第一篇：環(huán)境保護管理辦法(指揮部已審).

環(huán)境保護管理辦法 第一章 總則

第一條 為加強陜西綏延高速公路項目環(huán)境保護管理，預防對環(huán)境造成不良影響，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、本建設項目環(huán)境影響報告書以及綏延公司等國家、行業(yè)、地方有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)及有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 環(huán)境保護管理的范圍為陜西綏延高速公路項目影響范圍，主要包括主體工程、臨時工程的施工場地、施工營地、施工便道、取棄土場、砂石料場、拌合站、制梁場、施工機械停放區(qū)及其臨近受影響的范圍。

第三條 環(huán)境保護管理工作應貫穿高速公路建設項目的全過程，確保環(huán)保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第四條 本辦法適用于陜西綏延高速公路項目建設期和運營期，直至本項目竣工驗收通過為止的環(huán)境保護管理，在實施過程中將進一步補充、完善內容。

第五條 環(huán)境保護目標：杜絕重大污染事件；項目建設過程中做到環(huán)境保護“三同時”；實現(xiàn)污染物排放達到所在地政府主管部門規(guī)定的排放標準，綠化美女符合設計要求；實現(xiàn)節(jié)能減排的各項控制指標。

第二章 管理機構與職責 第六條 管理機構

陜西榆林綏延高速公路指揮部（以下簡稱“指揮部”）成立環(huán)境保護管理領導小組，組長指揮部擔任，副指揮部、安全總監(jiān)任副組長，各部門負責人為成員，指揮部安質環(huán)保部負責日常工作。各經(jīng)理部應成立相應的環(huán)境保護管理領導小組。

第七條 指揮部環(huán)境保護管理領導小組主要職責

1．根據(jù)國家、地方行業(yè)及業(yè)主的有關規(guī)定，審核環(huán)保管理辦法。

2．將環(huán)保工程與主體工程的質量、工期同時作為合同的重要內容納入工程承包合同。

3．在施工過程中，及時掌握工程施工環(huán)保動態(tài)，定期檢查和總結工程環(huán)保措施實施情況。

4．協(xié)調各經(jīng)理部、設計單位、監(jiān)理單位、綏延公司、地方環(huán)保行政主管部門等相關各方的關系，解決環(huán)保問題，完善各項措施。

5.負責項目環(huán)水保驗收有關工作。第八條 經(jīng)理部主要職責

1．加強對進場施工人員的環(huán)保宣傳和教育，提高全員環(huán)保意識，增強法制觀念。

2．嚴格執(zhí)行本項目《環(huán)境影響報告書》、設計和綏延公司相關要求，嚴格按照批準的施工組織設計組織施工，將環(huán)保措施落實到施工全過程。

3．負責做好環(huán)保措施實施記錄、工作總結及文檔管理，做好專項驗收準備工作。

4.各經(jīng)理部應無條件接受綏延公司、環(huán)保監(jiān)理和地方行業(yè)部門的監(jiān)督，對檢查中提出的問題要及時徹底的進行整改。

第三章 保護重點

第九條 各經(jīng)理部有責任采取措施防治和消除因施工造成的任何環(huán)境污染。第十條 開工前，各經(jīng)理部在編制實施性施工組織設計時，應制定詳盡的施工期環(huán)境保護措施和計劃。

第十一條 在居民集中居住區(qū)和靠近學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，應嚴格控制噪聲大的施工作業(yè)，合理安排作業(yè)時間，必要時可采取隔聲罩、聲屏障等臨時降噪措施，將建筑施工場地的噪聲控制在《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求的標準之內。

第十二條 在城鎮(zhèn)范圍不得夜間（22:00~06:00）進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，經(jīng)地方環(huán)保部門批準后方可進行夜間施工。對施工機械的噪聲與振動擾民的，應采取相應措施予以控制。

第十三條 為減少施工作業(yè)產(chǎn)生的揚塵，應對人口稠密地區(qū)的施工場地、施工道路進行硬化或采取灑水等措施，控制揚塵。

第十四條 易于引起粉塵的細料（松散料）運輸或堆放必須遮蓋或適當灑水濕潤。運輸時，可采用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。

第十五條 設備運轉時，易產(chǎn)生粉塵的施工場地，如：拌和站、碎石加工場、灰土拌和場等必須配備防塵設備。

第十六條 施工單位應確保運輸、裝卸、挖掘等施工機械工況狀態(tài)良好，并使用清潔燃料，保證其尾氣達標排放。

第十七條 各種主要臨時施工設施和場地，如：堆料場、加工廠、碎石場等距居民區(qū)不宜小于300m，而且應設于居民區(qū)主導風向的下風向。

第十八條 施工期間，應嚴格控制工程破壞植被的數(shù)量，除了不可避免的工程占地、砍伐外，嚴禁發(fā)生其他形式的人為破壞。

第十九條 應采取有效措施保護公路用地兩側的古樹名木和法定保護的樹種。第二十條 在施工期間，應始終保持施工場地和施工營地的良好環(huán)境狀態(tài)，生活垃圾不得隨意丟棄，應設置垃圾箱統(tǒng)一收集后，按照環(huán)衛(wèi)部門的要求集中處理；

施工污水和生活污水不得隨意亂潑亂排，應設置臨時排水設施統(tǒng)一處理達到相應標準后，排入地方環(huán)保部門指定的地點。

第二十一條 沖洗集料污水、隧道施工滲水、鉆孔泥漿污水等含有懸浮物的施工污水，必須采取過濾、沉淀等處理措施，做到達標排放, 嚴禁未經(jīng)處理而直接排水。

第二十二條 施工期間，應對施工物料如：瀝青、水泥、油料、化學品等存放嚴格管理，防止在雨季或暴雨時將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。

第二十三條 施工機械應防止嚴重漏油，禁止機械在運轉時、維修時產(chǎn)生的含油污水未經(jīng)處理直接排放，應對含油污水進行隔油處理后再行排放。

第二十四條 施工產(chǎn)生的廢棄土、砂、石料等，在施工期間、施工結束后應及時清理，統(tǒng)一收集，妥善處理，以減少對環(huán)境的污染，防止對河道、溪流造成淤積。

第二十五條 采石場的位置，應結合環(huán)境保護的要求選擇，應特別重視其噪聲、爆破引起的地下振動、公共安全等問題。采石場的位置，應征得當?shù)卣碍h(huán)境管理部門的同意并辦理必要的手續(xù)。

第二十六條 在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)附近施工，應做好防火工作，對施工人員加強保護自然資源及野生動植物的教育，在雇用合同中增加嚴禁偷獵和隨意砍伐樹木等方面的規(guī)定。

第四章 檢查與驗收

第二十七條 各經(jīng)理部的環(huán)境保護管理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視與檢查，了解環(huán)境保護措施的落實情況。對重點工序和重點施工地段進行重點檢查，掌握環(huán)境保護工程的進展情況。

第二十八條 各經(jīng)理部環(huán)境保護工程與主體工程要同步驗收，環(huán)境保護工程不達標的不予驗收，不予驗工計價。

第二十九條 各單位安質環(huán)保部應切實落實環(huán)境保護工作，加強日常環(huán)境保護監(jiān)督檢查。對環(huán)境保護工作不重視或采取措施不力的單位，根據(jù)合同條款給予相應的經(jīng)濟處罰，責令限期整改，由此造成的經(jīng)濟損失由責任單位承擔，并追究相關單位負責人的責任。

第三十條 建設項目環(huán)境保護設施的竣工驗收，由《環(huán)境影響報告書》的審批機關組織。環(huán)保設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，建設項目不得投入使用。

第五章 附則

第三十四條 本辦法未盡事宜，按國家、行業(yè)、地方有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)、條例等相關規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由指揮部安全質量環(huán)保部負責解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：施工現(xiàn)場環(huán)保檢查表 6 附件： 施工現(xiàn)場環(huán)保檢查表 檢查項目 檢查標準 存在問題 備注 組織體系 專項方案 工前告示 圍檔圍網(wǎng) 夜間施工 場地土方 現(xiàn)場道路 控制光照 環(huán)境降塵 經(jīng)理部應成立施工環(huán)境保護管理小組，制度健全，分工明確，職責清晰。施工組織設計中有環(huán)保措施，控制施工揚塵、噪聲專項方案，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后實 施。工地張掛《工程公告牌》 ；開工、爆破、夜間施工前走訪村落。圍檔封閉規(guī)范，每周及重大節(jié)日清潔一次；圍網(wǎng)規(guī)范、封閉，完好整潔。在城鎮(zhèn)范圍不得夜間（22:00~06:00）進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。裸土閑地采用壓實并用綠網(wǎng)覆蓋等措施；閑置六個月以上的，必須進行簡單綠化處置。主要通道作硬化處理，臨時排水設施完善。采取有效遮擋、遮蓋等措施，避免施工電焊弧光及夜間燈光照明等污染光直射居民區(qū)。易揚塵物料采取針對性降塵措施；晴天適時對現(xiàn)場和圍擋外周邊采取必要的灑水措施。7

