第一篇:道路交通事故應(yīng)急處置措施
道路交通事故應(yīng)急處置措施備查資料
一、道路交通事故應(yīng)急處臵措施
應(yīng)急處臵工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保障安全。
道路交通事故是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
應(yīng)急要點(diǎn)>>>
●遇到道路交通事故,不要驚慌失措,要保持冷靜,利用電話、手機(jī)撥打122交通事故報(bào)警電話(高速公路發(fā)生交通事故應(yīng)撥打12122)和120急救中心報(bào)警電話。
●報(bào)警時(shí)要說清發(fā)生交通事故的時(shí)間、地點(diǎn)及事故的大致情況;在交通警察到來前,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品;交通事故造成人員傷亡時(shí),當(dāng)事人不要與車方私了,以免事后傷情惡化,后患無窮;遇到肇事車逃逸時(shí),要記下車牌號(hào)碼、車身顏色及特征,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)舉報(bào),為偵破工作提供依據(jù)和線索。
●機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障或交通事故時(shí),應(yīng)在故障車來車方向150米以外設(shè)臵警告標(biāo)志,車上人員應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或應(yīng)急車道內(nèi),并迅速報(bào)警。
●遇有交通人身傷亡事故時(shí),在無人救助的情況下,要盡可能將傷者移至安全地帶,以免再次受傷;暴露的傷口要 1 盡可能先用干凈布覆蓋,再進(jìn)行包扎,以保護(hù)好傷口;利用身邊現(xiàn)有的材料如三角巾、手絹、布條折成條狀纏繞在傷口上方,用力勒緊,可以起止血作用。
專家提示>>>
◆行人要走人行橫道、過街天橋、地下通道,禁止跨越雙黃線橫路。在沒有上述設(shè)施的路段,要注意觀察道路車輛情況,注意避讓來車,在確保安全的情況下通過。
◆行人橫穿馬路時(shí),不能斜穿猛跑。過馬路要先看左后看右,確保安全再通過。車輛臨近時(shí)不要突然橫穿馬路。
二、駕駛員事故應(yīng)急處理方案
通常情況下駕駛員遇到突發(fā)性交通事故時(shí),表現(xiàn)有三:一是突然發(fā)生交通事故,在現(xiàn)場(chǎng)束手無策,貽誤搶救的時(shí)機(jī),加劇不應(yīng)有的后果。二是不知保護(hù)原始現(xiàn)場(chǎng),使肇事現(xiàn)場(chǎng)很快被破壞,給事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察及正確處理造成困難。三是由于私心嚴(yán)重和缺乏法制觀念,還存在肇事后自己“私了”和肇事后逃跑的情況,帶來很多“后遺癥”。
駕駛員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取的處臵方法是:
1、立即停車。凡是發(fā)生交通事故都要立即停車,肇事后逃跑,甚至臵傷亡人員或國(guó)家財(cái)產(chǎn)于不顧,只為逃脫個(gè)人罪責(zé)而跑掉,是嚴(yán)重違犯法律法規(guī)的行為,也是極不人道的違反社會(huì)公德的惡劣行為。事實(shí)上,在廣大人民群眾以及現(xiàn)代公安手段面前,跑是跑不掉的,只能躲避一時(shí),結(jié)果是受到法紀(jì)的加重處罰,所以駕駛員肇事后必須馬上停車。
2、立即搶救傷員和物資。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有死亡人員,確屬當(dāng)場(chǎng)死亡而無絲毫搶救希望者,應(yīng)原地不動(dòng),用草席、篷布、塑料布等物覆蓋。如有受傷人員,應(yīng)攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)要用白灰、石頭、繩索等和將傷員倒位描出。如一時(shí)無過往車輛,應(yīng)馬上動(dòng)用肇事車將人送往醫(yī)院,并且要留人員看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將肇事車各個(gè)車輪的著地點(diǎn)以及傷員倒位描出。在搶救傷員中,如 傷員身體某部位正壓在車輪下,要注意不能用駕車前進(jìn)或后倒來搶救,正確的做法是用千斤頂把車轎頂起,將傷員救出。
若無人傷亡時(shí),應(yīng)迅速搶救物資和車輛。如屬貴重物資或危險(xiǎn)物品,繼續(xù)滯留現(xiàn)場(chǎng)會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出物體的位臵,如屬一般物資,可以待現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后再行處臵。
3、保護(hù)原始事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于交通管理部門了解事故情況,正確處理事故具有極其重要的意義,無論現(xiàn)場(chǎng)對(duì)已是否有利,都不應(yīng)破壞、偽造,同時(shí)要制止對(duì)方偽造現(xiàn)場(chǎng)的企圖。
現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的內(nèi)容有:肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖良,血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)方法是:尋找現(xiàn)場(chǎng)周圍的就便器材,如石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等。設(shè)臵保護(hù)警戒線,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。對(duì)于過往車輛,應(yīng)指揮其在不破壞現(xiàn)場(chǎng)的情況下,從旁邊或繞道通行,實(shí)在無法通過或車輛通行可能使現(xiàn)場(chǎng)受到破壞和危及安全時(shí),可以暫時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng),中斷交通,待交警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢后再行疏通。
4、及時(shí)報(bào)案,在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)親自或委托他人向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T報(bào)案,在城區(qū)應(yīng)向管轄該區(qū)域的交警中隊(duì)或支隊(duì)報(bào)案,在縣區(qū)應(yīng)向該縣交通警察大 隊(duì)報(bào)告。然后向本單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)業(yè)務(wù)部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容有:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況,交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,一切聽從交警指揮且主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合交警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和分析等。
以上這些對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處臵的一般方法,在具體情況下可靈活應(yīng)用,以減少事故造成的損失,為及時(shí)、準(zhǔn)確地處理交通事故創(chuàng)造條件。
公司基層領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即組織人員按上述步驟搶救傷員、物資,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);如不在現(xiàn)場(chǎng),接到報(bào)告后應(yīng)立即親赴現(xiàn)場(chǎng),除組織搶救工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序外,要主動(dòng)調(diào)查事故發(fā)生的原因及經(jīng)過,協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行妥善處理。同時(shí),要注意保護(hù)肇事駕駛員的安危。如駕駛員已經(jīng)受傷也應(yīng)立即送往醫(yī)院治療,如無受傷也要注意保護(hù)或暫時(shí)回避,以防受害者或死者家屬因過分悲傷而傷害肇事駕駛員。
三、交通事故防范手冊(cè)
行人交通事故
行人是交通事故中的弱者,極易受到傷害。應(yīng)急要點(diǎn):
●行人與機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故后,應(yīng)立即報(bào)警,并記下肇事車輛的車牌號(hào),等候交通警察前來處理。
●行人被機(jī)動(dòng)車嚴(yán)重撞傷,駕車人應(yīng)立即撥打110、122報(bào)警,并撥打120求助,同時(shí)檢查傷者的受傷部位,并采取初步的救護(hù)措施,如止血、包扎或固定。應(yīng)注意保持傷者呼吸通暢。如果呼吸和心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇法搶救。
●行人與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故后,在不能自行協(xié)商解決的情況下,應(yīng)立即報(bào)警。
●遇到撞人后駕車或騎車逃逸的情況,應(yīng)及時(shí)追上肇事者。在受傷的情況下,應(yīng)求助周圍群眾攔住肇事者。
