第一篇：淺析房地產(chǎn)企業(yè)籌資風(fēng)險及控制措施

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

淺析房地產(chǎn)企業(yè)籌資風(fēng)險及控制措施

淺析房地產(chǎn)企業(yè)籌資風(fēng)險及控制措施

摘 要：近年來，中國房地產(chǎn)企業(yè)取得飛速發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)具有投資周期長、投資規(guī)模大等特點。中國房地產(chǎn)大規(guī)模建設(shè)需要高額的資金投入，房地產(chǎn)企業(yè)的投資與開發(fā)過程中，除了企業(yè)的自有資本金之外，主要依賴債務(wù)融資。對房地產(chǎn)企業(yè)的融資現(xiàn)狀進行分析，并提出如何完善中國房地產(chǎn)企業(yè)的融資策略，加強房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險規(guī)避，通過系統(tǒng)性的融資策略的實施和融資風(fēng)險控制體系的完善，緩解房地產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)壓力，提高企業(yè)融資效率，降低企業(yè)融資成本，促進房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；融資風(fēng)險；問題；對策

中圖分類號：F830 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0146-02

引言

近年來，房地產(chǎn)企業(yè)迎來了中國城鎮(zhèn)化建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)的大發(fā)展大繁榮時期，這對房地產(chǎn)企業(yè)而言是十分難得的機遇。當前，房地產(chǎn)企業(yè)依舊面臨巨大的資金需求。房地產(chǎn)企業(yè)為了籌集資金，在進行企業(yè)投融資的過程中，存在許多的問題和風(fēng)險，制約了企業(yè)的融資效率提升，造成企業(yè)巨大的融資成本，給房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展帶來巨大的危害和隱患。同時，由于國家對于房地產(chǎn)行業(yè)進行調(diào)控，從融資、稅收方面對房地產(chǎn)發(fā)展進行了一定程度的“擠壓”，這就使得房地產(chǎn)市場受到了諸多的制約。本文通過對當前房地產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)融資的現(xiàn)狀進行分析，探討房地產(chǎn)企業(yè)如何應(yīng)對債務(wù)融資所存在的風(fēng)險，建立風(fēng)險預(yù)警機制和財務(wù)風(fēng)險防范控制系統(tǒng)，探索多元化的房地產(chǎn)開發(fā)融資渠道，促進房地產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展壯大。

一、房地產(chǎn)企業(yè)融資現(xiàn)狀及其存在的問題

（一）融資渠道單一

近年來，房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)資金的主要來源是銀行貸款和其他借款，銀行貸款多是具有短期貸款行政，商業(yè)銀行的貸款多是中短期的最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

貸款，但是房地產(chǎn)項目開發(fā)多是長期經(jīng)營，周期性較長，因此，房地產(chǎn)企業(yè)缺乏長期穩(wěn)定的資金來源，嚴重制約了企業(yè)融資能力，帶來巨大的流動性風(fēng)險。近年來，隨著政府貨幣政策的收緊，對房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)融資的監(jiān)管力度加大，傳統(tǒng)的債務(wù)融資渠道變得十分艱難。過多地依賴于銀行貸款借貸融資，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的市場化融資程度低，房地產(chǎn)企業(yè)對資本市場的利用程度不夠，難以滿足房地產(chǎn)企業(yè)融資能力的提升和建設(shè)規(guī)模的擴大的需求。導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)缺乏長期穩(wěn)定的資金來源。

（二）融資結(jié)構(gòu)不合理

融資結(jié)構(gòu)是反映企業(yè)的債務(wù)和股權(quán)之間的比例關(guān)系，融資結(jié)構(gòu)對企業(yè)的償債能力和再融資能力具有很大的決定權(quán)。通常而言，企業(yè)的負債率不應(yīng)該高于50%，企業(yè)的長期負債與短期負債也應(yīng)該達到一個合理可控的比例。但是，目前房地產(chǎn)企業(yè)的負債率已經(jīng)高達60%以上，嚴重超過合理線，另外，企業(yè)的長期負債造成企業(yè)的財務(wù)成本不斷增加。財務(wù)成本的不斷增加嚴重制約了房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展能力提升。融資結(jié)構(gòu)的不合理，給房地產(chǎn)企業(yè)造成巨大的財務(wù)風(fēng)險。

（三）中小房地產(chǎn)企業(yè)非正規(guī)融資渠道占據(jù)主導(dǎo)地位

在房地產(chǎn)行業(yè)當中，中小房地產(chǎn)企業(yè)由于缺乏資信級別，企業(yè)缺乏抵押資產(chǎn)，企業(yè)的融資成本過高等因素，制約了企業(yè)的銀行貸款的活動。許多中小房地產(chǎn)企業(yè)的融資方式轉(zhuǎn)向民間借貸，采用許多非正規(guī)的融資渠道獲得企業(yè)的建設(shè)資金。非正規(guī)渠道一般是通過小貸公司、民間借貸、短期拆借等方式，通過高額利息來維持企業(yè)運轉(zhuǎn)。但很明顯，房地產(chǎn)開發(fā)項目往往都持續(xù)數(shù)月，大的項目或者還會持續(xù)數(shù)年。短期的資金來源是不能與長期的資金需求匹配的，否則帶來的風(fēng)險極大。非正規(guī)的融資渠道占據(jù)企業(yè)的主導(dǎo)地位，給企業(yè)的融資帶來巨大的風(fēng)險，一旦房地產(chǎn)存在滯銷情況，會帶來企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)問題，造成資金鏈斷裂，使企業(yè)出現(xiàn)資不抵債的嚴重財務(wù)問題。

（四）融資受調(diào)控與政策影響較大

隨著中國城市化進程和城鎮(zhèn)住房制度改革的不斷深入，前些年，中國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了“過熱”的現(xiàn)象，國家出臺了多項支持房地產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無論是開發(fā)貸款，還是個人按揭貸款，最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

均受到了一些限制。這樣給房地產(chǎn)企業(yè)的資金安排帶來了很多限制，而這些政策方面的風(fēng)險是企業(yè)難以預(yù)見和控制的。房地產(chǎn)業(yè)是一個資金高度密集型行業(yè)，開發(fā)一個房地產(chǎn)項目需要大量的資金，其投資資金數(shù)額巨大、投資回收期長的特點決定了在其發(fā)展過程中必須得到金融業(yè)的支持才能有持續(xù)健康的發(fā)展。這種政策上的風(fēng)險，給很多開發(fā)企業(yè)特別是中小房地產(chǎn)企業(yè)帶來的影響是巨大的。

二、房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)融資風(fēng)險規(guī)避的思考

（一）拓展融資渠道

近年來，中國在房地產(chǎn)企業(yè)的投融資方面做出了積極探索，嘗試多元化投資形式，推動房地產(chǎn)企業(yè)的投融資的市場化操作，吸引資本進入房地產(chǎn)建設(shè)投資領(lǐng)域，拓寬房地產(chǎn)開發(fā)的籌資渠道，吸引戰(zhàn)略投資者加大房地產(chǎn)開發(fā)的投資，積極吸引包括境外資本在內(nèi)的各類社會資本，實現(xiàn)中國房地產(chǎn)企業(yè)的融資的多元化。如充分利用銀行貸款、債券融資、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金、房地產(chǎn)信托、上市融資、租賃融資等。目前一些具有實力的開發(fā)商在境外上市，也是拓展融資渠道的重要思路。

（二）科學(xué)合理地安排融資結(jié)構(gòu)

房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營的過程中無論其資金多雄厚，其資金終究是有限的。因此，企業(yè)必須進行科學(xué)的財務(wù)管理，積極地采取負債經(jīng)營的方式，利用好財務(wù)杠桿，擴大企業(yè)的投資規(guī)模，但是企業(yè)在進行負債經(jīng)營的時候，必須充分考慮企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。房地產(chǎn)項目投資具有投資期限長、投資規(guī)模大、投資回報率等特點。房地產(chǎn)企業(yè)的融資多屬于長期債務(wù)，因此，企業(yè)必須對自身的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)進行充分的衡量，保證企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險得到有效控制。利用企業(yè)的資產(chǎn)負債率指標，科學(xué)的衡量自身的償債能力以及再借債能力。當前，房地產(chǎn)企業(yè)的負債占資產(chǎn)的比例高達60%以上，企業(yè)的負債比例過高，對企業(yè)的經(jīng)營和投資具有巨大風(fēng)險隱患。企業(yè)在利用自有資本金的同時，利用部分資本金用于償還企業(yè)貸款的本息。其次，企業(yè)可以利用債務(wù)重組的方式進行資產(chǎn)的償還債務(wù)，當前，中國房地產(chǎn)企業(yè)的投資規(guī)模十分巨大，房地產(chǎn)企業(yè)可以在保證自身償還能力前提下，通過降低企業(yè)資產(chǎn)負債率，合理的調(diào)整企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)，促進房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險的降低。

