第一篇：民和鎮(zhèn)道路交通事故處置應(yīng)急預(yù)案

民和鎮(zhèn)道路交通事故處置應(yīng)急預(yù)案

總則

1.1 編制目的

以貫徹落實(shí)黨的十八大精神和黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度，整合社會資源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有步驟，快速、高效、安全地開展，減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 分類分級

道路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

較大道路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

一般道路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的道路交通事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的道路交通事故應(yīng)對工作。

1.5 工作原則

（1）以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實(shí)加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

（2）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。

（3）整合資源，信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報信息的溝通與交流，以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體，建立信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

（4）快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生等級以上交通事故，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1 成立民和鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急指揮部與民和鎮(zhèn)道路交通調(diào)解委員會，作為負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會啟動處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、指揮鎮(zhèn)內(nèi)的應(yīng)急處置。調(diào)解委員會主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)道路交通事故經(jīng)濟(jì)損害賠償糾紛人民調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)； 2.1.2 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任總指揮，派出所負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)人民政府分管交通的武裝部長任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)：（1）派出所負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對道路交通事故現(xiàn)場進(jìn)行處置，并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

（3）鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)對交通事故的倒查工作。

（4）鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)參與道路交通事故的調(diào)處。

（5）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。

（6）鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)收集信息和資料，由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報事故情況，做好宣傳工作。2.2 辦事機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在道安辦，作為其辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告、及時傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，檢查和報告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

（2）負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

（3）協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。

（4）負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

（5）辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

（6）對鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

運(yùn)行機(jī)制

民和派出所要建立應(yīng)對道路交通事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處理和調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力和指揮水平。

3.1 應(yīng)急處理

3.1.1 信息報告

民和派出所及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本轄區(qū)的道路交通事故信息，并對監(jiān)測的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險分析，報本級應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行研判、劃分等級。報送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時，防止片面性，嚴(yán)禁報喜不報憂。

民和派出所對已經(jīng)發(fā)生的道路交通事故的信息，尤其是重特大交通事故、重大交通，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時，應(yīng)在半小時內(nèi)報告市交警大隊(duì)。民和派出所接警后，應(yīng)在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告。報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項(xiàng)。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時掌握重特大交通事故信息，及時掌握道路交通事故信息。3.1.2 先期處置

道路交通事故發(fā)生后，派出所在及時上報道路交通事故信息的同時，要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。交通事故處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場；搶救人員和財(cái)產(chǎn)；對現(xiàn)場實(shí)施交通疏導(dǎo)；維護(hù)正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。

（1）特別重大、重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，應(yīng)按照《銅仁市處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》要求立即上報，并在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，進(jìn)行應(yīng)急處置。

（2）較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，應(yīng)按照《銅仁市處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》要求立即上報，并在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，進(jìn)行應(yīng)急處置。

（3）一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部迅速啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報告市應(yīng)急指揮部，請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級別時，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及時報請鎮(zhèn)黨委、政府及時做出啟動新的等級應(yīng)急機(jī)制的決定，并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.4 指揮與協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時建立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

主要包括：

（1）現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員、搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

（2）交通管理。根據(jù)處置交通事故的需要，鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施，限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域，對進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。

（3）醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府和衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)緊急派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場求援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

（4）調(diào)集征用。根據(jù)道路交通事故應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)遵照指揮部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

3.1.5 應(yīng)急結(jié)束

道路交通事故應(yīng)急處置工作完成后，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有關(guān)部門的分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)黨委、政府決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應(yīng)按照交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，及時補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

3.2 事故后恢復(fù)

3.2.1 善后處置

鎮(zhèn)人民政府調(diào)解委員會和相關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：

（1）道路交通事故發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會秩序。

（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況，報同級應(yīng)急委員會、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

（3）鎮(zhèn)人民政府組織衛(wèi)生院做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬等工作。

（4）參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定上報。（5）調(diào)解委員會負(fù)責(zé)道路交通事故經(jīng)濟(jì)損害賠償糾紛人民調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；

3.2.2 調(diào)查與評估

處置結(jié)束后，民和派出所要會同事故發(fā)生地村委會及其有關(guān)部門，對交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會做出報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事和受損機(jī)動車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機(jī)動車的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事責(zé)任的情況以及整改措施。

鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急指揮部要于每年第一季度對上年度發(fā)生的道路交通事故進(jìn)行全面評估，向鎮(zhèn)政府匯報。

3.3 信息發(fā)布

道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。應(yīng)急保障

鎮(zhèn)人民政府、民和派出所等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸及醫(yī)療衛(wèi)生等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

4.1 物資保障

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬定應(yīng)急物資保障計(jì)劃；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

4.2 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生院等應(yīng)急部門組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指定緊急救治傷員的醫(yī)院。

4.3 交通運(yùn)輸保障

（1）民和派出所負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。

（3）根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

4.4 治安維護(hù)

（1）派出所要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間，要組織強(qiáng)大力量，參與現(xiàn)場和局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時，依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)。

（2）派出所等部門要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，加強(qiáng)情報信息工作，積極預(yù)防，有效預(yù)警。

4.5 人員防護(hù)

在處置道路交通事故時，應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。

當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿收诨蛘咦阋詫姷纳蜕眢w健康造成威協(xié)時，鎮(zhèn)人民政府、派出所等部門應(yīng)當(dāng)及時疏散人群。

4.6 通信保障

啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮中心實(shí)行二十四小時值班制度，建立戰(zhàn)備值班制度。鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急救援值班電話： 6841001（鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室）6841110（民和派出所）監(jiān)督管理

5.1 宣傳和培訓(xùn)

對外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報警電話等。安監(jiān)站、司法所、中小學(xué)、綜治辦、派出所等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。定期組織干部和各有關(guān)單位的干部職工以及指揮部工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急意識，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。

5.2 責(zé)任與獎懲

道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合，阻礙、嚴(yán)重延誤道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，導(dǎo)致事故升級或致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定上報。對因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定上報。

第二篇：漕澗鎮(zhèn)道路交通事故處置應(yīng)急預(yù)案

漕澗鎮(zhèn)道路交通事故處置應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 編制目的

以貫徹落實(shí)黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度，整合社會資源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有步驟，快速、高效、安全地開展，減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 分類分級

道路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

較大道路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

一般道路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬 元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的道路交通事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的道路交通事故應(yīng)對工作。1.5 工作原則

（1）以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實(shí)加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

（2）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。

（3）整合資源，信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報信息的溝通與交流，以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體，建立信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

（4）快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生等級以上交通事故，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。組織體系 2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1 成立漕澗鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部），作為負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會啟動處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、指揮鎮(zhèn)內(nèi)的應(yīng)急處置。

2.1.2 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任總指揮，鎮(zhèn)政法副書記、鎮(zhèn)人民政府分管交通副鎮(zhèn)長、派出所、交警、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)：

（1）派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對道路交通事故現(xiàn)場進(jìn)行處置，并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

（3）鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對交通事故的倒查工作。（4）鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)參與道路交通事故的調(diào)處。

（5）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。

（6）鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)收集信息和資料，由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報事故情況，做好宣傳工作。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為其辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告、及時傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，檢查和報告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

（2）負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

（3）協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。

（4）負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

（5）辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

（6）對鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

2.3 工作機(jī)構(gòu)

道路交通事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮辦公室，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮辦成員?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮辦公室的主要職責(zé)是：指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向縣應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況，為上級決策提出建議等。運(yùn)行機(jī)制

漕澗派出所、交警中隊(duì)要建立應(yīng)對道路交通事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處理和調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力和指揮水平。

3.1 應(yīng)急處理 3.1.1 信息

漕澗派出所、交警中隊(duì)及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本轄區(qū)的道路交通事故信息，并對監(jiān)測的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險分析，報本級應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行研判、劃分等級。報送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時，防止片面性，嚴(yán)禁報喜不報憂。漕澗派出所、交警中隊(duì)對已經(jīng)發(fā)生的道路交通事故的信息，尤其是重特大交通事故、重大交通，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府。漕澗派出所、交警中隊(duì)接警后，應(yīng)在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告。報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項(xiàng)。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時掌握重特大交通事故信息，及時掌握道路交通事故信息。

3.1.2 先期處置

道路交通事故發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府、縣交警大隊(duì)漕澗中隊(duì)等單位在及時上報道路交通事故信息的同時，要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。交通事故處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場；搶救人員和財(cái)產(chǎn)；對現(xiàn)場實(shí)施交通疏導(dǎo)；維護(hù)正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。