檢查項目 檢查標準 存在問題 備注 土方作業(yè) 垃圾清理 車輛運輸 污水排放 交通排堵 值班受理 環(huán)境監(jiān)測 檢查問題整 改 施工機械在挖土、運土、堆土作業(yè)時符合揚塵控制的要求。對腳手架、高處作業(yè)平臺等進行清理作業(yè)時，采用灑水或吸塵措施；禁止實施掀翻竹 籬笆、板鏟拍打、空壓機吹塵等行為。不亂鳴喇叭；裝卸物品輕拿輕放；設置車輛沖洗設備；運輸車輛駛離施工現(xiàn)場前做好 遮蔽、沖洗工作。施工污水、泥漿設置三級沉淀排放設施，并由專人負責定期清除，杜絕隨意排放。有交通排堵保暢措施，車輛進出工地有專人指揮；施工過程保證交通暢通。管理人員晝夜在崗值班，及時受理擾民投訴并回復，接受新聞媒體監(jiān)督。工地揚塵和噪聲排放必須符合環(huán)保部門設置的檢測點檢測控制標準。及時對監(jiān)理單位、公司及地方檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改；整改要符合要求 檢查人： 被檢查單位： 時 8 9

第二篇：項目指揮部管理辦法

阿拉善項目指揮部

管理辦法

2011年7月22日

目 錄

第一章 總則???????????????????2

第二章 工程前期管理???????????????2

第三章 施工階段管理 ???????????????3

一、質量管理??????????????????3

二、進度管理??????????????????5

三、安全文明管理????????????????6

四、造價管理??????????????????7

五、變更與簽證管理???????????????8

第五章 竣工階段管理 ???????????????8

第六章 資料管理 ?????????????????9

第七章 獎罰管理 ?????????????????9

第一章 總則

1、為了促進阿拉善經(jīng)濟園區(qū)工程項目管理健康有序發(fā)展，規(guī)范建設工程項目管理行為，不斷提高建設工程投資效益和管理水平，加強項目管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化，為工程的順利進行提供切實可靠的保障，做到有理可依，有據(jù)可查，依據(jù)有關法律、法規(guī)及規(guī)范要求，結合本公司的實際情況特制定本管理規(guī)范。

2、本規(guī)范作為阿拉善經(jīng)濟園區(qū)項目部內部管理實用，項目的一切管理（包括建設、監(jiān)理、施工等相關部門）人員應當公平、公正、科學、誠信地開展項目管理工作。

第二章 工程前期管理

1、項目名稱、單位工程的劃分必須以公司及項目指揮部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

2、工程現(xiàn)場的“三通一平”由公司指定某一施工單位統(tǒng)一施工，費用統(tǒng)一核算，其它施工單位不涉及此項費用。

3、各施工項目的辦公及工人生活區(qū)由公司統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工。施工現(xiàn)場的區(qū)域分配由指揮部統(tǒng)一指定，詳見指揮部下發(fā)的現(xiàn)場分配圖。，4、入場的工程監(jiān)理部必須是受中標的監(jiān)理公司委托，并具備一定的管理及技術指導能力的團代。監(jiān)理進場后需向指揮部提交公司資質、營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱、監(jiān)理實施細則及現(xiàn)場監(jiān)理人員組織機構、上崗資格證、身

份證復印件等。

5、總承包施工單位必須與建設單位簽訂施工合同后方可進入現(xiàn)場，并做好開工前的準備工作。施工單位進場后監(jiān)理部應對施工單位的公司資質、營業(yè)執(zhí)照、施工合同及管理人員配備情況等進行審核，合格后報項目指揮部備案登記。

6、施工單位入場后按照文明施工管理條例及指揮部給出的區(qū)域劃分平面圖布置現(xiàn)場?，F(xiàn)場圍擋統(tǒng)一用鐵皮擋板，門樓設計必須美觀大方，臨建用彩鋼板搭設。

7、施工單位接到施工圖紙5日內將自審記錄整理完畢并報監(jiān)理部，監(jiān)理及時上報指揮部，由指揮部組織安排相關部門進行圖紙會審，監(jiān)理進行匯總后由設計院出圖審紀要。

8、施工單位進場10日內將施工組織設計報監(jiān)理部，監(jiān)理部接到施組5日內出具審核意見。

9、建設單位主持召開第一次工地現(xiàn)場見面會。各部門的現(xiàn)場負責人必須參加。

10、項目指揮部負責協(xié)調當?shù)芈毮懿块T（包括建委、規(guī)劃、環(huán)保、土地、質量監(jiān)督等單位）辦理好前期施工手續(xù)。

第三章 施工階段管理

一、質量管理：

1、施工、監(jiān)理單位嚴格按照施工圖、設計文件、合同、施

工組織設計、法律法規(guī)及規(guī)范要求等進行施工及監(jiān)理工作。

2、監(jiān)理部對施工現(xiàn)場的質量、安全、進度、造價等進行全方位全過程的管理監(jiān)督并對甲方負責。

3、施工單位開工前向監(jiān)理部打開工報告，監(jiān)理要認真對以項目經(jīng)理為首的施工項目部進行質量體系及質量生產(chǎn)責任制的復核。

4、施工單位進場后，項目技術負責人負責接收建設方（或其委托方）提供的標高、水平控制點，現(xiàn)場進行復核并保護。

5、項目部在每道工序實施前必須進行技術交底。

6、每道工序完成必須經(jīng)監(jiān)理檢查合格后方可進行下道工序的施工，尤其隱蔽工程在隱蔽前必須經(jīng)監(jiān)理認可簽字后方可隱蔽。

7、監(jiān)理對工程質量的監(jiān)督必須做到旁站、巡視與平行檢查相結合的方式。

8、材料、設備進場前必須報驗，并提供相關的合格證、備案證、出場檢驗報告、及設備使用說明書等，經(jīng)監(jiān)理批準后方可進場，對一些重要或特殊的材料必須進行見證取樣并經(jīng)質檢部門進行復檢，合格后方可使用。未經(jīng)檢查或不合格的原材料嚴禁在工程中使用。

9、砼、砂漿、鋼筋焊接必須在現(xiàn)場監(jiān)理的監(jiān)督下制作試件。

10、項目監(jiān)理部工作人員對工地現(xiàn)場巡視，每天不的少于2次。發(fā)現(xiàn)質量問題立即下發(fā)《工程質量整改通知單》并限期

整改，對一些嚴重的質量問題下發(fā)停工令并按規(guī)定的程序上報。

11、監(jiān)理部要定期召開工程監(jiān)理例會，每周不少于一次(具體時間現(xiàn)場定)，并做好記錄。

12、工程質量存在隱患或檢查不合格時，監(jiān)理工程師有權下達質量整改通知單、質量罰款單及停工令。

13、分包單位的施工要服從總包單位的管理，總包單位發(fā)現(xiàn)分包單位質量問題時有權也有義務制止并上報。

二、進度管理：

1、施工單位進場后，以合同規(guī)定的開竣工時間為依據(jù)，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況制定切實可行的工程進度總計劃，報監(jiān)理部總監(jiān)審批后上報指揮部備案。

2、施工單位進場接到圖紙后3日內進行圖紙內審，一周內進行圖紙會審。

3、施工單位在每月25日前報下月工程進度計劃，監(jiān)理審核后直接上報指揮部，經(jīng)指揮部審核后直接報公司工程部，工程部審核后轉交公司審計，作為下月工程進度考核的依據(jù)。同時將本月的計劃進度與實際進度進行對比，有差距時說明原因及下月采取的補救措施。連續(xù)兩月未按計劃完成的見獎罰規(guī)定。

4、施工單位必須配備較高水平的管理團隊，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時與監(jiān)理或甲方溝通，不得以任意理由拖延工期。

5、工程進度實行動態(tài)管理，施工單位、監(jiān)理要根據(jù)本月計劃進度不定期對工程實際進度進行檢查及對比分析，將拖延的工期及時找回，避免累積。

6、在工程施工的關鍵時刻或關鍵部位必要時項目部需制定日進度計劃、周進度計劃、半月進度計劃，爭取做到以日進度保周進度，周進度保半月進度，半月進度保月進度，月進度保年進度，最終達到目標進度。

7、發(fā)包人和監(jiān)理有權根據(jù)上級單位的要求，結合整體施工進度的統(tǒng)籌安排，對承包人的合同工期、關鍵工程工期、階段工期等進行調整，承包人應無條件接收發(fā)包人和監(jiān)理的指令。

8、雨季或冬季施工時應密切關注每天的天氣預報，為下一天或幾天的施工做好準備工作，避免不必要的時間浪費。

9、每周定期召開一次關于進度工作的會議，合并為監(jiān)理例會的內容。

10、對工程中遇到問題不能滿足進度要求時，施工單位應積極主動地與甲方、監(jiān)理、設計等進行溝通，必要時以書面形式反饋到相關部門。

三、安全文明管理：

1、生產(chǎn)離不開安全管理，全場要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的管理原則。

2、施工現(xiàn)場的臨時電源必須由專人看管，任何人員或部門

用電必須由專業(yè)電工操作，嚴禁亂搭亂拉。

3、現(xiàn)場內的配電箱配件應完好，周圍無雜物，必須符合一機、一閘、一漏、一箱的設置原則。

4、現(xiàn)場實行封閉管理，圍墻統(tǒng)一用鐵皮板圍擋，門樓用型鋼或鋼管搭設，上面要設企業(yè)標志，門扇用鐵藝門。

5、現(xiàn)場的“五牌一圖”要齊全美觀，統(tǒng)一掛在現(xiàn)場入口圍墻上。

6、施工單位要設專門的安全管理員，每天24小時設值班經(jīng)理，建立健全門衛(wèi)管理制度。

7、監(jiān)理人員每天不少于2次的現(xiàn)場巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

