第一篇：我國銀行卡風(fēng)險問題及控制措施初探

我國銀行卡風(fēng)險問題及控制措施初探

【摘要】2008年以來的全球金融危機給各國的金融業(yè)帶來了不同程度的影響,我國的銀行卡業(yè)務(wù)也受到了一定的影響。當(dāng)前,銀行卡業(yè)務(wù)中存在一些風(fēng)險和管理漏洞。因此,研究銀行卡風(fēng)險問題及控制措施具有顯著的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】金融危機 銀行卡 風(fēng)險 控制措施

Abstract: Since 2008,the global financial crisis has brought influences to the financial industry of various countries to different degree.The bank card business of our country has been influenced as well.Currently,there are obvious risks existing in the bank card business.Therefore,studying on the risks of bank card and the controlling measures has become an important issue.Key words: Financial crisis Bank card Risks Controlling measures

引言

截至2009年底,我國已累計發(fā)行銀行卡206594.37萬張。其中,借記卡188038.81萬張,信用卡18555.56萬張,信用卡授信總額已達(dá)13634.96億元,期末應(yīng)償信貸總額和逾期半年未償信貸總額分別為2457.58億元和76.96億元,半年以上逾期占比約3.1%。這些看似簡單的數(shù)字,卻見證了中國改革開放的歷程,記錄了百姓生活的歷史跨越,成為新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的一個縮影。全球金融危機的爆發(fā)已經(jīng)對歐美國家的金融業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,各大銀行、金融機構(gòu)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,致使銀行及發(fā)卡機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐減緩。盡管我國銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,但也存在一些風(fēng)險,這個市場亟需規(guī)范,需要更穩(wěn)健的發(fā)展。因此,對于銀行卡風(fēng)險問題及控制措施的研究就顯的尤為重要。如何在發(fā)展銀行卡產(chǎn)業(yè)、拉動消費與警惕信用卡危機之間做出平衡,如何預(yù)防不良率的提升,應(yīng)該成為國內(nèi)發(fā)卡機構(gòu)研究的重要課題。我國銀行卡業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險

銀行卡是借記卡和信用卡的總稱,本文將著重探究銀行卡中信用卡的風(fēng)險及防范。相比借記卡而言,信用卡更具風(fēng)險性,因為信用卡不僅是一種現(xiàn)代化的支付結(jié)算工具,而且還是一種消費信貸工具,具有理財、融資等功能。當(dāng)前,我國信用卡業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險主要有以下幾個方面:

2.1 持卡人個人風(fēng)險

一些商業(yè)銀行為了在競爭中獲得更多的市場份額,沒有深入調(diào)查信用卡申請人的個人信息及資信情況,也沒有建立完善的評價個人資信的評分系統(tǒng),因此,發(fā)卡環(huán)節(jié)實際上就存在潛在的風(fēng)險。另外,在個人用卡環(huán)節(jié)也存在一定的風(fēng)險,如持卡人消費透支不能按期還款也會給銀行造成一定的損失。

2.2 信用卡欺詐風(fēng)險

一是持卡人和某些銀行卡特約商戶利用銀行管理的寬松環(huán)境,合伙進(jìn)行虛擬交易并惡意套現(xiàn);二是某些持卡人利用辦卡的便利性申辦多家銀行的信用卡,并進(jìn)行惡意透支;三是非持卡人擅自以持卡人的名義使用信用卡,進(jìn)行消費、提現(xiàn)并且不按期還款;四是非持卡人直接盜取持卡人信用卡信息和密碼進(jìn)行詐騙。

2.3 銀行內(nèi)部管理機制風(fēng)險

一些銀行對于銀行卡尤其是信用卡的管理不是非常嚴(yán)格,還是以發(fā)卡的量來考核員工,重數(shù)量而輕質(zhì)量。另外,有的銀行直接將發(fā)卡業(yè)務(wù)外包,銀行內(nèi)部沒有專門從事銀行卡營銷的隊伍,這樣就使得銀行卡營銷隊伍的整體素質(zhì)參差不齊,這一因素可能會造成用卡階段的風(fēng)險。

2.4 匯率和利率風(fēng)險

利率風(fēng)險是指由于預(yù)期利率水平和到期時的市場利率水平產(chǎn)生差異而形成損失的可能性。利率調(diào)高時,持卡人償還透支利息的負(fù)擔(dān)加重;利率調(diào)低時,發(fā)卡銀行預(yù)期收益減少。匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險基本相似,匯率調(diào)高時,持卡人償還透支外幣的負(fù)擔(dān)加重;匯率調(diào)低時,發(fā)卡銀行預(yù)期收益減少。風(fēng)險的防范和控制措施

發(fā)展銀行卡產(chǎn)業(yè)有利于方便人民群眾生活,特別是在當(dāng)前形勢下,更可以擴(kuò)大社會消費、拉動內(nèi)需、增加社會就業(yè)、提高資金使用效率,促進(jìn)社會信息化和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下出現(xiàn)的一些風(fēng)險和管理漏洞也不能忽視,我們可以從以下幾方面加以防范和控制:

3.1 完善內(nèi)控監(jiān)督

信用卡風(fēng)險產(chǎn)生的根本原因在于操作不規(guī)范,風(fēng)險管理技術(shù)手段落后。必須加強風(fēng)險防范基礎(chǔ)管理,有效降低經(jīng)營風(fēng)險。首先,銀行和發(fā)卡機構(gòu)應(yīng)按照銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法和信用卡章程及制度規(guī)定,嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程,規(guī)范操作程序,切實落實“三親”原則,即親見信用卡申請人、親見申請人簽名、親核證明文件等材料原件,避免違法或違規(guī)操作;其次,建立多級控制體系,在落實崗位責(zé)任,完善信用卡風(fēng)險管理體系的基礎(chǔ)上,實行風(fēng)險防范責(zé)任制,明確分解各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險責(zé)任,加大考核獎懲力度,嚴(yán)格內(nèi)部管理,使每一個業(yè)務(wù)人員和每一個操作環(huán)節(jié)都受到有效的控制和制約;第三,建立健全信用卡簽發(fā)審查和使用監(jiān)督制度。要加強對申請人的財力狀況的審查,對申請人單位、職務(wù)狀況和收入等信息通過實地走訪或電話核實等方式重點確認(rèn),嚴(yán)格對擔(dān)保人或擔(dān)保單位的信譽狀況及償還能力的審查,確保辦卡申請資料真實、合法有效。發(fā)卡機構(gòu)要對申請持卡人用卡環(huán)節(jié)建立起7*24小時的欺詐交易偵測系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。

