第一篇：鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的實施方案

鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的實施方案

鎮(zhèn)屬黨委、總支、支部：

為了切實做好鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，根據(jù)《中共鰲江鎮(zhèn)委關(guān)于實行黨務(wù)公開的意見（試行）》的精神，經(jīng)鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究，制定鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。

二、工作要求

1、因地制宜，務(wù)求實效。將本地區(qū)、本單位的實際情況和人民群眾的要求相結(jié)合，科學(xué)把握黨務(wù)公開的內(nèi)容，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束監(jiān)督相結(jié)合，實事求是，注重實效，以黨員、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

2、科學(xué)規(guī)范，突出重點。依據(jù)黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)實施公開，突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》十項監(jiān)督制度落實情況的公開，突出黨內(nèi)外反映的熱點問題，面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實就虛，科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和 1 程序。

3、積極穩(wěn)妥，適當(dāng)公開。積極探索黨務(wù)公開的新途徑，著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到有序推進(jìn)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨務(wù)公開工作在實踐中不斷鞏固提高。正確處理好黨務(wù)公開與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。堅持固定內(nèi)容長期公開、常規(guī)工作定期公開、熱點問題及時公開、重點事項適時公開。

4、相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。黨務(wù)公開要與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、校務(wù)公開相結(jié)合，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，通過黨務(wù)公開，進(jìn)一步促進(jìn)和完善其他公開的形式和內(nèi)容，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、運轉(zhuǎn)良好的“大公開”工作格局。

三、工作目標(biāo)

要通過推行黨務(wù)公開，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

通過鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，形成一套行之有效的黨的基層組織黨務(wù)公開工作的管理經(jīng)驗，對兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作起示范、引領(lǐng)作用，促進(jìn)鰲江鎮(zhèn)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，為打造宜居、宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化濱江城市，推進(jìn)昆鰲一體化進(jìn)程，促進(jìn)鰲江流域區(qū)域中心城市的形成作出新的貢 2 獻(xiàn)。

四、工作重點

1、堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負(fù)責(zé)、部門配合、協(xié)同推進(jìn)”的原則，通過會議、文件、公開欄、意見箱、網(wǎng)站、簡報、電子顯示屏等途徑做好鎮(zhèn)本級黨務(wù)公開工作。

2、按照“區(qū)別對待，分類指導(dǎo)”的原則，根據(jù)《黨務(wù)公開目錄》做好辦事處黨委、村（社區(qū)）黨支部、企業(yè)黨委（總支、支部）、行業(yè)總支（支部）、學(xué)區(qū)黨委（學(xué)校支部）的黨務(wù)公開工作，在規(guī)范的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。

3、各級黨組織要認(rèn)真研究黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村（社區(qū)）務(wù)公開、校務(wù)公開、廠務(wù)公開、辦事公開的有機(jī)整合問題,處理好公開與保密、固定公開與即時公開、對內(nèi)公開與對外公開的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行先審批、后公開的程序。

4、建設(shè)好黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組三支隊伍，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作機(jī)制。建立黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員制度。建立黨務(wù)公開考核評估制度。

5、建設(shè)黨務(wù)公開網(wǎng)站，實現(xiàn)黨務(wù)公開信息化和現(xiàn)代化，建立黨務(wù)信息審核和瀏覽權(quán)限制度。

五、工作規(guī)范

（一）黨務(wù)公開的對象。全鎮(zhèn)各級黨組織。包括鎮(zhèn)委、辦事處黨委、農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織。

（二）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容；涉及面較廣或比較敏感，本單位、本部門黨員群眾以及社會普遍關(guān) 3 注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密的，都要最大限度地進(jìn)行公開。具體有六個方面的內(nèi)容：

1、全局和中心工作。主要包括：黨組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大事項、決定、決議、議事規(guī)則；黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點，為民辦好事、實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況；群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革措施、重要事項的辦理、落實情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，掛鉤聯(lián)系點及抓掛鉤聯(lián)系基層制度的落實情況；民主生活會征集意見情況，整改措施及向群眾反饋的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。

3、干部人事工作情況。主要包括：后備干部推薦培養(yǎng)、干部考察預(yù)告、干部任前公示、干部競爭上崗等情況。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；財務(wù)審計、財務(wù)制度執(zhí)行等情況；典型違紀(jì)案件查處情況等。

5、基層組織建設(shè)情況。主要包括：黨組織議事規(guī)則和決策程序，黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度落實情況，入黨積極分子情況，黨員發(fā)展情況，民主評議黨員情況、黨費的收繳與管理情況等。

6、黨員群眾關(guān)注、經(jīng)黨組織研究決定的其他事項。黨務(wù)公開的內(nèi)容要根據(jù)不同層次的黨組織和各自的職能要求，區(qū)別對待，各有側(cè)重，不能照搬照抄，搞“一刀切”，也不能避實就虛、避重就輕。

（三）公開的形式

1、黨內(nèi)公開。召開黨務(wù)公開會議；印發(fā)黨內(nèi)公開通報；單位內(nèi)部網(wǎng)站或公共場所設(shè)立黨務(wù)公開欄。

2、社會公開。召開相關(guān)會議進(jìn)行公開；在本地新聞媒體公開；在單位對外網(wǎng)站公開；在公共場所設(shè)立黨務(wù)公開欄公開（可結(jié)合實際與政務(wù)公開欄合并設(shè)置）；通過電子屏幕、電子觸摸屏公開；印發(fā)相關(guān)資料公開。

辦事處黨委可以采取會議公開、媒體公開、電子觸摸屏公開和設(shè)立黨務(wù)公開欄公開等形式；機(jī)關(guān)可采取0A網(wǎng)站、黨務(wù)公開通報、黨務(wù)公開欄公開等形式；農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位可采取設(shè)立黨務(wù)公開欄、印發(fā)相關(guān)資料等形式進(jìn)行公開，具體采用哪幾種方式由各單位結(jié)合實際情況自行確定。黨務(wù)公開的形式必須堅持“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則，要針對不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次。

（四）公開的程序 要把握好四個環(huán)節(jié)：

1、提出環(huán)節(jié)。各級黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照黨務(wù)公開的工作要求，結(jié)合本單位實際提出黨務(wù)公開方案，方案應(yīng)包括公開的內(nèi)容、方式、時限。

2、審核環(huán)節(jié)。本地本單位黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對公開方案進(jìn)行集體討論，黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論結(jié)果對公開方案進(jìn)行修改完善，送領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

3、公開環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照公開方案實施公開。

4、反饋環(huán)節(jié)。實施黨務(wù)公開期間，要明確專人負(fù)責(zé)收 5 集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時反饋給相關(guān)部門，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。

（五）公開的時效

公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容要長期公開；常規(guī)工作要定期公開，每季度更新一次；階段性工作要逐段公開；臨時工作隨時公開；熱點問題要及時公開；重點事項要適時公開。

六、工作步驟

第一階段：調(diào)查摸底（2009年11月）

開展黨務(wù)公開工作要在認(rèn)真貫徹中央精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國各地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，建立相關(guān)制度，編制黨務(wù)公開目錄，制定黨務(wù)公開考核辦法。

主要任務(wù)：

1、學(xué)習(xí)全國各地黨務(wù)公開工作先進(jìn)經(jīng)驗，成立中共鰲江鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作。各級黨組織也要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，周密安排部署，把黨務(wù)公開工作落到實處。各級黨組織要結(jié)合各自實際，制定推行黨務(wù)公開工作的方案，建立黨務(wù)公開責(zé)任制、公開內(nèi)容集體討論決定制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、意見收集處理反饋制度等相關(guān)工作制度。工作方案和相關(guān)制度要符合單位的實際，明確目標(biāo)，落實責(zé)任分工制度，注重實效。

