第一篇：6山東發(fā)電公司反違章管理制度SC06
HSDFDZD
華能山東發(fā)電有限公司管理制度 HSDFDZD-60-SC06
反違章管理規(guī)定
2009-3-31 發(fā)布 2009-3-31 實施
華能山東發(fā)電有限公司 發(fā) 布
HSDFDZD-60-SC06
華能山東發(fā)電有限公司
反違章管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強公司系統(tǒng)反違章管理工作，培養(yǎng)員工樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的安全理念，特編寫本規(guī)定。
第二條 反違章工作是企業(yè)各級、各崗位人員的安全職責，公司管理各單位應成立以行政正職為組長、副職為副組長、各職能管理部門及車間（部門）負責人和專職安全監(jiān)督管理人員為成員的反違章管理組織機構。辦事機構設在安監(jiān)部門，負責反違章管理的日常工作。各單位要把實現“無違章企業(yè)”作為安全工作的重要目標。
第三條 反違章管理工作應采取教、獎、懲三者相結合的方式，堅持“懲教結合”的原則，避免“以罰代管”和“只管不罰”，對反違章成績突出的人員要給予獎勵，對違章者要給予批評教育或處罰。各單位要加強安全知識培訓，注重對員工的日常安全教育工作，提高員工的安全文化素質和反違章的意識，培養(yǎng)員工逐步養(yǎng)成良好的安全生產習慣。各單位要重視《安規(guī)》培訓和考試，考試應采用閉卷方式，考試成績與獎懲掛鉤，促進員工安全素質和“三不傷害”能力的提高。
第四條 反違章管理應實行聯責制度，按照概率論的原理，上級部門檢查發(fā)現違章的數量大大高于下級部門自行發(fā)現違章數量的，應視作下級人員的管理不作為，并對該單位領導給予聯責。對于反違章工作組織不力和重復發(fā)生違章的部門和人員，由反違章領導小組提出考核意見。
第五條 安全生產保證體系是反違章工作的主體。要充分發(fā)動全體員工積極查禁違章，鼓勵自查自糾。各級人員之間應互相帶動、互相監(jiān)督。
第六條 安監(jiān)部門負責對各車間、班組、職能部門反違章管理工作開展情況進行監(jiān)督、檢查和考核。負責匯總、曝光本單位出現的違章情況。
第七條 生產技術部門負責組織反裝置性違章工作,對裝置性違章進行統(tǒng)計、監(jiān)督和考核，同時受單位反違章領導小組和安監(jiān)部門的監(jiān)督、考核。
第八條 各單位應根據本規(guī)定和有關安全生產的法律、法規(guī)，結合本單位實際，制定本單位反違章實施細則。
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第二章 違章的分類及定義
第九條 由于絕大多數事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷造成的。從這個角度講，違章可以分為人的行為性違章、物的裝置性違章和管理性違章。根據行為性違章的主體不同，又可將行為性違章分為作業(yè)性違章和指揮性違章。
第十條 作業(yè)性違章是指在生產活動過程中，不遵守國家、行業(yè)、公司以及本單位頒發(fā)的各項規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負責人。
第十一條 指揮性違章是指各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人，違反國家、行業(yè)的法規(guī)、技術規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產指揮人員。
第十二條 裝置性違章是指工作現場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合有關的安全工作規(guī)程、設計技術規(guī)程、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)程、施工現場安全規(guī)范等保證人身安全的各項規(guī)定的一切不安全狀態(tài)。
第十三條 管理性違章是指從事生產工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業(yè)、公司、本單位有關規(guī)定和反事故措施，不結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。管理性違章的主體是負責制定和落實規(guī)程、制度的管理人員。
第三章 反作業(yè)性違章
第十四條 各單位各級領導、管理人員要樹立“愛護員工，保護員工”的理念，要了解掌握作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，教育員工正確認識作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀的自覺性。
第十五條 各單位應按照“四不放過”要求分級建立反作業(yè)性違章檔案，進行分級管理。第十六條 反作業(yè)性違章，應實行分層負責，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。
（一）工作負責人（小組負責人）、施工班組負責人、安全員、操作監(jiān)護人等，對作業(yè)人員、操作人員違章負責查禁和考核；
（二）班組長負責對班組人員違章的查禁和考核；
（三）部門負責人、專工、安全員對本部門人員的違章進行查禁和考核，每天應對生產、檢修、2
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施工現場進行監(jiān)督檢查，并對班組長進行考核；
（四）安監(jiān)、生技等部門領導和專業(yè)人員應經常深入現場，對作業(yè)性違章進行監(jiān)督、檢查并考核；違章罰款必須?？顚Ｓ茫糜诎踩剟?、安全教育培訓、購置安全設施或改善安全生產條件的費用支出。
（五）由于部門領導組織反違章工作不力，違章現象屢禁不止、重復發(fā)生，由安監(jiān)部門考核該部門領導、專工、安全員。
第十七條 各單位應定期對各類作業(yè)性違章現象進行曝光，定期對本單位常見的作業(yè)性違章現象進行分析，并采取有效的遏制措施。
第十八條 各單位應充分利用現有科學技術條件，利用多種形式，組織員工宣傳作業(yè)性違章的危害。
第十九條 反作業(yè)性違章要充分發(fā)揮各級人員的作用，任何人發(fā)現作業(yè)性違章行為都有立即制止的權利和義務。對嚴重違章者有權停止其工作，并匯報有關領導和部門處理。班組是電廠安全生產的基層單位，也是反違章的重點單位，班組長應帶領本組成員加強安全知識學習，檢查并糾正違章行為，將違章情況記錄在不安全情況記錄本中。
第二十條 常見作業(yè)性違章典型事例見附錄A。
第四章 反指揮性違章
第二十一條 查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責。第二十二條 各級領導發(fā)現下級違章指揮應立即制止。
第二十三條 任何人接到違章指揮的命令應拒絕執(zhí)行，并報告或越級上報安監(jiān)部門。第二十四條 監(jiān)察、人事、工會等部門要經常搜集群眾對違章指揮的反映，并在反違章領導小組會上提出意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行情況。
第二十五條 常見指揮性違章典型事例見附錄A。
第五章 反裝置性違章
第二十六條 各級技術人員根據其安全職責及有關規(guī)范標準，制定出各種工作的安全技術措施。安監(jiān)人員嚴格按規(guī)范標準和技術安全措施進行監(jiān)督檢查。
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第二十七條 反裝置性違章要實行全過程管理，在設計、訂貨、施工、驗收等階段嚴格把關，杜絕新裝置性違章的出現。
（一）保證國家、行業(yè)、公司及本單位頒發(fā)的技術規(guī)程、技術規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術措施在設計、施工及生產過程中貫徹執(zhí)行。
（二）配合、監(jiān)督各級施工、調試單位嚴格按設計圖紙、技術規(guī)范、工藝規(guī)范進行施工調試；設計與現場實際或最新規(guī)程不符的要及時變更設計。
（三）安監(jiān)部門、生技部門等對建設項目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災事故和重大設備損壞事故等措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，并參加驗收工作。
第二十八條 查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術人員、設備主人和安監(jiān)人員的安全職責，是深入現場巡回檢查的一項重要內容。
（一）專業(yè)技術人員、設備主人主要檢查設備的狀態(tài)、安全技術措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護設施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了安全技術措施的要求；
（二）各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責，檢查有無相應的安全技術措施，檢查有關專業(yè)技術人員、設備主人是否履行了職責，檢查現場安全措施、安全防護用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查裝置性違章的整改情況。
第二十九條 裝置性違章的檢查與消除：
（一）裝置性違章的檢查與消除按本單位設備缺陷管理制度執(zhí)行。
（二）對新增設備、設施，各級工程技術人員要嚴把質量關，杜絕新的裝置性違章。
（三）危急人身、設備安全的裝置性違章，設備主人、有關責任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。
（四）生技部門應把裝置性違章列入月度工作計劃或大小修、臨故修計劃安排消除。一般性裝置性違章由生技部門在月度計劃中安排消除。
（五）對需要花費較大財力、物力或需要變更設備布置才能消除的裝置性違章，影響設備安全的由生技部門列入年度反措計劃予以消除，影響人身安全的由安監(jiān)部門列入年度安措計劃。
（六）在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設備結構、布置難以消除的，應采取以下措施：生技部門提出裝置性違章確實無法整改的技術論證分析報告，分管生產的副職批準；針對存在的裝置性違章制定相應的技術措施和管理措施，編入有關規(guī)程制度，將其列為危及人身、設備安全的“危險點”。措施應上報公司安全生產部和安監(jiān)室，同時還應抄送本單位安監(jiān)部門備案。
第三十條 生技部門應每月匯總反裝置性違章檢查活動開展情況，報安監(jiān)部門（反違章領導小組
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辦公室），由安監(jiān)部門上報單位反違章領導小組。
第三十一條 常見裝置性違章典型事例見附錄A。
