第一篇：《綜合整治騷擾電話專項行動方案》（xiexiebang推薦）

綜合整治騷擾電話專項行動方案

當前，營銷電話擾民、惡意電話騷擾等問題日益突出，嚴重影響人民群眾正常生活。依據(jù)《網(wǎng)絡安全法》《消費者權(quán)益保護法》《全國人大常委會關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》《電信條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實國務院治理騷擾電話有關(guān)部署要求，充分調(diào)動社會各方力量和有利因素，綜合采用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等多種手段，重點對商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進行整治，規(guī)范通信資源管理，加強源頭治理，打擊非法獲取個人信息的行為，合力斬斷騷擾電話利益鏈，實現(xiàn)商業(yè)營銷類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標。

二、重點工作

（一）嚴控騷擾電話傳播渠道

由工業(yè)和信息化部牽頭，組織各地電信管理機構(gòu)督促相關(guān)基礎電信企業(yè)、呼叫中心企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等加強語音通信業(yè)務和資源管理，防范電話擾民。

1.加強語音線路和碼號資源管理。各基礎電信企業(yè)要按照“誰接入誰負責”的原則，嚴格語音線路和“95”“96”“400”等碼號資源的用戶資質(zhì)審查，規(guī)范資源使用，全面掌握使用主體、接入位置、資源用途、允許傳送的主叫號碼等信息，定期排查語音中繼、互聯(lián)網(wǎng)專線接入，杜絕違規(guī)使用線路資源的行為，嚴禁為非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營提供線路資源和業(yè)務接入。

2.加強電話用戶合同約束。各基礎電信企業(yè)要完善個人用戶和集團用戶的合同管理，規(guī)范用戶通信行為，對重點地區(qū)號碼使用從嚴管理。在合同中明確業(yè)務使用規(guī)范、用戶違約責任和相應處罰措施，對撥打騷擾電話的用戶，應依據(jù)協(xié)議約定進行處置和違約責任追究，涉及違法違規(guī)的，要及時報相關(guān)主管部門。

3.全面規(guī)范營銷外呼業(yè)務。呼叫中心企業(yè)要對經(jīng)營資質(zhì)、自營和外包業(yè)務進行全面規(guī)范，包括：業(yè)務名稱、業(yè)務委托主體、業(yè)務類型、外呼業(yè)務號碼、外呼對象和內(nèi)容以及具體聯(lián)系方式等。開展商業(yè)營銷外呼的，應當征得用戶同意，建立用戶白名單并留存相關(guān)依據(jù)資料，規(guī)范外呼時段、行為等，不得對用戶正常生活造成影響。用戶明確表示拒絕后，不得繼續(xù)向其發(fā)起呼叫。

4.全面清理各類騷擾軟件。各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要全面清理網(wǎng)上“呼死你”等騷擾軟件和設備信息，切斷相關(guān)軟硬件推廣、銷售和使用渠道。

（二）全面提升技術(shù)防范能力

由工業(yè)和信息化部牽頭，組織各地電信管理機構(gòu)推動各相關(guān)單位加強技術(shù)防范能力建設。

1.強化主叫號碼鑒權(quán)和通話溯源?；A電信企業(yè)要嚴格規(guī)范企業(yè)客戶可以使用的號段范圍，嚴禁利用透傳技術(shù)虛擬主叫號碼或自行修改主叫號碼，對未通過鑒權(quán)的呼叫一律進行攔截。要按照相關(guān)規(guī)定和時限要求，留存通信數(shù)據(jù)，配合做好通話溯源倒查工作。

2.提升騷擾電話攔截能力?；A電信企業(yè)要加強騷擾電話攔截配套技術(shù)系統(tǒng)建設，利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強數(shù)據(jù)共享能力建設，提升騷擾電話識別和攔截能力。要嚴格落實相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范要求，加強以“+86”開頭的虛假號碼境外來電攔截，做好不規(guī)范主叫號碼和“響一聲”“呼死你”等騷擾電話的甄別和攔截。

3.增強騷擾電話提醒和預警能力。移動智能終端制造企業(yè)應支持手機終端配備防騷擾電話能力?；A電信企業(yè)、移動轉(zhuǎn)售企業(yè)、相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應通過短信、閃信、應用軟件等方式為手機提供疑似騷擾電話標注、攔截和風險防控警示服務。中國通信標準化協(xié)會應加快制定相關(guān)標準，中國信息通信研究院應組織電話標注企業(yè)規(guī)范標記內(nèi)容，提高號碼標記準確性，并及時向各行業(yè)主管部門通報。

4.增強騷擾電話綜合管控能力。電信管理機構(gòu)指導各相關(guān)單位，充分利用現(xiàn)有全國詐騙電話防范系統(tǒng)和網(wǎng)間互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)，增強騷擾電話監(jiān)測和標注等相關(guān)功能，建立聯(lián)動工作機制，協(xié)同做好騷擾電話的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)等綜合整治工作。探索建立全國防騷擾信息綜合服務平臺，統(tǒng)計分析用戶對各類商業(yè)營銷信息的接收意愿，引導基礎電信企業(yè)、移動轉(zhuǎn)售企業(yè)、呼叫中心企業(yè)等加強對商業(yè)性電子信息的規(guī)范傳播。

