第一篇:重大事故報告調(diào)查處理制度
重大事故報告、調(diào)查、處理制度
一、總則:
重大事故發(fā)生后,為遵循國家和地方政府有關(guān)重大事故處理的法律、法規(guī)、規(guī)定的處理程序和辦法,在重大事故發(fā)生后及時報告、調(diào)查和妥善處理,力求將損失減少到最低限度,并嚴肅謹慎地處理好相關(guān)事宜,特制定本制度。
二、重大事故分類:
本辦法所稱重大事故,是指在工程施工過程中由于機械設(shè)備和安全設(shè)施毀壞、失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重大事故按國家有關(guān)規(guī)定分為一、二、三、四級和一般事故,具體如下:
(1)具備下列條件之一者為一級重大事故: ? 死亡三十人以上;
? 直接經(jīng)濟損失三百萬元以上。
(2)具備下列條件之一者為二級重大事故: ? 死亡人數(shù)十人以上,二十九人以下; ? 直接經(jīng)濟損失一百萬元以下,不滿三百萬元。(3)具備下列條件之一者為三級重大事故: ? 死亡三人以上,九人以下; ? 重傷二十人以上;
? 直接經(jīng)濟損失三十萬元以上,不滿一百萬元。(4)具備下列條件之一者為四級重大事故: ? 死亡二人以下;
? 重傷三人以上,十九人以下;
? 直接經(jīng)濟損失十萬元以上,不滿三十萬元。
(5)一般事故:指由于同樣原因但尚未達到重大程度的質(zhì)量事故,具備下列條件之一者為一般事故:
? 重傷二人以下;
? 直接經(jīng)濟損失五萬元以上,不滿十萬元。
三、重大事故報告程序:
重大事故發(fā)生后,根據(jù)傷亡等級,項目經(jīng)理立即(30分鐘內(nèi))向公司安全部、公司主管領(lǐng)導和總經(jīng)理匯報,應(yīng)當積極組織搶救,保護事故現(xiàn)場,根據(jù)傷亡等級情況,由公司安全部、公司主管領(lǐng)導和總經(jīng)理商討決定后由項目部向公司主管部門、建筑業(yè)行政主管部門、公安部門和勞動行政主管部門報告,并在二十四小時內(nèi)寫出事故的書面報告。事故屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。事故的書面報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容: ? 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱
? 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計 ? 事故發(fā)生原因的初步判斷
? 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況 ? 事故報告單位
一般事故發(fā)生后,由項目經(jīng)理向公司安全部報告,必要時寫出書面事故調(diào)查報告。
四、重大事故調(diào)查處理:(1)事故調(diào)查組成人員
接到安全事故報告后,應(yīng)組織成立事故調(diào)查處理組,主動與上級主管部門、建設(shè)單位聯(lián)系,開展調(diào)查處理有關(guān)事項。
重大事故由公司總經(jīng)理擔任組長,成員由公司主管領(lǐng)導、安全部經(jīng)理、質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理及所屬質(zhì)量安全管理人員、技術(shù)專家、項目經(jīng)理和主要責任人員組成。
一般事故由公司主管領(lǐng)導擔任組長,成員由安全部經(jīng)理、質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理及所屬質(zhì)量安全管理人員、技術(shù)專家、項目經(jīng)理、項目安全員和主要責任人員組成。
(2)事故調(diào)查處理組的責任應(yīng)包括下列各項: a)組織技術(shù)鑒定;
b)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況; c)查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任者;
d)查明事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議;
e)提出對事故責任者的處理建議; f)寫出事故調(diào)查報告。
(3)調(diào)查組應(yīng)客觀、深入、全面地摸清情況,進行科學論證,公正處理;不得偏聽偏信,草率從事。
(4)事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查處理組應(yīng)及時將調(diào)查報告報送安全部、主管領(lǐng)導、總經(jīng)理。(5)觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法處理。