第六章 反管理性違章
第三十二條 查禁管理性違章，應建立以分管生產副職為首的生產技術管理體系，明確管理崗位和責任，并檢查每個管理崗位工作質量。制定管理崗位的各種標準和管理制度，按標準要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。
第三十三條 管理性違章現象被查處后，應及時責令相關人員進行整改消除。
第三十四條 監(jiān)察、人事、工會等部門要經常搜集群眾對管理性違章的反映，并在反違章領導小組會上提出意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行情況。
第三十五條 常見管理性違章典型事例見附錄A。
第三十六條 安全生產典型禁令規(guī)定了專項作業(yè)的違章現象，作為反違章的專項要求見附錄B。
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附錄A
常見典型違章事例
一、作業(yè)性違章
（一）防觸電類
（1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進行帶電作業(yè)；（2）電氣倒閘操作不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護制度；（3）倒閘操作不核對設備名稱、編號、位置、狀態(tài)；（4）防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；（5）使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具；（6）裝設接地線前不驗電；
（7）設備檢修不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護制度，工作人員擅自擴大工作范圍；（8）工作負責人在工作期間未指定能勝任的人員臨時代替就離開工作現場；（9）跨越安全圍欄或超越安全警戒線；
（10）使用一類電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；（11）設備檢修，約時停送電；
（12）設備檢修完畢，未辦理工作票終結手續(xù)就恢復設備運行；（13）在帶電設備附近進行起吊作業(yè)時，安全距離不夠或無監(jiān)護；
（14）在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內工作，不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明；（15）將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內使用；
（16）使用手持電動工具（電鉆、電錘、磨光機、砂輪機等）未經漏電保護器。（17）漏電保護器動作后，沒有檢查分析動作原因，就合閘送電。（18）無資格人員單獨巡視高壓設備。
（二）防高處墜落類
（1）高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構件上；（2）焊工不使用防火安全帶；
（3）使用未經驗收合格的腳手架；每天使用前未對腳手架進行檢查。（4）沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；
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（5）在高處平臺、孔洞邊緣、安全網內休息或倚坐欄桿；
（6）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設施不設明顯標志并及時恢復；（7）搭乘載貨吊籠；
（8）站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結構的屋面上施工；
（9）借助欄桿、腳手架、瓷件等非起吊設施作為起吊重物的承力點起吊物件；（10）使用未經定期試驗合格的登高工具；（11）梯子架設在不穩(wěn)固的支持物上進行工作；（12）繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認真檢查；（13）在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時進行高處作業(yè)；（14）登桿前未認真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；（15）高處作業(yè)不戴安全帽；
（16）穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進行登高作業(yè)；（17）冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施；（18）酒后登高作業(yè)；
（三）防物體打擊與機械傷害類
（1）進入現場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范；
（2）高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施；
（3）高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；
（4）吊物捆扎、吊裝方法不當；在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經驗收合格的預制構件；（5）在組裝鐵構件與構架時，將手指伸入螺孔進行找正；（6）層面板、聯系梁串吊時，未采取可靠的安全措施；（7）使用不合格的吊裝用具（機具、器具、索具）；
（8）不執(zhí)行起吊措施，設備超載運行或偏拉斜吊或吃力不均；
（9）在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構筑物下方通過或停留；（10）擅自穿越安全警戒區(qū)；
（11）在抓土（煤）機工作時，進入抓斗工作范圍；（12）不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；（13）跨越輸煤機、卷揚機等運轉設備的鋼繩；
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（14）運輸機械未停穩(wěn)或挪動時，人員上、下傳遞物件；
（15）運行中將轉動設備的防護罩打開，或將手伸入遮欄內；戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其它工作；
（16）在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走，或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件；
（17）啟動運輸機械，沒有進行聯系，也沒有啟動警告鈴；（18）用吊頭、抓頭或其它載貨設備輸送人員；
（19）轉動設備停運檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施；工作結束后未會同值班人員一起檢查、確認工作人員撤離現場便啟動設備；
（20）腳手架上堆物超過其承載能力；（21）起重工作沒有統(tǒng)一明確的指揮信號；
（22）非操作工操作起重設備(指專人操作的起重設備)；
（23）沒有使用或不正確使用勞動保護用品，如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；
（24）未正確著裝，在現場穿高跟鞋、涼鞋、短褲、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內；
（25）高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時清理，有可能造成高空落物。
（四）防火防爆類
（1）未接受爆破培訓的人員從事爆破工作；
（2）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘的鞋；穿易產生靜電的服裝進入油氣區(qū)工作。
（3）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時不按規(guī)定接地線；（4）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產生火花的措施；（5）對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；
（6）焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結束后，未檢查清理遺留物；（7）在易燃物品及重要設備上方進行焊接，下方無監(jiān)護人，未采取防火等安全措施；（8）在密閉容器內同時進行電焊、氣焊工作，入口處無人監(jiān)護；
（9）鍋爐水壓試驗時，無關人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；
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（10）進入爐膛、汽包、油罐及其它儲存化學藥品、惰性氣體的容器前，沒有進行充分的通風；（11）現場濾油無人看管，或無防漏防火的可靠措施；（12）未采取措施即對盛過油的容器施焊；
（13）未嚴格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管，無專人保管，領退料手續(xù)不嚴格，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內；
（14）消防器材挪作他用，不定期檢查試驗。（15）使用超過檢定周期的可燃氣體檢測儀。
（16）用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。（17）未經批準的各種機動車輛進入易燃易爆區(qū)。（18）就地排放易燃、易爆物料及危險化學品。
（五）防止中毒、窒息
（1）對從事有毒、有窒息危險作業(yè)的人員，未接受防中毒、急救安全知識教育。（2）在氧含量不足20%的工作環(huán)境（設備，容器，井下，地溝等）進行工作。（3）在有毒場所作業(yè)時，不佩戴防護用具，無人監(jiān)護。
（4）進入缺氧或有毒氣體設備內作業(yè)時，未將與其相通的管道加盲板隔絕。
（5）對有毒或有窒息危險的工作場所，未制定急救措施、未配備相應的防護用品和器具。（6）對有毒有害場所的有害物濃度，未定期檢測。（7）使用沒有定期檢驗的監(jiān)測毒害物質的儀器。
二、裝置性違章
（一）防觸電類
（1）高壓開關室的門不能從內部打開；
（2）現場電氣開關設備護蓋不全、導電部分裸露；（3）電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進行定期試驗；
（4）地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法；
（5）變電站構架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉探照燈外殼沒有直接接地；110kV及以上鋼筋混凝土構架上的電氣設備金屬外殼沒有采用專門敷設的接地線；
