第一篇：西龍頭鄉(xiāng)人民政府鮮肉及肉制品安全整頓治理方案

西龍頭鄉(xiāng)人民政府

鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案

為了進一步加強我縣鮮肉及肉制品安全監(jiān)督，切實提高全縣肉類安全水平，根據(jù)市、縣食品安全整頓治理文件和會議精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、工作目標

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作始終，全面鞏固近年來專項整治工作成果，抓信當前影響肉品質(zhì)量安全的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持整頓與規(guī)范相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合，穩(wěn)步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、屠宰和肉類流通、加工的生產(chǎn)經(jīng)營行為，健全長效監(jiān)管機制，讓人民群眾吃上“放心肉”。

二、責(zé)任分工

（一）畜牧防疫站：對全鄉(xiāng)內(nèi)養(yǎng)殖戶登記造冊，做到度數(shù)清，情況明。重點治理畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用違禁藥物、濫用抗生互、出售病死畜禽等行為；繼續(xù)組織開展“瘦肉精”專項治理，嚴禁應(yīng)免疫而未免疫動物和染疫動物出欄、出場。在動物出欄前，對其養(yǎng)殖的動物做出沒有違禁添加使用“瘦肉精”的承諾，填寫《未添加使用“瘦肉精”：保證書》，并簽字蓋章。隨同檢疫證明一起隨同出欄動物進入屠宰環(huán)節(jié)。由屠宰部門存檔備查。堅決杜絕只收費不檢疫以及檢疫證明填寫不規(guī)范等問題，嚴厲打擊出廠未檢疫或者檢疫不合格肉品的行為。

(二)工商管理所：監(jiān)督豬肉經(jīng)營者嚴格落實進貨查驗登記制 度和肉呂安全責(zé)任。會同有關(guān)部門以各類經(jīng)營鮮肉和肉制品的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商店等為重點，落實經(jīng)營者責(zé)任，把好肉品質(zhì)量市場準入關(guān)，認真落實肉品進貨查驗制度，購銷臺賬及索證索票制度，依法打擊銷售私宰肉、注水肉、病死畜禽肉等行為。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督所：監(jiān)督餐飲服務(wù)單位切實加強對鮮肉作肉制品采購管理，嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》明確專人負責(zé)鮮肉和肉制品采購和驗收。以學(xué)校、建筑工地食堂、小餐館、旅游景點、餐飲服務(wù)單位等為重點，進行拉網(wǎng)式排查，嚴厲打擊采購和使用私宰肉和病死、來源不明或經(jīng)檢驗檢疫不合格的鮮肉和肉制品及加工生產(chǎn)過程中添加非食用物質(zhì)等行為，嚴防不合格鮮肉及肉制品注入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

（四）公安派出所：嚴格落實監(jiān)管部門、公安部門案件查處協(xié)作機制。對違反食品安全管理規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，做到主動配合，提前介入，依法立案從嚴查處。

三、工作安排

（一）此次專項整頓治理工作在縣食品安全委員會辦公室（以下簡稱縣食安辦）統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)直各站所依照職責(zé)分工具體組織實施，分三個階段進行。

（二）動員部署階段（2012年1月）按照市、縣食品安全整治工作要求，制定具體的實施方案，細化目標和任務(wù)，明確工作要求，營造輿論宣傳氛圍，做好前期準備。

排查整治階段（2012年2月至10月）突出畜禽養(yǎng)殖、屠宰和肉 類流通、加工、餐飲消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行拉網(wǎng)式檢查，建立檢查檔案，掌握違法違規(guī)線索。對薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)的問題，確定整頓治理的重點區(qū)域、重點單位和重點時段，并部門聯(lián)合執(zhí)法與日常檢查相結(jié)合，堅決取締私屠濫宰，嚴肅查處購銷、屠宰病死、病害、注水畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)等違法犯罪案件，建立健全鮮肉和肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。建立群眾有獎監(jiān)督舉報制度，加大違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營人員的查處力度。