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

（三）強化房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)融資的風(fēng)險意識

房地產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展和債務(wù)融資的不斷增加，給房地產(chǎn)企業(yè)帶來巨大的融資風(fēng)險。房地產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展是在社會主義市場經(jīng)濟條件下推進的，因此，房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展必須應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜變化，保證房地產(chǎn)建設(shè)成果與預(yù)期目標的相一致。當前房地產(chǎn)建設(shè)投資規(guī)模擴大和技術(shù)要求越來越高，給企業(yè)帶來巨大的財務(wù)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險以及安全隱患。因此，房地產(chǎn)企業(yè)在債務(wù)融資的過程中必須提高風(fēng)險意識，對企業(yè)融資的風(fēng)險進行科學(xué)的評估，正確地看待債務(wù)融資風(fēng)險，理性地預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生并采取積極的措施應(yīng)對融資風(fēng)險，從而有效地提高債務(wù)融資的正效應(yīng)，降低債務(wù)融資的負效應(yīng)。

房地產(chǎn)企業(yè)在加強投融資改革，推動多元化融資方案的過程中，企業(yè)應(yīng)該加強對資本市場、法律和政策環(huán)境以及風(fēng)險環(huán)境的充分認識，積極適應(yīng)內(nèi)外部的環(huán)境的變化，因為這些會給房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營帶來巨大的市場風(fēng)險。因此，房地產(chǎn)企業(yè)在進行投融資體制改革的同時，應(yīng)該注重企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析預(yù)警機制的建立和完善，從而對防范和控制房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險發(fā)揮關(guān)鍵作用。首先，企業(yè)應(yīng)該建立和完善融資風(fēng)險控制流程。加強對房地產(chǎn)企業(yè)投資、借貸、擔保等重大財務(wù)事項的審批程序，建立房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理制度，加強對融資風(fēng)險的識別、評價以及監(jiān)督，建立有效的融資風(fēng)險處理機制，對企業(yè)的融資風(fēng)險進行專項審計。其次，構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)融資風(fēng)險預(yù)警的指標體系，對房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)和融資風(fēng)險進行有效控制，提高風(fēng)險的預(yù)警和控制，從而消除企業(yè)融資風(fēng)險。再次，企業(yè)應(yīng)該實施全局性的融資風(fēng)險控制體系，加強對企業(yè)的融資風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險的分析預(yù)警，建立融資信息和項目業(yè)務(wù)信息的一體化，保證企業(yè)籌資管理的規(guī)范化和高效化，促進企業(yè)資金管理和控制的有效性，加強對房地產(chǎn)企業(yè)資金的全面管理和監(jiān)督，提高融資效率。

（四）推進投融資改革，實施多元化融資方案

為了降低房地產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)融資的風(fēng)險，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該科學(xué)部署推進投融資體制的改革，實施多元化的企業(yè)融資方案，有效地吸納多方資金，實施房地產(chǎn)企業(yè)融資的方式多元化，采用多種融資工具的有效組合，從而有效地改革房地產(chǎn)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的融資

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

效率降低企業(yè)的融資成本。在房地產(chǎn)開發(fā)的實際操作過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合項目具體情況，混合搭配多種融資方案，通過改善房地產(chǎn)企業(yè)的投融資環(huán)境，積極培育適合房地產(chǎn)企業(yè)進行股權(quán)融資和債務(wù)融資的市場化融資主體，進而推動房地產(chǎn)企業(yè)融資效率的提升，降低企業(yè)融資成本，實施多元化融資方案，能夠有效規(guī)避企業(yè)融資風(fēng)險。

結(jié)束語

資金是企業(yè)的“血液”，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的首要經(jīng)濟資源。從歷史上來看，若干的企業(yè)破產(chǎn)，不是不能盈利，而是缺乏足夠的資金來維持運營。房地產(chǎn)作為資金密集型行業(yè)，對于資金的需求更加迫切，合理地組織資金、安排資金更加重要。基于中國房地產(chǎn)發(fā)展的實際情況，房地產(chǎn)開發(fā)與金融的關(guān)系極為緊密，短平快的操作模式對融資要求極高。為了解決房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險問題，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該完善自身的融資風(fēng)險管理，加強對投融資體制的改革，創(chuàng)造良好的房地產(chǎn)投融資環(huán)境，建立市場化、多元化的融資渠道。提高對資本市場的利用效率，選擇合適的融資組合。房地產(chǎn)企業(yè)在融資的過程中，應(yīng)該遵循市場規(guī)律，積極主動地轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和投資方式，提高房地產(chǎn)企業(yè)融資效率，降低企業(yè)的融資成本，規(guī)避企業(yè)融資風(fēng)險，促進房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和健康發(fā)展。

參考文獻：

[1] 白建平.房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道研究[J].財經(jīng)界，2010，（1）.[2] 倪智勇.淺析房地產(chǎn)企業(yè)融資策略和融資風(fēng)險控制[J].新會計，2010，（1）.[3] 李素紅，周維升，陳立文.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資風(fēng)險的研究現(xiàn)狀與展望[J].企業(yè)經(jīng)濟，2010，（1）.[責(zé)任編輯 吳明宇]

------------最新【精品】范文

第二篇：淺析房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險及控制措施

淺析房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險及控制措施2010-06-23清華領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)尹哲

房地產(chǎn)投資、信貸規(guī)模的持續(xù)增長、商品住宅的熱銷和價格的不斷攀升使得房地產(chǎn)企業(yè)在過快膨脹過程中，風(fēng)險控制意識不夠，使企業(yè)面臨較大的財務(wù)風(fēng)險。因此，本文主要從房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的角度，淺析房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)投資風(fēng)險及防范措施。

房地產(chǎn)投資、信貸規(guī)模的持續(xù)增長、商品住宅的熱銷和價格的不斷攀升使得房地產(chǎn)企業(yè)在過快膨脹過程中，風(fēng)險控制意識不夠，使企業(yè)面臨較大的財務(wù)風(fēng)險。因此，本文主要從房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的角度，淺析房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)投資風(fēng)險及防范措施。

一、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的特點與現(xiàn)狀

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指進行城市土地及綜合開發(fā)、經(jīng)營和管理，具有獨立法人資格，實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟組織。

由于我國的房地產(chǎn)企業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差、規(guī)模小，其企業(yè)行為遠未實現(xiàn)規(guī)范化，與國外房地產(chǎn)業(yè)相比有很大差距。不少房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負債率在70%以上，有的高達90%，作為一個尚未成熟的新興行業(yè)，豐厚的利潤自然吸引許多房地產(chǎn)開發(fā)公司的參與。本文對房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理特點及現(xiàn)狀作簡要分析如下：

1、資金籌集數(shù)額大、管理周期長，房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)缺乏預(yù)算和管理意識

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)對象決定了房地產(chǎn)開發(fā)過程是一項巨額資金的投入過程。此外，其開發(fā)過程具有長期性，資金的周轉(zhuǎn)期較長，周轉(zhuǎn)率偏低，需要企業(yè)通過各種融資手段來籌集開發(fā)資金。目前很多房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理工作缺乏用于支持管理和決策的信息，僅停留在記賬和編制財務(wù)報表的層面，而沒有真正有效地將財務(wù)分析工具利用起來。

2、投資決策難度高、開發(fā)風(fēng)險大，房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范，控制能力差

在房地產(chǎn)較長的開發(fā)周期中，存在著很多不確定因素，它們對開發(fā)企業(yè)投資項目的成敗和企業(yè)的經(jīng)濟效益起著決定性的作用。此外，房地產(chǎn)開發(fā)的調(diào)整能力差，缺乏靈活變動性，進一步加大了投資決策的難度，使房地產(chǎn)行業(yè)投資面臨著較大風(fēng)險。資金管理跟不上，開發(fā)房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理“被動反映型”的現(xiàn)象較突出，預(yù)測、控制、分析等管理職能基本處于空白。這些都嚴重影響了房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)部門的控制能力。

3、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)涉及面廣、形式多樣化

一般來說，房地產(chǎn)開發(fā)需要經(jīng)歷從征地、土地開發(fā)、房屋建設(shè)到竣工交付使用等階段，開發(fā)活動涉及面廣，因而反映出的財務(wù)關(guān)系也很復(fù)雜，而多種財務(wù)關(guān)系帶來的財務(wù)形式也是多種多樣的。

4、成本管理工作繁雜，責(zé)任大，而房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)對其重要性重視不足

在不同的房地產(chǎn)開發(fā)項目中，各成本項目的具體內(nèi)容因開發(fā)產(chǎn)品不同而有所不同，這一特點決定了其與其他企業(yè)之間的各種預(yù)收預(yù)付、應(yīng)收應(yīng)付款項等較一般企業(yè)更加頻繁和復(fù)雜，承擔的風(fēng)險與責(zé)任也更大。很多企業(yè)忽視了財務(wù)部門的成本管理優(yōu)勢，在房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)thldl.org.cn的成本核算上簡單、粗糙，沒有尋找自己企業(yè)的特點進行成本管理，致使整個房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的成本核算無從做起?；蛘呤侵粡娬{(diào)財務(wù)部門加強成本核算，而沒有調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各職能部門進行全面成本管理。