（6）電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能；（7）電力設備拆除后，仍留有帶電部分未處理。
（二）防高處墜落類
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（1）腳手架使用前未進行驗收，或使用的腳手架不合格；（2）設備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄；（3）高處危險作業(yè)區(qū)下方未裝設牢靠的安全網；（4）梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩；（5）夜間高處作業(yè)或爐膛內作業(yè)照明不足；（6）臨時爬梯材質不符合要求，掛靠不牢；（7）高建筑物臨空面沒有欄桿；
（8）深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈；（9）廠房和其它生產場所吊裝口四周無固定欄桿；（10）登高工器具不合格或未定期試驗。
（三）防物體打擊與機械傷害類
（1）立體交叉作業(yè)無嚴密牢固的防護隔離設施；
（2）高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現場四周無安全警戒線或警戒裝置；（3）腳手架未按規(guī)定搭設；
（4）起重機械制動、限位、信號、顯示、保護裝置失靈或有缺陷；（5）起吊索具、承力部件未經試驗，或存在缺陷；（6）高處作業(yè)臨空面未設防護欄桿和擋腳板；（7）設備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。
（四）防火防爆類
（1）易燃易爆區(qū)、重點防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標志；
（2）易燃易爆物品倉庫之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無避雷設施；
（3）制氫站、儲氫瓶房、燃油泵房、液化氣站等易燃易爆區(qū)內未裝設防爆型電源開關及設備；（4）氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護裝置不全，未定期檢驗，未按規(guī)定進行標識；
（5）進入易燃、易爆區(qū)的車輛無防火罩；（6）油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油；（7）現場無暢通的消防通道；
（8）消防水壓力不足，未按規(guī)定設置消防水管及配置消防水龍帶；
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（9）控制室、辦公樓及其他場所消防設施不符合有關消防規(guī)定；（10）使用中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離少于8米。
三、指揮性違章
（一）允許、批準未經安全培訓并考試合格的人員從事電力生產工作；
（二）沒有進行安全技術交底或重大項目沒有組織安全技術措施的學習就組織從事電力生產工作；
（三）未辦理完工作許可手續(xù)，做完相應安全措施，就允許工作人員從事電力生產相應工作；
（四）工作票上的安全措施與現場實際不符，或安全措施不完善，不能保證從事工作人員、設備的安全；
（五）強令員工違章、冒險作業(yè)；
（六）違反規(guī)程規(guī)定，越權指揮運行操作和事故處理；
（七）允許批準購置未經國家權威部門鑒定和檢測合格的安全工器具；
（八）設備故障或異常運行后，領導者不組織進行分析，就毫無根據的下達處理意見；
（九）領導者職責范圍不清，憑興趣插手職責范圍以外的工作，或代行下屬人員的指揮權；
（十）對設備、設計存在的隱患不能及時指揮實施對應措施。
四、管理性違章
（一）已運行的設備沒有運行、檢修規(guī)程；
（二）沒有按規(guī)定對現場規(guī)程、制度進行復查、修訂、公布、印發(fā)；
（三）沒有按《防止電力生產事故重點要求》，制定反事故技術措施計劃；
（四）制定規(guī)定、制度不符合實際，不具體，操作性不強，起不到指導生產管理的作用；
（五）對各類裝置性違章不及時組織消除；
（六）設備變更或系統(tǒng)改變后，相應的規(guī)程、制度、資料沒有及時進行修改，會導致生產人員仍按原來規(guī)定執(zhí)行出現不安全事件；
（七）不按照規(guī)定，自行變更設計；
（八）工程結束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙；
（九）對上級頒發(fā)的反事故措施，不能按要求結合實際組織實施；
（十）不能按規(guī)定組織開展季節(jié)性安全檢查；
（十一）不能按規(guī)定組織開展安全性評價自查評工作，查出的問題不制定整改措施計劃，不組織消除。
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（十二）不能綜合應用安全性評價、危險點分析等方法，對企業(yè)和工作現場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。
（十三）不能認真落實公司《安全工作規(guī)定》中的例行工作。
（十四）沒按規(guī)定及時公布或調整工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。
（十五）不按規(guī)定結合實際制定、完善設備檢修、運行規(guī)程和管理制度，不能有效地組織落實各項制度；
（十六）不按規(guī)定制定反事故技術、安全措施，不制定現場工作的安全措施；
（十七）制定的規(guī)程、制度、措施不符合現場實際，使用中導致事故的發(fā)生，或在事故處理時延誤或擴大了事故；
（十八）上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時傳達和布置，不能按時間和標準完成規(guī)定的工作任務；
（十九）不能對工作進行總結，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進工作；
（二十）國家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實到工程設計中去；（二十一）工程調試、試驗項目遺漏；交接驗收項目不全。
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附錄B:典型安全禁令
使用氫氣“十條規(guī)定”：
（一）生產使用氫氣，應根據生產工藝特性和安全生產的實際需要，建立健全“氫氣生產安全技術規(guī)程”，制定壓縮機、管道以及放空過程中防靜電的安全管理措施，制定防止空氣進入設備及生產系統(tǒng)以及高壓氫氣串入壓縮機、氮氣等公用工程系統(tǒng)的安全管理制度。經有關技術負責人、主管部門領導審批后，嚴格實施。
（二）切實加強臨氫系統(tǒng)的設備管理，對高壓臨氫部位設備的氫腐蝕、氫脆等情況，定期進行技術分析和系統(tǒng)檢漏。發(fā)現問題，立即處理，確保完好、達標。
（三）裝置、系統(tǒng)引氫、充氫前，須用氮氣等惰性氣體或注水排氣法進行吹掃置換，直至系統(tǒng)采樣分析合格為止。
（四）嚴禁在裝置、廠房內排放氫氣。當氫氣大量泄漏、積聚時，應立即切斷氫源，開蒸汽掩護或進行通風，不應進行可能產生火花的一切操作。
（五）使用氫氣，應執(zhí)行GB 4962《氫氣使用安全技術規(guī)程》建立健全定期檢查氫氣泄漏等的制度。
（六）外購氫氣的單位，應嚴格氫氣進廠質量檢查制度，按3%～5%隨瓶抽樣分析。發(fā)現質量問題，須100%采樣分析。
（七）充氫作業(yè)，應設崗專管或明確相關崗位兼管。上崗作業(yè)前，須對作業(yè)人員進行氫氣易燃易爆特性及相關安全技術知識的培訓，經考試合格，方可上崗作業(yè)。
（八）充灌氫氣瓶接口管，須采用銅管和銅接頭，嚴禁用橡膠制品代替。接電解氫瓶的接口閥，應與一次充氫接上的瓶相符，且不應超過５瓶，如有多余的接口閥，應加絲堵，并檢漏合格。
（九）充灌氫氣作業(yè)過程嚴禁碰撞、敲擊，氫氣瓶不應靠近熱源，夏季應防止日曬。
（十）在充氫過程中，由于各種原因應暫時停止充灌氫氣時，應停用氫壓機，關閉進出口閥或封閉緩沖罐，保持一定壓力。重新充灌氫氣作業(yè)前，對充氫接口閥（管）用氮氣吹掃，如緩沖罐不能保持正壓，也應對該罐進行吹掃置換，直至合格。
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施工現場“十項安全技術措施”：
（一)按規(guī)定使用安全“三寶”；
（二)機械設備防護裝置一定要齊全有效；
（三)塔吊等起重設備必須有限位保險裝置，不準“帶病運轉”，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉中維修養(yǎng)護；
（四)架設電線線路必須符合有關規(guī)定，電氣設備必須全部接零接地；（五)電動機械和手持電動工具要設置漏電掉閘裝置；（六)腳手架材料及腳手架的搭設必須符合規(guī)程要求；（七)各種纜風繩及其設置必須符合規(guī)程要求；（八)在建工程“四口”防護必須規(guī)范、齊全；
（九)嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場，高空作業(yè)不準穿硬底和帶釘易滑的鞋靴；（十)施工現場的懸崖、陡坎等危險區(qū)域應設警戒標志，夜間要設紅燈警示。
起重吊裝“十不吊”規(guī)定：
（一)起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不準吊；（二)無證指揮、無指揮信號或信號不清不準吊；（三)散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準吊；
（四)吊物重量不明或超負荷，“大件吊裝”無吊裝方案，現場無安監(jiān)人員“旁站”不準吊；（五)各類吊物上方站人，不準吊；
（六)斜牽斜掛、埋入地物、粘連、附著的物件等不準吊；（七)機械安全裝置失靈、帶病時，多機作業(yè)無安全措施不準吊；（八)現場光線陰暗看不清吊物起落點不準吊；（九)棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護措施不準吊；（十)六級以上風不準吊。
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氣割、電焊“十不焊”規(guī)定：
（一)不是電焊、氣焊工、無證人員不能焊割焊；
（二)重點要害部位及重要場所未經消防安全部門批準，未落實安全措施不能焊割；（三)不了解焊割地點及周圍情況（如該處能否動用明火，有否易燃易爆物品等）不能焊割；（四)不了解焊割物內部是否存在易燃、易爆的危險性不能焊割；
（五)盛裝過易燃、易爆的液體、氣體的容器（如氣瓶、油箱、槽車、貯罐等）未經徹底清洗，排除危險性之前不能焊割；
（六)用可燃材料（如塑料、軟木、玻璃鋼、谷物草殼、瀝青等）作保溫層、冷卻層、隔熱等的部位，或火星飛濺到的地方，在未采取切實可靠的安全措施之前不能焊割；
（七)有壓力或密閉的導管、容器等不能焊割；
（八)焊割部位附近有易燃易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割；（九)在禁火區(qū)內未經消防安全部門批準不能焊割；