2、調(diào)查研究鰲江鎮(zhèn)轄區(qū)黨組織建設(shè)基本情況，組織《你要黨組織公開什么？》大型調(diào)查問卷活動；

3、召開鰲江鎮(zhèn)黨內(nèi)外人士座談會，就《中共鰲江鎮(zhèn)委實行黨務(wù)公開工作的意見》廣泛征求意見；

4、編制鰲江鎮(zhèn)各級黨組織黨務(wù)公開目錄；

5、制定鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作考核辦法（試行）。第二階段：安排部署（2009年12月）

在調(diào)查摸底、組織準(zhǔn)備、制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，召開黨務(wù)公開工作會議，做好全面部署和宣傳動員工作，開展試點選擇和指導(dǎo)工作。

主要任務(wù):

1、召開鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作動員大會，部署好全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作。各級黨組織也要做好黨務(wù)公開工作會議精神的傳達(dá)貫徹和落實工作。要深入宣傳發(fā)動，讓廣大黨員群眾家喻戶曉，人人皆知，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

2、編制各級黨組織黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員、信息管理員、監(jiān)督員通訊錄；

3、舉辦黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員培訓(xùn)班；

4、選擇一個辦事處、一個社區(qū)、兩個村、一所學(xué)校、一個部門單位、一家企業(yè)作為黨務(wù)公開工作試點單位，并加強(qiáng)指導(dǎo)；各試點單位要結(jié)合實際制定操作細(xì)則，注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷拓展公開的內(nèi)容，創(chuàng)新公開的形式，規(guī)范公開的程序，充分發(fā)揮示范帶頭作用。同時，把黨務(wù)公開和政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，做到資源共享，節(jié)約成本，節(jié)約資源;7

5、組織各單位黨務(wù)公開負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、信息管理員、監(jiān)督員參觀本鎮(zhèn)黨務(wù)公開試點單位。

第三階段：全面推行（2010年1-5月）

在總結(jié)推廣試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)各級黨組織要全面推行黨務(wù)公開工作。各級黨組織要結(jié)合自身實際，按照各自制定的工作方案，逐步完善各項工作制度，增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。

主要任務(wù)：

1、邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來鰲指導(dǎo)黨務(wù)公開工作；

2、本鎮(zhèn)各級黨委、總支、支部制定本單位《2009年黨務(wù)公開實施方案》，不定期編制黨務(wù)公開工作簡報；

3、本鎮(zhèn)各級黨委、總支、支部要在醒目位置安裝規(guī)范化的《黨務(wù)公開欄》與《黨務(wù)公開意見箱》，公開欄要定期更新，意見箱要定期搜集與整理；

4、本鎮(zhèn)各級黨委、總支、支部要定期召開黨員民主生活會、委員會議，討論、研究黨務(wù)公開工作，并作好記錄；

5、制定《中共鰲江鎮(zhèn)委黨務(wù)公開網(wǎng)站維護(hù)管理辦法（試行）》，籌建并開通鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站，舉辦黨務(wù)公開網(wǎng)站信息管理員培訓(xùn)班；

6、在火車站廣場、明珠廣場、江濱廣場設(shè)立黨務(wù)公開大型宣傳欄或電子顯示屏，有條件的社區(qū)設(shè)置電子觸摸屏；

7、各級黨組織要做好黨務(wù)公開檔案的搜集與整理，認(rèn)真總結(jié)本單位黨務(wù)公開的經(jīng)驗，形成書面材料，上報鎮(zhèn)委黨 8 務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四階段：檢查驗收（2010年5月下旬）

黨務(wù)公開工作實行層級責(zé)任制，由各級黨組織具體負(fù)責(zé)組織實施。要開展定期督促檢查指導(dǎo)，解決工作中遇到的矛盾，糾正存在的問題。鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對全鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開的情況進(jìn)行檢查，對開展得好的單位和個人進(jìn)行總結(jié)宣傳，對工作開展不力，流于形式的要限期糾正，并予以通報。

主要任務(wù)：

1、根據(jù)《黨務(wù)公開工作考核辦法》對各單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行考核評估；

2、評比表彰鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作先進(jìn)集體與個人；

3、對黨務(wù)公開工作考核評估不合格的單位限期整改。第五階段：總結(jié)推廣（2010年6月）

及時總結(jié)一些單位開展黨務(wù)公開的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，建立完善相關(guān)制度，逐步使全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化和程序化，形成長效工作機(jī)制。

主要任務(wù)：

1、組織鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作總結(jié)材料,編印鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作材料匯編;

2、召開鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作總結(jié)表彰大會;

3、舉行鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開大型圖片展;

4、舉行鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開新聞發(fā)布會;

5、樹立黨務(wù)公開工作典型，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9 黨組織負(fù)責(zé)人來鰲參觀、指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。

2009年12月3日

第二篇：江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作各項制度

黨務(wù)公開工作各部門職責(zé)

1、辦公室負(fù)責(zé)黨委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開工作，同時負(fù)責(zé)黨務(wù)公開內(nèi)容的及時更新及黨務(wù)公開觸摸屏的數(shù)據(jù)更新與維護(hù)。

2、紀(jì)委負(fù)責(zé)黨的基層組織黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和工作指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開工作，對黨務(wù)公開的實施進(jìn)行全過程監(jiān)督，查處黨務(wù)公開工作中搞形式主義、弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利等問題。

3、組織部門負(fù)責(zé)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和組織管理等內(nèi)容的公開工作。

4、宣傳部門負(fù)責(zé)黨的基層組織思想建設(shè)的公開工作，組織協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行黨務(wù)公開工作的宣傳報道和輿論監(jiān)督。

5、政法和統(tǒng)戰(zhàn)部門按目錄要求負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的公開工作。

6、財政部門對黨務(wù)公開所需經(jīng)費應(yīng)據(jù)實予以撥付，切實保障黨務(wù)公開各事項順利開展。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的日常組織協(xié)調(diào)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。

主要職責(zé)為：

1、擬定鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作的政策措施；

2、督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的工作部署；

3、加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系溝通，落實其部署的各項工作；

4、加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，督促各單位認(rèn)真履行職責(zé)；

5、加強(qiáng)調(diào)查研究，及時解決工作中遇到的困難和問題；

6、開展宣傳教育工作，營造良好的社會輿論氛圍，動員和支持群眾監(jiān)督；

7、開展檢查考核工作，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，對工作開展不力的，督促整改；

8、建立健全各項規(guī)章制度，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平；

9、籌備領(lǐng)導(dǎo)小組召開的工作會議和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，聯(lián)系電話：4890003。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作管理制度

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平，形成長效管理機(jī)制，保證黨務(wù)公開各項工作及時、準(zhǔn)確、有效，特制定本辦法。

第一章

審核把關(guān)制度

第二條

各級黨組織應(yīng)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)本單位的黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開的內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格按照公開目錄確定，由相關(guān)工作責(zé)任人提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實行公開。

第三條

對擬公開的內(nèi)容，相關(guān)工作責(zé)任人應(yīng)及時填寫《黨務(wù)公開內(nèi)容審批表）），提出擬公開的范圍、方式和時限等，并報分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

第四條

分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對擬公開內(nèi)容的真實性進(jìn)行把關(guān)，并提出公開的范圍、形式、載體、時限等相關(guān)意見，報主要負(fù)責(zé)人審批。第五條

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對擬公開內(nèi)容作全面審查，并作出是否公開的決定，提出公開的具體要求，確保公開內(nèi)容真實、全面、可靠。