3.2 加強金融中介和媒體廣告的監(jiān)管

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和資本市場的不斷發(fā)展,各種新型的金融服務(wù)中介不斷涌現(xiàn)。相比而言,國內(nèi)在金融中介機構(gòu)的監(jiān)管體系尚不完善,缺少比較規(guī)范的準(zhǔn)入退出機制和合法運營約束,市場相對混亂,這些都為開展個人套現(xiàn)服務(wù)的金融中介提供了生存的土壤。有些報刊雜志和網(wǎng)站因為利益驅(qū)動,對發(fā)布的一些廣告內(nèi)容疏于審查,“信用卡刷卡套現(xiàn)”、“信用卡代墊還款”、“代辦POS機”、“銀行卡快速提額”、“專業(yè)辦卡”等廣告隨處可見,這在一定程度上助長了信用卡犯罪行為。相關(guān)部門應(yīng)加強廣告的監(jiān)督執(zhí)法力度,避免負(fù)面宣傳誤導(dǎo)持卡人,盡最大可能約束套現(xiàn)行為的繼續(xù)蔓延。

3.3 強化立法控制

目前,我國銀行卡業(yè)務(wù)規(guī)則一直遵循1999年的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》,銀行卡產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入到了一個嶄新發(fā)展階段,原有的管理制度和監(jiān)管規(guī)則,已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的需要,帶來了銀行卡市場參與主體責(zé)權(quán)利配置不均衡、各發(fā)卡機構(gòu)競爭加劇、銀行卡市場化程度低、區(qū)域發(fā)展不平衡、政策引導(dǎo)和扶持力度不夠等一系列問題,嚴(yán)重阻礙了銀行卡產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,盡快出臺《銀行卡條例》已迫在眉捷。以信用卡業(yè)務(wù)較為發(fā)達(dá)的美國為例, 消費信貸和信用卡相關(guān)法律有:《貸款實情法》、《信貸機會均等法》、《高利貸法》、《公正信用記帳法》、《公正資信報告法令》、《公正索回債款行為法》等,這些法規(guī)對信用卡業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展具有舉足輕重的作用。而我國在信用卡立法方面還存在很大的空白區(qū)域,雖然2009年12月15日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,但社會各界對加快銀行卡相關(guān)立法進(jìn)程、規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)的呼聲越來越高,就現(xiàn)在我國信用卡業(yè)務(wù)而言,在制度建設(shè)和法制建設(shè)上面,仍然有很多的細(xì)節(jié)可以做。如果在制度和法制上健全起來,我國信用卡的風(fēng)險可以在很大程度上進(jìn)行控制。

3.4 完善個人信用制度,加強征信體系建設(shè)

個人信用制度是國家監(jiān)督、管理和保障個人信用活動健康發(fā)展的一整套規(guī)章制度和行為規(guī)范。銀行通過客戶的信用資料庫隨時查詢客戶信用檔案,并迅速確定能否給客戶授信及授信的具體額度。目前我國的個人信用系統(tǒng)還處于起步階段,征信數(shù)據(jù)采集信息不全面和個人信用體系建設(shè)的滯后,導(dǎo)致銀行在辦理信用卡授信過程中信息不對稱,為個別信用不良者惡意透支開了綠燈,導(dǎo)致授信風(fēng)險。同時,由于信用卡業(yè)務(wù)競爭,有些銀行對于信用卡申請者的個人資信審查也越來越流于形式,增加了信用卡業(yè)務(wù)產(chǎn)生壞賬的風(fēng)險。

3.5 建立信用卡呆帳準(zhǔn)備金機制

由于信用卡是集消費和信貸于一體的結(jié)算工具,有些透支發(fā)生逾期或呆帳損失是難以避免的,因而應(yīng)按一定比例提取呆帳準(zhǔn)備金,實行專戶管理,以便風(fēng)險發(fā)生后,可按規(guī)定數(shù)報批列支彌補。

3.6 建立信用卡保險機制

保險作為一種風(fēng)險管理策略,在金融風(fēng)險管理中已有很久的歷史,早在上個世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條過后,美國就開始了存款保險制度,如今在銀行卡風(fēng)險管理中運用也越來越多,是分散風(fēng)險、補償損失的一種重要手段。一方面,讓持卡人參加保險,使信用卡掛失后短期內(nèi)的風(fēng)險由社會承擔(dān),并規(guī)定保險與信用卡有效期同步,一旦信用卡遺失、被盜或被冒領(lǐng)而造成的損失由保險公司按比例賠償;另一方面,發(fā)卡機構(gòu)與保險公司協(xié)商,確定責(zé)任范圍,通過向保險公司投保,在發(fā)生風(fēng)險損失時,由保險公司補償,從而避免或減少實際損失。結(jié)束語

近年來,在人民銀行、銀監(jiān)會的管理下,我國銀行卡產(chǎn)業(yè)總體上呈高速的發(fā)展態(tài)勢。但是,由于信用卡真正進(jìn)入大多數(shù)人的生活的時間相對比較短暫,相比其他發(fā)達(dá)國家,我們還有很長的路要走。需要我們認(rèn)真吸取經(jīng)驗,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,提升風(fēng)險防控能力。只有有效控制并降低卡風(fēng)險, 我國銀行卡產(chǎn)業(yè)才能健康、快速、穩(wěn)健發(fā)展。

第二篇：重大風(fēng)險控制措施

工程施工現(xiàn)場

易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的管理制度

為加強在建工程安全管理，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本工地的實際情況，制定預(yù)防控制措施，在工程施工到容易發(fā)生重大隱患的部位應(yīng)加強對工人的教育，本預(yù)防控制措施在施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行.（一）傾覆事故

高度超過20米的大型腳手架；附著式整體提升腳手架；懸挑式腳手架；吊藍(lán)架；6.5米高的滿堂腳手架。預(yù)防控制措施：

（1）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝，司機必須持證上崗。安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局驗收合格后方可投入使用。

（2）操作工操作時，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”。操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字手續(xù)。

（3）腳手架支搭必須先編好搭設(shè)方案，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審批后遵照執(zhí)行。

