第一篇：在全縣安全生產(chǎn)及道路交通安全工作

在全縣安全生產(chǎn)暨道路交通安全

工作會議上的講話

副縣長 曾其勇(2011年5月31日)

同志們：

剛才，遠光同志部署了我縣今年的“安全生產(chǎn)月”活動，向陽同志部署了我縣道路交通安全秩序綜合整治工作，大嶺、吉隆鎮(zhèn)和粵惠汽車運輸有限公司、惠東縣汽車運輸總站的負責同志作了發(fā)言，六位同志都講得很具體、針對性和操作性很強，我完全贊同，希望大家一定要高度重視，認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、正確把握形勢，進一步增強抓好安全生產(chǎn)特別是道路交通安全工作的責任感和緊迫感

近年來，特別是“十一五”以來，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)尤其是道路交通安全工作，采取了一系列重要舉措，不斷加大安全生產(chǎn)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，道路交通硬件和基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，交通運輸保障能力明顯提高，公路養(yǎng)護管理水平進一步提升，較大以上道路交通安全事故得到有效遏制，全縣安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。但從我縣1—5月份各類生產(chǎn)安全事故來看，道路交通安全事故仍然是“第一殺手”，交通安全隱患還不同程度存在，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是駕乘人員安全意識淡薄、法規(guī)知識缺乏，超速行駛、疲勞駕駛、短線客運超載、違法超車、酒后駕駛等違法違規(guī)行為突出。二是農(nóng)村山區(qū)的道路

交通設(shè)施與國、省干線道路交通設(shè)施相比，標準不

一、差距較大，建設(shè)標準低、危險路段繁雜、安全防護設(shè)施和交通標志標線嚴重缺失，存在一定的安全隱患。三是各類車輛與日俱增、道路交通流量大，一些山區(qū)道路通行條件先天不足，農(nóng)村客運市場不規(guī)范、農(nóng)用車違法載人、黑車猖獗等問題屢禁不止，導致道路交通事故頻繁發(fā)生。四是部分單位對道路交通安全工作不夠重視，存在僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，責任落實不夠到位，工作措施不夠具體，監(jiān)管工作存在漏洞和盲區(qū)。近段時間，全國、全省發(fā)生了多起道路交通安全事故，3月11日至16日僅僅6天時間，在新疆、吉林、西藏、山西等地接連發(fā)生4起一次死亡10人以上重大道路交通安全事故。這些事故充分暴露出一些地區(qū)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，駕駛員和車輛日常管理不到位，道路交通安全監(jiān)管工作存在漏洞，安全生產(chǎn)隱患排查治理力度不夠等問題，教訓十分深刻，值得我們反思。因此，各鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，認真分析安全生產(chǎn)尤其是道路交通安全形勢，不能滿足于暫時的成效，一定要看到安全生產(chǎn)及道路交通安全工作的長期性、艱巨性、復雜性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，常抓不懈，促進我縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧惠東、平安惠東、幸?；輺|貢獻一份力量。

二、層層落實責任，全力以赴地抓好道路交通安全秩序綜合整治工作

道路交通安全工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，點多線長、涉及面廣，各鎮(zhèn)、各部門要密切配合、齊抓共管，力爭實現(xiàn)壓降事故、保安全、保暢通的目標。

（一）抓責任，強整治。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導，把道路交通安全工作擺在突出位臵抓緊抓好，主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓，及時研究解決道路交通安全工作中遇到的困難和問題。要建立健全工作機制，層層落實責任，切實做到計劃好、措施硬、考核嚴，形成一級抓一級，級級抓落實的工作格局。縣公安交警、交通運輸、公路、安監(jiān)等部門要加強溝通配合，進一步強化聯(lián)合執(zhí)法工作力度，以“創(chuàng)建文明縣城”為契機，有針對性地開展交通秩序?qū)ｍ椪涡袆?。要把整治道路交通秩序、預防和減少道路交通事故作為道路交通執(zhí)法的重點，著力整治超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強行超車、疲勞駕駛、公路客運車輛超員等容易引發(fā)道路交通事故的嚴重交通違法違規(guī)行為，加大處罰力度，形成嚴管、嚴查的高壓態(tài)勢。要加大巡邏執(zhí)勤力度，合理安排警力，提高巡邏執(zhí)勤覆蓋度，確保整治行動取得切實效果。

（二）抓安全，強管理。各鎮(zhèn)、各部門要以開展道路交通安全專項整治行動為抓手，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，建立安全防控和應急管理體系，不斷提高安全監(jiān)管和應急處臵能力。各有關(guān)職能部門要加強道路交通安全源頭監(jiān)管，不定期地深入客運企業(yè)、客運車站、危險品運輸企業(yè)開展安全督導，督促企業(yè)落實好各項安全監(jiān)管措施和規(guī)章制度。同時，要強化源頭管理，從人、車、路三個方面狠下功夫，筑牢事故預防的“第一道防線”。一是要加強駕駛?cè)藛T管理。運輸企業(yè)要加強駕駛?cè)藛T的管理工作，杜絕駕車行使時使用手機、疲勞駕駛等行為發(fā)生?？h公安部門要開展客運車輛、駕駛?cè)藛T的集中排查工作，全面掌握客運車輛和

駕駛?cè)藛T詳細情況，對在交通違法記分周期內(nèi)記滿12分，多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員，要通報縣交通運輸部門，由交通運輸部門督促客運企業(yè)對相關(guān)駕駛員進行教育，情節(jié)嚴重的應調(diào)離駕駛崗位；縣交通運輸、公安部門要督促客運企業(yè)對本單位的客運駕駛?cè)藛T集中開展面對面的安全教育活動，提高他們的駕駛技能和安全素質(zhì)。二是要加強車輛管理?？h交通運輸、安監(jiān)部門要督促運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實道路交通安全責任制，對安全生產(chǎn)責任不落實、不注重教育、違法營運、道路交通事故頻發(fā)的運輸企業(yè)，要責令其停業(yè)整頓，屢教不改的，要取消其營運資格。同時，縣交通運輸部門要會同公安局等有關(guān)部門，對各單位小型客車用車情況進行普查，督促相關(guān)單位嚴格執(zhí)行用車登記等管理制度，嚴禁非專業(yè)人員私自駕駛；要成立由縣公安、交通運輸、保險等部門負責人為成員的摩托車交通安全管理工作聯(lián)動聯(lián)席會議，全方位做好摩托車的管理工作。三是要加強道路安全管理?？h交通運輸部門要盡快組織人員，對縣、鎮(zhèn)、村道路安全設(shè)施情況進行普查，查漏補缺，完善防護設(shè)施和交通標志、標線等設(shè)施，改善公路安全狀況；縣公路管理部門要加強公路巡查力度，及時修復損毀路面；縣公安交警、交通運輸部門要通力合作，摸清危險路段和事故“黑點”路面情況并上報縣政府，按規(guī)范標準設(shè)臵好安全警示標志，消除交通事故重大隱患；縣安監(jiān)部門要督促相關(guān)職能部門加大對危險路段的治理工作力度。

（三）抓配合，強宣傳?？h交通運輸、安監(jiān)、公安、城監(jiān)等部門要根據(jù)各自職責，加大監(jiān)管工作力度，協(xié)調(diào)好、配合好、開展好道路交通安全秩序綜合整治工作，不定期組織開展道路交通

安全檢查，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強內(nèi)部安全管理，落實安全生產(chǎn)主體責任，全面落實各項安全生產(chǎn)措施；運輸企業(yè)要進一步規(guī)范經(jīng)營行為，開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，真正做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。同時，要按照《道路交通安全法》等法律法規(guī)的要求，自覺、深入地開展道路交通安全宣傳教育活動，營造關(guān)愛生命、杜絕道路交通違法行為的良好氛圍?？h公安交警部門要緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的任務，廣泛動員，精心組織，采取懸掛橫幅、派宣傳車等多種形式開展道路交通安全以及相關(guān)知識的宣傳工作，確保取得實效。

三、認真組織開展第十個全國“安全生產(chǎn)月”活動 根據(jù)國家和省、市的工作部署，為組織開展好我縣2011年“安全生產(chǎn)月”活動，各鎮(zhèn)、各部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署和《惠東縣2011年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，切實加強組織領(lǐng)導，積極落實各項工作，確保活動取得實效。

（一）充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義。近年來，各鎮(zhèn)、各部門在穩(wěn)定全縣安全生產(chǎn)形勢、減少安全生產(chǎn)事故方面做了大量扎實有效的工作，取得了一定成效。但從我縣今年前5個月發(fā)生的事故原因來看，多數(shù)事故是由于群眾和企業(yè)員工安全意識淡薄，安全生產(chǎn)宣傳教育培訓不足，企業(yè)安全生產(chǎn)責任不到位，管理不到位和違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反安全規(guī)定等因素造成的，說明各鎮(zhèn)、各單位開展安全生產(chǎn)宣傳工作力度還不夠，管理不夠全面，安全責任和安全措施落實不夠到位，以致于從業(yè)人員安全意識淡薄、安全知識缺乏。今年６月是全國第十個“安全

生產(chǎn)月”，其主題是“安全責任、重在落實”。做好“安全生產(chǎn)月”活動對于全面貫徹落實國家和省、市文件精神，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，提高全體公民的安全意識，樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)、社會安定和諧，具有重大而深遠的意義。各鎮(zhèn)、各部門要進一步增強責任感和緊迫感，高度重視此次“安全生產(chǎn)月”活動，積極組織干部職工參與，并以此為契機，狠抓落實各項安全生產(chǎn)工作，確保此次“安全生產(chǎn)月”活動取得實實在在的成效。

（二）加強領(lǐng)導，明確任務，確保工作落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要按照縣安委會制定的“安全生產(chǎn)月”活動工作方案和此次會議的工作部署，切實加強“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導，相應制訂本單位的“安全生產(chǎn)月”活動方案，落實工作責任，明確活動的目標、要求和任務，確保工作措施和要求落到實處。一要面向基層，發(fā)動群眾參與。為使這次“安全生產(chǎn)月”活動取得實效，各鎮(zhèn)、各單位要切實抓好本轄區(qū)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳發(fā)動工作，面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向全社會宣傳開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義、活動主題和總體要求，使廣大干部群眾、企業(yè)職工及時掌握活動的主要內(nèi)容和工作任務，從而積極、主動、自覺地參與到活動中來，把我縣今年的“安全生產(chǎn)月”活動真正辦成群眾性安全生產(chǎn)教育活動。二要密切配合，形成工作合力。各鎮(zhèn)、各單位在制定安全生產(chǎn)月活動方案、部署和安排各項活動的過程中，要加強與其他部門之間的溝通和協(xié)作，相互配合，形成工作合力，保證開展活動所必需的人力、物力和財力到位。尤其是在開展“安全生產(chǎn)月”咨詢活動、安全生產(chǎn)應急演練活動以及下基層服務群眾、服務企業(yè)活動的過程中，要做到精心組織、周密安排、密切配合，確保活動取得理想效果?？h安委辦要加強對各鎮(zhèn)、各部門開展“安全生產(chǎn)月”活動的指導、督促，及時協(xié)調(diào)處臵開展活動過程中出現(xiàn)的問題。三要創(chuàng)新形式，確保取得實效。各鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，圍繞縣安委會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動所提出的各項工作內(nèi)容，積極創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容。要借鑒以往開展“安全生產(chǎn)月”活動的成功經(jīng)驗，探尋開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作的新形式、新方法，采取廣大群眾喜聞樂見的方式開展宣傳教育，以達到寓教于樂、家喻戶曉的目的。各新聞媒體要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，加強“安全生產(chǎn)月”活動期間的新聞報道，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識；要通過新聞記者明查暗訪，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。對依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)績效良好、安全隱患整治工作落實到位的單位，要大力宣傳和表揚；對非法生產(chǎn)或不具備安全生產(chǎn)條件但仍然生產(chǎn)經(jīng)營的單位，要予以公開曝光，真正起到宣傳、教育、警示的目的。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責任重大。希望大家恪盡職守，同心協(xié)力，全力以赴抓好安全生產(chǎn)和道路交通安全工作，加大道路交通安全秩序綜合整治工作力度，開展好“安全生產(chǎn)月”活動，夯實安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)，營造全縣安全生產(chǎn)工作良好的社會氛圍，為構(gòu)建“和諧惠東、平安惠東、幸?；輺|”作出積極的貢獻。

