第一篇：永善縣建立健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺(tái)帳

永善縣建立健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺(tái)帳

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定》，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)計(jì)生局研究，決定逐步建立健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺(tái)帳。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要高度重視社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收臺(tái)帳的建立健全工作，務(wù)必使用全縣統(tǒng)一制作的《永善縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳》，以便及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

2、從9月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要集中一定的人力、物力著手建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收臺(tái)帳，尤其要著重建立健全1991年4月1日后超生戶的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收臺(tái)帳。臺(tái)帳建立到戶并以村民小組為單位裝訂成冊(cè)。建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收臺(tái)帳時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育工作的系列文件規(guī)定，要在日常的據(jù)實(shí)調(diào)查取證和征收管理中進(jìn)行，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)做到底數(shù)清，家底明。

3、從2008年10月1日起，全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理工作實(shí)行違法多生育戶、村宣傳員、計(jì)生辦、微機(jī)四套臺(tái)帳管理。村宣傳員在向超生戶出具社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)單據(jù)時(shí)，在超生戶保管的臺(tái)帳和自己保管的臺(tái)帳上填清所有表格后，再向計(jì)生辦管理員出具社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)單據(jù)。出納憑宣傳員在計(jì)生辦臺(tái)帳上簽字認(rèn)可的數(shù)據(jù)或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)單據(jù)完善計(jì)生辦和微機(jī)臺(tái)帳。

4、微機(jī)管理人員不得隨意更改臺(tái)帳、表格上原設(shè)定并密碼保護(hù)的公式，不得泄漏密碼與任何人，確保臺(tái)帳資料安全。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建臺(tái)帳的工作納入計(jì)生局對(duì)計(jì)生辦年終目標(biāo)考核的內(nèi)容。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收臺(tái)帳的管理工作，實(shí)行責(zé)任倒查制，計(jì)生辦主任是臺(tái)帳整建的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)建立健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)臺(tái)帳負(fù)總責(zé)；計(jì)生辦社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理員是直接責(zé)任人，在計(jì)生辦主任的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促宣傳員經(jīng)常、及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確地建立健全臺(tái)帳；各村宣傳員是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)收集、完善、上報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)到戶臺(tái)帳情況。如果不按要求建立健全臺(tái)帳，造成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作無(wú)序或者混亂的，將對(duì)計(jì)生辦主任、出納及 其相關(guān)人員進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定》和永計(jì)生字［2007］31號(hào)和［2008］29號(hào)文件的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理工作，做到應(yīng)收盡收、依法征收，并自覺(jué)接受計(jì)生局、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督、檢查。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，違者，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

附：

1、永善縣人口和計(jì)劃生育工作系列文件摘要

2、永善縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收臺(tái)帳

3、昭通市統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)民人均純收入和居民人均可支配標(biāo)準(zhǔn)

永善縣人口和計(jì)劃生育工作系列文件摘要

一、縣委［1979］11號(hào)文件（1979年4月10日起執(zhí)行）

永善的計(jì)劃生育政策開(kāi)始產(chǎn)生于1979年?？h委（1979）11號(hào)文件規(guī)定：無(wú)論干部、職工、居民或農(nóng)民，都不允許生育第三胎；如干部、職工生育第三胎或第三胎以上者，應(yīng)令其休工兩年。在休工期間不發(fā)工資，不計(jì)工齡。在休工期間表現(xiàn)不好及不落實(shí)節(jié)育措施者，應(yīng)延長(zhǎng)其休工時(shí)間或取消干部職工資格。農(nóng)民超生的吃生產(chǎn)隊(duì)的議價(jià)糧；居民超生的吃國(guó)家加價(jià)糧。該文件還規(guī)定了生育第二胎與第一胎的間隔年限為三年。不按間隔年限生育第二胎的干部職工，不發(fā)產(chǎn)假工資。無(wú)論干部、職工、居民或農(nóng)民，不到間隔年限生育第二胎的，不給副食品供應(yīng)、不給補(bǔ)助布票。所生子女要等間隔期滿后，方準(zhǔn)落戶和供應(yīng)、分配口糧。