（三）總結(jié)提高階段（2012年11月至12月）通過排查整治階段的工作，進行問題梳理和總結(jié)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門間總結(jié)工作經(jīng)驗和探索新的工作思路，形成鮮肉及肉制品的長效監(jiān)管機制。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立以政府鄉(xiāng)長為組長，食品安全辦公室成員以及衛(wèi)生院長、畜牧中心站長、派出所長、各村委會主任為成員的鮮肉及肉制品整頓治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作重點、步驟、要求和措施，層層落實分解任務(wù)，確保責(zé)任到位。

（二）密切協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。畜牧、衛(wèi)生、工商公安等部門要進一步強化大局意識和責(zé)任意識，既要各司其職，各負其責(zé)，又要加強協(xié)作、密切配合，確保畜禽養(yǎng)殖、屠宰、肉制品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，無縫隙銜接，確保形成監(jiān)管全力。對失職瀆職等行為，依法依紀嚴肅追究相關(guān)責(zé) 任人的責(zé)任。

（三）加強宣傳教育，強化社會監(jiān)督。通過張貼公告、發(fā)放明白紙，廣泛宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《河北省畜禽屠宰管理辦法》等法律法規(guī)以及專項治理的進展、成效和典型案例，大力普及鮮肉和肉制品消費常識等相關(guān)知識，震懾違法犯罪分子。要按照《自治縣食品安全有獎舉報辦法》(圍政通【2011】130號)，建立健全食品安全有獎舉報制度，設(shè)立專項獎勵資金，切實落實對舉報人的保護和鼓勵措施，充分調(diào)動群眾舉報違法違規(guī)案件的積極性，形成全民動員的長效監(jiān)管機制。

（四）加強信息通報制度。形成鮮肉和肉制品整頓治理工作月報告制度。每月15日定為各村集中受理鮮肉及肉制品整頓治理進展情況匯報及案件受理日。發(fā)現(xiàn)問題及時解決，重要情況隨時報告。

第二篇：鮮肉和肉制品安全整頓治理

關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的通知

(國食藥監(jiān)食[2011]480號)發(fā)布日期：2011-12-01 來源：國家食品藥品監(jiān)督管理局 瀏覽次數(shù)：86

為貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案的通知》（食安辦〔2011〕32號）要求，進一步加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品食品安全監(jiān)督管理，保障公眾飲食安全，國家食品藥品監(jiān)督管理局決定，自2011年12月至2012年11月在全國范圍內(nèi)開展為期一年的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓治理工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

【發(fā)布單位】 國家食品藥品監(jiān)督管理局 【發(fā)布文號】 國食藥監(jiān)食[2011]480號 【發(fā)布日期】 2011-11-29 【生效日期】 【效 力】 【備 注】

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳：

為貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案的通知》（食安辦〔2011〕32號）要求，進一步加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品食品安全監(jiān)督管理，保障公眾飲食安全，國家食品藥品監(jiān)督管理局決定，自2011年12月至2012年11月在全國范圍內(nèi)開展為期一年的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓治理工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整頓重點

地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要高度重視開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性，按照食安辦〔2011〕32號文件的部署和本通知要求，迅速開展整頓治理工作。要結(jié)合本地實際，突出重點，制訂實施方案，明確整頓目標、具體任務(wù)、工作要求，層層分解任務(wù)，落實餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，確保整頓治理工作取得實效。

二、加強采購管理，嚴格落實索證索票等制度

地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，督促餐飲服務(wù)單位切實加強對鮮肉和肉制品采購管理，嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，明確專人負責(zé)鮮肉和肉制品采購和驗收。餐飲服務(wù)單位應(yīng)當?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購鮮肉及肉制品。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場采購的，應(yīng)當查驗、索取并留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的，還應(yīng)當查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。從屠宰企業(yè)直接采購的，應(yīng)當索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。長期定點采購的，應(yīng)當與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。嚴禁餐飲服務(wù)單位采購和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉及肉制品，嚴禁從私屠濫宰等非定點屠宰企業(yè)采購鮮肉，嚴防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。鮮肉及肉制品采購入庫前，餐飲服務(wù)單位應(yīng)當查驗所購產(chǎn)品外包裝、包裝標識是否符合規(guī)定，與購物憑證是否相符，并建立采購記錄。采購記錄應(yīng)當如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等。