●發(fā)生重大交通事故時(shí),傷者很可能會(huì)脊椎骨折,這時(shí)千萬不要翻動(dòng)傷者。如果不能判斷脊椎是否骨折,也應(yīng)該按脊椎骨折處理。
專家提示:
●行人橫過馬路時(shí),應(yīng)走人行橫道、過街天橋、地下通道。過人行橫道時(shí)還應(yīng)先看左后看右,在確保安全的情況下迅速通過?!裥腥瞬坏每缭?、倚坐道路隔離設(shè)施,不得扒車、強(qiáng)行攔車或?qū)嵤┓恋K道路交通安全的其他行為。
●學(xué)齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者出行應(yīng)有人帶領(lǐng)。
●嚴(yán)禁在機(jī)動(dòng)車道上兜售物品、賣報(bào)紙、散發(fā)小廣告等?!癫灰诮稚匣当?、踢足球等。乘車意外事故
乘車意外事故容易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。應(yīng)急要點(diǎn):
●乘客在車內(nèi)聞到燒焦物品的氣味或看到有不明煙霧時(shí),要及時(shí)通知司售人員。司售人員有責(zé)任停車檢查,將乘客疏散到安全區(qū)域,并做到有序撤離,同時(shí)照顧和保護(hù)老人、婦女和兒童。
●司售人員應(yīng)在后面來車方向50米至100米處設(shè)臵專用的警示標(biāo)志。
●司售人員應(yīng)安排乘客免費(fèi)換乘后續(xù)同線路、同方向車輛或者另調(diào)派車輛。
●乘坐公交車遇到火災(zāi)事故,乘客應(yīng)迅速撤離著火車輛,不要圍觀。
●公交車輛運(yùn)行中,乘客如發(fā)現(xiàn)可疑物,應(yīng)迅速通知司售人員,并撤離到安全位臵,切勿自行處臵。
●出現(xiàn)傷亡情況時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打110、120救助電話。專家提示:
●發(fā)生乘車意外事故,切忌驚慌、擁擠。應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并服從司售人員的指揮,積極開展自救、互救。
●不要讓兒童在行駛的車內(nèi)跑跳、打鬧。非機(jī)動(dòng)車交通事故
駕駛非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,應(yīng)靠車行道的右側(cè)行駛。非機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入高速公路行駛。
應(yīng)急要點(diǎn):
●非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故后,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)記下肇事車的車牌號(hào),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)警。如傷勢(shì)較重,要記下肇事車的車牌號(hào)并報(bào)警,求助他人標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)位臵后,及時(shí)到醫(yī)院治療。
●非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生事故后,在無法自行協(xié)商解決的情況下,應(yīng)迅速報(bào)警,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。如當(dāng)事人受傷較重,應(yīng)求助其他人員,立即撥打110、122報(bào)警,并撥打120求助。
●非機(jī)動(dòng)車與行人發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)了解傷者的傷勢(shì),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)警。如傷者傷勢(shì)較重,在征得傷者同意的情況下,應(yīng)迅速求助他人將傷者及時(shí)送往醫(yī)院救治。
專家提示:
●騎自行車時(shí),不要搶行、猛拐、爭(zhēng)道,不要在機(jī)動(dòng)車 道內(nèi)行駛,不要打鬧。
●嚴(yán)格遵守交通信號(hào)燈指示通行;通過人行橫道時(shí),要注意避讓行人;停車等信號(hào)燈時(shí),不要越過停車線;拐彎時(shí)要伸手示意。
●通過鐵路道口時(shí),在火車到來前,自覺停在道口停止線或距道口最外側(cè)鐵路5米以外處。
機(jī)動(dòng)車交通事故
“十次事故九次快。”駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí),必須“依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證;靠馬路右側(cè)行駛;嚴(yán)格遵守機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定、載物規(guī)定、載客規(guī)定、行駛速度規(guī)定、停車規(guī)定;聽從交警指揮?!?/p>
應(yīng)急要點(diǎn):
●發(fā)生交通事故后應(yīng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來車方向50米至100米處設(shè)臵警示標(biāo)志。
●造成人員傷亡時(shí),駕駛員應(yīng)立即搶救受傷人員,并迅速撥打110、122報(bào)警。
●因搶救受傷人員而需變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)標(biāo)明事故車和人員位臵。
●在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失輕微的,當(dāng)事人應(yīng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
專家提示:
●不要駕駛有機(jī)械故障的“帶病車”上路。
●駕駛旅游車輛或在山區(qū)公路行駛時(shí),要選派駕駛經(jīng)驗(yàn) 豐富的司機(jī)。
●禁止酒后駕車,禁止非司機(jī)駕車,禁止駕駛中打手機(jī),不要疲勞駕駛。
●通過鐵路道口時(shí),要主動(dòng)避讓火車,堅(jiān)決杜絕強(qiáng)行、闖行通過道口的行為。
高速公路交通事故
高速公路上車輛行駛速度快,駕駛員的動(dòng)態(tài)視力會(huì)降低,視野變窄,判斷能力減退,平衡感覺也有所變化,容易發(fā)生交通事故。
應(yīng)急要點(diǎn):
●機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生事故后應(yīng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),撥打110、122報(bào)警電話,清楚表述案發(fā)時(shí)間、方位、后果等,并協(xié)助交警調(diào)查。
●有死傷人員的交通事故,應(yīng)先救人,并立即撥打120?!耖_啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來車方向150米以外設(shè)臵警示標(biāo)志。
●車上人員應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi);能夠移動(dòng)的機(jī)動(dòng)車應(yīng)移至不妨礙交通的應(yīng)急車道或服務(wù)區(qū)停放。
專家提示:
●保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)主要是指:標(biāo)記現(xiàn)場(chǎng)位臵,標(biāo)記傷員倒臥的位臵,保全現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,協(xié)助公安機(jī)關(guān)尋找證明人?!袢魏稳瞬坏靡匀魏卫碛善茐母咚俟吩O(shè)施,以免造成事故隱患。
第二篇:永壽處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
永壽縣處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
目 錄 總則 1.1編制目錄 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4處置原則 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 2.3應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé) 2.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)專業(yè)組 2.5指揮部各部門職責(zé) 3 等級(jí)劃分和應(yīng)急響應(yīng)
3.1重特大道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 3.2分級(jí)啟動(dòng)程序 3.3信息報(bào)送 3.4應(yīng)急通信 3.5指揮和協(xié)調(diào) 3.6緊急處置 3.7現(xiàn)場(chǎng)施救 3.8救護(hù)和醫(yī)療 3.9應(yīng)急人員的安全防護(hù) 3.10現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防護(hù) 3.11事故的調(diào)查處理及損失評(píng)估 3.12新聞報(bào)道 3.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 4 后期處理 4.1善后處置
4.2保險(xiǎn)、社會(huì)救助基金 5 預(yù)警預(yù)防機(jī)制 5.1預(yù)警預(yù)防信息 5.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 5.3預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng) 6 保障措施 6.1技術(shù)保障