8、特殊工種人員要持證上崗，監(jiān)理有權拒絕不合格的人員上崗。

9、施工單位要保證自己衛(wèi)生責任區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生，要設專門的灑水人員，保證不得有揚塵情況。衛(wèi)生責任區(qū)見附圖。

10、現(xiàn)場內除庫房、門房外不的搭其它臨建。

11、對施工現(xiàn)場的人員必須進行“三級”安全教育。

四、造價管理

1、施工單位在每月25日前報本月產(chǎn)值報表，表格要以指揮部下發(fā)的樣式為準。產(chǎn)值表報監(jiān)理審核后由監(jiān)理直接上報指揮部，經(jīng)指揮部審核后直接報公司工程部審核，由工程部轉交公司審計審核，結果作為本月工程進度款撥款依據(jù)。

2、《工程量簽證單》只能作為現(xiàn)場工程量的確認依據(jù)，不能以任何形式反映單價或定額直接費以外的費用，要以合同規(guī)定的計價方式進行計價、取費，最終形成決算價。

3、工程的決算以有效的施工圖及簽證變更單為依據(jù)。工程簽證變更單要以公司工程部下發(fā)文件的規(guī)定統(tǒng)一編號。

4、工程竣工驗收合格后方可辦理工程決算手續(xù)。

5、工程竣工決算時的全部資料由施工單位提供。

五、變更與簽證管理

1、對于結構及重要部位或部件的變更與簽證必須經(jīng)建設、設計監(jiān)理部門簽證后方可執(zhí)行。

2、在施工中存在的有關技術問題，施工單位應及時與監(jiān)理溝通，必要時通知甲方、設計等部門進行商議解決，將結果以書面形式記錄在案并多方簽證認可。

3、《工程量簽證單》必須有甲方、監(jiān)理及施工負責人簽字認可，否則視為無效。

5、對于工程中需簽證或變更的，因特殊情況不能及時簽字認可的，施工單位應在5日內補齊簽證手續(xù)。

6、監(jiān)理單位在簽署意見時，必須對所簽署的內容進行復核，如有異議有權拒絕。

7、現(xiàn)場簽證工作流程：施工單位→監(jiān)理→指揮部甲方→指揮部審計→工程部（特殊情況）。

第五章 竣工階段管理

1、施工單位在工程收尾時應積極配合外網(wǎng)及配套工種的施工‘

2、施工單位在具備交工條件后，及時向監(jiān)理報驗，由監(jiān)理組織對工程主體及資料進行初驗，資料及主體初驗合格后將資料報質監(jiān)站并打驗收報告，確定竣工驗收時間。

3、施工單位竣工28日內將工程決算資料報監(jiān)理審核，監(jiān)理7日內將審核結果報指揮部。

4、工程的竣工驗收由甲方組織。

第六章 資料管理

1、施工技術、安全資料分別依據(jù)《包頭市建筑工程施工技術資料》、《施工現(xiàn)場安全技術資料》進行整理匯編。

2、分包單位的資料必須符合總承包單位及規(guī)范的要求，整理齊全合格后交與總包單位統(tǒng)一管理備案?？偝邪鼏挝挥袡嗑芙^接收不合格的分包資料。

3、現(xiàn)場的資料要與工程進度同步進行，監(jiān)理要隨時跟蹤檢查施工單位的資料情況。

4、施工單位向指揮部提供完整合格的竣工資料2套。

第七章 獎罰管理

1、施工單位故意拖延工期或不服從甲方、監(jiān)理管理的，每次罰款1000元。

2、每周的工程例會遲到一次罰款300元，不參加的罰款500

元。

3、連續(xù)兩個月未按進度完成工程的罰款1000—2000元，并附帶下月補救措施及承諾。

4、在施工中不按規(guī)范及標準進行施工，有偷工減料行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款1000-5000元，監(jiān)理受連帶責任。

5、在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理對工作失職的，根據(jù)實際情況進行處罰。

6、在日常工程評比中第一名獎勵2000元，最后一名罰款2000元。

7、在日常施工中起模范帶頭作用的根據(jù)情況給予獎勵。

8、在工程大檢查或評比中獲獎的，給予獎勵。

第三篇：信息中心2014-2015(已審)學期工作總結

木壘一中 信息中心

2014—2015學第一學期工作總結

本學期，信息中心在學校的正確領導和各部門的大力支持下，圍繞學校工作重點，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“服務師生、服務教學”為宗旨，結合學校實際，團結務實、開拓創(chuàng)新，促進了學校教育信息化的全面發(fā)展，營造了良好的教育教學與管理的信息環(huán)境，加強了信息技術與教育管理、學科教學的有機整合，改善了學校的信息化硬件建設和軟件建設，提高了師生的信息化素養(yǎng)，使學校的辦學條件和辦學水平得到了明顯的提升?，F(xiàn)將本學期信息中心的工作總結如下：

一、以服務應用為立足點，加強信息技術設施設備和校園網(wǎng)建設。

1、學期初，信息中心和電教對學校的所有多媒體設備進行了一次全面的檢查，對其中存在的問題及隱患及時進行了處理，保證了本學期多媒體教學的正常實施。2、9月份，利用一個月的時間，對分布在全校各辦公室的122臺辦公用計算機系統(tǒng)進行了全新安裝，并加裝相應的安全管理系統(tǒng)，對校園局域網(wǎng)的10個IP地址段及323個IP-設備對應關系進行了完善和更改，對現(xiàn)有的35臺無線設備進行統(tǒng)一設置，對將來可能增加的更多無線設備內網(wǎng)地址進行了規(guī)劃，有效地保障了所有辦公用計算機連續(xù)正常服務于教育教學。3、10-11月，協(xié)助新疆移動完成了自治區(qū)教育平臺4G專網(wǎng)設備的安裝與調試，相關光纖線路的安裝與測通等所有前期工作；根據(jù)縣政府有關要求，為全校233臺辦公計算機安裝國產(chǎn)辦公軟件WPS；協(xié)助安保處，從校園網(wǎng)中劃分監(jiān)控專用網(wǎng)段，調整核心三層交換機，增加二層交換設備，建立88臺監(jiān)控攝像設備與校園網(wǎng)絡一一對應表，實現(xiàn)了校園內網(wǎng)對監(jiān)控設備的訪問和管理；

4、本學期，信息中心加大了對設施設備的管理和維護力度，一學期以來，維修音頻、視頻、網(wǎng)線達80多次；維修教師辦公用筆記本50多次；調試各辦公室無線網(wǎng)絡30余次；學生機房系統(tǒng)及軟件維護7次；網(wǎng)上報修辦公計算機5臺次；努力做到了有問題及時解決，確保信息及電教設施設備的正常運行。

二、突出信息技術的服務功能，盡力做好服務教學、服務師生的工作。

1、積極參與高考、學業(yè)水平考試報名工作。高考、學業(yè)水平考試報名工作實行網(wǎng)上報名后，時間緊、工作量大，我們信息中心抽掉全體同志，分別用一至兩天的時間保質保量的完成了此兩項工作，得到了師生的一致好評。

2、本學期，學校召開的各類型會議、報告、講座和各級各類教研活動等約有上百場，電教均能及時為活動調試好音響、投影，安排好攝像等事宜，確保教育教學工作的順利開展。

三、與各處室通力合作，積極做好相關各項工作。1、11月承擔新疆基礎教育資源公共服務平臺和雙語教育資源云服務平臺第三階段應用木壘點的培訓； 2、12月完成“新疆基礎教育資源公共服務平臺”校內培訓，174名教師完成注冊、審核，并對“一庫兩平臺”有初步了解；

3、完成了“標準化”建設C19、C23指標的材料收集與整理，并初步通過驗收；完成了2014年學校信息技術和電教固定資產(chǎn)清查與統(tǒng)計；

四、下學期工作設想及努力方向：

1、在校領導的支持下，進一步堅定全心全意為師生服務的思想，工作中時刻提醒自己，團結同事，扎扎實實工作，兢兢業(yè)業(yè)從教，嚴于律己，恪盡職守，為充分發(fā)揮信息技術和電教設備在教育教學中的作用而不懈努力；

2、下學期，我校的班班通設備應能交付使用，標準化建設的逐步推進，將會使學校的信息化環(huán)境有更大的改變，信息中心將協(xié)同相關部門建立相應的管理和使用制度，建立更加靈活和及時的服務響應，使班班通等設備能在學科教學中順暢有效；

3、協(xié)同教研室等部門，大力推廣“學科網(wǎng)”數(shù)字化教育教學資源在學校管理、學科教學、科學組卷等方面的應用，努力提高資源、信息化設備使用率；

4、根據(jù)“縣域均衡發(fā)展”要求，積極聯(lián)系縣哈中相關部門，發(fā)展橫向聯(lián)系，切磋、交流、共享信息技術和電教方面工作經(jīng)驗，達到共同提高，共同發(fā)展的目標；