（三）規(guī)范重點行業(yè)商業(yè)營銷行為

由各相關(guān)主管部門牽頭，加強各行業(yè)商業(yè)營銷規(guī)范管理，宣貫相關(guān)法律法規(guī)，查處商家違規(guī)濫發(fā)商業(yè)類電子信息的行為，嚴禁在用戶明確表示拒絕后仍向其撥打營銷電話，對違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員依法采取監(jiān)管措施或予以行政處罰，從源頭上杜絕營銷電話擾民。

1.嚴格規(guī)范金融類電話營銷行為。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會依職責分工，加強對金融機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范貸款、理財、信用卡、股票、基金、債券、保險等業(yè)務的電話營銷行為，督促金融機構(gòu)對其委托的第三方機構(gòu)的電話營銷行為加強管理。

2.嚴格規(guī)范售房租房電話營銷行為。住房和城鄉(xiāng)建設部牽頭，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng) 4 紀人員的監(jiān)督管理，嚴格落實中介機構(gòu)備案制度，嚴格規(guī)范電話營銷行為。

3.嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的電話營銷行為。國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局等依職責分工負責，加強醫(yī)療機構(gòu)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法執(zhí)業(yè)（經(jīng)營）監(jiān)管，特別是加強對涉嫌違法違規(guī)開展電話營銷的醫(yī)療機構(gòu)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范母嬰保健、醫(yī)療美容等醫(yī)療行為以及保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品。

4.規(guī)范人力資源服務、旅游等行業(yè)的電話營銷行為。人力資源和社會保障部、文化和旅游部等依職責分工負責，加強對人力資源服務、旅游等行業(yè)、企業(yè)和從業(yè)人員的事中事后監(jiān)管，配合相關(guān)部門健全完善商業(yè)信息發(fā)布管理制度，嚴格規(guī)范電話營銷行為。

（四）依法懲處違法犯罪。公安部牽頭，集中偵破一批利用電話實施詐騙、敲詐勒索、虛假廣告宣傳等違法犯罪案件。對明知從事違法犯罪活動，仍提供網(wǎng)絡、技術(shù)、線路等服務的企業(yè)和人員依法嚴懲。集中偵破一批侵犯公民個人信息犯罪案件。依法嚴厲打擊各行政機關(guān)和電信、金融、醫(yī)療、教育、物業(yè)、物流、寄遞等重點單位工作人員非法出售或者向他人提供公民個人信息的違法犯罪行為。

（五）健全法規(guī)制度保障

工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會等部門依據(jù)職責，研究完善行業(yè)內(nèi)電話營銷管理規(guī)則，督促業(yè)內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)依法規(guī)范開展電話營銷業(yè)務，加大對電話擾民企業(yè)和人員懲戒力度，將違法違規(guī)行為列入相關(guān)信用記錄。國家市場監(jiān)督管理總局牽頭，將有關(guān)企業(yè)的行政處罰、抽查檢查結(jié)果、嚴重違法失信企業(yè)名單等信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集，記于企業(yè)名下并依法向社會公示。最高人民法院、最高人民檢察院對于涉騷擾電話相關(guān)案件給予法律指導，研究提出適用法律意見。司法部配合各相關(guān)部門，推動完善相關(guān)法律規(guī)定，進一步規(guī)范電話營銷行為。

三、相關(guān)要求

（一）高度重視，落實責任。各相關(guān)部門要充分認識騷擾電話治理工作對于服務人民群眾、維護社會穩(wěn)定的重要意義，明確相關(guān)負責人、聯(lián)系人及具體工作職責和工作方案，細化責任、層層落實，真抓實干、勇于擔當，把行動方案落到實處，切實遏制騷擾電話蔓延態(tài)勢。

（二）加強聯(lián)動，務求實效。工業(yè)和信息化部建立騷擾電話聯(lián)合行動工作機制，強化部門間溝通協(xié)作；建立多部門 聯(lián)合響應處理機制，查處嚴重電話擾民和違法犯罪類電話案件；建立聯(lián)合懲戒機制，各部門對存在嚴重違規(guī)行為的企業(yè)和個人實施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信，處處受限”。

（三）強化宣傳，引導自律。運用多種媒體渠道，及時反映行業(yè)治理成效，曝光違規(guī)企業(yè)和典型案例，提升用戶防范意識，營造良好輿論環(huán)境。工業(yè)和信息化部每季度通報相關(guān)治理情況，引導行業(yè)自律，加強社會監(jiān)督。

（四）暢通渠道，促進共治。電信主管部門為群眾提供電話、網(wǎng)站、手機應用等多途徑的騷擾電話舉報渠道，并將群眾舉報線索通報各相關(guān)主管部門。各相關(guān)部門依法依規(guī)開展處置后及時反饋結(jié)果，保障群眾舉報“件件有處置，事事有回音”，有效調(diào)動社會力量，推進騷擾電話問題社會共治。

