第一篇:發(fā)展環(huán)境綜合整治年工作方案
市編辦發(fā)展環(huán)境綜合整治年活動實施方案
為深入貫徹落實市委九屆七次全會提出的建設一流省會城市總體目標,著眼于解決我市政務環(huán)境中影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,認真組織開展好以“四整治、四構建”為主要內(nèi)容的發(fā)展環(huán)境綜合整治年活動,根據(jù)中共太原市委、太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)《太原市“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動工作方案的通知》(并辦發(fā)[2011]19號)要求,結合我辦實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
按照我辦“圍繞一個主題,抓好三大目標,樹立四大標桿,細化分解29條責任”的工作思路,以簡化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程、提高辦事效率為著力點,以整頓干部隊伍作風、完善工作制度和提升服務水平為重要抓手,對照先進地區(qū)成功經(jīng)驗,努力打造機關服務型、高效型、廉潔型的政務環(huán)境。
二、目標任務
(一)進一步深化政府機構改革,分類推進事業(yè)單位改革,努力清除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。
1.深化行政管理體制改革,努力實現(xiàn)四個轉變,逐步建成公開公平、勤政務實、廉潔高效的服務型政府。(1)緊緊抓住政府職能轉變這個核心,在管理理念上向法治理念和服務理念轉變。著力在政府職能轉變、理順關系、優(yōu)化結構上下功夫,做好研究深化行政管理體制工作。一是研究政府職能轉變方向、重點、途徑;二是研究各層級政府的功能定位,明確各層級政府職責重點和權限;三是研究理順各層級政府之間及政府各部門之間的關系;四是研究優(yōu)化政府組織結構問題;五是研究創(chuàng)新政府管理與服務方式,加強制度建設,推進依法行政,切實提高行政效能,降低行政成本,改進工作作風。(機關處、縣區(qū)處、政策法規(guī)處)
(2)積極推進行政決策向科學決策、民主決策轉變,完善決策程序,修訂政府工作規(guī)則,推行專家咨詢制度,積極推進政務運行公開和重大事項社會公開制度等,探索建立行政問責制,行政執(zhí)法責任制。(機關處、縣區(qū)處、綜合處、政策法規(guī)處、事業(yè)單位登記管理局)
(3)積極推進政府由管理審批型向主動服務型轉變。以制約和監(jiān)督行政審批權力為核心,以減少和規(guī)范行政審批為重點,堅定不移地推進行政管理體制改革、加強政府自身建設、完善社會主義市場經(jīng)濟體制。對不符合政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開原則,可以通過市場機制或其他方式運作的項目;對通過加強事中、事后監(jiān)管就可以達到管理目的,而不必設立審批的項目;對多個部門或環(huán)節(jié)重復交叉審批,增加行政成本和管理相對人負擔的項目等,要本著“應減必減”、“該放 就放”的原則,進一步完善各部門職能,減少審批事項和環(huán)節(jié)及政府對社會和市場的干預。(機關處、政策法規(guī)處、縣區(qū)處、事業(yè)處、事業(yè)單位登記管理局)
(4)積極推進行政執(zhí)法向人本文明轉變。重點理順各層級政府行政執(zhí)法間關系,合理劃分事權,按照屬地管理原則,科學合理設置執(zhí)法機構和隊伍,積極推行綜合執(zhí)法改革及行政執(zhí)法評議考核。(機關處、縣區(qū)處、政策法規(guī)處、事業(yè)處、事業(yè)單位登記管理局)
2.推進事業(yè)單位分類改革,建成服務公平、區(qū)域均衡、門類齊全的事業(yè)機構。
(5)明確改革目標,抓住改革關鍵。以激發(fā)市場和社會活力,更加注重公共服務,建設服務政府為目標,以創(chuàng)新體制機制,激發(fā)活力動力為關鍵。一是著力解決事業(yè)機構管理體制、運行機制不順,制約社會事業(yè)發(fā)展和有效提供公益服務問題;二是著力解決政府部門對事業(yè)單位直接具體管理,造成部門所有、條塊分割,事業(yè)法人治理結構不健全問題;三是著力解決管理體制、運行機制僵化落后,小團體利益膨脹和趨行政化明顯等問題。(事業(yè)處、機關處、事業(yè)單位登記管理局、政策法規(guī)處)
(6)積極推進績效管理,管理手段向多元化轉變,管理隊伍向精干優(yōu)化轉變。一是引入績效評估制度,結合事業(yè)單位改革,推行政社分離,率先改革城市公用事業(yè)領域,在大部分轉企中介類、服務類事業(yè)機構的同時,引導社會資源參與公共服務,實現(xiàn) 公共服務多元化。二是推行事業(yè)機構無行政級別,無行政事業(yè)編制,無行政業(yè)務主管部門,實現(xiàn)民間化和自治性。三是抓好人力資源開發(fā),加快人事制度改革,以公開選拔競爭上崗為載體優(yōu)化干部結構。(事業(yè)處、機關處、縣區(qū)處、監(jiān)督處、政策法規(guī)處、事業(yè)單位登記管理局)
(7)強化事業(yè)機構編制管理,引導社會力量興辦公益事業(yè)。一是深刻領會黨和國家方針政策,準確把握事業(yè)機構發(fā)展方向和我市事業(yè)機構狀況,加強工作經(jīng)驗交流,為科學決策提供依據(jù)。二是實施績效管理和目標考核,強化社會公益作用,逐步實現(xiàn)事業(yè)機構設置科學、名稱規(guī)范、職能清晰、經(jīng)費適宜、編制合理、內(nèi)設精干、分類準確、效益明顯。三是研究社會力量舉辦公益事業(yè)的鼓勵措施,以放寬準入、財稅優(yōu)惠、特許經(jīng)營、購買服務、政府補貼等方式引導社會力量興辦公益事業(yè)。(事業(yè)處、縣區(qū)處、政策法規(guī)處)
(8)加強事業(yè)單位法人治理結構研究和實踐,推行事業(yè)單位法人治理試點,探索符合不同事業(yè)單位特點的法人治理模式,最終形成獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的事業(yè)機構現(xiàn)代運行新模式。(事業(yè)處、縣區(qū)處、事業(yè)單位登記管理局、政策法規(guī)處)
(9)積極推進事業(yè)單位分類改革,加強標準化管理研究,分行業(yè)、分類型出臺部分標準。(事業(yè)處、縣區(qū)處、政策法規(guī)處)
(二)繼續(xù)推動機構編制管理創(chuàng)新,優(yōu)化執(zhí)政資源配置,著 力解決嚴格控制與滿足事業(yè)發(fā)展需要的矛盾。
遵循機構編制管理工作的發(fā)展規(guī)律,立足我市社會經(jīng)濟發(fā)展大局,立足“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、動態(tài)調(diào)整”16個字,改革思維定勢,創(chuàng)新管理模式,逐步向規(guī)范化、科學化、效能化、法制化邁進。
1.加強機構編制管理問題研究。
(10)開展宏觀管理研究。一是建立管政策、管標準、管總量、管結構的科學決策機制、綜合協(xié)調(diào)機制及與財政配套與組織、人事銜接的制約機制。二是建立長效評估機制,根據(jù)部門“三定”和事業(yè)單位職責,采取跟蹤督導、職能審核、法人年檢、群眾測評等方法,探索建立對部門或單位履職情況的監(jiān)督評估體系。三是根據(jù)評估情況,按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、動態(tài)調(diào)整”的原則,結合我市經(jīng)濟社會的發(fā)展需要,嚴格審批管理,優(yōu)化資源配置,對機構編制進行合理調(diào)劑,實現(xiàn)機構編制五年內(nèi)不突破。(事業(yè)處、監(jiān)督處、綜合處、政策法規(guī)處、事業(yè)單位登記管理局)
2.強化機構編制實名制管理。
(11)加強“實名制”管理。以黑龍江省為標桿,實現(xiàn)機構編制監(jiān)督關口前置,扭轉重審批輕監(jiān)管的狀況,完善“實名制”管理程序和手段,逐步建立以機構編制管理證、個人編制證、實名制信息數(shù)據(jù)庫、機構編制臺賬為載體 “四位一體”的數(shù)據(jù)詳實、信息全面、功能多樣、管理科學、上下聯(lián)動的機構編制實名 制網(wǎng)絡化管理體系,使我市的機構編制實名制管理工作達到國內(nèi)同行業(yè)一流水平。(監(jiān)督處、綜合處)
(12)完善編制使用核準制度。在管住的基礎上,率先實行結構化管理,嚴格按照核定的結構比例,審核用編計劃,提高編制使用的科學化管理水平,創(chuàng)同行業(yè)一流業(yè)績。同時進一步改進編制使用審核工作流程,簡化手續(xù),提高辦事效率。(監(jiān)督處)
3.強化機構編制監(jiān)督管理。
(13)一是實行全程化監(jiān)督管理,嚴格審批前后監(jiān)督檢查。建立與紀檢監(jiān)察、組織、人社、財政等部門的綜合協(xié)調(diào)制約機制,重點解決超限額設立機構、超編制配備人員、超職數(shù)配備干部、擅自提高規(guī)格及混編、混崗、條條干預等問題;二是研究制定事后糾錯和事先預防教育機制及責任追究辦法;三是完善機構編制監(jiān)督檢查機制。建立以“12310”電話舉報、網(wǎng)絡舉報、傳真舉報、來信來訪舉報等“五位一體”的社會監(jiān)督平臺。(監(jiān)督處、綜合處、事業(yè)處、機關處、事業(yè)單位登記管理局)
(14)建立定期與不定期的大督查機制,加大機構編制監(jiān)督檢查力度及違紀問題的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一例查處一例,維護機構編制紀律的嚴肅性、權威性。(監(jiān)督處、各處、事業(yè)單位登記管理局)
(15)建立各開發(fā)區(qū)、園區(qū)的編制管理定期備案制度。各開發(fā)區(qū)、園區(qū)每季度按要求上報其所屬機構編制使用情況及人員實名制變動情況。(監(jiān)督處)(16)建立健全縣級黨委政府領導機構編制責任追究制和業(yè)績考核制度。明確縣級黨委、政府的主要領導和分管領導為機構編制管理的第一責任人和主要責任人,并把抓機構編制管理納入領導干部政績考核之中。(縣區(qū)處)
4.強化事業(yè)單位登記管理。
(17)樹立法制意識、服務意識,嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》要求辦事,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。(事業(yè)單位登記管理局)
5.積極探索標準化管理體系。
(18)積極探索標準化管理體系。通過研究制定各類機構編制設置標準,實現(xiàn)用標準核定機構編制的目標。一是進行要素研究,充分考慮不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同層次、不同類型單位的經(jīng)濟規(guī)模、財政收入、人口數(shù)量、地域面積、交通狀況、社會治安、行政層級、改革力度、辦公自動化程度等多種因素,逐步研究和制定機構編制的標準。二是進行比較研究,通過橫向、縱向對比,摸清國內(nèi)情況,逐步制定切合我市實際的機構編制標準。三是通過深入細致研究和開展試點活動,對現(xiàn)行機構編制標準逐步進行合理修改完善。(事業(yè)處、機關處、監(jiān)督處、政策法規(guī)處、綜合處、事業(yè)單位登記管理局)
6.強化行政機構及事業(yè)單位臺帳管理。
(19)做好太原市市直機關及事業(yè)單位臺賬更新、補充、完善工作,做到底子清楚、基礎扎實,為日常機構編制工作提供精 準依據(jù)。(機關處、事業(yè)處、事業(yè)單位登記管理局)
(三)加快推進機構編制法制化建設,逐步實現(xiàn)機構編制管理向科學化、規(guī)范化、法制化的根本轉變。
與深化行政管理體制改革的進程相適應,到2020年建立起比較完善的機構編制法制體系,實現(xiàn)政府組織機構和人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化的根本轉變。
(20)重視依法行政意識與能力的培養(yǎng),帶頭學法、尊法、守法、用法,牢固樹立依法治編、執(zhí)法為民、服務大局法治理念。自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和突出問題的能力,全面推進依法行政,不斷提高機構編制部門的公信力和執(zhí)行力。(政策法規(guī)處、各處、事業(yè)單位登記管理局)
(21)制定和完善機構編制方面的法規(guī)和制度,特別是機構編制管理的程序性規(guī)定。以南通市等為標桿,擬定切合我市實際的《機構編制執(zhí)行情況評估辦法》、《機構編制監(jiān)督檢查辦法》等,推進機構編制法制化進程。(政策法規(guī)處、監(jiān)督處、事業(yè)處、機關處、事業(yè)單位登記管理局)
(22)進一步完善“三定”規(guī)定,逐步研究以立法形式,對各部門的性質(zhì)、法律地位、職責權限、內(nèi)設機構、人員編制以及領導職數(shù)做出明確規(guī)定和規(guī)范。(機關處、縣區(qū)處)
(23)跟蹤了解《地方各級人民政府機構編制管理條例》、《山西省機構編制管理規(guī)定》的執(zhí)行實施情況,適時提出修改和完善 的建議意見。(政策法規(guī)處、監(jiān)督處、機關處、事業(yè)處、縣區(qū)處)
(24)完善行政決策機制,規(guī)范行政決策程序,將有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的機構編制決策事項,在發(fā)文前進行合法性、合理性、可行性審核,列入日常機構編制日常審批工作程序。(政策法規(guī)處、綜合處)
(四)加強自身建設,打造一流機關。
(25)切實加強思想建設。積極倡導勤于學習、善于學習的良好風氣,結合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,建立健全中心組學習、專題研討、集中培訓等制度,形成學習長效機制,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識,不斷提高理論素養(yǎng),提升黨性修養(yǎng)。(機關黨支部、綜合處)
(26)切實加強組織建設。一是完善各級編辦的職能配置和機構設置,按照權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的要求,進一步完善和規(guī)范本單位職能配置、內(nèi)部職責分工和機構設置。二是著力加強領導班子建設,堅持民主集中制原則,處理好集體領導與個人分工負責的關系。三是抓好干部隊伍建設。(綜合處、機關黨支部)
(27)切實加強業(yè)務建設。努力學習業(yè)務,強化機構編制工作研究,找準工作定位,創(chuàng)新工作思維,擺布好各項工作。(綜合處、各處室、事業(yè)單位登記管理局)
(28)切實加強制度建設。一是細化“三定”規(guī)定,健全審批民主決策、內(nèi)外部分工協(xié)調(diào)和公文處理辦法等規(guī)定。二是完善 內(nèi)部工作規(guī)則,細化財務管理、安全保密、人事管理、廉政建設等制度規(guī)定。三是健全工作責任制,探索實行首問負責、限時辦結、內(nèi)部督查、責任追究等制度。四是進一步實現(xiàn)政務公開,通過網(wǎng)站、報紙、期刊等多種途徑,將機構編制辦事制度、辦事程序等公開公示,拓寬民主渠道,主動接受社會監(jiān)督。五是全面加強信息化建設。(綜合處、機關黨支部、各處、事業(yè)單位登記管理局)
(29)切實加強作風建設。做到工作勤奮務實,服務熱情主動,自覺廉潔從政。(綜合處、機關黨支部、各處、事業(yè)單位登記管理局)
三、方法步驟
(一)宣傳動員與自查自糾階段(4月)
1、做好思想發(fā)動。召開全辦“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動動員會進行安排部署,切實把干部思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。
2、制定工作方案。按照市委、市政府的要求,制訂我辦具有針對性和可操作性的發(fā)展環(huán)境綜合整治年方案,建立“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,分解到崗,責任到人。
