責(zé)任追究

有以下行為之一的，按照中心的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（一）屬代辦服務(wù)范圍的項(xiàng)目，未實(shí)行全程代辦的。

（二）代辦窗口推諉、不積極配合，造成項(xiàng)目辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的。

（三）項(xiàng)目辦結(jié)后，窗口向辦事群眾攤派費(fèi)用的。

曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心并聯(lián)審批制度

為進(jìn)一步提高行政效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《大冶市行政服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心建設(shè)的若干規(guī)定》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批，具體規(guī)定如下：

一、并聯(lián)審批的內(nèi)容

并聯(lián)審批是由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心牽頭，統(tǒng)一受理申請(qǐng)，并行或聯(lián)合審批進(jìn)行的行政服務(wù)方式。

二、并聯(lián)審批工作流程和操作程序

并聯(lián)審批的要求是“一口受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時(shí)完成、超時(shí)問(wèn)責(zé)”。由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)有關(guān)并聯(lián)審批事項(xiàng)的受理、抄告、催辦、匯兌和咨詢工作，各有關(guān)業(yè)務(wù)窗口負(fù)責(zé)所涉事項(xiàng)的審批或上報(bào)和反饋工作。

（一）一口受理

在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理并聯(lián)審批申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)人要求或受理申請(qǐng)的服務(wù)窗口工作人員認(rèn)為有必要進(jìn)行并聯(lián)審批的行政審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為其提供并聯(lián)審批相關(guān)事項(xiàng)的咨詢服務(wù)。

（二）抄告相關(guān)

受理窗口收到申請(qǐng)人提交的《申請(qǐng)表》后，即將寫有申請(qǐng)人名稱、地址、審批事項(xiàng)、聯(lián)系人及通信方式等內(nèi)容通過(guò)傳真或計(jì)算機(jī)傳送給相關(guān)審批部門。

（三）聯(lián)合審批

1、現(xiàn)場(chǎng)查勘。需現(xiàn)場(chǎng)查勘的由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心組織有關(guān)審批部門到現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

2、聯(lián)合會(huì)審。相關(guān)項(xiàng)目需要聯(lián)合會(huì)審的，由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心召集相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，形成會(huì)審意見。

（四）限時(shí)完成。相關(guān)項(xiàng)目審批的各責(zé)任窗口，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和時(shí)限完成各環(huán)節(jié)的審查工作。

（五）超時(shí)問(wèn)責(zé)。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有完成相關(guān)審批工作，影響整個(gè)并聯(lián)審批程序的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、建立健全并聯(lián)審批責(zé)任制

（一）政務(wù)公開制

凡涉及并聯(lián)審批的事項(xiàng)，要按照政務(wù)公開的要求，除印制辦事須知，對(duì)外公開審批依據(jù)、審批條件外，要對(duì)并聯(lián)審批程序、審批時(shí)限、審批結(jié)果特別加以說(shuō)明。

（二）分工負(fù)責(zé)制

各責(zé)任窗口要按照并聯(lián)審批要求，各司其職，并按相關(guān)的工作程序，確定專人負(fù)責(zé)，保證并聯(lián)審批有序?qū)嵤?。并?lián)審批的實(shí)施由各部門負(fù)責(zé)窗口協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)應(yīng)部門進(jìn)行審批，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（三）服務(wù)承諾制

各責(zé)任窗口必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成審批工作；要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)與申請(qǐng)人聯(lián)系，解答有關(guān)問(wèn)題；加強(qiáng)各窗口之間的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門支持，提高辦事效率。

（四）行政審批責(zé)任追究機(jī)制

對(duì)責(zé)任處室及其工作人員違反并聯(lián)審批要求的，依照《曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心責(zé)任追究制》等制度予以追究。

曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能評(píng)估制度

一、為提高辦事效率，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理，提升效能建設(shè)水平，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型的便民服務(wù)中心，特制定本制度。

二、效能考評(píng)是根據(jù)鎮(zhèn)行政效能建設(shè)的目標(biāo)要求和實(shí)施的具體內(nèi)容，對(duì)服務(wù)窗口和工作人員進(jìn)行考核評(píng)估?？荚u(píng)堅(jiān)持公開、公平、公正和實(shí)事求是原則，采用自評(píng)、互評(píng)和社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，定性和定量相結(jié)合，平日和年終相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