第二篇：綜合整治專項行動

北碚區(qū)城鎮(zhèn)市政設施和風貌綜合整治

專項行動實施方案

為縮小三個差距，完善城市功能，提升城鎮(zhèn)形象，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)各鎮(zhèn)街工作實際，特制定本實施方案。

一、整治目標

立即啟動城鎮(zhèn)市政設施和風貌綜合整治專項行動，一是對城鎮(zhèn)市政設施和風貌進行專項整治，徹底整治市政設施、街面、人行道、廣告、亭棚傘、亂搭亂建、市容環(huán)衛(wèi)、公共場所、綠化建設等問題，消除城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象；二是突出亮點，重點打造 1 條不少于 300 米長的市政設施和風貌整治示范街，達到環(huán)境與風貌協(xié)調(diào)美觀，實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大提升，城鎮(zhèn)形象大改觀。

二、整治范圍

各建制鎮(zhèn)建成區(qū)（水土鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)、蔡家崗鎮(zhèn)可結(jié)合“兩江新區(qū)”組團開發(fā)建設參照實施）以及 5 個街道背街小巷、居民區(qū)。

三、整治內(nèi)容

本次整治專項行動主要包括環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、城鎮(zhèn)風貌等三方面的整治內(nèi)容：

（一）環(huán)境衛(wèi)生的整治。徹底清理城鎮(zhèn)街道兩側(cè)、廣場、工地、市、水域、綠化帶、居民社區(qū)等視線范圍內(nèi)的暴露垃圾、立面垃圾、建筑土和各類亂堆放雜物，消除衛(wèi)生死角。集中清除各類占道臟破、銹蝕的棚傘，示范窗口區(qū)域和道路更新棚傘按標準進行統(tǒng)一設置，力求色調(diào)一致，高矮統(tǒng)一、簡潔大方。加強網(wǎng)線規(guī)范管理，清理各類廢棄、懸垂網(wǎng)線，網(wǎng)線做到橫平豎直，成捆成束；加強建筑工地和房屋拆遷工地的管理，工地內(nèi)無暴露垃圾，有效控制揚塵污染；集中整治占道經(jīng)營、騎門攤、機動車輛亂停放現(xiàn)象，確保鎮(zhèn)容整潔、清爽；按照規(guī)定開展除“四害”工作，消除“四害”滋生場所，“四害”密度控制效果良好。

（二）市政設施的整治。對過境公路沿線和場鎮(zhèn)主要街道以及 5 個街道的背街小巷要進行市政設施重點整治。對破損人行道、車行道、路沿石、堡坎、水篦子、井蓋進行全面維修或更換；交通標志、標識、設備及車站站牌、路名牌等指示牌設置規(guī)范、整潔，在人流量較大的道口設置斑馬線；道路照明設施實行編號管理，示范路段燈型統(tǒng)一、燈具完好整潔；對城鎮(zhèn)（包括居民區(qū)）排水設施、化糞池進行全面整治，確保無堵塞、滲漏（積水）、無安全隱患。升級改造城鎮(zhèn)公廁，均達到三類標準以上，每個城鎮(zhèn)至少有 1 座二類標準以上的公廁。

（三）城鎮(zhèn)風貌的整治。重點對臨街建筑外立面進行清理，對架空管線進行規(guī)范，對戶外廣告（包括游走字幕）、店招店牌進行規(guī)整，實施城鎮(zhèn)集中填綠、添綠行動，在人行道兩側(cè)、廣場、居住小區(qū)等區(qū)域布置綠化帶，增補綠化花草及本地植物。在環(huán)境衛(wèi)生、市政設施整治達標的基礎上，靜觀、歇馬、金刀峽等 3 個中心鎮(zhèn)按市城鄉(xiāng)建委審查通過的主街道綜合整治方案完成整治，同時，按照“缺什么，建什么”的原則，加快完善“五個一”、“六個有”市政設施和公共服務設施建設，做到沿街建筑立面翻新、市政設施配套、店招店牌和架空管線規(guī)整。

四、時間要求

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治階段。即日起至 2011 年 8 月 31 日，重點整治環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除轄區(qū)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

（二）市政設施及風貌整治階段。即日起至 2011 年 11月 30 日，重點整治市政設施及城鎮(zhèn)風貌，使街容鎮(zhèn)貌明顯提升。

五、保障措施

（一）組織領導。成立北碚區(qū)城鎮(zhèn)市政設施和風貌綜合整治專項行動協(xié)調(diào)領導小組，由區(qū)政府區(qū)長任組長，區(qū)委組織部長、區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長，相關(guān)區(qū)級部門主要負責人為成員。

（二）責任分工。城鎮(zhèn)和背街小巷、居民區(qū)市政設施和風貌綜合整治工作由“一把手”負總責，按照“部門指導，鎮(zhèn)街實施”原則進行。各鎮(zhèn)街要根據(jù)職責分工制定工作方案，各部門按照職能職責加強業(yè)務指導，區(qū)城鄉(xiāng)建委負責城