二、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要成因

（一）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險

財務(wù)風(fēng)險作為一種信號，能夠全面綜合反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，要求企業(yè)經(jīng)營者進行經(jīng)常性財務(wù)分析，防范財務(wù)危機，建立預(yù)警分析指標體系，進行適當?shù)呢攧?wù)風(fēng)險決策。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要成因

1、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)---開發(fā)項目質(zhì)量管理欠缺

在項目建設(shè)中，涉及的部門較多，還有許多行業(yè)標準，這都加大了開發(fā)項目質(zhì)量管理的難度與風(fēng)險。項目的工程建設(shè)質(zhì)量雖容易監(jiān)控，但項目的選址、項目類型、物業(yè)配備等將會在長時間影響項目質(zhì)量。除此以外，由于房地產(chǎn)和政策性風(fēng)險很容易凸顯。因此，對房地產(chǎn)企業(yè)項目質(zhì)量的管理成為使某個項目成功的基本前提。

2、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)---負債金額巨大

房地產(chǎn)開發(fā)的特點決定了其籌資金額巨大，而雖然其也實行資本金制度，但大部分開發(fā)企業(yè)在初期階段均以負債開發(fā)為主，自有資本相當?shù)?，大量的開發(fā)資金都來源于借貸，而有些企業(yè)根本沒有自有資本。近年來，我國房地產(chǎn)貸款增長率持續(xù)偏高，并且遠遠高于全部金融機構(gòu)人民幣貸款增長率。有些房地產(chǎn)企業(yè)為了使項目上馬，在所謂高回報利益的驅(qū)動下盲目舉債加重了成本負擔與債務(wù)風(fēng)險。

3、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)---利率與市場變動

由于通貨膨脹等的影響，一旦貨款利率發(fā)生增長變化，必然增加公司的資金成本，從而

抵減了預(yù)期收益。如果在一定時期內(nèi)，房地產(chǎn)投資收益不足以抵消貸款利息，房地產(chǎn)投資將無利可圖。

與此同時，房地產(chǎn)項目的市場定位往往也成為市場風(fēng)險的主要決定因素，其中價格和當?shù)貙υ撏愴椖康墓┬枨闆r是衡量的主要參考指標，這類風(fēng)險主要體現(xiàn)在銀行對項目的審貸初期和房地產(chǎn)項目的銷售階段，易受該行業(yè)經(jīng)濟“泡沫”的影響。

4、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)---盲目再籌資

再籌資是房地產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)項目滾動開發(fā)最常使用的辦法。一些企業(yè)沒有真正從現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部挖掘資金潛力，利用自己的積累和設(shè)法追回外欠的債款，而是想盡辦法向外借款，在一些大型房地產(chǎn)集團，往往還會出現(xiàn)連鎖籌資擔保鏈，但往往是使原有的風(fēng)險進一步擴大化，一旦“鏈”中的一環(huán)斷裂，將會給企業(yè)經(jīng)營帶來致命的威脅。

三、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制措施

（一）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為

房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理人員要主動根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營活動及其財務(wù)管理的特點，積極探索整個開發(fā)經(jīng)營全過程的財務(wù)管理制度，并在實踐中注意根據(jù)實際情況進行修訂。在企業(yè)的資金管理中，對所有的財務(wù)往來都要按照規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，定期清查，發(fā)現(xiàn)賬實不符的要及時查明原因，落實原因。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)加強成本控制和項目開發(fā)管理

一般來說，房地產(chǎn)企業(yè)的成本包括開發(fā)成本及之后各個環(huán)節(jié)的成本，并且構(gòu)成復(fù)雜，持續(xù)時間長。對成本的控制和監(jiān)督可從這幾個方面入手：第一，加強成本核算；第二，嚴格控制管理費用支出，并加強工程預(yù)算管理；第三，及時了解盡可能全面的信息，避免房地產(chǎn)上游行業(yè)的風(fēng)險傳導(dǎo)。

在項目開發(fā)管理方面，由于涉及許多行業(yè)標準，開發(fā)管理要求把這些知識要素綜合起來，為實現(xiàn)項目目標，應(yīng)用系統(tǒng)的觀點理論和方法對開發(fā)項目進行的決策、計劃、組織、控制和反饋進行協(xié)調(diào)管理活動。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)加強房地產(chǎn)投資的資金管理

資金管理是財務(wù)管理的中心。在資金使用過程中，企業(yè)要統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度，把資金用活。首先，在房地產(chǎn)企業(yè)的融資過程中，企業(yè)應(yīng)選擇多元化的融資渠道，將企業(yè)內(nèi)部融資，與企業(yè)外部融資有效地結(jié)合起來；其次，在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，企業(yè)還應(yīng)加強資金的計劃管理和調(diào)度，建立多元化的資金信息的反饋系統(tǒng)與資金報表制度；最后，企業(yè)還須認真做好房屋銷售的市場行情的調(diào)查，準確無誤地核算出房屋的銷售成本，積極穩(wěn)妥地做好資金回收工作。

（四）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)創(chuàng)新財務(wù)管理方法，提高財務(wù)控制能力

網(wǎng)絡(luò)財務(wù)極大地拓展企業(yè)的財務(wù)管理能力，提高企業(yè)的財務(wù)管理質(zhì)量，增強財務(wù)人員的工作效率和企業(yè)的競爭力。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，必須要搞好企業(yè)自身的財務(wù)管理，搞好資金管理、提高資金利用率、加強成本管理、降低消耗、提高經(jīng)濟效益。

（五）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)定期檢查與考核，適時進行財務(wù)分析與監(jiān)督

企業(yè)不但要做好投資回收銜接和提高資金運用效率。而且要加強投資項目的風(fēng)險分析和方法性研究。準確的財務(wù)預(yù)測可以把風(fēng)險降到最低限度，有效地防范、抵御各種風(fēng)險。要對資金利用率、開發(fā)成本、銷售價格、費用支出等，進行財務(wù)指標分析。進行財務(wù)監(jiān)督的目的是為了降低成本，取得更大的經(jīng)濟效益。

（六）加強房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)的修養(yǎng)與提高

由于目前房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)偏低，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，加強其人員素質(zhì)的培養(yǎng)成為企業(yè)加強財務(wù)管理工作的首要任務(wù)之一。房地產(chǎn)企業(yè)可以開展相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高他們的業(yè)務(wù)水平，使財務(wù)人員可以較好地適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新問題和新情況。更重要的是，除了業(yè)務(wù)水平之外，還應(yīng)加強相關(guān)財務(wù)人員的道德素質(zhì)修養(yǎng)。此外，企業(yè)可以進行定期的考試、考核，引進競爭機制，為從整體上提高房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益做出貢獻。

第三篇：企業(yè)財務(wù)報告的風(fēng)險及內(nèi)部控制措施

企業(yè)財務(wù)報告的風(fēng)險及內(nèi)部控制措施

【摘要】 本文從財務(wù)報告的內(nèi)容、使用人、作用和目標談起，通過對財務(wù)報告編制、提供、使用過程的分析，揭示出各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險，從各類風(fēng)險產(chǎn)生及特點著手，結(jié)合內(nèi)部控制的管理要求，提出了具體的風(fēng)險應(yīng)對措施。

【關(guān)鍵詞】 財務(wù)報告 風(fēng)險 控制措施

引言

目前大多數(shù)國家都將財務(wù)報告的首要目標定位于：為現(xiàn)有和潛在的投資者、債權(quán)人以及其他使用者提供其做出理性投資、信貸和相似決策所需要的有用信息，并指出“有用信息”是指：為現(xiàn)有和潛在的投資者、債權(quán)人以及其他使用者，提供有助于他們評估從股利或利息中獲取預(yù)期現(xiàn)金收入的金額、時間分布和不確定性（風(fēng)險）的信息。顯然，這樣的信息帶有“預(yù)測”性，如何使財務(wù)報告信息能幫助投資者預(yù)測未來收益，答案在于相關(guān)性和可靠性。然而，會計政策的自由選擇、財務(wù)報告的固有局限、會計信息披露的相關(guān)要求、管理層及利益集團對報告的操縱等原因，使得現(xiàn)行財務(wù)報告信息“非完全可靠、非完全相關(guān)”，這意味著財務(wù)報告并非“萬能數(shù)據(jù)庫”，決定了我們必須進行財務(wù)報告的風(fēng)險識別和風(fēng)險控制，進而能夠通過控制措施提高財務(wù)報告的質(zhì)量和有用性，幫助使用者提高決策能力。

1.財務(wù)報告的內(nèi)容及使用者

1.1財務(wù)報告的定義、構(gòu)成及編報要求

財務(wù)報告是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件。

財務(wù)報告包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書等其他的相應(yīng)財務(wù)報表說明性的文件。