三、效能考評(píng)的項(xiàng)目為：組織學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新意識(shí)和制度執(zhí)行落實(shí)。

四、效能考核評(píng)估的具體方案是：根據(jù)鎮(zhèn)政府與各服務(wù)窗口（相關(guān)部門）制訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求，制訂工作人員效能評(píng)估考核評(píng)分表。對(duì)照《曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能評(píng)估考核管理辦法》，對(duì)全年的工作進(jìn)行考核評(píng)分。

五、考評(píng)結(jié)果與個(gè)人考核、評(píng)優(yōu)和服務(wù)窗口評(píng)優(yōu)掛鉤。考評(píng)后，服務(wù)窗口及個(gè)人必須針對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改意見，限期整改?？荚u(píng)結(jié)果為后位或?qū)ο嚓P(guān)部門造成較嚴(yán)重的不良影響的，必須查找原因，徹底整改，并將追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

六、本制度由鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。

曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能評(píng)估考核

管 理 辦 法

第一條為進(jìn)一步完善管理服務(wù)制度，提升服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平，加強(qiáng)我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口規(guī)范化建設(shè)，確保中心正常、有序運(yùn)行，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)便民服務(wù)示范中心，特制定本考核管理辦法。

第二條 窗口服務(wù)人員在工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)行為規(guī)范，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

1、接電話時(shí)或者與當(dāng)事人交流時(shí)未按規(guī)定使用文明用語(yǔ)的每次扣1分；因此造成不良影響的扣5分；

2、無(wú)故遲到、早退、離崗的每次扣2分；曠工每次（半天）扣5分；

3、因公或因私請(qǐng)假，未按鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)定提交請(qǐng)假條的，每次扣1分。

4、上班時(shí)間玩電腦游戲或炒股的每次扣6分。

第三條 窗口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，熱情服務(wù)，并依法辦理行政服務(wù)事項(xiàng)。

1、因業(yè)務(wù)不熟悉造成行政服務(wù)事項(xiàng)不能按期辦結(jié)的，每次扣5分；

2、因工作態(tài)度問(wèn)題引起投訴或者與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)吵的每次扣2分，情節(jié)嚴(yán)重的，扣6分。第四條 窗口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守并落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、全程代辦制等管理制度，細(xì)心解答當(dāng)事人提出的問(wèn)題咨詢，努力提高辦事效率。

1、對(duì)當(dāng)事人的咨詢進(jìn)行推諉，導(dǎo)致不滿意的，每次扣5分；

2、將當(dāng)事人推到部門去咨詢的，每次扣10分；

3、向當(dāng)事人解答問(wèn)題不一次性完整地告知應(yīng)提交的申報(bào)材料的，分別扣2 分；

4、窗口服務(wù)人員未在3日內(nèi)向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并以材料不齊為理由不予辦理，并未在本周內(nèi)（節(jié)假日順延）向部門領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心報(bào)告的，扣該窗口工作人員和直接責(zé)任人2分；

5、未按規(guī)定辦理行政服務(wù)事項(xiàng)，造成不良影響的，每次扣10分。

第五條 窗口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，做遵紀(jì)守法的模范。

1、在受理或辦理行政服務(wù)事項(xiàng)過(guò)程中出現(xiàn)吃、拿、卡、要等不廉潔行為經(jīng)查實(shí)的；受鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng)的，其他較嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為的，每次扣20分；

2、以任何形式向中介機(jī)構(gòu)介紹業(yè)務(wù)或者從事其他有償中介活動(dòng)的，每次扣10分，取消所有評(píng)獎(jiǎng)資格，并報(bào)有關(guān)部門處理。

第六條 窗口服務(wù)人員有下列情形之一的，經(jīng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心查證屬實(shí)的，有年終評(píng)優(yōu)時(shí)可以優(yōu)先：

1、為群眾排憂解難，熱情服務(wù)，特事特辦事例較典型的。

2、為促進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作提合理化建議被采納的加5 分；

3、因當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)使窗口服務(wù)人員受到委屈，且該窗口服務(wù)人員未與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)吵的，加5分；

