第一篇：便民服務中心管理辦法

社區(qū)便民服務中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為推進規(guī)范化服務型政府建設，保證解放社區(qū)便民服務中心（以下簡稱便民服務中心）的規(guī)范、高效運行，為社會公眾提供優(yōu)質高效的服務，爭創(chuàng)便民服務示范中心，根據有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 便民服務中心是面向社會公眾辦理行政服務項目和其他服務事項的機構和場所。

第三條 便民服務中心是街道辦事處和基層站所集中辦理行政服務事項和便民服務事項的窗口式辦公場所，街道辦事處的基層站所的行政服務事項均應當在便民服務中心窗口統(tǒng)一受理和辦理。

第四條 便民服務中心堅持科學規(guī)范、依法行政、公開透明的原則，為辦事群眾提供規(guī)范便捷、優(yōu)質高效服務。

第五條 便民服務中心實行“一站式”辦公，集中受理，限時辦結。

第二章 機構和職責

第六條 便民中心是的常設機構，由黨工委直接領導，黨工委書記是便民中心工作的第一責任人。負責對便民中心進行監(jiān)督、管理和協(xié)調，對便民中心的不定期考核等。街道辦事處要將所屬站所、辦理的行政服務事項和辦理人員向便民服務中心管理辦公室歸并，便民服務中心管理辦公室承擔對便民服務中心的管理職責。第七條 便民服務中心管理辦公室的職責：

(一)擬定本級便民服務中心的管理制度并組織實施。

(二)組織協(xié)調基層站所實施的行政服務事項進入中心集中、統(tǒng)一辦理。(三)對需要上報、轉報有關部門辦理的行政服務事項，建立代理代辦制度。

(四)對進入中心的各窗口及其工作人員進行日常管理、監(jiān)督和考勤考核。

(五)受理公民、法人和其他組織對中心及窗口工作人員的投訴舉報。

(六)街道辦事處決定由其行使的其他職責。

第八條 便民服務中心的職能如下：

(一)提供咨詢、代辦和幫辦服務。

(二)宣傳解釋各項政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢。

(三)協(xié)助街道黨工委、辦事處發(fā)布與群眾生活密切相關的各類信息。

第二篇：便民服務中心管理辦法

百 里 洲 鎮(zhèn)

便 民 服 務 中 心 資 料 匯 編

2011年1

月

百里洲鎮(zhèn)便民服務中心管理辦法

為加強對便民服務中心（以下簡稱便民中心）管理，提高工作效率和服務水平，進一步樹立“為民、便民、利民”的良好形象，結合百里洲鎮(zhèn)實際,特制定本管理辦法。

一、基本原則

便民中心是面向社會公眾辦理各類服務項目和其他服務事項的機構和場所,堅持統(tǒng)一、效能、便民、透明的原則，實行“一站式”辦公，集中受理，限時辦理。

二、組織機構機構和職責

1、成立以鎮(zhèn)紀委書記任組長，鎮(zhèn)紀委副書記、黨政辦副主任為副組長，相關部門負責人為成員的領導機構，由鎮(zhèn)黨政辦副主任任便民服務中心受理室主任，同時明確一名同志為受理室副主任，具體負責便民服務中心日常工作。

2、便民服務中心職責:

（1）宣傳解釋各項政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢;（2）協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布與經濟建設、群眾生活密切相關的各類信息；

（3）根據職能辦理入駐中心的各項服務，并在鎮(zhèn)黨委政府領導下，開展政策服務、業(yè)務受理服務、其它與群眾密切相關的服務等業(yè)務；

（4）代辦各類受市級管理輸?shù)娜罕娒芮邢嚓P的服務事項；

（5）開展基層與人民群眾密切相關的事務活動； 便民中心按照“素質高、業(yè)務熟、能力強、作風正”的總體要求,擇優(yōu)選派并充分授權窗口工作人員，窗口工作人員保持相對穩(wěn)定。

三、工作制度和工作流程

便民中心要建立科學合理的考核、考勤、評比、學習機制。在建立內部管理機制的同時，還要建立有效的外部監(jiān)督機制，自覺接受社會監(jiān)督。

便民中心窗口工作人員要勤奮學習，正確執(zhí)行法律法規(guī)，自覺遵守各項規(guī)章制度，要端正態(tài)度、熱情服務，不斷提高自己的政治和業(yè)務素質，便民中心工作人員的考勤由便民中心負責。作為對各窗口和窗口工作人員的主要考核依據。便民中心工作人員請假需經主任批準。