（十)附近有與明火作業(yè)有抵觸的工種在作業(yè)（如刷漆、防腐施工作業(yè)等）不能焊割。
高處作業(yè)“十不登”
（一)患有心臟病、高血壓、深度近視眼等禁忌癥的不登高；
（二)迷霧、大雪、雷雨或六級以上大風等惡劣不登高；
（三)安全帽、安全帶、軟底鞋等個人勞防用品不合格的不登高；
（四)夜間沒有足夠照明的不登高；
（五)飲酒、精神不振或身體狀態(tài)不佳的不登高；
（六)腳手架、腳手板、梯子沒有防滑或不牢固的不登高；
（七)攜帶笨重工件、工具或有小型工具沒佩工具包的不登高；
（八)石棉瓦上作業(yè)無跳板不登或高樓頂部沒有固定防滑措施的不登高；（九)設備和構筑件之間沒有安全跳板、高壓電附近沒采取隔離措施不登高；（十)梯子沒有防滑措施和度數不夠不登高。
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華能山東發(fā)電有限公司
HSDFDZD-60-SC06 * 反違章管理規(guī)定
HSDFDZD-60-SC06 濟南市玉函路36號 郵政編碼：250002
第二篇：反違章考管理制度
反違章考核管理制度
第一章 總則與目的
1.1為認真貫徹安全生產方針，更好地執(zhí)行安全管理有關規(guī)定，進一步落實各級安全生產責任制，搞好安全文明施工生產，特制定本制度。
1.2項目部安全員負責對安全管理情況進行全過程監(jiān)督、檢查和考核。實行安全生產目標管理和安全生產過程管理控制，堅持“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”和“重獎重懲”、“以責論處”的原則，堅持安全事故一票否決制。對在實現安全生產目標過程中做出突出貢獻的施工隊(班組)和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生事故的施工隊(班組)和責任人予以處罰。
第二章 安全考核內容及方法
2.1考核依據：國家法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程、標準、上級及公司規(guī)章制度、管理方案、上級檢查評價等。
2.2 項目部安全文明考核實行施工隊（班組）、個人二級考核管理。項目部負責各及人員、施工隊的安全管理狀況、責任制及規(guī)章制度的落實、現場安全文明施工等情況進行檢查考核，施工隊負責對所屬人員的狀況、安全行為、責任制落實等情況進行考核。并結合公司對項目部每季度的考核情況，每季進行一次考核獎勵兌現。
第三章 安全獎勵規(guī)定
3.1施工隊及其所屬人員，在施工過程中無違章行為、實現安全文明施工責任書和三不傷害保證書所要求的目標，并在安全工作（生產）中表
現突出的集體和個人，由項目部推薦為安全先進集體和安全先進個人，報請公司或項目部領導予以表彰。
3.2項目部要專門設立施工安全獎項。獎項來源：①上級或公司獎勵②項目部自籌款。施工隊對發(fā)放的安全獎金有權進行二次發(fā)放。獎勵金額：安全先進個人300—500元；安全先進集體1000—2000元。公司予以表彰的項目部不再重復獎勵。
第四章 事故處罰規(guī)定
發(fā)生各類事故, 必須按規(guī)定逐級上報。對各類事故的處罰嚴格執(zhí)行公司的《事故處罰規(guī)定》。
第五章 違章處罰規(guī)定
5.1查處違章的原則
5.1.1反違章要堅持重獎重罰的原則，查禁違章罰款必須遵守本規(guī)定，不得隨意降低罰款標準，做到實事求是，嚴格執(zhí)法。
5.1.2不論因作業(yè)性違章、裝置性違章或指揮性違章發(fā)生未遂事故都要同樣重視，將未遂當已遂對待，都要按照“四不放過”原則進行調查分析，教育有關責任人并制定相應整改措施和防范措施。
5.1.3對安全設施、裝備等不滿足安全施工要求，以及無安全施工措施和未經交底的施工項目，施工人員有權拒絕施工，并向有關上級領導報告。
5.1.4施工中有了技術措施，領導不予以安排，產生的裝置性違章演變?yōu)橹笓]性違章，指揮性違章的責任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制，也應負同等責任。
5.1.5對現場發(fā)現的行為性違章（作業(yè)性違章、指揮性違章）應當立即制止并給予處罰，對其他性違章要下發(fā)整改通知書限期整改，限期未整改的要給予處罰。違章情節(jié)惡劣者除罰款外，項目部要辭退開除。
5.1.6對在一個月內重復違章的人員，視情節(jié)加倍處罰，并由項目部安全管理部門組織重新進行安全學習，情節(jié)嚴重的接受不少于3天的安全教育，經考試合格履行保證手續(xù)后方可上崗。
5.1.7當月連續(xù)出現3人次以上的違章現象，要在項目部進行通報，對科室部門領導或施工隊隊長并給予經濟處罰，直至撤消職務。
5.1.8對違章人員處罰的同時可以對其現場指揮、工作負責人、安全監(jiān)護人根據情節(jié)予以處罰。
5.2違章處罰標準
5.2.1凡有下列行為之一（作業(yè)性違章）者，對違章行為責任人，罰款50-300元/人次：
1)進入施工現場不戴安全帽或不系帽帶，坐、踢安全帽。
2)進入施工現場穿高跟鞋、露腳指的涼鞋、拖鞋及裙子、短褲、背心或裸背、長發(fā)披肩進入施工現場。
3)酒后進入施工現場。4)未正確使用勞動防護用品。
5)隨意移動、損壞、拆除安全設施或移作他用。6)非電工私拉亂接電源。
7)將電源線鉤掛在接線端子上或直接插入插座內使用。8)使用的手持電動工具未經漏電保安器。
9)用氧氣作為通風的風源或吹掃衣著。
10)將點燃的焊、割炬掛在工件上或地面上，或作照明用。11)高處作業(yè)未按規(guī)定要求系掛安全帶，或使用破損不符合要求的安全帶。
12)高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件。13)高處作業(yè)的工器具不系保險繩、無防墜落措施。
14)高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。15)在高處進行追跑、打鬧、打架等。16)高處作業(yè)使用撬棒時雙手施壓。
17)沿繩梯、鋼爬梯等攀爬鋼結構或在橫梁上行走，無可靠的防墜落措施。
18)在高處平臺、孔洞邊緣、安全網內休息或倚坐欄桿。19)擅自穿越安全警戒線。
20)按規(guī)定須使用接地線的施工未裝接地線。21)在不牢固的構件上工作。
22)擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層，或經批準拆除上述設施但未設明顯警告標志以及未及時恢復。
23)使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴重的梯子，或梯腳無防滑措施。24)兩人站在同一梯子上工作，或站在最高兩檔上。25)上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材等。26)憑借欄桿、瓷件起吊物件或直接攀爬瓷件從事施工。27)非操作工操作起重機。
28)起重工作無統(tǒng)一明確的指揮信號，盲目指揮。
29)非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。30)吊物捆扎、吊裝方法不當。在吊物上堆放，懸掛零星物件。31)起吊超過額定負荷的吊物且無措施。32)指揮信號不明，重量不明起吊。33)吊車吊重物直接進行加工作業(yè)。
34)歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物時起吊。35)帶棱角、刃口的物件未包、墊起吊。36)起吊埋在地下的不明物件。
37)起吊鋼板、管子、鋼材等較長易滑構件時采用兜吊的方式。38)將雙鏈條葫蘆拆除成單鏈條使用。39)操作鏈條葫蘆時，站在葫蘆的正下方。40)無證操作、駕駛各種機動車輛。
41)現場車輛運輸裝運設備未綁扎牢靠、或裝運材料散落地面。42)轉動機械的操作人員在工作時戴手套作業(yè)。43)使用砂輪機、切、鉆等切割機械不戴防護眼鏡。
44)運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮欄內，戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等。
45)在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐立行走或將手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件。
46)在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘的鞋。
47)不及時關閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位。48)乙炔、氧氣皮管混用。49)施工現場隨意用明火取暖者。
50)對有壓力、帶電、充油的容器施焊或未采取措施對盛過油的容器施焊。
51)焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結束后未檢查清理遺留物，以致于留下火種。
5.2.2凡有下列行為之一（裝置性違章）者，對施工隊(班組)或負責部門/人罰款600元/項（或600元/處）：
1)電焊機等小型施工機械無可靠防雨設施。2)焊把或電焊機二次線絕緣不良，有破損。3)電焊機外殼無接零保護。
4)施工區(qū)域電火焊線、電源線不集中布置，走向混亂，過通道無保護措施。
5)現場低壓配電開關，護蓋不全，導電部分裸露。6)電氣安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗。7)一個開關控制兩臺及以上電動設備。8)流動電源盤無漏電保安器或漏電保安器失靈。9)現場使用不規(guī)范的流動電源盤、刀閘、電源板。10)使用的電動工具、機械不符合國家有關安全標準。
11)高處危險作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設防護欄桿或未設防護立網。
12)施工現場、高處作業(yè)區(qū)域的孔洞無牢固的標識蓋板或圍欄。13)垂直攀登作業(yè)未設置和正確使用攀登自鎖器或速差自控器。14)深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄、夜間無警告紅燈。15)夜間高處作業(yè)照明不足。
16)高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè)，四周無安全警戒線。17)高處作業(yè)臨邊未設防護欄和檔腳板。
18)安全設施損壞或有缺陷未及時組織維修，或更換工作完畢后不回收，或不及時。
19)易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)、消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程的要求，無警示標志。
20)消防器材不定期檢驗。
21)起重機械制動、信號裝置、顯示裝置、保護裝置失靈或帶病作業(yè)。22)使用不合格的吊裝工器具、或未按規(guī)程要求定期檢驗。23)起吊的重物在空中長時間停留。24)未將葫蘆手拉鏈條拴在起重鏈上。25)機械轉動、帶電部分無保護罩。