4、因窗口服務(wù)人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到當(dāng)事人的感謝或表?yè)P(yáng)的，加5分；其他情況受到表?yè)P(yáng)的，加5分（受到省、市級(jí)考察、檢查部門表?yè)P(yáng)的，加10分）。

第七條 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每評(píng)出優(yōu)秀窗口1—2個(gè)，優(yōu)秀窗口服務(wù)人員1—2名。

第八條 窗口服務(wù)人員違反相關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能投訴制度

一、便民服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）管理辦公室負(fù)責(zé)受理服務(wù)對(duì)象反映“中心”工作人員，進(jìn)駐中心的窗口單位及工作人員違規(guī)違紀(jì)行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面問(wèn)題的投訴。

二、投訴可采用口頭、電話或書面形式，投訴電話為8996046。涉及重大事項(xiàng)的投訴，應(yīng)采用書面形式。

三、接待投訴者要禮貌、熱情、誠(chéng)懇，認(rèn)真做好口頭投訴的記錄或者書面投訴的收件登記，并進(jìn)行處理。對(duì)投訴人及投訴事項(xiàng)予以保密。

四、“中心”對(duì)投訴行為調(diào)查核實(shí)后，要按照“中心”管理制度規(guī)定，對(duì)相關(guān)問(wèn)題及負(fù)責(zé)人作出處理，并將處理意見及時(shí)反饋給投訴人。

五、進(jìn)駐“中心”窗口單位及其工作人員應(yīng)積極配合中心的工作，對(duì)中心轉(zhuǎn)來(lái)的群眾投訴，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理，及時(shí)報(bào)告“中心”，并同時(shí)反饋給投訴人。

六、“中心”對(duì)一般投訴，要即時(shí)處理，現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)；不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，要在當(dāng)日或三天內(nèi)給予答復(fù)。

七、口頭投訴以口頭答復(fù)為主。書面投訴必須書面答復(fù)。重大投訴事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向“中心”領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢部門匯報(bào)，按規(guī)定程序查處。

曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心責(zé)任追究制

一、責(zé)任追究制內(nèi)容

窗口人員在履職過(guò)程中，違反法律、法規(guī)或有關(guān)制度，給國(guó)家、集體、群眾、公共利益造成損害或其他不良后果；辦文辦事超過(guò)規(guī)定時(shí)限，扯皮推諉、耽誤工作，造成不良影響，受到群眾投訴和上級(jí)批評(píng)的，由相關(guān)責(zé)任窗口人員或責(zé)任人承擔(dān)行政和經(jīng)濟(jì)的責(zé)任的制度。

二、責(zé)任追究范圍

有以下情形之一者，予以責(zé)任追究：

（一）違反法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定；

（二）違反職業(yè)道德，工作作風(fēng)惡劣，服務(wù)態(tài)度生硬，刁難服務(wù)對(duì)象的；

（三）無(wú)不可抗拒因素，未限時(shí)辦結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)工作的；

（四）以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”、亂收費(fèi)、亂罰款，亂攤派等損害群眾利益的；

（五）其他違紀(jì)違規(guī)的。

三、責(zé)任追究辦法

對(duì)違反上述責(zé)任追究范圍的行為，視情節(jié)輕重，給予行政處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理；因工作過(guò)錯(cuò)、過(guò)失造成損失的，追究相關(guān)責(zé)任窗口和部門責(zé)任人相應(yīng)的賠償責(zé)任。

（一）有下列行為之一者，給予批評(píng)教育。

1、工作人員離開本工作崗位未寫明或交待去向的；

2、首問(wèn)責(zé)任人工作態(tài)度粗暴、故意刁難的；

3、辦事人員手續(xù)齊全、又符合規(guī)定，應(yīng)及時(shí)辦理而不辦的；

4、工作中出現(xiàn)一般性差錯(cuò)的；

5、未按規(guī)定時(shí)限完成辦文辦事的，但能在第一次催辦期限內(nèi)完成的；

6、對(duì)下屬管理不嚴(yán)，造成工作人員違反有關(guān)制度的部門負(fù)責(zé)人。

（二）有下列行為之一的，通報(bào)批評(píng)，調(diào)整工作崗位：

1、無(wú)故曠工、不遵守工作紀(jì)律，致使正在辦理的事項(xiàng)被耽誤的；

2、業(yè)務(wù)水平低，辦事能力差，完不成工作任務(wù)的；

3、辦公差錯(cuò)較多或出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)，造成損失和較大影響的；