（4）所有架子工必須持證上崗，工作時佩戴好個人防護(hù)用品，支搭腳手架按照方案施工。做好腳手架拉結(jié)點拉牢工作，防止架體倒塌。

（5）所有架體平臺，加設(shè)好后，必須設(shè)各方；專業(yè)技術(shù)人員簽字后，投入使用。

（二）坍塌事故

深度超過1.5米的溝槽及深度超過5米的基坑土方開挖施工作業(yè)。預(yù)防控制措施：

（1）基礎(chǔ)開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖深度以下，防止開挖時出水塌方。

（2）挖掘土方時，必須由上向下進(jìn)行。禁止采用掏洞、挖空腳底和“伸懸土”的方法。禁止隨意敲擊、刨挖和玩弄，以防止塌方事故。

（3）由于基坑、基槽的開挖深度大。在坑、槽的周邊設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿應(yīng)符和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

（4）深基坑挖土?xí)r，操作人員應(yīng)使用梯子或搭設(shè)斜道上下，禁止蹬踏固壁支撐或在土壁上挖洞蹬踏上下。

（5）作業(yè)中，作業(yè)人員不得在階坡、深坑和陡坎下休息。作業(yè)時，應(yīng)隨時觀查邊坡土壁穩(wěn)定情況。如發(fā)現(xiàn)邊坡土壁裂縫、疏松、滲水或支撐斷裂、位移現(xiàn)象，作業(yè)人員應(yīng)及時撤離作業(yè)現(xiàn)場，并立即報告施工負(fù)責(zé)人及時采取措施，待險情排除后方可繼續(xù)作業(yè)。

（6）因基坑土方超挖引起支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞。應(yīng)暫時停止施工，保護(hù)支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定情況，在根據(jù)實際情況，采取有效的措施處理。（7）材料準(zhǔn)備

開挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手架以及腳手板，裝土袋，以備護(hù)坡用。同時準(zhǔn)備兩臺大功率的抽水機，以備應(yīng)急。

（三）觸電事故 預(yù)防控制措施：

（1）施工現(xiàn)場的臨時用電必須按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行，并做出施工組織設(shè)計方案，經(jīng)審批后實施。（2）對新進(jìn)場人員及所有工種進(jìn)行安全用電知識教育。非電工不得亂接用電設(shè)備、維修機械設(shè)備。防止觸電事故的發(fā)生。（3）施工現(xiàn)場必須使用五芯電纜和省安監(jiān)站準(zhǔn)許使用的配電箱和開關(guān)箱，必須做好保護(hù)接地和接零及漏電保護(hù)器，預(yù)防機殼漏電造成人身傷害或雷擊造成火災(zāi)的發(fā)生。

（4）各種配電箱和開關(guān)箱，必須采取防護(hù)措施，增設(shè)屏障，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。（5）堅持臨時用電檢查制度。

（四）高空墜落事故 預(yù)防控制措施：

（1）腳手架材質(zhì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。

（2）結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1.5米，大橫桿間距不得大于1.2米，小橫桿間距不得大于1米.腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉結(jié)牢固，拉結(jié)點的垂直距離不得超過4米，水平距離不得超過6米。拉結(jié)所用的材料的強度不得低于雙股8號鐵絲的強度。高大架子不得使用柔性材料拉結(jié)。在拉結(jié)點處設(shè)可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻

面不得大于20cm，不得在行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設(shè)水平網(wǎng)，操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板。

（3）腳手架必須保證整體不變形，凡高度20cm以上的外腳手架縱向必須設(shè)置十字蓋。十字蓋的高度在20m以下的必須設(shè)置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設(shè)計方案，腳手架結(jié)構(gòu)計算書。特殊情況必須采取有效的防護(hù)措施。

（4）井子架的吊籠出入口均應(yīng)有安全門、兩側(cè)必須有安全防護(hù)措施。吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運行過程中不得乘人。

（5）1.5*1.5m以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5*1.5m以上的孔洞四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。電梯井口必須設(shè)置高度不低于1.2m的金屬防護(hù)門。電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密。樓梯踏步及休息平臺處，必須設(shè)兩道牢固防護(hù)欄桿或用立掛安全網(wǎng)防護(hù)。陽臺欄桿應(yīng)隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)加一道防護(hù)欄桿。

（6）無外腳手架或采用單排腳手架高4m以上的建筑物，首層四周必須搭設(shè)固定3m寬的水平安全網(wǎng)，網(wǎng)底距下方物體不得小于3m（高層不得小于5m）高層建筑每隔四層固定

一道6m寬的水平安全網(wǎng)，接口處必須連接嚴(yán)密與建筑物之間間隙不大于10m，并且外邊沿高于內(nèi)邊沿，支搭水平安全網(wǎng)，直至沒有高處作業(yè)時方可拆除。

（7）臨邊施工區(qū)域，對人或物構(gòu)成危險的地方必須搭設(shè)防護(hù)棚，確保人、物的安全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設(shè)腳手板的，間距不得大于2m。高處作業(yè)，嚴(yán)禁投扔物料。

（8）高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶。交底時按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況作詳細(xì)交底，并確定指揮人員。在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改并建立登記。在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。

（五）火災(zāi)預(yù)防控制措施：

（1）項目部安全員負(fù)責(zé)對新進(jìn)場工人進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，尤其時對特殊崗位人員進(jìn)行安全知識教育，并負(fù)責(zé)對消防設(shè)施的檢查指導(dǎo)。

（2）加強對各種消防器材、消防設(shè)施的日常管理，要配齊、配全滅火器。消防栓確定專人負(fù)責(zé)，定期檢查、測試，隨時保持良好的狀態(tài)。每月檢查一次滅火器及消防設(shè)施。

（3）油漆倉庫、木材堆放應(yīng)設(shè)在有充足水源、消防車能駕駛到的地方，倉庫四周應(yīng)有不小于3.5m的平坦空地作為消防通道。（4）臨時宿舍不得亂拉亂接電線，不得使用電爐子，以免引起火

災(zāi)。

（六）食物中毒、傳染疾?。?預(yù)防控制措施：

（1）工地食堂必須辦理衛(wèi)生許可證，從事炊事員必須辦理身體健康證并每年體檢一次，杜絕有傳染疾病人員從事吹施工作。炊事員工作時必須穿工作服和工作帽，保持個人衛(wèi)生及食堂環(huán)境衛(wèi)生。