二、縣委［1980］26號(hào)文件（1980年1月1日起執(zhí)行）

規(guī)定：從1980年1月1日起，不聽(tīng)教育堅(jiān)持生育三胎和三胎以上的干部、職工和企事業(yè)人員（包括信用社干部）堅(jiān)決令其休工，雙職工的兩方同時(shí)休工，休工年限：生育第三胎的休工三年，第四胎休工四年，第五胎休工五年，第六胎休工六年，七胎以上的八年。在休工期間，不發(fā)工資，不計(jì)工齡，不享受職工一切待遇；家住農(nóng)村的回家參加生產(chǎn)隊(duì)勞動(dòng)，第一年吃商品糧，第二年參加生產(chǎn)隊(duì)分配糧食。在休工期間，又繼續(xù)生育者，一律取消干部、職工資格。休工期滿后的復(fù)工問(wèn)題，應(yīng)由本人向原單位提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位或所在地的群眾討論提出意見(jiàn)，報(bào)有關(guān)組織人事勞動(dòng)部門批準(zhǔn)。表現(xiàn)好又做了結(jié)扎手術(shù)的方可復(fù)工；表現(xiàn)不好又不落實(shí)結(jié)扎措施的，視其情節(jié)，延長(zhǎng)休工時(shí)間或取消干部、職工資格。

三、縣委［1981］17號(hào)文件

規(guī)定：國(guó)家干部職工（包括信用社干部）超生的給予降薪，雙職工的兩方同時(shí)降，超生第一胎的降工資一級(jí)，超生第二胎的再降一級(jí)，所降工資不再恢復(fù)。如果情節(jié)惡劣、態(tài)度不好、影響很壞的，還要分別給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。大隊(duì)干部、民辦教師及公社各種輔導(dǎo)員超生的，一律取消資格回家生產(chǎn)；集鎮(zhèn)居民或農(nóng)村流入城鎮(zhèn)人員超生的，罰款50-200元；農(nóng)村社員超生的除罰款50-200元外，不劃給包產(chǎn)地、柴山地，不準(zhǔn)開(kāi)荒地，不分基本口糧，從落實(shí)節(jié)育措施之日起，方給解決。對(duì)未落實(shí)措施已劃給的各種地，堅(jiān)決收歸集體種植。凡是超生夫婦，都要有一方做了結(jié)扎手術(shù)后，方準(zhǔn)超生子女落戶，供應(yīng)或分配口糧。該文件還規(guī)定： 無(wú)論機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)或農(nóng)村，從1980年1月1日起，凡是超生子女的夫婦，都要按照省革委（1979）157號(hào)文件的規(guī)定征收多子女費(fèi)，直至所生小孩滿14周歲止。征收金額，按照超生子女累計(jì)數(shù)征收，超生第一胎的國(guó)家雙職工，按月各征收夫婦雙方工資的10%（繼續(xù)超生的照此類推）；集鎮(zhèn)居民每月共征收夫婦雙方的4-10元；農(nóng)村社員每年共征收夫婦雙方的30-100元；一方在農(nóng)村，另一方在城鎮(zhèn)的分別征收，即對(duì)農(nóng)村的一方每年征收15-50元，城鎮(zhèn)一方屬國(guó)家職工的征收10%的工資，屬集鎮(zhèn)居民的每月征收2-5元。一方是國(guó)家職工一方是居民的分別征收，即職工一方每月征收10%的工資，居民一方每月征收2-5元。

四、縣委［1982］16號(hào)文件（1982年3月1日起執(zhí)行）

規(guī)定：從現(xiàn)在起，凡違反縣委（1981）17號(hào)文件強(qiáng)行超生的職工，不發(fā)產(chǎn)假工資，給予休工留用，雙職工的雙方同時(shí)休工留用。超生子女?dāng)?shù)從縣委（1979）11號(hào)文件下發(fā)之日起（1979年4月10日），每超生一胎休工留用兩年，累計(jì)計(jì)算，在留用期按行政開(kāi)除留用的生活待遇對(duì)待，繼續(xù)超生者予以開(kāi)除工作回家生產(chǎn)。居民超生的，停止超生夫婦的口糧供應(yīng)；農(nóng)村社員超生的，不劃給超生夫婦及超生子女的包產(chǎn)地，并不準(zhǔn)亂開(kāi)荒地。在落實(shí)了節(jié)育措施以后，休工期滿的職工給予復(fù)工，居民恢復(fù)口糧供應(yīng)，農(nóng)民劃給包產(chǎn)地，超生子女予以落戶。干部、職工和居民只準(zhǔn)生育一胎。