4、不執(zhí)行有關(guān)制度，經(jīng)批評(píng)教育仍未改正的；

5、不文明服務(wù)，辦事推諉，冷落服務(wù)對(duì)象的。

（三）有下列行為之一者，給予黨紀(jì)行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任：

1、私自收取、截留、滯留公文或申辦資料造成重大損失和影響的；

2、違反保密規(guī)定，泄露機(jī)密，造成重大損失和影響的；

3、工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度差，多次（3次及以上）受到投訴的；

4、濫用職權(quán)，違反法律、政策規(guī)定的；

5、服務(wù)態(tài)度特別惡劣，侮辱、打罵服務(wù)對(duì)象的；

6、失職、瀆職，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等損害服務(wù)對(duì)象利益的；

7、部門負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工作人員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)等行為熟視無(wú)睹，不作處理，甚至隱瞞、包庇、護(hù)短、說(shuō)情的。

四、責(zé)任追究由鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提出意見，按干部管理規(guī)定進(jìn)行處理。

曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，保證曾家鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱便民服務(wù)中心）的規(guī)范、高效運(yùn)行，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)便民服務(wù)示范中心，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 便民服務(wù)中心是曾家鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的面向社會(huì)公眾辦理行政服務(wù)項(xiàng)目和其他服務(wù)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。

第三條 便民服務(wù)中心實(shí)行“五個(gè)公開、二件管理、六制辦理”的運(yùn)作模式。

（一）五個(gè)公開。指對(duì)辦理事項(xiàng)的審批內(nèi)容公開、辦理程序公開、政策依據(jù)公開、申報(bào)材料公開、承諾時(shí)限公開；

（二）二件管理。指對(duì)即辦件（立即辦）、上報(bào)件的管理。

（三）六制辦理，指對(duì)一般事項(xiàng)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制、效能評(píng)估制和責(zé)任追究制。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 便民中心是鎮(zhèn)黨委、政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記是便民中心工作的第一責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)對(duì)便民中心進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，對(duì)便民中心的不定期考核等。便民服務(wù)中心主任由鎮(zhèn)黨政辦主任、紀(jì)委副書記兼任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室，其他工作人員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常工作。

第五條 便民中心的職責(zé)：

（一）宣傳解釋各項(xiàng)政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢；

（二）發(fā)布各類農(nóng)作物、畜禽優(yōu)良品種、農(nóng)副產(chǎn)品、勞務(wù)輸出等信息；

（三）根據(jù)職能辦理行政服務(wù)、科技服務(wù)、村帳服務(wù)等業(yè)務(wù)；

（四）代辦各類外來(lái)投資項(xiàng)目及與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)；

（五）受理對(duì)便民服務(wù)中心工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴。

（六）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的后勤保障服務(wù)等；

（七）組織全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目和企業(yè)的聯(lián)合服務(wù)；

（八）開展基層與人民群眾密切相關(guān)的政務(wù)活動(dòng)；

（九）研究和完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度改革的有關(guān)問(wèn)題。第六條 便民中心設(shè)臵的窗口為：民政、城建、文化、勞動(dòng)、新農(nóng)合、土地、水利、農(nóng)技畜牧等部門。

第七條 便民服務(wù)中心除抽調(diào)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員外，其他人員一律進(jìn)入窗口辦公。

第八條 窗口工作人員納入便民服務(wù)中心進(jìn)行日常管理，由便民服務(wù)中心辦公室負(fù)責(zé)考核,作為年終獎(jiǎng)懲依據(jù)。

第三章 考勤制度

第九條 便民服務(wù)中心（室）實(shí)行每周一至五工作制，作息時(shí)間：上午8:00 — 12:00，下午2:30— 5:30(5月1日至9月30日下午2:30-6:00）。