企業(yè)單位編制的財務(wù)報告除應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定以外，還應(yīng)該做到：真實可靠、相關(guān)可比、全面完整、編報及時、便于理解。

1.2財務(wù)報告的使用者

編制財務(wù)報告的目的是為了向會計報表的使用者提供其在經(jīng)濟決策中有用的信息，包括企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況變動的資料。一般說來，財務(wù)報告的主要使用者主要有以下幾個方面：

1.2.1投資者。對投資者而言，為決定是否投資、是否轉(zhuǎn)讓股份、為考察經(jīng)營業(yè)績、為決定股利分配政策等，通過對財務(wù)報告閱讀和分析，了解其投資的完整性和投資報酬，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的變化、未來的獲利能力和利潤分配政策等。

1.2.2債權(quán)人。對債權(quán)人而言，通過對財務(wù)報告閱讀和分析，重點了解企業(yè)的償債能力，了解其債權(quán)的保障和利息的獲取，以及債務(wù)人是否有足夠的能力按期償付債務(wù)。

1.2.3政府及其機構(gòu)。對政府及其機構(gòu)而言，通過閱讀和分析財務(wù)報告，可了解企業(yè)的經(jīng)營活動，公司遵守政策法規(guī)和市場秩序情況，職工的收入和就業(yè)狀況，社會資源的分配情況，以作為決定稅收等經(jīng)濟政策和國民收入等統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)。

1.2.4潛在的投資者和債權(quán)人。對潛在的投資者和債權(quán)人而言，通過閱讀和分析財務(wù)報告，可了解企業(yè)的發(fā)展趨勢、經(jīng)營活動的范圍，為選擇投資和貸款方向提供依據(jù)。

1.2.5管理層

為改善財務(wù)決策，通過閱讀和分析財務(wù)報告，進行內(nèi)容廣泛的財務(wù)分析，幾乎包括外部使用人關(guān)心的所有問題。

對外發(fā)布的財務(wù)報告，通常是根據(jù)所有使用人的一般要求設(shè)計的，并不適合特定報告使用人的特定目的。報告使用人要從中選擇自己需要的信息，重新組織并研究其相互關(guān)系，使之符合特定決策的要求。

1.3財務(wù)報告的作用

1.3.1有助于所有者和債權(quán)人合理地進行投資決策；

1.3.2反映企業(yè)管理者的受托經(jīng)營管理責(zé)任；

1.3.3有助于評價和預(yù)測未來的現(xiàn)金流量；

1.3.4有助于國家經(jīng)濟管理部門進行宏觀調(diào)控和管理。

1.4財務(wù)報告的目標

在我國，依據(jù)企業(yè)會計準則的規(guī)定，財務(wù)報告的目標是向財務(wù)報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財務(wù)報告使用者作出經(jīng)濟決策。主要應(yīng)達到兩個方面的目標：

1.4.1向財務(wù)報告使用者提供決策有用的信息（決策相關(guān)）

財務(wù)報告使用者主要包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾等，其中最主要的使用者是投資者，其他使用者的需要服從于投資者的需要。在提供財務(wù)報告時，應(yīng)首先考慮報告所涵蓋的信息是否有利于投資者的決策。

1.4.2反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況（受托責(zé)任）

在現(xiàn)代公司制下，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，企業(yè)管理層受委托人之托經(jīng)營管理企業(yè)及其各項資產(chǎn)，負有受托責(zé)任。只有通過會計信息，才可以準確判斷投資者的投資是否被科學(xué)、合理而有效的使用著，才可判斷投資使用的效果，這也是會計信息的重要意義。

決策相關(guān)，從信息質(zhì)量要求方面講，屬于相關(guān)性要求；而受托責(zé)任，主要反映可靠性要求。會計信息向外部投資者真實可靠的反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，實際上也反映著經(jīng)理層受托責(zé)任的履行情況。

2.財務(wù)報告的風(fēng)險

2.1編制財務(wù)報告違反會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準則制度，可能導(dǎo)致企業(yè)承擔法律責(zé)任和聲譽受損。

2.2提供虛假財務(wù)報告，誤導(dǎo)財務(wù)報告使用者，造成決策失誤，干擾市場秩序。

2.3不能有效利用財務(wù)報告，難以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，可能導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險失控。

2.4財務(wù)報告因會計報表本身局限性，會計核算原則及會計政策選擇性等，難以真實反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等信息，誤導(dǎo)報告使用者。

2.5財務(wù)報告因不能反映非財務(wù)信息、前瞻性信息、不確定性信息及風(fēng)險等的固有缺陷，導(dǎo)致報告使用人無法全面了解掌握企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)營風(fēng)險及其前景。

2.6多方因素影響會計信息披露質(zhì)量，會計信息披露不充分、不規(guī)范。

3.財務(wù)報告風(fēng)險的控制措施

企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準則制度，加強對財務(wù)報告編制、對外（內(nèi)）提供和分析利用全過程的管理，明確相關(guān)工作流程和要求，落實責(zé)任制，確保財務(wù)報告合法合規(guī)、真實完整和有效利用。

3.1財務(wù)報告編制環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施

3.1.1企業(yè)編制財務(wù)報告，應(yīng)當重點關(guān)注會計政策和會計估計，對財務(wù)報告產(chǎn)生重大影響的交易和事項的處理應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行審批。企業(yè)在編制財務(wù)報告前，進行必要的資產(chǎn)清查、減值測試和債權(quán)債務(wù)核實。

3.1.2企業(yè)應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計準則制度規(guī)定，根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制財務(wù)報告，做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實、計算準確，不得漏報或者隨意進行取舍。

3.1.3企業(yè)財務(wù)報告列示的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益金額應(yīng)當真實可靠。各項資產(chǎn)計價方法不得隨意變更，如有減值，應(yīng)當合理計提減值準備，嚴禁虛增或虛減資產(chǎn)；各項負債應(yīng)當反映企業(yè)的現(xiàn)時義務(wù)，不得提前、推遲或不確認負債，嚴禁虛增或虛減負債；所有者權(quán)益應(yīng)當反映企業(yè)資產(chǎn)扣除負債后由所有者享有的剩余權(quán)益，嚴禁虛假出資、抽逃出資、資本不實。

3.1.4企業(yè)財務(wù)報告應(yīng)當如實列示當期收入、費用和利潤。各項收入的確認應(yīng)當遵循規(guī)定的標準，不得虛列或者隱瞞收入，推遲或提前確認收入；各項費用、成本的確認應(yīng)當符合規(guī)定，不得隨意改變費用、成本的確認標準或計量方法，虛列、多列、不列或者少列費用、成本；企業(yè)不得隨意調(diào)整利潤的計算、分配方法，編造虛假利潤。

3.1.5企業(yè)財務(wù)報告列示的各種現(xiàn)金流量由經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的現(xiàn)金流量構(gòu)成，應(yīng)當按照規(guī)定劃清各類交易和事項的現(xiàn)金流量的界限。

3.1.6附注是財務(wù)報告的重要組成部分，對反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的報表中需要說明的事項，做出清晰的說明。企業(yè)應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計準則制度編制附注。

3.1.7企業(yè)集團應(yīng)當編制合并財務(wù)報表，明確合并財務(wù)報表的合并范圍和合并方法，如實反映企業(yè)集團的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

3.1.8企業(yè)編制財務(wù)報告，應(yīng)當充分利用信息技術(shù)，提高工作效率和工作質(zhì)量，減少或避免編制差錯和人為調(diào)整因素。

3.2財務(wù)報告對外（內(nèi)）提供環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施

3.2.1企業(yè)應(yīng)當依照法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準則制度的規(guī)定，及時對外提供財務(wù)報告。

3.2.2企業(yè)財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)當裝訂成冊，加蓋公章，由企業(yè)負責(zé)人、總會計師或分管會計工作的負責(zé)人、財會部門負責(zé)人簽名并蓋章。

3.2.3財務(wù)報告須經(jīng)注冊會計師審計的，注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具的審計報告，應(yīng)當隨同財務(wù)報告一并提供。企業(yè)對外提供的財務(wù)報告應(yīng)當及時整理歸檔，并按有關(guān)規(guī)定妥善保存。

3.2.4提高會計信息披露的質(zhì)量，加強會計工作規(guī)范程度和科學(xué)程度；減少公司領(lǐng)導(dǎo)階層以及各種利益集團的干預(yù)和操縱程度，做到信息披露充分、規(guī)范。

3.2.5內(nèi)部財務(wù)報告提供還需滿足內(nèi)部管理需求，除對外提供的財務(wù)報告外，應(yīng)進一步拓寬財務(wù)報告信息披露范圍和內(nèi)容。不僅揭示財務(wù)信息，還應(yīng)擴大到非財務(wù)信息，應(yīng)當將與信息使用者有關(guān)的非財務(wù)信息、社會責(zé)任信息、預(yù)測信息、分部信息、管理會計信息等納入披露的范圍，提供成本報告、盈利預(yù)測報告、前景分析報告 “社會責(zé)任報告”等。