（1）特別重大、重大、較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，應(yīng)按照《云龍縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》要求立即上報，并在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，進(jìn)行應(yīng)急處置。

（2）一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部迅速啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報告縣應(yīng)急指揮部，請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級別時，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及時報請鎮(zhèn)黨委、政府及時做出啟動新的等級應(yīng)急機(jī)制的決定，并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.4 指揮與協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時建立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

主要包括：

（1）現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的行政村和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速組織人員、搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

（2）交通管理。根據(jù)處置交通事故的需要，鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施，限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域，對進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。

（3）醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府和衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)緊急派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場求援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

（4）調(diào)集征用。根據(jù)道路交通事故應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)遵照指揮部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

3.1.5 應(yīng)急結(jié)束

道路交通事故應(yīng)急處置工作完成后，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有關(guān)部門的分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)黨委、政府決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應(yīng)按照交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，及時補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

3.2 事故后恢復(fù) 3.2.1 善后處置

鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：

（1）道路交通事故發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會秩序。

（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況，報同級應(yīng)急委員會、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

（3）鎮(zhèn)人民政府組織衛(wèi)生院做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬等工作。

（4）參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定上報。

3.2.2 調(diào)查與評估

處置結(jié)束后，漕澗派出所要會同事故發(fā)生地村委會及其有關(guān)部門，對交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會做出報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事和受損機(jī)動車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機(jī)動車的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急指揮部要于每年第一季度對上發(fā)生的道路交通事故進(jìn)行全面評估，向鎮(zhèn)政府匯報。

3.3 信息發(fā)布

道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的道路交通事故的信息發(fā)布。信息發(fā)布形式主要包括發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道等形式發(fā)布信息。應(yīng)急保障

鎮(zhèn)人民政府、漕澗派出所等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸及醫(yī)療衛(wèi)生等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

4.1 物資保障

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬定應(yīng)急物資保障計(jì)劃；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

4.2 醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）衛(wèi)生院等應(yīng)急部門組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指定緊急救治傷員的醫(yī)院。

（2）衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲備和調(diào)度制度。

4.3 交通運(yùn)輸保障

（1）漕澗派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。

（3）根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

4.4 治安維護(hù)

（1）派出所要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間，要組織強(qiáng)大力量，參與現(xiàn)場和局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時，依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)。

（2）派出所、司法所等部門要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，加強(qiáng)情報信息工作，積極預(yù)防，有效預(yù)警。

4.5 人員防護(hù)

在處置道路交通事故時，應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿收诨蛘咦阋詫姷纳蜕眢w健康造成威協(xié)時，鎮(zhèn)人民政府、派出所等部門應(yīng)當(dāng)及時疏散人群。

4.6 通信保障

啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮中心實(shí)行二十四小時值班制度，建立戰(zhàn)備值班制度。鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急救援值班電話：0872--5782026（鎮(zhèn)黨政綜合辦公室）0872—5782004（漕澗派出所）監(jiān)督管理 5.1 宣傳和培訓(xùn)

對外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報警電話等。宣傳、司法所、中小學(xué)、衛(wèi)生院、派出所等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。定期組織干部和各有關(guān)單位的干部職工以及指揮部工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急意識，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。

5.2 責(zé)任與獎懲

道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合，阻礙、嚴(yán)重延誤道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，導(dǎo)致事故升級或致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定上報。對因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定上報。附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

2013年1月4日

第三篇：永壽處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

永壽縣處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

目 錄 總則 1.1編制目錄 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4處置原則 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 2.3應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部及職責(zé) 2.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)專業(yè)組 2.5指揮部各部門職責(zé) 3 等級劃分和應(yīng)急響應(yīng)

3.1重特大道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn) 3.2分級啟動程序 3.3信息報送 3.4應(yīng)急通信 3.5指揮和協(xié)調(diào) 3.6緊急處置 3.7現(xiàn)場施救 3.8救護(hù)和醫(yī)療 3.9應(yīng)急人員的安全防護(hù) 3.10現(xiàn)場人員的安全防護(hù) 3.11事故的調(diào)查處理及損失評估 3.12新聞報道 3.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 4 后期處理 4.1善后處置

4.2保險、社會救助基金 5 預(yù)警預(yù)防機(jī)制 5.1預(yù)警預(yù)防信息 5.2預(yù)警預(yù)防行動 5.3預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng) 6 保障措施 6.1技術(shù)保障