三、加強監(jiān)督檢查，嚴懲違法行為

地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要及時部署行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)單位開展全面自查。對使用鮮肉和肉制品數(shù)量較大的學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等重點單位，以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查。要按照餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計劃，加大監(jiān)督抽檢工作力度，對重點區(qū)域、重點單位、重點品種要擴大抽檢范圍，提高抽檢頻次。對不落實食品安全管理制度的餐飲服務(wù)單位，要嚴格監(jiān)督整改；存在嚴重安全隱患的，要依法嚴肅處理，并向社會公布查處情況。對餐飲服務(wù)單位采購和使用病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)涉嫌犯罪的，應(yīng)及時移送公安機關(guān)，嚴禁以罰代刑。

四、加強宣傳教育，提高風(fēng)險防范意識

地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要充分利用各種形式和渠道，開展鮮肉及肉制品食品安全知識和相關(guān)法規(guī)標準知識宣傳，不斷提高餐飲服務(wù)單位誠信守法經(jīng)營意識，提高社會公眾食品安全的風(fēng)險防范意識。要建立健全有獎舉報制度，及時核查并回應(yīng)社會關(guān)切，切實落實對舉報人的保護和獎勵措施，充分調(diào)動群眾舉報違法違規(guī)問題的積極性。

五、加強溝通協(xié)調(diào)，強化信息及時報送

地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要加強與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)作配合，對在檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他環(huán)節(jié)違法違規(guī)線索的，要及時移送相關(guān)部門，并向當?shù)卣蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)管部門報告。各地要暢通信息報送渠道，確保信息報送及時、準確。對瞞報、遲報、漏報和謊報信息的，以及未及時移送相關(guān)線索的，要依法依紀追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

請各省級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門于2011年12月15日前將本地餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓治理實施方案上報國家食品藥品監(jiān)管局。請在專項整治期間，于每月30日前填報餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓治理工作報表（見附件），加蓋公章后報送國家食品藥品監(jiān)管局。

聯(lián) 系 人：石磊

聯(lián)系電話：010-88330784

傳

真：010-88330784

附件：

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓治理工作報表

國家食品藥品監(jiān)督管理局

二○一一年十一月二十九日

第三篇：鮮肉和肉制品安全整頓治理工作總結(jié)

***縣食品藥品監(jiān)督管理局

鮮肉和肉制品安全整頓治理工作總結(jié)

為深入貫徹落實《***市鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案》的要求，切實加強轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品的食品安全監(jiān)管，我局積極部署，認真組織，全面開展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品專項整治行動，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識

按照全市鮮肉和肉制品安全整頓治理工作部署，我局成立了由一把手任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專題會議明確工作目標、整治范圍和整治內(nèi)容，將專項檢查的任務(wù)層層落實到位，在組織構(gòu)架上有力地保障了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作的順利開展。

二、扎實行動，規(guī)范市場

在為期5個月的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品專項整治工作中，我局在監(jiān)管具體內(nèi)容上，重點突出了餐飲服務(wù)單位采購、使用鮮肉和肉制品以及添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，重點核查餐飲服務(wù)單位鮮肉和肉制品的索證索票與臺帳登記及進貨查驗中，是否存在違法違規(guī)行為以及加工過程中是否添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。檢查中共出動執(zhí)法人員186人次，專項檢查餐飲服務(wù)單位235家，未發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)及其肉食品的違法行為，食品安全控制方面的總體情況基本正常，但在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別餐飲經(jīng)營單位使用的肉類食

品無法提供肉食品有效檢疫合格證明，我局對此類餐飲經(jīng)營單位下達了現(xiàn)場監(jiān)督意見書，制作了現(xiàn)場檢查筆錄，責(zé)令其限期改正，暫時停止其經(jīng)營活動，對其加強宣傳教育，從而達到整治目的。根據(jù)工作方案要求，我局還與學(xué)校食堂食堂、職工食堂、工地食堂及大中型餐飲單位，簽訂了《食品安全承諾書》，要求餐飲經(jīng)營單位依法認真履行承諾，積極配合相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，自覺依法落實肉品采購索證索票、進貨登記和品質(zhì)驗收臺賬制度，確保所使用的畜禽肉均來自于定點屠宰場，嚴防私宰肉、違法添加“瘦肉精”等不合格肉品進入餐飲環(huán)節(jié)。