第十條 便民服務(wù)中心（室）實(shí)行上下班考勤。鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)工作人員必須遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)上、下班，考勤結(jié)果由便民服務(wù)中心（室）主任負(fù)責(zé)匯總。

第十一條 便民服務(wù)中心（室）工作人員不得擅離職守，需離崗?fù)獬龅陌匆韵乱?guī)定執(zhí)行：

1、因公、因病、因事離崗?fù)獬鰧?shí)行留言欄登記或書面請(qǐng)假制度。半天以上的（含半天）工作人員請(qǐng)假由中心負(fù)責(zé)人審批，并及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨政辦備案；村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦員請(qǐng)假由村主任審批，并及時(shí)補(bǔ)充人員上崗。因病請(qǐng)假的，須憑醫(yī)療病歷卡核實(shí)。

2、無(wú)論何種原因，服務(wù)窗口不能缺崗脫人，便民服務(wù)中心（室）至少要有1-2名工作人員在崗，并做好交接工作，服務(wù)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的，要追究鎮(zhèn)服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)代辦窗口工作人員責(zé)任，并作相應(yīng)適當(dāng)處理。

第四章 監(jiān)督檢查制度

第十二條 便民服務(wù)中心設(shè)立投訴箱和投訴電話，舉報(bào)電話***，受理辦事群眾的投訴舉報(bào)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條 對(duì)未履行或未正確履行工作職責(zé)，影響鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理秩序和效率，損害辦事群眾合法權(quán)益的窗口及其服務(wù)人員，鎮(zhèn)便民中心應(yīng)及時(shí)提出批評(píng)意見；對(duì)情況嚴(yán)重的，鎮(zhèn)政府視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)等責(zé)任追究。

第十四條 本辦法由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第五篇：便民服務(wù)中心制度

切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心

工作制度

一、堅(jiān)持依法辦事原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村牧區(qū)工作路線、方針、政策和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)為農(nóng)村牧區(qū)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)牧民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二、實(shí)行窗口集中式辦理與進(jìn)村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)做到工作平臺(tái)前移，服務(wù)重心下沉。

三、積極開展全程代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托辦理、跟蹤回訪等便民服務(wù)措施，最大限度地方便辦事群眾。

四、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進(jìn)村入戶上門服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。

五、辦理各種證照證件，要認(rèn)真受理，嚴(yán)格照章辦事，執(zhí)行規(guī)范的操作程序，快捷高效地辦理。

六、接待群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。

七、積極提供各種涉農(nóng)政策、科技信息、勞務(wù)輸出、民事調(diào)解等咨詢服務(wù)，更新服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)內(nèi)容。

八、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠(chéng)懇對(duì)待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。

九、增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺(jué)遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，維護(hù)良好的辦公秩序。

十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀(jì)辦件，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，自覺(jué)接受監(jiān)督。

切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心

聯(lián)合辦理制度

為進(jìn)一步提高便民服務(wù)工作效率和服務(wù)水平，加速打造服務(wù)型、效能型政府，特制定本制度。

第一條 本制度所稱聯(lián)合辦理，是指依法由兩個(gè)或兩個(gè)以上窗口部門分別實(shí)施的便民服務(wù)事項(xiàng)，由我鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）組織各相關(guān)部門窗口，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式，根據(jù)各自權(quán)限，由主辦窗口會(huì)同有關(guān)其他辦理部門從受理到辦結(jié)實(shí)行一條龍審批或?qū)徍松蠄?bào)。

第二條 聯(lián)合辦理的范圍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)審批權(quán)限內(nèi)和需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)初審并上報(bào)的服務(wù)事項(xiàng)。

第三條 聯(lián)合辦理的職責(zé)：統(tǒng)一受理聯(lián)合辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)；辦理申請(qǐng)事項(xiàng)；對(duì)各聯(lián)辦階段的審批服務(wù)跟蹤，并做好相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目辦結(jié)后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)辦理結(jié)果。