鎮(zhèn)風貌指導，區(qū)市政局負責環(huán)境衛(wèi)生、市政設施等相關(guān)業(yè)務指導，區(qū)愛衛(wèi)辦結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作開展相關(guān)業(yè)務指導，區(qū)環(huán)保局結(jié)合村莊環(huán)境連片整治工作加強業(yè)務指導，區(qū)交通局負責職責范圍內(nèi)道路安全、設施等相關(guān)業(yè)務指導，區(qū)房管局負責房屋立面整治工作的指導，區(qū)公安分局負責交通標識、秩序整治，區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局按照職責對亂搭亂建進行行業(yè)指導，區(qū)工商分局負責戶外廣告、集貿(mào)市場等相關(guān)業(yè)務指導，區(qū)廣播電視臺負責追蹤報道整治工作情況并及時上報市級媒體，落實工作措施和責任主體，強力推進此項工作，確保取得實際效果。

（三）經(jīng)費補助。采取“以獎代補”的方式，年終進行考評，對考核優(yōu)秀、良好、合格的鎮(zhèn)街分別給予 100 萬元、60 萬元、40 萬元獎勵。

（四）輿論宣傳。

北碚廣播電視臺、《北碚報》報社等區(qū)級媒體要加大宣傳力度，各鎮(zhèn)街要利用會議、黑板報、村鎮(zhèn)廣播等形式做好宣傳工作，讓廣大群眾充分了解此項工作的重要意義，號召大家積極投身到行動中來，形成全民參與的濃厚氛圍。

（五）督促檢查。此次專項行動納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府督查范圍，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室不定期對各鎮(zhèn)街開展專項整治行動進行督促檢查，對工作扎實、成績顯著的，給予通報表彰，對整治不力的，給予通報批評，并限期整改。

（六）目標考核。此項工作將納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府目標考核內(nèi)容。

（七）長效機制。以此次整治為契機，各相關(guān)部門建立鎮(zhèn)容街貌長效指導協(xié)助機制，各鎮(zhèn)街要建立長效管理機制，確定每年 8 月為我區(qū)城鎮(zhèn)市政設施和風貌綜合整治月，進一步鞏固整治成果。

附件：

1.北碚區(qū)城鎮(zhèn)市政設施和風貌綜合整治要求及任務分解 2.北碚區(qū)城鎮(zhèn)示范一條街市政設施和風貌整治要求及任務分解

3.北碚區(qū)城鎮(zhèn)示范一條街市政設施和風貌整治明細表

第三篇：城東鄉(xiāng)城市管理綜合整治專項行動方案

城東鄉(xiāng)城市管理綜合整治專項行動方案

為創(chuàng)造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明和諧的城市環(huán)境，改善城市形象，按照區(qū)委、區(qū)政府雙辦字【2012】79號文件的要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治行動。特制定本方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為目標，全鄉(xiāng)動員，全民參與,條塊聯(lián)動，規(guī)范疏導，服務先行。通過綜合整治，攻克一批影響市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，解決一批影響城市管理的難點問題，辦好幾件廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的實事，讓老百姓在短期內(nèi)感受到市容環(huán)境的明顯變化，長期享受城市文明的豐碩成果。

二、組織領導及責任分工

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府會議研究，成立城東鄉(xiāng)城市環(huán)境綜合整治指揮部，鄉(xiāng)黨委書記謝旺任政委，鄉(xiāng)長湯寶蓮任指揮長，賀學華、岳旭明、覃燦、李楚梁、王志軍、胡定寶、彭亞玲、任副指揮長，各村、社區(qū)主要負責人和鄉(xiāng)城管辦等部門負責人為成員。指揮部下設辦公室及6個工作組，辦公地點設鄉(xiāng)城管辦公室。

1、辦公室。主任：李楚梁，副主任：李海濱，成員：楊培、肖榮。

主要負責城管綜合整治活動的組織協(xié)調(diào)、信息綜合、督導考核工作。

2、宣傳教育組。組長：李楚梁，成員：王迪娜。主要負責城管綜合整治的宣傳、教育工作。

3、維穩(wěn)保障組。組長：覃燦，副主任：劉豐，成員：曾偉、吳炯、蔣澤華。

主要負責城管綜合整治執(zhí)法保障、處置應急突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定。

4、市容秩序整治組。組長：李楚梁，副主任：李海濱，成員：石朋，劉軍，劉亮，鄧家祥。主要負責組織開展市容秩序?qū)ｍ椪巍?/p>

5、環(huán)境衛(wèi)生整治組。組長：李楚梁，副主任：李海濱，成員：岳勇勝，畢郴，陶岳衡，李斌。主要負責組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。