五、縣委［1982］25號(hào)文件（從1982年4月1日起執(zhí)行）

規(guī)定：從1982年4月1日起，國(guó)家職工、城鎮(zhèn)居民，除因特殊情況經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)允許生育二胎外，一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。未經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的，職工扣一級(jí)工資（雙職工的兩方同時(shí)扣），時(shí)間三年。居民按超生一胎處理。該文件還規(guī)定：少數(shù)民族職工（包括單職工）和少數(shù)民族居民只能生二胎。少數(shù)民族社員除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)有計(jì)劃地安排可生三胎外，其余的只能生二胎。違者分別按有關(guān)超生的規(guī)定處理。

六、縣委［1984］7號(hào)文件（從1984年5月1日起執(zhí)行）規(guī)定：國(guó)家干部職工（含單職工）、城鎮(zhèn)居民，除特殊情況經(jīng)縣計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)可以生育第二孩以外，一對(duì)夫婦只準(zhǔn)生育一個(gè)孩子。特殊情況是：

1、第一個(gè)孩子屬后天性病殘等原因，不能成為正常勞動(dòng)力的；

2、原患不孕癥，已抱養(yǎng)一個(gè)孩子，治好后要求生育的；

3、再婚夫婦，雙方合計(jì)只有一個(gè)孩子（離婚夫婦、離婚前的孩子數(shù)為離婚后雙方的孩子數(shù)）。農(nóng)村普遍提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，某些群眾確實(shí)有實(shí)際困難要求生育二胎的，間隔年限在三年以上，經(jīng)區(qū)級(jí)批準(zhǔn)，發(fā)給準(zhǔn)生證，可以有計(jì)劃地安排。少數(shù)民族的生育政策，該文件的規(guī)定與（1982）25號(hào)文件的規(guī)定相同。在限制措施上該文件規(guī)定：凡超生的夫婦，應(yīng)征收14年多子女費(fèi)。是國(guó)家干部職工的以月征收本人標(biāo)準(zhǔn)工資的10%；是集體所有制人員、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、無(wú)戶籍人員和農(nóng)村社員的每年征收50-100元。同時(shí)規(guī)定：國(guó)家干部職工強(qiáng)行超生的夫婦雙方從超生之日起計(jì)算，三年內(nèi)不提干，不得評(píng)為先進(jìn)，不評(píng)獎(jiǎng)，不得入黨、入團(tuán)，女方不發(fā)產(chǎn)假工資；強(qiáng)行生育二胎的，工資在原級(jí)別上降一級(jí)不恢復(fù)，停止一次工資晉級(jí)；強(qiáng)行生育第三胎以上的，工資在原級(jí)上降兩級(jí)不恢復(fù)，停止一次工資晉級(jí)。從1979年4月10日以來(lái)，連續(xù)超生的予以除名。集體所有制人員、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、無(wú)戶籍人員強(qiáng)行生育第二胎的，一次性罰款300元。強(qiáng)行生育第三胎以上的，每胎一次性罰款800元。農(nóng)村社員超生的，根據(jù)其超生情節(jié)，罰款200-500元。凡超生夫婦都必須做結(jié)扎。超生小孩系吃商品糧的，在征收多子女費(fèi)期間不供應(yīng)平價(jià)糧。

七、縣委［1985］9號(hào)文件

規(guī)定：從1986年1月1日起，國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位職工及配偶是非農(nóng)業(yè)人口的，漢族 強(qiáng)行生育第二胎，少數(shù)民族強(qiáng)行生育第三胎，除受罰款、交納多子女費(fèi)和降工資兩個(gè)檔次（一個(gè)檔次低于5元的按5元執(zhí)行）外；還要給予開(kāi)除工作留用一年的處理。留用期間每月只發(fā)生活費(fèi)30元。留用期滿后仍不做絕育手術(shù)的除名回家，已做絕育手術(shù)的，留用期滿后，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位討論，縣計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)，組織人事部門方可恢復(fù)正式職工資格。漢族強(qiáng)行生育第三胎，少數(shù)民族強(qiáng)行生育第四胎的，一律給予除名，取消職工資格。經(jīng)濟(jì)處罰按縣（84）7號(hào)文件規(guī)定處理。配偶是農(nóng)村人口的單職工（含配偶是自理口糧到城鎮(zhèn)落戶的），漢族強(qiáng)行生育第二胎，少數(shù)民族強(qiáng)行生育第三胎，降工資一個(gè)檔次，罰款和多子女費(fèi)照交。漢族強(qiáng)行生育第三胎，少數(shù)民族強(qiáng)行生育第四胎的，一律除名，取消職工資格。