6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障 6.3交通運(yùn)輸保障 6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障 6.5治安保障 6.6環(huán)境保障 7 宣傳、培訓(xùn)和演練 7.1公眾信息交流 7.2培訓(xùn) 7.3演練 預(yù)案管理與更新 1 總則 1.1編制目的

為依法、快速、有序處理重特大道路交通事故，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，全面對道路交通事故進(jìn)行調(diào)查分析，查清事故原因，完善防范措施，加強(qiáng)道路交通安全管理工作，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理工作規(guī)范》以及《陜西省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的重特大道路交通事故的應(yīng)急處置工作；運(yùn)送劇毒、易爆、放射性危險化學(xué)品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸等危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。

1.4處置原則

1、依法處理原則。依據(jù)道路交通事故處理有關(guān)法律法規(guī)處理重特大道路交通事故，切實(shí)維護(hù)道路交通事故當(dāng)事人合法權(quán)益。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門及屬地鎮(zhèn)政府（街道辦）密切配合，共同處置道路交通群死群傷事故。

3、以人為本原則。切實(shí)履行職責(zé)，最大限度減少人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立“縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部”，下設(shè)重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和現(xiàn)場指揮部?？傊笓]長由縣人民政府縣長或縣長委托分管副縣長擔(dān)任。副總指揮長由縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，現(xiàn)場指揮部指揮長由總指揮長現(xiàn)場任命，或由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

2.1縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部成員由縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣總工會、縣農(nóng)機(jī)中心、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等職能部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：

1、發(fā)布啟動和解除重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

2、組織協(xié)調(diào)并指揮重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。

3、根據(jù)交通事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。

4、隨時掌握情況，并對本預(yù)案實(shí)施過程中遇到的問題采取應(yīng)急處理措施。

5、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，并負(fù)責(zé)4 督促事故單位及時歸還或給予補(bǔ)償。

6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。

2.2縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣公安局。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)收集、分析重特大道路交通事故造成的損害情況，并根據(jù)重特大道路交通事故造成的損害程度應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

2、落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。

3、跟蹤掌握重特大道路交通事故造成的影響和災(zāi)害，向指揮部提出應(yīng)急行動建議。

4、及時向指揮部建議解除應(yīng)對重特大道路交通事故應(yīng)急狀態(tài)。

5、督促指揮部各成員單位制定應(yīng)急子預(yù)案。

2.3縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）及職責(zé)

現(xiàn)場指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人以及縣指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮部成員。主要職責(zé)：

1、指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

2、及時向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部匯報現(xiàn)場人員傷亡及傷員搶救工作進(jìn)展情況。

3、劃定交通事故現(xiàn)場的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施。

4、迅速控制因交通事故引發(fā)的火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏事故，并對交通事故中危險化學(xué)品造成的泄漏危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測，確定危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

5、組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失。

6、提出應(yīng)急救援工作結(jié)束建議。

2.4縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個專業(yè)組

2.4.1搶險組?？h公安局牽頭，縣公安局交警大隊(duì)、縣公安局消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣交通局及發(fā)生事故單位參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、人員搜救、設(shè)施搶修、環(huán)境檢測、暢通信息、消除險情等工作。

2.4.2技術(shù)指導(dǎo)組。人員傷亡事故由縣公安局交警大隊(duì)牽頭，縣公安局消防大隊(duì)、縣交通局、縣環(huán)保局及事故單位組織專家參加；若因交通事故引發(fā)危險化學(xué)品事故，由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局消防大隊(duì)、縣環(huán)保局組織專家參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

2.4.3現(xiàn)場警戒組?？h公安局牽頭，縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)等部門參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。

2.4.4醫(yī)療救護(hù)組?？h衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

2.4.5后勤保障組。縣財(cái)政局牽頭，縣交通局、事故所在6 地鎮(zhèn)政府（或街道辦）和事故單位參加，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。

2.4.6善后處理組。事故所在地鎮(zhèn)政府（街道辦），縣民政局、縣人社局、縣總工會及事故單位參加，負(fù)責(zé)傷員家屬接待及安撫，處理善后事宜。

2.4.7宣傳報道組?？h委宣傳部牽頭，組織縣屬新聞媒體，協(xié)調(diào)縣外媒體，配合涉事縣級主管部門和事故所在地鎮(zhèn)政府（街道辦），做好事故的新聞報道和信息發(fā)布工作。