第二篇：第一季度道路交通安全生產(chǎn)

磽磧鄉(xiāng)2012年第一季度道路交通安全生產(chǎn)

工作總結(jié)

為進一步加強全鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)督管理，加強日常道路交通管理和隱患整改力度，避免交通事故的發(fā)生，確實保護全鄉(xiāng)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全并吸取全國重特大交通事故嚴重教訓。根據(jù)各級安委會的有關(guān)文件的要求和精神。我鄉(xiāng)精心組織認真細致地開展了第一季度安道路交通安全整治活動，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，按照科學發(fā)展觀和“構(gòu)建和諧平安磽磧”的要求，嚴格依照《四川省道路交通全法》、《四川道路交通管理條例》等法律法規(guī)的要求，認真檢查，嚴格執(zhí)法，使全鄉(xiāng)的范圍內(nèi)開展道路交通安全排查，確保了我鄉(xiāng)的廣大群眾過上一個穩(wěn)定祥和的春節(jié)。

二、組織機構(gòu)

為使第一季度專項整治取得成效，我鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員單位，在2012年1月31日召開了專題會議，具體研究布置第一季度專項整治工作，并成立了由鄉(xiāng)長張華君為組長，武裝部長馬慶為副組長，安監(jiān)站、綜治、派出所、各包村干部等負責人為成員的專項整治領(lǐng)導小組，切實加強了對工作的領(lǐng)導。

三、專項整治

本專項整治以派出所為主，安全生產(chǎn)辦公室、綜治、各包村干部

協(xié)助，在1月16日、20日對轄區(qū)內(nèi)的道路、車站、各組來往車輛進行道路交通安全路查。重點查處農(nóng)用車、摩托車、拖拉機無牌無證、非法營運、人貨混裝、違章載客、酒后駕車、超載等違法行為的查處。對查獲有違章行為的進行嚴厲批評教育。此次行動共查處各類違法違規(guī)行為2起。

通過此專項整治活動的開展，全鄉(xiāng)的道路交通安全環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全意識進一步增強。下一步我鄉(xiāng)將進一步加大宣傳教育力度，以更有力的措施抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作，確保全鄉(xiāng)全年不發(fā)生一例交通全事故。

磽磧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室

二〇一二年三月十日

第三篇：道路交通安全生產(chǎn)工作方案

道路交通安全生產(chǎn)工作方案

道路交通安全生產(chǎn)工作方案1

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念。堅持問題導向，落實專項措施，跟蹤問效、強化問責，確保道路交通專項整治成效明顯，堅決防范道路交通事故的發(fā)生，不發(fā)生較大以上事故，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

二、目標要求

以問題為導向，在堅持強化日常管理的基礎(chǔ)上，汲取我縣“10.21”事故以及巫溪“1.2”事故教訓，加強分析研判，細化工作措施，強化源頭管理，緊盯問題整改，排查道路隱患，嚴防翻墜事故，切實守住道路交通安全“底線”。

三、整治時間

自本方案印發(fā)之日起，至20xx年12月31日止。

四、工作任務

加大對“三客一?！边\輸企業(yè)、租賃客運企業(yè)、客運場站的檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實GPS動態(tài)監(jiān)控、車輛安全性能檢測和駕駛?cè)税踩逃ⅰ叭贿M站、六不出站”等管理制度。對問題隱患突出的運輸企業(yè)，要按照“隱患不整改不放過”原則，實施蹲點督導、緊盯問題整改。

重點整治轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段安全隱患問題，檢查道路危險路段的交通安全設(shè)施情況，視情采取臨時性安全管控措施，切實保障車輛通行安全。對采取臨時安全措施不能保障安全的隱患，要落實專人看守，確保通行安全；必要時要報請政府封路禁行。

五、整治措施

（一）整治重點客運車輛“兩超兩非一疲勞”。加強對轄區(qū)內(nèi)工程車、客運車、農(nóng)用車、三輪車、摩托車等無牌無證上路，非法營運，超員超載等交通違法行為的查處力度，清理“三客一租賃”源頭隱患，排查客運車輛運行線路隱患。鎮(zhèn)教辦要督促學校加強對學生的交通安全教育，杜絕乘坐非法營運、超員車輛上放學，搭乘車輛必須系好安全帶（戴頭盔）。農(nóng)服中心要對轄區(qū)的變型拖拉機進行清理，通過上門打招呼、電話、短信等形式通知駕駛員嚴禁違法載人上路。

整治重點貨運車輛“一非兩超三假”。開展渣車、商品砼車集中整治，部署開展渣車、商品砼車運輸資質(zhì)清理工作，對渣車的運輸資質(zhì)展開清理，督促企業(yè)加強建筑垃圾源頭監(jiān)管。重點貨運車輛專項執(zhí)法，應急辦及各個部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對逆向行駛、不按規(guī)定車道行駛、不按規(guī)定車道讓行等違法行為進行查處。

（二）集中整治道路交通安全隱患。對轄區(qū)內(nèi)存在交通安全隱患的路段加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理整改。嚴格落實普通公路建設(shè)制度，按規(guī)范嚴格落實施工道路現(xiàn)場交通警示標志、安全防護設(shè)施設(shè)置。對存在交通安全隱患的鄉(xiāng)村道路，全面排查梳理轄區(qū)事故多發(fā)路段，結(jié)合鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，合理規(guī)劃，消除隱患。對于護欄缺失、減速帶缺損、急彎陡坡等不能及時完成整治的隱患，要采取放置條石、安裝輪胎（降低撞擊強度）、設(shè)置反光標貼等臨時防護和警示措施，降低事故風險。

（三）加強道路交通安全的宣傳教育。通過微信、短信、廣播等形式提醒山區(qū)道路、雨霧天氣安全行車常識，要積極運用《重慶市舉報農(nóng)村道路嚴重交通安全違法行為獎勵辦法》，多方面多渠道鼓勵引導廣大群眾積極開展農(nóng)村地區(qū)交通違法舉報，并嚴厲落實查處。農(nóng)村勸導站要加大對農(nóng)村面包車超員、車輛違法載人、摩托車不戴頭盔、酒駕等違法行為的宣傳教育力度。路長、農(nóng)村勸導隊（站）要主動搜集和掌握轄區(qū)“紅白喜事”活動信息，提前打招呼、作警示?！稗r(nóng)村大喇叭”和勸導站手持喊話設(shè)備全部啟動，循環(huán)播放交通安全宣傳提示內(nèi)容。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展形式多樣的交通安全的宣傳教育，提升道路群眾的交通安全意識和素質(zhì)。

（四）發(fā)揮“六支力量”積極作用。交巡隊、派出所要安排人員在趕場日、學生上放學、群眾集中出行時段開展上路檢查，加大對二輪摩托車不戴頭盔和超員，變型拖拉機、貨車、三輪車、電動車違法載人，面包車超員，酒駕，無證駕駛等重點違法行為的查處。

（五）加強應急值班值守。嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時專人值守制度，確保事故信息接報、上報、處置及時有效。農(nóng)村勸導站要全部啟動，按照重點時段勤務要求，每天上崗不少于6小時，加強對貨車、變型拖拉機、三輪車違法載人，面包車、二輪摩托車超員、摩托車駕乘人員不戴頭盔等違法行為的檢查勸導。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，提高認識。各村（居）、應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、農(nóng)服中心、交巡警隊等相關(guān)職能部門要切實提高對做好道路交通安全專項整治工作重要性的認識，牢固樹立“以人為本”與“平安發(fā)展”的理念，切實加強領(lǐng)導，負起責任，突出重點，認真謀劃，把整治工作落到實處。

(二)部門協(xié)作，形成合力。應急辦、派出所、農(nóng)服中心、交巡警隊等相關(guān)職能部門、村（居）要認真做好人員召集和執(zhí)法過程中的協(xié)調(diào)工作，落實各自工作責任和任務，加強協(xié)作配合。

鎮(zhèn)轄區(qū)所屬學校:負責對中小學生的道路交通安全知識的教育，把道路交通安全知識教育納入教育計劃，培養(yǎng)學生從小遵守交通規(guī)則。負責配合派出所和執(zhí)法中隊對接送學生的車輛進行安全監(jiān)管。

各村的包村領(lǐng)導、駐村干部及各村兩委負責人要牽頭組織人員對本轄區(qū)的村道路進行交通路障清理并結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，對轄區(qū)內(nèi)所有村道路面及路沿外2米范圍內(nèi)的路障(含沙、土、石雜物等)進行一次徹底清理，達到路面清潔暢通安全。

各村（居）及應急辦等部門要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作，及時開展道路交通安全綜合整治工作，對鄉(xiāng)村道路安全隱患及時整改，相關(guān)責任人要進行督查檢查，對工作開展不力，出現(xiàn)重特大交通事故的，將追究相關(guān)人員的責任。

道路交通安全生產(chǎn)工作方案2

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻汲取近年來國內(nèi)外特別是今年發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故教訓，深化專項整治三年行動鞏固提升，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，緊緊圍繞落實安全生產(chǎn)工作十五條硬措施，扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴防死守各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、檢查時間

20xx年4月20日至20xx年12月31日

三、工作內(nèi)容

（一）部門安全監(jiān)管責任落實情況

1.政治站位。是否存在學習不透領(lǐng)會不深，對防范化解重大安全風險的重視不夠認識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦、風險隱患不清、監(jiān)督管理不力，思想麻痹、畏難僥幸，在抓落實上存在差距的問題。

2.履職盡責。在落實安全生產(chǎn)監(jiān)管“一崗雙責”“三管三必須”工作中，是否存在責任擔當意識不強，落實行業(yè)監(jiān)管責任措施不力，負責人安全責任不清、意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全投入、預防預控、日常檢查、安全培訓等環(huán)節(jié)不重視、不部署、不保障、不認真、不負責，甚至弄虛作假、違法違規(guī)等行為。

3.擔當作為。在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，是否存在隱患排查不深入不全面不規(guī)范，認不清想不到管不到，對風險隱患視而不見，隱患治理走形式、走過場，問題整改和風險管控不問不盯不閉環(huán)，特別是隱患治理沒有形成有效閉環(huán)機制。放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；責任落空、思想不穩(wěn)、作風不嚴，工作失職缺位，對企業(yè)負責人安全教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該罰不罰、該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，或者簡化一刀切，一關(guān)了之，影響合法合規(guī)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象。