八、縣委［1988］10號(hào)文件

規(guī)定：從1988年11月1日起，漢族雙職工違反計(jì)劃生育政策，生育第二胎，一律給予除名。少數(shù)民族職工，也只準(zhǔn)生一胎，生育第二胎的，屬雙職工的開(kāi)除留用一年，留用期間只發(fā)給生活費(fèi)，留用期滿按有關(guān)規(guī)定恢復(fù)工作的，降工資兩個(gè)檔次不恢復(fù)；屬單職工的，配偶是農(nóng)村的，按縣委（85）9號(hào)文件規(guī)定處理。配偶是非農(nóng)業(yè)人口的，視同雙職工對(duì)待。

九、永政發(fā)［1991］27號(hào)文件即《永善縣貫徹〈云南省計(jì)劃生育條例〉的執(zhí)行措施》（從一九九一年四月一日起執(zhí)行）。

一九九0年十二月二十二日，云南省人大常委會(huì)頒布了《云南省計(jì)劃生育條例》（從一九九一年四月一日起執(zhí)行），這是我省關(guān)于計(jì)劃生育的第一部法規(guī)。根據(jù)該《條例》的授權(quán)，永善縣人民政府以永政發(fā)（1991）27號(hào)文件下發(fā)了《永善縣貫徹〈云南省計(jì)劃生育條例〉的執(zhí)行措施》。

永善縣的《執(zhí)行措施》，在執(zhí)行全省統(tǒng)一生育政策的基礎(chǔ)上，貫徹了從嚴(yán)從緊的政策，例如《條例》第十五條規(guī)定：“夫妻一方是非農(nóng)業(yè)人口，另一方是農(nóng)業(yè)人口，??按女方戶籍所在地的計(jì)劃生育規(guī)定執(zhí)行”。根據(jù)這條精神，女方是農(nóng)業(yè)人口，男方是非農(nóng)業(yè)人口的，可以生育第二孩。但永善的《執(zhí)行措施》規(guī)定，女方是農(nóng)業(yè)人口、男方屬國(guó)家正式干部職工（非農(nóng)業(yè)人口）一律不準(zhǔn)生育第二孩。

限制和處罰措施，《條例》授權(quán)縣級(jí)以上人民政府制定。我縣制定的限制和處罰措施，也是“嚴(yán)”字當(dāng)頭：

1、雙職工未經(jīng)批準(zhǔn)生育兩個(gè)孩子的；女方是單位職工、男方系農(nóng)業(yè)人口；男方是單位職工、女方系非農(nóng)業(yè)人口；在職不在編或在編不在職的雙職工；凡是生育三孩的單職工（含少數(shù)民族）等，一律給予開(kāi)除公職的行政處分，同時(shí)還要按孩次征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

2、單職工（夫婦中女方是農(nóng)業(yè)人口，男方是單位職工），未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二胎的，降一級(jí)工資不恢復(fù)，并按月征收本人降級(jí)后的標(biāo)準(zhǔn)工資40%的計(jì)劃外生育費(fèi)，連征七年。七年內(nèi)不得晉級(jí)、晉職、提干、評(píng)選先進(jìn)，不得享受困難補(bǔ)助。

3、少數(shù)民族職工，未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二胎征收計(jì)劃外生育費(fèi)的規(guī)定： ⑴夫婦均是少數(shù)民族的，按照第二款處理。

⑵夫婦中一方是少數(shù)民族、一方是漢族的，漢族方給予開(kāi)除公職，少數(shù)民族方按第二款處理。

⑶夫婦中一方是少數(shù)民族的單職工（男方在單位，女方在農(nóng)村），降一級(jí)工資不恢復(fù)，并征收本人降級(jí)后基礎(chǔ)職務(wù)工資20%的計(jì)劃外生育費(fèi)，連征七年，其它處理按第二款規(guī)定執(zhí)行。

4、農(nóng)業(yè)人口、城鎮(zhèn)居民等征收計(jì)劃外生育費(fèi)的規(guī)定：

⑴農(nóng)業(yè)人口未經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩的，征收計(jì)劃外生育費(fèi)500元；生育三孩的征收3000元； 生育四孩的征收5000元；五孩及五孩以上的征收6000元?？善骄鹉暾魇?，也可一次征收，十年內(nèi)征收完畢。

⑵城鎮(zhèn)居民未經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩，征收計(jì)劃外生育費(fèi)3000元；三孩的征收5000元；四孩及四孩以上的征收6000元?？梢淮涡哉魇?，也可分十年平均逐年征收。