回顧這一學期工作，我校學校信息化的規(guī)范管理與教育技術應用環(huán)境方面有了進一步的完善和提高，在教師培訓、普及應用、資源庫建設、硬件設施的配備等方面都上了一個新的臺階，也使得信息中心的服務范圍從硬件設備檢查維修、計算機病毒預防與處理、搭建局域網(wǎng)、架設服務器、網(wǎng)絡調試、辦公軟件維護與更新、信息及電教設備操作輔導，擴展到數(shù)據(jù)恢復、班班通設備的維護、數(shù)字化資源整合與應用，對我們的工作提出更多更高的要求，今后，我們將進一步規(guī)范管理、以班班通建設和均衡化發(fā)展為契機，加大教師培訓力度，加強業(yè)務能力學習，盡快提升業(yè)務水平，使我校的教育信息化工作再上臺階。

木壘一中 信息中心 2015/1/5

第四篇：治安管理練習題三(已審)

治安管理練習題三

一、判斷題（每小題1分，計24分）

1、對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)輕微的，公安機關應當調解處理。（）

2、趙某尋釁滋事將王某打成輕微傷，對此公安機關可以調解處理。（）

3、按照《治安管理處罰法》的規(guī)定,行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。()

4、對于違反治安管理的行為，公安機關在六個月內沒有處理的，不再處罰。（）

5、按照《治安管理處罰法》的規(guī)定,受到罰款處罰的人應當自收到處罰決定書之日起二十日內，到指定的銀行繳納罰款。（）

6、按照《治安管理處罰法》的規(guī)定,被處二百元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的，人民警察可以當場收繳罰款。（）

7、《娛樂場所管理條例》所稱的娛樂場所是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。（）

8、國家機關及其工作人員、與國家機關工作人員有三代以內旁系血親關系的親屬不得開辦娛樂場所，不得參與或變相參與娛樂場所的經(jīng)營活動。（）9行為人對治安管理處罰不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。（）

10、限期出境或者驅逐出境不屬于治安處罰。（）

11、對證人或者被侵害人不能適用治安傳喚。（）

12、治安管理處罰既是目的，又是一種手段，通過處罰達到教育公民、法人或者其他組織自覺守法的目的。（）

13、《治安管理處罰法》第22條規(guī)定：“違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發(fā)現(xiàn)的，不再處罰?！保ǎ?/p>

14、公安機關傳喚違法行為人后應當及時詢問查證，一般情況下，詢問查證的時間不得超過8小時；情況復雜，可能對違法行為人作出行政拘留處罰決定的，詢問查證的時間可以延長，但不能超過24小時。（）

15、公安機關調解處理案件，應當首先查明事實，收集證據(jù)，并遵循合法、公正、自愿、及時的原則，注重教育和疏導、化解矛盾。調解達成協(xié)議并履行的，公安機關不再處罰。調解一般為兩次，必要時可以增加一次。（）

16、治安管理處罰中吊銷公安機關發(fā)放的許可證，是指既可吊銷自己發(fā)放的許可證，也可一并吊銷其他行政機關發(fā)放的許可證。（）

17、治安管理處罰屬于行政處罰，《治安管理處罰法》與《中華人民共和國行政處罰法》之間屬于特別法與一般法的關系。（）

18、《治安管理處罰法》第99條規(guī)定：“公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復雜的，經(jīng)上一級公安機關批準，可以延長十五日。”（）

19、公安機關在查處違反治安管理案件時，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。（）

20、對懷孕或者哺乳自己未滿一周歲嬰兒的人違反治安管理的行為，不決定行政拘留處罰。（）

21、公安機關在辦理治安案件過程中，對扣押的物品，辦案民警應當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚，當場開列清單一式三份，由調查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，一份交給見證人，另一份附卷備查。

（）

22、對被傳喚人的詢問查證時間超過8小時，需依法延長詢問查證時間至24小時的，應當報經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準。()

23、因擾亂體育比賽秩序被給予治安處罰的，可以同時責令其十二個月內不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規(guī)定進入體育場館的，強行帶離現(xiàn)場。（）

24、對各級人民代表大會代表予以行政拘留的，作出處罰決定前應當經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會許可。（）

二、多項選擇題（每小題3分，計48分）

1、違反治安管理有下列（）情形之一的，從重處罰。

A、有較嚴重后果的B、教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的C、對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的D、屢犯不改的2、有下列（）行為之一的，屬于擾亂大型群眾性活動秩序行為。

A、強行進入場內

B、展示侮辱性標語、條幅等物品

C、圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員

D、向場內投擲雜物，不聽制止的3、依照《治安管理處罰法》規(guī)定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置危險物質的，以及丟失上述物質不報的，屬于妨害公共安全的行為。其中“危險物質”包括（）。

A、爆炸性物質B、毒害性物質

C、放射性物質D、腐蝕性物質、傳染病病原體

4、對被處罰人逾期不繳納罰款的，作出罰款決定的公安機關可以采取下列

()措施。

A、每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款

B、將依法扣押的財物拍賣抵繳罰款

C、申請人民法院強制執(zhí)行

D、可以處15 日以下拘留，罰款仍應執(zhí)行

5、適用行政拘留暫緩執(zhí)行應當符合以下()條件。

A、被拘留人依法申請了行政復議或者提起了行政訴訟

B、被拘留人提出了暫緩執(zhí)行行政拘留的申請

C、公安機關認為對被拘留人暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險

D、被拘留人或者其近親屬依法提出了符合法定條件的擔保人，或者按照法定標準交納保證金的6、根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，對違反治安管理的行為人法定減輕或不予處罰的情形是（）。

A、情節(jié)特別輕微的B、主動消除或者減輕違法后果，并取得被侵害人諒解的C、出于他人脅迫或者誘騙的D、主動投案，向公安機關如實陳述自己的違法行為的7、根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，哪些情形可以適用當場處罰（）。

A、500元以下罰款B、200元以下罰款

C、警告D、吊銷許可證

8、根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，下列表述正確的是（）。

A、以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)

B、對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明

C、因違反治安管理被公安機關依法傳喚的，應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬

D、對違反治安管理的行為，只要有行為人的陳述，就可以作出治安處罰

9、根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，公安機關辦理治安行政案件中的法定告知義務包括（）。

A、作出處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實、理由及依據(jù)；并告知依法享有的陳述權和申辯權

B、符合法定聽證條件的案件，在作出處罰決定前，應當告知當事人有申請舉行聽證的權利

C、在處罰決定書上，應當告知被處罰人申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限

D、進行傳喚的，應當將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人

10、辦理治安案件過程中，民警遇有下列哪些情形的，當事人有權要求回避（）。

A、是本案當事人或者當事人的近親屬

B、本人或者其近親屬與本案有利害關系

C、與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的D、當事人對民警不信任的11、對違反治安管理的行為人，詢問查證的時間可以延長到24小時的條件是（）。

A、案件情況復雜

B、依照《治安管理處罰法》的規(guī)定，可能適用行政拘留處罰的C、經(jīng)上一級公安機關批準

D、違反治安管理行為人同意

12、辦理治安案件所查獲的（），應當收繳，按照規(guī)定處理。

A、違反治安管理所得的財物

B、毒品、淫穢物品等違禁品

C、賭具、賭資

D、吸食、注射毒品的用具

13、違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在（）。

A、危害社會的程度不同B、違反的法律規(guī)范不同

C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同D、受到的處罰不同

14、公安機關在辦理治安案件時，要貫徹教育與處罰相結合原則應注意（）問題。

A、堅持處罰不是目的，而是一種手段，通過處罰達到教育其不再危害社會的目的B、必須克服片面強調處罰，“以罰代教”的錯誤傾向

C、必須克服片面強調說服教育，“以教代罰”的錯誤傾向

D、教育后可以適當考慮減輕處罰

15、公安機關對教唆他人違反治安管理的行為進行處罰，應當把握（）。

A、應當按照其所教唆的違反治安管理行為定性并給予處罰

B、應當定性為教唆他人違反治安管理行為并給予處罰

C、按照教唆人在共同違反治安管理中所起的作用處罰

D、比照被教唆人一律從重處罰

16、下面有關集會、游行、示威的說法，錯誤的有()。

A、主管機關接到集會、游行、示威申請書后，應在申請舉行日期的前3天作出許可或者不許可的決定，并書面通知其負責人

B、在主管機關作出許可或不許可的決定之后，如認為申請的時間、地點、路線對交通秩序和社會秩序造成嚴重影響的，有權予以變更并通知其負責人

C、凡是舉行集會、游行、示威的，必須向主管機關提出申請

D、當集會、游行、示威在國家機關、駐華領使館等單位所在地舉行或經(jīng)過時，主管機關有權臨時設置警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。

三、案例分析（28分）

1、崔某和許某因宅基地糾紛發(fā)生爭吵，爭吵中崔某將許某家中水缸、門窗玻璃共計350余元的物品砸毀。派出所受案后，經(jīng)雙方當事人同意，對本案進行了調解并達成協(xié)議。但崔某履行協(xié)議確定義務的時間已過，仍未實際履行。許某催促他，崔某卻說他不會賠償?shù)?，且派出所已?jīng)處理過了，沒有權再管了。問：崔某的說法是否正確？說明理由？（4分）