（2）工地食堂墻壁全貼瓷磚，安裝紗窗、紗門、排氣扇、抽油煙機。設(shè)擋鼠板、滅蠅籠。食堂設(shè)置距廁所不得少于50m。（3）食堂生、熟食品的炊具必須分開使用，炊具用完后必須使用藥物或進(jìn)行熱力消毒，不得購買腐爛變質(zhì)、過期的食品，不得加工涼拌菜。

（4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置保溫桶三個，并加鎖。項目部保證提供足量開水，滿足施工人員飲水，所有人員嚴(yán)禁喝生水。

（七）重物打擊

臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀(jì)律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。預(yù)防控制措施：

（1）凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等

高處作業(yè)時，都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。

（2）施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。

（3）腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。

（4）模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。

（5）塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。

（6）嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。

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第三篇：A級風(fēng)險控制措施

A級風(fēng)險為發(fā)生頻率高、后果極為嚴(yán)重的風(fēng)險，因此必須采取行之有效的控制措施，避免事故的發(fā)生。針對本工程項目的風(fēng)險因素（詳見A級風(fēng)險一覽表），制定以下控制措施。措施制定堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理方針，從安全管理制度、具體施工措施兩個方面嚴(yán)格加以控制，已達(dá)到最大下限度的降低風(fēng)險和財產(chǎn)損失。

一、安全管理制度 1.1組織保證體系

建立安全保證體系，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，項目部設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人；管生產(chǎn)的施工負(fù)責(zé)人必須管安全；項目部設(shè)安質(zhì)部，并設(shè)專職安全檢查員，做到分工明確，責(zé)任到人。1.2資金和信息保證體系

①保證足夠的安全生產(chǎn)資金投入和物資投入。

②建有完整、可靠的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，保證及時、準(zhǔn)確地傳遞、處理和反饋各類有關(guān)安全生產(chǎn)的信息。1.3制度保證體系：

安全生產(chǎn)必須制定齊全的安全保證制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。①安全生產(chǎn)管理制度； ②安全生產(chǎn)檢查制度； ③安全生產(chǎn)驗收制度； ④安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； ⑤安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度； ⑥安全生產(chǎn)獎罰制度；

⑦工人職員因工傷亡事故報告制度； ⑧重要勞動防護(hù)用品定點使用管理制度； ⑨特種作業(yè)及外協(xié)力量安全管理制度。1.4安全生產(chǎn)教育

安全教育內(nèi)容分別為安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全技能教育。我單位的安全教育分三個層次進(jìn)行，一是對各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全教育。每次生產(chǎn)會、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會布置生產(chǎn)任務(wù)先強調(diào)安全生產(chǎn)，對本工程易發(fā)生事故的地方和行為盡量做到事先提醒，要求各級管理人員高度警覺，防止不安全因素滋長，做到警鐘長鳴。二是對基層單位領(lǐng)導(dǎo)、工地施工負(fù)責(zé)人、安全員開展的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《建筑法》有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理的條例，使管理人員提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變單純追求經(jīng)濟(jì)效益的觀念，把“安全第一”變成依法辦事的自覺行動，并不斷介紹安全管理的新知識新技術(shù)、新經(jīng)驗，提高管理隊伍整體業(yè)務(wù)水平和安全管理效能。三是對工地施工人員的入場教育，每一批工人進(jìn)場，由項目部組織進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，由安全部門統(tǒng)一命題考試，合格者才能上崗，并在分項工程施工前由施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底。抓好崗位培訓(xùn)，特別是安全管理人員和特殊工種操作人員的崗位培訓(xùn)，堅持持證上崗，以有效地提高職工和各級管理人員和職工的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強防范各種隱患的能力，提高安全生產(chǎn)的管理水平。1.5安全檢查

建立定期和不定期的現(xiàn)場安全檢查制度。定期檢查：項目經(jīng)理部每半月進(jìn)行一次安全檢查；安全員和作業(yè)班組隨時注意安全檢查。每次檢查都必須做好記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時簽發(fā)安全隱患通知單，并本著三定的原則（即定整改負(fù)責(zé)人、定整改時間、定整改措施）及時解決，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

二、安全管理措施 2.1基本要求

1、生產(chǎn)工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)考試合格后持證上崗，認(rèn)真建立“職工安全教育記錄卡”，及時做好記錄。

2、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，每天有佩帶袖章的安全員值班?，F(xiàn)場設(shè)有安全生產(chǎn)管理制度牌、防火須知牌、安全無重大事故計數(shù)牌、安全責(zé)任區(qū)劃分牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)都必須掛有安全警示牌。

3、安全防護(hù)用品、鋼管、扣件、螺栓、電力線等材料的質(zhì)量進(jìn)場經(jīng)過檢驗，必須符合規(guī)范規(guī)定的要求方可使用。

4、中小型施工機具均必須專人使用，專人保養(yǎng)，并掛安全操作牌。

5、夜間施工配備足夠的照明，電力線必須由電工人員架設(shè)及管理，并按規(guī)定設(shè)紅燈警示。

6、基礎(chǔ)開挖前要對地下管線及障礙物進(jìn)行調(diào)查，有地下管線的地段，改機械開挖為人工開挖，挖出的管線必須進(jìn)行保護(hù)。

7、塔吊及各種大型施工機械，使用前要認(rèn)真檢查，確認(rèn)良好，并經(jīng)試運轉(zhuǎn)正常后方可使用。

8、除遵守一般建筑安裝工程的安全操作規(guī)程外，還應(yīng)根據(jù)施工特點編制安全施工方案。

9、對高大腳手架和模板承重支架等須驗算合格，并報上級技術(shù)部門審批后方可使用。

10、材料運輸、存放管理必須符合有關(guān)規(guī)定要求。

11、施工駐地及施工現(xiàn)場隨時配備足夠數(shù)量的消防器材，隨時保持良好的使用狀態(tài)，做到標(biāo)志明顯，取用方便。

12、使用電氣設(shè)備，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。

13、施工作業(yè)用火經(jīng)安全消防部門審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證后，在指定的地點和時間內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。2.2安全防護(hù)措施

1、土方工程

①基坑四周做1.5m高的臨時圍欄，并用密目網(wǎng)封閉，1m以內(nèi)不得堆土堆料，夜間設(shè)紅色警示標(biāo)志。

②嚴(yán)格按要求分步開挖，上步土釘墻未完成，不得進(jìn)行下步開挖工作。操作時應(yīng)注意土壁的變動情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時報告并采取應(yīng)急措施。