（二）重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理情況

4.道路危險貨物運輸。道路運輸企業(yè)是否無資質(zhì)或經(jīng)營資質(zhì)失效、不全、超范圍非法違規(guī)從事危險貨物運輸經(jīng)營；“兩類人員”是否安排部署安全生產(chǎn)管理工作；安全教育培訓是否“全覆蓋”；裝車臺人員是否未按操作規(guī)程作業(yè)；是否存在“打非治違”工作盲區(qū)。

5.道路旅客運輸。企業(yè)無資質(zhì)或經(jīng)營資質(zhì)失效、超范圍從事道路客運經(jīng)營；營運車輛《營運證》逾期未審驗；省際包車客運標志牌備案審核不嚴，包車客運車輛長期異地經(jīng)營、未持有有效客運包車標志牌、不按照包車客運標志牌載明事項運行、超許可事項經(jīng)營等違規(guī)行為；企業(yè)未執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》，企業(yè)未按要求實行長途客運車輛凌晨2-5時停止運行或接駁運輸；旅游客運、長途客運、城鄉(xiāng)客運車輛違規(guī)經(jīng)營行為閉環(huán)處理制度落實不到位；“打非治違”工作查處不力；安全教育培訓率未達到100%。

6.城市公共交通。公交企業(yè)未落實安全生產(chǎn)主體責任，未建立城市公交運營單位安全風險分級管控和隱患排查治理情況，未按規(guī)定安裝駕駛員安全倉。

7.水路運輸。運營船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不齊、配員不足、超載超航區(qū)航行、長期脫管、非客運船舶違法載人載客，旅客實名制管理制度未落實；“打非治違”工作查處不力；未建立安全管理體系，未取得有效的符合證明并保證其有效執(zhí)行，惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實不到位以及違反規(guī)定強行渡運等問題。

8.港口運營安全。港口危險貨物裝卸儲存場所和外部安全防護距離是否符合標準要求；是否開展安全風險評估及落實管控措施；企業(yè)主要負責人和安全管理人員是否開展安全考核；港口危險貨物是否存在違規(guī)儲存裝卸、違規(guī)動火作業(yè)，是否存在“打非治違”工作盲區(qū)。

9.公路治超。是否存在治超責任落實不夠，治超執(zhí)法經(jīng)費、裝備等保障不足，治超監(jiān)管責任落實不到位和推諉扯皮現(xiàn)象。是否存在遵循“政府主導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、源頭管控”的原則不力，交通路政運政、公安交管、貨運源頭企業(yè)主管部門聯(lián)合巡查機制是否健全，以及貨運企業(yè)治超主體責任落實不到位的現(xiàn)象。是否存在治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作機制執(zhí)行不力和“打非治違”工作查處不力的情況，是否建立健全違法超限超載車輛檢測、處罰信息抄送機制，“一超四罰”是否有效落實，失信聯(lián)合懲戒力度是否不夠等現(xiàn)象。

10.公路運營安全。重點檢查臨水臨邊、急彎陡坡、連續(xù)長下坡等路段安全風險管控和隱患治理情況；上跨下穿鐵路、燃氣管道、航道的公路基礎(chǔ)設(shè)施及其附屬空間和安全保護區(qū)違建、非法侵入占用是否得到有效整治；農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造項目是否符合“三同時”要求。

11.公路水運工程。建設(shè)單位是否未依法單列安全生產(chǎn)專項經(jīng)費并監(jiān)管施工企業(yè)落實，未督促施工企業(yè)按要求開展安全風險評估、制定風險管控方案；是否存在“打非治違”工作查處不力；設(shè)計、監(jiān)理、施工單位和人員是否不具備相應資質(zhì)（格）或掛靠資質(zhì)、超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程；是否未按要求實施新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施“三同時”；是否存在盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工，防火、防中毒窒息工作措施是否到位；是否存在臨邊臨水、交叉施工、復雜地質(zhì)條件下橋梁等風險較大的工程作業(yè)安全防護措施不到位的現(xiàn)象；超過一定規(guī)模的危險性較大工程是否編制專項施工方案；是否存在未按審批的專項施工方案進行施工，導致重大事故隱患等違反公路水運工程質(zhì)量安全紅線行為。

12.消防安全。緊盯車站、港口、碼頭、工地、車船、機關(guān)辦公大樓、生活區(qū)、內(nèi)部食堂和出租屋（門面）等人員密集場所，重點整檢查電源火源管理、易燃材料裝飾裝修、消防器材配備、安全疏散等問題。是否建立健全消防安全責任體系，將消防安全工作與行業(yè)安全工作同研究、同部署、同落實。是否強化重點時段消防安全防控，定期組織開展消防培訓、演練。

四、實施步驟

全市綜合交通安全生產(chǎn)大排查大整治工作從4月20日至12月30日，分三個階段進行。

（一）排查整治階段（4月20日至4月30日）。制定印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查方案，明確任務，細化責任措施，對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，督促企業(yè)按照《省安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》中涉及企業(yè)方面8項內(nèi)容開展自查自糾，建立問題隱患清單和整改清單，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改、逐一銷號、閉環(huán)管理。對一時難以整改的隱患要逐級掛牌督辦，對重大安全隱患，由市安委會辦公室掛牌督辦。

（二）集中攻堅階段（5月1日至11月30日）。針對重點難點問題，各單位要加強會商研判，精準施策，加大安全隱患整改攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，工作取得明顯成效。專委會辦公室圍繞大排查大整治以及工作要點開展不少于4次的專項督查，對難點問題，堅持盯住不放，一督到底。

（三）鞏固提升階段（12月1日至12月31日）?？偨Y(jié)全市綜合交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患。深挖背后的深層次矛盾和原因，形成一批制度成果，健全長效機制。推廣成功經(jīng)驗，強化安全保障。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。市綜合交通安委會統(tǒng)籌負責交通運輸安全生產(chǎn)大排查大整治活動的組織領(lǐng)導，安委辦負責協(xié)調(diào)、督辦工作，各單位各司其職、各負其責，指導交通運輸企業(yè)有序推進各領(lǐng)域相關(guān)工作。各單位應加強組織領(lǐng)導，成立相應組織機構(gòu)，認真研究制定具體實施方案，明確任務、落實責任、細化措施，層層動員部署、廣泛宣傳發(fā)動、強化工作保障，確保取得實效。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要將大檢查活動與“三年行動”“五一”安全生產(chǎn)保障和安全生產(chǎn)月等重點工作有機結(jié)合，確保各項工作不斷不亂、相互融合促進，取得預期效果。要加強與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合，暢通信息傳遞和共享渠道，深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大宣傳力度，營造集中整治良好工作氛圍。

（三）強化督導問責。將立查立改、邊查邊改和排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿大檢查全過程。加強跟蹤指導，及時掌握整治工作進展情況，科學有效解決存在的問題，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決依法嚴厲處罰，并依法依規(guī)納入交通運輸安全生產(chǎn)信用管理記錄，情節(jié)嚴重的按程序會同應急管理部門納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，嚴格督促企業(yè)整改到位。要綜合運用通報、約談、警示、提醒、曝光等手段加強督導問責，對領(lǐng)導責任不落實、工作推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。本次安全生產(chǎn)大排查大整治工作納入安全生產(chǎn)目標責任考核范圍。

道路交通安全生產(chǎn)工作方案3

落實《國務院安委會辦公室關(guān)于切實加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》《云南省切實加強農(nóng)村道路交通安全工作實施方案》《楚雄州開展道路交通安全人民戰(zhàn)爭實施方案》和《楚雄州切實加強農(nóng)村道路交通安全工作實施方案》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

緊密結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃實施，圍繞黨的二十大交通安保維穩(wěn)工作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、部門履職、社會參與、齊抓共管的長效機制，著力解決影響農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)性、根本性問題。通過全面落實固本強基、標本兼治、強化保障等工作措施，不斷消除農(nóng)村道路交通安全隱患，嚴查嚴處道路交通違法行為，深化道路交通安全宣傳警示教育，努力提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識，有效預防和減少農(nóng)村道路交通事故，嚴防較大以上道路交通事故，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，為黨的二十大勝利召開和全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

縣安委會統(tǒng)籌全縣加強農(nóng)村道路交通安全有關(guān)工作；縣道路交通安全工作領(lǐng)導小組辦公室具體負責，統(tǒng)籌安排、指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全縣貫徹落實工作；縣級有關(guān)部門按職能職責推進本行業(yè)領(lǐng)域貫徹落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分級負責各項措施的落實。

三、工作措施

（一）加強管理力量建設(shè)

1.加強農(nóng)村地區(qū)交通安全管理專門力量建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)警隊警力分布，進一步充實農(nóng)村警力，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)農(nóng)村道路交通安全形勢，科學調(diào)整工作重心，優(yōu)化勤務部署，結(jié)合實際將工作重心向農(nóng)村地區(qū)傾斜，派出執(zhí)法小分隊加強重點時段重點路段巡查管控。落實農(nóng)村派出所履行交通管理職責，建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制，充實農(nóng)村道路交通安全管理專業(yè)力量。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣公安局；完成時限：按計劃推進）

2.深化農(nóng)村地區(qū)群防群治工作格局。深化警保合作農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)應用，建立完善經(jīng)費保障和監(jiān)督考核機制，做精做強警保合作勸導站、勸導員，推動勸導工作規(guī)范化、實效化。要推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌勸導員與農(nóng)村護路員、農(nóng)機服務員、鄉(xiāng)村振興工作隊員等社會力量的融合發(fā)展，組織加強交通安全勸導和管理，實現(xiàn)專群結(jié)合、群防群治，構(gòu)建綜合治理格局。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣公安局；完成時限：按計劃推進）

3.充分發(fā)揮基層黨組織作用，以全面落實《姚安縣農(nóng)村地區(qū)道路交通安全6項制度》為抓手，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府指導村委會強化道路交通安全工作措施，發(fā)動村支部書記、鄉(xiāng)村黨員加強表率引領(lǐng)、開展志愿活動，推動將交通安全文明出行納入村規(guī)民約，引導農(nóng)村群眾強化自律自治。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣委組織部、縣委宣傳部、縣公安局；完成時限：按計劃推進）

（二）嚴格開展農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法管控

4.加強農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為整治。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)不同季節(jié)、不同時段交通出行特別是務農(nóng)務工出行特征，認真分析研判交通事故規(guī)律特點和易肇事肇禍的突出交通違法行為，堅持常態(tài)管控與專項整治相結(jié)合，突出面包車、6座以上客車、校車以及貨車、拖拉機、摩托車、電動三（四）輪車等重點車輛，聚焦違法超員、違法載人、酒駕醉駕、無證駕駛以及危險化學品車輛違規(guī)運輸?shù)戎攸c違法行為，強化針對性整治。深化“一盔一帶”安全守護行動，引導農(nóng)村地區(qū)摩托車和電動自行車騎乘人員佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。公安部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲查處變型拖拉機道路交通突出違法行為。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；完成時限：按計劃推進）