三、強化宣教，營造氛圍

在做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整治工作的同時，我局積極落實食品安全宣傳教育“五進”活動。通過強化對餐飲服務(wù)從業(yè)人員的宣傳培訓(xùn)，讓餐飲經(jīng)營單位的采購人員知道如何正確選購合格肉品，如何簡易識別含“瘦肉精”畜禽肉品，了解“瘦肉精”危害，引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位認真組織學(xué)習(xí)、掌握和落實好食品安全法律法規(guī)及政策，規(guī)范餐飲服務(wù)行為，確保食品的質(zhì)量安全，切實把消費者的身體健康和生命安全放在第一位。充分利用報刊、網(wǎng)站等新聞媒體和發(fā)放宣傳單、懸掛條幅等宣傳方法，集中宣傳我局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)，培養(yǎng)公眾良好的生活方式和消費習(xí)慣，增強公眾食品安全意識和參與監(jiān)督的積極性、主動性，引導(dǎo)群眾關(guān)注食品安全，提高群眾食品安全意識水平。同時，我局及時公布投訴舉報電話，鼓勵群眾舉報投訴餐飲以及藥品經(jīng)營單位的違法行為，努力營造全社會共同關(guān)心支持食品藥品安全監(jiān)管的良好氛圍。

通過深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作，切實增強了我縣餐飲服務(wù)單位的食品安全意識、遵紀守法意識、誠信意識和責(zé)任意識，為保護群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。

第四篇：鮮肉和肉制品整頓治理工作總結(jié)匯報

肅寧縣食安辦

鮮肉和肉制品安全整頓治理工作總結(jié)

為認真貫徹落實《滄州市食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<滄州市鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案>的通知》滄食安辦傳〔2012〕2號要求，進一步加強鮮肉和肉制品安全監(jiān)管，切實保障人民群眾身體健康，我縣采取一系列整頓監(jiān)管措施，確保了我縣鮮肉和肉制品加工、販賣、食用等各環(huán)節(jié)食品安全?，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，將收到通知以來我縣鮮肉和肉制品安全整頓治理工作情況作以下總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標明確

接到通知以來，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開相關(guān)部門鮮肉和肉制品食品安全會議，確立了解決影響鮮肉和肉制品安全的突出問題及在較短時間內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)銷售的豬肉全部來自定點屠宰企業(yè)、定點屠宰企業(yè)的牛羊雞產(chǎn)品市場覆蓋率大幅提高的總體工作目標。會議上成立了以主管縣長為組長，食安辦主任為副組長，食品安全相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的專項整頓治理臨時領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實責(zé)任制，分級負責(zé)，切實保障本次鮮肉和肉制品的安全整頓治理工作取得實效，保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。

二、大力宣傳，提高安全意識

我縣食安辦在每月的工作例會中多次強調(diào)加大宣傳教育，發(fā)動群眾參與到食品安全工作中來的重要性。要求各相關(guān)部門積極就各自環(huán)節(jié)進行專業(yè)性知識培訓(xùn)及印制針對普通群眾的食品安全宣傳手冊、宣傳字畫等。積極宣傳食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)，提高廣大群眾的“食品安全與我息息相關(guān)”的參與意識。食安辦積極協(xié)調(diào)縣電視臺、肅寧周報等媒體單位在合適時間對全縣群眾進行食品安全相關(guān)知識的普及宣傳教育。同時發(fā)動鄉(xiāng)監(jiān)管員、村協(xié)管員的模范帶頭作用，通過不同形式大力宣傳，鼓勵群眾積極主動舉報肉品生產(chǎn)、加工、銷售違法違規(guī)行為，從而保障群眾安全食肉，放心食肉。

三、主要工作措施

（一）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：農(nóng)業(yè)局繼續(xù)以“瘦肉精”檢查及養(yǎng)殖肉畜檢驗檢疫為工作重點。依托基層分站和村級協(xié)防員繼續(xù)完善報檢制度，在全縣設(shè)立了27個報檢點，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)地檢疫網(wǎng)絡(luò)。檢疫人員嚴格按照動物產(chǎn)地規(guī)程的要求對出欄的動物進行檢疫。充分利用發(fā)揮村級協(xié)防員的宣傳報檢作用，有效地推動了全縣產(chǎn)地檢疫工作的順利進行。實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖場的產(chǎn)地檢疫率100%，農(nóng)村散養(yǎng)動物產(chǎn)地檢疫率70%以上。在工作中深入開展濫用食品添加劑和非法添加劑，非食用物質(zhì)的專項整治。對飼料及飼料添加劑、獸藥環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，打擊非法銷售食品添加