6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障 6.3交通運(yùn)輸保障 6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障 6.5治安保障 6.6環(huán)境保障 7 宣傳、培訓(xùn)和演練 7.1公眾信息交流 7.2培訓(xùn) 7.3演練 預(yù)案管理與更新 1 總則 1.1編制目的
為依法、快速、有序處理重特大道路交通事故,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查分析,查清事故原因,完善防范措施,加強(qiáng)道路交通安全管理工作,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理工作規(guī)范》以及《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的重特大道路交通事故的應(yīng)急處置工作;運(yùn)送劇毒、易爆、放射性危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸等危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
1.4處置原則
1、依法處理原則。依據(jù)道路交通事故處理有關(guān)法律法規(guī)處理重特大道路交通事故,切實(shí)維護(hù)道路交通事故當(dāng)事人合法權(quán)益。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門及屬地鎮(zhèn)政府(街道辦)密切配合,共同處置道路交通群死群傷事故。
3、以人為本原則。切實(shí)履行職責(zé),最大限度減少人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立“縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部”,下設(shè)重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和現(xiàn)場(chǎng)指揮部??傊笓]長(zhǎng)由縣人民政府縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任。副總指揮長(zhǎng)由縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由總指揮長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)任命,或由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
2.1縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部成員由縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣總工會(huì)、縣農(nóng)機(jī)中心、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等職能部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):
1、發(fā)布啟動(dòng)和解除重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
2、組織協(xié)調(diào)并指揮重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。
3、根據(jù)交通事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
4、隨時(shí)掌握情況,并對(duì)本預(yù)案實(shí)施過程中遇到的問題采取應(yīng)急處理措施。
5、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,并負(fù)責(zé)4 督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。
2.2縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣公安局。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)收集、分析重特大道路交通事故造成的損害情況,并根據(jù)重特大道路交通事故造成的損害程度應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。
3、跟蹤掌握重特大道路交通事故造成的影響和災(zāi)害,向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
4、及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故應(yīng)急狀態(tài)。
5、督促指揮部各成員單位制定應(yīng)急子預(yù)案。
2.3縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部)及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,縣人民政府主要負(fù)責(zé)人以及縣指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。主要職責(zé):
1、指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
2、及時(shí)向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡及傷員搶救工作進(jìn)展情況。
3、劃定交通事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施。
4、迅速控制因交通事故引發(fā)的火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故,并對(duì)交通事故中危險(xiǎn)化學(xué)品造成的泄漏危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),確定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
5、組織營(yíng)救受害人員,轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失。
6、提出應(yīng)急救援工作結(jié)束建議。
2.4縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)專業(yè)組
2.4.1搶險(xiǎn)組。縣公安局牽頭,縣公安局交警大隊(duì)、縣公安局消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣交通局及發(fā)生事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、人員搜救、設(shè)施搶修、環(huán)境檢測(cè)、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。
2.4.2技術(shù)指導(dǎo)組。人員傷亡事故由縣公安局交警大隊(duì)牽頭,縣公安局消防大隊(duì)、縣交通局、縣環(huán)保局及事故單位組織專家參加;若因交通事故引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局消防大隊(duì)、縣環(huán)保局組織專家參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
2.4.3現(xiàn)場(chǎng)警戒組??h公安局牽頭,縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)等部門參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
2.4.4醫(yī)療救護(hù)組??h衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
2.4.5后勤保障組。縣財(cái)政局牽頭,縣交通局、事故所在6 地鎮(zhèn)政府(或街道辦)和事故單位參加,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。
2.4.6善后處理組。事故所在地鎮(zhèn)政府(街道辦),縣民政局、縣人社局、縣總工會(huì)及事故單位參加,負(fù)責(zé)傷員家屬接待及安撫,處理善后事宜。
2.4.7宣傳報(bào)道組。縣委宣傳部牽頭,組織縣屬新聞媒體,協(xié)調(diào)縣外媒體,配合涉事縣級(jí)主管部門和事故所在地鎮(zhèn)政府(街道辦),做好事故的新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作。
2.4.8事故調(diào)查組??h安監(jiān)局牽頭,縣監(jiān)察局、縣公安局交警大隊(duì)、縣交通局、縣總工會(huì)等部門參加,協(xié)助調(diào)查、搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)指導(dǎo)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定,提交事故調(diào)查報(bào)告書。
2.5指揮部各部門職責(zé)
2.5.1縣應(yīng)急辦。組織協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急救援相關(guān)工作;負(fù)責(zé)向上級(jí)政府報(bào)送相關(guān)信息,同時(shí)向下傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示。
2.5.2縣委宣傳部。根據(jù)道路交通事故應(yīng)急救援指揮部指示,負(fù)責(zé)道路交通事故新聞媒體的報(bào)道;及時(shí)、準(zhǔn)確地在相關(guān)媒體上發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)情況、人員傷亡、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救護(hù)和區(qū)域警戒的重要公告。