3、開展自查自糾。查擺制約本部門經(jīng)濟社會發(fā)展和政務環(huán)境優(yōu)化中存在的突出問題,廣泛聽取工作對象、干部群眾和社會各界的意見、建議,結合本單位實際,著重開展“四查四看”活 動。
(二)集中治理階段(5-11月)
1、各處、事業(yè)單位登記管理局要從最迫切、最關鍵的環(huán)節(jié)入手,開展層級“對標”、階梯“對標”和專題“對標”。層級“對標”,就是從處室職責、工作崗位、辦事程序、目標任務逐級展開“對標”,形成縱向到底的“對標”格局。階梯“對標”,就是通過查找差距、制定計劃,不斷達標、超標,逐步縮短與四大標桿的差距,爭創(chuàng)行業(yè)領先標準。
2、制定新的績效考核辦法,建立符合效能政府建設的績效考核體系。并結合機構編制工作特點和實際,針對工作流程變化情況制定工作制度和監(jiān)督管理制度。
(三)總結提高階段(12月)
1、總結工作。對集中開展“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動情況進行全面總結,鞏固活動成果。對活動中存在的成效和不足進行認真分析研究,成功經(jīng)驗要制度化,存在的問題提出具有針對性、可操作性的解決辦法。
2、建章立制。進一步建設健全加強干部隊伍作風建設長效機制,進一步建立健全發(fā)展環(huán)境制度,從制度上保證發(fā)展環(huán)境建設的有效性、規(guī)范性和長期性。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為確保此項活動落實到位,成立市編辦發(fā)展環(huán)境綜合整治年活動領導小組。辦公室設在綜合處。組 長:雷金根 市編辦主任 副組長:張靜南 市編辦副主任
寇國璦 市編辦副主任 范振會 市編辦副主任 馮寅卯 市編辦副調(diào)研員 吳春福 市編辦副調(diào)研員
成 員:毛麗民 市編辦綜合處處長
龐英杰 市編辦機關處處長 郝全成 市編辦事業(yè)處處長 王海鷹 市編辦縣區(qū)處處長 王建功 市編辦監(jiān)督處處長 陳新奇 市編辦政策法規(guī)處處長 褚潤麗 市編辦機關黨支部書記 賈瑞琦 市編辦事業(yè)單位登記管理局副局長 冀曉軍 市編辦事業(yè)單位登記管理局副局長 領導組下設辦公室,辦公室成員名單如下: 主 任:毛麗民 副主任:徐 艷
惠艷民 劉 鵬
(二)強化工作責任。實行“一把手負總責、班子成員各負其責”的組織領導機制。要高度重視活動的開展工作,切實負起抓 班子、帶隊伍、抓落實、提效能的領導責任,嚴抓狠管,對發(fā)生的慢作為、不作為、亂作為等效能低下、損害發(fā)展環(huán)境的行為,嚴查嚴辦、主動追究,決不袒護遷就,確?;顒由钊腴_展,落到實處,取得實效。
(三)強化輿論氛圍。要結合貫徹全市“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”動員大會精神,充分運用會議、黨課、板報、網(wǎng)絡、知識競賽、有獎征文等形式,持續(xù)深入地進行發(fā)展環(huán)境整治宣傳教育,切實增強干部群眾優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責任感和自覺性。
二0一一年九月十日
第二篇:發(fā)展環(huán)境綜合整治工作方案
發(fā)展環(huán)境綜合整治工作方案
為深入貫徹縣委、縣政府關于發(fā)展環(huán)境綜合整治的決策部署,有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的突出問題,切實保障服務發(fā)展,鄉(xiāng)黨委政府決定,從今年3月起到明年年底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展發(fā)展環(huán)境綜合整治,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標
在縣委、縣政府的領導下,積極配合有關部門加強建設環(huán)境整治,實現(xiàn)經(jīng)濟建設秩序明顯好轉;加強治安環(huán)境整治,實現(xiàn)社會秩序明顯好轉;加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌明顯好轉;加強訴求環(huán)境整治,實現(xiàn)信訪秩序明顯好轉;全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化,形成發(fā)展環(huán)境綜合整治長效機制。
二、工作措施
(一)加強組織領導。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦,具體負責整治行動的組織聯(lián)絡、綜合協(xié)調(diào)、目標分解、情況通報、督查督辦等日常工作。各科室、各村要各司其責,密切配合,全力以赴打好綜合整治總體戰(zhàn);各村要按照“屬地管理”原則,切實承擔好發(fā)展環(huán)境綜合整治工作責任,結合本地實際制定完善整治方案,“一把手”負總責,做到領導到位、措施到位、組織到位、保障到位。
(二)加強輿論宣傳。要利用標語、橫幅等載體,加大對整治行動目的、意義的宣傳力度,及時報道活動開展情況和取得的成效,引導廣大群眾支持、參與整治行動,同各類破壞發(fā)展環(huán)境的行為作斗爭。要積極配合縣宣傳部門深入挖掘整治過程中涌現(xiàn)的先進事跡,對查辦的重大、典型案件,要配合其開展專題報道,達到處理一個、震懾一批、教育一片的效果。要高度重視信息報送工作,確定專人及時準確收集、整理、及時報送整治行動有關信息。
(三)加強督促檢查。鄉(xiāng)黨委政府將發(fā)展環(huán)境綜合智力工作納入各村目標考核,制定考核辦法,逗硬獎懲。鄉(xiāng)領導小組將定期不定期組織專項督查,加強工作指導,及時發(fā)現(xiàn)、解決出現(xiàn)的問題,確保發(fā)展環(huán)境綜合整治各項工作落到實處、取得實效。
第三篇:環(huán)境綜合整治工作方案
環(huán)境綜合整治工作方案
環(huán)境綜合整治工作方案1
各村、各單位:
為認真貫徹落實市委市政府關于開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動的實施意見,扎實開展我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)研究,制定如下實施方案:
一、工作思路和目標
以清理生活垃圾、美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、規(guī)范經(jīng)營秩序、落實長效管理為著力點,切實增加集鎮(zhèn)環(huán)境硬件設施投入,進一步完善長效管理機制,加大整治管理力度,確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有大的改觀,形象面貌有大的提升。
二、整治措施和項目規(guī)劃
我鄉(xiāng)此次整治行動圍繞清、拆、建、管、治五個字進行。
一是清。5月15日前集中一周時間開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理和河道岸線整治,不留死角,確保衛(wèi)生狀況明顯改善。
二是拆。組織力量在5月底前拆除集鎮(zhèn)主干道兩側破、舊、違、亂建筑物,主要對象有:計生辦前河邊石灰池、毛竹棚及閑置房舍,原農(nóng)機站油庫,原供銷社加油站,原工業(yè)公司門市部,老農(nóng)貿(mào)市場,老幼兒園圍墻以及肖家、聯(lián)合兩村位于集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的破舊民房10座左右。
三是建。面對我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設硬件投入欠帳較多的現(xiàn)實,想方設法加大投入,有效提升集鎮(zhèn)功能和品位,力爭年底前完成的具體項目規(guī)劃為:
1、老圩河邊秀水花苑護坡綠化景觀工程,擬投入資金130萬元。
2、集鎮(zhèn)中心停車場(休閑廣場)擬投入資金110萬元。
3、府前河護坡綠化工程,擬投入資金90萬元。
4、新建農(nóng)貿(mào)市場,擬投入資金120萬元。
5、計生站橋頭亭廊綠化景觀工程,擬投入資金60萬元。
6、聯(lián)合新村東側停車健身綠化廣場,擬投入資金30萬元。
7、肖家新村周邊健身綠化景觀工程,擬投入資金50萬元。
8、3座公廁,擬投入資金30萬元。
9、建(購)垃圾池(箱)30個,擬投入資金15萬元。
10、振興路綠化工程,擬投入資金60萬元。
以上10個項目累計需投入資金695萬元。
四是管。建立健全集鎮(zhèn)環(huán)境長效管理機制,落實垃圾清運、公廁保潔、綠化管護、亮化管理等崗位責任制和管護合同。
五是治。修訂集鎮(zhèn)居民文明公約,加強宣傳引導,組織力量突擊治理集鎮(zhèn)亂象,整治內(nèi)容包括:棚舍亂搭亂建,雜物亂堆亂放,攤點亂擺亂設,廣告亂掛亂貼,垃圾亂扔亂倒,車船亂停亂靠。
三、組織領導和責任分工
鄉(xiāng)成立集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領導小組,政府主要負責人任組長,相關分管領導為副組長,成員包括集鎮(zhèn)辦、村建所、國土所、供電所、廣電站、文化站以及集鎮(zhèn)所在地肖家村和聯(lián)合村負責人。
整個整治行動實行統(tǒng)一領導、分工負責,分段落實、項目到人,規(guī)劃先行、依次推進,確保整治方案有序實施、按時到位。
環(huán)境綜合整治工作方案2
為進一步推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以治理臟、亂、差為重點內(nèi)容,結合農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)田排水體系工程建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設“布局合理、設施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
(一)堅持分級負責、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,村(社區(qū))具體負責推進落實。各有關部門負責督導協(xié)調(diào)和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
(一)近期目標。全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院?!八幕?綠化、美化、亮化、凈化?!拔甯摹?改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾分級處理模式,擴大農(nóng)村污水處理試點范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作,進一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)全面開展“四清四化”工作?!扒謇?清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生;“清殘垣斷壁和路障”,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房內(nèi)院落整齊清潔;“綠化”,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內(nèi)已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現(xiàn)有亮化設施提檔升級;“凈化”,重點治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達到凈化要求。
(二)繼續(xù)推進“五改兩建設”工作?!案穆贰?對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學有序推進農(nóng)村集中連片供水,進一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質(zhì)達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達到 100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”,科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式“,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續(xù)推行”戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理“的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用?!蔽鬯幚碓O施建設“,加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設,推進農(nóng)村污水集中處理設施建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流;”垃圾轉運和處理設施建設“,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3 個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(四)大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進”美麗鄉(xiāng)村計劃“.充分尊重農(nóng)民意愿,按照”三新五有“(結構體現(xiàn)新設計、建設采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸,推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(5月—7月)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合本地實際,分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。
六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務、衛(wèi)生等單位主要領導為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導和工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領導機構,把環(huán)境整治作為”一把手"工程,擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農(nóng)村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結合起來,調(diào)動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)科學規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,注重建立長效機制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來,堅持規(guī)劃設計先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
(五)強化督導,加強考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部目標考核??h領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
環(huán)境綜合整治工作方案3
20xx年,xx市將舉辦第xx屆全國運動會,為了抓住這一歷史性機遇,以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會,經(jīng)市委、市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動,特擬定如下方案:
一、指導思想。