5.加強公路交通安全防控體系建設(shè)。推動公路交通安全防控體系向農(nóng)村延伸，以事故多發(fā)路段、平交路口等部位為重點，加大農(nóng)村交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)聯(lián)網(wǎng)，深化農(nóng)村地區(qū)“雪亮工程”監(jiān)控設(shè)施共享聯(lián)網(wǎng)，推廣集成指揮平臺智能化升級和實戰(zhàn)應用，創(chuàng)新應用智能巡查技術(shù)手段，強化逾期未檢驗、未報廢以及布控的涉嫌違法超員、違法載人等重點車輛的針對性執(zhí)法檢查，切實提升路面管控效能。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣委政法委、縣公安局、縣交通運輸局；完成時限：按計劃推進）

6.著力提升農(nóng)村地區(qū)公路精細化管理水平。準確把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，針對農(nóng)村地區(qū)私家車、農(nóng)機“井噴式”增長勢頭，推動城市交通管理理念向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸，將“治亂”與“治堵”有機結(jié)合，優(yōu)化農(nóng)村道路流量大的路口路段交通組織，規(guī)范設(shè)施設(shè)置和停車管理，著力提升精細化管理水平。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣公安局、縣交通運輸局；完成時限：按計劃推進）

（三）改善農(nóng)村公路通行條件

7.推動全面落實農(nóng)村公路“路長制”。通過開展深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革“回頭看”，推動全面落實農(nóng)村公路“路長制”，統(tǒng)籌縣域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營及路域環(huán)境整治等工作，不斷充實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理力量，科學實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣交通運輸局；完成時限：20xx年10月底）

8.嚴格落實農(nóng)村公路“三同時”制度。通過開展農(nóng)村公路交通安全設(shè)施項目抽查，推動嚴格落實新建、改建農(nóng)村公路交通安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。嚴禁設(shè)計、施工過程中擅自取消安全設(shè)施或降低標準,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣交通運輸局、縣公安局；完成時限：20xx年12月底）

9.加強農(nóng)村地區(qū)公路安全生命防護工作建設(shè)。按照計劃完成農(nóng)村公路及其橋梁隧道隱患排查整治和危舊橋梁改造，推進“十四五”期間農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè)。以村道為重點按照輕重緩急制定分步治理規(guī)劃，通行客運班線和接送學生車輛集中的村道以及急彎陡坡、臨水臨崖路段優(yōu)先實施，完成任務情況實行抽查驗收。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣交通運輸局、縣公安局；完成時限：20xx年12月底階段完成）

10.按計劃推進農(nóng)村地區(qū)事故隱患點、段專項整治工作。20xx年實施完成險要路段“三必上”（路側(cè)險要路段完善警告標志、減速帶、路側(cè)護欄）和交通事故易發(fā)多發(fā)的平交路口“五必上”（平交路口完善警告標志、交通標線、減速帶、警示樁、信號燈）安全改造。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣交通運輸局、縣公安局；完成時限：20xx年12月底階段完成）

（四）統(tǒng)籌做好農(nóng)村地區(qū)客運服務供給保障

11.進一步優(yōu)化農(nóng)村公路客運組織。督促農(nóng)村道路客運經(jīng)營者優(yōu)化農(nóng)村公路客運組織，針對秋收、趕集趕場等重點時段農(nóng)村群眾出行特點優(yōu)化運力配置，合理調(diào)整發(fā)車時間、發(fā)車間隔等，積極探索季節(jié)性客運班線、預約響應等模式，構(gòu)建供需匹配、組織靈活、模式多樣的農(nóng)村客運供給體系，最大程度滿足農(nóng)村群眾群體性、潮汐性出行需求。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣交通運輸局、縣公安局；完成時限：20xx年10底）

12.加強農(nóng)村地區(qū)學生安全出行整治工作。根據(jù)實時掌握的農(nóng)村學校布局、管理方式以及在校學生規(guī)模、放假開學和日常出行需求等基礎(chǔ)信息，加大農(nóng)村地區(qū)校車服務供給，通過因地制宜發(fā)展專用校車、定制公交等方式，切實滿足農(nóng)村地區(qū)學生上下學、寄宿制學校集中返家返校等用車需求。落實公安部《中小學學校周邊道路交通組織優(yōu)化與設(shè)計導則（試行）》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)推出一批試點，優(yōu)化學校周邊交通組織、完善交通設(shè)施，加強學校周邊道路交通秩序管理，著力提升學生出行安全保障。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣教育體育局、縣交通運輸局、縣公安局；完成時限：20xx年10月底）

13.落實農(nóng)村地區(qū)道路客運經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任。提升客運服務安全保障水平，督促農(nóng)村地區(qū)道路客運經(jīng)營者做好車輛的維護保養(yǎng)和安全技術(shù)檢驗，強化駕駛?cè)税踩逃嘤?，鼓勵有條件的地區(qū)積極在農(nóng)村客運車輛上推廣應用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和智能視頻監(jiān)控報警裝置等，逐步提升農(nóng)村客運車輛動態(tài)監(jiān)控管理水平。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣交通運輸局、縣公安局；完成時限：20xx年10月底）

14.嚴格落實農(nóng)村客運線路安全評估制度。健全完善農(nóng)村客運班線通行條件聯(lián)合審核制度，全面開展農(nóng)村客運線路安全評估，對不滿足農(nóng)村客運班線安全通行要求的，在道路隱患整改到位前要及時采取調(diào)整通行線路、更換適合車型等措施，確保車輛安全通行。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣交通運輸局、縣公安局；完成時限：20xx年10月底）

（五）深化重點車輛及駕駛?cè)嗽搭^治理

15.建立健全聯(lián)席會議工作機制，組織開展安全技術(shù)不達標重點車輛專項治理，嚴格查處農(nóng)村地區(qū)超標低速電動三（四）輪車輛、“大噸小標”貨車、農(nóng)用機械違規(guī)銷售等行為；嚴厲打擊車輛生產(chǎn)、維修企業(yè)對低速載貨汽車、輕型貨車、面包車、農(nóng)機等重點車輛非法改裝行為；嚴禁為不符合國家強制性標準的車輛和農(nóng)業(yè)機械登記上牌。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣工業(yè)信息化商務科技局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局；完成時限：20xx年10月底）

16.加強農(nóng)機管理，深入推進“十四五”平安農(nóng)機創(chuàng)建，夯實農(nóng)機安全工作基礎(chǔ)。突出強化農(nóng)機安全，推進實施拖拉機“亮尾工程”，嚴把拖拉機運輸機組注冊登記和安全檢驗關(guān)，嚴把駕駛證考試關(guān)；對超過禁用報廢年限標準和有效期屆滿連續(xù)3年未取得檢驗合格標志的拖拉機牌證公告作廢，辦理注銷登記；建立手扶變型運輸機等只有運輸功能、無農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機退出機制，20xx年底前落實停止注冊登記的規(guī)定要求；從嚴制定存量變型拖拉機清零進度表，嚴格做到期滿強制報廢；嚴厲查處變型拖拉機假牌、套牌、非法上路行駛、無牌無證等行為，發(fā)現(xiàn)非法銷售的及時將有關(guān)信息抄送市場監(jiān)管等部門，確保20xx年底變型拖拉機全部清零。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局；完成時限：按計劃推進）

17.積極推進車駕管前置服務，以行政村為單位梳理排查重點機動車及駕駛?cè)?，定期推送到基層管理人員進村入戶開展宣傳教育和督促整改；持續(xù)深化農(nóng)村派出所辦理車駕管業(yè)務，推進農(nóng)村地區(qū)摩托車注冊登記、駕駛證便捷化辦理；農(nóng)機管理部門要發(fā)揮農(nóng)機網(wǎng)格化監(jiān)管模式，加強農(nóng)機安全源頭管理，嚴格農(nóng)機手的培訓考試和駕駛證年審，嚴把農(nóng)機的上牌和年檢；不斷提高農(nóng)村機動車和駕駛?cè)宿k牌辦證率，確保農(nóng)村地區(qū)面包車、摩托車、農(nóng)機等重點車輛檢驗率、報廢率均達到全省平均水平。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；完成時限：按計劃推進）

18.強化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳工作。加強農(nóng)村地區(qū)“一欄一標語”等宣傳陣地規(guī)范化建設(shè)；聚焦春秋農(nóng)忙、紅白喜事等重點時段，深入農(nóng)場田園、勞務市場、用工企業(yè)對務農(nóng)務工群體、雇主、駕駛?cè)思訌姟包c對點”警示；加大違法典型案例宣傳警示力度，通過電視、廣播和微信微博、手機短信等途徑廣泛傳播，加大警示曝光力度，特別要組織深入開展“身邊人”“身邊事”交通安全案例警示行動，形成有力震懾；深入推進道路交通安全宣傳教育提升行動計劃，著力培育農(nóng)村交通安全文化，增強農(nóng)村群眾交通安全意識、規(guī)則意識和法治意識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級責任部門：縣委宣傳部、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局。完成時限：按計劃推進）

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導，構(gòu)建完善責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關(guān)職能部門要研究制定加強農(nóng)村道路交通安全工作的實施意見或方案，明確農(nóng)村道路交通安全工作的政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，特別要細化縣級職能部門、縣鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)職能部門職責任務。參照縣道路交通安全工作領(lǐng)導小組模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作領(lǐng)導機構(gòu)，健全分析研判、定期報告、事故現(xiàn)場指導處置、通報督辦、約談提醒、包保責任、掛牌整治、追責問責等制度體系，切實加強農(nóng)村道路交通安全工作的指導協(xié)調(diào)和組織推進。

（二）強化農(nóng)村道路交通安全經(jīng)費保障。要按照有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行地方各級行政首長負責制，主要領(lǐng)導要定期研究解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。推動將農(nóng)村道路交通安全工作所需必要經(jīng)費按規(guī)定列入預算，由同級財政予以保障，確保交通安全隱患治理任務、公路安全生命防護工程建設(shè)任務如期完成，推動專職勸導員隊伍勸導工作正常運轉(zhuǎn)。

（三）強化典型引領(lǐng)，持續(xù)推進四個十百千工程。堅持典型引領(lǐng)，持續(xù)推進實施四個“十百千”工程（道路交通安全隱患排查整治“十百千”工程、“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳“十百千”工程、道路交通安全示范單位建設(shè)“十百千”工程、道路交通安全示范路創(chuàng)建“十百千”工程）。要明確責任單位責任人責任清單，列出時間表、線路圖，嚴格對標對表，壓茬推進落實，實施掛圖作戰(zhàn)，確保按時按質(zhì)按量完成好各項工作任務。

（四）強化專項工作推進，確保取得明顯成效。要認真對照《姚安縣開展道路交通安全人民戰(zhàn)爭實施方案》各項工作措施和目標任務，緊盯農(nóng)村地區(qū)“人、車、路、企、環(huán)”五個重點，健全完善道路交通安全工作組織保障、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及隱患排查治理、道路交通安全執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動、道路交通安全源頭監(jiān)管責任、交通安全社會化管理協(xié)作、交通安全宣傳教育、道路交通安全應急服務救援、道路交通事故預防“減量控大”、事故責任倒查九項機制，壓實各行業(yè)主管部門的主體責任，形成“黨委政府主導、部門負責、全民參與、齊抓共管”的農(nóng)村道路交通安全管理格局，確保黨的二十大安保期間較大道路交通事故零發(fā)生，實現(xiàn)全縣道路交通事故明顯下降、人民群眾滿意的目標。