第四條 主辦窗口的主要職責(zé)：由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和具體類型，確定主辦窗口，由主辦窗口負(fù)責(zé)聯(lián)合辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)受理；牽頭召集相關(guān)窗口主持聯(lián)審會(huì)議；協(xié)調(diào)、督促相關(guān)窗口及時(shí)辦理；及時(shí)向相關(guān)窗口反饋辦理進(jìn)度和結(jié)果。第五條 與聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門窗口為聯(lián)合辦理相關(guān)窗口。相關(guān)窗口要積極配合主辦窗口的工作，按照要求規(guī)范工作程序，確定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)參加聯(lián)合辦理并出具辦理意見，保證聯(lián)合辦理工作有序?qū)嵤?/p>

第六條 重大聯(lián)合辦理事項(xiàng)由中心領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭辦理，召集、主持聯(lián)審會(huì)議，相關(guān)聯(lián)窗口負(fù)責(zé)人參加。

第七條 聯(lián)合辦理工作流程

（一）一門受理。主辦窗口受理申請(qǐng)人申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人發(fā)放受理通知書，列出所需審批的事項(xiàng)、相關(guān)聯(lián)部門及傳遞程序，一次性告知申請(qǐng)人在本階段審批中需要提交的全部材料，并告知辦理時(shí)限。

（二）抄告相關(guān)。主辦窗口對(duì)受理的事項(xiàng)，可根據(jù)實(shí)際情況確定實(shí)行抄告制或聯(lián)審制。實(shí)行抄告制的，由主辦窗口通過(guò)中心審批網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)窗口發(fā)送聯(lián)辦通知，移送相關(guān)資料；實(shí)行聯(lián)審制的，由主辦窗口召集聯(lián)審會(huì)議，進(jìn)行聯(lián)合審查。

（三）同步審查。實(shí)行抄告制的審批事項(xiàng)，各相關(guān)窗口收到聯(lián)辦通知后，及時(shí)進(jìn)行同步審查，并將審查結(jié)果抄告主辦窗口。實(shí)行聯(lián)審制的審批事項(xiàng)，由主辦窗口確定聯(lián)審會(huì)議時(shí)間，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備好有關(guān)資料，并及時(shí)召集相關(guān)窗口參加聯(lián)審，必要時(shí)可通知申請(qǐng)人參加會(huì)議。

聯(lián)審會(huì)議由主辦窗口主持，相關(guān)聯(lián)窗口參加。一般事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；特殊情況不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié)，作好備忘登記。

多個(gè)窗口需要審查相同的資料，由主辦窗口組織相關(guān)窗口統(tǒng)一審查。需要現(xiàn)場(chǎng)勘察的，由主辦窗口組織聯(lián)合勘察。聯(lián)合辦理中涉及多個(gè)部門收取費(fèi)用的，由主辦窗口一次性告知申請(qǐng)人所需繳納費(fèi)用的種類、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、金額。

拒絕參與聯(lián)合辦理或不接受主辦窗口協(xié)調(diào)的相關(guān)聯(lián)窗口，主辦窗口按既定程序啟動(dòng)，視缺席窗口默認(rèn)議定事項(xiàng)，由此而產(chǎn)生的一切后果由缺席窗口部門承擔(dān)。

（四）限時(shí)辦結(jié)。

各相關(guān)窗口在承諾時(shí)限內(nèi)完成審查工作，并及時(shí)向主辦窗口反饋審查結(jié)果。需報(bào)上級(jí)主管部門審批的，相關(guān)窗口在受理申請(qǐng)后3日內(nèi)完成上報(bào)工作。收到上級(jí)批復(fù)后，2日內(nèi)向申請(qǐng)人反饋意見。因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)提前告知主辦窗口，并及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。

第八條 各有關(guān)窗口應(yīng)履行告知責(zé)任，除依法確需保密的，都要對(duì)審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限和審批責(zé)任人進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第九條 加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合辦理行為的行政監(jiān)督。中心負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合辦理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，定期通報(bào)情況，提出督辦意見，確保各窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行辦理，并接受申請(qǐng)人投訴。凡拒絕執(zhí)行聯(lián)合辦理辦法的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第十條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作考核。

第十一條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心

主任職責(zé)

一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點(diǎn)，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實(shí)。

二、組織制定、落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、對(duì)窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項(xiàng)工作目標(biāo)。

四、教育并帶領(lǐng)工作人員牢固樹立全新的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效率，塑造一流形象。

五、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。

切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心 上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制度