2、土釘墻

①土釘墻成孔、鋼筋綁扎隨土方開挖同步進(jìn)行，如不同步成孔高度超高時必須搭設(shè)牢固可靠操作架。

②土釘墻施工必須嚴(yán)格按照設(shè)計操作，并定期進(jìn)行邊坡觀測，如有異常情況，及時采取有效措施。

3、腳手架工程 ①外腳手架

a.腳手架的搭設(shè)前必須經(jīng)過設(shè)計計算。

b.腳手架使用材料必須經(jīng)過檢查為合格品，方可使用。c.腳手架使用時荷載不得超過設(shè)計荷載。

4、電氣設(shè)備安裝、調(diào)試

①施工人員必須配備可靠的絕緣工具，設(shè)備測試前應(yīng)先用電表搖測檢查，正常后通電調(diào)試。

②設(shè)備比較集中的地方和高大設(shè)備處必須做重復(fù)接地，施工現(xiàn)場中重復(fù)接地不少于3處（使端、中間、末端）以確保設(shè)備正常運行、工作。

5、施工機械管理：

① 新進(jìn)場的機械設(shè)備在投入使用前，必須按照機械設(shè)備技術(shù)試驗規(guī)程和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、鑒定和試運轉(zhuǎn)，合格后方可投入使用。

②塔吊、攪拌機等大型機械設(shè)備，安裝前基礎(chǔ)必須經(jīng)過上級有關(guān)部門檢查。設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，建立設(shè)備檔案，履歷書和定期安全檢查資料。

③施工現(xiàn)場的塔吊嚴(yán)禁超載和帶病運行，設(shè)備運行中嚴(yán)禁維護(hù)保養(yǎng)。

④施工現(xiàn)場設(shè)固定信號指揮人員，并持證上崗。吊裝掛鉤人員也應(yīng)相對固定，掛鉤不牢固不得起鉤。

⑤吊鎖具的配備應(yīng)齊全、規(guī)范、有效，并由專人經(jīng)常進(jìn)行檢查。

6、危險材料存放、運輸：

①危險材料必須單獨存放，并根據(jù)材料特點制定相應(yīng)措施。②易燃易爆材料存放處嚴(yán)禁煙火，并設(shè)專人看護(hù)、掛標(biāo)語牌。③材料裝卸應(yīng)輕拿輕放。

7、消防措施：

①施工場區(qū)內(nèi)存放易燃品如刨花、廢木料等必須及時清運。②木工棚周圍不得動用火源。

③施工現(xiàn)場動火必須開動火證，并設(shè)專人看火。

8、生活：

①食堂食品加工應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)定，不得采購、使用腐壞的事物。

第四篇：作業(yè)風(fēng)險控制措施

1目的

為了確保香格里拉縣獨克宗古城災(zāi)后重建規(guī)劃區(qū)110kV居日合變電站新建10kV電纜出線線路工程施工安全，有效控制危害、危險因素，有效運行管理體系程序，使安全管理始終處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)工程安全目標(biāo)，特制定本工程施工作業(yè)風(fēng)險控制措施。2基礎(chǔ)施工作業(yè)風(fēng)險及其控制措施 2.1作業(yè)風(fēng)險

根據(jù)香格里拉縣獨克宗古城災(zāi)后重建規(guī)劃區(qū)110kV居日合變電站新建10kV電纜出線線路工程施工的特點，基礎(chǔ)施工可能發(fā)生的事故有：觸電、塌方、火災(zāi)、交通傷害等。

分析原因：觸電事故可能由于電焊機漏電、攪拌機、振搗器漏電、用電過負(fù)荷、亂拉電源線、使用電器不裝漏電保護(hù)器等因素造成；塌方事故可能由于個別現(xiàn)場未按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行放坡、坑口近距離地面堆土等因素造成；火災(zāi)可能由于用電過負(fù)荷，明火作業(yè)，用電、用火不規(guī)范。個別施工現(xiàn)場未按規(guī)程要求正確使用和保管易燃易爆品，工作場所吸煙等因素造成；交通事故可能由于路況不熟，機械缺陷，客貨混載，運輸物資捆綁不牢，個別人員違章駕車等因素造成。2.2風(fēng)險控制措施

2.2.1觸電事故的預(yù)防措施

2.2.1.1遵守工作規(guī)程，不作業(yè)時斷開開關(guān)并設(shè)警告標(biāo)志。2.2.1.2制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施。

2.2.1.3施工現(xiàn)場(駐地)的重點部位配備足量有效的滅火器材,并設(shè)警示標(biāo)志.接地和漏電保護(hù)器安裝率100%。在施工前和施工過程中對全體施工人員進(jìn)行有針對性的安全教育。

2.2.1.4 生活用電，必須符合安全用電規(guī)定，不準(zhǔn)隨意亂拉亂拽電線。明線必須布線規(guī)范，各施工駐點布線后必須經(jīng)過項目部驗收，符合安全規(guī)定后使用。2.2.1.5使用電熱器具必須人走斷電。2.2.1.6施工現(xiàn)場臨時用電必須開施工作業(yè)票。

2.2.1.7經(jīng)常檢查施工、生活用電，發(fā)現(xiàn)問題立即整改不過夜。2.2.1.8一切用電設(shè)備的接線不準(zhǔn)超負(fù)荷使用。2.2.1.9加大安全檢查及整改力度。2.2.2塌方和墜坑傷害預(yù)防措施：

2.2.2.1開挖基礎(chǔ)坑根據(jù)土質(zhì)放坡，施工過程中放坡合格率須做到100%，必要時使用檔土板并經(jīng)常檢查。2.2.2.2所有基坑口設(shè)安全圍攔,掛警示牌.2.2.2.2制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施。

2.2.2.3在施工前和施工過程中對全體施工人員進(jìn)行有針對性的安全教育;2.2.2.4加大安全檢查及整改力度。

2.2.2.5基礎(chǔ)坑開挖時，必須認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程.基礎(chǔ)坑近距離范圍內(nèi)地面嚴(yán)禁堆土，設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。2.2.3火災(zāi)傷害預(yù)防措施：

2.2.3.1執(zhí)行用電、防火管理制度，嚴(yán)格遵守國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞売嘘P(guān)部門有關(guān)安全防火的法規(guī)、制度和規(guī)定。