6、違法建設整治組。組長：李楚梁，副主任：李海濱，成員：石朋，劉軍，劉亮，鄧家祥。主要負責組織開展違法建設專項整治。

三、整治重點

（一）整治環(huán)境衛(wèi)生

1、抓好“門前三包”管理工作。重點落實主次干道沿街單位、門店的“門前三包”責任制，組織沿街單位、門店對建筑地面進行清洗，確保門前“牛皮癬”和暴露垃圾。

2、轄區(qū)內(nèi)路段全天候清掃保潔，實行定人、定路、定時，定責的“四定”清掃保潔制度，垃圾圍（屋）設置合理，確保垃圾定點收集，及時清運；達到“六無”：無暴露垃圾、無污水淤泥、無亂堆雜物、無違法建設、無違禁飼養(yǎng)家禽家畜、無違禁燃放煙花爆竹。

3、重點加強對五里段、金臺段、佘湖段、洋溪段的檢查、監(jiān)督。著重清理五里段的廢品店，將廢品店納入規(guī)范管理；清除金臺段的沿線垃圾及路邊的違法建筑；修建佘湖段的垃圾小屋，清掃路段的垃圾死角。

4、開展“五小行業(yè)”整治行動，對廚房面積不足、缺少餐具洗滌消毒功能分區(qū)、無消毒設施或消毒設施不落實、無保潔設施的飲食店進行整改乃至關(guān)停。

5、加強公廁管理和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施的管理，完善各項硬件設施，健全管理制度。

6、組織開展干部上路“大清掃”活動，消除衛(wèi)生死角，消除牛皮癬，清冼主干道和人行道。

（二）整治違法建設

1、建立完善拆違控違臺賬，進一步摸清底數(shù)，分門別類制定應對措施，落實違法建設一律不給予補償?shù)囊?guī)定，堅決落實全市統(tǒng)一考核追責辦法。

2、組織開展一次集中拆違大行動，查處一批頂風作案、幕后支持縱容搞違法建設的人和事，優(yōu)化重點工和、重大項目建設環(huán)境。

四、工作要求

我鄉(xiāng)要按照上級精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建“黨委、政府統(tǒng)一領導，城管辦具體負責、部門齊抓共管，社區(qū)為主，全民參與”的創(chuàng)建工作格局，形成全鄉(xiāng)“一盤棋”。

1、信息互通，加大綜合整治宣傳教育力度，衛(wèi)生、城管、計生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門互相交換、互相補充綜合整治信息，各部門還要與管理服務對象相互交流信息。即各部門要通過黑板報、宣傳櫥窗、倡議書等形成向市民宣傳綜合整治精神，而廣大市民要將好的建議向社區(qū)反映，將嚴重影響綜合整治工作的人和事向鄉(xiāng)創(chuàng)建辦舉報。

2、資源互享，充分發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)基礎設施作用

廣大市民要充分利用政府投入建設的垃圾圍、垃圾屋、垃圾站，嚴格按要求將生產(chǎn)，生活垃圾入屋、入圍、入站、鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)辦要以“門前三包”責任書的載體，要求門店，住戶包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，準備好掃把、鐵夾、箕，為保潔人員服務。

3、管理互補，落實“以社區(qū)為主”的創(chuàng)衛(wèi)職責

社區(qū)要嚴格按照綜合整治主陣地的職責，嚴格教育、管理、監(jiān)督好市民保護環(huán)境，愛護衛(wèi)生，并管理好保潔人員，保潔員不僅保潔，還要當好創(chuàng)衛(wèi)的宣傳者，環(huán)境的保護者，市容的監(jiān)督者，鄉(xiāng)城管辦要當好綜合整治的主力軍，為市民服好務，為政府分憂，對嚴格影響創(chuàng)衛(wèi)工作的人和事要從嚴處罰。

4、明確目標，落實責任。在綜合整治行動中，要自始至終以責任制為抓手，強力推動各項工作的開展。各村、社區(qū)主要領導及駐村領導為第一責任人，駐村干部為直接責任人。村、社區(qū)和鄉(xiāng)轄單位要逐項細化工作任務，層層落實工作責任，明確每項任務的責任人，將指標細化到每個人的工作環(huán)節(jié)和時間節(jié)點。指揮部要對重大問題集中力量實施重點整治。各部門抽調(diào)的人員要服從大局，迅速到位開展工作，認真完成各項工作任務。對認識模糊、行動遲緩、工作不力的部門和個人，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將按照有關(guān)規(guī)定嚴格進行責任追究。

5、注重方法，穩(wěn)妥推進。整治過程中，既要態(tài)度堅決、措施有力、嚴格執(zhí)法，對暴力阻撓的抗法行為從重從快打擊，又要戒方法簡單粗暴，避免激發(fā)矛盾，防止引發(fā)并妥善化解處置不穩(wěn)定因素或突發(fā)性事件，積極穩(wěn)妥推進整治工作有效開展。