2.4.8事故調(diào)查組。縣安監(jiān)局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局交警大隊(duì)、縣交通局、縣總工會等部門參加，協(xié)助調(diào)查、搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會同搶險組、技術(shù)指導(dǎo)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定，提交事故調(diào)查報告書。

2.5指揮部各部門職責(zé)

2.5.1縣應(yīng)急辦。組織協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急救援相關(guān)工作；負(fù)責(zé)向上級政府報送相關(guān)信息，同時向下傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示。

2.5.2縣委宣傳部。根據(jù)道路交通事故應(yīng)急救援指揮部指示，負(fù)責(zé)道路交通事故新聞媒體的報道；及時、準(zhǔn)確地在相關(guān)媒體上發(fā)布現(xiàn)場情況、人員傷亡、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救護(hù)和區(qū)域警戒的重要公告。

2.5.3縣公安局。負(fù)責(zé)提出啟動本預(yù)案的建議及指揮部各成員單位間通信聯(lián)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)控制事故現(xiàn)場秩序、現(xiàn)場警戒、交通管制，維護(hù)交通事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序；負(fù)責(zé)重 特大道路交通事故現(xiàn)場搶險救援工作，控制險情，以及事故原因調(diào)查工作；確認(rèn)傷亡人員身份，參與事故查處。

2.5.4縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故涉及危險化學(xué)品應(yīng)急救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，組織專家開展應(yīng)急處置化學(xué)品泄漏事故。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，參與重特大道路交通事故調(diào)查處理。

2.5.5縣衛(wèi)計(jì)局。確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)傷員的分流及轉(zhuǎn)院工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)提供傷亡人員的情況，組織調(diào)集醫(yī)療專家參與會診急救。

2.5.6縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)組織對道路交通事故現(xiàn)場的空氣、土壤、水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，測定因道路交通事故導(dǎo)致的環(huán)境污染危害區(qū)域及危害程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，并協(xié)助調(diào)查因重特大道路交通事故引起的污染和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)向指揮部提供環(huán)境污染的相關(guān)信息。

2.5.7縣交通局。負(fù)責(zé)組織道路交通事故應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送撤離人員和救援物資，消除公路塌方、斷橋等原因引起的道路交通中斷因素，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好事故現(xiàn)場的車輛分流工作，確保道路暢通。

2.5.8縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)提出槽罐車道路交通事故中涉及壓力容器的特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持和事故調(diào)查工作。

2.5.9縣民政局。負(fù)責(zé)制定公務(wù)員序列傷亡人員的撫恤、8 家庭生活困難人員的救助方案，并指導(dǎo)督促撫恤、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放落實(shí)。

2.5.10縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)保障及相關(guān)演練經(jīng)費(fèi)保障。

2.5.11事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）。負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部實(shí)施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等各項(xiàng)工作。等級劃分和應(yīng)急響應(yīng)

3.1重特大道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

Ⅰ級啟動標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)30人以上死亡、已經(jīng)或可能導(dǎo)致100人以上中毒或者重傷的。

Ⅱ級啟動標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)10-29人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致60至100人中毒或者重傷的。

Ⅲ級啟動標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)5-9人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30至60人中毒或者重傷的。

Ⅳ級啟動標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)3-4人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人以下中毒或者重傷的。

3.2分級啟動程序

重特大道路交通事故以屬地應(yīng)急啟動為主，按照上級預(yù)案規(guī)定，Ⅰ、Ⅱ級的應(yīng)急響應(yīng)由國務(wù)院、省政府負(fù)責(zé)，我縣政府負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級事故的先期處置和Ⅲ、Ⅳ級事故的處置工作。發(fā)生重特大道路交通事故后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故災(zāi)難等級，分級啟動相應(yīng)預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案啟動條件的，啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案；超出本級應(yīng)急救 援處置能力的，啟動本預(yù)案的同時，請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

1、符合下列情況之一者，啟動本應(yīng)急預(yù)案：（1）達(dá)到Ⅲ、Ⅳ級啟動標(biāo)準(zhǔn)的事故。

（2）載運(yùn)危險品車輛發(fā)生道路交通事故造成危險品大范圍泄漏、爆炸、燃燒的，事故發(fā)生地?zé)o力控制事態(tài)，需要支援的。

2、啟動預(yù)案后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

（1）應(yīng)急救援指揮部辦公室向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出啟動預(yù)案的建議，指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動本預(yù)案。立即通知指揮部相關(guān)成員，并根據(jù)具體情況通知有關(guān)專家參與。