堅持以科學為指導,認真貫徹落實市委十一屆十一次擴大會議精神,以迎接“文化節(jié)”盛會和創(chuàng)建全國首批文明城市為核心任務和重要抓手,舉市動員,全民參與,條塊聯(lián)動,開展大規(guī)模、超強度的城市環(huán)境綜合整治活動,全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象,干成一批平時想干不好干、干不好的難事,解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批城市管理的難點頑癥,讓老百姓在短時間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化,實現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。
二、主要任務和目標。
緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務,以“文化節(jié)”為節(jié)點,高起點籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;突出秩序整頓和強化管理,顯著提升長效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新,顯著提升xx的城市形象。通過八個月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設,實現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標,即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì),奪取市容市貌“金牌”。
三、整治內(nèi)容。
(一)鐵路沿線環(huán)境整治。
全面整治xx公里鐵路沿線臟、亂、差,完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運環(huán)節(jié),落實沿線環(huán)境改造出新、綠化建設措施,進一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責,加強對鐵路沿線及兩側環(huán)境責任區(qū)范圍的監(jiān)督管理,對違反市容法規(guī)的行為嚴格處罰,全面達到“四無一有”標準(即:無暴露垃圾、無殘墻破房、無糞坑旱廁、無廢品雜物;有綠化隔離帶或隔離墻,推廣主體綠化),努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。
(二)道路整治。
重點建設xx條城市景觀道路,整修出新和亮化一批跨外河橋梁,整治城市道路積水淹水片區(qū),實施市區(qū)照度不達標道路的路燈建設。開展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項整治,實施隧道維修工程,整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋,提升城市道路總體水平。
(三)房屋出新整治。
加強對全市重點地區(qū)房屋整修出新,圍繞xx個“文化節(jié)”主要場館和中山東路、中央路等xx條主干道以及xx個賓館、飯店,對xx幢房屋進行平改坡或立面出新、屋頂整修,重點解決房屋陳舊破損,影響市容觀瞻問題。通過房屋整治,拆除屋頂違法建筑,實施屋面及立面的整修出新,達到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
(四)廣告招牌專項整治。
清除各類非法設置和低檔次戶外廣告和標志,出新破損陳舊招牌和門頭裝璜,整治橫(條)幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌,徹底清除“廣告樓”。在此基礎上,抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設計,力求設置形式新穎獨特、美觀、藝術和多樣化,全面提升我市戶外廣告和招牌設置的檔次和水平。
在開展綜合整治的同時,對一些條件成熟的路段有針對性的進行環(huán)境包裝,為下一步廣告設施的市場化運作打下基矗要強化管理,重視道路兩側文化圍墻建設,各區(qū)都要選擇一些路段,因地制宜,高標準地建設出新一批圍墻、護欄,確保道路景觀明顯提升。
(五)工地環(huán)境和渣土運輸專項整治。
規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理,施工現(xiàn)場做到定時灑水降塵,無粉塵蔓延,進出口地表要實施硬化,按規(guī)定設置沖洗臺和沖洗設施,確保凈車出常加強建筑渣土運輸全過程的管理,實行密閉運輸,防止拋撒滴漏,對違法運輸車輛一律從嚴處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進力度,實行定時清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無黑煙,對城市汽車尾氣排放實施必要的監(jiān)控,同時要加強對“文化節(jié)”場館及運動員住地周圍和活動場所附近的24小時噪音控制。
(六)進出城道路環(huán)境綜合整治。
城市進出口道路做到路面平整,無挖掘占用,無違章搭建,秩序良好。公路兩側路牙整齊無缺損,排水管道暢通,路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點,無殘破建筑,無占道經(jīng)營,無“三亂”現(xiàn)象。建筑物(圍檔)要粉刷一新,路坡整潔,路溝疏浚平整,道路清掃及時,綠化帶整齊,消除黃土裸露現(xiàn)象。
(七)環(huán)境衛(wèi)生整治。
要以“清潔xx”為主題,進一步廣泛發(fā)動群眾,人人動手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質(zhì)量,不斷提高全民衛(wèi)生意識。各區(qū)縣政府要組織對轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進行一次拉網(wǎng)式檢查,加強對各類重點場所、重點單位、部隊營區(qū)、機關院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理,清除衛(wèi)生死角和散存垃圾,做好預防性消殺;加大對拆遷(違)工地的環(huán)境整治,及時清運建筑垃圾,杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象;清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾,做好臨街樓宇等建筑物立面清洗;及時處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題,做好清掏和消毒工作;大力開展除四害工作,落實蟲害防制措施;繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場館、運動員駐地等重點地段的拆違工作,確保城區(qū)新搭違建零目標。
(八)城市“三亂”專項整治。
繼續(xù)加強對全市主次干道、背街小巷、各類建(構)筑物及設施設備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理,進一步明確各責任單位之間的職責,擴大和深化市場化運作步伐,充分發(fā)動群眾,建立有獎舉報制度,運用法律手段,嚴厲打擊制假販假行為。
(九)占道經(jīng)營專項整治。
集中力量開展占道經(jīng)營、夜市排檔、自發(fā)馬路市嘗瓜果攤、違規(guī)書報攤、修舊攤點等整治活動。取締各類違章占道經(jīng)營行為和出攤出場經(jīng)營活動,對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴肅查處。重點打擊沿街占道的無證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項督查、巡查制度,不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經(jīng)營行為,實現(xiàn)長效管理。
(十)車容車貌專項整治。
全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運營、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè),以及機關、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌,在開展集中整治,加大查處力度的同時,建立和完善以行業(yè)管理為主的長效管理機制。各有關部門要切實加強對本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點車輛車容車貌的管理,強化落實責任和監(jiān)督機制,確保不清潔車輛不出嘗不上路、不進城區(qū)。同時,嚴格市區(qū)各車輛清洗站點的規(guī)范管理。
四、組織領導。
在市委、市政府的領導下,市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮,徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級機關事務管理局,市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀委(監(jiān)察),市法制辦、信訪、計委、建委、規(guī)劃、市容(行政執(zhí)法)、環(huán)保、房產(chǎn)、國土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動和社會保障、民政、財政、市級機關事務管理局、市地鐵指揮部、xx警備區(qū)、xx鐵路分局等部門主要負責人和各區(qū)區(qū)長。
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由市政府副秘書長魏竹兼任,辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負責人兼任,辦公室由若干工作小組組成。
市指揮部主要職能:制定全市環(huán)境綜合整治實施方案、政策,綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過程中的主要矛盾,審定重大項目實施方案,分解下達整治項目,檢查督促重大項目實施的進度。
五、方法步驟。
根據(jù)工作性質(zhì)、任務的需要,按照先易后難,先重點后一般,先硬件建設、后易于突擊工作的順序,分四個階段由點到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把整治工作擺上重要議事日程,嚴格按照時序節(jié)點,高標準完成各階段的重點工作。同時,要認真研究解決群眾反映強烈的熱點問題,并注意樹立好的典型,以點帶面,促進城市環(huán)境綜合整治活動的迅速推進。
第一階段:20xx年xx月xx日至xx月中旬,為調(diào)查摸底階段。由各責任部門和單位組織普查摸底,制定整治方案,確立整治重點,制定各項政策和各種預案,建立健全指揮和管理網(wǎng)絡,籌措整治經(jīng)費,做好整治啟動前各項籌備工作。
第二階段:20xx年xx月中旬至xx月底,為宣傳發(fā)動階段。召開全市城市環(huán)境綜合整治動員大會,開展宣傳動員,出臺相關政策,由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》,形成強大的~氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場進行動員,發(fā)放宣傳品,使廣大市民明確專項整治的意義和工作目標,支持并參與專項整治工作。
第三階段:20xx年xx月xx日至xx月xx日,為集中整治階段。全面落實城市環(huán)境綜合整治方案的各項任務,按分區(qū)、分項,由責任單位、區(qū)縣組織具體整治工作,著重解決一批城市管理的難點頑癥,對整改不力的單位或個人進行強制整治。
第四階段:20xx年xx月xx日至xx月底,為鞏固完善和會期保障階段。各區(qū)縣和有關部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果,確?!拔幕?jié)”期間各項市容保障工作高標準落實到位。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一認識,加強領導。
城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府~年迎接“文化節(jié)”的一項重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復雜性,把綜合整治作為貫穿全年的一項重點工作,要借“黨員先進性”教育的東風,聯(lián)系實際,真抓實干,主要領導親自掛帥,分管領導專抓專管。區(qū)縣政府要擔負主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責,以堅定不移的決心和前所未有的力度,采取超常規(guī)措施,形成黨委統(tǒng)一領導、政府具體實施、人大政協(xié)加強監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面,集中時間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn),全面改善市容環(huán)境面貌。
2、建立健全目標責任制,保證整治有序展開。
各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實際,分解目標責任,細化工作計劃,建立目標責任制,保證綜合整治有條不紊地展開。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者,街道辦事處是綜合整治的實施主體,各牽頭部門分別負責十大綜合整治項目的協(xié)調(diào)、指導、督促和服務工作。
3、依法行政,強化督查。
根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,市、區(qū)縣及各有關部門要按職責依法做好城市環(huán)境各項綜合整治工作。各區(qū)縣政府、各部門,特別是成員單位要落實工作責任,加強督促檢查。建立工作報告制度,從2月下旬起,各區(qū)指揮部、市各責任部門要每周上報整治進度表,每旬上報整治工作簡報;市指揮部成立督查小組,分派各區(qū)定向定點督辦。市區(qū)組織、紀檢、行政監(jiān)察部門介入專項整治,對整治過程和效能進行跟蹤監(jiān)督。
4、宣傳造勢,營造氛圍。
重視抓好~導向,集中力量、集中主題、集中時段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進行城市環(huán)境綜合整治的決心和工作政策,大力宣傳綜合整治對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義,大力宣傳綜合整治過程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件,大力宣傳綜合整治是創(chuàng)建文明城市和舉辦文化節(jié)的必然要求,大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀;公開曝光一些整治工作開展不力的單位。積極營造良好的社會氛圍,確保城市環(huán)境綜合整治任務順利進行。
5、完善保障措施,確保社會穩(wěn)定。
要按照“三個確?!钡囊?,制定完善各項整治保障措施,建立綠色通道,優(yōu)化辦事程序,為困難群眾提供托底保障;要堅持依法辦事,積極整合各級法院、司法、法制部門和社會律師事務所力量,為整治工作提供法律指導和司法支撐;要高度重視信訪工作,積極拓寬渠道,廣泛收集群眾的舉報投訴,認真落實各項防范措施,超前化解各類矛盾,把好事做好、實事辦實,力保整治成功,社會穩(wěn)定。
6、積極探索創(chuàng)新,完善長效管理機制。
要把整治工作作為攻克城市管理難點頑癥的過程,把整治工作作為提升城市管理水平的過程,把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過程。進一步完善并落實好門前三包新責任制,落實“三不一掃”;創(chuàng)新完善機制,鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平;落實巡查制度,加大巡查督查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為;嚴格落實責任制,對重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實行定人定責定崗管理,鞏固整治成果,把城市管理納入長期化、制度化、規(guī)范化的軌道。