2、案情：民警劉某在辦理一起治安案件時，需要傳喚違法嫌疑人馬某，于是民警劉某和張某前往馬某的住所，以口頭傳喚的形式將馬某傳喚到公安機關。

問：民警的做法對嗎。為什么。（4分）

3、案情：2006年3月2日9時，某派出所民警接到舉報，稱在其轄區(qū)一居民家中正有人吸毒。為了盡快抓獲這些人，派出所長當即帶領民警趕到該居民家中，敲門入室抓獲正在吸毒人員三名，從其抽屜里找到剛用過的吸毒工具等物品。然后將吸毒人及工具帶回派出所詢問。問：派出所工作上有無錯誤。簡要說明原因。（8分）

4、某公安分局接到舉報，李某在其錄相館播放淫穢錄相，遂到李某所開錄相館進行檢查，果然發(fā)現(xiàn)其正在播放淫穢錄相。公安機關在當場發(fā)現(xiàn)有淫穢書刊二本和光碟四張，門票收入200元，用于播放淫穢光碟的電腦一臺，于是當場扣押了這批物品。李某要求在場的警察開具扣押物品的清單，而執(zhí)行任務的警察卻告訴他，違法事實存在，沒有必要再開清單，沒有開具清單。后經(jīng)調查，淫穢書刊是李某朋友張某的，電腦是李某從某單位偷來的，光碟中的二張淫穢光碟是李某購買的，另有二張外國大片光碟是向其朋友楊某借來的。

問：公安機關在執(zhí)法中有無違法之處？說明理由。按照治安管理處罰法的規(guī)定，這批被扣押物品應怎樣處理？（12分）

治安管理練習三題答案

一、判斷題：

1、×

2、×

3、√

4、×

5、×

6、×

7、√

8、×

9、√

10、×

11、√

12、×

13、×

14、√

15、×

16、×

17、√

18、×

19、√20、×

21、×

22、×

23、×

24、×

二、不定項項選擇題：

1、ABC2、ABCD3、ABCD4、ABC5、ABCD

6、ABCD7、BC8、ABC9、ABCD10、ABC11、AB12、BCD13.ABCD 14.ABC15.AC16.BD

三、案例分析題：

1、參考答案：

崔某的說法是錯誤的。按法律規(guī)定，公安機關調解達成協(xié)議后不履行的，公安機關應當對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向法院提起民事訴訟。所以，派出所并不是無權再管。

2、參考答案：民警的做法不對，根據(jù)《治安管理處罰法》之有關有關規(guī)定，只有對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。民警前往馬某的住所傳喚馬某應經(jīng)公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。

3參考答案：本案中辦案人員到居民家中抓人不開具檢查證，不制作檢查筆錄，不制作扣押清單，做法是錯誤的。

《治安管理處罰法》規(guī)定：“??.檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件”、“檢查的情況應當制作檢查筆錄??”、“??對于案件有關的需要作為證據(jù)的物品中，可以扣押??對于扣押的物品，應當會同在場見證人和被扣押持有人查點清楚，當場開列清單??.”

4、參考答案：

（1）公安民警拒絕開具扣押物品清單的行為是違法的，根據(jù)規(guī)定，對扣押的物品，應會同見證人和被扣押物品持有人查點清楚，當場開列清單一式二份，由調查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。

（2）根據(jù)規(guī)定，對于扣押的物品，經(jīng)查明與案件無關聯(lián)，應當及時退還。為此，應將電腦退還給其合法所有者某單位，將二張外國大片光碟退還給合法所有者楊某。

（3）門票收入200元，屬于違反治安管理所待的財物，應上繳國庫。

（4）張某的二本淫穢書刊和李某的二張淫穢光碟屬于違禁品，應予以收繳，按照規(guī)定處理。

第五篇：治安管理案例分析(已審)

治安管理案例分析題

1、李某系社會閑散人員，一日來到同村張某開設的商店里向張某要酒喝，因李某經(jīng)常要東西不給錢，張某氣憤沒有給李某，李某惱怒之下將張某店鋪門窗玻璃打碎揚長而去。隨后張某報警，派出所民警出警后見只是打碎幾塊玻璃，于是想通過調解解決此案。

請問：如果你是該案的承辦人，鑒于李某的上述行為該如何處理？

2、田某，女，因盜竊油氣管道設施行為被正在巡邏的公安民警抓獲。在詢問時，江某稱此舉是為給僅八個月的兒子買營養(yǎng)品，經(jīng)查屬實。此外，田某還向公安機關提供了林某偽造國家機關印章的情況，公安機關根據(jù)其所提供線索，成功偵破了林某偽造國家機關印章案。最后，公安機關綜合田某的行為表現(xiàn)，認為對田某應減輕處罰，依法處以5日行政拘留并執(zhí)行。問：公安機關對田某的處罰是否合法？說明理由。

3、2001年7月，王某從警校畢業(yè)被分配進入某市公安局治安支隊工作。2005年10月，王某通過自學考試獲得大學本科學歷，并取得法學學士學位。王某于同年年底被調入市局法制科，從事治安案件的法律審核工作。2006年7月13日，王某在審核一起賣淫嫖娼案件的案卷時，發(fā)現(xiàn)治安支隊辦案民警提供的案卷手續(xù)完備，程序合法，擬作出的處罰決定有明確的法律依據(jù)，證據(jù)方面雖然只有賣淫女的三次陳述和嫖客的二次陳述材料，但二人的陳述內容完全相互一致，沒有任何矛盾。于是，王某就立即打電話通知治安支隊辦案民警，案卷已審核完畢，同意對二人分別作出行政拘留五日和罰款五百元的擬處罰意見。請問：王某的意見是否正確？請說明理由？

4、2006年7月25日，張某在賣西瓜時與前來買西瓜的鐘某發(fā)生沖突，相互撕打，將鐘某打成輕微傷，當天被某縣公安局城關鎮(zhèn)派出所帶到該縣行政拘留所。7月27日，派出所民警劉某將該縣公安局作出的對張某行政拘留五天的處罰決定書送達張某。張某表示不服，依法提出行政復議。復議機關經(jīng)審查很快便作出了撤消某縣公安局對張某行政拘留五天的處罰決定，并責成該縣公安局依法追究執(zhí)法過錯者的責任。

請問復議機關要求該縣公安局依法追究過錯責任的主要依據(jù)是什么？

5、某日晚5時，包某因毆打他人被某派出所二名干警帶回派出所，以涉嫌毆打他人對其進行盤問。到晚上9時，在沒有做筆錄的情況下，該所警察用手銬將其銬住。這期間，包某三次要求通知其家人，均遭拒絕。直至次日晚8時，警察口頭向劉某宣布對其毆打他人行為處以罰款，并讓其找家屬來交錢才放人。問：本案中，公安機關的哪些做法違法？

6、孫某因懷疑周某盜竊其商店現(xiàn)金30元，到周某家中找其質問，周某一口否認，孫某當著眾多看熱鬧的人，邊罵邊朝周某臉部打了一下，并拿出繩子欲將其捆綁，被周圍人勸阻。周某遭此恥辱，感到?jīng)]臉見人，非常傷心，情緒失控。問：孫某的行為如何認定？并說明理由。

7、申某是一家典當行老板，因有典當業(yè)違反治安管理規(guī)定行為，公安機關準備處以五日拘留、一千元以下罰款、吊銷其所開典當行的許可證的處罰。申某提出若干理由要求聽證，而公安機關認為申某的違法事實確鑿，拒絕了申某聽證的要求，作出了處罰決定書。

問：公安機關的作法正確與否？說明理由。

8、案情：張某向其鄰居王某借VCD播放器，稱要組織同事唱歌，但張某卻與其同事，多次在其家中觀看淫穢錄象，民警對張某進行了治安處罰，并扣押了VCD播放器。

問：民警的行為是否合法？

9、案情：紡織女工林某因與工友袁某發(fā)生口角而懷恨在心，回家后將此事用手勢告之了聾啞的丈夫許某，并要丈夫教訓袁某為自己出氣。因丈夫不認識袁某，自己又不好出面，林某又要與其共同生活的13歲的小姑許某某一同前去，指認袁某并做幫手。次日晚，許某及其妹許某某攔下晚歸的袁某，對其拳打腳踢。經(jīng)醫(yī)療診斷，袁某身上多處受傷，傷勢輕微。袁某報案后，A區(qū)公安分局派民警肖某負責此案。但袁某以肖某系林某的同學，兩人交往甚密為由，申請肖某回避。

問：（1）肖某是否應當回避？為什么？其是否回避由誰來決定？

（2）對于林某、許某、許某某的行為應當如何處理？

10、案情：某日下午，某村村民朱某因砌圍墻與鄰居謝某某、高某某、徐某某發(fā)生爭執(zhí)，在爭吵中雙方用石頭、磚塊對砸。朱某被砸傷頭部后即回家拿一菜刀返回現(xiàn)場。到現(xiàn)場后并沒有使用菜刀，雙方仍用石塊對砸。但因對方人多，朱某抵擋不住，即跑離現(xiàn)場，另三人緊追不放，并用竹子、木棍、鋤頭將朱某打成輕微傷。某公安派出所根據(jù)雙方斗毆的事實，依照《治安管理處罰法》分別對謝某某、高某某、徐某某以及朱某作出了五百元以內不等的處罰決定。但謝某某、高某某、徐某某不服判決，以打傷朱某的行為屬正當防衛(wèi)為由向法院提起了行政訴訟，要求撤消對其三人的處罰決定。