2.5.3縣公安局。負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議及指揮部各成員單位間通信聯(lián)絡(luò)暢通;負(fù)責(zé)控制事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制,維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序;負(fù)責(zé)重 特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,控制險(xiǎn)情,以及事故原因調(diào)查工作;確認(rèn)傷亡人員身份,參與事故查處。
2.5.4縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,組織專家開展應(yīng)急處置化學(xué)品泄漏事故。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,參與重特大道路交通事故調(diào)查處理。
2.5.5縣衛(wèi)計(jì)局。確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)傷員的分流及轉(zhuǎn)院工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)提供傷亡人員的情況,組織調(diào)集醫(yī)療專家參與會(huì)診急救。
2.5.6縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的空氣、土壤、水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定因道路交通事故導(dǎo)致的環(huán)境污染危害區(qū)域及危害程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,并協(xié)助調(diào)查因重特大道路交通事故引起的污染和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)向指揮部提供環(huán)境污染的相關(guān)信息。
2.5.7縣交通局。負(fù)責(zé)組織道路交通事故應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送撤離人員和救援物資,消除公路塌方、斷橋等原因引起的道路交通中斷因素,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛分流工作,確保道路暢通。
2.5.8縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)提出槽罐車道路交通事故中涉及壓力容器的特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持和事故調(diào)查工作。
2.5.9縣民政局。負(fù)責(zé)制定公務(wù)員序列傷亡人員的撫恤、8 家庭生活困難人員的救助方案,并指導(dǎo)督促撫恤、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放落實(shí)。
2.5.10縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)保障及相關(guān)演練經(jīng)費(fèi)保障。
2.5.11事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)。負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部實(shí)施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等各項(xiàng)工作。等級(jí)劃分和應(yīng)急響應(yīng)
3.1重特大道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
Ⅰ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):事故后果已經(jīng)30人以上死亡、已經(jīng)或可能導(dǎo)致100人以上中毒或者重傷的。
Ⅱ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):事故后果已經(jīng)10-29人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致60至100人中毒或者重傷的。
Ⅲ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):事故后果已經(jīng)5-9人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30至60人中毒或者重傷的。
Ⅳ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):事故后果已經(jīng)3-4人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人以下中毒或者重傷的。
3.2分級(jí)啟動(dòng)程序
重特大道路交通事故以屬地應(yīng)急啟動(dòng)為主,按照上級(jí)預(yù)案規(guī)定,Ⅰ、Ⅱ級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)務(wù)院、省政府負(fù)責(zé),我縣政府負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故的先期處置和Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故的處置工作。發(fā)生重特大道路交通事故后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故災(zāi)難等級(jí),分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案啟動(dòng)條件的,啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案;超出本級(jí)應(yīng)急救 援處置能力的,啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
1、符合下列情況之一者,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:(1)達(dá)到Ⅲ、Ⅳ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的事故。
(2)載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故造成危險(xiǎn)品大范圍泄漏、爆炸、燃燒的,事故發(fā)生地?zé)o力控制事態(tài),需要支援的。
2、啟動(dòng)預(yù)案后,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):
(1)應(yīng)急救援指揮部辦公室向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案的建議,指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。立即通知指揮部相關(guān)成員,并根據(jù)具體情況通知有關(guān)專家參與。
(2)開通與事故發(fā)生地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通訊聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。
(3)縣政府各有關(guān)部門接到總指揮或副總指揮的指令后,工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理,并按照應(yīng)急職責(zé)立即開展工作,直至事故緊急狀態(tài)消除為止。
(4)根據(jù)專家和各應(yīng)急工作組的建議,指揮部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提出的支援請(qǐng)求。(7)超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)啟動(dòng)10 相應(yīng)預(yù)案。
3.3信息報(bào)送
發(fā)生重特大道路交通事故,需要啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,立即按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)信息。
3.4應(yīng)急通信
以公安機(jī)關(guān)各級(jí)指揮中心電話、專用網(wǎng)絡(luò)為主要通訊方式,各級(jí)值班電話為輔助通訊方式。事故發(fā)生后,按公安機(jī)關(guān)應(yīng)急通訊要求,設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮電話,確定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。
3.5指揮和協(xié)調(diào)
指揮部與縣人民政府及公安、交通、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,建立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體輔助現(xiàn)場(chǎng)指揮和決策。
指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,提出事故現(xiàn)場(chǎng)控制行動(dòng)原則和要求;派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工作;協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實(shí)施增援行動(dòng);協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的醫(yī)療救助和醫(yī)療移送;協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。