開展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會,是我市貫徹落實科學,推進城市建設和管理,全面提升城市品位的重要機遇。十項整治能否取得~成功,進而實現(xiàn)長效管理,是對各級政府、各職能部門執(zhí)政能力和工作作風的檢驗。要振奮精神,迎接挑戰(zhàn),不折不扣地完成十大整治任務,以一流的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會的召開。
環(huán)境綜合整治工作方案4
為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府召開的“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動動員大會”會議精神,加快推進轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,根據(jù)《市任城區(qū)城區(qū)環(huán)境綜合治理百日行動實施方案》文件的通知要求,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,在轄區(qū)內(nèi)開展“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動”活動,為確保整治行動順利開展,制定本實施方案。
一、指導思想
以打造“潔、美、綠、亮、序”的城市環(huán)境為主題,利用100天左右的時間,大力開展城區(qū)環(huán)境綜合整治行動,堅持依法治理和教育疏導相結合,進一步提升城市形象,確保年底前基本達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準。
二、工作任務和責任分工
本次整治行動范圍為街道行政區(qū)域,涉及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市驗收全部內(nèi)容,重點圍繞四個方面。
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。1、加大衛(wèi)生保潔力度。對轄區(qū)道路按照“全覆蓋、無縫隙、精細化”要求和“六凈”、“六無”的保潔標準,實行全方位、全天候清掃保潔,道路清掃保潔率達到100%;垃圾箱、垃圾車等垃圾收集容器密閉、清潔、無外溢,垃圾密閉收集運輸,做到日產(chǎn)日清;居民區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。2、加強居民區(qū)基礎設施整治。對破損老化的道路進行維修整治;對破損的人行道及時修補和更換方磚,對裸露的地面硬覆蓋,做到轄區(qū)道路平整完好。合理配備果皮箱、垃圾箱,確保完好整潔、布局合理、數(shù)量充足。3、加快實施瞎區(qū)綠化。大力實施綠化提升工程,加大綠化補植,強化養(yǎng)護管理;完善居民小區(qū)和單位庭院綠化,做好城區(qū)裸露土地治理。4、加強老舊小區(qū)管理。加快老舊小區(qū)綜合整治,改善老舊小區(qū)面貌,提升老舊小區(qū)環(huán)境,確保衛(wèi)生整潔、秩序良好,無亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂停亂放現(xiàn)象。5、加強重點部位環(huán)境衛(wèi)生整治。清除積存的生活和建筑垃圾,做到亂堆亂放及時管理、衛(wèi)生死角及時清理。6、優(yōu)化窗口單位市容水平。加強對火車站、汽車站周邊、公園、廣場、綠地等窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生整治,路面衛(wèi)生參照創(chuàng)衛(wèi)標準達到“五無、五凈、一見底”;取締占道經(jīng)營,規(guī)范廣告牌匾,科學施劃停車泊位和管理線。7、做好鐵路沿線環(huán)衛(wèi)保潔。對我轄區(qū)濟菏鐵路線段沿線環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治,按標準設立隔離墻,并做好鐵路沿線市政、園林設施的保障工作。
(二)市容秩序整治。1、規(guī)范治理店外經(jīng)營。清理整治各類非法伸出門店外、超范圍、超面積經(jīng)營行為,查處各類占道擺放物品、設置牌匾、裝修亂堆垃圾雜物等行為;認真落實門前“三包”責任制,及時清理治理門前的臟亂差現(xiàn)象。2、加強流動攤販管理。按照“禁、限、疏”的原則,堅決清理取締主次干道兩側和窗口部位流動攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象,規(guī)范限制背街小巷管理,疏導流動攤點入市、入店經(jīng)營。加快便民疏導點建設。按照“誰投資、誰受益”的原則,以街道為建設管理主體,科學規(guī)劃、合理布局、建設便民疏導點。3、整治非機動車亂停亂放。合理設置非機動車停車位,禁止人行步道各種非機動車亂停亂放。切實發(fā)揮經(jīng)營門店門前三包責任主體作用,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)街路各種非機動車停放有序,排列整齊,朝向一致、整齊美觀。4、大力整治廣告牌匾。規(guī)范和拆除影響市容的樓頂廣告牌匾;拆除主要街路兩側的不規(guī)范牌匾;清除主要街路兩側櫥窗、墻體上影響市容的亂貼、亂掛、亂寫、亂畫;拆除附屬于公用設施、綠地等處影響市容的戶外廣告牌匾。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)廣告牌匾統(tǒng)一設計,統(tǒng)一規(guī)格,做到顏色、字體總體一致;達到一店一匾,一街一品,一樓一式,整齊美觀。5、嚴控噪聲污染。加大對商業(yè)、餐飲娛樂等噪聲擾民的整治,禁止商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材招攬顧客;嚴格查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標擾民行為,加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標污染源查處力度。6、堅決取締轄區(qū)廢品收購點、煤炭售賣點現(xiàn)象。街道作為主城區(qū),創(chuàng)衛(wèi)工作的主戰(zhàn)場,廢品收購點、煤炭售賣點等行業(yè)嚴重影響市容市貌及群眾日常生活,活動中堅決依法取締。
(三)各類市場整治。1、大力整治露天燒烤。按照“三進、六定”要求,對轄區(qū)主次干道、重點區(qū)域、群眾反映強烈的露天燒烤進行全面清理規(guī)范,大力推廣無煙燒烤,對不符合要求的燒烤攤點,堅決予以取締,最大限度地消除露天燒烤影響交通、污染環(huán)境的問題。2、規(guī)范管理早夜市及便民疏導點。加強早夜市及便民疏導點管理,確保經(jīng)營者在規(guī)定的時間、路段經(jīng)營,確保早夜市和疏導點規(guī)范有序,擺放整齊,攤點整潔衛(wèi)生美觀。3、理順“五小行業(yè)”經(jīng)營秩序。依法取締無證、無照經(jīng)營單位;依法開展衛(wèi)生行政許可,嚴把準入關;保持食品安全監(jiān)管的高壓勢態(tài),落實食品采購進貨驗收、索證索票和臺賬建立等制度,嚴厲查處采購和使用不符合食品安全要求的食品原料行為。實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,覆蓋率達100%,從業(yè)人員持有效的“健康證明”和衛(wèi)生知識培訓合格證明、“五病”調(diào)離率達到100%;嚴格網(wǎng)吧審批制度,糾正違章經(jīng)營行為,會同公安、工商、電信、消防等部門對轄區(qū)網(wǎng)吧進行專項整治。4、改善農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。以完善硬件設施、整治衛(wèi)生秩序、保障食品安全、規(guī)范經(jīng)營秩序為重點,做到商品劃行歸市,相關證照齊全,經(jīng)營制度健全;督促各農(nóng)貿(mào)市場迅速投入人力、物力、財力實施整改,有效解決市場破舊、環(huán)境“臟亂差”、市場外溢等突出問題。5、三亭治理。奶亭、報停、修車店、早餐廳在轄區(qū)分布密集,主管部門管理均存在不規(guī)范的現(xiàn)象,街道將借助此次活動提升管理標準。尤其對于超范圍經(jīng)營、亂懸亂掛現(xiàn)象重點治理,達到規(guī)范整潔的目的。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(活動全過程)。召開動員會議進行全員發(fā)動,號召全街道及各居村投入到市容環(huán)境集中整治行動中去。6月1日前,各居村要對存在的問題進行排查梳理,制訂整治計劃和配檔表,列出整治清單、時間表和路線圖,明確工作目標、標準、責任、時限和責任人,建立強有力的推進機制;同時加大宣傳力度,營造良好的整治氛圍。
(二)集中整治階段(6月1日至8月15日)。街道、居村按照明確的治理任務和分工,分別對轄區(qū)環(huán)境、容貌、秩序進行集中治理;對不服從管理、阻礙執(zhí)法人員工作的違章人員進行教育,對拒不接受管理,暴力抗法人員由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處理。
(三)考核驗收階段(8月16日至8月25日)。各居村要按照工作職責,對照整治標準,先行自我檢查、完善和驗收;街道市容環(huán)境百日集中行動工作領導小組對各居村的環(huán)境整治工作進行全面考核和綜合驗收,對驗收不合格的,責令其限期整改。環(huán)境綜合整治行動結束后,各居村在認真總結的同時,要全面落實精細化長效管理措施,確保此次整治成果能夠得到持久鞏固,全面提高轄區(qū)城市管理水平。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。成立以街道黨工委書記、副書記為組長,街道黨委委員、組織委員為副組長,相關班子成員、各居村書記、主任為成員的街道市容環(huán)境百日集中行動工作領導小組,領導小組辦公室設在街道城管辦,負責集中整治工作的具體協(xié)調(diào)、指導、督查和日常管理工作。各居村也要成立相應的領導機構,科學制定實施方案和工作計劃,保證整治活動積極穩(wěn)妥和扎實有效推進。
(二)明確責任,齊抓共管。街道包保干部、各居村要牢固樹立全局和大局觀念,各司其職、溝通協(xié)調(diào)、密切配合。確保轄區(qū)市容環(huán)境百日集中整治行動順利推進。
(三)強化督導,責任追究。街道專門成立以紀工委書記任組長的督導組,負責活動全過程的督導考核工作。對工作不力、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事的由活動督導考核組拿出處理意見,實行責任追究。各居村要建立和落實相應的考評制度和罰戒措施,調(diào)動居村干部的工作積極性,確保各項整治任務全面完成。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各居村要按照街道的工作部署,結合各自管理職能,廣泛宣傳城市管理法規(guī),通過各種形式宣傳整治工作進展情況。以此次行動為契機,形成人人抓整治、個個創(chuàng)和諧的良好氛圍。
環(huán)境綜合整治工作方案5
為貫徹落實12月1日縣委縣政府會議精神,扎實推進全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合突出整治活動,進一步提升整治工作水平,固化整治成果,推進長效管理,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實情,制定如下方案:
一、目標任務
全鎮(zhèn)所有整治單位劃分為四類:
(一)集鎮(zhèn)區(qū),整治標準:
1、整治基礎設施。做好鎮(zhèn)區(qū)道路、路燈、路牌、公廁等基礎設施的排查整治,方便群眾生活起居。全面整治鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側有礙觀瞻的圍墻、臨時棚等建筑物。加強鎮(zhèn)區(qū)綠化建設,綠化以鄉(xiāng)土樹種為主,喬、灌、花、草等植物合理配置,定期對綠化進行修剪和管護,及時對枯死苗木進行更換。
2、整治環(huán)境衛(wèi)生。保持街道及鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整治,劃分區(qū)域、明確專人負責衛(wèi)生保潔,建立長效管理機制。全面整治住宅小區(qū),河渠溝塘內(nèi)的生活垃圾和建筑垃圾,合理配置垃圾收集容器,實行長效保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清,削除衛(wèi)生死角。
3、整治街面秩序。規(guī)范戶外廣告、標牌、條幅、路標、宣傳欄等戶外設施,加大對小廣告的打擊力度。對鎮(zhèn)區(qū)街道店牌陳舊、破損、有礙觀瞻等情況,督促在指定期限內(nèi)拆除、更換。規(guī)范車輛停放秩序,機動車和非機動車定點劃線停放,整齊有序。禁止在公共場所地晾曬衣物和其他亂懸亂掛、亂貼亂畫等行為。
4、整治市場環(huán)境。規(guī)范集市攤點經(jīng)營秩序,取締馬路市場和占道經(jīng)營,劃行劃市。規(guī)范商戶門店經(jīng)營,嚴禁出店經(jīng)營、占道經(jīng)營。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序,所有商店入市、入攤經(jīng)營,商品擺放整齊,確保道路暢通、衛(wèi)生良好、秩序井然。
5、整治生活污水。集鎮(zhèn)區(qū)要結合實際,建設規(guī)模合適的污水處理廠(污水處理設施),污水管網(wǎng)配套齊全,生產(chǎn)生活各類污水必須經(jīng)污水處理廠(污水處理設施)凈化處理,達標排放。
(二)農(nóng)民集中居住區(qū)(汴河、周莊、梁廟)整治標準:
1、衛(wèi)生環(huán)境。根據(jù)小區(qū)實際入住人口,配足保潔員,常態(tài)化保潔,房前屋后無亂堆亂放,無雜草雜物,保持整潔有序,小區(qū)內(nèi)外河渠溝塘保持水體清潔,無垃圾雜物,小區(qū)內(nèi)垃圾收運設施配套到位,生活垃圾日產(chǎn)日清并及時轉運。
2、基礎設施。小區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)骨架清晰,分級明確,功能合理;綠化覆蓋率不低于30%,綠化以喬灌木為主,小區(qū)周邊廣植樹木花草,增加綠量;自來水入戶率達100%,排水管道暢通,供電、通信、有線電視等線路入戶,路燈架設要達到全覆蓋;根據(jù)小區(qū)規(guī)模,結合小區(qū)公共設施合理配建公共廁所。
3、景觀標識。有村口標識,突出村口、小區(qū)入口形象。
4、物業(yè)管理。建成小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理有物業(yè)用房,有管理制度,保證小區(qū)管理有序。
(三)亮點村莊:(侯路、陳嘴、宏偉、大胡莊、大王莊、順西、付宅)整治標準為:
1、環(huán)境凈化。(1)清理各類垃圾。全面清除道路兩側、溝渠、河塘、公共場所、庭院內(nèi)外各類垃圾,村莊垃圾池、垃圾桶配備充足合理,垃圾能夠得到及時收集轉運,正常保持村莊干凈整潔。
(2)治理生活污水。生活污水實行有組織收集,無亂排現(xiàn)象。積極推進公廁建設,建設水沖式衛(wèi)生公廁。農(nóng)戶住宅統(tǒng)一改造衛(wèi)生戶廁,實現(xiàn)戶戶有衛(wèi)生廁所。
(3)禁止零散養(yǎng)殖。對村莊內(nèi)畜禽散養(yǎng)戶進行勸導,幫其轉產(chǎn),或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,另辟地點集中養(yǎng)殖。
(4)整治亂堆亂放。農(nóng)戶房前屋后零散草垛集中有序埣放,雜草雜物得到全面清理,鼓勵建集中堆放草場,提高秸稈綜合利用率。
(5)整治溝塘水系。通過改造及新建等方式整理村內(nèi)及周邊溝塘,做到不積污水,水體清潔,水流順暢,溝塘內(nèi)種植蓮藕、水蒲等能凈化水體的植物,水塘邊可載植垂柳等景觀樹種。
2、道路硬化。環(huán)村莊有閉合道路,主、次道路硬化率達到100%,入戶道路實現(xiàn)左右鄰舍相連、戶路相通,主次道路安裝路燈。
3、房舍美化。拆除違章搭建及安置破敗“空心房”、廢棄旱廁和禽棚豬舍。村口建設物色村莊標識,在適宜地點建設景觀亭棚、文體設施、公共休閑廣場等。
4、村莊綠化。庭院種植花草、各類果樹或盆景等,路旁、水旁及房前屋后統(tǒng)一栽種梨樹、桃樹、杏樹、無花果樹等經(jīng)濟林木,村莊周圍及合適區(qū)域統(tǒng)一栽種各類花草。