四、項目辦理制度

（一）一次性告知制。適用于當事人提出申請，窗口受理后，應一次性告知當事人辦理事項所需的全部申報材料，經初審，認為資料不全或需要落實有關改正措施的，應一次性告知申請人補正的材料和具體改正措施。否則，視收到申請材料之日起即為受理。

（二）首問負責制。適用于接受當事人咨詢的事項，無論是否屬于該工作人員職責范圍，都應當跟蹤協(xié)調、幫助當事人完成該事項的辦理。

（三）一般事項限時辦結制。適用于申報材料齊全的一般事項，即不需要上報屬職權范圍內的事項，窗口工作人員必須即收即辦，當場辦結；需要補辦材料的，應在補齊材料后，當場辦結。

（四）特殊事項承諾辦理制。適用于涉及1-2個部門，或需經現(xiàn)場踏勘或上報的事項，申報材料齊全后，要明確承諾辦理該事項所需的時間，時限到期時應告知當事人辦理結果。

（五）重大事項聯(lián)合辦理制。適用于生產性新建項目，技改投入資金數(shù)額較大的項目和其他需由3個以上部門辦理的事項，應由便民中心或明確一個部門牽頭組織多部門聯(lián)合辦理或上報，根據需要可由便民中心全程代理。

百里洲鎮(zhèn)便民服務中心領導小組

組 長： 傅遠清 百里洲鎮(zhèn)黨委副書記 鎮(zhèn)紀副組長： 受理室主任： 受理室副主任：成員：豐進東 鄔愛明 戴友誼 李世民 呂云波 程云峰 赫冬梅 覃海林 李天菊 樊孝娥 彭 紅 委書記 何玉瑩 百里洲鎮(zhèn)紀委副書記 監(jiān)

察室主任 赫星好 百里洲鎮(zhèn)黨政辦副主任 吳曉華 百里洲村鎮(zhèn)建設服務中心黨

支部書記主任 百里洲鎮(zhèn)劉巷居民委員會主任 百里洲村鎮(zhèn)建設服務中心職工

百里洲村鎮(zhèn)建設服務中心職工

百里洲鎮(zhèn)劉巷居委會職工 百里洲鎮(zhèn)劉巷居委會職工 枝江市林業(yè)局百里洲負責人 枝江市畜特局百里洲負責人 百里洲計生辦干部 百里洲殘聯(lián)負責人

百里洲村鎮(zhèn)建設服務中心工作人員 百里洲村鎮(zhèn)建設服務中心工作人員 百里洲鎮(zhèn)劉巷居委會工作人員

百里洲鎮(zhèn)便民服務中心監(jiān)督檢查制度

便民中心要設立投訴箱和投訴電話(0717—4061801)，發(fā)放評議卡,受理辦事群眾的投訴舉報，并接受社會監(jiān)督。窗口工作人員有以下行為之一，經告誡后沒有明顯改進，并繼續(xù)違犯的，中心負責人對直接負責的辦理人員進行教育幫助。情節(jié)嚴重、造成嚴重后果、構成犯罪的，報請鎮(zhèn)黨委政府，依法追究刑事責任。

（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤而不允許申請人當場更正的;