第四篇：建筑工地揚塵綜合整治專項行動方案

象山縣社會福利院危房改建工程

建 筑 工 地 揚 塵 綜 合 整 治 專 項 行 動 實 施 方 案

編制人： 審核人： 審批人：

浙江天元建設（集團）股份有限公司

2017年7月10日 為切實做好我縣建筑工地揚塵控制工作，進一步改善城市空氣質(zhì)量，根據(jù)《寧波市建筑施工現(xiàn)場揚塵控制管理(暫行)規(guī)定》(甬政辦發(fā)〔2010〕238號)和《寧波市人民政府關(guān)于印發(fā)寧波市大氣污染防治行動計劃2014—2017年的通知》(甬政發(fā)〔2014〕49號)、《寧波市美麗寧波建設工作領導小組辦公室關(guān)于印發(fā)2017年寧波市大氣污染防治實施計劃的通知》(甬美麗辦發(fā)〔2017〕5號)、《2017年象山縣建筑工地揚塵綜合整治專項行動實施方案的通知》(象建建〔2017〕9號)，結(jié)合項目部實際情況，制定本方案。

一、工作目標

(一)總體目標：按照市委市政府關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設戰(zhàn)略精神，貫徹落實《寧波市建筑施工現(xiàn)場揚塵控制管理(暫行)規(guī)定》和2017年象山縣建筑工地揚塵綜合整治專項行動實施方案的通知》，進一步加大建筑工地施工揚塵治理力度，改善城市空氣質(zhì)量，推進國家文明城市創(chuàng)建，促進我縣人居環(huán)境的持續(xù)改善。

(二)整治范圍：象山縣社會福利院危房改建工程。(三)控制指標：

1、施工現(xiàn)場沿工地四周設置連續(xù)圍擋100%;

2、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝率100%;

3、施工現(xiàn)場的水泥、砂石等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料應入庫、入池，遮蓋率100%;

4、施工現(xiàn)場主要道路硬化率100%;

5、施工現(xiàn)場余土及建筑垃圾等集中堆放，采取固化、覆蓋、綠化等措施落實率100%;

6、施工現(xiàn)場出場車輛沖洗設施及沖洗制度落實率100%;

7、建筑渣土等運輸車輛出場密閉率100%;

8、施工現(xiàn)場主出入口處標牌設置率100%。

二、工作內(nèi)容

(一)開展建筑工地揚塵控制重點提升行動 項目部要認真細化施工各階段揚塵控制措施，抓好揚塵控制專項方案編審、建筑垃圾清運、進出車輛沖洗、材料堆放遮蓋等控制環(huán)節(jié)，在全面貫徹落實《寧波市建筑施工現(xiàn)場揚塵控制管理(暫行)規(guī)定》的基礎上，重點做好揚塵控制三大提升行動。

1、實施基礎施工階段揚塵控制提升行動。建筑渣土運輸車輛在駛出建筑工地之前，必須采取封閉措施，防止渣土在運輸過程中沿途拋、撒、滴、漏，污染周邊環(huán)境；工地出入口應設置車輛沖洗池，配備高壓沖洗設備，沖洗池四周必須設置排水溝和兩級沉淀池，運輸車輛必須沖洗干凈后方可出場，并建立車輛沖洗臺帳。

2、實施裝修施工階段揚塵控制提升行動。樓層內(nèi)的建筑垃圾等物料，必須采用相應容器垂直清運或管道清運，嚴禁凌空拋擲和亂倒亂卸，同時，施工現(xiàn)場余土及建筑垃圾等不能及時清運的，必須集中堆放并采取固化、覆蓋、綠化等措施;施工現(xiàn)場的水泥、砂石等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料應入庫、入池，并根據(jù)施工情況及時遮蓋，防治產(chǎn)生揚塵；外腳手架拆除時應當采取灑水等防塵措施，禁止拍抖密目網(wǎng)造成揚塵。

3、實施揚塵控制措施和專項方案編審提升行動。有建設單位在開工前應當針對工程特點和環(huán)境影響評估報告，并制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施。施工單位已編制施工現(xiàn)場揚塵控制專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師批準后實施，并在監(jiān)理單位嚴格督促落實施工現(xiàn)場揚塵控制各項措施。

(二)開展揚塵控制“樹標桿、學標桿”示范行動

項目部在加強揚塵控制監(jiān)管的同時，要開展揚塵控制“樹標桿、學標桿”示范行動。通過建立標桿、樹立典型，以揚塵控制標桿工地為引領，通過現(xiàn)場觀摩會、交流研討會等形式，宣傳、推廣揚塵控制先進經(jīng)驗和先進施工工藝，以點帶面，促進全縣建筑工地揚塵控制水平不斷提高。項目部將適時組織開展建筑工地揚塵控制“樹標桿，學標桿”現(xiàn)場觀摩活動。