為切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提高辦事效率，降低辦事成本，特制定本制度。

第一條 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)受理，經(jīng)初審合格，需報(bào)上一級(jí)政府或部門批準(zhǔn)的事項(xiàng)，由接件窗口確定代辦員負(fù)責(zé)上報(bào)辦理。第二條 代辦員負(fù)責(zé)上報(bào)事項(xiàng)按程序及時(shí)、準(zhǔn)確地做好上報(bào)項(xiàng)目的代辦工作。

第三條 代辦員與縣政務(wù)服務(wù)中心辦理窗口保持聯(lián)系，督促其按承諾時(shí)限辦理，對(duì)到期未辦結(jié)件進(jìn)行催促，查明原因記錄在案工。

第四條 代辦員向申辦人及時(shí)反饋辦理情況。

第五條 代辦員按承諾辦理時(shí)限向申請(qǐng)人交件，并作好交接件的登記、發(fā)放工作。

第六條 代辦員應(yīng)協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心辦件窗口作好政策宣傳解釋、矛盾化解工作。

第七條 代辦員應(yīng)學(xué)習(xí)了解各上報(bào)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理單位等業(yè)務(wù)知識(shí)。

第八條 代辦員應(yīng)負(fù)責(zé)保管上報(bào)事項(xiàng)的資料、證照，及時(shí)作好登記造冊(cè)、統(tǒng)計(jì)、匯總，定期分類整理、歸檔工作，并及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。

第九條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的工作考核。

第十條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心 首問(wèn)責(zé)任制度

為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，特制定本制度。

第一條 服務(wù)對(duì)象到中心咨詢，或來(lái)電來(lái)訪，被詢問(wèn)的第一位工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)解答、辦理、轉(zhuǎn)交或引導(dǎo)責(zé)任。

第二條 首問(wèn)責(zé)任人對(duì)屬于職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要根據(jù)服務(wù)對(duì)象提出的要求，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理或答復(fù)，因客觀原因不能當(dāng)即辦理、答復(fù)的，要說(shuō)明原因，做好記錄，已備查詢。對(duì)手續(xù)不完備的，要一次性告知需補(bǔ)充的資料。

第三條 對(duì)屬于本窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人就直接受理，或與具體承辦人銜接，做好交接。具體承辦人因事不在辦公室的，要主動(dòng)聯(lián)系承辦人，并將聯(lián)系結(jié)果（如辦理程序、所需材料、辦理時(shí)間、聯(lián)系方式等）告知服務(wù)對(duì)象。

第四條 對(duì)屬于其他窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)熱情說(shuō)明情況并主動(dòng)告知辦理該事項(xiàng)的有關(guān)窗口或直接引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到承辦窗口。

第五條 首問(wèn)責(zé)任人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)文明禮貌，熱情大方，周到細(xì)致，充分體現(xiàn)公仆品質(zhì)和工作人員良好的精神風(fēng)貌。

第六條 首問(wèn)責(zé)任人本人不能解答或辦理的，嚴(yán)禁以“不知道或辦不了”為由一推了之。首問(wèn)責(zé)任人當(dāng)時(shí)確因公務(wù)繁忙，無(wú)法履行職責(zé)的，應(yīng)予解釋說(shuō)明，并委托他人接待。

第七條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作考核。

第八條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心 限時(shí)辦結(jié)制度

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，特制定本制度。

第一條 工作人員對(duì)受理的事項(xiàng)，應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)受理事項(xiàng)。

第二條 工作人員受理對(duì)象申請(qǐng)事項(xiàng)、審核材料后，在材料齊全，符合規(guī)定的情況下，可即時(shí)予以辦理的事項(xiàng)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理。對(duì)于材料不齊全的，一次性告知應(yīng)補(bǔ)充的全部材料，待材料補(bǔ)齊后正式受理。對(duì)于不符合規(guī)定不能辦理的，要向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明不予辦理的原因，做好政策宣傳解釋工作。

第三條工作人員受理的申請(qǐng)事項(xiàng)需上報(bào)辦理的，告知當(dāng)事人辦理事項(xiàng)的時(shí)限，按照程序，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