（五）強化工作責任，嚴格考核。要將農(nóng)村道路交通安全工作列入安全生產(chǎn)責任制考核重要內(nèi)容，進一步強化對黨政領(lǐng)導干部的考核比重，確保各項工作落實到位。要將四個“十百千”工程實施情況列為縣、鄉(xiāng)兩級政府安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容實施考核。要嚴格落實交通事故深度調(diào)查制度，對發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故以及造成其他嚴重后果的典型責任事故，深入開展責任倒查，嚴格溯本追源，倒逼領(lǐng)導干部和企業(yè)落實交通安全管理責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門于8月20日前報送（實施意見）工作方案，10月25日前、12月27日前分別報送工作推進落實情況及工作總結(jié)?？h安委辦將定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關(guān)部門的工作開展情況。

道路交通安全生產(chǎn)工作方案4

經(jīng)省人民政府領(lǐng)導同志同意，近日，省政府辦公廳印發(fā)《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。方案主要內(nèi)容如下：

一、工作目標

全面實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”，即確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20xx年全省道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路交通事故死亡人數(shù)下降、道路交通事故萬車死亡率下降、道路運輸事故起數(shù)明顯下降（在全省生產(chǎn)安全事故中的占比降至77%以下）、較大道路交通事故起數(shù)下降，為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。

二、主要任務

（一）全面深化農(nóng)村道路交通安全風險隱患整治

1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。市、縣級人民政府主要負責人是本級道路交通安全管理第一責任人，要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》，逐級制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制，提供必要的要素保障，強化調(diào)度督查，推動工作落實。鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制，全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理，建立完善交通安全基礎(chǔ)臺賬，開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。

2.深入治理農(nóng)村交通安全風險隱患。市、縣、鄉(xiāng)三級人民政府要健全農(nóng)村道路交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理工作機制，定期分析研判交通安全風險，在節(jié)假日、趕集日、紅白喜事等重要節(jié)點組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）干部、駐村干部、村（居）委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控，落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度，開展違法勸導和政策宣傳。

3.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織相關(guān)部門構(gòu)建適應新形勢的農(nóng)村務農(nóng)務工出行運輸服務體系，加強重點時段服務保障。鼓勵學校采取配備專用校車、定制公交等措施，緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題。

（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

（二）全面深化道路運輸安全風險整治

4.嚴格監(jiān)管運輸企業(yè)。對客貨運輸企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準管控”，對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

5.嚴格監(jiān)管貨運安全。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”，一律依法查處取締；公示重點貨運源頭單位名單，明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng)，將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設(shè)施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，對源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責任倒查；對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴處罰。

6.嚴格監(jiān)管低速貨車安全。健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制，加大源頭管理、路檢路查，推行尾部粘貼反光標識。嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。

7.嚴格監(jiān)管檢驗機構(gòu)。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗，對不按機動車安全技術(shù)標準進行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的，依法給予處罰并撤銷其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法從嚴追究法律責任。

（牽頭部門：省交通運輸廳、省應急廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

（三）全面深化風險路段整治

8.加大重點道路隱患整治力度。深入排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路，動態(tài)消除安全隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造，提升中央隔離護欄防護能力，優(yōu)化路口路段指路標志信息、標線渠化引導。完善城郊結(jié)合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設(shè)施。

9.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患，實行分級掛牌督辦，推動全面排查整改類似問題隱患。及時組織事故隱患整改“回頭看”，確保隱患消除到位。

10.開展公路安全設(shè)施提升行動?？h級人民政府要加大“一燈一帶”和“三必上”“五必上”建設(shè)力度，推動在農(nóng)村公路平交路口增設(shè)500個減速帶。對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上交通事故的路口路段，要全部完成改造措施。

11.積極提升公路安防能力。完成200座公路危橋改造和不少于4000公里公路安防設(shè)施建設(shè)。

（牽頭部門：省交通運輸廳、省應急廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

（四）全面深化交通違法整治

12.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法行為的核查，及時消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為，確保城市道路交通安全暢通。

13.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的，以及交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的，要進一步加強行刑銜接，依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。

（牽頭部門：省公安廳、省交通運輸廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

（五）全面深化非法營運整治

14.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索，建立健全“非法營運車輛黑名單庫”，常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處，對從事非法營運的.人員一律依法從嚴處理，對“黑客運站點”一律清理取締。

15.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，一律依法追究刑事責任；對在打擊非法營運中徇私舞弊和不作為、亂作為的公職人員，一律從嚴追責問責。

（牽頭部門：省交通運輸廳、省公安廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

（六）全面深化摩托車安全隱患整治

16.嚴防摩托車交通事故。開展摩托車交通違法大整治，及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為；持續(xù)開展“一盔一帶”安全守護行動，提升頭盔配戴率，減少摩托車交通事故。

17.嚴防中小學生駕駛摩托車（電動車）。構(gòu)建學校、村（社區(qū)）、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局，壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村（社區(qū)）基層治理責任，全方位禁止中小學生駕駛摩托車（電動車），對中小學生駕駛摩托車（電動車）發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。

（牽頭部門：省應急廳、省公安廳、省教育廳、省市場監(jiān)管局，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

（七）全面深化高速公路通行風險整治

18.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，深入開展行人違法進入高速公路排查治理，嚴查高速公路違法停車上下人行為，及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設(shè)施，消除安全隱患。

19.開展高速公路“安全帶—生命帶”專項行動。依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點和高速公路出入口、服務區(qū)，開展“安全帶—生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛，嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。

（牽頭部門：省交通運輸廳、省公安廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

（八）全面提升交通應急救援能力

20.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息，依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布雨霧凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預警信息，引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行路線、自覺安全駕駛，防范化解行車安全風險。對不具備通行條件的，要及時采取管制措施引導分流。

21.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，健全機制、簡化程序、提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制，健全完善救援救治網(wǎng)絡，提升傷員救治能力和水平，降低事故死亡率。

22.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應急救援、交通疏導等工作機制，積極推進“空地一體化”救援模式，進一步完善直升機快速救援機制，提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專業(yè)隊伍建設(shè)，適時開展應急救援演練，嚴防二次事故發(fā)生。

（牽頭部門：省應急廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運輸廳、省氣象局，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

（九）全面提升智能交通安防水平

23.加快推進交通安全態(tài)勢感知能力建設(shè)。推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用，形成交通安全情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。

24.加快推進智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大橋、易霧易凝凍等路段，增設(shè)一批LED顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話器等設(shè)備和自發(fā)光線形誘導設(shè)施，新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預警設(shè)備，并完善交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸，全面提升公路防控體系整體防控水平。

（牽頭部門：省公安廳、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、省氣象局，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

（十）全面提升交通安全文明意識

25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓，美麗鄉(xiāng)村行”為主題，依托交通安全大篷車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動；通過懇談會、壩壩會、擺展板、文藝演出、播放視頻等形式，宣講交通安全常識，著力增強農(nóng)村群眾安全意識和法治意識。

26.突出重點群體宣傳教育。常態(tài)化對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等重點職業(yè)駕駛?cè)诉M行安全告誡，每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓、警示教育等宣教工作。采取“線上線下”結(jié)合方式，加強公益廣告宣傳，常態(tài)化推進機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體駕駛?cè)私煌ò踩麄鳌?/p>

（牽頭部門：省公安廳、省精神文明辦、省交通運輸廳、省應急廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。省級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副省長牽頭的工作機制，充實省道路交通安全專項整治工作專班，辦公室設(shè)在省應急廳，集中辦公，統(tǒng)籌推進全省道路交通安全專項整治工作。各地要比照省級模式，進一步強化工作專班建設(shè)，扎實推進本地區(qū)道路交通安全專項整治工作。

（二）強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年部署要求，圍繞“人、車、路、企、政”，壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，完善道路交通安全責任鏈條。

（三）強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安貴州建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查，推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人，按照“四不放過”原則倒查溯源、追責問責，凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調(diào)查處理。

道路交通安全生產(chǎn)工作方案5

根據(jù)安徽省交通運輸廳《2022年全省交通運輸安全生產(chǎn)強化年實施方案》部署要求，結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際情況，制定本實施方案。

一、總體要求

全面推進“兩個絕對安全”見行見效，落細落實安全生產(chǎn)15條硬措施，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)強化年和安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升，強化治理、清倉見底，強化攻堅、重點突破，強化基礎(chǔ)、舉一反三，強化擔當、履職盡責，實現(xiàn)安全發(fā)展理念明顯提升，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、管控重大風險能力、治理突出問題能力、應急處置能力進一步增強，查處一批違法違規(guī)行為，整治一批頑瘴痼疾，最大限度防范遏制各類事故發(fā)生，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。

二、重點任務

（一）強化理論武裝

1、落實“兩個絕對安全”。組織專題學習安全生產(chǎn)重要論述特別是“兩個絕對安全”重要指示精神。系統(tǒng)各單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作負總責，班子成員各自分管領(lǐng)域守土盡責，以重特大事故就在眼前的危機感和緊迫感，把安全發(fā)展和“兩個至上”理念落實到交通運輸發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，堅決做到確保交通運輸安全、確保人民生命安全。

（二）強化履職盡責

2、扛牢黨組安全生產(chǎn)責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，加強黨組對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，定期研究行業(yè)安全生產(chǎn)工作，解決行業(yè)安全生產(chǎn)重大問題，強化安全監(jiān)管干部隊伍和執(zhí)法力量建設(shè)，注重安全生產(chǎn)工作考核、督查和結(jié)果運用，推動上級決策部署在交通運輸行業(yè)落地落實。

3、推動落實屬地責任。充分協(xié)調(diào)解決三無船舶、非法碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船、農(nóng)村道路交通、非法營運等安全生產(chǎn)問題以及安全生產(chǎn)重點難點問題。推動建立水上交通安全工作協(xié)調(diào)機制，抓好水上交通事故問題整改，強化船舶船籍港安全監(jiān)管。

4、履行部門監(jiān)管責任。按照“三管三必須”和“誰主管、誰負責”原則，依法依規(guī)編制安全生產(chǎn)權(quán)責清單并組織落實。貫徹落實省交通運輸廳《關(guān)于進一步加強交通運輸安全生產(chǎn)體系建設(shè)的意見》，完善港航、道路水路運輸、公路、公路水運工程建設(shè)4個專項工作組常態(tài)化運行機制，把安全生產(chǎn)工作貫穿到交通運輸業(yè)務工作全過程。強化事前事中事后監(jiān)管，牢牢守住項目審批安全紅線，加強安全生產(chǎn)舉報核查、約談、掛牌督辦、公開曝光等措施運用。

5、壓實企業(yè)主體責任。強化企業(yè)主要負責人落實全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)教育培訓、保證安全生產(chǎn)投入、及時消除事故隱患等法定職責，督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全管理人員依法履責、恪盡職守。督促航運企業(yè)嚴格落實水上交通安全主體責任，強化所屬船舶特別是異地經(jīng)營船舶日常安全管理。發(fā)揮各級企業(yè)表率作用，加強對所屬企業(yè)的統(tǒng)一管理、指導監(jiān)督和考核獎懲。