(三)開展建筑工地揚塵綜合整治集中宣傳行動

一是通過電視、報紙等新聞媒體，開展企業(yè)訪談和揚塵控制標桿工地展播等形式，集中宣傳我縣建筑工地揚塵綜合整治專項行動，及時報道建筑工地揚塵控制成果，推廣先進經(jīng)驗，營造揚塵綜合整治的濃厚氛圍。同時列出對揚塵控制不力的工程項目，以必要的輿論監(jiān)督，推動各項揚塵治理措施落到實處。二是利用民工學校對所有施工人員進行建筑揚塵危害及防治的教育，提高一線作業(yè)人員的環(huán)保意識和文明施工意識。三是在施工現(xiàn)場利用黑板報、宣傳欄等方式，廣泛宣傳揚塵綜合整治的必要性和緊迫性，形成“揚塵防控、人人有責”的良好局面。

三、組織領導

成立公司建筑施工安全隱患排查治理工作領導小組，組織成員如下： 組 長：林添豐 副組長：朱小平

成 員：秦建衛(wèi)、嚴成存、鄭小勇、王桑、鮑春鳳及各班組長

四、工作安排

（一）整治階段(7月10日至11月15日)

公司和項目部根據(jù)《寧波市建筑施工現(xiàn)場揚塵控制管理(暫行)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準開展自查自糾工作。對達不到標準或本方案規(guī)定控制指標的，必須立即進行整改，并將自查整改記錄整理匯總，留存在項目部備查。

項目部要結(jié)合日常安全監(jiān)督工作，對處于基礎施工階段、裝修施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場揚塵控制情況進行全數(shù)排查整治，對處于主體施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場揚塵控制情況進行重點抽查。

(二)總結(jié)提高階段(11月15日-12月10日)

項目部總結(jié)開展揚塵綜合整治情況，并對綜合整治中表現(xiàn)突出的班組進行表彰，對表現(xiàn)較差的班組進行通報批評。積極探索建立建筑工地揚塵控制長效機制，督促相關(guān)責任主體進一步完善制度措施，確保各項控制指標落實到位，進一步鞏固和提高綜合整治成效。

五、工作要求

(一)加強組織領導。項目部要高度重視建筑工地揚塵綜合整治專項行動，充分認識揚塵控制的必要性和緊迫性，進一步落實主體責任，加大監(jiān)督檢查力度，確保揚塵綜合整治專項行動取得實效。為扎實推進建筑工地揚塵綜合整治專項行動的實施，成立建筑工地揚塵綜合整治專項行動領導小組，領導小組辦公室設在項目部。項目部也要設立相應機構(gòu)，指導、督促本工程建筑工地揚塵綜合整治專項行動的開展。項目部要成立相應機構(gòu)，建立揚塵控制管理制度，制定具體實施方案，扎實開展揚塵綜合整治專項行動。

(二)強化責任落實。要切實落實建設工地揚塵控制主體責任。認真落實施工現(xiàn)場揚塵控制措施，保證安全防護、文明施工措施費用專款專用，做好揚塵防治工作臺賬：進出車輛沖洗臺賬、施工現(xiàn)場清理臺賬、外架清理、樓層清理、露土砂石覆蓋等臺賬資料以及揚塵防治有關(guān)的照片影像資料。

(三)強化監(jiān)督執(zhí)法力度。建立揚塵綜合整治情況不定期巡查抽查制度、通報制度。項目部要加大對建筑工地揚塵控制的檢查力度，對于施工現(xiàn)場管理混亂、揚塵污染嚴重、未落實或未達到揚塵控制指標的，必須責令立即停工整改。

(四)提高揚塵防治科學水平。一是鼓勵、支持工程研究開發(fā)綠色環(huán)保施工技術(shù)，使用先進的工藝和設備，提高施工工藝，推行預制成品或半成品，減少現(xiàn)場攪拌、加工等環(huán)節(jié)，努力控制建筑施工揚塵對大氣造成的污染。二是加快施工現(xiàn)場在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，大力提高揚塵防治和管理的科學化水平。

浙江天元建設（集團）股份有限公司

2017年7月10日

第五篇：鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動方案

XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動方案

為迎接1月20開始的省級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項督查,確保不出問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下方案:

一、省道SXX、SXX兩側(cè)專項整治

1.生活垃圾清理:SXX、SXX道路兩側(cè)及路肩以下垃級、水面漂浮垃圾全部清理干凈,確保不留衛(wèi)生死角。桶內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清,確保垃圾不滿桶,垃圾不落地。對于已損壞的垃圾桶全部進行更換,確保垃圾桶正常使用.對道路兩側(cè)墻體、電線桿上的小廣告全部清理干凈。

責任單位:駐村班子及辦公室、道路沿線村

集中整治時間:2021.1.21-2021.1.23

2.亂填亂放、亂搭亂建清理:SXX、SXX道路兩側(cè)用鐵皮、蓬布、蛇皮袋等搭建的國欄全部拆除,如發(fā)現(xiàn)造章建筑必須一律拆除,道路兩側(cè)出現(xiàn)亂堆亂放的,一律清理干凈。

責任單位:駐村班子及辦公室、道路沿線村、城管中隊

集中整治時間:2021.1.21-2021.1.23

3.道路揚塵治理:鄉(xiāng)環(huán)保辦及沿線村加大對SXX、SXX開展道路揚塵治理行動,加強道路清掃保潔、酒水沖洗等各項作業(yè),減少道路揚塵,確保交通沿線環(huán)境質(zhì)量。