5.2.3凡有下列行為之一（指揮性違章）者，一次性罰款1000元： 1)發(fā)布違反有關安全生產法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工。
2)無視安全管理部門、安全管理人員的警告，未及時消除事故隱患。3)安全措施補助費和文明施工措施費不能足額和正確使用。4)未按規(guī)定采購合格的勞動防護用品。
5)未按規(guī)定及時發(fā)放勞動防護用品。6)現場安全、技術等關鍵人員不到位。7)危險性作業(yè)監(jiān)護人員不到位。
8)對工人發(fā)現的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章不聞不問，不組織消除。
9)不認真吸取教訓，未及時采取有效措施，致使同類事故重復發(fā)生。10)安排未經安全教育或安全考核不合格的人員進行現場施工。11)安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè)。
12)違反職業(yè)禁忌癥的有關規(guī)定，安排不符合身體健康要求的人員上崗。
13)違章指揮，默認工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)、在沒有可靠的技術措施和安全保障措施的狀態(tài)下施工。
14)班組未開展每周一次的安全活動。15)未按隱患整改通知單要求整改或未整改。16)班組長（施工負責人）班前不進行安全交底。
17)重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)等危險性作業(yè)項目，未辦理安全施工作業(yè)票，未指定監(jiān)護人。
18)在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理工作票，施工負責人就組織施工。19)施工項目無安全措施或未交底，施工負責人就組織施工。20)經批準的作業(yè)指導書或安全措施有錯誤或缺陷，審批者負主要責任，編寫者負直接責任。
21)施工負責人、審批者不按安規(guī)要求填寫、簽發(fā)安全施工作業(yè)票。
22)施工負責人擅自更改經批準的技術措施、安全措施或安全施工作業(yè)票。
23)安排工作方法、工作程序不當，以致施工中危害工人的生命和身體健康。
24)安排或默認六級以上大風或惡劣天氣時進行高空露天作業(yè)，或霜凍、雨雪、大霧、雷雨等惡劣天氣，或照明不足指揮人員看不清工作地點，操作人員看不見指揮信號時進行起吊作業(yè)。
25)安排或默認不具備相關安全知識，不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。
26)在易燃易爆物品及主要設備上方進行焊接作業(yè)，下方無監(jiān)護人，未采取防火安全措施。
27)施工負責人沒有及時組織對文明施工責任區(qū)域進行清理。28)擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設施。29)安排或默認機械設備未按計劃檢修、帶病運行、超負荷運行。30)發(fā)生事故（包括未遂事故）后不及時組織并主持對事故進行調查、分析。
31)進行違章或事故處罰時，默認或指使有關人員降低處罰標準或免于處罰。
32)對作業(yè)性違章、裝置性違章不制止、不糾正或不進行處罰和教育。5.2.4凡有下列行為之一(文明施工違章)者,罰款500元： 1)違反勞動紀律，不聽教育。2)發(fā)生爭吵、斗毆等事件。
3)在施工道路以及主干道上堆放設備、材料、物品。4)各施工作業(yè)點每天下班前未做到工完料盡場地清。5)在施工現場的禁煙區(qū)吸煙以及施工時吸煙。6)現場施工用電電纜和地下埋設電纜沒有明顯標志。7)隨意損壞消防器材或挪作他用。8)隨意堵塞消防通道或取用消防水。9)高處清理垃圾時拋擲。
10)隨地大小便或在容器內、廠房室內、機械設備等處大小便。11)現場設備開箱后，未及時回收整理，在收工前未及時清理。12)掉在安全網或防護棚內的雜物，在收工前未及時清理。13)未經設計、監(jiān)理同意，在構筑內任意鑿洞者。
14)未經施工部門同意，隨意損壞施工道路，或隨意損壞、堵塞排水通道，或隨意斷電。
15)施工材料不按規(guī)定卸車、存放或占道。16)拆除的木料、架構等不及時運走的，堆放雜亂。17)現場材料、構件、設備堆放雜亂，未分類擺放。
18)辦公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室內、門前或周圍雜亂，環(huán)境衛(wèi)生狀況差。
5.2.5凡有下列行為之一（二次污染違章）者，每人次（每處）罰款300元：
1)起重用鋼絲繩等物件在已完工地面拖拉。2)起重用鋼絲繩與其他物件直接發(fā)生磨擦。
3)起重用鋼絲生根對生根部位造成損害。
4)電、火焊作業(yè)未采取必要的防護措施（誰使用誰負責）電焊皮線接頭不合要求可能對其它物件造成損害。
5)工、器具放置時對其它物件造成損害。
6)材料設備在裝、運、卸、放置過程中可能對自身及其它物件造成損害。
7)堆放的材料、設備在無保護情況下可能對其它物件造成損害。8)把電纜橋架當梯子、平臺或移作它用。
9)施工完工后，鋼絲繩、鉛絲、包裝材料未及時清理。10)油漆等作業(yè)未采取防滴、漏措施。
11)在已完工的防水屋面上施工、行走未采取措施。12)污染或損壞已油漆、粉刷好的物件或墻面。13)隨意在設備、物件上動用電、火焊作業(yè)。
14)經批準在設備、物件上動用電、火焊作業(yè)，完工后未進行磨光處理。
15)使用消防設施后，殘留物未及時清理（責任者）。16)電焊作業(yè)焊渣不除。
17)腐蝕藥品（酸、堿等）管理使用不當。18)在設備及物件上亂涂亂畫。19)隨意開、挖孔洞。
20)使用梯子時可能造成墻面等物件損壞。21)任意拆除、損壞已完成的盤內接線。
22)對已安裝好的門窗及玻璃造成損壞。23)未經清理進行構件、設備安裝。24)隨意拆除或損壞安裝完工后的設備。25)任意傾倒工業(yè)及生活垃圾。
26)車輛行駛或停留時壓塌排水溝道、地下構件和不承壓路面。27)清掃地面時造成墻面、設備污染。
28)機械設備安裝、檢修、保養(yǎng)時，污垢油水對其它物件造成污染。
第六章 消防安全考核與獎勵規(guī)定
6.1考核依據:國家法律法規(guī)條例上級及公司規(guī)章制度,上級檢查評價。
6.2 發(fā)生各類火災事故及一般性違章，嚴格執(zhí)行公司的《消防安全管理辦法》中第九章獎懲制度，處罰不得低于公司標準，做到實事求是。
6.3 獎懲制度
項目部防火領導小組根據定期檢查結果；召開消防專項例會對成績突出的施工隊或個人給予獎勵，凡具備下列條件之一的個人或集體，可由本單位給予表揚或獎勵300元/人次。
6.3.1熱愛消防工作，積極參加防火、滅火訓練、成績優(yōu)秀工作表現突出的。
6.3.2積極執(zhí)行《消防安全管理辦法》和崗位防火責任制，在預防火災工作中做出貢獻的。
6.3.3積極參加消防演練及滅火戰(zhàn)斗，搶救公私財產和人員生命安全表現突出的。
6.3.4積極鉆研消防業(yè)務，提出合理化建議的。6.3.5發(fā)現和及時消除重大隱患者，表現突出的。6.3.6及時發(fā)現和撲救火災、避免了重大人員物資損失的。凡有下列情形之一的，情節(jié)較輕的，由項目部/工區(qū)給予經濟處罰：
1）擅自將消防設備、器材挪用、變賣或損壞的照價賠償。2）違反消防安全規(guī)定進入儲存易燃、易爆物品場所，違反規(guī)定使用明火作業(yè)，在材料站、倉庫、現場工棚等易燃場所未采取防火安全措施而使用汽油、柴油等易燃品的，對有關人員罰款300元/人次。
3）對存在火災隱患拒不整改，態(tài)度馬虎玩忽職守的施工隊或個人進行必要的罰款，扣除質安風險抵押金10%。
4）因管理不善而丟失，損壞消防器材的，視情節(jié)進行相應罰款100元至300元。
5）滅火器噴嘴堵塞，壓力不足未及時報告，或為應付檢查把演習后報廢的滅火器重新配置，工作不負責任的相關人員以及連續(xù)一個月未對滅火器進行保養(yǎng)擦拭的責任人罰款100元。
6）值班人員脫崗，擅離職守的罰款200元。
7）對發(fā)生大小火災事故隱瞞不報，或火災撲滅后，為隱瞞掩飾起火原因，推卸責任，故意破壞現場或偽造現場的班組或個人扣除責任人員質安風險抵押金50%。
8）違反用電管理制度所述條款的相關指揮性違章人員和行為性違章人員罰款300元。
第七章 交通安全獎懲制度
7.1 凡項目部駕駛員，全年無違章無事故，能夠完成任務，保養(yǎng)車輛好，除公司獎勵外，分公司、項目處每年給予獎勵200元。
7.2 按照公司交通安全獎懲制度，全年無違章、無事故，安全行駛二萬五千公里的駕駛員，可參加公司先進駕駛員的評比。
7.3 對有違章，經常不參加交安例會的駕駛員，每次處罰100元。7.4 對不愛護車輛及車輛保養(yǎng)不當的處罰100元。
7.5 對發(fā)生主要責任事故的駕駛員，按照公司交通安全獎懲制度處罰外，并處罰款300元。
對發(fā)生同等責任事故的駕駛員，按照公司交通安全獎懲制度處罰外，并處罰款200元。
對發(fā)生次要責任事故的駕駛員，按照公司交通安全獎懲制度處罰外，并處罰款100元。
7.6 對于發(fā)生交通事故，經事故鑒定部門確認承擔主要責任的當事人應依據造成的損失經保險公司責任賠償后，剩余費用個人應承擔50%，并在處理事故期間所發(fā)生的費用均由個人承擔。同時扣除當月有關獎勵及不參加年終的先進評比。
7.7 對車輛保管人員交給非駕駛人員駕駛，發(fā)生交通事故的，責任自負，并處罰300元。
7.8 造成責任性機械事故的人員，按照公司有關規(guī)定處罰。
7.9 發(fā)生事故隱瞞不報，按照公司有關規(guī)定處罰。7.10 對私自出車發(fā)生事故的責任自負，并處罰300元。7.11 酒后駕車發(fā)生交通事故處罰300元。
第三篇：某發(fā)電企業(yè)反違章管理規(guī)定
***發(fā)電有限責任公司 反違章管理的規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了有效扼制各類事故的發(fā)生，提高全體員工的安全意識和遵章守紀的自覺性，牢固樹立“違章就是事故”的理念，以不斷提升安全生產管理水平，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于***發(fā)電有限責任公司（以下簡稱公司）和與公司有合同約定的承包方。
第二章 部門職責
第三條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部職責
（一）負責制定《***發(fā)電有限責任公司反違章管理規(guī)定》，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
（二）組織開展和監(jiān)督反違章工作，負責反違章工作的考核評估，定期分析通報反違章工作，提出改進措施。
第四條 生產技術部職責
（一）對裝臵性違章的整改實施工作負責。
（二）負責制定生產現場各項工作的安全措施和技術措施，對于裝臵性違章不能及時消除的要制定防范措施。
（三）負責解決裝臵性違章所需要的人力、財力、物力。第五條 生產單位職責
（一）生產單位主要負責人對本單位的反違章工作全面負 責，成立以本單位主要負責人為組長的反違章活動領導小組及工作小組，并明確職責。
（二）負責組織反違章活動方案的具體實施，并制定本單位的考核細則。
（三）負責對裝臵性違章進行排查并提出具體整改措施。