6、加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理。推動各運輸企業(yè)將勞務派遣等人員與本企業(yè)員工在安全責任上統(tǒng)一納入管理，履行安全生產(chǎn)保障責任，加強安全生產(chǎn)知識和技能培訓，關(guān)鍵崗位按規(guī)定持證上崗。強化公交、客運交通工具等駕駛?cè)藛T實操技能培訓，提升應急處置能力。加強從業(yè)人員關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛，保障其合法權(quán)益。

7、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。鞏固深化交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成果，認真執(zhí)行交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導，加強多部門聯(lián)合執(zhí)法和信息共享，既寓執(zhí)法于服務，又防止執(zhí)法檢查“寬松軟”。強化精準執(zhí)法，確定各部門管轄企業(yè)名單，明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項，對典型事故暴露出的嚴重違法行為，舉一反三加強執(zhí)法檢查。強化專業(yè)執(zhí)法，領(lǐng)導帶隊參與執(zhí)法過程。強化執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè)，提高一線安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍能力，培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量。加強專業(yè)執(zhí)法裝備配備，提高執(zhí)法保障水平。

（三）強化風險隱患排查

8、全面排查整治安全隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認真落實《潁上縣交通運輸安全生產(chǎn)大檢查實施方案》，組織開展安全隱患大排查大整治，確保排查對象、內(nèi)容和環(huán)節(jié)全覆蓋，特別是對易發(fā)生群死群傷領(lǐng)域和環(huán)節(jié)要一查到底、立行立改、動態(tài)清零。嚴格實施重大安全隱患掛牌督辦、整改銷號，落實隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，確保清倉見底，從根本上消除事故隱患。

9、防范化解重大安全風險。認真落實《市局關(guān)于深化防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作的意見》，按照《潁上縣交通運輸安全生產(chǎn)大檢查實施方案》部署要求，組織摸排本單位管轄區(qū)域重大安全風險點，建立重大風險基礎(chǔ)信息清單、責任分工清單、防控措施清單、監(jiān)測監(jiān)控清單和應急處置清單等五個清單，實施風險“圖斑化”管理，完善安全風險“一圖、一冊、一表”，明確管控責任人，推進風險可視化、精準化、動態(tài)化管控。

10、精心組織“打非治違”行動。組織對大客車非法營運、公路運輸“百噸王”、危險貨物非法運輸、碼頭違規(guī)存儲裝卸貨物、內(nèi)河船舶非法從事海上運輸、工程轉(zhuǎn)包等典型違法行為實施集中整治，嚴厲打擊公路水運工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，對頂風作案、屢犯不改以及責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，依法依規(guī)懲處，加大曝光力度，切實起到威懾警示作用。

（四）強化重點領(lǐng)域治理

11、深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。狠抓?022年全市交通運輸安全生產(chǎn)大檢查實施方案》《全市交通運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升實施方案》《2022年全市交通運輸安全生產(chǎn)和消防工作要點》各項任務落實，統(tǒng)籌推進道路運輸、路網(wǎng)運行、水上交通、港口營運、公共交通、公路水運工程建設(shè)等重點領(lǐng)域治理，持續(xù)推動燃氣安全、危險貨物運輸安全風險兩個集中治理以及商漁船防碰撞、農(nóng)村公路安全隱患、重型自卸貨車非法改裝、常壓液體危險貨物罐車等專項治理行動。

（五）強化重點時段管控

12、突出重大活動和重大節(jié)假日安全管控。制定重大活動交通運輸安全生產(chǎn)專項方案，對人流量密集的客運場站、渡口、碼頭等重點場所中最不放心、最不托底的場所實施駐場監(jiān)管。開展重大節(jié)假日客流趨勢研判和安全風險會商，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、消防、反恐等工作，制定針對性安全防范措施并組織實施。

13、加強季節(jié)性安全風險管控。提升安全生產(chǎn)季節(jié)性風險認知、研判、決策和支撐能力，全力抓好汛期、開工復工密集期、農(nóng)忙時節(jié)、冬季等季節(jié)性安全風險管控工作。

（六）強化事故教訓汲取

14、深化事故警示和嚴肅責任追究。堅持以防風險、遏事故為根本導向，完善較大事故、多發(fā)事故警示提示和事故、季度、月度分析機制，建立事故險情技術(shù)原因深度調(diào)查分析和教訓汲取制度。按照規(guī)定落實事故責任追究，對較大以上事故或具有較大影響的安全生產(chǎn)責任事故追責問責情況及時在全系統(tǒng)通報警示，舉一反三、以案為鑒消除監(jiān)管盲區(qū)。完善水上交通事故調(diào)查辦法，嚴格事故調(diào)查處理，對較大等級水上交通事故同步開展技術(shù)調(diào)查和管理調(diào)查，查清領(lǐng)導責任和安全監(jiān)管責任，依規(guī)依紀追究直接監(jiān)管責任，并提出追究屬地責任的建議。

（七）強化研判預警

15、加強安全生產(chǎn)形勢研判。跟蹤行業(yè)安全生產(chǎn)熱點焦點問題，及時匯總分析基層一線安全動態(tài)、經(jīng)濟社會環(huán)境變化、極端天氣預警預報等信息，開展安全生產(chǎn)形勢會商研判，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，把握安全生產(chǎn)規(guī)律特點，及時提出防范措施建議。

16、加強安全生產(chǎn)預警調(diào)度。建立安全生產(chǎn)定期調(diào)度制度，加強對重點地區(qū)、重點區(qū)域、重點時段、重點企業(yè)安全生產(chǎn)預警調(diào)度，做到見事早、出手準。特殊時段，要深入一線，靠前協(xié)調(diào)調(diào)度，督促企業(yè)嚴格落實主體責任，企業(yè)主要負責人和技術(shù)管理團隊等在崗履職，將重大風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（八）強化應急處置

17、強化應急值班值守。嚴格執(zhí)行縣委《關(guān)于進一步健全我縣災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》，落實領(lǐng)導帶班和值班員24小時在崗值班制度，實施重點時段、重大活動期間安全生產(chǎn)事故日報告、零報告制度，暢通突發(fā)事件信息報送渠道，提升突發(fā)事件信息報告時效和質(zhì)量，堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象。

18、提高應急管理能力。認真貫徹市局《關(guān)于加強交通運輸應急管理體系和能力建設(shè)的指導意見》，建立健全應急預案體系，做好應急隊伍、機械設(shè)備、儲備物資準備，強化應急演練和處置評估，進一步落實推動水上救援隊伍建設(shè)，完善水上聯(lián)合救援機制。提升大客流踩踏、雨水倒灌等突發(fā)事件應急處置能力。

19、抓好常態(tài)化疫情防控。保持疫情防控指揮體系高效運轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌抓好道路水路疫情防控各項工作。充分發(fā)揮交通管控和運輸保障專班作用，全力做好應急物資運輸、疫苗運輸?shù)确毡Ｕ希３重涍\物流暢通。堅決落實水運碼頭等重點領(lǐng)域防控措施，嚴格落實交通運輸場站和工具消毒、通風等措施，推進行業(yè)重點人群疫苗接種和序貫加強免疫接種，堅決避免疫情通過道路水路運輸環(huán)節(jié)傳播擴散。

三、時間進度安排

自2022年4月至12月，分三個階段進行。

（一）動員部署階段。4月30日前，制定縣局實施方案明確具體目標任務、時間進度和責任措施。系統(tǒng)各單位根據(jù)實際情況，迅速制定細化落實舉措，做好宣傳發(fā)動和工作部署。

（二）組織實施階段。4月至10月，系統(tǒng)各單位按照實施方案，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升，全面調(diào)動各方力量，強力推進各項任務落地見效。

（三）總結(jié)提升階段。12月底前，系統(tǒng)各單位認真總結(jié)典型經(jīng)驗做法，形成交通運輸安全生產(chǎn)強化年工作總結(jié)報局安全辦。同時，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升，進一步健全安全治理長效機制，推動提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。要把黨的領(lǐng)導貫穿交通運輸安全生產(chǎn)強化年實施全過程，系統(tǒng)各單位要將工作內(nèi)容納入本單位謀劃推進，統(tǒng)籌做好交通運輸高質(zhì)量發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導要定期聽取情況匯報、協(xié)調(diào)解決難點難題，確保工作有序推進。

（二）注重統(tǒng)籌推進。要注重一體推進安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)強化年和安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升，整合優(yōu)勢資源，保障工作人力、物力和財力所需，及時提供和調(diào)配資源確保各項任務順利推進。

（三）抓好跟蹤督導。要將交通運輸安全生產(chǎn)強化年實施情況納入安全生產(chǎn)工作考核評價范疇，加大跟蹤督導力度，強化過程管理，及時解決工作推進中遇到的難點問題，強化協(xié)調(diào)配合，確保各項任務有效落實。

（四）加強輿論宣傳。要充分利用各類媒體宣傳交通運輸安全生產(chǎn)強化年工作推進成效，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加強宣傳引導，曝光典型案例，推廣典型經(jīng)驗，營造交通運輸安全生產(chǎn)良好氛圍。

系統(tǒng)各單位于12月10日前將本單位交通運輸安全生產(chǎn)強化年工作總結(jié)報送至局安全辦。

道路交通安全生產(chǎn)工作方案6

一、工作目標

全面加強道路交通安全綜合治理工作的組織領(lǐng)導，組織實施交通安全責任提升、風險排查整治提升、安全防護能力提升、路面秩序管控提升、安全宣傳教育提升等五大行動，實現(xiàn)全年道路交通事故死亡人數(shù)下降，一次死亡3人以上交通事故下降，查處嚴重交通違法行為同比上升，重大交通事故零發(fā)生(即:兩個下降、一個上升、一個零發(fā)生)的工作目標。

二、組織領(lǐng)導

成立20xx年全縣道路交通安全綜合治理提升行動工作專班，在縣道路交通安全工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌領(lǐng)導下開展工作，縣公安局設(shè)立各專責小組具體組織實施。工作專班定期(每個階段)向分管交通運輸和道路交通安全工作的縣政府領(lǐng)導報告行動開展情況。

（名單略）

三、工作任務

（一）實施交通安全責任提升行動。全面壓緊壓實屬地政府領(lǐng)導責任、職能部門監(jiān)管責任、企業(yè)安全主體責任，切實擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任。

（二）實施風險排查整治提升行動。開展重點車輛風險排查整治、校車安全風險專項整治、重點駕駛?cè)孙L險排查整治、事故多發(fā)點段排查整治、惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升工作，切實消除“人、車、路、企”道路交通安全隱患。

（三）實施安全防護能力提升行動。合理規(guī)劃高速公路通行指引，完善普通國省道安全防護設(shè)施，補齊農(nóng)村公路短板漏洞，強化城市道路設(shè)計建設(shè)和升級改造，切實提升高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路、城市道路安全防護能力。

（四）實施路面秩序管控提升行動。對酒駕醉駕違法行為、農(nóng)村地區(qū)交通秩序、高速公路交通秩序開展集中整治，查處一批嚴重交通違法行為，切實凈化路面通行秩序。

（五）實施安全宣傳教育提升行動。深化農(nóng)村地區(qū)宣傳，提高村民道路交通安全意識，開展集中宣傳和警示曝光，讓交通違法行為無所遁形，完善“警校合作”機制，探索常態(tài)化宣傳方式和內(nèi)容，切實提升群眾交通安全意識。