3.6緊急處置
我縣發(fā)生重特大道路交通事故需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),縣應(yīng)急救援指揮部分別按權(quán)限組織處置,根據(jù)事故具體情況、等級(jí)和實(shí)際需要調(diào)動(dòng)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)、警戒和搶救,組織調(diào)集專業(yè)設(shè)備、器械、物資、藥品等,落實(shí)處置措施。
3.7現(xiàn)場(chǎng)施救 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)破拆車輛,解救因車輛傾覆、變形被困于車內(nèi)的人員,對(duì)?;愤\(yùn)輸車泄漏事故,進(jìn)行偵檢監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)品種泄漏擴(kuò)散范圍,會(huì)同有關(guān)專家制定和實(shí)施排險(xiǎn)方案。遇有車輛墜河事故,由縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行打撈。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)范,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)可征用過往車輛。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決定,負(fù)責(zé)在道路上設(shè)立警戒區(qū),實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入,疏散警戒區(qū)的車輛和人員;在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立標(biāo)志,組織交通分流;清理通道,維護(hù)交通秩序,保障參加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
3.8救護(hù)和醫(yī)療
縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
3.9應(yīng)急人員的安全防護(hù)
發(fā)生載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛泄漏事故時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線,由安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估,在未確認(rèn)泄漏物性質(zhì)、未確認(rèn)可能發(fā)生的燃燒、爆炸、12 放射等危險(xiǎn)前,救援人員不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員需按操作規(guī)范穿著防護(hù)服,佩戴安全防護(hù)用具。
3.10現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防護(hù)
根據(jù)事故的實(shí)際情況,現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)決定實(shí)施交通管制,指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。
3.11事故的調(diào)查處理及損失評(píng)估
按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,一次死亡30人以上,或者100人以上重傷的交通事故,由國(guó)務(wù)院派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100以下重傷的交通事故由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。參照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷的交通事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;一次死亡3人以下,或者10人以下重傷的交通事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證、分析事故原因、依法控制肇事者及肇事單位相關(guān)人員,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估。
3.12新聞報(bào)道
重特大道路交通事故的新聞報(bào)道,按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。
3.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,道路交通恢復(fù)正常秩序,受傷人員得到妥善醫(yī)治,應(yīng)視為應(yīng)急結(jié)束。
重特大道路交通事故應(yīng)急相應(yīng)狀態(tài)結(jié)束由應(yīng)急救援指揮部宣布。后期處理 4.1善后處置
縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。對(duì)傷亡人員的善后處置,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
4.2保險(xiǎn)、社會(huì)救助基金
發(fā)生重特大道路交通事故時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用,開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)和傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作。預(yù)警預(yù)防機(jī)制 5.1預(yù)警預(yù)防信息
1、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好重特大道路交通事故的信息收集、處置工作;對(duì)重特大道路交通事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理;按規(guī)定向市政府報(bào)告重特大道路交通事故情況。
2、對(duì)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段,有關(guān)職能部門要發(fā)出危險(xiǎn)警示,加大道路交通安全宣傳力度和對(duì)不安全因素的治理力度,消除道路交通安全隱患。
5.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
1、各有關(guān)部門和道路運(yùn)輸單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條14 例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,積極做好道路交通事故預(yù)防工作,全力遏制重特大道路交通事故。
2、各有關(guān)部門和道路沿線各地鎮(zhèn)政府(街道辦)要建立完善道路交通安全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層和各有關(guān)部門開展道路交通安全工作的督促檢查,嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和車輛檢驗(yàn),加強(qiáng)路面行車秩序管理,加大對(duì)交通違法的處罰力度,監(jiān)督道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、改裝,積極改造道路危險(xiǎn)路段。采取多種形式深入道路沿線、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位、學(xué)校開展道路交通安全宣傳教育。
5.3預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng)
縣人民政府有關(guān)部門要積極采取措施,建立健全本地區(qū)重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制,明確責(zé)任部門,加強(qiáng)組織建設(shè),不斷提高預(yù)防、應(yīng)急處置能力。保障措施 6.1技術(shù)保障
吸收專家參與指揮決策,科學(xué)制定重特大道路交通事故應(yīng)急處置的技術(shù)方案,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用和裝備投入,建立科學(xué)的道路交通事故應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。
6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障
公安機(jī)關(guān)交通管理、消防以及醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門根據(jù)重特大道路交通事故救援體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),不斷提高戰(zhàn)斗力,保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用。縣人民政府有關(guān)部門根據(jù)本地道路交通傷亡事故的特點(diǎn),制定 相應(yīng)的應(yīng)急救援保障體系,確定機(jī)構(gòu)、人員;明確事故應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時(shí)制定管理辦法。