第六條

黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)主要負(fù)責(zé)人簽批的意見，及時做好公開工作，并負(fù)責(zé)做好材料的歸檔和意見建議的收集處理工作。

第七條

黨務(wù)公開內(nèi)容發(fā)現(xiàn)失實的，必須立即更正，并作出說明。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二章

監(jiān)督檢查制度

第八條

黨務(wù)公開監(jiān)督檢查工作遵循“分級負(fù)責(zé)”的原則，各級黨組織負(fù)責(zé)對本級及所屬黨組織的黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。

第九條

監(jiān)督檢查的重點是黨組織實行黨務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯，及時掌握工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，推進(jìn)工作落實。

第十條

監(jiān)督檢查實行定期與不定期相結(jié)合，采取工作督導(dǎo)、日常監(jiān)督、定期檢查、知曉率和滿意度測評等方式。

第十一條

黨組織應(yīng)通過聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督電話、意見箱等形式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的日常監(jiān)督。

第十二條

黨組織應(yīng)適時組織黨員、群眾對所屬黨組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行知曉率和滿意度測評。

（一）知曉率主要測評黨員、群眾對黨務(wù)公開的政策、內(nèi)容、時間、方式等情況的了解程度。

（二）滿意度主要測評黨員、群眾對黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、效果等情況的滿意程度。

第十三條

黨務(wù)公開工作作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的主要內(nèi)容，監(jiān)督檢查情況與黨組織和黨員的評先評優(yōu)表彰相掛鉤。

第三章

資料歸檔制度

第十四條

凡涉及黨務(wù)公開內(nèi)容的各類資料都應(yīng)歸檔保存。

第十五條

歸檔資料的范圍：

（一）黨務(wù)公開的材料及領(lǐng)導(dǎo)簽批的《黨務(wù)公開內(nèi)容審批表》。

（二）上級黨組織下發(fā)的黨務(wù)公開工作有關(guān)文件、制度、資料等。

（三）本級黨組織在開展黨務(wù)公開工作中形成的文件、會議材料、照片和影像資料等。

（四）通過各種形式收集的黨員群眾反映的意見、建議的原件、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見的原件、整改措施及反饋意見的資料等。

第十六條

歸檔資料的要求：

（一）歸檔的各類文字資料應(yīng)為原件或有效復(fù)印件。

（二）歸檔資料必須完整、清晰、真實、準(zhǔn)確。第十七條

歸檔資料的管理：

（一）歸檔資料由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實專人負(fù)責(zé)。

（二）工作人員及時對歸檔資料進(jìn)行分類和立卷，妥善保管并移交檔案室存檔。

第四章

責(zé)任追究制度

第十八條

黨務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必究，責(zé)任追究與工作改進(jìn)相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合的原則。

第十九條

黨務(wù)公開責(zé)任追究的對象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的各級黨組織和個人。

第二十條

在推行黨務(wù)公開工作中，有下列情形之一的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（一）對上級黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時傳達(dá)貫徹、不認(rèn)真組織落實的；

（二）應(yīng)實行公開而不公開的，或公開內(nèi)容不全面、不真實的，公開工作搞形式、走過場的；

（三）違反保密規(guī)定，將涉密的內(nèi)容資料進(jìn)行公開的；

（四）不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求公開，以及公開后，黨員、群眾要求解釋說明的問題無正當(dāng)理由不解釋和說明的；

（五）對黨員群眾反映的意見和要求，未按規(guī)定處理和反饋，造成社會不良影響的；

（六）對反映意見的單位和個人進(jìn)行打擊報復(fù)的。第二十一條

責(zé)任追究的形式包括批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等。

（一）情節(jié)輕微，影響較小的，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育：并限期改正；

（二）情節(jié)較重，影響較大的，責(zé)令責(zé)任人、責(zé)任單位作出書面檢查，并對具體責(zé)任人進(jìn)行組織處理；

（三）情節(jié)嚴(yán)重，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的，對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條

本辦法由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起實施。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨內(nèi)情況通報制度（試行）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨務(wù)工作的透明度，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，實現(xiàn)對黨內(nèi)事務(wù)的有效管理和監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）））和《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》制定本制度。

C

黨內(nèi)情況通報以合法、平等、公開、及時、真實為原則，保證黨內(nèi)決策的民主化、科學(xué)化，提高黨內(nèi)監(jiān)督的效果，及時糾正黨內(nèi)出現(xiàn)的各種不良風(fēng)氣，推動黨的各項事業(yè)順利發(fā)展。

第二章

通報主體和對象

第三條

黨內(nèi)情況通報的主體為全鎮(zhèn)各黨組織。

第四條

黨內(nèi)情況的通報對象為本級黨委（黨組、支部）委員、下級黨組織、黨代表或全體黨員。

第三章

通報形式和內(nèi)容

第五條

黨的各級組織的重要決議、決定、重要工作部署和安排，應(yīng)當(dāng)通過黨內(nèi)會議、文件、通知、紀(jì)要、報告或者媒體等形式，向黨的委員會成員、下級黨組織和全體黨員通報，根據(jù)需要視情況向民主黨派、各界代表、干部職工通報或向社會公開。

第六條

黨內(nèi)情況通報的主要內(nèi)容：

1、貫徹落實上級黨委、政府的重大決策、重要工作部署和重要會議精神的情況；

2、黨組織會議形成的重大決定、決議事項；

3、黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中的重要事項；

4、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、人民武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線及群團(tuán)工作的重要事項；

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；

6、重大基建項目安排，重點工程項目的決策和實施，以及大額度資金使用情況；

7、重大突發(fā)事件的處理結(jié)果和黨員群眾反映強(qiáng)烈的熱點、焦點問題的處理情況；

8、其它應(yīng)當(dāng)通報的重要情況。

第四章

通報時限和要求

第七條

各級黨組織應(yīng)根據(jù)通報內(nèi)容的不同性質(zhì)和特點，合理確定通報時限，一般性工作應(yīng)在一個月內(nèi)通報，重要工作和緊急情況應(yīng)及時通報。

第八條

凡涉及黨和國家秘密的內(nèi)容，不得通報。對有專門要求的決議、決定、會議內(nèi)容應(yīng)掌握在不同層次、不同范圍內(nèi)通報。

第五章

附則

第九條

鎮(zhèn)紀(jì)委對黨組織落實本制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行通報制度規(guī)定的，追究直接責(zé)任人和黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

本制度由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開意見收集和處理回復(fù)制度（試行）

為更好地推進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開取得實效。根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》，制訂本制度。

一、意見收集：由各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過設(shè)立黨務(wù)公開意見箱、召開座談會、聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員、開通熱線電話等方式，收集廣大黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議，整理后向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

二、意見處理：對黨員、群眾提出的意見和建議，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)部門、單位通報；對重要意見和建議，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。相關(guān)部門和單位要根據(jù)通報，按照有關(guān)規(guī)定和辦法認(rèn)真辦理，并及時將辦理情況向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。重要意見和建議的辦理情況，要向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。對于能馬上辦理的意見和建議，原則上要在5個工作日內(nèi)辦結(jié)；對于一時不能辦理的或涉及重大問題的，要解釋原因，創(chuàng)造條件，盡快辦理。

三、意見回復(fù)：對黨員、群眾提出的意見和建議的處理結(jié)果，各黨組織要以適當(dāng)形式公開答復(fù)。署名提出的意見建議，要由部門或單位負(fù)責(zé)同志當(dāng)面答復(fù)，并進(jìn)一步聽取意見。嚴(yán)禁出現(xiàn)對黨員群眾提出的意見和建議推誘扯皮、置之不理現(xiàn)象，堅決杜絕對提意見和建議的黨員群眾進(jìn)行打擊報復(fù)。對提出的意見建議推脫不辦，造成嚴(yán)重影響的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)例行公開制度（試行）