劑的游商游販和不法攤點。期間，共組織執(zhí)法人員對市場銷售飼料、獸藥戶2戶45次、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模戶13戶68次檢查和宣傳教育，檢查中未發(fā)現(xiàn)使用違禁藥物行為。在加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫的同時，通過填寫《動物“瘦肉精”自檢合格報告書》和《未添加使用“瘦肉精”保證書》及做好相關(guān)記錄，確保出欄肉畜無“瘦肉精”。執(zhí)法人員按照有關(guān)文件要求和任務(wù)安排開展了全縣生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢和出欄環(huán)節(jié)動物檢疫同步檢測瘦肉精工作，到目前共檢測尿樣740個，沒有發(fā)現(xiàn)問題。

（二）屠宰環(huán)節(jié)：我縣的2個屠宰場點正在停業(yè)整改中，因此我縣商務(wù)局把工作重點放在查處私屠濫宰的預(yù)防和查處上。同時通過對縣城品牌肉的購貨渠道及銷售去向加強管理，通過聯(lián)合工商、畜牧、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法加大對重點區(qū)域的監(jiān)管，確保我縣群眾吃安全肉、放心肉。監(jiān)管中共出動執(zhí)法車輛120輛次，出動執(zhí)法人員600多人次?；径沤^了私屠濫宰、注水肉和病害肉，肉品市場環(huán)境得到進一步好轉(zhuǎn)。

(三)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：專項治理整頓工作開展以來，我縣原有肉制品企業(yè)12家，由于其中兩家生產(chǎn)許可證到期，現(xiàn)有肉制品加工企業(yè)10家。整治期間，我縣質(zhì)監(jiān)局建立了企業(yè)信用檔案、責(zé)任追究等一系列長效監(jiān)管機制，確定了工作重點。在對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查時，主要針對企業(yè)落實進貨查驗制度，企業(yè)購進原料料必須使用合格的原料肉加

工食品，必須是從定點屠宰企業(yè)購進鮮肉，并索要檢驗檢疫證明，生產(chǎn)加工過程中嚴格控制濫用和超范圍使用食品添加劑，嚴禁食品中添加非食用物質(zhì)的行為，本次整頓治理行動中沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)行為。按照通知及方案要求，質(zhì)監(jiān)局對我縣肉制品企業(yè)有計劃的進行監(jiān)督抽檢，其中監(jiān)督抽檢4批次，合格4批次，肉制品專項檢驗9批次，合格9批次，沒有出現(xiàn)不合格及違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，表明我縣的肉制品的質(zhì)量水平處于平穩(wěn)狀態(tài)。本次行動質(zhì)監(jiān)局共出動執(zhí)法人員80人次，出動執(zhí)法車輛28輛次，檢查肉制品生產(chǎn)企業(yè)10家，開展食品檢驗13批次，合格13批次，查處肉制品加工窩點2個，沒收違法香腸35公斤，罰款6000元。

（四）流通銷售環(huán)節(jié)：工商局對我縣轄區(qū)內(nèi)的冷庫進行了一次集中排查，并統(tǒng)計冷庫冷藏品種，數(shù)量、容積、負責(zé)人等基本情況，查是否存在銷售私宰肉、注水肉、病死畜禽肉等行為，查是否存放皮毛動物酮體肉、豬牛羊雞鴨等屠宰下腳料肉、動物內(nèi)臟、動物油脂等可能用于煉制“地溝油”的物品。窩北香腸屬我縣特色食品，我局集中時間和力量對香腸銷售者進行了重點檢查。檢查中首先查看其主體資格是否合法，是否履行進貨查驗制度，索要供貨商的證照、進貨發(fā)票、合格證等證明文件，并加大了抽檢批次，確保我縣香腸質(zhì)量安全合格。同時對香腸黑窩點，保持高度警惕，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決取締，決不手軟。此次治理行動，工商局共出動執(zhí)法人員368人次，出動執(zhí)法車輛90車次，檢查鮮肉和肉制品經(jīng)營戶495戶次，抽檢火腿、香腸、豬蹄、雞爪等71個批次，其中“寶聚鼎”牌驢肉檢測結(jié)果山梨酸含量超標，對當事人作出了罰沒5000元的行政處罰。