(四)其它自然村:(除上述村莊外,所有自然村莊)整治標準為:
1、垃圾清理。正常對村莊內(nèi)外垃圾進行清理,確保村莊無裸露垃圾。
2、溝塘清理。清除河渠溝塘內(nèi)和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸稈和積存垃圾。
3、雜物規(guī)整。對零星草堆、雜物進行全面清理,集中堆放;磚頭瓦礫、砂石等建筑材料碼放整齊。
4、糞坑遮蔽。全面遮蔽露天糞坑,清理、拆除簡易旱廁,無牲畜家禽養(yǎng)殖糞便露天排放現(xiàn)象。
5、道路保障。有條件的村莊修建水泥路等高標準道路,沒有條件的,就地取材對鄉(xiāng)間泥路進行鋪墊,方便群眾出行。
6、長效管理。每個村莊按照要求配齊保潔人員,垃圾桶、垃圾池配備充足合理。
另外,各責任單位之間道路和鎮(zhèn)農(nóng)路辦對接,同時進行達標整治,做到:
(一)加強組織領導。各單位要高度重視環(huán)境綜合整治工作,要成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊活動工作領導小組,迅速組織人員,機械深入開展整治工作,主要領導要親自掛帥,落實好整治資金,為整治工作提供保障;分管領導要一線指揮,督促推進,確保任務明確,責任落實,措施到位,行動高效。
(二)形成整治合力。本次整治活動時間緊、任務重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村居的主體作用,發(fā)動群眾積極參與整治活動,上下聯(lián)動,形成合力,美化家園。
(三)注重長效監(jiān)管。要結合本次突擊整治活動,切實建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的長效管理機制,進一步完善組織推進、整體聯(lián)動、多元投入、監(jiān)督檢查和獎罰激勵機制,全面制定村規(guī)民約,并引導農(nóng)民群眾自覺遵守,共同維護整潔、有序的生活環(huán)境。
二、時間安排
本次集中整治活動時間從20xx年12月7日起至20xx年2月8日結束,分四個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月7日—20xx年12月9日)
各單位要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳環(huán)境整治內(nèi)容,積極發(fā)動群眾參與,全面營造濃厚的整治氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年12月10日是—20xx年1月5日)
各單位集中人力成立專業(yè)組集中清理、整治、完善設施配套。自行地毯式、全覆蓋,不留死角。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月6日—20xx年1月20日)
各單位對整治成果長效保持和提升。
(四)考核驗收階段(20xx年1月21日—20xx年2月2日)
縣交通局和鎮(zhèn)組成考核組,逐單位考核,評比、打分,排出名次,以優(yōu)異成績迎接縣20xx年2月份的全縣評比驗收。
三、措施保障
1、各單位書記親自抓,村建主任具體抓,嚴格管理,使用保潔員,確保保潔員在崗時間、工作效率。
2、對集鎮(zhèn)區(qū)、沿路居住集中區(qū)、亮點村、高標準、嚴要求,按照標準必須確保完成,尤其是門前屋后亂堆亂放,一律劃定劃定草堆場地。旱廁、豬舍、糞坑一律砌出地面統(tǒng)一標準,定制蓋板。散放家禽一律圈養(yǎng)。縣驗收合格后,按工作量給予一定的經(jīng)費補助。
3、鎮(zhèn)按制定的《時間安排表》嚴格考核評比,對不落實單位通報、批評、大會電視檢討,對縣驗收不過關的單位,嚴肅問責。
環(huán)境綜合整治工作方案6
為了進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,扎實推進社會主義新農(nóng)村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設及縣委縣政府安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作,按照“五個規(guī)范,三個全面提升”(規(guī)范垃圾收集、清運和處置,規(guī)范戶外廣告和牌匾設置,規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點擺設,規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放,規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施水平,全面提升城鄉(xiāng)建設和管理水平,全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)和道德修養(yǎng))的要求,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本的發(fā)展理念,按照社會主義新農(nóng)建設的總體要求,堅持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實行政府主導、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治的重點部位
1、4條主干線:211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。
2、中心集鎮(zhèn):鎮(zhèn)區(qū)街道
3、中心村:各村主干街道
三、整治的內(nèi)容及要求
在鎮(zhèn)政府的主導作用下,各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,按照“戶集村收、集中處理”的原則,認真開展“一建三改”(建沼氣池、改廁、改圈、改廚)和“四清”(清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障)活動,切實解決農(nóng)村“十亂”(雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設、房屋亂建)現(xiàn)象。
1、全鎮(zhèn)集中建設垃圾填埋場1個,各村以村為單位配置垃圾清運車輛。
2、建立健全村級衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責任區(qū)落實到戶。
3、以村為單位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10戶為單位配垃圾桶。
4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進行垃圾清運工作。
5、各村每月底進行一次清潔大掃除,確保每戶房前屋后保持整潔,公共場所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評選活動,評選結果要進行公示。
6、國道兩側從水溝外緣算起50米內(nèi)、省道兩側從水溝外緣算起15米以內(nèi)、縣道10米以內(nèi)不得建地面構造物。
7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈,清除草垛及其他堆積物;取締占道經(jīng)營的廢品回收站、木材加工廠、建材經(jīng)銷點、小賣部;要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設點、亂停亂靠,有條件的村要集中修建曬場。
9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放羊、栓系牲畜。
10、保持農(nóng)村新建房屋周邊環(huán)境的整潔,及時清運建筑垃圾。
四、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各村要實行“一把手”負責制,成立相應的工作小組,召開村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會,并進行廣泛宣傳活動,明確衛(wèi)生整治的意義、目標、內(nèi)容和要求,提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認識,形成一個有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時,要通過多種形式,大力開展宣傳教育活動,營造濃厚的整治氛圍,做到廣泛動員,人人參與。
2、綜合整治階段。
鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查摸底的基礎上,制定切實可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照政府主導、農(nóng)民主體、多方參與的原則,堅持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進,全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時,根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內(nèi)容、要求,要加強對此項工作具體領導,集中主要精力和人力,認真進行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時按質(zhì)完成。
3、檢查驗收階段。
各村要組建檢查小組,按照相關標準,對轄區(qū)內(nèi)的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進行自查自糾,并形成書面總結匯報材料,上報鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組辦公室;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組將于3月上中旬開始,每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行集中檢查,以簡報的形式予以通報。按加權平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
1、建立領導責任機制。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關農(nóng)村和諧社會構建,事關農(nóng)民群眾的切身利益,各村要將此項工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村“一把手”為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負責人。落實鎮(zhèn)級領導包片、抓示范點,干部包村、包段面的工作責任機制,確保責任到人。
2、建立多元投入機制。
充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,引導村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作;切實凸顯政府主導作用,鎮(zhèn)級財政對垃圾(清運)設施、村容村貌整治等適當予以補貼;積極組織鎮(zhèn)領導針對各村開展對口幫扶,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;同時,可以采取市場運作方式,有效拓寬農(nóng)村環(huán)境整治的資金籌集渠道。
3、建立工作激勵機制。
鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核的重要內(nèi)容,對環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯的村予以表彰獎勵。各村要抓好日常整治工作,總結推廣典型經(jīng)驗,督促后進行整改,促進環(huán)境整治工作平衡發(fā)展;各村對農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生整治實行“月查季評年頒獎”,引導農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生習慣,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治步入常態(tài)化、制度化的良性發(fā)展軌道。
4、建立長效管理機制。
鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會議,督促工作有效落實;各整治村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進行一次自查自糾,不斷強化責任,認真總結,及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組辦公室要定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行巡查,對整治成果突出的進行通報表揚,對整治效果不明顯的通報批評,力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實實在在的效果。
環(huán)境綜合整治工作方案7
為切實加強xx鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,維護旅游重鎮(zhèn)整潔文明的良好形象,助推我縣旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。縣政府決定在xx鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展一次環(huán)境綜合整治專項行動,特制定本方案。
為加強本次專項整治工作的組織領導,成立xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領導小組,由副縣長石元江任組長,副縣長彭濤、縣猛管處處長張艷陽任副組長,猛管處、縣公安局、縣行政執(zhí)法局、縣公安交警大隊、經(jīng)開區(qū)管委會、縣國土資源局、縣旅游局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣電力公司、縣交通運輸局、縣交管所、xx鎮(zhèn)政府、高坪鄉(xiāng)政府、撫志鄉(xiāng)政府、xx鎮(zhèn)派出所、景點圈總公司、xx鎮(zhèn)自來水公司等單位負責人為成員。領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、專項整治組(分為市容整治組和“兩違”整治組)、應急處置組、群眾工作組、后勤保障組等5個工作組,從縣直相關單位抽調(diào)108名工作人員,其中縣行政執(zhí)法局30人、縣旅游局8人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣國土資源局5人、縣食藥監(jiān)局2人、縣工商局2人、縣公安局10人(含交警大隊5人)、縣交管所4人、縣“兩違辦”8人、經(jīng)開區(qū)管委會2人、景點圈總公司12人、縣電力公司2人、xx鎮(zhèn)政府15人、高坪鄉(xiāng)政府2人,撫志鄉(xiāng)政府2人、xx鎮(zhèn)自來水公司2人。領導小組下設辦公室,縣行政執(zhí)法局歐陽雨兼任辦公室主任,負責整治工作的上傳下達及現(xiàn)場聯(lián)絡工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
工作職責:負責綜合整治工作的統(tǒng)一指揮,綜合協(xié)調(diào),加強各工作小組之間聯(lián)系。
(二)專項整治組
1、市容整治組
組長:
副組長:
成員(58人):縣行政執(zhí)法局28人、縣旅游局8人、縣公安交警大隊5人、縣交管所5人、縣電力公司2人、xx鎮(zhèn)自來水公司2人、縣工商局2人、縣食藥監(jiān)局2人、撫志鄉(xiāng)政府2人、高坪鄉(xiāng)政府2人。
工作職責:負責規(guī)范占道經(jīng)營、出店經(jīng)營,拆除亂搭亂建建(構)筑物;清除規(guī)范戶外違規(guī)廣告,清理亂拉亂扯懸掛物,以及打擊倒賣門票、非法拉客等擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。
2、“兩違”整治組
組長:
副組長:
成員(14人):縣“兩違辦”8人、縣國土資源局2人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣行政執(zhí)法局2人。
工作職責:對xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房等情況進行清理整頓。
(三)應急處置組
組長:
成員(5人):xx鎮(zhèn)派出所公安人員5人。
工作職責:負責在整治現(xiàn)場跟蹤維護秩序,依法打擊處理阻礙或暴力抗拒整治執(zhí)法的具體行為人;密切注意被整治對象的非法動向,及時將暴力抗法者帶離現(xiàn)場;妥善處理其它各種突發(fā)事件。
(四)群眾工作組
組長:
成員(15人):xx鎮(zhèn)政府15人。
工作職責:負責配合整治組對被整治對象進行勸阻等工作,阻止無關人員進入整治現(xiàn)場;全面掌握被整治對象情況,防止其出現(xiàn)異常舉動;xx鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責制定穩(wěn)控工作方案。
(五)后勤保障組
組長:
工作職責:負責整治工作食宿等各種后勤保障工作。
1、時間:20xx年5月29日—6月28日。
2、內(nèi)容:規(guī)范出店經(jīng)營、拆除臨時亂搭亂建構筑物;清理違規(guī)戶外廣告、清除亂拉亂扯懸掛物;倒買旅游門票,非法營運車輛拉散客等擾亂旅游市場的各種違法違規(guī)行為;對xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房行為進行清理整頓。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月29日至6月1日)
鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會等有關部門通過發(fā)資料、上門宣講等多種形式廣泛宣傳本次整治的主要內(nèi)容,做好調(diào)查摸底,掌握各種違規(guī)行為的具體情形。
(二)集整治階段(20xx年6月2日至6月28日)
所有參加整治工作人員必須于6月2日上午9點半在景點圈管委會會議室(聽濤山莊)參加整治工作動員大會。隨后各組由組長帶隊赴現(xiàn)場進行整治。
(一)提高認識,加強領導。各相關單位要充分認識xx鎮(zhèn)市容專項整治工作的重要性和必要性,在整治工作領導小組的的統(tǒng)一領導和布置下,下最大決心,采取最有力的措施,保證圓滿完成本次整治工作。被抽調(diào)單位主要領導要親自參加并確保抽調(diào)人員準時到位,以保證有足夠人力參與整治工作。
(二)精心組織,周密安排。各相關責任單位要依據(jù)本方案的要求,確保人員到崗到位。要做到群眾工作細致、治安防范周密、現(xiàn)場處置得當、后勤保障充分、強制手段有力?,F(xiàn)場所有人員不得攜帶公文包和其他物品,各部門執(zhí)法人員一律著裝參加整治工作。
(三)嚴肅紀律,服從指揮。各相關責任單位和執(zhí)法人員要以身作則,服從指揮,不擅離整治現(xiàn)場,不準遲到早退,不做“老好人”,不準為整治對象說情、打招呼。對因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進度和成效以及參與或教唆他人阻礙整治工作的責任人,嚴格實行問責,造成嚴重后果的將給予黨紀政紀處分,直至依法追究其刑事責任。
環(huán)境綜合整治工作方案8
河東市將舉辦第十屆全國運動會,為了抓住這一歷史性機遇,以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機的`城市形象迎接“文化節(jié)”盛會,經(jīng)市委、市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動,特擬定如下方案:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委十一屆十一次擴大會議精神,以迎接“文化節(jié)”盛會和創(chuàng)建全國首批文明城市為核心任務和重要抓手,舉市動員,全民參與,條塊聯(lián)動,開展大規(guī)模、超強度的城市環(huán)境綜合整治活動,全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象,干成一批平時想干不好干、干不好的難事,解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批城市管理的難點頑癥,讓老百姓在短時間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化,實現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。
二、主要任務和目標
緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務,以“文化節(jié)”為節(jié)點,高起點籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;突出秩序整頓和強化管理,顯著提升長效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新,顯著提升河東的城市形象。通過八個月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設,實現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標,即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì),奪取市容市貌“金牌”。
三、整治內(nèi)容
重點抓好十大專項整治工作:
(一)鐵路沿線環(huán)境整治。全面整治103公里鐵路沿線臟、亂、差,完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運環(huán)節(jié),落實沿線環(huán)境改造出新、綠化建設措施,進一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責,加強對鐵路沿線及兩側環(huán)境責任區(qū)范圍的監(jiān)督管理,對違反市容法規(guī)的行為嚴格處罰,全面達到“四無一有”標準(即:無暴露垃圾、無殘墻破房、無糞坑旱廁、無廢品雜物;有綠化隔離帶或隔離墻,推廣主體綠化),努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。
(二)道路整治。重點建設6條城市景觀道路,整修出新和亮化一批跨外河橋梁,整治城市道路積水淹水片區(qū),實施市區(qū)照度不達標道路的路燈建設。開展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項整治,實施隧道維修工程,整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋,提升城市道路總體水平。
(三)房屋出新整治。加強對全市重點地區(qū)房屋整修出新,圍繞16個“文化節(jié)”主要場館和中山東路、中央路等11條主干道以及55個賓館、飯店,對800幢房屋進行平改坡或立面出新、屋頂整修,重點解決房屋陳舊破損,影響市容觀瞻問題。通過房屋整治,拆除屋頂違法建筑,實施屋面及立面的整修出新,達到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
(四)廣告招牌專項整治。清除各類非法設置和低檔次戶外廣告和標志,出新破損陳舊招牌和門頭裝璜,整治橫(條)幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌,徹底清除“廣告樓”。在此基礎上,抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設計,力求設置形式新穎獨特、美觀、藝術和多樣化,全面提升我市戶外廣告和招牌設置的檔次和水平。在開展綜合整治的同時,對一些條件成熟的路段有針對性的進行環(huán)境包裝,為下一步廣告設施的市場化運作打下基礎。要強化管理,重視道路兩側文化圍墻建設,各區(qū)都要選擇一些路段,因地制宜,高標準地建設出新一批圍墻、護欄,確保道路景觀明顯提升。
(五)工地環(huán)境和渣土運輸專項整治。規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理,施工現(xiàn)場做到定時灑水降塵,無粉塵蔓延,進出口地表要實施硬化,按規(guī)定設置沖洗臺和沖洗設施,確保凈車出場。加強建筑渣土運輸全過程的管理,實行密閉運輸,防止拋撒滴漏,對違法運輸車輛一律從嚴處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進力度,實行定時清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無黑煙,對城市汽車尾氣排放實施必要的監(jiān)控,同時要加強對“文化節(jié)”場館及運動員住地周圍和活動場所附近的24小時噪音控制。
(六)進出城道路環(huán)境綜合整治。城市進出口道路做到路面平整,無挖掘占用,
無違章搭建,秩序良好。公路兩側路牙整齊無缺損,排水管道暢通,路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點,無殘破建筑,無占道經(jīng)營,無“三亂”現(xiàn)象。建筑物(圍檔)要粉刷一新,路坡整潔,路溝疏浚平整,道路清掃及時,綠化帶整齊,消除黃土裸露現(xiàn)象。
(七)環(huán)境衛(wèi)生整治。要以“清潔河東”為主題,進一步廣泛發(fā)動群眾,人人動手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質(zhì)量,不斷提高全民衛(wèi)生意識。各區(qū)縣政府要組織對轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進行一次拉網(wǎng)式檢查,加強對各類重點場所、重點單位、部隊營區(qū)、機關院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理,清除衛(wèi)生死角和散存垃圾,做好預防性消殺;加大對拆遷(違)工地的環(huán)境整治,及時清運建筑垃圾,杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象;清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾,做好臨街樓宇等建筑物立面清洗;及時處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題,做好清掏和消毒工作;大力開展除四害工作,落實蟲害防制措施;繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場館、運動員駐地等重點地段的拆違工作,確保城區(qū)新搭違建零目標。
(八)城市“三亂”專項整治。繼續(xù)加強對全市主次干道、背街小巷、各類建(構)筑物及設施設備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理,進一步明確各責任單位之間的職責,擴大和深化市場化運作步伐,充分發(fā)動群眾,建立有獎舉報制度,運用法律手段,嚴厲打擊制假販假行為。
(九)占道經(jīng)營專項整治。集中力量開展占道經(jīng)營、夜市排檔、自發(fā)馬路市場、瓜果攤、違規(guī)書報攤、修舊攤點等整治活動。取締各類違章占道經(jīng)營行為和出攤出場經(jīng)營活動,對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴肅查處。重點打擊沿街占道的無證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項督查、巡查制度,不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經(jīng)營行為,實現(xiàn)長效管理。
(十)車容車貌專項整治。全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運營、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè),以及機關、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌,在開展集中整治,加大查處力度的同時,建立和完善以行業(yè)管理為主的長效管理機制。各有關部門要切實加強對本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點車輛車容車貌的管理,強化落實責任和監(jiān)督機制,確保不清潔車輛不出場、不上路、不進城區(qū)。同時,嚴格市區(qū)各車輛清洗站點的規(guī)范管理。
四、組織領導
在市委、市政府的領導下,市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮,徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級機關事務管理局,市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀委(監(jiān)察),市法制辦、xx、計委、建委、規(guī)劃、市容(行政執(zhí)法)、環(huán)保、房產(chǎn)、國土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動和社會保障、民政、財政、市級機關事務管理局、市地鐵指揮部、河東警備區(qū)、河東鐵路分局等部門主要負責人和各區(qū)區(qū)長。
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由市政府副秘書長魏竹兼任,辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負責人兼任,辦公室由若干工作小組組成。
市指揮部主要職能:制定全市環(huán)境綜合整治實施方案、政策,綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過程中的主要矛盾,審定重大項目實施方案,分解下達整治項目,檢查督促重大項目實施的進度。
五、方法步驟
根據(jù)工作性質(zhì)、任務的需要,按照先易后難,先重點后一般,先硬件建設、后易于突擊工作的順序,分四個階段由點到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把整治工作擺上重要議事日程,嚴格按照時序節(jié)點,高標準完成各階段的重點工作。同時,要認真研究解決群眾反映強烈的熱點問題,并注意樹立好的典型,以點帶面,促進城市環(huán)境綜合整治活動的迅速推進。
第一階段:2月1日至2月中旬,為調(diào)查摸底階段。由各責任部門和單位組織普查摸底,制定整治方案,確立整治重點,制定各項政策和各種預案,建立健全指揮和管理網(wǎng)絡,籌措整治經(jīng)費,做好整治啟動前各項籌備工作。
第二階段:2月中旬至2月底,為宣傳發(fā)動階段。召開全市城市環(huán)境綜合整治動員大會,開展宣傳動員,出臺相關政策,由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》,形成強大的輿論氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場進行動員,發(fā)放宣傳品,使廣大市民明確專項整治的意義和工作目標,支持并參與專項整治工作。
第三階段:3月1日至8月31日,為集中整治階段。全面落實城市環(huán)境綜合整治方案的各項任務,按分區(qū)、分項,由責任單位、區(qū)縣組織具體整治工作,著重解決一批城市管理的難點頑癥,對整改不力的單位或個人進行強制整治。
第四階段:9月1日至12月底,為鞏固完善和會期保障階段。各區(qū)縣和有關部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果,確?!拔幕?jié)”期間各項市容保障工作高標準落實到位。
六、工作要求