五、重大事故處理程序:
(1)迅速搶救傷員、保護事故現(xiàn)場:傷亡事故發(fā)生后,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理按重特大事故處理預案的要求組建傷亡搶救小組,統(tǒng)一指揮。首先搶救傷亡和排除險情,盡量制止事故蔓延擴大。同時注意保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查提供現(xiàn)場照片等資料;(2)及時匯報;(3)組織調(diào)查組;
(4)現(xiàn)場勘察:調(diào)查組成立后,應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進行勘察,勘察必須及時、全面、細致、準確、客觀地反映原始面貌,其勘察的主要內(nèi)容有:
a)作出筆錄:發(fā)生事故的時間、地點、氣象等;現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位職務(wù);現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程;能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度;設(shè)施設(shè)備損壞或異常情況及事故發(fā)生前后的位置;事故發(fā)生前的勞動組合,現(xiàn)場人員的具體位置和行動。b)實物拍照:
方位拍照:反映事故現(xiàn)場周圍環(huán)境的位置 全面拍照:反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系 中心拍照:反映事故現(xiàn)場的中心情況
細目拍照:揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等 人體拍照:反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位
c)現(xiàn)場繪圖:根據(jù)事故的類型和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制出下列示意圖:
建筑物平面圖、剖面圖
事故發(fā)生時人員位置及疏散(活動圖)破壞物立體圖或展開圖 涉及范圍圖
設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖
(5)分析事故原因、確定事故性質(zhì);(6)寫出事故調(diào)查報告;(7)事故的審理和結(jié)案。
六、事故的善后處理:
(1)穩(wěn)定隊伍情緒,妥善處理善后工作:
? 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理應(yīng)立即組織搶救傷員,并發(fā)出停工令(根據(jù)情況),讓大部分職(民)工撤離事故現(xiàn)場,防止事故擴大而增加損失。
? 項目經(jīng)理應(yīng)立即召開各方主要負責人會議,研究應(yīng)急措施,成立事故處理小組和行政生產(chǎn)管理小組。? 待事故調(diào)查組基本搞清事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和責任后,由項目經(jīng)理督促事故單位組織事故分析會議(事故調(diào)查組參與),找出責任者和應(yīng)吸取的教訓,提出改進安全工作的措施,用以教訓和提高干部職(民)工的安 全意識和自保能力。
? 事故發(fā)生后,盡快通知傷、亡者的家屬,搞好接待和安撫工作,如實地向其親屬介紹事故情況,取得諒解和協(xié)助。
? 根據(jù)國家和地區(qū)有關(guān)處理傷、亡事故的規(guī)定做好醫(yī)療和撫恤工作。
? 在征得有關(guān)部門同意復工的批準時,首先組織有干部、專業(yè)人員和職工參加的檢查組,對工地進行全面檢查,并及時處理問題和隱患,另一方面全體參加施工的人員認真學習安全技術(shù)知識、規(guī)章制度、標準和操作規(guī)程,特別是應(yīng)宣布工地為避免同類事故發(fā)生的措施,鼓勵干部職工認真吸取教訓,把安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。
(2)認真落實防范措施:項目經(jīng)理、主管安全的負責人和安全檢查人員要及時組織檢查驗收,并向上級有關(guān)部門反饋工地整改情況。
(3)嚴肅處理事故責任者:安全事故處理必須堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸收不放過”的原則。對造成事故的責任者,必須進行教育,有下列情況者,必須根據(jù)情節(jié)給予處分:
? 已發(fā)現(xiàn)明顯的事故征兆,不及時采取有力措施消除隱患,以致發(fā)生事故,造成人員傷害和財產(chǎn)損失者。? 不執(zhí)行規(guī)章制度,對各級檢查人員發(fā)出的整改意見、指令拒不服從,帶頭或指使違章作業(yè),造成事故者。? 已發(fā)生過事故,仍不接受教訓,不采取和不執(zhí)行預防措施致使事故重復發(fā)生者。
? 經(jīng)常違反勞動紀律和操作規(guī)程、屢教不改,以致引起事故、造成自己或他人受到傷害和財產(chǎn)損失者。? 任意拆除安全設(shè)備和安全裝置者。? 對工作不負責或失職,造成事故者。
七、本制度的解釋權(quán):
本制度由公司安全部負責解釋。
編制:***** 審核:***** 批準:*****
*****發(fā)布
*****實施
第二篇:重大事故報告及處理制度
學校重大事故報告及處理制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,切實抓好學校安全工作,結(jié)合我校實際,特制定重大事故報告及處理制度。
一、當發(fā)生重大事故時,學校主要領(lǐng)導應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,及時上報有關(guān)部門,及時通知救援部門,親臨指揮,研究討論布置搶救方案,積極參與調(diào)查處理,并堅持搶救到最后。
二、在發(fā)生重大事故現(xiàn)場或接到通知的教職工要盡自己最大的努力,配合和協(xié)調(diào)做好搶救工作,擔負起應(yīng)盡的責任。
三、一旦發(fā)生重大事故,救援人員要按時趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場要服從現(xiàn)場指揮員的命令,服從指揮員的安排和要求,一切行動要聽從指揮,嚴肅現(xiàn)場紀律,盡心盡力搶救受傷人員的生命和財產(chǎn),并負責好自己份內(nèi)工作。
四、一旦發(fā)生重大事故,在場人員應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導和上級有關(guān)部門匯報當時的實際情況,做好記錄,應(yīng)急時,作口頭匯報,事后形成書面材料匯報。堅決杜絕瞞報、漏報、少報的現(xiàn)象出現(xiàn)。
五、事故處理完畢后,事故調(diào)查組應(yīng)及時對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查,并追究相關(guān)人員的責任;并對整個事故進行總結(jié),認真查找工作中存在的問題,吸取教訓,抓好今后的安全工作。
第三篇:重大事故報告制度
敘永縣農(nóng)村信用社重大事故報告制度
第一章 總 則
第一條 為了認真貫徹《四川省農(nóng)村信用社合規(guī)風險管理指導意見》、《四川省農(nóng)村信用社合規(guī)風險管理實施細則(試行)》川信聯(lián)辦發(fā)[2011]144號文件,完善信用社內(nèi)部信息溝通機制,確保信用社及時、準確地獲得管理信息,提高及時有效處理重大事項的能力,以利于切實防范和化解金融風險,依據(jù)有關(guān)法律和監(jiān)管規(guī)定及《四川省銀行業(yè)金融機構(gòu)重大事項報告制度(試行)》,制定本制度。
第二條 合規(guī)管理部門、其他職能部門及分支機構(gòu)是履行報告的主體,負責報告工作,具體報告途徑:職能部門、各分支機構(gòu)向合規(guī)部門管理部門報告重大事故報告,經(jīng)合規(guī)部門梳理后匯總上報聯(lián)社合規(guī)風險委員會。
第三條 信用社報告重大事項應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)及本制度的有關(guān)規(guī)定,突出重點,注重報告的及時、真實和完整,不斷完善相關(guān)制度辦法,加強內(nèi)控和風險防范、處置工作。
第四條 信用社應(yīng)按照管理職責,受理并處理報告單位的重大事項報告,充分發(fā)揮信息的重要作用,與有關(guān)方面密切配合,切實加強金融管理工作。
第五條 應(yīng)落實重大事項報告工作職責,對報告科室和分社的有關(guān)人員實行嚴格的問責制,以確保本制度的順利實施,并不斷完善,有效發(fā)揮其應(yīng)有作用。
第二章 報告內(nèi)容
第六條 分社出現(xiàn)下列情形之一的非正常集中提款事件和支付能力嚴重不足事件,應(yīng)當及時報告:
(一)存款大幅非正常下降,眾多客戶同時要求提款,頭寸不能滿足客戶正常取款要求。
(二)客戶聚眾示威、堵塞交通、圍攻營業(yè)網(wǎng)點。(三)在一個營業(yè)期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生20萬元以上(含20萬元)非正常集中提款事件。同時按《人民幣大額和可疑交易報告管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