6.3交通運(yùn)輸保障
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間,公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)需要實(shí)施交通管制,道路運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)道路交通工具,保障應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門根據(jù)交通事故受傷人員的情況,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),調(diào)集醫(yī)療急救人員,保證受傷人員的搶救工作。
6.5治安保障
公安機(jī)關(guān)安排足夠的警力做好應(yīng)急期間有關(guān)場(chǎng)所的治安保衛(wèi)工作,組織巡邏查控,防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),協(xié)助搶救傷者、疏散危險(xiǎn)區(qū)的人員迅速撤離至安全地帶,配合政府利用通告、廣播等形式將事故有關(guān)情況及處置措施向群眾通報(bào),穩(wěn)定群眾情緒,維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
6.6環(huán)境保障
載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛發(fā)生交通事故造成危險(xiǎn)品泄漏的,環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。宣傳、培訓(xùn)和演練 7.1公眾信息交流
利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)和辦法。
7.2培訓(xùn) 交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))和公安機(jī)關(guān)交通管理部門,在機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急救援培訓(xùn)的內(nèi)容。
7.3演練
在縣政府統(tǒng)一指揮下,公安機(jī)關(guān)交通管理、消防、醫(yī)療急救部門,每年要按本預(yù)案要求組織一次演習(xí)。預(yù)案管理與更新
8.1各有關(guān)部門按照預(yù)案要求,制定相應(yīng)子預(yù)案和保障計(jì)劃。各成員單位應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行細(xì)化,明確開展應(yīng)急救援可用人員、設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源,進(jìn)一步落實(shí)本單位相應(yīng)部門的職責(zé)任務(wù)和具體措施,按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)。
8.2根據(jù)應(yīng)急救援法律、法規(guī)的修改、部門職責(zé)的變化以及應(yīng)急過程出現(xiàn)的新情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
8.3對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案表現(xiàn)突出的單位和人員,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出因公殉職的人員,按有關(guān)程序呈報(bào)追認(rèn)為烈士。對(duì)因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,依法追究行政、刑事責(zé)任。
8.4本應(yīng)急預(yù)案由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定和解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三篇:12道路交通事故應(yīng)急預(yù)案處置方案
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案處置方案
1、事故危害情況的初始評(píng)估。先期處置中應(yīng)盡快對(duì)事故的基本情況作出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的現(xiàn)狀可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等;
2、危險(xiǎn)物資探測(cè)及控制。發(fā)生事故應(yīng)根據(jù)車輛結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)及貨物類別,展開及時(shí)檢測(cè),確認(rèn)危險(xiǎn)物資的的類型和特性,提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,采取特定的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,防止可能發(fā)生的次生危害;
3、建立現(xiàn)場(chǎng)處置安全區(qū)域。根據(jù)事故類別、規(guī)模、危害程度、氣象條件等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置安全工作區(qū)域,劃定危險(xiǎn)范圍和區(qū)域,建立人員、物資安全撤離方案,并設(shè)立警戒;
4、發(fā)生I級(jí)、II級(jí)道路交通核事故,尤其是進(jìn)入緊急處置程序后,根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)救援、消防、醫(yī)療等相關(guān)力量,確保緊急處置行動(dòng)有效進(jìn)行,并采取下列措施:
(1)組織搶救和救助被困、受傷人員;
(2)采取疏散、撤離等救助措施,迅速消除道路交通事故的危害;
(3)劃定管制、疏導(dǎo)區(qū)域,維護(hù)交通秩序;
(4)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。
5、發(fā)生III級(jí)、IV級(jí)道路交通事故,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合”原則,以公司為主,建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)采取下列措施:
(1)指揮、協(xié)調(diào)各部門,迅速開展各類救援行動(dòng);
(2)組織治安、交通保障,做好人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作;
(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,做好調(diào)查、善后工作,防止產(chǎn)生“放大效應(yīng)”;
(4)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒、勘查,盡快恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)周邊正常秩序;
(5)及時(shí)掌握緊急處置情況,按規(guī)定上報(bào)。
第四篇:XX鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處置工作方案
XX鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處置工作方案
一、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
影響道路交通安全的事件具體可分為自然災(zāi)害事件、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件、道路交通管理事件,通過分析監(jiān)測(cè)對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。
可根據(jù)氣象(大霧天氣)、交通、自然資源、應(yīng)急、地震等部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)及相關(guān)業(yè)務(wù)警種發(fā)布可能引發(fā)威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響生產(chǎn)生活的突發(fā)事件的預(yù)警信息。預(yù)警級(jí)別按特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))分四級(jí)預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警響應(yīng)可根據(jù)上級(jí)部門布置執(zhí)行。
二、信息報(bào)告
發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)群眾可撥打報(bào)警電話向交警中隊(duì)報(bào)告的同時(shí),撥打鎮(zhèn)應(yīng)急值班電話XX報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話向醫(yī)院求救。報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向縣相關(guān)部門報(bào)告和鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到報(bào)告后,立即向應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,在10分鐘內(nèi)將有關(guān)情況向縣應(yīng)急委辦公室、交警大隊(duì)和縣交通運(yùn)輸局報(bào)告。
三、處置措施