1、統(tǒng)一認識,加強領導。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府迎接“文化節(jié)”的一項重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復雜性,把綜合整治作為貫穿全年的一項重點工作,要借“黨員先進性”教育的東風,聯(lián)系實際,真抓實干,主要領導親自掛帥,分管領導專抓專管。區(qū)縣政府要擔負主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責,以堅定不移的決心和前所未有的力度,采取超常規(guī)措施,形成黨委統(tǒng)一領導、政府具體實施、人大政協(xié)加強監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面,集中時間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn),全面改善市容環(huán)境面貌。
2、建立健全目標責任制,保證整治有序展開。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實際,分解目標責任,細化工作計劃,建立目標責任制,保證綜合整治有條不紊地展開。
環(huán)境綜合整治工作方案9
為切實加強**鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,維護旅游重鎮(zhèn)整潔文明的良好形象,助推我縣旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展??h政府決定在**鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展一次環(huán)境綜合整治專項行動,特制定本方案。
一、組織領導
為加強本次專項整治工作的組織領導,成立**鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領導小組,由副縣長石元江任組長,副縣長彭濤、縣猛管處處長張艷陽任副組長,猛管處、縣公安局、縣行政執(zhí)法局、縣公安交警大隊、經(jīng)開區(qū)管委會、縣國土資源局、縣旅游局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣電力公司、縣交通運輸局、縣交管所、**鎮(zhèn)政府、高坪鄉(xiāng)政府、撫志鄉(xiāng)政府、**鎮(zhèn)派出所、景點圈總公司、**鎮(zhèn)自來水公司等單位負責人為成員。領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、專項整治組(分為市容整治組和“兩違”整治組)、應急處置組、群眾工作組、后勤保障組等5個工作組,從縣直相關單位抽調(diào)108名工作人員,其中縣行政執(zhí)法局30人、縣旅游局8人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣國土資源局5人、縣食藥監(jiān)局2人、縣工商局2人、縣公安局10人(含交警大隊5人)、縣交管所4人、縣“兩違辦”8人、經(jīng)開區(qū)管委會2人、景點圈總公司12人、縣電力公司2人、**鎮(zhèn)政府15人、高坪鄉(xiāng)政府2人,撫志鄉(xiāng)政府2人、**鎮(zhèn)自來水公司2人。領導小組下設辦公室,縣行政執(zhí)法局歐陽雨兼任辦公室主任,負責整治工作的上傳下達及現(xiàn)場聯(lián)絡工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組 長:
副組長:
工作職責:負責綜合整治工作的統(tǒng)一指揮,綜合協(xié)調(diào),加強各工作小組之間聯(lián)系。
(二)專項整治組
1、市容整治組
組 長:
副組長:
成員(58人):縣行政執(zhí)法局28人、縣旅游局8人、縣公安交警大隊5人、縣交管所5人、縣電力公司2人、**鎮(zhèn)自來水公司2人、縣工商局2人、縣食藥監(jiān)局2人、撫志鄉(xiāng)政府2人、高坪鄉(xiāng)政府2人。
工作職責:負責規(guī)范占道經(jīng)營、出店經(jīng)營,拆除亂搭亂建建(構)筑物;清除規(guī)范戶外違規(guī)廣告,清理亂拉亂扯懸掛物,以及打擊倒賣門票、非法拉客等擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。
2、“兩違”整治組
組 長:
副組長:
成員(14人):縣“兩違辦”8人、縣國土資源局2人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣行政執(zhí)法局2人。
工作職責:對**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房等情況進行清理整頓。
(三)應急處置組
組 長:
成員(5人):**鎮(zhèn)派出所公安人員5人。
工作職責:負責在整治現(xiàn)場跟蹤維護秩序,依法打擊處理阻礙或暴力抗拒整治執(zhí)法的具體行為人;密切注意被整治對象的非法動向,及時將暴力抗法者帶離現(xiàn)場;妥善處理其它各種突發(fā)事件。
(四)群眾工作組
組 長:
成員(15人):**鎮(zhèn)政府15人。
工作職責:負責配合整治組對被整治對象進行勸阻等工作,阻止無關人員進入整治現(xiàn)場;全面掌握被整治對象情況,防止其出現(xiàn)異常舉動;**鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責制定穩(wěn)控工作方案。
(五)后勤保障組
組 長:
工作職責:負責整治工作食宿等各種后勤保障工作。
二、整治內(nèi)容及時間
1、時間: 20xx年5月29日—6月28日。
2、內(nèi)容:規(guī)范出店經(jīng)營、拆除臨時亂搭亂建構筑物;清理違規(guī)戶外廣告、清除亂拉亂扯懸掛物;倒買旅游門票,非法營運車輛拉散客等擾亂旅游市場的各種違法違規(guī)行為;對**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房行為進行清理整頓。
三、整治工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月29日至6月1日)
**鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會等有關部門通過發(fā)資料、上門宣講等多種形式廣泛宣傳本次整治的主要內(nèi)容,做好調(diào)查摸底,掌握各種違規(guī)行為的具體情形。
(二)集整治階段(20xx年6月2日至6月28日)
所有參加整治工作人員必須于6月2日上午9點半在景點圈管委會會議室(聽濤山莊)參加整治工作動員大會。隨后各組由組長帶隊赴現(xiàn)場進行整治。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各相關單位要充分認識**鎮(zhèn)市容專項整治工作的重要性和必要性,在整治工作領導小組的的統(tǒng)一領導和布置下,下最大決心,采取最有力的措施,保證圓滿完成本次整治工作。被抽調(diào)單位主要領導要親自參加并確保抽調(diào)人員準時到位,以保證有足夠人力參與整治工作。
(二)精心組織,周密安排。各相關責任單位要依據(jù)本方案的要求,確保人員到崗到位。要做到群眾工作細致、治安防范周密、現(xiàn)場處置得當、后勤保障充分、強制手段有力?,F(xiàn)場所有人員不得攜帶公文包和其他物品,各部門執(zhí)法人員一律著裝參加整治工作。
(三)嚴肅紀律,服從指揮。各相關責任單位和執(zhí)法人員要以身作則,服從指揮,不擅離整治現(xiàn)場,不準遲到早退,不做“老好人”,不準為整治對象說情、打招呼。對因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進度和成效以及參與或教唆他人阻礙整治工作的責任人,嚴格實行問責,造成嚴重后果的將給予黨紀政紀處分,直至依法追究其刑事責任。
環(huán)境綜合整治工作方案10
為進一步整治環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,根據(jù)《關于發(fā)揮千村綜合示范作用全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(蘇農(nóng)人居辦[20xx]1號)、《關于做好農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合示范村確立及上報工作的通知》(鎮(zhèn)農(nóng)人居辦[20xx]1號)文件有關要求,結合園區(qū)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,加大工作力度,加強環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決園區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”問題;加快環(huán)境美化和環(huán)境衛(wèi)生設施建設;完善管理制度,形成長效機制;教育引導居民講衛(wèi)生、除陋習、樹新風,優(yōu)化人居環(huán)境,不斷提升園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二、主要措施
(一)廣泛宣傳動員
通過召開動員會議、發(fā)放告知書、懸掛橫幅、室外電子屏幕播放等形式,廣泛宣傳動員,做到環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉、人人皆知,引導廣大人民群眾樹立講衛(wèi)生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念。
(二)加強領導
成立了以園區(qū)行政一把手主任為組長的園區(qū)人居環(huán)境整治工作領導小組,主要負責制定實施方案,明確工作重點和工作任務,與有關部門的溝通協(xié)調(diào),確定專人抓好具體工作,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。
(三)加強環(huán)境衛(wèi)生治理
1、加強環(huán)境整治力度,改變環(huán)境臟、亂、散、差的面貌。
一是動員和組織居民拆除亂搭亂建、清理衛(wèi)生死角、清運占用樓道等公共區(qū)域堆放的雜物及農(nóng)作物秸稈;
二是組織人員清除小區(qū)內(nèi)的僵尸車,安排專人對小區(qū)內(nèi)停放的車輛進行管理,禁止亂停亂放;
三是清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛,治理小區(qū)內(nèi)電瓶車私拉亂接電源充電現(xiàn)象,清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫、小廣告和殘留的過期宣傳標語;
四是完善排水設施,解決污水亂流及污水外溢的問題。
2、加強環(huán)衛(wèi)設施建設。
一是做好清掃保潔工作。按照專人負責,劃段包干的方式清掃保沽,堅持日日清掃,做到道路兩旁清潔,無垃圾淤積,居民點干凈、整潔;
二是按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統(tǒng),建設垃圾分類公共投放點15處;
三是建立垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng),做到垃圾分類收集,衛(wèi)生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持環(huán)境干凈整潔。
3、加強公共區(qū)域綠化管護。
一是樹立保護綠化警示牌,對居民進行素質(zhì)教育,提高居民保護綠化環(huán)境意識;
二是安排專業(yè)隊伍對綠化區(qū)塊進行管護,適時修剪、施肥、除草、除蟲,及時清理死苗、倒樹,做好缺苗補植等工作;
三是對綠化帶內(nèi)擅自種植蔬菜的不文明行為進行集中整治,恢復公共綠地,提升綠化覆蓋率,為居民提供良好的居住環(huán)境;四是建立健全日常巡查機制,對公共綠地進行不間斷巡查,切實掌握苗木生長情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,促進精細管護常態(tài)化。
4、提升居民環(huán)境衛(wèi)生意識,建立長效的監(jiān)督和環(huán)境衛(wèi)生管理機制,教育群眾不要亂倒垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,創(chuàng)造“環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、秩序井然、生活舒適”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第四篇:環(huán)境綜合整治工作方案
環(huán)境綜合整治工作方案
環(huán)境綜合整治工作方案,河東市將舉辦第十屆全國運動會,為了抓住這一歷史性機遇,以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會,經(jīng)市委、市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動,特擬定如下方案:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委十一屆十一次擴大會議精神,以迎接“文化節(jié)”盛會和創(chuàng)建全國首批文明城市為核心任務和重要抓手,舉市動員,全民參與,條塊聯(lián)動,開展大
規(guī)模、超強度的城市環(huán)境綜合整治活動,全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象,干成一批平時想干不好干、干不好的難事,解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批城市管理的難點頑癥,讓老百姓在短時間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化,實現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。
二、主要任務和目標
緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務,以“文化節(jié)”為節(jié)點,高起點籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;突出秩序整頓和強化管理,顯著提升長效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新,顯著提升河東的城市形象。通過八個月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設,實現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標,即環(huán)境優(yōu)美、管
理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì),奪取市容市貌“金牌”。
三、整治內(nèi)容
重點抓好十大專項整治工作:
鐵路沿線環(huán)境整治。全面整治103公里鐵路沿線臟、亂、差,完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運環(huán)節(jié),落實沿線環(huán)境改造出新、綠化建設措施,進一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責,加強對鐵路沿線及兩側環(huán)境責任區(qū)范圍的監(jiān)督管理,對違反市容法規(guī)的行為嚴格處罰,全面達到“四無一有”標準,努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。
道路整治。重點建設6條城市景觀道路,整修出新和亮化一批跨外河橋梁,整治城市道路積水淹水片區(qū),實施市區(qū)照度不達標道路的路燈建設。開展主城
區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項整治,實施隧道維修工程,整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋,提升城市道路總體水平。
房屋出新整治。加強對全市重點地區(qū)房屋整修出新,圍繞16個“文化節(jié)”主要場館和中山東路、中央路等11條主干道以及55個賓館、飯店,對800幢房屋進行平改坡或立面出新、屋頂整修,重點解決房屋陳舊破損,影響市容觀瞻問題。通過房屋整治,拆除屋頂違法建筑,實施屋面及立面的整修出新,達到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