(四)因資金頭寸不足,且難以調(diào)劑資金,影響金融機構(gòu)間清算能力,可能引發(fā)嚴重問題。
第七條報告單位發(fā)生下列情形之一的經(jīng)濟案件、資金風險事件和重大經(jīng)濟糾紛等事件,應(yīng)當及時報告:
(一)被司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查的案件(包括貪污、受賄、挪用、侵占等)。
(二)因借款企業(yè)(或法人代表)、信用社工作人員涉案形成的資金風險事件。
(三)因借款單位改制、破產(chǎn)等原因形成的10萬元以上(含10萬元)信貸資金風險事件。
(四)信用社對借款戶提起訴訟或結(jié)案、執(zhí)行事件。(五)信用社以資抵貸取得或處置資產(chǎn)事件。(六)因重大經(jīng)濟糾紛,無法正常開展業(yè)務(wù)的事件。
(七)各營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生錯賬和短款事件。
(八)各部門工作人員存在違規(guī)操作業(yè)務(wù)現(xiàn)象。
(九)對計算機系統(tǒng)軟件和內(nèi)控制度存在缺陷或漏洞的。第八條報告單位發(fā)生下列情況之一的“七類”案件,應(yīng)當及時報告:
(一)發(fā)生的金融詐騙案件,不論金額大小均須逐筆報告。(二)發(fā)生的盜竊案件。(三)發(fā)生的搶劫案件。(四)發(fā)生的計算機犯罪案件。
(五)發(fā)生爆炸等重大安全事故造成職工傷亡和重大經(jīng)濟損失的案件。
(六)綁架高級管理人員和其他工作人員的案件。
(七)配置的槍支彈藥發(fā)生丟失、被盜及人員傷亡等案件。第九條各級管理人員發(fā)生下列情形之一的重大事項,應(yīng)當及時報告:(一)管理人員發(fā)生叛逃、出走、非正常死亡等情況,或由于司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)采取強制措施,造成崗位空缺的情況。
(二)信用社工作人員在未辦理離崗手續(xù)的情況下,無故離崗1個工作日以上(含1個工作日)。
(三)工作人員在工作期間因意外傷害、疾病、學習等原因造成崗位空缺3天以上(含3天)。
(四)信用社工作人員從事第二職業(yè),在其他企業(yè)、單位兼職情況。
(五)信用社工作人員本人及其直系親屬在信用社貸款3萬元以上情況。
(六)信用社工作人員直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況。(七)信用社工作人員子女到國外留學情況。
第十條報告單位主要業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)生故障或升級,計算機硬件等設(shè)置出現(xiàn)故障等情況,在1個工作日內(nèi)難以恢復而影響柜面業(yè)務(wù)。應(yīng)當及時報告。
第十一條報告單位發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,造成賬冊、重要空白憑證、財產(chǎn)、人員遭受損失或傷害,致使其無法正常營業(yè)的,應(yīng)當及時報告。
第十二條報告單位接受重大外部監(jiān)管(銀監(jiān)局、人民銀行、財政、審計、稅務(wù)、工商等其他監(jiān)管部門檢查)情況,需要報告。
第三章 報告程序及要求
第十三條重大事項發(fā)生后,報告單位應(yīng)按照逐級歸口管理原則,向負責管理的信用社、聯(lián)社科室或領(lǐng)導報告。
第十四條重大事項發(fā)生后,報告單位應(yīng)根據(jù)以下規(guī)定,采取快報和專題報告兩種方式報告情況。
(一)快報方式:主要用于重大事項發(fā)生后及時報告事項概況。
(二)專題報告:主要用于非正常集中提款事件、各類案件平息后進行完整的風險分析及其他需要專題說明的重大事項。第十五條報告單位發(fā)生以下事件,應(yīng)按如下要求報告:
(一)報告單位發(fā)生非正常集中提款事件,要立即按快報格式通過加密傳真報告或?qū)H藞蟾?。要說明事件發(fā)生的原因、時間、地點、取款人數(shù)、資產(chǎn)負債和頭寸狀況、風險蔓延情況、采取的措施和擬采取的措施、政府相關(guān)部門在事態(tài)發(fā)生后所采取的措施、事態(tài)發(fā)展預測等。
(二)報告單位發(fā)生“七類"案件、經(jīng)濟案件、高級管理人員重大事項、自然災(zāi)害,應(yīng)在24小時內(nèi)按快報格式報告。要填報“五何”要素(即何時、何地、何人、何事、何果)。發(fā)生自然災(zāi)害的,還要同時說明基本情況以及賬冊、重要空白憑證、財產(chǎn)損失的種類、數(shù)量、金額和人員受傷害程度等情況。
(三)發(fā)生重大變動、接受重大外部監(jiān)管的事項,應(yīng)采用專題報告方式報告。
第十六條報告單位報送專題報告時,應(yīng)對整個事件的過程、加強內(nèi)控管理的整改措施等進行分析和總結(jié)。