（五）餐飲環(huán)節(jié)：本次專項整頓治理行動中，我縣食藥監(jiān)局加大執(zhí)法檢查力度，對全縣餐館、快餐店、工地食堂、學(xué)校食堂等進行拉網(wǎng)式排查，2012年1-6月共出動執(zhí)法人員545人次（1月80人次;2月85人次;3月82人次;4月88人次;5月110人次;6月100人次）1-6月執(zhí)法車輛148車次（1月30車次;2月21車次;3月25車次;4月20車次;5月32車次;6月20車次），并發(fā)放宣傳、培訓(xùn)材料629份。檢查餐飲服務(wù)單位629戶次，其中餐館357戶次;快餐店、小吃店202戶次;學(xué)校食堂70戶次。通過對本鎮(zhèn)區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查，未發(fā)現(xiàn)非法加工肉制品的餐飲單位。

四、存在的問題

盡管上半年我們的工作取得了階段性成效，但工作中也遇到了不少困難，存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是消費者尤其是農(nóng)村消費者的消費能力低，對食品質(zhì)量和安全不夠注重，對于相關(guān)的法律法規(guī)認識膚淺，這就給假冒偽劣食品留下市場，給不法分子留下可乘之機，使食品安全監(jiān)管難度加大。二是我縣為裘皮之都，皮毛動物取皮后產(chǎn)生大量肉品（貂、狐、貉等），這些肉品沒有相關(guān)文件及質(zhì)量標準，即使用于食用也無法查處，存在飲食隱患。

肅寧縣食安辦

2012-6-14

第五篇：工商所開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案

**工商所開展鮮肉和肉制品安全整頓

治理工作方案

根據(jù)《安徽省工商局開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案》（工商食字?2011?305號）及市、縣局相關(guān)文件要求，結(jié)合我所實際，特制定本工作方案。

一、總體目標

堅持依法監(jiān)管與誠信自律、專項整治與日常監(jiān)管、事前預(yù)防與事后查處相結(jié)合，嚴格鮮肉和肉制品市場準入，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，確保鮮肉和肉制品市場消費安全。

二、整頓任務(wù)

以經(jīng)營鮮肉和肉制品的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、鮮肉零售商、肉制品經(jīng)營者及肉食店等為重點，嚴把鮮肉和肉制品市場主體準入關(guān)，治理無證無照經(jīng)營行為；監(jiān)督鮮肉和肉制品個體經(jīng)營戶嚴格落實進貨查驗制度；嚴厲打擊銷售注水肉、病害畜禽、假冒偽劣肉制品以及無檢驗檢疫證明或者檢驗檢疫不合格肉品等違法行為；規(guī)范鮮肉和肉制品市場開辦者經(jīng)營行為。

三、時間安排

此次整頓工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2011年12月22日-12月25日）結(jié)合轄區(qū)實際情況制訂具體實施方案，細化鮮肉和肉制品整頓工作安排和措施。

（二）排查清理和整頓階段（2011年12月25日—2012年4月底）

按照確定的工作目標、要求和進度，組織開展對轄區(qū)內(nèi)各類流通環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品經(jīng)營主體進行拉網(wǎng)式全面檢查，逐一登記，全面清理，按照“一戶一檔”的要求，建立健全鮮肉和肉制品經(jīng)營主體“經(jīng)濟戶口”檔案。圍繞整頓任務(wù)，對經(jīng)營者落實法定義務(wù)和規(guī)范自律行為情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理?？偨Y(jié)經(jīng)驗，積極探索鮮肉和肉制品市場監(jiān)管有效方式方法和長效機制。

（三）總結(jié)驗收階段（2012年5月-6月）

對專項整頓治理情況進行全面總結(jié)，采取自查和交叉檢查相結(jié)合的方式，抓好本轄區(qū)工作情況的督導(dǎo)檢查，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)和反彈。