廣告招牌專項整治。清除各類非法設置和低檔次戶外廣告和標志,出新破損陳舊招牌和門頭裝璜,整治橫幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌,徹底清除“廣告樓”。在此基礎上,抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設計,力求設置形式新穎獨特、美觀、藝術和多樣化,全面提升我市戶外廣告和招牌設置的檔次和水平。在開展綜合整治的同時,對一些條件成熟的路段有針對性的進行環(huán)境包裝,為下一步廣告設施的市場化運作打下基礎。要強化管理,重視道路兩側文化圍墻建設,各區(qū)都要選擇一些路段,因地制宜,高標準地建設出新一批圍墻、護欄,確保道路景觀明顯提升。
工地環(huán)境和渣土運輸專項整治。規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理,施工現(xiàn)場做到定時灑水降塵,無粉塵蔓延,進出口地表要實施硬化,按規(guī)定設置沖洗臺和沖洗設施,確保凈車出場。加強建筑渣土運輸全過程的管理,實行密閉運輸,防止拋撒滴漏,對違法運輸車輛一律從嚴處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進力度,實行定時清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無黑煙,對城市汽車尾氣排放實施必要的監(jiān)控,同時要加強對“文化節(jié)”
場館及運
動員住地周圍和活動場所附近的24小時噪音控制。
進出城道路環(huán)境綜合整治。城市進出口道路做到路面平整,無挖掘占用,無違章搭建,秩序良好。公路兩側路牙整齊無缺損,排水管道暢通,路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點,無殘破建筑,無占道經(jīng)營,無“三亂”現(xiàn)象。建筑物要粉刷一新,路坡整潔,路溝疏浚平整,道路清掃及時,綠化帶整齊,消除黃土裸露現(xiàn)象。
環(huán)境衛(wèi)生整治。要以“清潔河東”為主題,進一步廣泛發(fā)動群眾,人人動手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質(zhì)量,不斷提高全民衛(wèi)生意識。各區(qū)縣政府要組織對轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進行一次拉網(wǎng)式檢查,加強對各類重點場所、重點單位、部隊營區(qū)、機關院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理,清除衛(wèi)生死角和散存垃圾,做好預防性消殺;加大對拆遷工地的環(huán)境整治,及時清運建筑垃圾,杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象;清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾,做好臨街樓宇等建筑物立面清洗;及時處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題,做好清掏和消毒工作;大力開展除四害工作,落實蟲害防制措施;繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場館、運動員駐地等重點地段的拆違工作,確保城區(qū)新搭違建零目標。
城市“三亂”專項整治。繼續(xù)加強對全市主次干道、背街小巷、各類建筑物及設施設備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理,進一步明確各責任單位之間的職責,擴大和深化市場化運作步伐,充分發(fā)動群眾,建立有獎舉報制度,運用法律手段,嚴厲打擊制假販假行為。
占道經(jīng)營專項整治。集中力量開展占道經(jīng)營、夜市排檔、自發(fā)馬路市場、瓜果攤、違規(guī)書報攤、修舊攤點等整治活動。取締各類違章占道經(jīng)營行為和出攤出場經(jīng)營活動,對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴肅查處。重點打擊沿街占道的無證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項督查、巡查制度,不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經(jīng)營行為,實現(xiàn)長效管理。
車容車貌專項整治。全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運營、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè),以及機關、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌,在開展集中整治,加大查處力度的同時,建立和完善以行業(yè)管理為主的長效管理機制。各有關部門要切實加強對本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點車輛車容車貌的管理,強化落實責
任和監(jiān)督機制,確保不清潔車輛不出場、不上路、不進城區(qū)。同時,嚴格市區(qū)各車輛清洗站點的規(guī)范管理。
四、組織領導
在市委、市政府的領導下,市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮,徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級機關事務管理局,市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀委,市法制辦、信訪、計委、建委、規(guī)劃、市容、環(huán)保、房產(chǎn)、國土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動和社會保障、民政、財政、市級機關事務管理局、市地鐵指揮部、河東警備區(qū)、河東鐵路分局等部門主要負責人和各區(qū)區(qū)長。
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由市政府副秘書長魏竹兼任,辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃
局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負責人兼任,辦公室由若干工作小組組成。
市指揮部主要職能:制定全市環(huán)境綜合整治實施方案、政策,綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過程中的主要矛盾,審定重大項目實施方案,分解下達整治項目,檢查督促重大項目實施的進度。
五、方法步驟
根據(jù)工作性質(zhì)、任務的需要,按照先易后難,先重點后一般,先硬件建設、后易于突擊工作的順序,分四個階段由點到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把整治工作擺上重要議事日程,嚴格按照時序節(jié)點,高標準完成各階段的重點工作。同時,要認真研究解決群眾反映強烈的熱點問題,并注意樹立好的典型,以點帶面,促進城市環(huán)境綜合整治活動的迅速
推進。
第一階段:2月1日至2月中旬,為調(diào)查摸底階段。由各責任部門和單位組織普查摸底,制定整治方案,確立整治重點,制定各項政策和各種預案,建立健全指揮和管理網(wǎng)絡,籌措整治經(jīng)費,做好整治啟動前各項籌備工作。
第二階段:2月中旬至2月底,為宣傳發(fā)動階段。召開全市城市環(huán)境綜合整治動員大會,開展宣傳動員,出臺相關政策,由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》,形成強大的輿論氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場進行動員,發(fā)放宣傳品,使廣大市民明確專項整治的意義和工作目標,支持并參與專項整治工作。
第三階段:3月1日至8月31日,為集中整治階段。全面落實城市環(huán)境綜合整治方案的各項任務,按分區(qū)、分項,由責任單位、區(qū)縣組織具體整治工作,著重解決一批城市管理的難點頑癥,對整改不力的單位或個人進行強制整治。
第四階段:9月1日至12月底,為鞏固完善和會期保障階段。各區(qū)縣和有關部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果,確保“文化節(jié)”期間各項市容保障工作高標準落實到位。
六、工作要求
1、統(tǒng)一認識,加強領導。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府迎接“文化節(jié)”的一項重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復雜性,把綜合整治作為貫穿全年的一項重點工作,要借”黨員先進性”教育的東風,聯(lián)系實際,真抓實干,主要領導親自掛帥,分管領導專抓專管。區(qū)縣政府要擔負主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責,以堅定不移的決心和前所未有的力度,采取
超常規(guī)措施,形成黨委統(tǒng)一領導、政府具體實施、人大政協(xié)加強監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面,集中時間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn),全面改善市容環(huán)境面貌。
2、建立健全目標責任制,保證整治有序展開。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實際,分解目標責任,細化工作計劃,建立目標責任制,保證綜合整治有條不紊地展開。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者,街1 2 下一頁
第五篇:環(huán)境綜合整治工作方案
20xx年20xx年,河東市將舉辦第十屆全國運動會,為了抓住這一歷史性機遇,以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會,經(jīng)市委、市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動,特擬定如下方案:
一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委十一屆十一次擴大會議精神,以迎接“文化節(jié)”盛會和創(chuàng)建全國首批文明城市為核心任務和重要抓手,舉市動員,全民參與,條塊聯(lián)動,開展大規(guī)模、超強度的城市環(huán)境綜合整治活動,全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象,干成一批平時想干不好干、干不好的難事,解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批城市管理的難點頑癥,讓老百姓在短時間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化,實現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。
二、主要任務和目標緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務,以“文化節(jié)”為節(jié)點,高起點籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;突出秩序整頓和強化管理,顯著提升長效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新,顯著提升河東的城市形象。通過八個月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設,實現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標,即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì),奪取市容市貌“金牌”。
三、整治內(nèi)容重點抓好十大專項整治工作:
(一)鐵路沿線環(huán)境整治。全面整治103公里鐵路沿線臟、亂、差,完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運環(huán)節(jié),落實沿線環(huán)境改造出新、綠化建設措施,進一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責,加強對鐵路沿線及兩側環(huán)境責任區(qū)范圍的監(jiān)督管理,對違反市容法規(guī)的行為嚴格處罰,全面達到“四無一有”標準(即:無暴露垃圾、無殘墻破房、無糞坑旱廁、無廢品雜物;有綠化隔離帶或隔離墻,推廣主體綠化),努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。
(二)道路整治。重點建設6條城市景觀道路,整修出新和亮化一批跨外河橋梁,整治城市道路積水淹水片區(qū),實施市區(qū)照度不達標道路的路燈建設。開展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項整治,實施隧道維修工程,整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋,提升城市道路總體水平。
(三)房屋出新整治。加強對全市重點地區(qū)房屋整修出新,圍繞16個“文化節(jié)”主要場館和中山東路、中央路等11條主干道以及55個賓館、飯店,對800幢房屋進行平改坡或立面出新、屋頂整修,重點解決房屋陳舊破損,影響市容觀瞻問題。通過房屋整治,拆除屋頂違法建筑,實施屋面及立面的整修出新,達到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
(四)廣告招牌專項整治。清除各類非法設置和低檔次戶外廣告和標志,出新破損陳舊招牌和門頭裝璜,整治橫(條)幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌,徹底清除“廣告樓”。在此基礎上,抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設計,力求設置形式新穎獨特、美觀、藝術和多樣化,全面提升我市戶外廣告和招牌設置的檔次和水平。在開展綜合整治的同時,對一些條件成熟的路段有針對性的進行環(huán)境包裝,為下一步廣告設施的市場化運作打下基礎。要強化管理,重視道路兩側文化圍墻建設,各區(qū)都要選擇一些路段,因地制宜,高標準地建設出新一批圍墻、護欄,確保道路景觀明顯提升。
(五)工地環(huán)境和渣土運輸專項整治。規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理,施工現(xiàn)場做到定時灑水降塵,無粉塵蔓延,進出口地表要實施硬化,按規(guī)定設置沖洗臺和沖洗設施,確保凈車出場。加強建筑渣土運輸全過程的管理,實行密閉運輸,防止拋撒滴漏,對違法運輸車輛一律從嚴處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進力度,實行定時清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無黑煙,對城市汽車尾氣排放實施必要的監(jiān)控,同時要加強對“文化節(jié)”場館及運動員住地周圍和活動場所附近的24小時噪音控制。
(六)進出城道路環(huán)境綜合整治。城市進出口道路做到路面平整,無挖掘占用,無違章搭建,秩序良好。公路兩側路牙整齊無缺損,排水管道暢通,路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點,無殘破建筑,無占道經(jīng)營,無“三亂”現(xiàn)象。建筑物(圍檔)要粉刷一新,路坡整潔,路溝疏浚平整,道路清掃及時,綠化帶整齊,消除黃土裸露現(xiàn)象。
(七)環(huán)境衛(wèi)生整治。要以“清潔河東”為主題,進一步廣泛發(fā)動群眾,人人動手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質(zhì)量,不斷提高全民衛(wèi)生意識。