2.2.3.2明確各駐點防火安全責(zé)任人。

2.2.3.3在防火期內(nèi)嚴(yán)禁在野外動火，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)野外用火。

2.2.3.4嚴(yán)禁私拉電線或擅自使用電熱設(shè)備，控制好火源、電源，并落實責(zé)任人。2.2.3.5防火期，禁止野外吸煙及明火作業(yè)，安全責(zé)任人要認(rèn)真巡查。

2.2.3.6經(jīng)常進(jìn)行安全防火教育和安全防火檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，消除火險隱患不過夜。

2.2.3.7加強檢查，制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施。

2.2.3.8在施工前對全體施工人員進(jìn)行防火安全教育及安全交底。

2.2.3.9遵守當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門的規(guī)定，做好森林防火工作，施工駐地必須配備消防器材，林區(qū)施工現(xiàn)場必須配備滅火器，滅火器材配備率100%;器材完好率100%;嚴(yán)禁將火源帶入施工現(xiàn)場。

2.2.4.交通、機械傷害預(yù)防措施： 2.2.4.1加強教育，不超速行駛。2.2.4.2制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施。2.2.4.3加強日常檢查和出車前的檢查。2.2.4.4制定管理規(guī)定。

2.2.4.5機動車輛完好率達(dá)100%；駕駛員考核合格率達(dá)100%。簽訂駕駛員行車安全保證書。

2.2.4.6按公司《機動車輛交通安全管理規(guī)定》落實安全行車責(zé)任制。

2.2.4.7教育駕駛員牢固樹立安全第一的思想，謹(jǐn)慎駕駛，要有足夠的處理各類情況的應(yīng)變能力，做好交通安全工作。

2.2.4.8駕駛員在出車之前，必須請示經(jīng)理批準(zhǔn)，同時必須對車輛進(jìn)行安全檢查，親自 選擇行車路線，對所經(jīng)道路實地考察，對橋涵承載力進(jìn)行驗證，對道路的轉(zhuǎn)彎半徑寬度，和調(diào)頭地點要心中有數(shù)，制定出具體安全措施和行車路線，并由班長對駕駛員進(jìn)行安全教育和交底。

2.2.4.9駕駛員行車時必須做到限速行駛，不開英雄車，不開賭氣車，不強行超車，在超越機動三輪車時，要判斷準(zhǔn)確。行車時，要先慢、先讓、先停禮讓三分。貨物要綁扎牢固。超長車輛，要有標(biāo)志。

2.2.4.10在通過橋梁時，駕駛員要下車察看，橋涵的可通過性，無把握時禁止通行，防止壓斷橋涵發(fā)生事故。

2.2.4.11車輛通過鄉(xiāng)道時要按事先選好的路線行駛，找好調(diào)頭地點，不得在溝壑處調(diào)頭。2.2.4.12吊車在通過居民區(qū)時，對空中障礙要實地測定，不得在情況不明時強行通過。禁止靠溝邊行駛，防止側(cè)翻。吊裝貨物時，要選擇好寬敞地點。2.2.4.13無論什么情況，嚴(yán)禁酒后駕車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加重處罰。2.2.4.14車輛禁止亂停亂放。

2.2.4.15堅持安全學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真填寫安全學(xué)習(xí)和安全檢查記錄及行車日記。2.2.4.16按規(guī)定，能坐長途汽車或火車辦事的，一律不準(zhǔn)長途派車。

2.2.4.17加強外租車輛的管理，項目部、各施工隊租用的運輸車輛或生活用車，必須簽定車輛租用合同，在合同中明確雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和安全責(zé)任，租用的車輛必須證照齊全，駕駛員必須身體健康，技術(shù)熟練，有多年駕駛經(jīng)驗，同時必須服從項目部、施工隊的安全檢查和管理，所簽定的車輛租用合同交到項目部備案。

2.2.4.18機動車輛按上級要求及時進(jìn)行檢測，加大對機動車輛的檢查維護(hù)、保養(yǎng)力度，杜絕車輛帶病行駛。

3電纜接線施工作業(yè)風(fēng)險及其控制措施 3.1作業(yè)風(fēng)險

根據(jù)香格里拉縣獨克宗古城災(zāi)后重建規(guī)劃區(qū)110kV居日合變電站新建10kV電纜出線線路工程的特點，電纜接線可能發(fā)生的事故有：物體打擊、觸電、其他傷害等。

分析原因：落物傷人、感應(yīng)電傷人。3.2.物體打擊預(yù)防措施

3.2.1設(shè)施工安全圍欄，設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，非施工人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)，起吊過程中吊件下方嚴(yán)禁有人。

3.2.2進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)區(qū)的人員必須正確佩帶安全帽。

3.2.3高處作業(yè)所用的工具、材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢，上下傳遞物件應(yīng)用繩 索吊送，嚴(yán)禁拋擲。

3.2.4安全帽帽殼損壞、缺少帽襯、缺少下額帶等嚴(yán)禁使用。3.3感應(yīng)電措施

3.3.1 施工過程中施工人員應(yīng)穿戴好絕緣手套、絕緣鞋。3.4.其他傷害預(yù)防措施：

3.4.1小運較重的塔料，抬運時抬運人應(yīng)用同肩，步調(diào)一致，同起同落，陡坡或雨雪天抬運時應(yīng)有防滑措施。

3.4.2在靠近路邊、靠近建筑物很近組塔時應(yīng)設(shè)明顯的警示標(biāo)志，經(jīng)常有人、車輛、牲畜通行處應(yīng)設(shè)專人看守指揮。

第五篇：鉆井風(fēng)險及控制措施

風(fēng)險名稱： 1.硫化氫中毒

控制/削減措施：

（1）持硫化氫培訓(xùn)合格證上崗（2）提示含硫化氫地層，采用正壓差鉆進(jìn)；按設(shè)計儲備除硫劑，保持鉆井液pH>9.5。（3）現(xiàn)場配備硫化氫監(jiān)測儀。

（4）定期送檢，確保其合格且在有效期內(nèi)。

（5）對可能出硫化氫的井應(yīng)配備防毒面具或正壓式呼吸器。（6）列車房應(yīng)擺放在地勢較高的上風(fēng)口位置。風(fēng)險名稱： 2.井噴