（四）負責本單位違章現象的檢查、統(tǒng)計及考核，并對違章人員進行安全教育。
（五）各單位要及時將違章處理通報公布在公司局域網本單位的主頁內，并將違章記入違章登記薄內。
第三章 違章的定義及分類
第六條 違章是指在生產過程中，違反國家、行業(yè)、集團公司以及本單位頒發(fā)的有關安全生產的法律法規(guī)、規(guī)程標準、規(guī)章制度、反事故措施和安全管理要求等而構成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)。
第七條 違章主要分為以下四類
（一）作業(yè)性違章：指在電力建設、運行、檢修等生產活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負責人。
（二）裝臵性違章：指工作現場的環(huán)境、設備、設施和工器具等不符合有關規(guī)程、規(guī)定、標準、反事故措施等的要求，不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。裝臵性違章的責任主體是設備主人和專業(yè)技術人員。
（三）指揮性違章：指違反有關規(guī)程、標準、條例和安全技術措施，進行勞動組織與指揮的行為。
指揮性違章的主體是生產指揮人員，包括：各級領導、工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、施工負責人等。
（四）管理性違章：指從事電力生產、施工的各級行政、技術管理人員，未按照安全生產工作規(guī)定履行崗位安全職責，沒有結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。
管理性違章的主體是負責制定和落實規(guī)程、制度的管理人員。
第八條 根據違章行為的情節(jié)及可能引起后果的嚴重程度，將違章行為分為三類：嚴重違章(Ⅰ類)、較嚴重違章(Ⅱ類)和一般違章（Ш類）。
（一）嚴重違章：一旦造成后果，對本人或他人人身安全造成嚴重威脅的行為，有可能造成設備嚴重損壞的行為；違反《電力安全工作規(guī)程》中“嚴禁……”、“禁止……”的行為。
（二）較嚴重違章：對人身安全和健康帶來影響或可能造成設備停運的；違反《電力安全工作規(guī)程》中規(guī)定“應……”的行為。
（三）一般違章：違反規(guī)程、制度，尚未構成前兩條規(guī)定的其它違章行為。
第四章 反違章的管理
第九條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部和生產單位安全專工要把反違章作為日常安全監(jiān)督的重要內容，查處、糾正各類違章，并監(jiān)督各級管理人員對反違章工作分級負責、分級考核。
第十條 建立公司、部門（生產單位）、班組三級員工違章檔案，如實記錄各級人員的違章事實、違章積分及考核情況。將反違章成效作為個人、班組、部門（生產單位）安全績效評價及安全先進推選重要條件之一。
第十一條 反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法，對各類違章都要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個步驟進行處理，做到“四不放過”。
第五章 違章的考核及要求
第十二條 建立以安全與環(huán)境保護監(jiān)察部為主的違章聯合糾察隊，每周至少進行一次聯合違章糾察，并對違章查處情況進行通報、考核。
第十三條 生產單位每周由負責人組織一次本單位的內部反違章聯合檢查，對查出的問題要及時在本單位的局域網主頁內公布，安全與環(huán)境保護監(jiān)察部對其開展情況進行監(jiān)督檢查。
第十四條 反違章管理實行責任追究制，對違章者及其所在部門（生產單位）領導和班組進行責任追究，對監(jiān)督監(jiān)護、檢查驗收、教育培訓等工作不到位的責任人和部門進行連責考核。
第十五條 班組長查出違章處罰違章人員；生產單位查出違 章處罰違章人員及其所在班組負責人。
第十六條 職能部門查出的違章除處罰違章者、班長外還對相關專工（根據違章類型考核安全專工或技術專工）、分管副經理（經理）進行處罰，出現嚴重違章追加處罰經理。
第十七條 公司領導查出違章處罰違章人員及其所在班組、相關單位負責人和相關管理人員，并連責處罰生產技術部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任（副主任）和相關主管專工。上級領導檢查發(fā)現違章，加倍處罰相關責任人。
第十八條 工作票內填寫的工作內容不明確或風險分析不全面的，處罰工作負責人、工作票簽發(fā)人；已開工工作票安全措施不全的，處罰工作負責人、工作票簽發(fā)人、工作許可人；執(zhí)行的安全措施不完善的，處罰工作負責人、工作許可人并同時處罰工作許可人所在班組班長和生產單位專工及分管副經理；對以上工作票不合格項如有管理人員在工作票上檢查簽字的連責處罰簽字人員。
第十九條 工作組成員在工作中出現違章的，除按上述考核外，對工作負責人進行處罰，如有管理人員在場，同時處罰在場管理人員。
第二十條 設備衛(wèi)生治理不及時，除處罰責任班組負責人外，同時處罰分公司經理。
第二十一條 外包單位人員發(fā)生違章,處罰監(jiān)管人員和分公司分管領導。第二十二條 對于重復發(fā)生或惡意發(fā)生的違章行為將加重處罰。
第二十三條 建立反違章培訓教育機制。所有的違章人員都應接受安全教育培訓和考試，非各單位自行查處需要離崗培訓的違章人員由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部組織教育培訓和考試，不需離崗培訓和各單位自行查處的違章人員由本單位組織安全教育培訓和考試。
第二十四條 反違章實行違章積分管理，對違章者及其連帶責任者除給予一定的經濟處罰外，還要進行扣分考核。對違章扣分實行累積、跟蹤考核，所扣積分達到100分者，應到安全與環(huán)境保護監(jiān)察部進行離崗安全教育培訓。發(fā)生嚴重違章每次扣違章人員30分，其他違章扣違章人員20分，有次要責任人（工作票簽發(fā)人、工作票檢查人）扣次要責任人5分，其他相關責任人每次扣2分。
第二十五條 各單位要建立違章人員登記薄，記錄違章人員姓名、違章時間、違章事項、違章積分考核和違章教育培訓及考試情況。
第二十六條 為了做到人人反違章，激發(fā)全員參與反違章工作的積極性，施行違章舉報獎勵機制。
（一）舉報時應配備舉證圖片，經查證屬實后，給予舉報人相應獎勵，同一違章獎勵先舉報者。
（二）舉報裝臵性違章,舉報內容不應在公司已明確列入治 理計劃項目范圍內。
（三）職責范圍內查出的違章不作獎勵。
（四）舉報獎勵按《***發(fā)電有限責任公司安全生產工作獎懲規(guī)定實施細則》執(zhí)行。
第二十七條 反違章差異考核
（一）差異考核分為三類，分別為文明生產治理類、違章類（含安全標準化作業(yè)）、外包監(jiān)管類。
（二）差異考核按類別進行考核，生產單位查處的數量任一類別低于公司查處的，將納入差異考核。
第二十八條 對違章人員及連責人員按《***發(fā)電有限責任公司安全生產工作獎懲規(guī)定實施細則》進行處罰，對性質較嚴重的違章人員立即離崗培訓。
第二十九條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部每周對違章情況進行統(tǒng)計，提出考核意見并進行通報。第六章 附 則
第三十條 本規(guī)定由公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋。第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《***發(fā)電有限責任公司反違章管理規(guī)定》（2012年023號）同時廢止。
第七章 支持性文件
1．中國國電集團公司反違章管理辦法（試行）。
第八章 附 件
1.違章范例
附件1 違章范例
一、嚴重違章行為
（1）無票作業(yè)（包括無工作票和操作票，工作票押回后繼續(xù)工作）
（2）驗電器與電壓等級不匹配，不按規(guī)定進行驗電和接地（3）擅自變更已經審核的工作票措施或擴大工作范圍（4）違章指揮，安排工人冒險作業(yè)（5）安排未經培訓考試合格人員上崗（6）高處作業(yè)不系安全帶
（7）未得到有關人員批準，擅自拆除或強行拆除防誤閉鎖裝臵進行操作
（8）用氧氣做通風及吹掃氣源
（9）在鐵軌上或列車底部休息，在列車車輛下面或兩節(jié)車輛中間穿越
（10）未經批準擅自退出保護
（11）滾輪機備用或檢修期間未裝鐵鞋（12）酒后駕駛或將車輛交給無證人員駕駛的（13）進入現場不戴好安全帽
（14）簽發(fā)的工作票主要安全措施不全，許可人不提出意見而盲目執(zhí)行
（15）運行設備存在重大安全隱患，未及時采取預防措施和消缺處理（16）在防火禁區(qū)、重點防火部位隨意動火、吸煙（17）對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊
（18）在有限空間內同時進行電焊、氣焊，有限空間作業(yè)入口處無人監(jiān)護
（19）檢修人員擅自操作運行設備
（20）對危險性生產區(qū)域內作業(yè)未對項目承包方事先進行專門的安全技術交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關的安全措施
（21）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層，或因工作需要拆除上述設施時，不設明顯標志、臨時欄桿或未及時恢復
（22）制定的規(guī)程、制度、措施不符合實際，使用中導致事故的發(fā)生，在事故處理時延誤或擴大了事故
（23）高壓試驗時，帶電設備周圍及通道未設警戒圍欄和標志
（24）在高壓設備上不掛接地線即進行工作，裝、拆接地線一人進行
（25）在制氫室內不停電進行電氣回路作業(yè)，或作業(yè)時未穿防靜電服
（26）戴手套或用單手掄大錘
（27）在運行或備用中的皮帶上跨越、站立
（28）在同一個煤車內同時進行機械卸煤和人工卸煤（29）未經批準隨意拆除或更改安全防護設施的（30）無證進行特種作業(yè)
（31）氧氣、乙炔混合存儲或混裝運輸（32）氧氣、乙炔氣瓶無防震膠圈和保險帽
（33）使用建筑物金屬構架和設備作為焊接電源回路（34）使用管道、欄桿、腳手架懸吊重物和起吊設備（35）吊運氣瓶使用繩索吊運
（36）使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備（37）其他有可能給人身安全和設備安全帶來嚴重威脅和嚴重損壞的行為
二、較嚴重違章行為
（1）代替他人辦理工作票、操作票許可或終結手續(xù)（2）工作及操作時未隨身攜帶工作票和操作票的（3）工作負責人、工作許可人不執(zhí)行就地辦票（4）作業(yè)前安全、技術措施不進行交底。
（5）工作班成員未完全撤離工作現場或仍在繼續(xù)工作，工作負責人提前辦理工作終結手續(xù)（6）監(jiān)護人不在就地履行監(jiān)護職責
（7）使用不合格的（含未經試驗、超過試驗周期）的安全工器具及起重工器具
（8）鋼絲繩、吊帶斷股、磨損、腐蝕超過使用限度仍繼續(xù)使用
（9）高處作業(yè)下方無人監(jiān)護（10）起吊較輕物品時，使用麻繩和8號鐵線（11）對頻發(fā)的重復事件沒有采取控制措施。（12）管理人員未按規(guī)定上崗到位