第四條 各窗口單位要根據(jù)有關(guān)辦事時(shí)限的規(guī)定，本著優(yōu)質(zhì)高效的原則，將工作分為即時(shí)辦理事項(xiàng)和限時(shí)辦理事項(xiàng)，科學(xué)合理的確定辦理時(shí)限。

第五條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的工作考核。

第六條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心 一次性告知制度

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，降低辦事成本，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特制定本制度。

第一條 受理政務(wù)服務(wù)對(duì)象咨詢事項(xiàng)時(shí)，窗口工作人員必須向服務(wù)對(duì)象一次性告知辦理該事項(xiàng)所需要的全部材料和辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者方法、途徑。

第二條 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本窗口職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人應(yīng)受理該事項(xiàng)的窗口或其他途徑。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，及時(shí)辦理。

第三條 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本窗口職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定條件，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

第四條 服務(wù)對(duì)象提交的材料不符合要求時(shí)，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、完善的全部材料及其方法或途徑。確實(shí)不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)告知，最長(zhǎng)不超過(guò)5日。

第五條 一次性告知要做到耐心、細(xì)致、表述準(zhǔn)確、告知全面，對(duì)較為復(fù)雜的事項(xiàng)或?qū)斫饽芰^弱、記憶力較差的對(duì)象應(yīng)出具書面告知書。

第六條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的工作考核。

第七條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心

責(zé)任追究制

第一條

為規(guī)范工作人員的行政行為，追究行政過(guò)錯(cuò)，促進(jìn)依法行政，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條 違反行政許可實(shí)施主體，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

（一）以行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施行政許可的；

（二）以法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件授權(quán)組織實(shí)施行政許可的；

（三）沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，自行委托其他行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施行政許可的；

（四）不實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、統(tǒng)一辦理、集中受理或者聯(lián)合辦理的；

第三條

不按行政許可的實(shí)施程序受理、辦理行政許可、行政審批，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

（一）不按規(guī)定公示辦理事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、費(fèi)用以及需要提交的全部材料目錄，行政許可申請(qǐng)書示范文本等與申請(qǐng)行政許可有關(guān)的全部信息的；

（二）工作人員對(duì)申請(qǐng)人提出的疑問(wèn)，不提供準(zhǔn)確信息或答復(fù)的；

（三）工作人員要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)關(guān)的材料的。

（四）收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，不執(zhí)行一次性書面告知的。

（五）對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤，不允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，而以此為由拒絕受理申請(qǐng)的。

（六）對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)屬于行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式應(yīng)當(dāng)受理而不受理的；

（七）對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)受理后不出具受理通知書的；

（八）對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容審查時(shí)不能正確使用書面檢查、實(shí)地核查、當(dāng)面詢問(wèn)、聽證、聽取利害關(guān)系人意見、召開專家論證會(huì)等方式，導(dǎo)致審查決定錯(cuò)誤的；

（九）利用職權(quán)對(duì)申請(qǐng)人吃、拿、卡、要的；

（十）不依據(jù)法定條件和標(biāo)準(zhǔn)辦理的；

（十一）不按承諾時(shí)限辦理的；

（十二）準(zhǔn)予辦理決定不公開、不允許公眾查閱的；

（十三）不予辦理不說(shuō)明理由，不告知的；

（十四）能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)而不辦的；

第四條 違反行政許可收費(fèi)規(guī)定，有下列情形之一的。應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

（一）提供行政許可申請(qǐng)格式文本收取費(fèi)用的；

（二）不按公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（三）對(duì)所有涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不按下限收取的；

（四）在公布的法定項(xiàng)目以外巧立名目、擅自增加或修改收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）截留、挪用、私分或者變相私分收費(fèi)的。第五條 責(zé)任追究辦法

（一）情節(jié)輕微，未造成后果的，并有一定認(rèn)識(shí)，給予批評(píng)教育；

（二）情節(jié)較輕，造成后果的，給予批評(píng)教育，取消先進(jìn)評(píng)選資格；

（三）情節(jié)較嚴(yán)重，造成后果，但未能觸及法律的，按照干部職工教育管理的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，并納入便民服務(wù)工作考核。

（四）情節(jié)嚴(yán)重，造成后果，觸及法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第六條

本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。