3.3財務(wù)報告分析利用環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施

3.3.1企業(yè)應(yīng)當重視財務(wù)報告分析工作，定期召開財務(wù)分析會議，充分利用財務(wù)報告反映的綜合信息，全面分析企業(yè)的經(jīng)營管理狀況和存在的問題，不斷提高經(jīng)營管理水平?？倳嫀熁蚍止軙嫻ぷ鞯呢撠?zé)人應(yīng)當在財務(wù)分析和利用工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3.3.2企業(yè)應(yīng)當分析企業(yè)的資產(chǎn)分布、負債水平和所有者權(quán)益結(jié)構(gòu)，通過資產(chǎn)負債率、流動比率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標分析企業(yè)的償債能力和營運能力；分析企業(yè)凈資產(chǎn)的增減變化，了解和掌握企業(yè)規(guī)模和凈資產(chǎn)的不斷變化過程。

3.3.3企業(yè)應(yīng)當分析各項收入、費用的構(gòu)成及其增減變動情況，通過凈資產(chǎn)收益率、每股收益等指標，分析企業(yè)的盈利能力和發(fā)展能力，了解和掌握當期利潤增減變化的原因和未來發(fā)展趨勢。

3.3.4企業(yè)應(yīng)當分析經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動現(xiàn)金流量的運轉(zhuǎn)情況，重點關(guān)注現(xiàn)金流量能否保證生產(chǎn)經(jīng)營過程的正常運行，防止現(xiàn)金短缺或閑置。

3.3.5企業(yè)定期的財務(wù)分析應(yīng)當形成分析報告，構(gòu)成內(nèi)部報告的組成部分。財務(wù)分析報告結(jié)果應(yīng)當及時傳遞給企業(yè)內(nèi)部有關(guān)管理層級，充分發(fā)揮財務(wù)報告在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要作用。

參考文獻：

[1]MPAcc財務(wù)報表分析 理論框架方法與案例（2009）.黃世忠、連?f彬、王建峰.中國財政經(jīng)濟出版社.[2]高級會計實務(wù)（2011）.高級會計實務(wù)編委會.經(jīng)濟科學(xué)出版社.[3]充分披露、完全信息與國有企業(yè)會計監(jiān)督（2002年會計學(xué)論文選）.夏冬林.中國財政經(jīng)濟出版社，2003.9.[4]論會計信息資源的配置機制-對會計信息公共物品論的反思（會計研究）.吳水澎，秦勉.中國會計學(xué)會，2004.5.[5]會計準則能提高會計信息質(zhì)量嗎--來自中國股市的初步證據(jù)（會計研究）.劉峰，吳風(fēng)，鍾瑞慶.中國會計學(xué)會，2004.5.[6]財務(wù)報表分析（2008）.胡玉明.東北財經(jīng)大學(xué)出版社.作者簡介：齊紅艷，中海油能源發(fā)展股份有限公司采油技術(shù)服務(wù)分公司財務(wù)部。

（作者單位：中海油能源發(fā)展股份有限公司采油技術(shù)服務(wù)分公司）

第四篇：鉆井風(fēng)險及控制措施

風(fēng)險名稱： 1.硫化氫中毒

控制/削減措施：

（1）持硫化氫培訓(xùn)合格證上崗（2）提示含硫化氫地層，采用正壓差鉆進；按設(shè)計儲備除硫劑，保持鉆井液pH>9.5。（3）現(xiàn)場配備硫化氫監(jiān)測儀。

（4）定期送檢，確保其合格且在有效期內(nèi)。

（5）對可能出硫化氫的井應(yīng)配備防毒面具或正壓式呼吸器。（6）列車房應(yīng)擺放在地勢較高的上風(fēng)口位置。風(fēng)險名稱： 2.井噴

控制/削減措施：

（1）持井控證上崗，參加井隊防噴應(yīng)急演練。

（2）嚴格執(zhí)行鉆井設(shè)計或指令，按設(shè)計儲備加重材料，密度不得低于設(shè)計下限。（3）按設(shè)計要求定時測量鉆井液密度、粘度；異常情況下隨時測量。（4）每班檢查復(fù)核一次井隊泥漿液量記錄；異常情況下加密檢查。風(fēng)險名稱： 3.火災(zāi)

控制/削減措施：

（1）經(jīng)常檢查線路和用電設(shè)備，發(fā)現(xiàn)線路老化或短路、負荷過重現(xiàn)象及時匯報和整改。

（2）用電儀器設(shè)備工作完后及時斷電。

（3）使用中發(fā)現(xiàn)用電儀器/設(shè)備過熱及時斷電，待冷卻至室溫后再啟用。（4）禁止在電暖器上的搭放衣物、濕手套等。

（5）嚴格執(zhí)行《鉆井工程技術(shù)研究院安全用電管理辦法》。

（6）執(zhí)行井隊HSE相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場或列車房內(nèi)嚴禁使用明火，禁止吸煙。（7）井噴失控，人員撤離。風(fēng)險名稱： 4.觸電

控制/削減措施：

（1）經(jīng)常檢查線路，發(fā)現(xiàn)線路老化或線頭裸露現(xiàn)象及時匯報和整改。（2）加強開機前的安全檢查，發(fā)現(xiàn)線路老化或裸露現(xiàn)象要及時匯報和整改。（3）嚴格執(zhí)行《鉆井工程技術(shù)研究院安全用電管理辦法》。

（4）加強員工培訓(xùn)教育，非電工作業(yè)人員禁止接觸線路和拆卸用電設(shè)備。（5）檢修時應(yīng)切斷電源，在確保無電情況下進行。（6）檢修時應(yīng)由兩人或以上進行。

（7）檢修電器設(shè)備應(yīng)配備和穿戴、使用有效的絕緣手套、絕緣工具。（8）經(jīng)常檢查漏電保護器和地線裝置，發(fā)現(xiàn)失靈及時更換。

（9）嚴格執(zhí)行《鉆井工程技術(shù)研究院安全用電管理辦法》，保證接地樁長度1~1.2m，直徑15~20mm，埋深不少于60cm。（10）及時更換，接地線應(yīng)為6~10mm多芯銅線。（11）經(jīng)常檢查地樁坑，及時加水保持其濕潤。

（12）經(jīng)常檢查，及時安裝合格接地線或?qū)⒔拥鼐€用螺母壓緊。（13）將水杯或碗放置在固定位置，遠離插座。（14）插座損壞及時修理或更換。

（15）常檢查列車房外防爆開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時找綜合服務(wù)隊維修或更換。（16）循環(huán)罐或固控設(shè)備發(fā)現(xiàn)漏電及時通知井隊大班電工修理。（17）及時與井隊溝通，對固控設(shè)備、加重設(shè)備等開關(guān)安裝護罩。風(fēng)險名稱： 5.燙傷

控制/削減措施：

（1）穿戴好防護用品，小心操作。（2）正確使用防護用品。

（3）嚴格執(zhí)行《鉆井液高溫高壓濾失儀操作規(guī)程》，待罐體冷卻至室溫后，排氣開罐。

（4）實驗前檢查放氣閥，實驗后清洗放氣閥，保證閥眼通暢。（5）請專業(yè)人員修理或停用老化罐。

（6）電暖器固定放置，靠近時小心，不要隨意觸碰。風(fēng)險名稱： 6.化學(xué)品灼傷 控制/削減措施：

（1）加入酸、堿時動作要慢和小心操作，并注意站在上風(fēng)口。（2）加料時提示周圍的人員到上風(fēng)口位置。（3）正確使用防護用品（帶口罩、手套和防護鏡）。（4）操作腐蝕性化學(xué)品時注意力集中。

（5）嚴格執(zhí)行《鉆井液技術(shù)服務(wù)公司實驗室管理制度》，腐蝕性藥品分類擺放，明顯標識。風(fēng)險名稱： 7.物體擊打 控制/削減措施：

（1）禁止在吊物下站人，嚴禁交叉作業(yè)。（2）裝卸列車房必須專人指揮。

（3）起吊前檢查吊具，保證吊具滿足吊裝要求。

（4）禁止在惡劣天氣下或夜間吊裝列車房或裝卸泥漿材料。

（5）做好“三穿一戴”，且在鉆臺或井架下快速通行或聽從司鉆指揮占位。（6）檢查加料漏斗底部噴嘴，發(fā)現(xiàn)冰堵用蒸汽吹開后方可開泵。風(fēng)險名稱： 8.刺傷

控制/削減措施：

（1）工作完后，及時離開高壓管匯區(qū)（泵房、循環(huán)管線等處）。（2）加強責(zé)任心，開泵前仔細檢查出口閘門，疏通后方可開泵。（3）檢查漏斗底部噴嘴，暢通后方可開泵。（4）勿將包裝袋隨泥漿材料一起加入漏斗中。