⑶集體所有制人員（包括臨時(shí)工、合同工、村干部、民師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等）未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二孩，是非農(nóng)業(yè)人口按城鎮(zhèn)居民征收標(biāo)準(zhǔn)征收，是農(nóng)業(yè)人口的按農(nóng)民征收標(biāo)準(zhǔn)征收；凡是生育三孩的，給予辭退處理，計(jì)劃外生育費(fèi)按規(guī)定征收。

⑷對(duì)連續(xù)超生的夫婦，按超生孩次分別計(jì)算征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

該《執(zhí)行措施》還規(guī)定：揀養(yǎng)小孩的按已有孩次征收計(jì)劃外生育費(fèi)；對(duì)間隔年限不到生育的夫婦，一次性征收計(jì)劃外生育費(fèi)300-500元；對(duì)早育的一次性征收計(jì)劃外生育費(fèi)500-1000元；對(duì)非婚生育女方在20周歲以上、24周歲以下的，一次性征收計(jì)劃生育費(fèi)300-500元，女方在24周歲以上的一次性征收計(jì)劃外生育費(fèi)50-100元。

該《執(zhí)行措施》還規(guī)定：凡是未取得《生育證》懷孕的要征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)，第一胎300元、第二胎500元、第三胎800元、第四胎及四胎以上1000元。如終止妊娠的，所征收懷孕費(fèi)退還本人，強(qiáng)行生育的懷孕費(fèi)不退。

十、《永善縣貫徹〈云南省計(jì)劃生育條例〉的執(zhí)行措施》的補(bǔ)充規(guī)定

（一）、補(bǔ)充部分

1、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)（絕）育措施的夫婦，在通知的限期內(nèi)夫婦一方不落實(shí)節(jié)育手術(shù)者（特殊情況除外）一次性分別處予罰金：即，不按時(shí)放環(huán)的處予罰金50-100元；第二胎不按時(shí)做結(jié)扎手術(shù)的處予罰金200元；第三胎及第三胎以上不按時(shí)結(jié)扎的處予罰金300元。

2、按省《條例》、縣《措施》的規(guī)定，應(yīng)征收的計(jì)劃外生育費(fèi)、懷孕費(fèi)、責(zé)任金、罰金在限期內(nèi)不交納的，按應(yīng)征收總額計(jì)算，增收10%的滯納金，經(jīng)做工作仍不自覺(jué)交納的，由縣計(jì)生執(zhí)行隊(duì)依法執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3、凡經(jīng)批準(zhǔn)生育是雙胞胎或多胞胎的，均視為計(jì)劃內(nèi)生育，不予處理；未經(jīng)批準(zhǔn)生育是雙胞胎或多胞胎的，按成活孩次計(jì)算處罰。

4、不到法定婚齡同居或未辦理結(jié)婚登記手續(xù)而非法同居的，一次性處予100-200元的罰款。未達(dá)到法定婚齡的，令其一方轉(zhuǎn)原居住地。達(dá)到結(jié)婚年齡的，必須補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)。是機(jī)關(guān)干部職工的并處予“記過(guò)”以上行政處分；屬于試用的，延長(zhǎng)試用期或取消其資格；屬于聘用的，給予辭聘。

5、調(diào)查確認(rèn)有下列情況之一的，停止征收計(jì)劃外生育費(fèi)，原征收的計(jì)劃外生育費(fèi)、責(zé)任金、懷孕費(fèi)、罰金不退，其它行政處分不變。

（1）超生的小孩死亡的；

（2）農(nóng)業(yè)人口超生第三胎，城鎮(zhèn)居民未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二胎后，其它孩次死亡一個(gè)的；（3）單職工未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二胎后，小孩死亡一個(gè)的；（4）雙職工生育第二胎被開(kāi)除公職后，小孩死亡一個(gè)的；（5）超生夫婦均已死亡的。

6、離婚夫婦中有超生子女的，無(wú)論子女屬哪方撫養(yǎng)，應(yīng)征收下欠的計(jì)劃外生育費(fèi)、責(zé)任金，由男女雙方各交納50%。離婚后又與他人結(jié)婚的，在辦理結(jié)婚登記手續(xù)或戶口遷移手續(xù)時(shí)，必須持所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦計(jì)劃外生育費(fèi)征收清單，才能辦理結(jié)婚登記、戶口遷移手續(xù)。

7、再婚夫婦重新組合家庭的，生育子女?dāng)?shù)按再婚前實(shí)際生育子女成活數(shù)累計(jì)計(jì)算。未經(jīng) 批準(zhǔn)生育的，均按《條例》和《措施》的有關(guān)規(guī)定處罰。