四、整頓措施

（一）加強市場巡查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，加大市場巡查頻率和巡查力度，全面掌握肉類市場基本情況，強化冬天監(jiān)管。嚴格市場準入，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴格督促鮮肉和肉制品經(jīng)營者亮證亮照經(jīng)營，嚴格督促肉類經(jīng)營者落實索證索票、記錄制度和市場開辦者責(zé)任制度。

（二）強化質(zhì)量檢測。按照食品安全監(jiān)管計劃和有關(guān)職責(zé)分工，制定畜禽、鮮肉、肉制品的抽檢計劃，合理確定抽檢種類和比例。對群眾消費量達、申訴舉報多和標識不清楚、來源不明的肉類品種，加大抽檢力度，提高抽檢結(jié)果的綜合運用，按照規(guī)定做好情況通報和發(fā)布。

（三）突出案件查辦。檢查把查辦案件作為鮮肉和肉制品整頓工作的重要內(nèi)容，狠抓案件查辦。嚴厲查處銷售含“瘦肉精”等違禁藥物肉類的違法行為；嚴厲查處制售注水肉的違法行為；嚴厲查處將病死豬肉、未經(jīng)檢驗檢疫或者經(jīng)檢驗檢疫不合格豬肉在市場內(nèi)銷售的違法行為；嚴厲查處缺斤短兩、以次充好等違法行為；嚴厲查處銷售不符合食品安全標準、要求的肉制品違法行為和不落實進貨查驗和記錄義務(wù)等自律制度的行為。

（四）暢通舉報渠道。以12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)體系為依托，大力發(fā)揚“一會兩站”的作用，認真受理消費者申訴舉報。公布舉報電話和舉報方法，接受社會監(jiān)督，密切關(guān)注媒體和網(wǎng)絡(luò)涉及肉類食品的投訴舉報，立即回應(yīng)消費者關(guān)切。注重從申訴舉報渠道獲得案件線索，樹立“有報必查”，做到件件有結(jié)果。

（五）督促經(jīng)營者自律。加大行政領(lǐng)導(dǎo)，督促市場開辦者審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、鮮肉和肉制品進貨渠道、檢驗檢疫證明等，立即發(fā)現(xiàn)、制止和報告場內(nèi)經(jīng)營戶的違法行為。督促肉類經(jīng)營者落施亮證亮照、掛牌經(jīng)營和經(jīng)營承諾制度，引導(dǎo)肉類經(jīng)營者改動“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”、強制退市等制度，嚴禁經(jīng)營病死、來源不明或不及格的鮮肉及肉制品，嚴禁從私屠濫宰等非定點屠宰企業(yè)采購鮮肉，嚴防不及格鮮肉及肉制品進入流通環(huán)節(jié)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)縣局的統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障，統(tǒng)籌推進鮮肉和肉制品安全整頓治理工作，確保取得實效。明確工作重點、步驟、要求和措施，層層落實分解任務(wù)，確保責(zé)任到位、投入到位、措施到位。

（二）強化協(xié)作配合。

加強法律法規(guī)及相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)，在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。嚴格履行法定職責(zé)，主動加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、商務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門的協(xié)調(diào)配合。對涉及其它部門的案件和申訴舉報，要及時書面移交。進一步完善行政處罰和刑事打擊的銜接，對誰吸納發(fā)最的案件堅決向公安機關(guān)移送，嚴禁以罰代刑。建立健全有獎舉報制度，落實對舉報人的保護和獎勵措施，充分調(diào)動群眾舉報違法違規(guī)問題的積極性。

（三）加大宣傳力度。

在樹立正確輿論導(dǎo)向的前提下，大力密切與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)，采用多種宣講方法，廣泛宣講工商部門開展鮮肉和肉制品工作措施和成效。開展鮮肉及肉制品食品安全知識和相關(guān)法規(guī)標準知識宣講，不斷進步經(jīng)營者守法經(jīng)營意識，進步社會公眾風(fēng)險防范意識。積極發(fā)動群眾幫助和參與行動，營造強大的高壓態(tài)勢和社會氣氛，樹立良好的工商形象。

（四）確保信息暢通。要暢通信息報送渠道，加大信息報送，確保信息報送立即、準確。于2012年1月25日前和2012年5月25日前分別將階煅工作小結(jié)和整頓工作總結(jié)報縣局食品股。

二〇一一年十二月二十二日