（2）開通與事故發(fā)生地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通訊聯(lián)系，隨時掌握事故進(jìn)展情況。

（3）縣政府各有關(guān)部門接到總指揮或副總指揮的指令后，工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按照應(yīng)急職責(zé)立即開展工作，直至事故緊急狀態(tài)消除為止。

（4）根據(jù)專家和各應(yīng)急工作組的建議，指揮部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。

（5）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

（6）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提出的支援請求。（7）超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時請求上級啟動10 相應(yīng)預(yù)案。

3.3信息報送

發(fā)生重特大道路交通事故，需要啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，立即按有關(guān)規(guī)定逐級上報信息。

3.4應(yīng)急通信

以公安機(jī)關(guān)各級指揮中心電話、專用網(wǎng)絡(luò)為主要通訊方式，各級值班電話為輔助通訊方式。事故發(fā)生后，按公安機(jī)關(guān)應(yīng)急通訊要求，設(shè)置事故現(xiàn)場指揮電話，確定現(xiàn)場聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。

3.5指揮和協(xié)調(diào)

指揮部與縣人民政府及公安、交通、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)動，啟動應(yīng)急預(yù)案，建立事故現(xiàn)場指揮部，具體輔助現(xiàn)場指揮和決策。

指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況，提出事故現(xiàn)場控制行動原則和要求；派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實(shí)施增援行動；協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的醫(yī)療救助和醫(yī)療移送；協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。

3.6緊急處置

我縣發(fā)生重特大道路交通事故需要啟動本預(yù)案時，縣應(yīng)急救援指揮部分別按權(quán)限組織處置，根據(jù)事故具體情況、等級和實(shí)際需要調(diào)動公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍對現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)、警戒和搶救，組織調(diào)集專業(yè)設(shè)備、器械、物資、藥品等，落實(shí)處置措施。

3.7現(xiàn)場施救 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)破拆車輛，解救因車輛傾覆、變形被困于車內(nèi)的人員，對?；愤\(yùn)輸車泄漏事故，進(jìn)行偵檢監(jiān)測，確定危險品種泄漏擴(kuò)散范圍，會同有關(guān)專家制定和實(shí)施排險方案。遇有車輛墜河事故，由縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行打撈。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前，應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)范，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時可征用過往車輛。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)現(xiàn)場指揮部的決定，負(fù)責(zé)在道路上設(shè)立警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入，疏散警戒區(qū)的車輛和人員；在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立標(biāo)志，組織交通分流；清理通道，維護(hù)交通秩序，保障參加排險、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場。

3.8救護(hù)和醫(yī)療

縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

現(xiàn)場指揮部根據(jù)情況，及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

3.9應(yīng)急人員的安全防護(hù)

發(fā)生載運(yùn)危險品車輛泄漏事故時，公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，由安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行險情評估，在未確認(rèn)泄漏物性質(zhì)、未確認(rèn)可能發(fā)生的燃燒、爆炸、12 放射等危險前，救援人員不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場。進(jìn)入現(xiàn)場人員需按操作規(guī)范穿著防護(hù)服，佩戴安全防護(hù)用具。

3.10現(xiàn)場人員的安全防護(hù)

根據(jù)事故的實(shí)際情況，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)決定實(shí)施交通管制，指揮疏散現(xiàn)場人員，防止事故擴(kuò)大和蔓延，造成其他人員傷害。

3.11事故的調(diào)查處理及損失評估

按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，一次死亡30人以上，或者100人以上重傷的交通事故，由國務(wù)院派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100以下重傷的交通事故由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。參照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷的交通事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一次死亡3人以下，或者10人以下重傷的交通事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行勘察現(xiàn)場、調(diào)查取證、分析事故原因、依法控制肇事者及肇事單位相關(guān)人員，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估。

3.12新聞報道

重特大道路交通事故的新聞報道，按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時機(jī)，向社會和媒體通報有關(guān)情況。