8、夫婦中女方是城鎮(zhèn)居民，男方是農(nóng)業(yè)人口未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按非農(nóng)業(yè)人口計(jì)劃外孩次處理；男方是城鎮(zhèn)居民，女方是農(nóng)業(yè)人口未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)劃外生育孩次計(jì)算處理。

9、凡超生被開(kāi)除公職的雙職工、單職工，在辦理各類經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企事業(yè)單位聘用手續(xù)時(shí)，必須持有《絕育證》和計(jì)劃外生育費(fèi)征收清單。經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦加蓋公章認(rèn)可后方能辦理經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或聘用手續(xù)。對(duì)已經(jīng)辦理的按規(guī)定進(jìn)行清理，否則，追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

10、對(duì)應(yīng)落實(shí)“一安二扎”節(jié)（絕）育以及人流引產(chǎn)的機(jī)關(guān)單位干部職工，超出限期不落實(shí)手術(shù)的，從下月起停發(fā)工資，每天只發(fā)給生活費(fèi)2元，直到落實(shí)手術(shù)之日起方可恢復(fù)工資，所扣工資不補(bǔ)，作該單位的獨(dú)生子女保健費(fèi)列支。是無(wú)戶籍人員或流動(dòng)人口的，按本《補(bǔ)充規(guī)定》第一條、第二條處理。

11、對(duì)遺棄嬰兒的夫婦不再安排生育指標(biāo)。

12、夫婦中雙方是下列人員之一者，不安排生育第二胎：行政村干部、民師、鄉(xiāng)村醫(yī)生和其它計(jì)劃外合同工、鄉(xiāng)村幾大員（含計(jì)劃生育宣傳員、農(nóng)經(jīng)員、農(nóng)技員、治安員、林業(yè)輔導(dǎo)員、護(hù)林員等），違反規(guī)定生育的給予辭聘處理。

一方是上列人員之一的，另一方是農(nóng)業(yè)人口的可批準(zhǔn)生育第二胎；未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)劃外生育孩次處罰；符合條件生育第二胎的，由本人提出申請(qǐng)，所在單位提出意見(jiàn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦審核，報(bào)縣計(jì)生委批準(zhǔn)后發(fā)給《生育證》方可生育。

13、各類專業(yè)戶（諸如：個(gè)體工商、運(yùn)輸、建筑、醫(yī)藥??等行業(yè)人員）超生的，未落實(shí)絕育手術(shù)，未交清計(jì)劃外生育費(fèi)的，有關(guān)部門不得辦理經(jīng)營(yíng)證、照，已辦理的要收回。不堅(jiān)持原則的，應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。對(duì)強(qiáng)行超生的，經(jīng)縣計(jì)生委批準(zhǔn)，征收計(jì)劃外生育費(fèi)不封頂。

14、凡有條件開(kāi)展測(cè)環(huán)檢孕服務(wù)工作的地方，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)所每個(gè)季度以村（辦事處）為單位，通知育齡婦女到指定地點(diǎn)接受檢查，超出期限不接受檢查的，處予罰金50-100元。本縣外流已婚育齡婦女，不按本規(guī)定每季度末將測(cè)環(huán)檢孕結(jié)果寄回本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦的，處予罰金100-200元。

15、無(wú)論城鎮(zhèn)居民、農(nóng)業(yè)人口，依法辦理婚姻登記手續(xù)后，符合生育條件要求生育的，必須由夫妻雙方提出書(shū)面申請(qǐng)領(lǐng)取《生育證》后方可生育，不按程序未領(lǐng)取《生育證》生育的，屬計(jì)劃外生育。是單位職工、城鎮(zhèn)居民無(wú)《生育證》生育第一胎的，一次性征收計(jì)劃外生育費(fèi)200-400元。是農(nóng)業(yè)人口無(wú)《生育證》生育第一胎的，一次性征收計(jì)劃外生育費(fèi)100-200元，其它懷孕費(fèi)、責(zé)任金、罰金按縣《措施》和本《補(bǔ)充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）、修改部分

1、《措施》第三章第十三條第五款第七項(xiàng)規(guī)定征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)修改為：計(jì)劃外懷懷孕者，限期在十日內(nèi)必須終止妊娠，到期不終止妊娠強(qiáng)行生育的，按胎次一次性征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)。即，第一胎的征收300元；第二胎的征收500元；第三胎的征收800元；第四胎及四胎以上的征收1000元。連同計(jì)劃外生育費(fèi)、責(zé)任金、罰金一并征收。