第十七條報告要求文字簡練,內(nèi)容真實、準確,所有報告、報表須經(jīng)單位負責人簽字并加蓋單位公章后報送。
第十八條對于發(fā)生重大事件,而未按本制度要求報告情況,致使風險處理延誤或處理不當,造成重大經(jīng)濟損失或社會影響的相應(yīng)機構(gòu)及負責人,將依照有關(guān)規(guī)定追究其責任,構(gòu)成犯罪的要移交司法部門處理。第四章 報告的處理
第十九條重大事項按照歸口管理原則處理,由信用社各科室分別受理。接到重大事項報告時,由各科室報分管領(lǐng)導批示后,正確、及時地進行處理。
第二十條信用社科室應(yīng)按規(guī)定對報告情況進行核實,采取有效的措施及時處理,并及時向單位分管領(lǐng)導報告處理結(jié)果。
第二十一條按照管理問責制的要求,信用社將對重大事項報告處理實行問責制,要求有關(guān)責任人要按規(guī)定作好報告處理工作,對違反規(guī)定,工作失職,特別是造成嚴重后果的部門和個人要嚴格追究責任。
第二十二條要完善信用社內(nèi)部管理信息溝通及工作協(xié)調(diào)機制,部門之間應(yīng)及時交流信息,共同研究采取有效的處理措施。
第二十三條信用社應(yīng)根據(jù)重大事項性質(zhì)和影響,確定是否上報上一級監(jiān)管或行管機構(gòu)。
第二十四條信用社應(yīng)與地方政府、司法機關(guān)及有關(guān)部門建立重大事項信息溝通和協(xié)調(diào)機制。
第二十五條信用社各科室負責建立重大事項報告工作檔案,對有關(guān)資料、文件整理和歸檔。
第二十六條在重大事項報告工作中應(yīng)嚴格執(zhí)行保密制度的有關(guān)規(guī)定。
第五章 附 則 第二十七條本制度適用于信用社各科室、分社及信用社各級工作人員。
第二十八條本制度自印發(fā)之日起實施,原有制度與本制度不一致,以本制度為準。
第二十九本制度由農(nóng)村信用社解釋或修改。
第四篇:學校重大事故報告制度
學校重大事故報告制度
為了進一步加強和規(guī)范緊急重大事故的報告工作,確保學校和上級主管領(lǐng)導及時準確地掌握并妥善處置緊急重大事故,使事故損失降到最低點,特制訂本制度:
一、遇有重大事件類、案件類、事故類、自然災(zāi)害類、敏感性事件類,都要第一時間報告有關(guān)部門及領(lǐng)導,不得延誤破案時間,造成不必要的重大損失。
二、實行崗位責任制,各崗位負責人即為責任人,有相應(yīng)的考核制度和崗位責任制度,必須盡職盡責,履行義務(wù);
三、責任人遇有緊急情況,應(yīng)以最快速度報告主管領(lǐng)導及值班保衛(wèi)人員,可先口頭報告,然后補報文字報告;
四、責任人如遇緊急情況應(yīng)在最短時間內(nèi),根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應(yīng)急處理;
五、對未履行重大事故報告制度的人員,可根據(jù)情節(jié)輕重做相應(yīng)處理,對不堅守崗位,不履行職責或工作不到位造成延誤的要給與嚴肅批評或紀律處分或追究刑事責任。
六、對學校內(nèi)發(fā)生的任何重大、突發(fā)的事件都應(yīng)及時向有關(guān)主管部門匯報、報告,絕不能瞞報、緩報、漏報。如有關(guān)責任人有瞞報、緩報和漏報等失職情況,學校將予以通報批評;對造成嚴重不良后果的,將視情節(jié)由有關(guān)主管部門追究責任領(lǐng)導和責任人的行政責任;構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門依法追究其法律責任。
第五篇:學校重大事故報告制度
學校重大事故報告制度
1.發(fā)生重大事故,在場人員應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導和上級有關(guān)部門匯報當時的實際情況,做好記錄,應(yīng)急時,作口頭匯報,事后形成書面材料匯報。
2.學校發(fā)生的重大突發(fā)事件、事故必須在事發(fā)后兩小時內(nèi)上報
3.堅決杜絕瞞報、漏報、少報的現(xiàn)象出現(xiàn)。在安全工作報告過程中,若出現(xiàn)謊報、漏報、隱匿不報或報告不及時,造成嚴重后果的,將追究領(lǐng)導者和直接責任人的責任。
4.事故處理完畢后,事故調(diào)查組應(yīng)及時對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查,追究相關(guān)人員的責任;并對整個事故進行總結(jié),認真查找工作中存在的問題,吸取教訓,抓好今后的安全工作。
5.對重大事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋等情況者,給予嚴厲批評,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。