控制/削減措施：

（1）持井控證上崗，參加井隊防噴應(yīng)急演練。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行鉆井設(shè)計或指令，按設(shè)計儲備加重材料，密度不得低于設(shè)計下限。（3）按設(shè)計要求定時測量鉆井液密度、粘度；異常情況下隨時測量。（4）每班檢查復(fù)核一次井隊泥漿液量記錄；異常情況下加密檢查。風(fēng)險名稱： 3.火災(zāi)

控制/削減措施：

（1）經(jīng)常檢查線路和用電設(shè)備，發(fā)現(xiàn)線路老化或短路、負(fù)荷過重現(xiàn)象及時匯報和整改。

（2）用電儀器設(shè)備工作完后及時斷電。

（3）使用中發(fā)現(xiàn)用電儀器/設(shè)備過熱及時斷電，待冷卻至室溫后再啟用。（4）禁止在電暖器上的搭放衣物、濕手套等。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行《鉆井工程技術(shù)研究院安全用電管理辦法》。

（6）執(zhí)行井隊HSE相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場或列車房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，禁止吸煙。（7）井噴失控，人員撤離。風(fēng)險名稱： 4.觸電

控制/削減措施：

（1）經(jīng)常檢查線路，發(fā)現(xiàn)線路老化或線頭裸露現(xiàn)象及時匯報和整改。（2）加強開機前的安全檢查，發(fā)現(xiàn)線路老化或裸露現(xiàn)象要及時匯報和整改。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《鉆井工程技術(shù)研究院安全用電管理辦法》。

（4）加強員工培訓(xùn)教育，非電工作業(yè)人員禁止接觸線路和拆卸用電設(shè)備。（5）檢修時應(yīng)切斷電源，在確保無電情況下進(jìn)行。（6）檢修時應(yīng)由兩人或以上進(jìn)行。

（7）檢修電器設(shè)備應(yīng)配備和穿戴、使用有效的絕緣手套、絕緣工具。（8）經(jīng)常檢查漏電保護(hù)器和地線裝置，發(fā)現(xiàn)失靈及時更換。

（9）嚴(yán)格執(zhí)行《鉆井工程技術(shù)研究院安全用電管理辦法》，保證接地樁長度1~1.2m，直徑15~20mm，埋深不少于60cm。（10）及時更換，接地線應(yīng)為6~10mm多芯銅線。（11）經(jīng)常檢查地樁坑，及時加水保持其濕潤。

（12）經(jīng)常檢查，及時安裝合格接地線或?qū)⒔拥鼐€用螺母壓緊。（13）將水杯或碗放置在固定位置，遠(yuǎn)離插座。（14）插座損壞及時修理或更換。

（15）常檢查列車房外防爆開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時找綜合服務(wù)隊維修或更換。（16）循環(huán)罐或固控設(shè)備發(fā)現(xiàn)漏電及時通知井隊大班電工修理。（17）及時與井隊溝通，對固控設(shè)備、加重設(shè)備等開關(guān)安裝護(hù)罩。風(fēng)險名稱： 5.燙傷

控制/削減措施：

（1）穿戴好防護(hù)用品，小心操作。（2）正確使用防護(hù)用品。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行《鉆井液高溫高壓濾失儀操作規(guī)程》，待罐體冷卻至室溫后，排氣開罐。

（4）實驗前檢查放氣閥，實驗后清洗放氣閥，保證閥眼通暢。（5）請專業(yè)人員修理或停用老化罐。

（6）電暖器固定放置，靠近時小心，不要隨意觸碰。風(fēng)險名稱： 6.化學(xué)品灼傷 控制/削減措施：

（1）加入酸、堿時動作要慢和小心操作，并注意站在上風(fēng)口。（2）加料時提示周圍的人員到上風(fēng)口位置。（3）正確使用防護(hù)用品（帶口罩、手套和防護(hù)鏡）。（4）操作腐蝕性化學(xué)品時注意力集中。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行《鉆井液技術(shù)服務(wù)公司實驗室管理制度》，腐蝕性藥品分類擺放，明顯標(biāo)識。風(fēng)險名稱： 7.物體擊打 控制/削減措施：

（1）禁止在吊物下站人，嚴(yán)禁交叉作業(yè)。（2）裝卸列車房必須專人指揮。

（3）起吊前檢查吊具，保證吊具滿足吊裝要求。

（4）禁止在惡劣天氣下或夜間吊裝列車房或裝卸泥漿材料。

（5）做好“三穿一戴”，且在鉆臺或井架下快速通行或聽從司鉆指揮占位。（6）檢查加料漏斗底部噴嘴，發(fā)現(xiàn)冰堵用蒸汽吹開后方可開泵。風(fēng)險名稱： 8.刺傷

控制/削減措施：

（1）工作完后，及時離開高壓管匯區(qū)（泵房、循環(huán)管線等處）。（2）加強責(zé)任心，開泵前仔細(xì)檢查出口閘門，疏通后方可開泵。（3）檢查漏斗底部噴嘴，暢通后方可開泵。（4）勿將包裝袋隨泥漿材料一起加入漏斗中。

（5）加完泥漿材料后，及時將漏斗底部噴嘴周圍清理干凈。

（6）經(jīng)常檢查除砂器、除泥器的旋流器，發(fā)現(xiàn)刺漏及時向井隊匯報，督促井隊進(jìn)行維修。

（7）嚴(yán)格執(zhí)行《鉆井液高溫高壓濾失儀操作規(guī)程》，待罐體冷卻至室溫后，排氣開罐。

（8）實驗前檢查放氣閥，實驗后清洗放氣閥，保證閥眼通暢。（9）放氣閥不能通暢請專業(yè)人員修理或停用老化罐。風(fēng)險名稱： 9.跌落、碰傷、摔傷 控制/削減措施：

（1）上下梯子抓住扶手，行走時注意力集中。

（2）經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向井隊匯報，及時維修。（3）取完漿后及時將槽板蓋上。

（4）行走、站位應(yīng)仔細(xì)觀察四周和路面情況。（5）注意休息，調(diào)整好作息時間。（6）裝卸料時，專人統(tǒng)一指揮車輛。（7）將列車房擺放在平整地帶。風(fēng)險名稱： 10.粉塵