責任單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦、駐村班子及辦公室、道路沿線村

集中整治時間:2021.1.21-2021.1.23

4.皮品收購站治理:加大對SXX、SXX道路兩側(cè)廢品收購站的管理和治理,為保障道路沿線環(huán)境面統(tǒng),廢品收購站不得將廢品維放在道路沿線,對于拒不配合的子以關(guān)停。

責任單位:駐村班子及辦公室、道路沿線村、城管中隊、市

監(jiān)局總化分局

集中整治時間:2021.1.21-2021.1.23

5.破舊房、殘垣斷壁拆除:加大對SXX、SXX道路兩側(cè)破舊房及殘?zhí)箶啾诓鸪Χ?確保道路沿線可視范圍內(nèi)破舊房及殘垣斷壁拆除到位。

責任單位:駐村班子及辦公室、道路沿線村

集中整治時間:2021.1.21-2021.1.23

二、村轄區(qū)內(nèi)專項整治

1.生活垃圾清理:各村加大安排人員,對轄區(qū)內(nèi)各村組進路兩旁生活垃圾、水面漂浮拉級全部清理干凈,確保不留衛(wèi)生死角,安排轉(zhuǎn)運車輛,對桶內(nèi)垃圾進行轉(zhuǎn)運,桶內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清,確保垃圾不滿桶,垃圾不落地,對于已損壞的垃圾桶全部進行更換,確保垃圾桶正常使用。

責任單位:駐村班子及辦公室、各村

集中整份時間:2021.1.21-2021.1.23

2.亂填亂放、亂搭亂建等清理:村莊內(nèi)道路兩側(cè)用鐵皮、篷

布、蛇皮袋等搭建的國程全部拆除,如發(fā)現(xiàn)造章建筑必須一律折除。道路兩側(cè)出現(xiàn)亂堆亂放的,一律清理于凈、加大對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)及農(nóng)貿(mào)市場出現(xiàn)的占道經(jīng)營、亂停亂放、亂打亂曬、線纜亂拉、污水亂倒等現(xiàn)象的治理,規(guī)范維點鐵序,確保集鎮(zhèn)范圍內(nèi)井然有序。

責任單位:駐村班子及辦公室、各村、城管中隊

集中整治時間:2021.1.21-2021.1.23

3.陳年垃圾治理:各村必須對轄區(qū)內(nèi)進行徹底模排,如果還存在陳年垃圾的,必須徹底清除,確保不留衛(wèi)生死角,更不能出現(xiàn)非正規(guī)垃圾堆放點。

責任單位:駐村班子及辦公室、各村

集中整治時間:2021.1.21-2021.1.23

4.日常保潔:各材必須對保潔員產(chǎn)格管理,備促保潔員做好轄區(qū)內(nèi)日常保潔,確保村莊環(huán)境面統(tǒng)干凈整潔。

責任單位:駐村班子及辦公室、各村

集中整治時間:2021.1.21-2021.1.23

5.破舊房、殘擔新壁拆除:加大對各村轄區(qū)內(nèi)破舊危房及殘短斷壁拆除力度,確保轄區(qū)內(nèi)破舊房及或短斷壁拆除到位。

責任單位:駐村班子及辦公室、各村

集中整治時間:2021.1.21-2021.1.23

三、組織保障

為確保專項行動落實到為位,取得實效,成立感化鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項工作組.工作一組:負責SXX省道、SXX省道兩側(cè)專項整治

組長:XX

副組長:XX

成員:集鎮(zhèn)建設辦全體成員、各駐村辦公室全體成員

城管中隊全體成員

沿線村:XX

工作二組:負責各村轄區(qū)內(nèi)專項整治

組長:XX

副組長:XX

成員:綜合行政執(zhí)法隊全體成員、各駐村辦公室全體成員、城管中隊全體成員

四、督查巡查

由于時間緊,任務重,為確保工作取得實效,成立督查巡查小組,負責對SXX、SXX省道及各村(場、居)整治情況進行巡查。

組長:XX

副組長:XX

成員:鄉(xiāng)紀委辦干部

五、責任壓實

此次專項整治行動由駐村班子帶領駐村辦公室干部,按照本方案整治內(nèi)容和要求,到各自所掛村進行督促落實,務求取得實效,本次行動集中整治時間為2021年1月21日2021年1月23日,集中整治完成后,各村務必按照《XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》的要求,做好繼區(qū)內(nèi)日常整治,確保在以后的明察暗訪中不出問題,鎮(zhèn)督查巡查組將加強巡查,對于在本次集中整治行動中敷衍塞責、應付了事的責任人,報請鄉(xiāng)黨委同意后,將嚴肅問責。本次集中整治完成后,對于在日常整治中落實工作不力,在上級明察暗訪中出現(xiàn)問題的責任人,報請鄉(xiāng)黨委同意后,同樣予以嚴肅問責。