2、《措施》第三章第十三條第二款中“行政事業(yè)單位職工扣發(fā)兩年獎(jiǎng)金”，修改為“扣發(fā)本人兩年獎(jiǎng)金”。刪去最后一句“行政事業(yè)單位職工扣發(fā)兩年獎(jiǎng)金”。

3、《措施》第二章第十條第一款“農(nóng)業(yè)人口普遍提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子，符合生育 條件的經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生部門審查批準(zhǔn)，有計(jì)劃地安排發(fā)給《生育證》方可生育第二胎”。修改為“《生育證》的管理和發(fā)放，依法結(jié)婚后符合條件生育第一個(gè)孩子的育齡夫婦的《生育證》由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，計(jì)生辦發(fā)給。符合再生條件生育第二胎的夫婦，由本人申請(qǐng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，提出意見(jiàn)，報(bào)計(jì)生委審查批準(zhǔn)發(fā)給《生育證》方可生育第二胎，無(wú)論哪一種情況都不能生育第三胎?！?《補(bǔ)充規(guī)定》的個(gè)別條款與《措施》有不一致的，按《補(bǔ)充規(guī)定》執(zhí)行。

本《補(bǔ)充規(guī)定》從一九九二年九月一日起執(zhí)行。

十一、全省統(tǒng)一執(zhí)行的文件

根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，云南省出臺(tái)了《云南省人口與計(jì)劃生育條例》和《云南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定》，自2002年9月1日起施行。從此，我縣統(tǒng)一執(zhí)行的是全省的計(jì)劃生育政策（略）。

第二篇：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)

贛計(jì)生征決字【】第征收人：姓名性別年齡 民族姓名性別年齡 民族 地址：

夫：

妻：

被征收人：

《人口與計(jì)劃生育條例》

第三篇：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)

蘭州市城關(guān)區(qū)人口和計(jì)劃生育局

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)

存根聯(lián)（2013）蘭城計(jì)生征決字第叁號(hào)

家庭住址： 蘭州市靜寧路356號(hào)702室身份證號(hào)：***710。蘭州市城關(guān)區(qū)人口和計(jì)劃生育局

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)

附卷聯(lián)（2013）蘭城計(jì)生征決字第叁號(hào)

袁輝：男，31 歲，漢，無(wú)業(yè)，家庭住址： 蘭州市靜寧路356號(hào)702室蘭州市城關(guān)區(qū)人口和計(jì)劃生育局

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)

送達(dá)聯(lián)（2013）蘭城計(jì)生征決字第叁號(hào)

袁輝：男，31 歲，漢，無(wú)業(yè)，家庭住址： 蘭州市靜寧路356號(hào)702室鐘文晶（系前妻已于2009年5月25日離婚）：女，26歲，漢，無(wú)業(yè)，家庭住址：西固區(qū)四季青街道廣和路643號(hào)身份證號(hào)：***3

42（提示：空白處分別填寫(xiě)姓名、年齡、民族、工作單位、家庭住址、身份證號(hào)）

因你們違反《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十八條之規(guī)定生育 壹 胎子女，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十一條、國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條及《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第四十八條、第四十九條之規(guī)定，現(xiàn)決定依法向你們征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)人民幣元，請(qǐng)于收到本決定書(shū)之日起30日內(nèi)到蘭州市城關(guān)區(qū)人口和計(jì)劃生育局一次性繳納。

征收決定機(jī)關(guān)（印章）2013 年 05月 24日

逾期不繳納的，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定，每月加收千分之二的滯納金；仍不繳納的，由人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

一次性繳納確有實(shí)際困難的，可自收到本決定書(shū)之日起30日內(nèi)向人口和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納申請(qǐng)。

若對(duì)本征收決定不服，可在收到本決定書(shū)之日其60日內(nèi)，向相應(yīng)機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或在三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本征收決定不停止執(zhí)行。

身份證號(hào)：***710。鐘文晶（系前妻已于2009年5月25日離婚）： 女，26歲，漢，無(wú)業(yè)，家庭住址：西固區(qū)四季青街道廣和路643號(hào)

身份證號(hào)：***342

（提示：空白處分別填寫(xiě)姓名、年齡、民族、社工作單位、家庭住址、身份證號(hào)）

撫因你們違反《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)征劃生育法》第十八條之規(guī)定生育 壹 胎子女，決根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》字第四十一條、國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理第辦法》第三條及《甘肅省人口與計(jì)劃生育條叁例》第四十八條、第四十九條之規(guī)定，現(xiàn)決定依法向你們征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)人民幣