為推進(jìn)黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》要求，制定本制度。

一、公開的主要內(nèi)容

（一）組織決議、決定及執(zhí)行情況；

（二）黨的思想建設(shè)情況；

（三）黨的組織管理情況；

（四）制度建設(shè)情況；

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；

（六）干部選拔和管理情況；

（七）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；

（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

（九）其他應(yīng)公開的事項。

二、公開的形式

第一條

適宜在黨內(nèi)公開的，通過召開黨內(nèi)有關(guān)會議、印發(fā)文件、通報等形式公開；

第二條

適宜對全社會公開的，采取黨務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式公開。

三、公開的程序

（一）提出內(nèi)容。黨務(wù)公開辦公室提出擬公開的內(nèi)容及形式，相關(guān)部門提供資料；

（二）審核把關(guān)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核黨務(wù)公開辦公室報請需要公開的事項及相關(guān)資料；

（三）實施公開。黨務(wù)公開辦公室將審核通過的公開事項、形式及相關(guān)資料按先黨內(nèi)后黨外的原則依次向社會公開；

（四）監(jiān)督檢查。黨的紀(jì)律檢查部門監(jiān)督、檢查、督促黨務(wù)公開工作的開展情況；

（五）意見的收集和處理。通過設(shè)立意見箱、開通電話等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，及時整改并將結(jié)果即時反饋；

（六）立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，并做好管理利用工作，以備黨員、群眾進(jìn)行監(jiān)督和查詢。

四、公開的時限

（一）黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序等具有長期性、固定性內(nèi)容要長期公開；

（二）在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作要定期公開，原則上每季度公開一次；

（三）動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期公開；

（四）臨時性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況即時公開。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)預(yù)公開制度（試行）

根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》，制訂本制度。

一、預(yù)公開范圍：預(yù)公開分為向社會預(yù)公開和向黨內(nèi)預(yù)公開兩種。范圍由各單位各部門根據(jù)公開內(nèi)容確定。

二、預(yù)公開內(nèi)容：凡與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，在研究決定前，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，廣泛聽取意見，根據(jù)黨員群眾的意見和建議，進(jìn)行完善，并在此基礎(chǔ)上再次公開。

三、預(yù)公開形式：預(yù)公開要根據(jù)不同情況，利用公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會議和通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等適當(dāng)形式進(jìn)行。

四、預(yù)公開期限：公開期限一般為7～10天。

五、預(yù)公開實施：由具體承辦單位向黨務(wù)公開辦公室提出預(yù)公開的內(nèi)容、形式、范圍和時限，填寫《黨務(wù)預(yù)公開事項審批表》，并經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，黨務(wù)公開辦公室審查后報領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。需要公開的重大、敏感事項及信息要由同級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，必要時報上級相關(guān)部門審核把關(guān)。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)依申請公開黨務(wù)制度（試行）

根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》，制定本制度。

一、依申請公開方式和程序

1、提出申請。公開權(quán)利人向所屬黨組織黨務(wù)公開機(jī)構(gòu)咨詢相關(guān)申請手續(xù)，填寫《黨務(wù)信息公開申請表》。

2、受理。公開權(quán)利人的申請符合要求的，有關(guān)單位或相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理，并向公開權(quán)利人出具受理回執(zhí)。

3、答復(fù)。黨組織在受理公開權(quán)利人的申請后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理回執(zhí)之日起15個工作日內(nèi)答復(fù)公開權(quán)利人：（1）應(yīng)當(dāng)全部公開的，制作公開決定書，予以公開；（2）可以部分公開的，制作部分公開決定書，予以公開。對不予公開的部分應(yīng)當(dāng)說明不予公開的理由和依據(jù)；（3）應(yīng)當(dāng)不予公開的，制作不予公開決定書，向公開權(quán)力人說明理由和依據(jù)；（4）一時難以確定是否屬于黨和國家秘密范圍的，制作暫緩公開決定書并告知公開權(quán)力人；（5）各級黨組織已經(jīng)主動向社會和內(nèi)部公開的，應(yīng)當(dāng)指引告知公開權(quán)利人；（6）屬于各級黨組織應(yīng)當(dāng)主動向社會公開但尚未公開的，應(yīng)當(dāng)及時公開。

3、延長時間。（1）因信息資料處理等客觀原因或者其他正當(dāng)理由，黨組織可以將作出是否公開的決定的期限延長至30個工作日，但是應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式將延長的理由及延長后的期限告知公開權(quán)利人。

（2）各級黨組織因不可抗力因素不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否公開的決定的，在不可抗力情形消除后3個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公開權(quán)利人中止的理由。

5、個人或者組織妥求查閱己公開過的黨務(wù)信息各單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)功查閱。

二、依申請公開的要求

公開權(quán)利人的申請，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）申請符合《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》的規(guī)定；

（二）申請公開的事項應(yīng)當(dāng)表述清楚、涵義明確，能夠依照進(jìn)行查詢；

（三）明確載明申請的目的。

三、儂申請公開不予答復(fù)的黨務(wù)信息

（一）各級黨組織已經(jīng)主動向黨員、組織和群眾公開的黨務(wù)信息；

（二）各級黨組織應(yīng)當(dāng)實行內(nèi)部公開的黨務(wù)信息；

（三）涉及黨和國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個人隱私、與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)的黨務(wù)信息。

四、監(jiān)督保障 鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對各單位依申請公開工作的監(jiān)督檢查，設(shè)立投訴電話、信箱和電子郵箱，接受公眾對各級黨組織依申請公開黨務(wù)信息工作的投訴和監(jiān)督，查處不當(dāng)行為，并向投訴人通報處理情況。

五、其它事項

1、依申請公開黨務(wù)信息是指各級黨組織依據(jù)公開權(quán)利人的申請而公開符合一定條件的黨務(wù)信息的活動。

2、各級黨組織依據(jù)公開權(quán)利人的申請公開其黨務(wù)信息，適用本實施制度。

3、本制度所稱的公開權(quán)利人，是指依法享有向各級黨組織申請公開黨務(wù)信息權(quán)利的人。包括黨員、群眾和組織。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開觸摸屏管理制度（試行）

觸摸屏是開展黨務(wù)公開工作的重要平臺。為加強(qiáng)黨務(wù)公開觸摸屏建設(shè)、維護(hù)與管理，特制定本辦法。

一、觸摸屏公開的主要內(nèi)容是：黨中央、省委、縣委重要工作、重要會議、重要活動、重大決策、重要政策信息；鎮(zhèn)黨委重要工作、重要會議、重要活動、重大決策、重要文件、重要人事任免等信息；全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成就、新經(jīng)驗、新榮譽(yù)；需廣大黨員群眾參與和監(jiān)督的重要黨務(wù)；與黨務(wù)緊密相連的政務(wù)情況；其他需要公開的事項。

二、觸摸屏由辦公室負(fù)責(zé)更新與維護(hù)。

三、要及時向觸摸屏上傳黨務(wù)公開信息，做到全面、真實、及時。

四、按照“誰上傳、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實行上報信息審批制度，嚴(yán)把信息審核關(guān)。所有公開信息必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批上報，未經(jīng)審批的信息一律不得發(fā)布。特別重大事項需報鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

五、認(rèn)真遵守保密工作相關(guān)規(guī)定，凡涉密文件以及工作秘密內(nèi)容一律不得上屏公開。同時，不能以保密為借口不公開應(yīng)讓黨員群眾知曉的黨務(wù)信息，否則追究有關(guān)人員責(zé)任。