（13）管理人員（含調度員）在得到有關安全生產緊急問題匯報時，未按規(guī)定及時處理，或既不匯報也不處理。（14）現場作業(yè)著裝不符合要求（15）起重現場不設專人指揮
（16）承重的鋼絲繩與物體棱角直接接觸時未在棱角處采取襯墊措施
（17）起重機械和起重工具的工作負荷超過銘牌規(guī)定（18）使用臨時電源未裝設漏電保護器
（19）跨越、移動安全圍欄或超越高壓帶電設備安全警戒線（20）深溝、深坑四面無安全警戒線、夜間無警告指示紅燈（21）使用不合格或超過檢驗期的安全工器具（22）高處作業(yè)上下投擲工具及材料
（23）有限空間內作業(yè)，行燈電壓超過規(guī)定值及沒有采取良好的通風措施
（24）使用外殼、絕緣有破損或帶電部分裸露的電源開關和電源線
（25）接電源時，將電源線直接掛在刀閘保險絲上或將導線直接插入帶電插座
（26）廠區(qū)內車輛人貨混載（27）轉動設備的對輪處無防護罩或防護罩未固定（28）搭設腳手架時，腳手架及跳板不牢固綁扎（29）正面使用砂輪或兩人同時使用砂輪
（30）設備異動、變更后，未及時修訂、補充規(guī)程、系統(tǒng)圖（31）其他對人身安全和健康帶來影響或可能造成設備停運的違章行為 三、一般違章
（1）檢修過程中，工作負責人離開現場，不指定臨時負責人
（2）工作不能按計劃完成時，不及時辦理工作票延期手續(xù)
（3）操作票、工作票未按規(guī)定簽字，或代簽名、漏簽名
（4）操作人未按規(guī)定復誦操作內容
（5）監(jiān)護人放棄監(jiān)護，與操作人一起操作
（6）使用電氣工具時，提著電氣工具的導線或轉動部分
（7）電動工具使用的臨時電源沒有安裝漏電保護器
（8）室外配電盤、電源箱、臨時開關箱等配電設施無可靠的防雨措施
（9）高處的工具器具、物品無防墜落措施
（10）人在梯子上移動梯子或梯子與地面夾角大于60度
（11）起吊作業(yè)時周圍未設防護、警戒和標識
（12）人員進入正在進行吊裝作業(yè)的起重設備旋轉半徑內，監(jiān)護人不及時制止（13）使用的氧氣、乙炔瓶放臵間距不符合規(guī)定要求
（14）氧氣、乙炔瓶露天使用暴曬、防震膠圈不全或未采取防傾倒措施
（15）進行焊接作業(yè)未按規(guī)定穿絕緣鞋，未按規(guī)定配帶工具和著裝
（16）使用沒有防護罩的砂輪機
（17）使用砂輪機等工具或氣割等作業(yè)，或打鑿堅硬或脆性物體時不戴防護眼鏡
（18）用砂輪的側面研磨工具
（19）使用鉆床時戴手套或用手直接清除鐵屑
（20）使用有毒、易揮發(fā)藥品時，不在通風櫥內進行，不戴口罩、防護眼鏡
（21）接觸酸堿作業(yè)不戴防護眼鏡、不戴乳膠手套、不穿防酸服
（22）在生產現場流動吸煙
（23）進入生產現場不按規(guī)定著裝，穿高跟鞋，女工未將長發(fā)盤在帽內
（24）作業(yè)現場照明設施不完善，照度不滿足標準要求（25）升降口，大小孔洞、樓梯平臺加裝的圍欄不符合規(guī)定
（26）叉車行走，叉子起升過高（標準200～300厘米）
（27）手持工具攀登高處作業(yè)，不配備工具袋
（28）調整機車鉤位、處理鉤銷時，探身到兩鉤之間（29）其他一般違章行為
四、離崗安全培訓的嚴重違章類型（1）無票作業(yè)
（2）擅自擴大工作范圍（3）無證進行特種作業(yè)（4）無證進行特種設備操作（5）未按規(guī)定辦理動火工作票
（6）在跌落基準面超過1.5米及以上作業(yè)不系安全帶（7）未經批準隨意拆除或更改安全防護設施（8）用氧氣做通風及吹掃氣源
（9）在運行或備用中的皮帶上跨越或站立（10）滾輪機司機離開工作崗位后滾輪機未裝鐵鞋（11）檢修人員未經許可操作運行人員操作的設備（12）氣動門更換膜片時未做儲能彈簧釋放措施（13）磨煤機檢修時站在葉輪上盤車
（14）有限空間作業(yè)未設監(jiān)護人或監(jiān)護人脫崗（15）生產現場單人進行檢修作業(yè)（16）安全措施或安全防護措施不全（17）誤操作設備
（18）螺旋卸車機未離開車體前人員即進入車廂內清煤（19）臨時用電不符合“一機一閘一漏”要求（20）指揮性違章（21）管理性違章
（22）上崗到位不及時或上崗不盡責
第四篇：2021年反習慣性違章管理制度
2021年反習慣性違章管理制度
習慣性違章是在長期工作中為了省事、貪圖方便或在制度不健全的情況下形成的一種不良工作習慣。隨著企業(yè)的發(fā)展，安全管理工作的進步，習慣性違章所隱藏的安全隱患越來越突出，因習慣性違章而引起的各種事故比率也越來越大，為了規(guī)范職工的工作行為，保障職工的安全，體現安全自主管理，逐步糾正職工的習慣性不安全行為，特制訂電氣車間___慣性違章管理制度。本制度適用于電氣車間的所有職工。
一、___慣性違章工作小組：
組長：呂秀海
副組長：黃松柏?張躍軍?熊文榮
組員：覃華榮、韋發(fā)強、謝志誠、蔡其勇、羅軍民、各班當月活動安全員
小組成員職責和權限：
組長：負責制度的編制及修訂，月度檢查結果匯總后的審定和考核決定。
副組長：負責本管理制度的落實，匯總月度檢查結果并提出考核建議。組員：負責配合副組長落實本制度的實施及本班___慣性違章工作的開展和總結。其中班長可行使本班內部自檢的考核權，月度的流動安全員協助班長進行本班自檢的檢查和提出檢查意見或建議。
二、具體要求：
1、本制度在執(zhí)行過程中可根據實際情況進行修訂，以便更具合理性和可操作性。
2、車間根據本制度進行不定期抽檢，月底形成車間的檢查匯總表。班組在本班的日常工作中對班員的習慣性違章進行登記和匯總，月底將匯總表交車間。
3、習慣性違章行為的標準根據車間的檢查表項目確定，有疑問時由車間負責解釋。
4、每月的檢查結果在車間的黑板上公布。
5、每起習慣性違章扣款___元，如本制度以外之考核制度已進行考核，本制度不在進行考核，但納入月度統(tǒng)計。
6、車間檢查考核扣款納入車間管理經費，為了鼓勵班組積極參與，實現自主管理，班組檢查考核由車間代扣，再由車間返還班組作為班組管理經費，但不準返還個人。
7、本制度在車間范圍內人人平等，如果是___慣性違章工作小組成員出現習慣性違章，車間任何人均可___，并按雙倍進行考核。
8、本制度之目的是逐步糾正習慣性違章，通過本制度的執(zhí)行，使員工逐漸養(yǎng)成良好的工作習慣，達到安全生產和自主安全管理的效果，鼓勵大家積極參與，本制度之考核結果___其他考核及評比的依據。
9、根據習慣性違章辨識有項目但落實不到個人時，如屬于某班組范圍內之責任，則落實到班長。
10、___慣性違章活動所形成的記錄資料由車間安全員歸檔管理，保存期為一年。
11、本制度從即日起實施。
第五篇：反違章作業(yè)管理制度
鎮(zhèn)寧利鑫實業(yè)有限責任公司
反違章作業(yè)管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強鎮(zhèn)寧利鑫實業(yè)有限責任公司反違章工作，指導好各生產部門反違章工作的規(guī)范化、標準化、制度化建設，提高公司廣大員工的反違章意識和“四不傷害”能力，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，特編寫本制度。
第二條 公司成立反違章組織機構。成立以行政正職為組長，生產副職為副組長，成員由總工、工會以及各生產部門負責人組成的反違章領導小組。辦事機構設在安監(jiān)部門，負責反違章的日常工作和具體實施工作。第三條 各生產部門應建立“違章檔案”，如實嚴格記錄各級人員的違章及考核情況，有條件的部門應設立“違章曝光欄”，以達到警示教育的目的。
第四條 反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法，對各類違章都要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個步驟進行處理，按照“四不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責任，提出并落實防范措施。在對發(fā)生的不安全情況進行分析和原因查找時，必須對存在的違章現象進行分析。
第五條 安全生產保證體系和監(jiān)督體系是反違章工作的重要支撐。要充分發(fā)動廣大員工積極查禁違章，鼓勵自查自糾和工作班成員之間、領導干部和員工之間的互相監(jiān)督。
第六條 本意見適用于鎮(zhèn)寧利鑫實業(yè)有限責任公司各生產部門。第二章 責 權
第七條 反違章領導小組負責反違章的組織領導工作，制定反違章管理的各類標準、條例、獎懲考核辦法；協調反違章工作中出現的問題，定期檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結經驗，提出改進措施；討論反違章的重大獎懲；監(jiān)督、考核各級人員的作業(yè)性違章。第八條 安生部門具體負責對全公司反違章管理工作的實施進行監(jiān)督、檢查和考核，同時受單位反違章領導小組的監(jiān)督和考核；負責匯總、曝光全公司出現的違章情況。第三章 違 章 分 類
第十條 違章的定義：在發(fā)電、電力工程建設、各類施工生產中，凡違反有關安全生產的規(guī)程、制度、標準以及正確的安全作業(yè)習慣，而構成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)，稱之為違章。
第十一條 違章現象分為：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。
第十二條 從違章者本人的安全技術素質與思想、心理、習慣等角度，違章可分為偶然性違章和習慣性違章。
偶然性違章是指由于缺乏安全技術知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。習慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。第四章 反作業(yè)性違章
第十三條 作業(yè)性違章：指在生產過程中，不遵守國家、行業(yè)以及公司制定頒發(fā)的各項規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負責人。
第十四條 各級領導、管理人員要樹立“愛護員工，保護員工”的理念，教育員工正確認識作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀的自覺性。反作業(yè)性違章工作重點是防止觸電、防止高空墜落。
第十五條 各級領導要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時進行教育和監(jiān)督
（一）不信規(guī)程信經驗，認為違反安全規(guī)程也不會造成事故；
（二）口頭上承認安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護時往往隨意作業(yè)；
（三）圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習慣，導致違反安全規(guī)程；
（四）因趕工期，貪圖“快”“捷”的念頭導致忽視安全，自覺不自覺地違反安全規(guī)程；
（五）因事先準備不充分、倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程；
（六）因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當然而造成違反安全規(guī)程；