（5）加完泥漿材料后，及時將漏斗底部噴嘴周圍清理干凈。

（6）經(jīng)常檢查除砂器、除泥器的旋流器，發(fā)現(xiàn)刺漏及時向井隊匯報，督促井隊進行維修。

（7）嚴格執(zhí)行《鉆井液高溫高壓濾失儀操作規(guī)程》，待罐體冷卻至室溫后，排氣開罐。

（8）實驗前檢查放氣閥，實驗后清洗放氣閥，保證閥眼通暢。（9）放氣閥不能通暢請專業(yè)人員修理或停用老化罐。風(fēng)險名稱： 9.跌落、碰傷、摔傷 控制/削減措施：

（1）上下梯子抓住扶手，行走時注意力集中。

（2）經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向井隊匯報，及時維修。（3）取完漿后及時將槽板蓋上。

（4）行走、站位應(yīng)仔細觀察四周和路面情況。（5）注意休息，調(diào)整好作息時間。（6）裝卸料時，專人統(tǒng)一指揮車輛。（7）將列車房擺放在平整地帶。風(fēng)險名稱： 10.粉塵

控制/削減措施：

（1）加料時人站上風(fēng)口。

（2）加料時提示周圍的人員到上風(fēng)口位置。（3）加料時包裝袋口靠近漏斗入口。

（4）正確使用防護用品（帶口罩、手套和防護鏡）。風(fēng)險名稱： 11.機械傷害 控制/削減措施：

（1）做好“三穿一戴”上崗。

（2）發(fā)現(xiàn)問題及時向井隊匯報，及時維修，保證凈化設(shè)備護罩齊全、完好、固定牢固。風(fēng)險名稱： 12.噪聲

控制/削減措施：

（1）現(xiàn)場配備耳塞、耳套等削減噪音的器材。（2）控制噪音環(huán)境下的連續(xù)工作時間。風(fēng)險名稱： 13.食物中毒 控制/削減措施：

（1）不吃過期變質(zhì)和無標識生產(chǎn)時間的食品和飲料。（2）配備滅蠅藥品和物具。

（3）注意個人衛(wèi)生，及時清洗碗筷、水杯。（4）禁止自采野生植物食用。風(fēng)險名稱： 14.傳染病 控制/削減措施：

（1）注意個人衛(wèi)生，個人物品（碗筷、水杯等）分開專用。（2）現(xiàn)場配備消毒藥品，住所經(jīng)常消毒。（3）配備滅蚊、滅蠅器具和藥品，及時殺滅生活區(qū)的蚊蠅。（4）做好疑似傳染病人或傳染病人的隔離。（5）嚴禁進入疫區(qū)。風(fēng)險名稱： 15.交通事故 控制/削減措施：

（1）監(jiān)督司機遵守交通規(guī)則，安全駕駛。（2）乘車人員乘車時系好安全帶。

（3）不允許乘坐違章車輛、不允許搭乘外單位、私人車輛。（4）不安排司機疲勞行車，遵守院安全交通行車規(guī)定。（5）監(jiān)督司機行車中仔細觀察路面，躲避異物或適時提醒。（6）出車前督促司機檢查車況，保證車輛正常。（7）監(jiān)督司機按限速標記行使。風(fēng)險名稱： 16.中暑

控制/削減措施：

（1）合理安排好自己的勞動時間，工作插入短暫休息降溫。（2）配備必要的防暑降溫飲料及藥品。風(fēng)險名稱： 17.凍傷

控制/削減措施：

（1）穿戴好保暖的棉工服、棉工鞋、棉工帽、棉手套。（2）及時通知院綜合服務(wù)隊更換。

（3）合理安排好自己的勞動時間，工作插入短暫休息取暖。風(fēng)險名稱： 18.洪水

控制/削減措施：

（1）將列車房置于高處，且遠離溝壑。（2）做好天氣預(yù)報，聽從井場應(yīng)急小組指揮。風(fēng)險名稱： 19.大風(fēng)

控制/削減措施：（1）做好天氣預(yù)報，聽從井場應(yīng)急小組指揮。（2）大風(fēng)期間盡量呆在列車房內(nèi)，減少外出。

（3）結(jié)伴進行，抓緊、抓牢扶梯或護欄，做好自我保護。風(fēng)險名稱： 20.地震

控制/削減措施：

(1)掌握多種地震逃生方法，科學(xué)逃生。4.1.2環(huán)境因素關(guān)鍵任務(wù)分配 風(fēng)險名稱：

1.固體、液體、廢棄物 控制/削減措施：

（1）廢泥漿排放到井隊的廢液池中。（2）生活污水、垃圾倒入井隊的指定地點。（3）測試廢液、清洗儀器廢水集中傾倒入廢液池。（4）廢棄包裝袋、桶、塑料布統(tǒng)一回收處理。

（5）鉆井液材料上蓋下墊，及時清理泄漏材料。剩余材料及時回收，對料場進行清掃和平整。

（6）按要求投倒入井隊的指定地點。

（7）將廢棄電池收集，帶回院投入電池回收箱中，集中處理。風(fēng)險名稱： 2.水、電、紙消耗 控制/削減措施：

（1）工作完畢及時關(guān)閉用電設(shè)備電源。

（2）提高員工節(jié)能意識，開著空調(diào)/暖氣時及時將門、窗關(guān)閉，且將空調(diào)溫度適當調(diào)高。

（3）根據(jù)照明需要開燈，并及時關(guān)閉。

（4）及時關(guān)閉電腦，短時間不用時設(shè)置為休眠狀態(tài)。（5）資料雙面打印。

（6）對非正式資料盡量用廢紙打印。（7）加強員工節(jié)約意識，節(jié)約用紙。風(fēng)險名稱： 3.粉塵 控制/削減措施：

（1）鉆井液材料上蓋下墊，及時清理泄漏材料。（2）裝卸、搬運小心、輕放，避免包裝袋破損。（3）加料時包裝袋口靠近漏斗入口。風(fēng)險名稱： 4.廢氣

控制/削減措施：

（1）盡量控制空調(diào)使用時間，適當調(diào)高溫度。風(fēng)險名稱： 5.火災(zāi)

控制/削減措施：

（1）經(jīng)常檢查線路和用電設(shè)備，發(fā)現(xiàn)線路老化或短路、負荷過重現(xiàn)象及時匯報和整改。

（2）嚴格執(zhí)行各儀器設(shè)備操作規(guī)程，工作完后及時斷電。

（3）使用中發(fā)現(xiàn)用電儀器/設(shè)備過熱及時斷電，待冷卻至室溫后再啟用。（4）禁止在電暖器上的搭放衣物、濕手套等。

（5）嚴格執(zhí)行鉆井工程技術(shù)研究院安全用電管理辦法。

（6）執(zhí)行井隊HSE相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場或列車房內(nèi)嚴禁使用明火，禁止吸煙。（7）井噴失控，人員撤離。風(fēng)險名稱： 6.H2S泄漏 控制/削減措施：

（1）提示含硫化氫地層，采用正壓差鉆進；按設(shè)計儲備除硫劑，保持鉆井液pH>9.5。

（2）現(xiàn)場配備H2S監(jiān)測儀。

（3）定期送檢H2S監(jiān)測儀，確保合格且在有效期內(nèi)。風(fēng)險名稱： 7.井噴

控制/削減措施：

（1）持井控證上崗，參加井隊防噴應(yīng)急演練。

（2）嚴格執(zhí)行鉆井設(shè)計或指令，按設(shè)計儲備加重材料，密度不得低于設(shè)計下限。（3）按設(shè)計要求定時測量鉆井液密度、粘度；異常情況下隨時測量。（4）每班檢查復(fù)核一次井隊泥漿液量記錄；異常情況下加密檢查。

第五篇：鐵路房地產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險管理的流程和控制措施

鐵路房地產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險管理的流程

和控制措施

在2012年2月10日召開的全局實施安全風(fēng)險管理動員大會精神和集團《關(guān)于實施安全風(fēng)險管理，制定<管理崗位風(fēng)險管理責(zé)任制手冊>、<作業(yè)崗位安全風(fēng)險卡>的通知》(沈鐵地產(chǎn)發(fā)【2012】8號)，進一步強化安全管理風(fēng)險意識，加強安全風(fēng)險控制，提升安全風(fēng)險應(yīng)急處置能力，全面啟動并實施管理崗位風(fēng)險管理責(zé)任制手冊和作業(yè)崗位安全風(fēng)險卡管理，其指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容是，通過實施安全風(fēng)險管理，增強安全風(fēng)險的防范意識，構(gòu)建安全風(fēng)險的防控體系，達到強化安全基礎(chǔ)、最大限度減少或消除安全風(fēng)險、確保鐵路安全的目的。全面推行安全風(fēng)險管理，對于做好新形勢下的鐵路安全工作，深入推進鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展意義重大。