問：謝某某、高某某、徐某某的訴訟請求能否得到支持？為什么？

11、案情：某縣公安局在一日晚間接到群眾舉報王某在家中開設了一個地下賭場，從中收取場地費，遂到王某家中進行檢查，發(fā)現(xiàn)賭資700余元，麻將若干，用作輸贏的珍貴字畫兩幅，淫穢書刊和錄像帶若干。于是公安機關當場扣押了這批物品。王某要求在場的警察李某開具扣押物品的清單，而李某認為王某違法已經(jīng)是事實，拿了清單也沒有用了，東西反正是要不回來的，于是拒絕了王某的請求。后經(jīng)調查，珍貴字畫是王某從本市著名收藏家劉某家里偷來的，淫穢書刊和錄像帶屬于王某的朋友錢某所有，而錢某并未參與賭博?，F(xiàn)劉某要求歸還字畫，錢某要求歸還書刊和錄像帶。

問：（1）警察李某不予開具清單的行為是否合法？

（2）劉某和錢某歸還物品的要求是否合法？根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定這批被扣押的物品應怎樣處理？

12、案情：某日晚6時，軍嫂劉某因在其幫忙的某賓館3樓與一熟人打招呼，忽然被該鎮(zhèn)派出所幾名干警帶回，以涉嫌賣淫對其進行盤問。到晚上9時，在沒有做筆錄也沒有查出任何事實后，警察用手銬將其雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上，致使其雙手有輕度灼傷。這期間劉某多次要求通知其家人，均遭拒絕。直至次日晚9時警察在未進行任何調查就口頭向劉某宣布對其“賣淫”行為處以3000元罰款，并讓其找家屬來交錢才放人。劉某在絕望下，吞食了重達5.5克的金戒指，想以此證明自身清白，后經(jīng)醫(yī)院搶救脫離危險。

問：（1）本案中，公安機關的哪些做法不符合《治安管理處罰法》的有關規(guī)定？

（2）對于違法的公安機關及其警察應該怎樣處理？

13、案情：申某，男，40歲，某市一家典當行老板。某日晚，典當行馬上要閉店時，一青年男子到店內要求典當幾件白金鑲鉆首飾。店員覺得男子提供的首飾與最近電視新聞中展示的珠寶行特大盜竊案中的被盜首飾十分相似，于是向申某報告了此事。申某也有所懷疑，但因男子開價很低，申某在高額利潤的誘惑下，未報告公安機關，將首飾收下。后被公安機關查獲。公安機關欲對申某處以五日拘留，一千元以下罰款，并且準備吊銷申某所開典當行的許可證。申某以自己當時確實不知是贓物要求聽證，而公安機關認為有店員為證人，申某的違法事實確鑿，拒絕了其聽證的要求，作出了處罰決定書。

問：（1）其拒絕申某的聽證要求是否合法？

（2）申某如仍不服處罰可以選擇哪些救濟途徑？

14、案情：某少數(shù)民族自治區(qū)某縣的少數(shù)村民，在村民金某某的帶頭下，違反政府禁令，種植了459株罌粟。當?shù)毓矙C關發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即向上級匯報，自治區(qū)政府、公安廳十分重視，派專人前往，協(xié)同縣公安機關，共同向群眾宣傳煙毒的危害，監(jiān)督金某某與種植罌粟的村民將罌粟鏟除、燒毀。其他村民都配合鏟除了所種罌粟，只有金某某以祖輩制藥都種植罌粟為由抗拒鏟除，公安機關遂對其做出了十日行政拘留的處罰。金某某認為大家都種了，只處罰自己是公安機關處罰不公，不服處罰決定，于是申請了行政復議，其家人欲提供保證金申請拘留的暫緩執(zhí)行，遭到了公安機關的拒絕。

問：公安機關拒絕暫緩執(zhí)行拘留是否正確？

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15、案情：某日，戚某（男，漢族，1966年10月生）因宅基地糾紛與鄰居鄭某（女，漢族，1974年5月生）發(fā)生爭吵，遭到鄭某破口大罵。次日，戚某叫上自己弟弟到鄭某家中，將鄭某院中水缸、門窗玻璃等共計450余元的東西砸毀。派出所民警接報案后趕到鄭某家中將戚某抓獲。后經(jīng)雙方當事人同意對本案進行了調解。經(jīng)調解，二人達成協(xié)議，約定鄭某向戚某賠禮道歉，戚某賠償鄭某損失400元正，三日內交付。但是三日過后，戚某并未實際履行。鄭某催促時，他卻向鄭某宣稱是不會賠償?shù)?，且派出所已?jīng)處理過了，沒有權力再管了。

問：（1）依照我國《治安管理處罰法》，公安機關對哪些案件可以調解處理？

（2）戚某所稱派出所無權再過問是否正確？為什么？

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16、案情：黃某（男，13歲，初二學生）一直夢想能親自開摩托車體驗一下“兜風”的感覺。某日，黃某見鄰居張某新買的摩托車停在小區(qū)院里，遂產(chǎn)生要試一試的念頭。黃于是來到張某家中假裝找張某兒子玩，趁其家人不注意，將車鑰匙偷出，并將摩托車推出小區(qū)。但由于黃某此前從未開過摩托車，其上車“試”了不到一百米，就人仰車翻，被巡邏的警察發(fā)現(xiàn)。張某修理摩托車共花費320元。

問：（1）公安機關對黃某的行為能否實施治安處罰？

（2）公安機關應當如何處理？

（3）張某能否向黃某的父母提出賠償要求？為什么？

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17、案情：王某，男，某村村民，1975年8月出生。某日，王某因懷疑自家的雞被鄰居周某等人偷吃，與周某發(fā)生口角。爭吵中，王某乘周某不注意，從地上隨手揀起一塊磚頭朝周某頭上砸去，造成周某頭破血流，經(jīng)鑒定為輕微傷。民警遂將王某傳喚到當?shù)嘏沙鏊邮苡崋?。王某正在被訊問時，忽然語無倫次，兩眼發(fā)呆，精神恍惚。經(jīng)鑒定，王某系精神分裂癥。后經(jīng)查，王某家族有精神病史，其本人一直精神正常，此次系因受刺激發(fā)病。

問：（1）我國《治安管理處罰法》對精神病人的處罰原則是什么？

（2）是否應對王某處罰？請說明原因

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18、案情：姜某，男，43歲，某機械廠職工。呂某，男，18歲，某校高一學生。某年某月至某年某月期間，姜某多次要求呂某在公共汽車上為他偷竊，每次所偷錢物均交給姜某，姜某會從中拿出一小部分給呂某做“零用錢”作為對呂某的獎勵。而如果呂某稍有不滿或不愿偷竊，姜某便會拳腳相加，并威脅他如果不繼續(xù)為其偷竊，就剁去其雙手。截止案發(fā)被公安機關抓獲時止，呂某共為姜某偷得人民幣463元。

問：（1）姜某的行為是否違反治安管理有關規(guī)定？應如何處理？

（2）呂某的行為是否違反治安管理的行為？對他又該如何處理？

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19、案情：江某，女，30歲，下崗工人。某日，江某在某醫(yī)院門口出售偽造的醫(yī)院出生證明時，被正在巡邏的公安民警發(fā)現(xiàn)，將其抓獲。民警將江某帶回派出所進行詢問，江某對自己違反治安管理行為供認不諱，稱此舉是為給僅五個月大的兒子買營養(yǎng)品。此外，江某還向公安機關提供了其鄰居楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品的情況。后經(jīng)公安機關調查，江某所述事實屬實，并根據(jù)江某所提供線索成功偵破了楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品案。最后，公安機關綜合江某的行為表現(xiàn)，認為江某應減輕處罰，遂依法處以5日行政拘留并執(zhí)行。

問：（1）公安機關認定對江某應減輕處罰是否合法？依據(jù)何在？

（2）公安機關對江某的處罰決定是否符合法律有關規(guī)定？為什么？

★20、案情：田某，甲足球隊鐵桿球迷。某日，田某去球場觀看甲球隊和乙球隊的比賽，比賽過程中，由于乙隊球員的頑強拼搶，甲隊遲遲不能進球。田某對此十分不滿，遂將其帶入球場的印有“乙球隊，滾出去”及其他帶有辱罵性、侮辱性語言的條幅展示出來，并組織很多球迷齊聲辱罵乙球隊隊員，后又不顧值勤人員的制止，向比賽場內投擲石塊、礦泉水瓶等物品，致使比賽中斷長達十五分鐘，情節(jié)非常惡劣。在球場負責維持秩序的民警出示工作證后，將田某帶至當?shù)毓矙C關。之后，公安機關以田某擾亂體育比賽，情節(jié)嚴重，處以五日行政拘留，又考慮田某以前多次出現(xiàn)類似行為，于是責令田某十二個月內不得進入體育場觀看足球比賽。處罰決定做出后，田某不服，打算提起行政訴訟，認為：①公安機關無權將其帶離球場；②治安處罰中，沒有責令十二個月內不得觀看足球比賽的有關規(guī)定，公安機關無權做出此項決定。