3.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 重特大道路交通事故現(xiàn)場清理完畢，道路交通恢復(fù)正常秩序，受傷人員得到妥善醫(yī)治，應(yīng)視為應(yīng)急結(jié)束。

重特大道路交通事故應(yīng)急相應(yīng)狀態(tài)結(jié)束由應(yīng)急救援指揮部宣布。后期處理 4.1善后處置

縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。對傷亡人員的善后處置，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

4.2保險、社會救助基金

發(fā)生重特大道路交通事故時，保險機(jī)構(gòu)和道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)要及時趕赴事故現(xiàn)場，及時支付或者墊付搶救費(fèi)用，開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險和傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險的理賠工作。預(yù)警預(yù)防機(jī)制 5.1預(yù)警預(yù)防信息

1、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好重特大道路交通事故的信息收集、處置工作；對重特大道路交通事故及時進(jìn)行調(diào)查處理；按規(guī)定向市政府報告重特大道路交通事故情況。

2、對道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段，有關(guān)職能部門要發(fā)出危險警示，加大道路交通安全宣傳力度和對不安全因素的治理力度，消除道路交通安全隱患。

5.2預(yù)警預(yù)防行動

1、各有關(guān)部門和道路運(yùn)輸單位應(yīng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條14 例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，積極做好道路交通事故預(yù)防工作，全力遏制重特大道路交通事故。

2、各有關(guān)部門和道路沿線各地鎮(zhèn)政府（街道辦）要建立完善道路交通安全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對基層和各有關(guān)部門開展道路交通安全工作的督促檢查，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和車輛檢驗(yàn)，加強(qiáng)路面行車秩序管理，加大對交通違法的處罰力度，監(jiān)督道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范機(jī)動車的生產(chǎn)、改裝，積極改造道路危險路段。采取多種形式深入道路沿線、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位、學(xué)校開展道路交通安全宣傳教育。

5.3預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng)

縣人民政府有關(guān)部門要積極采取措施，建立健全本地區(qū)重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制，明確責(zé)任部門，加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷提高預(yù)防、應(yīng)急處置能力。保障措施 6.1技術(shù)保障

吸收專家參與指揮決策，科學(xué)制定重特大道路交通事故應(yīng)急處置的技術(shù)方案，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用和裝備投入，建立科學(xué)的道路交通事故應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。

6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障

公安機(jī)關(guān)交通管理、消防以及醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門根據(jù)重特大道路交通事故救援體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高戰(zhàn)斗力，保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用。縣人民政府有關(guān)部門根據(jù)本地道路交通傷亡事故的特點(diǎn)，制定 相應(yīng)的應(yīng)急救援保障體系，確定機(jī)構(gòu)、人員；明確事故應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時制定管理辦法。

6.3交通運(yùn)輸保障

啟動應(yīng)急預(yù)案期間，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)需要實(shí)施交通管制，道路運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)調(diào)動道路交通工具，保障應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門根據(jù)交通事故受傷人員的情況，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，調(diào)集醫(yī)療急救人員，保證受傷人員的搶救工作。

6.5治安保障

公安機(jī)關(guān)安排足夠的警力做好應(yīng)急期間有關(guān)場所的治安保衛(wèi)工作，組織巡邏查控，防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，協(xié)助搶救傷者、疏散危險區(qū)的人員迅速撤離至安全地帶，配合政府利用通告、廣播等形式將事故有關(guān)情況及處置措施向群眾通報，穩(wěn)定群眾情緒，維護(hù)治安秩序和社會穩(wěn)定。

6.6環(huán)境保障

載運(yùn)危險品車輛發(fā)生交通事故造成危險品泄漏的，環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。宣傳、培訓(xùn)和演練 7.1公眾信息交流

利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識和辦法。

7.2培訓(xùn) 交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）和公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急救援培訓(xùn)的內(nèi)容。

7.3演練

在縣政府統(tǒng)一指揮下，公安機(jī)關(guān)交通管理、消防、醫(yī)療急救部門，每年要按本預(yù)案要求組織一次演習(xí)。預(yù)案管理與更新

8.1各有關(guān)部門按照預(yù)案要求，制定相應(yīng)子預(yù)案和保障計(jì)劃。各成員單位應(yīng)對本預(yù)案進(jìn)行細(xì)化，明確開展應(yīng)急救援可用人員、設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源，進(jìn)一步落實(shí)本單位相應(yīng)部門的職責(zé)任務(wù)和具體措施，按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)。