一、安全風(fēng)險管理的內(nèi)涵

（一）風(fēng)險、風(fēng)險管理含義

1、風(fēng)險的含義

風(fēng)險大致有兩種定義：一種定義強調(diào)了風(fēng)險表現(xiàn)為不確定性；而另一種定義則強調(diào)風(fēng)險表現(xiàn)為損失的不確定性。若風(fēng)險表現(xiàn)為不確定性，說明風(fēng)險產(chǎn)生的結(jié)果可能帶

來損失、獲利或是無損失也無獲利，屬于廣義風(fēng)險。而風(fēng)險表現(xiàn)為損失的不確定性，說明風(fēng)險只能表現(xiàn)出損失，沒有從風(fēng)險中獲利的可能性，屬于狹義風(fēng)險。企業(yè)在實現(xiàn)其目標的經(jīng)營活動中，會遇到各種不確定性事件，這些事件發(fā)生的概率及其影響程度是無法事先預(yù)知的，這些事件將對經(jīng)營活動產(chǎn)生影響，從而影響企業(yè)目標實現(xiàn)的程度。這程在一定環(huán)境下和一定限期內(nèi)客觀存在的、影響企業(yè)目標實現(xiàn)的各種不確定性事件就是風(fēng)險。

企業(yè)風(fēng)險，指在未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標的影響。作為鐵路運輸企業(yè)旗下的房地產(chǎn)企業(yè)與其他房地產(chǎn)企業(yè)面臨許多相同的風(fēng)險因素如：火災(zāi)、財產(chǎn)損失業(yè)務(wù)風(fēng)險等傳統(tǒng)風(fēng)險以及市場風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等，還面臨著作為運輸企業(yè)下屬企業(yè)所面臨著特有風(fēng)險如：營運線附近施工對營運線造成的風(fēng)險、人身傷害風(fēng)險等。面對這些風(fēng)險因素，企業(yè)要實現(xiàn)其價值最大化、可持續(xù)發(fā)展和促進鐵路的和諧發(fā)展目標就更應(yīng)該關(guān)注風(fēng)險，進行企業(yè)全面的安全風(fēng)險管理。

2、風(fēng)險管理的含義

風(fēng)險管理，是一個管理過程，包括對風(fēng)險的定義、測量、評估和發(fā)展因素應(yīng)風(fēng)險的策略。目的是將可避免的風(fēng)險、成本及損失極小化。理想的風(fēng)險管理，事先已排定優(yōu)先次序，可以優(yōu)先處理引發(fā)最大損失及發(fā)生機率最高的事件，其次再處理風(fēng)險相對較低的事件。

作為鐵路運輸企業(yè)下屬的房地產(chǎn)企業(yè)同一般的企業(yè)一樣，也是透過辨識、衡量(含預(yù)測)、監(jiān)控、報告來管理風(fēng)險，采取有效方法設(shè)法降低成本；有計劃地處理風(fēng)險，以保障企業(yè)順利營運。所以風(fēng)險管理的步驟分為風(fēng)險的辨識、預(yù)測和控制是企業(yè)風(fēng)險管理的主要步驟。

（1）風(fēng)險的辨識

風(fēng)險辨識是風(fēng)險管理的首要步驟。只有全盤了解各種風(fēng)險，才能夠預(yù)測可能造成的危害，進而選擇處理風(fēng)險的有效方法。

（2）風(fēng)險的預(yù)測

風(fēng)險預(yù)測實際上就是估算、衡量風(fēng)險，由風(fēng)險管理人運用科學(xué)的方法，對其掌握的統(tǒng)計資料、風(fēng)險信息及風(fēng)險的性質(zhì)進行系統(tǒng)分析和研究，進而確定各項風(fēng)險的頻度和強度，為選擇適當?shù)娘L(fēng)險處理方法提供依據(jù)。風(fēng)險的預(yù)測一般包括以下兩個方面：一是，預(yù)測風(fēng)險的概率，二是，預(yù)測風(fēng)險的強度。

（3）風(fēng)險的處理

風(fēng)險的處理常見的方法有主要有兩種：一種是避免風(fēng)險：消極躲避風(fēng)險。比如避免火災(zāi)可將房屋出售，避免航空事故可改用陸路運輸?shù)?。另一種是預(yù)防風(fēng)險：采取措施消除或者減少風(fēng)險發(fā)生的因素。例如為了防止水災(zāi)導(dǎo)致倉庫進水，采取增加防洪門、加高防洪堤等，可大大減少因水災(zāi)導(dǎo)致的損失。

3、安全風(fēng)險管理的含義

安全風(fēng)險管理，通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴重程度，進而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標。

長期以來，鐵路各級組織高度重視安全基礎(chǔ)工作，而作為鐵路多種經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)雖然對于安全的要求沒有一線運輸企業(yè)特定的要求，而作為房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)的安全有施工方負責(zé)，房地產(chǎn)企業(yè)主要是起到監(jiān)督的作用，所以安全基礎(chǔ)薄弱的狀況始終沒有得到根本解決。突出表現(xiàn)在：公司抓落實的能力不強，安全管理和現(xiàn)場作業(yè)控制較為薄弱；規(guī)章制度不夠嚴謹、規(guī)范，管理職責(zé)不明確，尤其是項目大時候，施工家數(shù)多對于責(zé)任的劃分不明確；施工隊伍素質(zhì)能力還有欠缺，對施工方安全教育欠缺。為了改變這種情況，要通過對風(fēng)險因素的有效控制，進一步促進安全意識的強化、安全理念的提升和安全工作思路的優(yōu)化，進一步促進各項措施的落實，最大限度地減少或消除安全風(fēng)險。

二、推行安全風(fēng)險管理的意義

（一）企業(yè)全面推行安全風(fēng)險管理對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的意義

當前，我國正處于全面實施 “十二五”規(guī)劃，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，著力保障、改

善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要歷史階段。國家對房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展給予了政策但是同時對房價的打壓對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也有著很深的影響，而作為“鐵路”這個大家庭的一員享有其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所沒有的政策。鐵路作為國民經(jīng)濟大動脈、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，在整個國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著舉足輕重的地位，為了促進國家和諧穩(wěn)定前提是確保安全，因為鐵路安全問題，不僅關(guān)系到其自身的發(fā)展情況，也關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全；不僅關(guān)系到自身經(jīng)濟效益的發(fā)展，也關(guān)系到國民經(jīng)濟體系平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定大局；而作為鐵路大家庭其中一個分子，做好安全工作，就是確保運輸安全穩(wěn)定，所以對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具有很大的影響。

（二）推行安全風(fēng)險管理對提升安全工作科學(xué)化水平的影響

自去年的高鐵事故之后，把安全作為鐵路的生命線，提出了 “安全生產(chǎn)大如天” “安全是鐵路的 ‘飯碗工程’”，牢固樹立 “三點共識”，把握好 “三個重中之重”等一系列安全管理新理念，而在國際上，許多國家已經(jīng)從制度安排上著手建立以風(fēng)險容量控制位中樞的相關(guān)風(fēng)險管理框架。如美國薩班斯法案的實施，對在美國上市公司的治理和管理控制提出了更高的要求，該法案404條款規(guī)定了內(nèi)部控制方面的要求和內(nèi)部控制評價報告，這對美國企業(yè)內(nèi)部流程梳理、加強財務(wù)投資監(jiān)理、提高管理透明度等方面產(chǎn)生相當大的影響。推行安

全風(fēng)險管理制度是一次從內(nèi)向外的提升安全工作科學(xué)化水平的過程。

近一年來，全路強化安全管理，大力整治安全問題和隱患，創(chuàng)新安全管理理念和機制，解決了一大批安全突出問題，有力地強化了鐵路安全工作。在這個過程中我們清醒地看到在過去的工作中許多安全生產(chǎn)的漏洞，風(fēng)險管理的缺陷，以及是企業(yè)內(nèi)部的制度機制還不完善。中央政府也越來越重視風(fēng)險控制，將風(fēng)險管理提高到企業(yè)管理重要位置。2006年，國務(wù)院國資委頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》，對中央企業(yè)如何開展風(fēng)險管理的基本流程、組織體系、風(fēng)險評估等詳細的引導(dǎo)。而鐵路作為國民經(jīng)濟的支柱企業(yè)確立安全風(fēng)險管理的新思路，從根本上提高鐵路安全管理的科學(xué)化水平，才能最大限度地減少或消除安全風(fēng)險，從而實現(xiàn)運輸安全的長治久安。

（三）推行安全風(fēng)險管理是企業(yè)提升全員、全過程安全控制能力的有效途徑。

人的意識影響人的行為，安全意識只是一種安全愿望，職工要實現(xiàn)這種愿望，必須通過以自身的安全素質(zhì)和技能為支撐的行為去實現(xiàn)。推行安全風(fēng)險管理就是根據(jù)不同的崗位中自身的職責(zé)、權(quán)利、風(fēng)險進行分析從而對在未來工作中的風(fēng)險進行研判、預(yù)測、控制，故此，“無危則安，無損則全”安全是一種不發(fā)生損失或傷害的和諧的生產(chǎn)狀態(tài)，而在整個生產(chǎn)的過程中人是這個過程的主導(dǎo)，所以安全風(fēng)險管理其實