1.鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各工作小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后按照職責(zé)分工立即就位并有序展開工作。
2.醫(yī)療衛(wèi)生組立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
3.交通治安組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,保證應(yīng)急救援車輛的通行。配合交警部門嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
4.其它小組配合公安、交警、道路運(yùn)輸管理等部門進(jìn)行人員疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)控制、物料轉(zhuǎn)運(yùn)等相關(guān)工作。
5.做好傷亡人員家屬安撫及其他善后工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)道路交通事件路段通行條件保障或有序控制;交通傷亡事故在交警部門處理完事故后,人員得到救治,道路得到疏通,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。
第五篇:漕澗鎮(zhèn)道路交通事故處置應(yīng)急預(yù)案
漕澗鎮(zhèn)道路交通事故處置應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 編制目的
以貫徹落實(shí)黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度,整合社會(huì)資源、提升救援能力,道路交通事故救援工作有步驟,快速、高效、安全地開展,減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保把道路交通事故危害降到最低水平,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 分類分級(jí)
道路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
較大道路交通事故包括:造成5人以上、15人以下死亡(含失蹤),或危及5人以上、15人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故,或20人以上、50人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。
一般道路交通事故包括:造成3人以上、5人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、5人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬 元以上、100萬元以下的事故,或10人以上、20人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的道路交通事故應(yīng)對(duì)工作。1.5 工作原則
(1)以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害;切實(shí)加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,做到依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
(2)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)。
(3)整合資源,信息共享。按照降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流,以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體,建立信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
(4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生等級(jí)以上交通事故,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。各有關(guān)單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整體作戰(zhàn)。組織體系 2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1 成立漕澗鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),作為負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令,統(tǒng)一組織、指揮鎮(zhèn)內(nèi)的應(yīng)急處置。
2.1.2 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,鎮(zhèn)政法副書記、鎮(zhèn)人民政府分管交通副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所、交警、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé):
(1)派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
(3)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的倒查工作。(4)鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)參與道路交通事故的調(diào)處。
(5)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。
(6)鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)收集信息和資料,由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故情況,做好宣傳工作。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,作為其辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告、及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令,檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。
(2)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織保持聯(lián)系。
(3)協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急工作情況。
(4)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù),辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。
(6)對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。
2.3 工作機(jī)構(gòu)
道路交通事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮辦公室,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮辦成員?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮辦公室的主要職責(zé)是:指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況,為上級(jí)決策提出建議等。運(yùn)行機(jī)制
漕澗派出所、交警中隊(duì)要建立應(yīng)對(duì)道路交通事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處理和調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處理能力和指揮水平。
3.1 應(yīng)急處理 3.1.1 信息
漕澗派出所、交警中隊(duì)及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)發(fā)生在本轄區(qū)的道路交通事故信息,并對(duì)監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析,報(bào)本級(jí)應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行研判、劃分等級(jí)。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),防止片面性,嚴(yán)禁報(bào)喜不報(bào)憂。漕澗派出所、交警中隊(duì)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的道路交通事故的信息,尤其是重特大交通事故、重大交通,應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府。漕澗派出所、交警中隊(duì)接警后,應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況; 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)掌握重特大交通事故信息,及時(shí)掌握道路交通事故信息。
3.1.2 先期處置
道路交通事故發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府、縣交警大隊(duì)漕澗中隊(duì)等單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí),要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。交通事故處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng);搶救人員和財(cái)產(chǎn);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo);維護(hù)正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。