問：田某以上兩點認識正確嗎？請說明理由。

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21、案情：丁某，男，25歲，某日在某網(wǎng)吧上網(wǎng)時與趙某（女，24歲）結識，成為朋友。丁某看趙某長的比較漂亮，提出要趙某做其女朋友，被趙某婉言拒絕，丁某感到“很沒面子”，便對趙某產(chǎn)生報復念頭，決定找機會整整趙某。某日，丁某用路邊一公用電話撥打“110”稱趙某一直在自己的出租房內賣淫，有時還竊取嫖客錢物。當?shù)嘏沙鏊訄蟀负髮w某展開調查，并未發(fā)現(xiàn)趙某有賣淫嫌疑。后經(jīng)深入調查，找到了丁某，并將其抓獲。丁某一開始拒不承認誣告趙某的行為是自己所為，后經(jīng)說服教育，表示愿如實交代，并提出要自行提供書面供述材料，派出所認為其可能會隱瞞事實，故未予準許。后調查清楚后，派出所對丁某作出十日行政拘留的治安管理處罰決定。丁某不服，認為自己行為并未能使趙某受到治安處罰，所以不應對其適用治安處罰。問：（1）公安機關可否對丁某進行治安處罰？

（2）派出所在辦理本案的過程中，哪些行為不符合法律有關規(guī)定？

22、案情：容某某飼養(yǎng)了一條斑點狗，因該狗經(jīng)常在夜晚長吠，鄰居安某某多次找容要求容采取措施，一直未有結果，安遂打電話報警。

（1）民警可以對容如何處置（）

A、對容某某警告

B、可直接處一千元罰款

C、經(jīng)公安機關警告后容某某仍不改正的，可以對容處二百元以上五百元以下罰款

D、只能對容批評教育,如容經(jīng)教育仍不改正,可告知容某某給人民法院提起訴訟

容因此對安懷恨在心，某晚容在小區(qū)內溜狗，見安的女兒回家，容驅使其斑點狗將安的女兒咬傷。

（2）容的行為應如何處罰（）

A、不屬于違法行為，不予任何處罰

B、如果安的女兒傷情輕微，可依照《治安管理處罰法》第七十五條第一款以放任動物恐嚇他人，予以治安處罰

C、如果安的女兒傷情輕微，可依照《治安管理處罰法》第四十三條第一款以故意傷害他人身體予以治安處罰

D、如果安的女兒傷情輕微，可依照《治安管理處罰法》第七十五條第一款以飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活予以治安處罰

（3）安某某要求公安機關裁決某某賠償其女兒醫(yī)藥費及精神損失費等經(jīng)濟賠償，公安機關應如何處理（）

A、參照民法有關規(guī)定，應裁決容某某賠償安某某的損失

B、責令容賠償損失，不賠償?shù)目捎枰跃妫珜Π蔡岢龅木駬p失的賠償請求應提起民事訴訟

C、告知安某某就賠償問題向人民調解委員會申請調解

D、告知安某某就賠償問題向人民法院提起訴訟

23、案情： 2006年5月1日，球迷魏寶（男，15 周歲）在觀看足球比賽時認為裁判不公，糾集多人對裁判進行圍攻，球迷周賓對其行為進行指責，魏寶大怒，對周賓拳打腳踢，經(jīng)鑒定為輕微傷。觀眾劉東上前進行勸阻時，魏寶打了其兩個耳光，經(jīng)鑒定不構成輕微傷。5月1日10時，派出所張輝訊問魏寶，但是他拒不承認，民警張輝讓其反省，只到5月2日11時，魏保才承認了其違法事實，分局根據(jù)取得的其他證據(jù)將魏寶以擾亂大型群眾性活動秩序為由決定罰款200元，并責令起在12個月內不得觀看同類比賽。對毆打周賓一事因雙方當事人達成調解，分局對其從輕處罰，給予警告處罰；對毆打劉東一事，因不構成輕微傷，分局不予處理并告知其可以提出民事訴訟。

問：該案存在哪些問題并簡要說明原因？

24、案情： 2006年4月1日凌晨，王某（2003年曾因盜竊被判處有期徒刑二年）、許某正在盜竊窨井蓋時被巡邏民警查獲。民警將兩人口頭傳喚至派出所詢問后，兩人陳述前幾天曾盜竊窨井蓋2只（價值400元），其中1只已賣給收購廢品的高某，另1只尚在兩人住處。許某檢舉王某于2006年3月5日盜竊鄰居趙某的彩電（價值300元），當給鄰縣“興旺典當行”。經(jīng)查，此事屬實，典當行因超過贖當約定期限，已將該彩電賣給吳某。辦案部門在調查此案時發(fā)現(xiàn)“興旺典當行”工作人員長期承接典當物品不查驗有關證明、不履行登記手續(xù)。

問：如果你是辦案民警，應根據(jù)《治安管理處罰法》及有關規(guī)定，采取哪些調查措施？對本案如何處理？

25、案情：張某因嫖娼被公安機關查獲，同時又發(fā)現(xiàn)張某又有容留他人賣淫的行為，該公安機關根據(jù)張某的兩種違反治安管理行為分別作出處罰決定：對張某的嫖娼行為處15日行政拘留并處3000元罰款，對張某的容留他人賣淫行為處15日行政拘留并處3000元罰款，決定合并執(zhí)行拘留30日，罰款6000元。

問：該公安機關的合并執(zhí)行拘留30日是否正確，為什么。

26、案情：民警王某在辦理一起治安案件，在傳喚違法嫌疑人孫某時，孫某的妻子問民警王某為什么傳喚我丈夫，傳喚我丈夫到什么地方去，民警王某以因案件屬于偵查階段為由，拒絕回答孫某妻子，問題：民警王的做法是否正確，為什么。

治安管理案例分析參考答案

1參考答案：

此案不應調解處理。因為對民間糾紛引起的打架斗毆或者毀損他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關可以調解處理。該案中張某的行為系尋釁滋事行為，屬任意毀損公私財物的行為，應依照《治安管理處罰法》規(guī)定對張某給予處罰。2參考答案： 不合法。

因為田某盜竊油氣管道設施行為是違法行為，本應予處罰。但治安管理處罰法規(guī)定，哺乳自己不滿一周歲嬰兒的，不執(zhí)行行政拘留處罰。田某的兒子僅八個月大，符合這一規(guī)定。田某還有立功表現(xiàn)，依法應減輕或不予處罰。3參考答案：

不正確。理由：治安處罰法明確規(guī)定，公安機關查處治安案件，對沒有本人陳述，但其他證據(jù)能夠證明案件事實的，可以作出治安管理處罰決定，但是，只有本人陳述，沒有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定。4參考答案：

其事實依據(jù)是城關鎮(zhèn)派出所濫用職權，先把被拘留人直接帶到拘留所執(zhí)行拘留，兩天后才送達行政拘留處罰決定書，嚴重違反了法律規(guī)定的辦案程序。因為，治安管理處罰法明確規(guī)定，人民警察辦理治安案件，有徇私舞弊、濫用職權等情形的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員也要給予相應的行政處分。5參考答案：

本案中，公安機關的違法之處有：

（1）干警將包某帶回盤問，應屬傳喚行為，但其并未出示傳喚證，也沒有作詢問筆錄，因此，傳喚違法。

（2）公安機關當晚5時傳喚包某直至晚8時還未放人，詢問時間已長達27小時，超過了法定詢問時間。

（3）包某三次要求通知其家人，警察沒有通知也未為提供條件讓其自己通知，也違反了法律規(guī)定。（4）公安機關作出處罰決定后未制作處罰決定書，只是口頭宣布了處罰決定，屬于嚴重違法行為。6參考答案：

孫某的行為應認定為侮辱他人的違法行為。理由是：孫某指責周某是小偷，并用暴力和言語當眾侮辱了周某，而周某也正因此非常傷心，情緒失控。因此，孫某的行為侵犯了周某的人格和名譽，應認定為侮辱他人的行為。7參考答案：

公安機關拒絕申某的聽證要求是違法的。因為法律規(guī)定，公安機關做出吊銷許可證的處罰決定前，應告知行為人有權要求舉行聽證；行為人要求聽證的，公安機關應及時依法舉行聽證，申某的申請符合規(guī)定，不能拒絕。

8答：不合法，不應扣押VCD播放器，對于善意第三人的合法財產(chǎn)不應扣押，應當予以登記。

9參考答案：（1）袁某要求肖某回避符合《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，肖某應當回避。

肖某系違反治安管理行為人林某的同學，且兩人交往甚密，如果由肖某辦理此案很可能會影響案件的公正處理，屬于《治安管理處罰法》有關規(guī)定的回避情形。

根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，人民警察的回避，由其所屬的公安機關決定；公安機關負責人的回避，由上一級公安機關決定。本案，肖某系A區(qū)公安分局的民警，其是否回避應由A區(qū)公安分局作出決定。

（2）林某作為教唆策劃者，雖然未直接實施傷人行為，但其所起的作用是主要的，根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，應按照其教唆的行為處罰，即以毆打他人，根據(jù)該法的有關規(guī)定處罰。此外，根據(jù)該法的有關規(guī)定，對教唆他人違反治安管理的，應當從重處罰。

許某是這起案件的主要實施者，且作為其未成年妹妹許某某的臨時監(jiān)護人，對妻子林某對許某某實施教唆行為不僅不加阻攔，而且?guī)ьI許某某共同實施違法行為，理應以毆打他人受到較重處罰，但由于許某是聾啞人，根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，可以從輕、減輕處罰。