四、時間安排

從即日起至年底，將全縣道路交通安全綜合治理提升行動分為5個階段，有計劃、有步驟、有重點地安排部署。

（一）第一階段(即日起至4月22日)。研究制定方案措施，迅速動員部署，組織開展“五大提升行動”，穩(wěn)定交通安全形勢，為道路交通安全綜合治理開好局、起好步。

（二）第二階段(4月22日至4月30日)。深入分析研判道路交通安全風險隱患和事故規(guī)律特點，推進“人、車、路、企”等道路交通安全風險隱患集中排查，保持道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）第三階段(5月1日至7月31日)?？偨Y(jié)前期工作經(jīng)驗做法，全面分析排查存在的風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面推進各類隱患排查治理，為迎接黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

（四）第四階段(8月1日至10月31日)。圍繞黨的二十大、第十九屆中國—東盟博覽會等重大活動和中秋節(jié)、國慶節(jié)等重點時段，全面加強路面交通秩序管控，嚴防重特大交通事故發(fā)生，確保全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定。

（五）第五階段(11月1日至12月底)。堅持標準不降、力度不松、措施不減，圍繞黨中央、國務院舉辦的重要會議、重大活動，扎實抓好秋冬季交通安全工作，確保全年道路交通綜合治理提升行動圓滿收官。

五、保障措施

（一）高度重視，加強組織推進。各鎮(zhèn)、各部門要及時研究制定本轄區(qū)、本部門工作方案，4月22日前報縣道路交通安全工作聯(lián)席會議。即日起，各鎮(zhèn)、各職能部門要積極配合縣公安交管、交通運輸部門常態(tài)化開展“逢五”、周末路面秩序管控統(tǒng)一行動，保持重點車輛、重點違法嚴管高壓態(tài)勢。

（二）強化督導，壓實工作責任?？h道路交通安全工作聯(lián)席會議將組織各有關(guān)部門對各鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門綜合治理工作成效進行督導，對后進鎮(zhèn)和部門進行重點指導。各鎮(zhèn)各部門要根據(jù)工作實際，不定期組織開展檢查指導工作，確保各項工作落地見效。要根據(jù)事故等級成立調(diào)查組，對發(fā)生較大以上交通事故及時開展事故深度調(diào)查，嚴格落實“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)工作要求，倒逼責任落實，確保各項措施落到實處。

（三）密切協(xié)作，形成工作合力。縣、鎮(zhèn)兩級道路交通安全工作聯(lián)席會議要發(fā)揮牽頭抓總職責，明確責任單位、責任人，嚴格按照時間節(jié)點完成綜合治理工作。各有關(guān)部門要加強協(xié)作配合，對涉及多個部門職責的工作任務，要定期協(xié)商、聯(lián)合推進，加大全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度。

（四）落實資金，助力提升行動。著力完善財力保障，構(gòu)建多渠道資金籌集機制，積極爭取提升行動專項資金，高效推進提升行動各項工作。

（五）加強溝通，強化信息報送。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要在4月26日、7月26日、9月26日前向縣道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室報送工作進展情況，12月20日前報送全年工作總結(jié)，重要情況、典型經(jīng)驗可以隨時報送。

道路交通安全生產(chǎn)工作方案7

為進一步推動我校精神文明建設(shè)深入開展，著力糾正各類交通違法行為，切實增強公民的文明交通意識，為人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。特制訂本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“關(guān)愛生命，文明出行”為主題，動員各方面力量，整合社會資源，實施綜合治理，著力解決行人和非機動車闖紅燈等交通違法行為。

二、工作目標

1.路口交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，通行效率明顯提高。

2.交通信號燈、標志標線等設(shè)施規(guī)范有效，行人和非機動車通行條件明顯改善。

3.交通安全狀況明顯改善，教育管理制度進一步健全。

三、工作要求

1.建立健全組織體系。為加強對活動的組織領(lǐng)導，成立以校長為組長的領(lǐng)導小組，

2.加大宣傳工作力度。利用校園廣播、墻報、等媒體，以不闖紅燈為主題，開設(shè)討論、訪談等專欄，刊播公益廣告。學校將小學生遵守交通安全法律法規(guī)納入操行評定，學生個人闖紅燈行為與“三好學生”評比相結(jié)合

3.明確工作職責。學校開展交通安全教育。加強鄉(xiāng)村道路特別學校門口的隱患排查和整改。加強農(nóng)民的交通安全教育，

4.創(chuàng)建“文明交通示范路口”。我校建立了紅領(lǐng)巾一條街，組織部分學生參加文明交通社會實踐活動，走上路面協(xié)助交巡警執(zhí)勤、制止交通違法行為，切實發(fā)揮示范引導作用。對當?shù)鼐用衿鸬搅私逃饔茫岣咚麄冏穹ㄊ丶o的自覺性。

四、主要內(nèi)容：

圍繞“關(guān)愛生命，文明出行”活動主題，重點組織開展四項活動。大力倡導“六大文明交通行為”：機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人和非機動車各行其道、過街遵守信號等文明交通行為；摒棄“六大交通陋習”：自覺告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習；抵制“六大危險駕駛行為”：堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員超載等危險駕駛行為。完善“六類道路安全及管理設(shè)施”：完善城市過街安全設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導與指路設(shè)施、道路車速控制設(shè)施、農(nóng)村公路基本安全設(shè)施、施工道路交通組織與安全防護設(shè)施。

第四篇：道路交通安全生產(chǎn)責任狀

道路交通安全生產(chǎn)責任狀

為了認真落實中央、省、州和縣關(guān)于道路交通安全生產(chǎn)工作要求，創(chuàng)建“平安龍山”，建立重特大交通事故長效預防機制，有效預防重特大交通事故發(fā)生，依照《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定，特簽訂以下責任狀：

一、嚴格遵守《道路交通安全法》，文明行車、安全駕駛；

二、嚴格執(zhí)行龍辦發(fā)[2004]26號兩辦《關(guān)于實施道路交通安全社會化管理工作的通知》精神，工作落實到位；

三、駕駛員（或業(yè)主）杜絕參與非法營運；

四、在道路運輸中不超員、不超載、不疲勞駕駛車輛；

五、嚴禁無證駕駛機動車輛、駕駛準駕不符車輛和酒后駕車；

六、嚴禁駕駛手續(xù)不齊車輛，依法參與交通運輸；

七、嚴格遵守關(guān)于道路交通安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和其它相關(guān)規(guī)定。

此責任狀一式兩份，由管理單位和責任單位（人）各執(zhí)一份

單位：責任人：

第五篇：在全2018年第四季度安全生產(chǎn)工作

在全市2018年第四季度安全生產(chǎn)工作

電視電話會議上的講話

市委常委、市政府常務副市長

丁雄軍

（2018年10月25日）

同志們：

剛才，陳華同志通報了今年以來的全市安全生產(chǎn)工作情況，分析了形勢和問題，提出了下步工作建議，所講的我都贊同。同時，還印發(fā)了《2018年前三季度縣區(qū)考核情況通報》《全市生產(chǎn)安全事故形勢分析報告》，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

今年前三季度的安全生產(chǎn)工作值得充分肯定，工作扎實、成效明顯。但是，安全生產(chǎn)責任重大，一刻也不能松懈，近期外地也發(fā)生了一些突出的案例，必須引起重視和警惕。第四季度有第四季度的安全生產(chǎn)特征，通過對近5年來第四季度事故統(tǒng)計分析，四季度是事故易發(fā)、高發(fā)期，平均占比達30%以上。其中：2014年四季度死亡人數(shù)為全年的51.9%；2015年四季度事故起數(shù)為全年的57.7%。抓安全、促發(fā)展的任務更加艱巨。下面，就做好四季度全市安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見：

第一，必須確保實現(xiàn)“雙降”目標

目前，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了39.7%和32.4%，實現(xiàn)兩位數(shù)的“雙降”，成績來之不易。全市上 1 下必須牢固樹立紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，杜絕松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)、盲目樂觀，緊盯工作目標任務，進一步壓實責任，強抓嚴管，堅決防范事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全年全市實現(xiàn)“雙降”、較大事故“雙降”、重大以上事故“零發(fā)生”。

第二，必須精準研判風險問題

要堅持問題導向，結(jié)合季節(jié)時段特點，認真分析研判風險點、危險源，一個行業(yè)一個行業(yè)地研究制定防范管控措施，精準開展安全風險識別、風險評估，嚴格落實分級管控措施，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)安全保障。

一要從季節(jié)時段分析。四季度生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛、人流物流大幅增長，安全生產(chǎn)壓力倍增。要根據(jù)季節(jié)時段特點，找準重點，合理調(diào)配資源，通過加大監(jiān)管力度、提升檢查指導頻次、提前落實應對防范措施等確保安全。

二要從作業(yè)環(huán)境分析。四季度天氣復雜多變，低溫、雨雪、凝凍、霜霧等給生產(chǎn)生活帶來嚴重影響，風險等級加大，生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷較為凸顯。要抓準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促企業(yè)單位落實主體責任，強化風險、隱患排查，認真做好防控、治理工作，提升安全保障水平。

三要從事故規(guī)律分析。從近五年事故情況分析，第四季度事故占比高，平均占三分之一以上，多的時候甚至過半。同時，四季度中煤礦、道路運輸和建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域較大以上事故 2 頻發(fā)；歷史上市內(nèi)外也曾發(fā)生了一些危爆物品、非法采煤、火災窒息、水上交通等其他安全事件，教訓深刻。要善于用過去的事故、別人的事故警醒自己，找準難點，嚴管嚴控、嚴防事故。

四要從人的因素分析。四季度，監(jiān)管、行管干部易產(chǎn)生疲勞厭戰(zhàn)、松懈麻痹、盲目樂觀等傾向，要加強教育管理，認真組織發(fā)動，充分履職盡責任，提升執(zhí)行力和落實力，著力解決好“想不到、管不到、不會管”等現(xiàn)實問題。同時，要督促引導高危企業(yè)、重點單位加強從業(yè)人員教育管理，有效克服“年底易疲勞、冬季易懶惰”等主觀因素的影響，最大限度減少人的不安全行為。

第三，必須開展真實有效檢查

在今年前三季度的安全生產(chǎn)大檢查工作中，各縣（自治縣、區(qū)）均不同程度存在檢查不深、不細、不實等問題，失查漏管、風險隱患反復出現(xiàn)。在四季度的大檢查中，要認真按照市的方案，“企業(yè)主動、部門行動”“屬地為主、條塊結(jié)合、專業(yè)專項”“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，認真組織做好各類安全排查檢查工作。

一要認真自查自糾。要從嚴督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，建立完善科學的安全生產(chǎn)管理體系，嚴格執(zhí)行法規(guī)、規(guī)程、行業(yè)標準和全員安全管理制度，規(guī)范有效開展隱患排查治理，全面落實風險分級管控措施，切實做到“真查、實查”“班班查、日日查”，并嚴格復查銷號。對企業(yè)未認真自查自糾的，負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門要依法嚴格處罰。

二要全面落實行業(yè)檢查。各級行業(yè)主管部門要結(jié)合工作實際，堅持問題導向，突出適用、管用，進一步完善清單，嚴格執(zhí)行對單檢查工作制度?？h、鄉(xiāng)兩級行業(yè)檢查必須“全覆蓋”，市級行業(yè)檢查必須實現(xiàn)重點企業(yè)、不放心企業(yè)的“全覆蓋”。對查出的隱患問題，必須從行業(yè)、專業(yè)的角度全程跟蹤落實整改，并舉一反三，嚴禁同樣的隱患問題反復查、反復存在。