第三篇：小江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作開展情況匯報

小江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作開展情況匯報

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)從2011年8月開始，把開展黨務(wù)公開工作作為發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要舉措，開展工作以來我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，扎實開展工作，取得了較好的效果?，F(xiàn)將階段性工作開展情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識黨務(wù)公開工作的必要性 黨務(wù)公開工作是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和舉措，是落實廣大黨員和群眾民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力的有效形式，必須統(tǒng)一思想，加強(qiáng)認(rèn)識，才能順利有效地推進(jìn)。為將黨務(wù)公開工作宣傳到位，我鎮(zhèn)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級文件精神，廣泛進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，使廣大干部、黨員充分認(rèn)識到：開展黨務(wù)公開工作，有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展；有利于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，積極有效地預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；有利于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力求黨務(wù)公開工作的規(guī)范性

為確保黨務(wù)公開工作的有效開展，切實承擔(dān)起第一責(zé)任，我鎮(zhèn)實行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、深入抓。調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新的領(lǐng)導(dǎo)小組由黨 1

委書記梁國敏任組長、黨委副書記韓銳鋒、王文東為副組長，黨委委員甘文光、劉國強(qiáng)、陳雪珍、陳運委、貌衛(wèi)民、范子瑜任成員，以此加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，研究制定了《陽山縣小江鎮(zhèn)推進(jìn)黨務(wù)公開工作實施方案》并下發(fā)至各黨支部明確了黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容、程序、時限，確保了黨務(wù)公開工作的順利開展。

（一）在公開形式上，堅持注重實效。我們根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，實行鎮(zhèn)直各部門和村級黨務(wù)公開聯(lián)動的形式，充分利用鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心陣地，針對不同內(nèi)容確定公開形式。我們采取通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開意見箱和公開電話等進(jìn)行黨務(wù)公開。在公開程序上，嚴(yán)格按規(guī)范要求操作，黨務(wù)公開的項目、形式、方案和內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實施。

（二）在公開內(nèi)容上，力求全面真實。黨務(wù)公開的內(nèi)容有相對固定的，也有階段性的和臨時性的，我們在把握公開內(nèi)容時，力求做到全面、真實、具體、合法。凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都進(jìn)行公開，其中突出了六大重點內(nèi)容：重大決策、決定；本單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；抓基層組織建設(shè)情況；群眾和社會關(guān)注的熱點和焦點問題。截至目前我鎮(zhèn)已公開事項56項（社會31項，內(nèi)部15項，黨內(nèi)10項）。

（三）在公開制度上，確保機(jī)制完善。為確保黨務(wù)公開

工作不走過場，不留于形式，并持之以恒，取得良好效果，我們研究制定了四項長效保障機(jī)制。一是制定了黨務(wù)公開制度。黨委書記對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對公開方案、公開內(nèi)容、公開的組織實施負(fù)具體責(zé)任，由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)工作小組具體實施，各部門對職責(zé)范圍內(nèi)事項的公開負(fù)責(zé)。二是實行預(yù)公開制度。即在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項前，先公開初步方案，在充分聽取干部職工和群眾意見后，進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時公開。在黨員發(fā)展等工作中，都執(zhí)行了預(yù)公開制度，廣泛聽取來自各方面的意見和建議。三是意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾提出的意見和建議派專人收集整理，認(rèn)真研究處理，特別是對署真實姓名的，還將處理結(jié)果告知當(dāng)事人。四是建立公開工作資料歸檔制度。指定專人負(fù)責(zé)收集整理黨務(wù)公開資料，并及時歸檔。

三、立足實際，增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的持續(xù)性

黨務(wù)公開工作是一項系統(tǒng)工程，必須要深入、持久、有效地開展，我鎮(zhèn)在推行黨務(wù)公開過程中注重和把握了以下幾方面的環(huán)節(jié)：

（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)。開展黨務(wù)公開是一項全新的工作，是一個不斷探索的過程，為了使這項工作穩(wěn)步推進(jìn)，我們本著積極穩(wěn)妥、結(jié)合勞動保障工作實際的原則，做到既大力推進(jìn)，大膽創(chuàng)新，又科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序推進(jìn)。

（二）做好“二結(jié)合”。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，把廉潔風(fēng)險防控與黨務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步拓寬黨員和群眾意見表達(dá)渠道，營造良好的監(jiān)督環(huán)境。開展黨務(wù)公開的過程中，我們注意結(jié)合政務(wù)公開的內(nèi)容、形式，科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點；積極借鑒、總結(jié)政務(wù)公開的工作機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上加以完善，使黨務(wù)公開在高起點、高標(biāo)準(zhǔn)上運作。在推行黨務(wù)公開過程中，對政務(wù)公開中重大決策事項在黨務(wù)公開中必須體現(xiàn)；注意防止黨務(wù)公開大包大攬，削弱政務(wù)公開應(yīng)有的作用；將兩者有機(jī)結(jié)合，達(dá)到相輔相成、相得益彰，互動推進(jìn)、互為促進(jìn)的效果。

（三）精心組織、分段實施。我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的實施步驟和工作要點都比較明確，對這項工作的實施步驟和工作重點安排都早有準(zhǔn)備，制定了詳實、具體、操作性強(qiáng)的實施方案，做到早安排、早行動、早見效。

四、深入剖析，提高黨務(wù)公開工作的實效性

經(jīng)過近階段的黨務(wù)公開工作，我們深刻感受到衡量黨務(wù)公開工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，一是看是否增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識，把自律和他律結(jié)合起來，造就一支高素質(zhì)的干部隊伍；二是看是不是調(diào)動了各方面的積極性，緊扣工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，率先發(fā)展。

實踐表明，實行黨務(wù)公開，增加了黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)的透明度，擴(kuò)大了黨員和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，拓寬了黨與人民群眾溝通的渠道，黨內(nèi)外民主得到進(jìn)一步發(fā)展，黨內(nèi)外監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng)，長期堅持并不斷加強(qiáng)和完善此項工作，必將有助于不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。在開展黨務(wù)公開工作的過程中，我們有以下體會：

（一）推行黨務(wù)公開進(jìn)一步完善了議事規(guī)則和決策程序。由于對重大事項、重要決策、決議、干部任免等方面情況進(jìn)行公開，促進(jìn)了黨支部會議事規(guī)則的進(jìn)一步完善和更加嚴(yán)格的執(zhí)行，集體討論、征求意見、表決、票決、會議決定等規(guī)定得到認(rèn)真落實，保證了決策程序的規(guī)范，決策的科學(xué)民主。

（二）推行黨務(wù)公開進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)外民主。開展黨務(wù)公開工作中，對公開內(nèi)容集體討論決定、意見收集處理和反饋等制度的執(zhí)行，黨內(nèi)事務(wù)和重要工作透明度的增加，擴(kuò)大了廣大黨員干部和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不僅給黨員和群眾提供了一個了解領(lǐng)導(dǎo)干部和黨內(nèi)工作真實情況的窗口，而且還提供了一個表達(dá)意見的渠道，增強(qiáng)了他們主人翁意識，提高了他們參政議政的積極性，黨內(nèi)外民主得到進(jìn)一步發(fā)展。

（三）推行黨務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)干部的個人重大事項、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測評結(jié)果、把領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下，建立了黨外監(jiān)督和社會監(jiān)督的有效途徑，形成了與黨內(nèi)監(jiān)督、組織制約的有機(jī)結(jié)合，促使領(lǐng)導(dǎo)干部時時事事檢點自己的行為，增強(qiáng)了廉潔自律和反腐敗斗爭的自覺性，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。