許某某在事發(fā)時未滿14周歲，根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加管教。對許某某應當說服教育，不予處罰。

10、參考答案：根據(jù)《刑法》的有關規(guī)定，正當防衛(wèi)必須是針對正在進行的不法侵害行為，這是實施正當防衛(wèi)的前提條件。本案中，三原告與朱某系相互毆打，朱某回家持菜刀返回現(xiàn)場后，并未使用刀傷害三原告，后朱某停止毆打跑離現(xiàn)場，對三原告的侵害行為已經(jīng)結束，在此情形下，三原告仍繼續(xù)追打朱某，不具備正當防衛(wèi)的條件，屬于侵害他人人身權利的違反治安管理的行為。因此，公安機關認定三原告毆打他人是正確的。

派出所根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定對三原告的處罰定性準確，處罰適當，處罰決定是正確的，三原告的訴訟請求不能得到法院的支持。

11參考答案：（1）警察李某拒絕開具扣押物品清單的行為是違法的。根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，公安機關辦理治安案件時，對扣押的物品，應當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚，當場開列清單一式二份，由調查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。警察李某不僅應當與王某及在場見證人一起查點物品，而且給王某開具一份扣押物品清單，并讓王某在清單上簽名或者蓋章。

（2）根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，對于扣押的物品，經(jīng)核實屬于他人合法財產(chǎn)的，應當?shù)怯浐罅⒓赐诉€；違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人。本案，經(jīng)調查，兩幅字畫并不屬于違反治安管理行為人王某，而是王從劉某家里偷來的，劉某為其合法所有者，公安機關應當把字畫退還給劉某，劉某請求退還物品合法。

根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，辦理治安案件所查獲的淫穢物品，應當收繳，按照有關有關規(guī)定處理。本案，錢某雖未參與賭博，但淫穢書刊和錄像帶屬于違禁品，公安機關應予收繳，并按照有關有關規(guī)定處理，錢某的返還請求不合法。

12參考答案：（1）本案，公安機關的違法行為有：①根據(jù)《治安管理處罰法》有關規(guī)定，需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經(jīng)公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。民警將劉某帶回進行盤問，可視為傳喚行為，既沒有出示傳喚證，也沒有制作詢問筆錄；②根據(jù)《治安管理處罰法》有關規(guī)定，對違反治安管理行為人，公安機關傳喚后應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，依照本法有關規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人的家屬。本案，公安機關從當晚6時傳喚劉某直至次日晚9時還未放人，詢問的時間已長達27小時，明顯超過了法定詢問時間。在劉某多次要求通知其家人的情況下，民警未予通知，也沒有為劉某提供條件讓其自己通知；③根據(jù)《治安管理處罰法》有關規(guī)定，公安機關及其人民警察對治安案件的調查，應當依法進行。嚴禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。公安機關將劉某的雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上，致使其雙手輕度灼傷，違反了上述有關規(guī)定；④公安機關對違法事實未調查清楚，未履行法定告知程序，未制作處罰決定書，只是向劉某口頭宣布了處罰決定，不符合《治安管理處罰法》關于處罰程序的有關規(guī)定。⑤民警向劉某宣布罰款3000元不符合《治安管理處罰法》有關規(guī)定，《治安管理處罰法》規(guī)定：治安管理處罰由縣級公安機關決定；其中警告、500元以下罰款可以由公安派出所決定。提出讓其家屬交錢放人，嚴重違法。

（2）根據(jù)《治安管理處罰法》有關規(guī)定，辦理治安案件的人民警察有刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人、超過詢問時間限制人身自由等行為的，應給予行政處分。如果犯罪，移交主管部門依法處理。

13參考答案：（1）公安機關拒絕申某的聽證要求違法。《治安管理處罰法》規(guī)定，公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關應當及時依法舉行聽證。本案，公安機關作出吊銷許可證的決定前，申某有權要求舉行聽證，公安機關不能拒絕。

（2）根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，申某對治安管理處罰決定不服，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

14參考答案：根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復議、提起行政訴訟的，可以向公安機關提出暫緩執(zhí)行行政拘留申請。公安機關認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合有關規(guī)定的擔保人，或者按每日行政拘留二百元的標準交納保證金，行政拘留可以暫緩執(zhí)行。本案，金某某的家人準備提供保證金，申請行政拘留暫緩執(zhí)行，只要對金某某暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險，公安機關不能拒絕。

15參考答案：（1）依照《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關可以調解處理。

（2）依照《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，經(jīng)公安機關調解，當事人達成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關應當對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。戚某拒不執(zhí)行調解協(xié)議，公安機關仍有權對其故意損毀他人財物的行為給予處罰，鄭某也可就民事賠償向法院提起民事訴訟。

16參考答案：（1）雖然黃某的行為屬違反治安管理行為，但《治安管理處罰法》規(guī)定，不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰。因此，公安機關不能對黃某實施治安管理處罰。

（2）依照《治安管理處罰法》有關規(guī)定，公安機關應當責令黃某的監(jiān)護人對黃某嚴加管教。

（3）張某的要求符合法律有關規(guī)定?！吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定“違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人或者其監(jiān)護人應當依法承擔民事責任”及《民法通則》規(guī)定“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔民事責任”的有關規(guī)定，黃某屬限制民事行為能力人，應由其監(jiān)護人承擔賠償責任，張某可向其父母提出賠償要求。

17參考答案：（1）根據(jù)《治安管理處罰法》有關規(guī)定，精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。

（2）王某是在被詢問時突發(fā)精神病，其在實施違反治安管理行為（毆打周某）時，精神尚正常，具備完全控制和辨認能力，屬完全責任能力者，應予處罰。

18參考答案：（1）姜某雖未親自實施偷竊行為，但其指使呂某偷竊，且采取打罵相逼的方式，以剁其雙手相威脅，已構成“脅迫他人違反治安管理”，依照《治安管理處罰法》“教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰”的規(guī)定和“教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，從重處罰”的有關規(guī)定，對姜某應按偷竊從重處罰。

（2）呂某的行為構成偷竊，但其屬于被脅迫違反治安管理，根據(jù)《治安管理處罰法》有關規(guī)定，應當減輕處罰或者不予處罰。

19參考答案：（1）公安機關對江某減輕處罰合法。江某的行為違反了治安管理，應依照《治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰。但江某為公安機關破獲楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品案提供重要線索，具有立功表現(xiàn)，根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，應減輕處罰或不予處罰。

（2）公安機關對江某的處罰決定合法，但執(zhí)行行政拘留不合法。公安機關對江某處五日拘留符合《治安管理處罰法》有關規(guī)定，但江某尚有五個月大的嬰兒待哺，根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，不應對江某執(zhí)行行政拘留處罰。

20參考答案：以上兩點認識都不正確。（1）田某在體育場內展示侮辱性標語、條幅，且不聽制止向場內投擲雜物，已構成擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的行為，民警出示工作證后，將其口頭傳喚至公安機關符合《治安管理處罰法》關于傳喚的有關規(guī)定。（2）根據(jù)該法“因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其十二個月內不得進入體育場館觀看同類比賽”的有關規(guī)定，公安機關責令田某十二個月內不得進場觀看足球比賽，符合上述有關規(guī)定。

21參考答案：（1）丁某的行為已構成捏造事實誣告陷害他人，根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，對丁某應予處罰。

（2）派出所辦案中存在兩個違法之處：第一，丁某要求自行提供書面材料，派出所應當準許。根據(jù)《治安管理處罰法》的有關規(guī)定，被詢問人要求就被詢問事項自行提供書面材料的，應當準許。第二，派出所無權對丁某作出行政拘留的處罰決定?！吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定，治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定；其中警告、五百元以下罰款可以由公安派出所決定。因此，行政拘留的處罰決定，應由縣級以上人民政府公安機關決定，派出所直接作出拘留處罰決定違反上述有關規(guī)定。

22參考答案：（1）AC(2)C(3)D 23參考答案：該案存在以下問題：（1）應當是詢問而不是訊問。(2)詢問的時間超過法定時間(3)傳喚應當通知被傳喚人的家屬(4)詢問不滿16周歲的嫌疑人應當通知監(jiān)護人到場(5)辦案民警應當是兩名民警以上。(6)不應當責令在12月內不得觀看同類比賽(7)毆打劉東不構成輕微傷不予處理錯誤。

24參考答案：（1）采取的調查措施：①對高某依法傳喚詢問。②經(jīng)所屬縣級公安機關批準，持檢查證明文件對高某的收購站點、王某及許某的住處進行檢查。③扣押被偷的窨井蓋。④詢問趙某、吳某。⑤到典當行進行調查。⑥對吳某從典當行購買的彩電予以登記。

（2）對本案的處理：①對許某以盜竊公共設施予以治安管理處罰；由于許某檢舉王某的盜竊行為，可依法減輕或不予處罰。②王某曾因盜竊被判處有期徒刑，又實施盜竊，尚不夠刑事處罰，應當予以勞動教養(yǎng)。③對高某以違反國家有關規(guī)定，收購城市公用設施予以治安管理處罰。④對被偷的窨井蓋予以追繳，交市政部門處理。⑤將典當行違反治安管理的線索移送鄰縣公安機關查處。

25參考答案：該公安機關的做法不正確：根據(jù)《治安管理處罰法》有關規(guī)定：有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留的合并執(zhí)行的，最長不得超過20日。