控制/削減措施：

（1）加料時人站上風(fēng)口。

（2）加料時提示周圍的人員到上風(fēng)口位置。（3）加料時包裝袋口靠近漏斗入口。

（4）正確使用防護(hù)用品（帶口罩、手套和防護(hù)鏡）。風(fēng)險名稱： 11.機械傷害 控制/削減措施：

（1）做好“三穿一戴”上崗。

（2）發(fā)現(xiàn)問題及時向井隊匯報，及時維修，保證凈化設(shè)備護(hù)罩齊全、完好、固定牢固。風(fēng)險名稱： 12.噪聲

控制/削減措施：

（1）現(xiàn)場配備耳塞、耳套等削減噪音的器材。（2）控制噪音環(huán)境下的連續(xù)工作時間。風(fēng)險名稱： 13.食物中毒 控制/削減措施：

（1）不吃過期變質(zhì)和無標(biāo)識生產(chǎn)時間的食品和飲料。（2）配備滅蠅藥品和物具。

（3）注意個人衛(wèi)生，及時清洗碗筷、水杯。（4）禁止自采野生植物食用。風(fēng)險名稱： 14.傳染病 控制/削減措施：

（1）注意個人衛(wèi)生，個人物品（碗筷、水杯等）分開專用。（2）現(xiàn)場配備消毒藥品，住所經(jīng)常消毒。（3）配備滅蚊、滅蠅器具和藥品，及時殺滅生活區(qū)的蚊蠅。（4）做好疑似傳染病人或傳染病人的隔離。（5）嚴(yán)禁進(jìn)入疫區(qū)。風(fēng)險名稱： 15.交通事故 控制/削減措施：

（1）監(jiān)督司機遵守交通規(guī)則，安全駕駛。（2）乘車人員乘車時系好安全帶。

（3）不允許乘坐違章車輛、不允許搭乘外單位、私人車輛。（4）不安排司機疲勞行車，遵守院安全交通行車規(guī)定。（5）監(jiān)督司機行車中仔細(xì)觀察路面，躲避異物或適時提醒。（6）出車前督促司機檢查車況，保證車輛正常。（7）監(jiān)督司機按限速標(biāo)記行使。風(fēng)險名稱： 16.中暑

控制/削減措施：

（1）合理安排好自己的勞動時間，工作插入短暫休息降溫。（2）配備必要的防暑降溫飲料及藥品。風(fēng)險名稱： 17.凍傷

控制/削減措施：

（1）穿戴好保暖的棉工服、棉工鞋、棉工帽、棉手套。（2）及時通知院綜合服務(wù)隊更換。

（3）合理安排好自己的勞動時間，工作插入短暫休息取暖。風(fēng)險名稱： 18.洪水

控制/削減措施：

（1）將列車房置于高處，且遠(yuǎn)離溝壑。（2）做好天氣預(yù)報，聽從井場應(yīng)急小組指揮。風(fēng)險名稱： 19.大風(fēng)

控制/削減措施：（1）做好天氣預(yù)報，聽從井場應(yīng)急小組指揮。（2）大風(fēng)期間盡量呆在列車房內(nèi)，減少外出。

（3）結(jié)伴進(jìn)行，抓緊、抓牢扶梯或護(hù)欄，做好自我保護(hù)。風(fēng)險名稱： 20.地震

控制/削減措施：

(1)掌握多種地震逃生方法，科學(xué)逃生。4.1.2環(huán)境因素關(guān)鍵任務(wù)分配 風(fēng)險名稱：

1.固體、液體、廢棄物 控制/削減措施：

（1）廢泥漿排放到井隊的廢液池中。（2）生活污水、垃圾倒入井隊的指定地點。（3）測試廢液、清洗儀器廢水集中傾倒入廢液池。（4）廢棄包裝袋、桶、塑料布統(tǒng)一回收處理。

（5）鉆井液材料上蓋下墊，及時清理泄漏材料。剩余材料及時回收，對料場進(jìn)行清掃和平整。

（6）按要求投倒入井隊的指定地點。

（7）將廢棄電池收集，帶回院投入電池回收箱中，集中處理。風(fēng)險名稱： 2.水、電、紙消耗 控制/削減措施：

（1）工作完畢及時關(guān)閉用電設(shè)備電源。

（2）提高員工節(jié)能意識，開著空調(diào)/暖氣時及時將門、窗關(guān)閉，且將空調(diào)溫度適當(dāng)調(diào)高。

（3）根據(jù)照明需要開燈，并及時關(guān)閉。

（4）及時關(guān)閉電腦，短時間不用時設(shè)置為休眠狀態(tài)。（5）資料雙面打印。

（6）對非正式資料盡量用廢紙打印。（7）加強員工節(jié)約意識，節(jié)約用紙。風(fēng)險名稱： 3.粉塵 控制/削減措施：

（1）鉆井液材料上蓋下墊，及時清理泄漏材料。（2）裝卸、搬運小心、輕放，避免包裝袋破損。（3）加料時包裝袋口靠近漏斗入口。風(fēng)險名稱： 4.廢氣

控制/削減措施：

（1）盡量控制空調(diào)使用時間，適當(dāng)調(diào)高溫度。風(fēng)險名稱： 5.火災(zāi)

控制/削減措施：

（1）經(jīng)常檢查線路和用電設(shè)備，發(fā)現(xiàn)線路老化或短路、負(fù)荷過重現(xiàn)象及時匯報和整改。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行各儀器設(shè)備操作規(guī)程，工作完后及時斷電。

（3）使用中發(fā)現(xiàn)用電儀器/設(shè)備過熱及時斷電，待冷卻至室溫后再啟用。（4）禁止在電暖器上的搭放衣物、濕手套等。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行鉆井工程技術(shù)研究院安全用電管理辦法。

（6）執(zhí)行井隊HSE相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場或列車房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，禁止吸煙。（7）井噴失控，人員撤離。風(fēng)險名稱： 6.H2S泄漏 控制/削減措施：

（1）提示含硫化氫地層，采用正壓差鉆進(jìn)；按設(shè)計儲備除硫劑，保持鉆井液pH>9.5。

（2）現(xiàn)場配備H2S監(jiān)測儀。

（3）定期送檢H2S監(jiān)測儀，確保合格且在有效期內(nèi)。風(fēng)險名稱： 7.井噴

控制/削減措施：

（1）持井控證上崗，參加井隊防噴應(yīng)急演練。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行鉆井設(shè)計或指令，按設(shè)計儲備加重材料，密度不得低于設(shè)計下限。（3）按設(shè)計要求定時測量鉆井液密度、粘度；異常情況下隨時測量。（4）每班檢查復(fù)核一次井隊泥漿液量記錄；異常情況下加密檢查。