（四）推行黨務(wù)公開進(jìn)一步密切了黨和人民的血肉聯(lián)系。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，由于我們把廣大人民群眾所關(guān)心、社會所關(guān)注的熱點焦點問題進(jìn)行公開，消除了群眾心目中“暗箱操作”疑慮，取得了人民群眾對黨委政府工作的信任，密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

開展黨務(wù)公開工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個嶄新課題，我們開展此項工作時間不長，在公開的形式、載體、內(nèi)容等方面還存在許多不足，與縣委和人民群眾的要求相比還存在很大差距。我們將結(jié)合工作實際，大膽探索，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容，開發(fā)公開載體，完善運行機(jī)制，通過持之以恒地開展黨務(wù)公開工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作水平進(jìn)一步提高。

中共小江鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會

2011年10月25日

第四篇：陽山縣小江鎮(zhèn)推進(jìn)黨務(wù)公開工作實施方案

小江鎮(zhèn)推進(jìn)黨務(wù)公開工作實施方案

為進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，圍繞加快“搶抓發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)幸福陽山”這一核心任務(wù)，根據(jù)《關(guān)于廣東省黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施辦法》（粵辦發(fā)﹝2011﹞10號）和《關(guān)于印發(fā)<陽山縣推進(jìn)黨務(wù)公開工作實施方案>的通知》（陽黨辦［2011］28號）的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持關(guān)注民生、服務(wù)群眾，全面推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開，探索推進(jìn)黨的地方組織黨務(wù)公開，促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為“搶抓發(fā)展機(jī)遇、建設(shè)幸福小江”提供有力保證。

（二）基本原則

1．圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。要緊緊圍繞黨委、政府中心工作和決策部署，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，推動黨務(wù)公開工作，始終確保 黨務(wù)公開工作服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

2．發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。

3．上下結(jié)合，循序漸進(jìn)。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開的外，都應(yīng)向黨員公開。

4．分類指導(dǎo)，注重實效。針對不同類型基層組織的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式。公開的內(nèi)容應(yīng)真實、具體，形式應(yīng)多樣、便捷，并保證公開的時效性和經(jīng)常性。

5．統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來。積極適應(yīng)客觀形勢發(fā)展和黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

（三）目標(biāo)任務(wù)

1．2011年10月底前，我鎮(zhèn)各級黨組織均成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成基本制度和工作機(jī)制，全面實行黨務(wù)公開。具體實現(xiàn)如下目標(biāo)：（1）建立一個工作機(jī)制，使黨務(wù)公開工作不斷深化。通過探索實踐，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)、各黨支部主辦、各部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨務(wù)公開工作格局。（2）創(chuàng)建一批黨務(wù)公開制度，使黨內(nèi)監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。通過探索實踐，建立健全黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)情況反映制度、黨內(nèi)重大決策征求意見制度、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度、黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度、黨內(nèi)例行公開和依申請公開制度、領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險點公開制度、黨務(wù)公開考核評價制度等，使黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，黨內(nèi)監(jiān)督得到加強(qiáng)，促進(jìn)黨委決策更加科學(xué)化、民主化。（3）創(chuàng)立一批工作聯(lián)系點，使黨務(wù)公開工作不斷深入。要按照自下而上、由點到面的要求，創(chuàng)建黨務(wù)公開工作聯(lián)系點，探索經(jīng)驗，總結(jié)典型。黨務(wù)公開工作聯(lián)系點要緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真履行職責(zé)，健全工作制度，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，在溝通信息、示范引導(dǎo)、探索規(guī)律等方面發(fā)揮積極作用。（4）解決一批民生問題，使以民為本執(zhí)政理念不斷強(qiáng)化。通過黨務(wù)公開，進(jìn)一步暢通黨和群眾的溝通聯(lián)系渠道，使黨員、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題得到較好解決，讓廣大黨員、群眾直接感受到黨務(wù)公開帶來的明顯變化，力爭使廣大黨員對實行黨務(wù)公開工作的滿意度達(dá)到95％以上。

2．2012年底前，全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加健全，制度體系更加完善，工作格局更加務(wù)實高效，在調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮更加明顯的作用。

二、黨務(wù)公開的實施范圍、內(nèi)容、程序、時限和方式

（一）實施范圍 全鎮(zhèn)黨的各級組織，即鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)各黨支部。黨務(wù)公開范圍一般面向黨組織所屬全體黨員。對事關(guān)本鎮(zhèn)本黨支部本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項，按規(guī)定可以向黨外公開的，及時向社會公開。

（二）公開內(nèi)容

1．黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策、省委、市委和縣委決策部署、上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本鎮(zhèn)本黨支部本單位重要決策及執(zhí)行情況、工作部署的執(zhí)行和落實等情況。

2．黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

3．黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5．干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6．聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決實際困難，開展談心、談話活動，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛等情況。7．黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。開展反腐倡廉宣傳教育、執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開展廉政風(fēng)險防范管理、查處違法違紀(jì)黨員等情況。

8．黨代會黨代表提出的熱點問題辦理情況。9．其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

（三）公開程序

1．制定目錄。鎮(zhèn)黨委、各黨支部分別制定本黨支部的黨務(wù)公開目錄。黨務(wù)公開目錄除明確公開事項的內(nèi)容外，應(yīng)包括事項的運作程序和結(jié)果，以及公開的范圍、方式和時限、責(zé)任部門等。

2．實施公開。黨的各級組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)其上級黨組織審核同意后進(jìn)行公開。工作方案應(yīng)包括公開內(nèi)容、公開理由、公開范圍、公開方式和公開時限等。

3．收集反饋。黨的基層組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋?？山⒓w例會制度，在會上聽取意見建議、反饋上次意見建議的處理或整改結(jié)果。

4．歸檔管理。黨的各級組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記，并做好管理利用工作。

（四）公開時限

公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容要長期 公開；常規(guī)工作要定期公開，一般每季度或每半年更新一次；工作要逐年公開；階段性工作要逐段公開；臨時工作要隨時公開；熱點問題要及時公開；重點事項要適時公開。

（五）公開方式

堅持“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則，針對不同的內(nèi)容確定公開的形式。黨務(wù)公開一般可采用會議、文件、簡報、公示欄、電子顯示屏、新聞媒體、網(wǎng)站、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。健全黨內(nèi)情況通報制度，開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。

三、黨務(wù)公開的實施步驟

根據(jù)省、市、縣關(guān)于黨務(wù)公開工作任務(wù)要求及鎮(zhèn)、村換屆任務(wù)等實際情況，全鎮(zhèn)1個黨委、20個黨支部要按照“加緊實施、條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、及時總結(jié)、適時監(jiān)督”的工作思路，于今年11月底前全面實施黨務(wù)公開。共分三個階段進(jìn)行組織實施：

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至9月15日）

主要任務(wù)是成立工作機(jī)構(gòu)，開展調(diào)查研究，制定工作方案，認(rèn)真動員部署，深入學(xué)習(xí)宣傳。要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、召開動員大會部署、組織專場輔導(dǎo)等方式，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各級黨組織要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省委、市委、縣委、鎮(zhèn)委關(guān)于黨務(wù)公開工作的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，提高對開展黨務(wù)公開工作的思想認(rèn)識。要組織各級黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨 員干部深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)黨務(wù)公開工作需要解決的一些問題，為下一階段工作做準(zhǔn)備。要逐級召開黨務(wù)公開動員部署大會，廣泛動員黨員干部以高度的政治責(zé)任感和滿腔熱情積極投入到黨務(wù)公開活動中。