（七）因工作簡單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度；
（八）因作業(yè)前情緒不好或心猿意馬而違反安全規(guī)程；
（九）長時間不良的習慣做法，導致不適應安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程；
（十）作業(yè)者素質不高，不了解安全規(guī)程，不具備相應的安全技術知識，自我防護能力不強，不自覺地違反安全規(guī)程；
（十一）工作負責人在安全措施不可靠，工作環(huán)境仍然存在危險因素的情況下，直接參加工作班作業(yè)；
（十二）在重大技改工作中，技術方案考慮不周，違反有關反事故措施規(guī)定，不能滿足安全生產要求。
第十六條 各部門應結合工作性質，制定出本部門的反違章作業(yè)條例或違章范例，組織學習，并納入每年安規(guī)考試內容。
第十七條 反作業(yè)性違章，應實行分層負責，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。
（一）工作負責人（小組負責人）、施工負責人、安全員、操作監(jiān)護人等，對作業(yè)人員、操作人員違章負責查禁和考核；
（二）班組長負責對班組人員違章的查禁和考核；
（三）部門負責人、安全員對本部門人員的違章進行查禁和考核，每天應對生產、檢修、施工現場進行監(jiān)督檢查，并對班組長、施工負責人進行考核；
（四）安生部應經常深入現場，對作業(yè)性違章進行監(jiān)督、檢查并考核；
（五）由于部門領導組織反違章工作不力，違章現象屢禁不止、重復發(fā)生，由安生部考核該部門領導、安全員和反違章領導小組成員。第十八條 任何人發(fā)現作業(yè)性違章行為都有立即制止的權利和責任。對嚴重違章者有權停止其工作，并匯報有關領導和部門處理。第十九條 各級安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習慣性違章作為日常安全監(jiān)督的重要內容，堅持常抓不懈，并監(jiān)督各級領導對反違章工作分層負責，分層考核。第五章 反裝置性違章
第二十條 裝置性違章：指工作現場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關規(guī)定、和保證人身安全的各項規(guī)定及安全技術措施的要求，而存在的一切不安全狀態(tài)。
第二十一條 安監(jiān)人員應嚴格按相關規(guī)范標準和技術安全措施對工作現場的環(huán)境、設備、設施及工器具進行監(jiān)督檢查。
第二十二條 反裝置性違章要實行全過程管理，在設計、訂貨、施工、驗收等階段嚴格把關，杜絕新裝置性違章的出現。
（一）保證國家、行業(yè)、分支機構及本公司頒發(fā)的技術規(guī)程、技術規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術措施在設計、施工及生產過程中貫徹執(zhí)行。
（二）配合、監(jiān)督各級施工、調試單位嚴格按設計圖紙、技術規(guī)范、工藝規(guī)范進行施工調試；設計與現場實際或最新規(guī)程不符的要及時變更設計。
（三）安生部門等對建設項目中防止人身事故、誤操作事故、滅火放炮事故、火災事故和重大設備損壞事故等措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，并參加驗收工作。
第二十三條 查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術人員、設備主人和安監(jiān)人員的安全職責，是深入現場巡回檢查的一項重要內容。
（一）專業(yè)技術人員、設備主人主要檢查設備的狀態(tài)、安全技術措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護設施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了安全技術措施的要求；
（二）各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責，檢查有無相應的安全技術措施，檢查有關專業(yè)技術人員、設備主人是否履行了職責，檢查現場安全措施、安全防護用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查查出的裝置性違章的整改情況。第二十四條 裝置性違章的檢查與消除
（一）裝置性違章的檢查與消除按本單位設備缺陷管理制度執(zhí)行。
（二）對新增設備、設施，各級工程技術人員要嚴把質量關，杜絕新的裝置性違章。
（三）危急人身、設備安全的裝置性違章，設備主人、有關責任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。
（四）安生部門應把裝置性違章列入月度工作計劃或大小修、臨時檢修計劃安排消除。一般性裝置性違章由安生部門在月度計劃中安排消除。
（五）對需要花費較大財力、物力或需要變更設備布置才能消除的裝置性違章，影響設備，人身安全的由安生部門列入“兩措”計劃予以消除。
（六）在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設備結構、布置難以消除的，應采取以下措施：安生部門提出裝置性違章確實無法整改消除的報告，總工程師批準；針對存在的裝置性違章，將其列為危及人身、設備安全的“危險點”并由安生部門備案。第六章 反指揮性違章
第二十六條 指揮性違章：各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人，違反國家、行業(yè)、技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為，指揮性違章的主體是生產指揮人員。
第二十七條 指揮性違章的主要表現
（一）不按照規(guī)定進行指揮
1、各級領導不按照國家、行業(yè)、公司有關安全生產工作規(guī)定進行指揮；
2、組織未經培訓、未經考試合格的人員參加發(fā)電生產工作。
（二）該進行指揮的不指揮
1、對各種違章現象不制止、不考核；
3、職權范圍內的工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作意見。
（三）不該指揮的插手指揮
1、職責范圍不清，憑興趣插手職責范圍以外的工作；
2、越權管理，代行下屬人員的指揮權。第二十八條 查禁指揮性違章的責任
（一）查禁指揮性違章，人人有責。
（二）各級領導發(fā)現下級違章指揮應立即制止。
（三）任何人接到違章指揮的命令應拒絕執(zhí)行，并報告或越級上報安生部門。
（四）工會，公司辦公室要經常搜集員工對違章指揮的反映，并在反違章領導小組會上提出意見。第二十九條 搶險救災等特殊情況下的特殊作業(yè)，應制定可行的安全技術措施，經單位分管生產的領導和總工程師批準。第七章 反管理性違章
第三十條 管理性違章：從事生產工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業(yè)、本單位有關規(guī)定執(zhí)行，不結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。第三十一條 管理性違章的主要表現
（一）生產規(guī)定、制度不健全
1、不及時貫徹國家、行業(yè)、本單位有關規(guī)定和反事故措施，不結合實際落實到生產、施工工作中去；
2、設備已投入運行，仍未制定有關運行、檢修、維護規(guī)程制度和相關系統(tǒng)圖、邏輯圖、二次圖。
（二）發(fā)電生產、施工生產的計劃、制度、規(guī)程等不符合實際
1、不按要求制定“兩措”計劃、培訓計劃、檢修計劃等；
2、制定的標準低于行業(yè)標準；制定管理制度、辦法低于本單位有關規(guī)定；
3、設備、系統(tǒng)變更后相應的規(guī)程、制度、操作票等資料沒有做到及時更改。
（三）工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行
1、對違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施；
2、不能綜合應用危險點分析等方法，對分管區(qū)域和工作現場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施；
3、不能認真落實《安全生產工作規(guī)定》中的例行工作；
4、安全生產各種措施、計劃不落實； 第三十二條 反管理性違章的責任
（一）管理性違章責任者主要是各級生產、技術管理人員。
（二）查禁管理性違章，應明確相關崗位的權責，制定各種崗位的工作標準，按標準要求安排管理工作。第八章 獎 懲
第三十三條 反違章管理應實行違章責任追究制，對違章當事人進行責任追究，對負有監(jiān)督、監(jiān)護、檢查、驗收不到位的責任進行追究。
第三十四條 公司鼓勵員工自主開展反違章工作，部門、班組和員工主動查處違章并及時糾正的，可根據實際情況適當降低處罰標準。
第三十五條 違章行為實行分級處罰：班組長查出違章處罰違章者；部門查出違章處罰違章者及違章者所在班組負責人；公司領導，職能部門查出違章處罰違章者及違章者所在部門，班組負責人；對嚴重違章的，取消部門評比先進的資格，并對當事人通報批評。
第三十六條 因違章導致事故者按公司《安全生產獎罰規(guī)定》進行處罰。
違章未構成事故者，根據違章情節(jié)輕重，對違章責任者給予經濟處罰、離崗培訓、降低崗級和內部待崗的處分。第三十七條 經濟處罰可參考以下標準
（一）每發(fā)生一次指揮性違章，處罰違章者100-300元。發(fā)生一次管理性違章，處罰部門領導100-300元。
（三）每發(fā)生一次作業(yè)性違章，處罰違章者100-200元。
（四）對裝置性違章，不按計劃如期完成整改的，每處考核責任部門200元。
（五）對各類違章的聯責處罰，每次不低于50元。第三十八條 離崗培訓
（一）離崗培訓的條件
1、一年內超過三次違章受到處罰者（不含聯責處罰）；
2、有習慣性違章行為。
（二）離崗培訓內容要有針對性，培訓時間不少于一周，經考試合格后恢復工作，否則，應繼續(xù)離崗培訓，直至考試合格。
（三）對離崗培訓人員除責令其離崗培訓外，還應給予不少于500元的經濟處罰。
（四）離崗培訓后仍不能滿足崗位技能要求的人員，解除勞動關系。
第三十九條 降低崗級
（一）違章性質嚴重，行為惡劣，雖未構成事故，但對安全工作造成重大影響者，給予違章者降低崗級處理，并進行不低于300元的經濟處罰。
（二）一年內兩次及以上離崗培訓者，給予違章者降低崗級處理。
（三）降低崗級期間一般不得少于12個月。若降級期間無違章行為，經單位考核合格后可恢復崗級。第四十條 內部待崗
違章降崗級處罰期間，仍有違章行為或者一年內出現2次降崗情況者應給予內部待崗處理，待崗時間為一年。第四十一條 反違章獎勵
（一）發(fā)現、制止或抵制違章，直接避免了設備事故和人身事故發(fā)生者，給予300元以上獎勵。
（二）員工相互監(jiān)督，糾正和制止違章作業(yè)者，給予不少于100元的獎勵。
（三）對于積極主動消除裝置性違章的部門，給予300元的獎勵。
第九章 附則
第四十二條 各部門應根據各自實際情況組織學習本制度并制定相關反違章作業(yè)條例或違章范例。
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