質(zhì)就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)危害及各種財產(chǎn)損失發(fā)生的條件。而事故則是對安全生產(chǎn)過程失去控制的產(chǎn)物，事故的發(fā)生與人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的工作環(huán)境和安全管理上的缺陷息息相關(guān)。安全風(fēng)險管理正是從風(fēng)險管理的角度分析了事故的形成機理，揭示了事故的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)根源。推行安全風(fēng)險管理，有助于理清安全思路，找到安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和安全工作的突破口，提高風(fēng)險防范和事故預(yù)防與處置的能力；有助于全體干部職工將安全風(fēng)險意識根植于思想深處，增強搞好安全生產(chǎn)的自覺性；有助于全體干部職工牢固樹立安全共識，做到任何時候都把安全放到首位。

三、企業(yè)安全風(fēng)險管理的基本流程和要求

企業(yè)安全風(fēng)險管理不同于企業(yè)風(fēng)險管理。它需要對企業(yè)各種風(fēng)險進行統(tǒng)一、集中的識別、排序和控制，需要建立科學(xué)的安全風(fēng)險管理流程，保證企業(yè)安全風(fēng)險管理工作的有序性和有效性。為了更好實施企業(yè)安全風(fēng)險管理我們可以借鑒全面風(fēng)險管理的基本流程。

（一）收集安全風(fēng)險管理初始信息

收集風(fēng)險管理初始信息是企業(yè)安全風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)，其目的在于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能面對的各種風(fēng)險為企業(yè)風(fēng)險評估提供依據(jù)。

不同的風(fēng)險，源于企業(yè)內(nèi)外不同方面，而且隨時隨地都

有可能發(fā)生。因此，收集風(fēng)險管理初始信息應(yīng)該貫穿于企業(yè)所有的業(yè)務(wù)單位，每一個人的每一工作崗位，并且作為一項經(jīng)常性工作。它要求企業(yè)有效地建立風(fēng)險信息收集與管理的系統(tǒng)，廣泛、持續(xù)地收集與企業(yè)各種風(fēng)險和風(fēng)險管理有關(guān)內(nèi)外初始信息。

（二）進行風(fēng)險評估

風(fēng)險評估是指，在風(fēng)險事件發(fā)生之前或之后（但還沒有結(jié)束），該事件給人們的生活、生命、財產(chǎn)等各個方面造成的影響和損失的可能性進行量化評估的工作。也就是對收集到的安全風(fēng)險管理初始信息和企業(yè)在從事經(jīng)營活動中各項業(yè)務(wù)管理及其他重要業(yè)務(wù)流程進行安全風(fēng)險管理評估，具體的包括安全風(fēng)險識別、安全風(fēng)險分析和安全風(fēng)險評價三個步驟，其目的在于查找和掃描企業(yè)的安全風(fēng)險，評價所識別出的各種風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度和風(fēng)險價值，給出風(fēng)險控制的優(yōu)先次序等。

（三）制定安全風(fēng)險管理策略

制定安全風(fēng)險管理策略，就是根據(jù)內(nèi)外條件，對所識別出的各中風(fēng)險，結(jié)合每一個工作崗位的特點，按照所給出的優(yōu)先次序，圍繞企業(yè)目標與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，確定風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度和風(fēng)險管理有效標準、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補償和風(fēng)險控制等風(fēng)險管理工具，每個人有效的選擇有效的風(fēng)險管理工具規(guī)避自己崗位中所會出現(xiàn)風(fēng)險，行之有效的對風(fēng)險進行最大程度的規(guī)避。這是風(fēng)險控制的首

要環(huán)節(jié)，決定著企業(yè)以后的經(jīng)營中的安全生產(chǎn)。所以企業(yè)應(yīng)該定期總結(jié)和分析所指定的安全風(fēng)險管理策略的合理性和有效性，對不適合或者已經(jīng)淘汰的風(fēng)險管理策略進行調(diào)整和修正。

（四）提出和實施安全風(fēng)險管理決策方案

提出和實施安全風(fēng)險管理的方案是根據(jù)所指定出的安全風(fēng)險管理策略，針對各種存在生產(chǎn)、經(jīng)營中各類安全風(fēng)險和各項重大安全風(fēng)險管理策略的具體落實。這里面包括：提出和確定風(fēng)險解決的具體目標、所需要的組織領(lǐng)導(dǎo)、所涉及的管理與業(yè)務(wù)流程、所需的條件、手段以及各種內(nèi)控制度等，以及風(fēng)險事件發(fā)生之前、之中和之后應(yīng)該采取的具體應(yīng)對措施（各類事故一旦發(fā)生所采取的應(yīng)急預(yù)案）以及安全風(fēng)險管理工具。所以制定的安全風(fēng)險解決方案應(yīng)該符合工作條件的具體實際，在堅持企業(yè)經(jīng)營策略和發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，制定安全風(fēng)險策略、安全風(fēng)險控制與運行效率統(tǒng)一，既符合企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的追求也要滿足企業(yè)社會效益最大化的目標。

（五）安全風(fēng)險管理的督促和改進

企業(yè)安全風(fēng)險管理的重點是在于企業(yè)的生存發(fā)展中對安全風(fēng)險的識別、分析與控制上。而且企業(yè)生存的環(huán)境是每天不斷的變化，所以要讓安全風(fēng)險管理能夠有效的在企業(yè)的發(fā)展中存在就必須建立對風(fēng)險管理制度不斷督促和改進。

為了加強安全風(fēng)險管理的監(jiān)督和改進工作，企業(yè)應(yīng)該建

立健全安全風(fēng)險管理工作自查、監(jiān)督評價制度、報告制度和信息反饋系統(tǒng)，為改進和有效落實安全風(fēng)險管理策略和風(fēng)險管理解決方案提供保證。

四、提高安全風(fēng)險管理水平的主要措施

（一）增強高層管理者應(yīng)對安全事故能力和全員對安全風(fēng)險管理掌握

企業(yè)安全風(fēng)險管理的成敗很大的程度上取決于高層管理者對安全風(fēng)險管理認識和對風(fēng)險偏好、處理風(fēng)險事件的態(tài)度、方法和能力。這就要求企業(yè)的高層管理者對安全風(fēng)險管理的掌握以及對整個公司存在安全風(fēng)險的認識，樹立科學(xué)的風(fēng)險應(yīng)對策略觀，以確保履行其安全風(fēng)險監(jiān)控責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)安全風(fēng)險管理文化的形成，推動企業(yè)安全風(fēng)險管理系統(tǒng)的合理構(gòu)建。同時，要加強對全員的安全風(fēng)險管理的培訓(xùn)，讓安全風(fēng)險管理落到實處，不是變成一紙空文。

（二）塑造安全風(fēng)險管理文化，增強全員安全風(fēng)險管理認識

安全風(fēng)險管理是一項全員參與的系統(tǒng)工程，所以需要以塑造企業(yè)安全管理文化，增強全員對安全風(fēng)險管理意識支撐。安全風(fēng)險管理文化是企業(yè)文化的一部分也是企業(yè)管理理念的重要組成部分，主要包括安全風(fēng)險管理理念、安全風(fēng)險控制行為、安全風(fēng)險道德標準和安全風(fēng)險管理環(huán)境這幾個部分。所以在完成安全風(fēng)險管理這個系統(tǒng)工程就必須倡導(dǎo)和強

化“全員的安全風(fēng)險管理意識”，通過各種途徑將安全風(fēng)險管理理念傳遞給每一個員工，并內(nèi)化為員工作業(yè)的行為準則。

（三）設(shè)立安全風(fēng)險管理機構(gòu)、構(gòu)建安全風(fēng)險管理組織體系

設(shè)立安全風(fēng)險管理機構(gòu)、構(gòu)建安全風(fēng)險管理體系，是提高企業(yè)安全風(fēng)險管理的機構(gòu)力量和重要保證。主要是企業(yè)的安委會制度和企業(yè)安全風(fēng)險管理職能部門。主管安全的副職主要負責(zé)企業(yè)安全管理的日常工作。企業(yè)安全風(fēng)險管理職能部門就是安全職能機構(gòu)，應(yīng)該形成分工、各司其職、相互聯(lián)系、相互配合的有機整體。安全專職（兼職）應(yīng)該熟悉本職工作，能對個案的安全風(fēng)險進行評估和處理。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的特點，應(yīng)該確立各部門安全風(fēng)險控制的重點環(huán)節(jié)和重點對象，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險應(yīng)對方案。安全風(fēng)險發(fā)生時，風(fēng)險管理組織系統(tǒng)應(yīng)該能夠全面有效地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)風(fēng)險應(yīng)對工作。