（二）全面實施階段（9月15日至10月31日）主要任務(wù)是制定黨務(wù)公開目錄，建立健全有關(guān)制度，創(chuàng)建黨務(wù)公開平臺和載體，落實黨務(wù)公開工作內(nèi)容。全鎮(zhèn)各級黨組織在全面實施黨務(wù)公開的同時，應(yīng)把抓好黨務(wù)公開示范點建設(shè)作為推進(jìn)黨務(wù)公開的突破口，在各行業(yè)的黨組織中，選擇和培養(yǎng)一批黨務(wù)公開基礎(chǔ)較好、黨員群眾關(guān)注度高的黨支部作為本鎮(zhèn)示范點，為全面推行黨務(wù)公開探索引路。示范點應(yīng)具備“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有健全的組織機(jī)構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效。為抓好鎮(zhèn)級黨務(wù)公開示范點的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)委選擇小江衛(wèi)生院、小江中學(xué)、小江村黨支部、石螺村黨支部等4個黨組織為黨務(wù)公開工作聯(lián)系點，進(jìn)行重點指導(dǎo)，積極創(chuàng)建為全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作示范點。

要建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和時間倒逼進(jìn)度的責(zé)任制，先行動員部署、組織落實、規(guī)范達(dá)標(biāo)。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定黨務(wù)公開示范點建設(shè)考評及情況通報制度，表彰進(jìn)度快、效果好的單位，鞭策行動慢、效果不明顯的單位，問責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實的單位。各級黨務(wù)公開辦要建立暢通的工作聯(lián)系渠 道，及時向上級報送信息情況，定期向所屬黨組織印發(fā)工作通報或簡報，以此推進(jìn)工作開展。

（三）總結(jié)驗收階段（11月1日至11月30日）主要任務(wù)是組織黨務(wù)公開工作的考評驗收。（l）明確驗收標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨務(wù)公開辦根據(jù)黨組織的管理關(guān)系，分工制定本級所屬各類黨組織黨務(wù)公開的工作驗收標(biāo)準(zhǔn)及檢查考評方案。鎮(zhèn)黨委的驗收標(biāo)準(zhǔn)報縣黨務(wù)公開辦批準(zhǔn)后實施。（2）分期分批組織驗收。按照自下而上、逐級檢查驗收、分期分批、達(dá)標(biāo)一批驗收一批的原則，逐步開展考評驗收工作。驗收達(dá)標(biāo)的單位，要進(jìn)行鞏固提高、努力創(chuàng)建達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位；對驗收不達(dá)標(biāo)的單位，要組織整改，限時達(dá)標(biāo)，確保達(dá)標(biāo)率100％。（3）基層黨組織開展自評。各級黨組織對照中央、省、市、縣對黨務(wù)公開工作的要求及鎮(zhèn)黨委制定的《黨務(wù)公開工作驗收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評，通過檢查對照，逐項創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，確保本黨支部的黨務(wù)公開工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化目標(biāo)。（4）進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。各黨支部黨務(wù)公開辦組織要對本支部黨務(wù)公開工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，形成書面材料于11月30日前報鎮(zhèn)黨務(wù)公開辦（設(shè)在鎮(zhèn)組織辦）。鎮(zhèn)黨務(wù)公開辦在匯總各支部開展情況的基礎(chǔ)上，向縣黨務(wù)公開辦作專題書面報告。

四、健全黨務(wù)公開保障制度

要建立健全長效機(jī)制，促進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在原有黨務(wù)公開工作制度基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，不斷完善管理制度。要建立5項基本制度： 1．例行公開制度。列入黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)并重新修訂相關(guān)黨務(wù)公開目錄條款。

2．依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨組織應(yīng)當(dāng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，由黨的基層組織在接到申請的5個工作日內(nèi)向申請人說明情況，并報上一級黨組織備案。

3．監(jiān)督考評制度。上級黨組織要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。把黨的基層組織公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。

4．特邀監(jiān)督員制度。黨的基層組織要建立黨務(wù)公開特邀監(jiān)督員制度。監(jiān)督員由本組織黨員擔(dān)任。也可聘請部分社會人士擔(dān)任監(jiān)督員。

5．責(zé)任追究制度。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員或責(zé)任人，要批評教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

五、責(zé)任分工

黨務(wù)公開工作涉及面廣，情況復(fù)雜，因此要在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦等部門積極配合、共同推進(jìn)。

鎮(zhèn)紀(jì)委：要做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開；

鎮(zhèn)黨政辦：要負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開和黨務(wù)公開理論、政策及有關(guān)重大問題的研究；

鎮(zhèn)組織辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理、領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經(jīng)費使用等相關(guān)內(nèi)容的公開。

六、工作要求

全鎮(zhèn)各級黨組織要高度重視黨務(wù)公開工作，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，把這項工作作為“黨心工程”、“民心工程”和“陽光工程”，抓緊抓好抓出成效。

（一）統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識。要深化認(rèn)識黨務(wù)公開的重要意義，增強(qiáng)廣大黨員干部參與意識及責(zé)任意識，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“黨內(nèi)民主是黨的生命”的觀念，進(jìn)而使全鎮(zhèn)各級黨組織最大限度凝聚黨員智慧和力量，激發(fā)黨組織活力，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一及執(zhí)政地位，進(jìn)一步形成全鎮(zhèn)黨員和人民群眾推進(jìn)“搶抓發(fā)展機(jī)遇、建設(shè)幸福小江”的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)委已調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各有關(guān)責(zé)任部門的分工，各黨支部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作分工，落實工作責(zé)任。黨的基層組織是 本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。各責(zé)任單位要按責(zé)任分工，認(rèn)真配合黨務(wù)公開工作的開展，合力把我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作推向一個新的水平。

（三）樹立典型，示范帶動。鎮(zhèn)確定的黨務(wù)公開工作聯(lián)系點，要緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真制定工作方案，建立健全工作制度，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，在溝通信息、示范引導(dǎo)、探索經(jīng)驗等方面發(fā)揮積極作用。各級黨組織要按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，積極開展黨務(wù)公開工作示范點創(chuàng)建活動。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、公示欄、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部網(wǎng)、手機(jī)短信等平臺，大力宣傳黨務(wù)公開重大意義、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳各級各部門的好經(jīng)驗、好做法，宣傳先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。

（五）勇于實踐，積極創(chuàng)新。各級黨組織要立足黨務(wù)公開工作現(xiàn)有基礎(chǔ)，針對存在的問題，著眼更加規(guī)范、更加科學(xué)的目標(biāo)，解放思想，勇于探索，創(chuàng)新行之有效的平臺載體，豐富內(nèi)容，強(qiáng)化效果。努力做到在公開內(nèi)容的真實性上做文章，在公開的經(jīng)常性上下功夫、在公開的互動性上求突破、在促進(jìn)發(fā)展上見成效。

第五篇：三甲鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作實施方案1

三甲鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作實施方案

為擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員民主權(quán)利，密切黨群關(guān)系，構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的基層黨組織黨務(wù)工作機(jī)制，切實推進(jìn)和深化黨務(wù)公開工作，根據(jù)中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》和高平市委關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)黨務(wù)公開工作的方案》的通知（高發(fā)[2011]16號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)要求，深入貫徹落實黨的十七大精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度、透明度,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的政治保證和組織保證。

二、基本原則

（一）服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展原則。緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）依規(guī)依紀(jì)、有序推進(jìn)原則。按照憲法、法律、法規(guī)以及《黨章》、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行公開，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

（三）務(wù)求實效的原則。根據(jù)黨的各項工作的性質(zhì)、特點和要求，來確定公開的范圍，既把握好知情的界限又確保知情順暢，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性與實效性。通過黨務(wù)公開來促進(jìn)黨的各項工作，改善干群關(guān)系，加強(qiáng)黨員與群眾的血肉聯(lián)系，使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。