號(hào)

元，請(qǐng)于收到本決定書(shū)之日起30日內(nèi)到蘭州市城關(guān)區(qū)人口和計(jì)劃生育局一次性繳納。

征收決定機(jī)關(guān)（印章）2013 年 05月 24日

逾期不繳納的，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定，每月加收千分之二的滯納金；仍不繳納的，由人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

一次性繳納確有實(shí)際困難的，可自收到本決定書(shū)之日起30日內(nèi)向人口和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納申請(qǐng)。

若對(duì)本征收決定不服，可在收到本決定書(shū)之日其60日內(nèi)，向相應(yīng)機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或在三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本征收決定不停止執(zhí)行。

身份證號(hào)：***710。鐘文晶（系前妻已于2009年5月25日離婚）：女，26歲，漢，無(wú)業(yè)，家庭住址：西固區(qū)四季青街道廣和路643號(hào)身份證號(hào)：***342

（提示：空白處分別填寫(xiě)姓名、年齡、民族、社工作單位、家庭住址、身份證號(hào)）

撫因你們違反《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃征生育法》第十八條之規(guī)定生育 壹 胎子女，根決據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四字十一條、國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第第三條及《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第四叁十八條、第四十九條之規(guī)定，現(xiàn)決定依法向你們征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)人民幣元，請(qǐng)于收

號(hào)

到本決定書(shū)之日起30日內(nèi)到蘭州市城關(guān)區(qū)人口和計(jì)劃生育局一次性繳納。

征收決定機(jī)關(guān)（印章）2013 年 05月 24日

逾期不繳納的，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定，每月加收千分之二的滯納金；仍不繳納的，由人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

一次性繳納確有實(shí)際困難的，可自收到本決定書(shū)之日起30日內(nèi)向人口和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納申請(qǐng)。

若對(duì)本征收決定不服，可在收到本決定書(shū)之日其60日內(nèi)，向相應(yīng)機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或在三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本征收決定不停止執(zhí)行。

第四篇：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)

計(jì)生征決字 [] 第 號(hào)

被征收人：____________________________

姓名__________(男)出生年月__________ 單位________________________職業(yè)____________________________ 住址____________________________姓名___________(女)出生年月__________ 單位_______________________職業(yè)____________________________ 住址____________________________

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你(們)有如下違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的行為：___________________。屬_____________。

根據(jù)《XX省人口與計(jì)劃生育條例》第 _________條第 _________款第 _________的規(guī)定，決定給予征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)_________ 萬(wàn) _________仟_________ 佰 _________拾_________ 元，請(qǐng)于_________ 年_________ 月_________ 日前主動(dòng)向

____________________________________(單位名稱)繳納。被征收人應(yīng)當(dāng)履行本決定。逾期不履行的，本機(jī)關(guān)將依法加收滯納金并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本決定不服，可在接收本決定書(shū)之日內(nèi)向XX人民政府或者XX計(jì)生委申請(qǐng)復(fù)議或在三個(gè)月內(nèi)向XX市人民法院提起訴訟。

計(jì)劃生育局(蓋章)

_________年 _________月_________ 日

第五篇：征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律依據(jù)

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律依據(jù)

１、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。２、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》第三十六條 生育一胎后不符合法定條件妊娠，經(jīng)教育拒絕終止妊娠的，計(jì)劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可按征收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其預(yù)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；終止妊娠后，預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)退還。

３、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》第四十九條 違反本條例規(guī)定生育的，對(duì)男女雙方分別按照統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的下列倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）多生一胎的，按照二倍至四倍征收；

（二）多生二胎以上的，按照前一胎的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍征收；

（三）符合再生育條件但不到間隔生育時(shí)間生育以及已滿間隔生育時(shí)間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按照零點(diǎn)五倍至一倍征收；

（四）未婚男女已滿法定婚齡非婚生育第一胎的，按照一倍至二倍征收；

（五）未滿法定婚齡生育的，按照一點(diǎn)五倍至二點(diǎn)五倍征收；

（六）有配偶的一方與他人非婚生育的，按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加倍征收；

（七）民政部門、計(jì)劃生育行政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在五個(gè)月內(nèi)改正；當(dāng)事人未在五個(gè)月內(nèi)改正的，按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。

個(gè)人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的，還應(yīng)當(dāng)按照其超過(guò)部分的一倍至二倍加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

４、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》第五十條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書(shū)面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處作出書(shū)面征收決定。