(1)特別重大、重大、較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,應(yīng)按照《云龍縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》要求立即上報(bào),并在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,進(jìn)行應(yīng)急處置。
(2)一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告縣應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)做出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定,并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.1.4 指揮與協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
主要包括:
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的行政村和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速組織人員、搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
(2)交通管理。根據(jù)處置交通事故的需要,鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施,限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域,對(duì)進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。
(3)醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府和衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)緊急派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)求援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。
(4)調(diào)集征用。根據(jù)道路交通事故應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵照指揮部的應(yīng)急工作部署,各司其職、協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
3.1.5 應(yīng)急結(jié)束
道路交通事故應(yīng)急處置工作完成后,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有關(guān)部門的分析評(píng)估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府決定,并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,相關(guān)部門和單位應(yīng)按照交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。
3.2 事故后恢復(fù) 3.2.1 善后處置
鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作:
(1)道路交通事故發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況,報(bào)同級(jí)應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
(3)鎮(zhèn)人民政府組織衛(wèi)生院做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬等工作。
(4)參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
3.2.2 調(diào)查與評(píng)估
處置結(jié)束后,漕澗派出所要會(huì)同事故發(fā)生地村委會(huì)及其有關(guān)部門,對(duì)交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)做出報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題、對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急指揮部要于每年第一季度對(duì)上發(fā)生的道路交通事故進(jìn)行全面評(píng)估,向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。
3.3 信息發(fā)布
道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的道路交通事故的信息發(fā)布。信息發(fā)布形式主要包括發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道等形式發(fā)布信息。應(yīng)急保障
鎮(zhèn)人民政府、漕澗派出所等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對(duì)道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸及醫(yī)療衛(wèi)生等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
4.1 物資保障
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作,并擬定應(yīng)急物資保障計(jì)劃;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
4.2 醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)衛(wèi)生院等應(yīng)急部門組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),要指定緊急救治傷員的醫(yī)院。
(2)衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度制度。
4.3 交通運(yùn)輸保障
(1)漕澗派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。
(3)根據(jù)救援需要,調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。
4.4 治安維護(hù)
(1)派出所要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間,要組織強(qiáng)大力量,參與現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制等工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí),依法對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)。
(2)派出所、司法所等部門要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,加強(qiáng)情報(bào)信息工作,積極預(yù)防,有效預(yù)警。
4.5 人員防護(hù)
在處置道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿收诨蛘咦阋詫?duì)公眾的生命和身體健康造成威協(xié)時(shí),鎮(zhèn)人民政府、派出所等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散人群。
4.6 通信保障
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急指揮中心實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,建立戰(zhàn)備值班制度。鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急救援值班電話:0872--5782026(鎮(zhèn)黨政綜合辦公室)0872—5782004(漕澗派出所)監(jiān)督管理 5.1 宣傳和培訓(xùn)
對(duì)外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話等。宣傳、司法所、中小學(xué)、衛(wèi)生院、派出所等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作。定期組織干部和各有關(guān)單位的干部職工以及指揮部工作人員進(jìn)行培訓(xùn),將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。
5.2 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合,阻礙、嚴(yán)重延誤道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),導(dǎo)致事故升級(jí)或致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)。對(duì)因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)。附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
2013年1月4日