（四）群眾公認(rèn)的原則。黨務(wù)公開不僅僅是為了尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，更是為了解決民心向背的問題，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨同人民群眾的緊密聯(lián)系，所以，黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式方法、界限范圍以及所取得的成效都要得到群眾的認(rèn)可，從而達(dá)到增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，增強(qiáng)黨組織對群眾的感染力和吸引力。

（五）黨務(wù)公開與政務(wù)（村務(wù)）公開相結(jié)合的原則。黨務(wù)公開的目的是為了促進(jìn)黨的各項工作，是為經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和組織保障，從而達(dá)到加強(qiáng)黨組織的號召力、鞏固黨的執(zhí)政地位的目的。因此，在進(jìn)行黨務(wù)公開的 同時，我們必須要與政務(wù)公開、村務(wù)公開結(jié)合起來，達(dá)到相互促進(jìn)的作用。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)黨委公開的內(nèi)容

（1）鎮(zhèn)黨委的全局和中心工作。主要包括：落實上級重要精神情況，黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點，為民辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的熱點、難點問題處理情況，機(jī)關(guān)管理中的決策部署等。

（2）思想政治建設(shè)。主要包括：中心組和黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，黨建主題活動安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃及落實情況等。

（3）組織建設(shè)。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成及工作分工、崗位職責(zé)；民主生活會召開和整改落實情況；黨組織選舉情況；黨費收繳、管理和使用情況；干部的民主測評、推薦、選拔、使用及考核情況；干部任前公示；后備干部的推薦情況；黨組織、黨員評比表彰情況；發(fā)展黨員情況；黨員隊伍建設(shè)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日安排等。

（4）作風(fēng)建設(shè)。主要包括：黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況及民主測評結(jié)果；維護(hù)群眾利益情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。（5）制度建設(shè)。主要包括：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序；改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度以及履行單位職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)情況等。

（二）村級黨務(wù)公開的內(nèi)容

（1）固定公開內(nèi)容：①黨支部設(shè)置和黨員分布情況；②“兩委”班子成員分工和主要職責(zé)；③黨建工作計劃和上工作目標(biāo)完成情況；④黨員評先情況，黨員民主評議情況和評議處理結(jié)果情況；⑤無職黨員設(shè)崗定責(zé)情況。

（2）定期公開內(nèi)容：①黨組織活動開展情況，主要包括理論學(xué)習(xí)情況、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況等內(nèi)容；②“兩委”班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況；③黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進(jìn)性等情況；④ 農(nóng)村困難黨員補(bǔ)助對象和補(bǔ)助金發(fā)放情況；⑤發(fā)展黨員情況，主要包括入黨積極分子培養(yǎng)情況，接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；⑥黨支部及班子成員遵守黨的紀(jì)律、清正廉潔情況；⑦黨費收繳管理情況；⑧黨支部當(dāng)年工作進(jìn)展或目標(biāo)完成情況。

（3）適時公開內(nèi)容：①涉及“三重一大”事項的情況。主要包括黨支部貫徹落實鎮(zhèn)黨委重要決定、決議的情況，重 4 大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況，涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況；②黨員發(fā)展情況。主要是發(fā)展對象情況和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；③黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況；④各類評選情況；⑤鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開情況通報；⑥黨員干部違紀(jì)的處理情況和執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況；⑦其他需要公開的內(nèi)容。

四、黨務(wù)公開的程序

1、制定目錄。各黨支部的黨務(wù)公開目錄由鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同類型、不同行業(yè)特點分類制定，規(guī)范公開內(nèi)容、范圍、方式和時限，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。先由各支部及時填寫《黨務(wù)公開事項申報單》，提出擬公開的事項、公開的范圍、公開的形式和公開的時限，再由黨支部書記審核把關(guān)，簽批意見，統(tǒng)一交黨務(wù)公開辦公室，按規(guī)定范圍、形式、時限公開。

2、實施公開。黨務(wù)公開要嚴(yán)格依照上級黨組織制定的目錄進(jìn)行。目錄外需要公開的事項，基層黨支部應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行公開。對于可以向社會公開的事項，按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向人民群眾和社會公開。

3、收集反饋?；鶎痈鼽h支部通過設(shè)置意見箱、公開電話號碼和電子信箱、主動征詢等形式，全面收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見、建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。各黨支部對黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾意見和建議及處理情況等黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

五、黨務(wù)公開的時限

黨務(wù)公開的時限和公開的內(nèi)容、范圍要相適應(yīng)，做到固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作即時公開，確保公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。公開時間一般不得少于半個月。

1、長期公開：主要指工作目標(biāo)和政策措施、制度規(guī)定、工作程序以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)及時更新。

2、定期公開：主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作。要根據(jù)實際情況確定更新的周期，原則上每季度或半年更換一次。

3、逐段公開：主要指動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展逐段公開。跨的工作除按階段公開外，還應(yīng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開。

4、即時公開：主要指臨時性、應(yīng)急性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時進(jìn)行公開。

六、黨務(wù)公開的方式 黨務(wù)公開分黨內(nèi)公開和黨外公開。黨內(nèi)公開的形式有：會議、文件、簡報等。黨外公開的形式有：黨務(wù)公開欄、網(wǎng)站、電子顯示屏、觸摸屏、《三甲報道》等。

各黨支部要整合公開資源，結(jié)合實際，綜合利用黨務(wù)公開工作平臺，不斷創(chuàng)新公開載體和形式。要針對不同內(nèi)容確定公開形式，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

七、黨務(wù)公開有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織的黨務(wù)公開工作。各村、各單位也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定黨務(wù)公開工作方案。認(rèn)真抓好各黨支部的黨務(wù)公開，切實形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）增強(qiáng)推進(jìn)合力。全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各有關(guān)部門、站所加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)基層黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開；鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況、組織管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、干部選任和管理情況以及聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾情況的公開并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的思想建設(shè)情況的公開，并搞好輿論宣傳和輿論監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)示范點建設(shè)。為加強(qiáng)對不同層次和類型的基層黨組織黨務(wù)公開工作的分類指導(dǎo)，全鎮(zhèn)選擇北李村作為黨務(wù)公開試點村，各示范點要先行一步，邊實踐邊總結(jié)，積累工作經(jīng)驗。要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全例行公開、依申請公開、監(jiān)督檢查、考核評價、黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員意見收集反饋、黨務(wù)公開監(jiān)督員等制度，保證黨務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒示范點的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，爭取扎實有效的推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對基層黨支部開展黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查、考核獎懲，把黨務(wù)公開工作情況作為基層黨支部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。要通過開展專項檢查、聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)對黨支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，確保黨務(wù)公開工作機(jī)制、制度健全，公開內(nèi)容真實全面，公開程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，公開形式恰當(dāng)，公開效果明顯。對工作突出的予以表彰，對不及時公開、不按規(guī)定公開或弄虛作假的，進(jìn)行批評教育，限期整改糾正。對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。

附：三甲鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

中共三甲鎮(zhèn)委員會

組

長：張晉文（鎮(zhèn)黨委書記）副組長：張旭強(qiáng)（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）2011年7月6日

三甲鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組

吳緒鵬（黨委副書記）

明 亮（鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記）成 員：張紅龍（人大主席）

宋進(jìn)才（黨委委員、政法書記）

李廣武（黨委委員、武裝部長）

劉 慧（副鎮(zhèn)長）馮秀梅（副鎮(zhèn)長）李育林（副鎮(zhèn)長）崔 杰（黨政秘書）崔書忠（紀(jì)檢監(jiān)察專員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由明 亮兼任辦公室主任，崔崔書忠任工作人員，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常工作。

杰、