8.2根據(jù)應(yīng)急救援法律、法規(guī)的修改、部門職責(zé)的變化以及應(yīng)急過程出現(xiàn)的新情況，及時修訂完善本預(yù)案。

8.3對實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案表現(xiàn)突出的單位和人員，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵；在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出因公殉職的人員，按有關(guān)程序呈報追認(rèn)為烈士。對因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人，依法追究行政、刑事責(zé)任。

8.4本應(yīng)急預(yù)案由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定和解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：12道路交通事故應(yīng)急預(yù)案處置方案

道路交通事故應(yīng)急預(yù)案處置方案

1、事故危害情況的初始評估。先期處置中應(yīng)盡快對事故的基本情況作出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的現(xiàn)狀可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等；

2、危險物資探測及控制。發(fā)生事故應(yīng)根據(jù)車輛結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)及貨物類別，展開及時檢測，確認(rèn)危險物資的的類型和特性，提出搶險救援的技術(shù)方案，采取特定的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，防止可能發(fā)生的次生危害；

3、建立現(xiàn)場處置安全區(qū)域。根據(jù)事故類別、規(guī)模、危害程度、氣象條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急處置安全工作區(qū)域，劃定危險范圍和區(qū)域，建立人員、物資安全撤離方案，并設(shè)立警戒；

4、發(fā)生I級、II級道路交通核事故，尤其是進(jìn)入緊急處置程序后，根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動救援、消防、醫(yī)療等相關(guān)力量，確保緊急處置行動有效進(jìn)行，并采取下列措施：

（1）組織搶救和救助被困、受傷人員；

（2）采取疏散、撤離等救助措施，迅速消除道路交通事故的危害；

（3）劃定管制、疏導(dǎo)區(qū)域，維護(hù)交通秩序；

（4）搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。

5、發(fā)生III級、IV級道路交通事故，按照“分級負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合”原則，以公司為主，建立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)采取下列措施：

（1）指揮、協(xié)調(diào)各部門，迅速開展各類救援行動；

（2）組織治安、交通保障，做好人員疏散、現(xiàn)場秩序維護(hù)工作；

（3）協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，做好調(diào)查、善后工作，防止產(chǎn)生“放大效應(yīng)”；

（4）做好現(xiàn)場警戒、勘查，盡快恢復(fù)現(xiàn)場周邊正常秩序；

（5）及時掌握緊急處置情況，按規(guī)定上報。

第五篇：XX鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處置工作方案

XX鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處置工作方案

一、預(yù)警與監(jiān)測

影響道路交通安全的事件具體可分為自然災(zāi)害事件、事故災(zāi)難、社會安全事件、道路交通管理事件，通過分析監(jiān)測對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。

可根據(jù)氣象（大霧天氣）、交通、自然資源、應(yīng)急、地震等部門和上級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)業(yè)務(wù)警種發(fā)布可能引發(fā)威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響生產(chǎn)生活的突發(fā)事件的預(yù)警信息。預(yù)警級別按特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）分四級預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警響應(yīng)可根據(jù)上級部門布置執(zhí)行。

二、信息報告

發(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場群眾可撥打報警電話向交警中隊(duì)報告的同時，撥打鎮(zhèn)應(yīng)急值班電話XX報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話向醫(yī)院求救。報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向縣相關(guān)部門報告和鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到報告后，立即向應(yīng)急指揮部指揮長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，在10分鐘內(nèi)將有關(guān)情況向縣應(yīng)急委辦公室、交警大隊(duì)和縣交通運(yùn)輸局報告。

三、處置措施

1.鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各工作小組到達(dá)現(xiàn)場后按照職責(zé)分工立即就位并有序展開工作。

2.醫(yī)療衛(wèi)生組立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

3.交通治安組加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，保證應(yīng)急救援車輛的通行。配合交警部門嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

4.其它小組配合公安、交警、道路運(yùn)輸管理等部門進(jìn)行人員疏導(dǎo)、現(xiàn)場控制、物料轉(zhuǎn)運(yùn)等相關(guān)工作。

5.做好傷亡人員家屬安撫及其他善后工作。

四、應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)道路交通事件路段通行條件保障或有序控制；交通傷亡事故在交警部門處理完事故后，人員得到救治，道路得到疏通，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束。