三要強化綜合監(jiān)管檢查。各級安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，充分運用擬定方案、制定措施、查處事故、行政執(zhí)法、督查考核、應急處置、事故分析等措施、手段，督促主管部門落實行業(yè)監(jiān)管責任，全面開展行業(yè)檢查；督促企業(yè)落實主體行業(yè)，規(guī)范開展自查自糾。

四要突出煤礦包保檢查。按照今年的分工，市安監(jiān)局、畢節(jié)煤監(jiān)分局、市工能委要繼續(xù)加大對所聯(lián)系縣區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的督導檢查力度。其中，市安監(jiān)局負責七星關(guān)區(qū)、金沙縣、織金縣、赫章縣、金海湖新區(qū)；畢節(jié)煤監(jiān)分局負責納雍縣、威寧自治縣、百里杜鵑管理區(qū)；市工能委負責大方縣、黔西縣。各縣（自治縣、區(qū)）要嚴格落實煤礦安全生產(chǎn)包保盯守責任，切實做到四季度煤礦安全生產(chǎn)檢查頻次更加密集、指導更加科學有效，處理更加嚴格。

五要從嚴交換復查銷號。對各層級、各類別的安全檢查，均要嚴格執(zhí)行換人復查銷號的工作制度，嚴禁走過場、搞應付、走馬觀花、浮在面上，甚至弄虛作假，確保檢查到位、整改落實到 4 位。

六要開展縣區(qū)交叉檢查。各重點行業(yè)要科學調(diào)配好縣（自治縣、區(qū)）的專業(yè)技術(shù)力量，認真開展好縣（自治縣、區(qū)）交叉檢查，通過交叉檢查的方式提高檢查的針對性和實效性，加強交流，縮小差距，提升整體水平。

七要嚴格市級重點督查。市安委辦5個綜合督查組要進一步加大對各縣（自治縣、區(qū)）、各重點行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督查力度，主要采取“四不兩直” “突擊檢查”“暗查暗訪”等方式，重點跟蹤掌握責任落實情況、工作開展情況、是否做到真查實查，督查必須從嚴、從實，見事見人，見問題清單、見整改銷號臺賬。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要認真分析研判，舉一反三，全面整改防范。對存在重大安全隱患及嚴重違法違規(guī)的企業(yè)單位必須依法嚴格處罰，做好警示教育工作；對發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管履職不到位的單位、干部要立即糾正，采取一提示、二通報、三約談、四問責等方式，促使用心工作、盡職盡責成為常態(tài)。

第四，必須確保煤礦安全不反彈

10月份以來，全國范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生了吉林省樺甸市興樺煤礦“10·10”較大瓦斯爆炸事故、江西省分宜縣麻竹坑煤礦“10·12”較大透水事故、重慶市綦江區(qū)梨園壩煤礦“10·15”較大瓦斯爆炸事故、山東龍鄆煤業(yè)“10·20”沖擊地壓事故（此事故現(xiàn)在還在救援中）；10月10日，七星關(guān)區(qū)寶黔煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡、1人受傷。山東龍鄆煤業(yè)“10·20”沖擊地壓事故發(fā)生 5 后，我立即在全市安全生產(chǎn)工作群里進行了安排部署，要求煤礦安全管理全系統(tǒng)緊急行動起來，各煤礦實際控制人要在兩天內(nèi)必須下一次井，組織開展一次安全檢查，召開一次緊急會議進行安排部署。市安委辦調(diào)度此項工作已全部落實，各縣（自治縣、區(qū)）、各煤礦企業(yè)要進一步高度警醒，把別人的事故當做自己的事故來汲取教訓，切實加大隱患排查治理力度，堅決防止煤礦事故發(fā)生，確保煤礦生產(chǎn)安全。

一要盯緊看牢正常生產(chǎn)建設(shè)礦井。目前全市有187個正常生產(chǎn)建設(shè)礦井，市縣監(jiān)管、行管及駐礦盯守必須從嚴從緊、從細從實，依法依規(guī)督促指導企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，加強煤礦瓦斯、水害等重大災害防治工作，制度措施及現(xiàn)場管理必須精細嚴格，確保主要生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行、保障可靠，監(jiān)測監(jiān)控真實有效。

二要嚴格管控停產(chǎn)停建煤礦。對于207個停產(chǎn)停建煤礦要逐礦再次落實盯守監(jiān)管責任，其中有人員入井的要明確由縣級監(jiān)管部門納入日常監(jiān)管。督促煤礦制定嚴格停產(chǎn)安全措施、加強井下通風瓦斯排水檢查工作，安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須正常運行；對有復工意向的，要加強監(jiān)管巡查，嚴格按標準和程序復工復產(chǎn)，嚴防停產(chǎn)停建礦井借整改之名違規(guī)組織采掘作業(yè)。

三要嚴厲打擊非法違法行為。要加大煤礦安全執(zhí)法力度，堅決打擊公告關(guān)閉礦井以回撤設(shè)備之名組織生產(chǎn)，從嚴查處違反停產(chǎn)停建指令擅自恢復生產(chǎn)建設(shè)、采用非正規(guī)采煤方法回采、假圖紙、假密閉、假數(shù)據(jù)等行為，對組織非法違法行為的企業(yè)和有關(guān) 6 負責人要依法依規(guī)嚴肅處理。

第五，必須緊盯重點行業(yè)不放松

結(jié)合季節(jié)時段特點，盯緊重點、排查險點、解決難點、管控關(guān)鍵點，“全覆蓋”檢查排查、“全閉合”整改隱患問題、“全方位”查處違法違規(guī)行為，“全天候”落實應急防范措施，實現(xiàn)“全面”安全。

一要突出交通運輸安全。公安交管、交通運輸、公路、高管、農(nóng)機等部門要充分履職盡責，緊盯人、車、路、企等各環(huán)節(jié)要素，加強排查管控，全面落實防范措施，確保不發(fā)生群死群傷道路交通事故；交通海事、畜牧水產(chǎn)、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門單位要各負其責，形成合力，嚴防水上安全事故；鐵路沿線縣鄉(xiāng)政府要組織相關(guān)部門單位做好護路聯(lián)防、宣傳教育等具體工作，防范鐵路交通事故。

二要突出建筑施工安全。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工安全監(jiān)管；交通運輸管理部門要加強公路建設(shè)工程、水運工程、碼頭(渡口)工程、鐵路工程等相關(guān)項目施工安全監(jiān)管；水務部門要加強水利工程項目施工安全監(jiān)管；工業(yè)能源及其他部門要加強相關(guān)工程項目施工安全監(jiān)管。要重點從項目管理、教育培訓、專項施工、技術(shù)措施、隱患排查、現(xiàn)場管理、應急措施、風險管控等八個方面集中整治，確保建筑建設(shè)施工領(lǐng)域安全。

三要突出危爆物品安全。安監(jiān)部門要牽頭組織開展危險化學品和煙花爆竹安全大檢查，重點做好冬季危險化學品和旺季煙花 7 爆竹安全監(jiān)管工作。公安部門要加強民爆物品安全監(jiān)管。嚴禁擅自銷毀處置煙花爆竹及危險性廢棄物。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。

四要突出消防和人員密集場所安全。要認真落實社會治理、落實群防群治的工作機制，政府主導、部門各負其責，精心組織開展秋冬季消防安全專項整治行動，督促醫(yī)院、學校、福利院、商場、酒店等重點消防單位及“九小場所”、人員密集場所單位認真開展消防安全排查，加大農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部火災防控力度，實現(xiàn)檢查“全覆蓋”、防控“無盲點”。

五要突出打擊非法采煤采礦和地質(zhì)災害防治工作。國土資源部門要牽頭負責，督促各級各有關(guān)部門落實近年來我市建立的“打兩頭、卡中間”等有效工作機制，嚴防四季度非法盜采礦產(chǎn)資源行為出現(xiàn)季節(jié)反彈。要嚴格落實排查巡查、監(jiān)測監(jiān)控、應急防范、前端處置、綜合治理等工作制度和措施，有序?qū)嵤┲卫眄椖?，嚴防地質(zhì)災害造成人員傷亡。

六要統(tǒng)籌做好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。各級各部門要認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定和要求，結(jié)合實際，統(tǒng)籌做好各行業(yè)領(lǐng)域安全工作，確保全市整體安全穩(wěn)定。

第六，必須嚴格執(zhí)行應急值守不松懈

全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作，完善預案、落實應急物資、隊伍裝備，做好應急備勤工作。

一要暢通信息渠道。各級安監(jiān)、公安、消防、交通、國土、氣象等相關(guān)部門要密切聯(lián)系，強化安全生產(chǎn)方面關(guān)聯(lián)信息互通，接到突發(fā)險情、事故信息要按規(guī)定第一時間報告地方黨委、政府，規(guī)范統(tǒng)一后再歸口上報。嚴禁渠道不暢通、信息不對稱、信息倒流造成工作被動。

二要做好值班值守。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部節(jié)假日帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，發(fā)生事故或遇重要緊急情況，立即報告并啟動預案。要加強企業(yè)、單位的應急值守，發(fā)揮好現(xiàn)有視頻監(jiān)控、自動報警等技防設(shè)施的作用，做好應急管理工作，確保一旦發(fā)生重大險情或突發(fā)事件，能在第一時間得到科學有效處置。

三要及時趕赴現(xiàn)場。要嚴格按照《貴州省行政機關(guān)領(lǐng)導干部及時趕赴現(xiàn)場處置生產(chǎn)安全事故的規(guī)定》，及時、有效、科學處置各類生產(chǎn)安全事故。其中：一般事故（死亡1至2人或重傷10人以下），縣（自治縣、區(qū)）政府（管委會）分管負責人和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場處置；發(fā)生死亡3至4人（含被困或下落不明，下同）的，市政府分管負責人、縣（自治縣、區(qū)）政府（管委會）主要負責人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）主要負責人、市縣（自治縣、區(qū)）相關(guān)部門負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場處置；發(fā)生死亡5至9人的，市、縣（自治縣、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（管委會、辦事處）主要負責人及相關(guān)部門負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場處置。對于影響較大、9 或上級領(lǐng)導批示的事故及未遂事故，也要按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場處置。

第七，必須對標對表完成工作不缺漏

要及時回顧梳理，對標對表查缺補漏，確保圓滿今年各項工作目標任務。

一要對照責任清單盡職盡責。各級干部要嚴格對照《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及《實施細則》等相關(guān)條款，逐條查證今年工作履職情況，對單盡職盡責。

二要對照責任書完成目標任務。各級各部門要對照《安全生產(chǎn)工作目標任務責任書》，逐項查證工作目標任務完成情況，確保實現(xiàn)目標、完成任務。

三要對照上級部署要求完成重點工作。要認真對照上級部署和要求，逐個查證安全生產(chǎn)重點工作落實情況，確保完成專項整治、標準化建設(shè)、信息化管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、“雙控體系”建設(shè)等各項重點工作。

同志們，生命高于一切，安全重于泰山。全市上下要堅定信心，強責任、勇?lián)?，抓落實、重防范，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，努力為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境！