（二）要求申請人重復提供申請材料或者提供與其申請的事項無關的其他材料的；

（三）不向申請人提供按規(guī)定應當采用的免費的行政許可申請書格式文本的；

（四）對符合法定條件的申請不予受理的；

（五）受理申請不出具有效書面憑證的；

（六）明知申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，仍受理或辦理該申請的；

（七）未依法說明不受理申請或者不能辦理的理由的；

（八）應當即收即辦，不當場辦理的；

(九）丟失、損毀行政許可申請人提交的申請文件或者行政許可檔案的。

（十）索取、收受申請人、被許可人的財物。

（十一）擅自收費、不按標準收費、變相收費或搭車收費的；

（十二）收費不給票據，或使用不合法票據的；

（十三）不執(zhí)行統(tǒng)一管理規(guī)定，違反便民中心規(guī)章制度的。

百里洲鎮(zhèn)便民服務中心監(jiān)管（值班）制度

鎮(zhèn)便民服務中心領導監(jiān)管安排：

星期一： 傅遠清 星期二； 傅遠清 星期三： 何玉瑩 星期四： 赫星好 星期五： 吳曉華

鎮(zhèn)便民服務中心受理室值班人員安排

星期一 吳曉華 李天菊 樊孝娥 星期二 豐進東 李世民 星期三 鄔愛明 覃海林 星期四 戴友誼 程云峰 星期五 彭 紅 呂云波

百里洲鎮(zhèn)便民服務中心工作職能

百里洲鎮(zhèn)便民服務中心窗口受理服務室由8個成員單位組成，共設立8個服務窗口，有窗口工作人員8名，集中辦理許可類和服務類項目8項。其中涉及到居委會、村鎮(zhèn)建設、國土、民政、計劃生育、動檢、林業(yè)、殘聯(lián)等部門。中心充分貫徹“公開、公平、公正、優(yōu)質”的服務原則，便民中心各類辦事項目實行“七公開、五制辦理、五件管理”運行機制?！捌吖_”即服務內容、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標準、辦事依據、辦事結果“七公開”；“五制辦理”即一般事項的直接辦理制，特殊事項的承諾辦理制，上報事項的負責辦理制，重大事項的并聯(lián)辦理制，控制事項的明確答復制；“五件”管理即按即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件和退回件等五種形式管理。

便民中心設立舉報箱和語音電話，提供服務指南，建立群眾評議機制。設立投訴電話和投訴箱，接受社會監(jiān)督。

便民中心實行工作日值班制。工作日正常上班，正常受理、辦理有關業(yè)務。

便民服務中心宗旨：依法辦事、規(guī)范服務、優(yōu)化環(huán)境便民中心承諾：把方便讓給群眾，把困難留給自己；不斷提高服務水平，當好政府“形象大使”。百里洲鎮(zhèn)便民服務中心地址：百里洲鎮(zhèn)人民路2號（原國稅大廳）

第三篇：太湖鄉(xiāng)便民服務中心管理辦法

太湖鄉(xiāng)便民服務中心管理辦法

一、總 則

第一條 為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的管理，提高便民服務中心的工作效率和服務水平，切實發(fā)揮“便民辦事、為民理財、幫民致富、促進和諧”的功能，進一步提升“為民、務實、勤政、廉潔”的良好形象，特制定本辦法。

第二條 便民服務中心是太湖鄉(xiāng)設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所集中辦理行政服務事項和便民服務事項的窗口式辦公場所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站所的行政服務事項均應當在便民服務中心窗口統(tǒng)一受理和辦理。

第三條 便民服務中心堅持科學規(guī)范、依法行政、公開透明的原則，為辦事群眾提供規(guī)范便捷、優(yōu)質高效服務。第四條 便民服務中心實行“一站式”辦公，集中受理，限時辦結。

二、管理機構和職責

第五條 便民服務中心管理辦公室為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)的常設機構，由鄉(xiāng)政府直接領導，鄉(xiāng)長是便民服務中心工作的第一責任人。便民服務中心管理辦公室設鄉(xiāng)黨政辦，負責對便民服務中心進行監(jiān)督、管理和協(xié)調，明確工作人員的職責和工作分工，并定期對便民服務中心窗口服務工作進行考核。第六條 副鄉(xiāng)長是便民服務中心分管領導，中心主任設1人，工作人員由鄉(xiāng)政府根據需要調配。

第七條 便民服務中心管理辦公室的職責：

1、擬定本級便民服務中心的管理制度并組織實施。

2、組織協(xié)調基層站所實施的行政服務事項進入中心集中、統(tǒng)一辦理。

3、對需要上報、轉報有關部門辦理的行政服務事項，建立代理代辦制度。

4、對進入中心的各窗口及其工作人員進行日常管理、監(jiān)督和考勤考核。

5、受理公民、法人和其他組織對中心及窗口工作人員的投訴舉報。

6、負責便民服務中心的后勤保障等。

7、本級人民政府決定由其行使的其他職責。第八條 中心主任工作職責：

1、主持中心工作，負責工作安排、督查；

2、落實中心各項管理制度，管理好工作人員；

3、負責現(xiàn)場處理疑難問題；

4、積極做好中心與鄉(xiāng)屬單位的銜接協(xié)調工作，及時向鄉(xiāng)黨委政府匯報重大問題。第九條 中心工作人員職責

1、負責窗口政策和業(yè)務的咨詢、受理、代理等具體工作；

2、負責窗口計算機的操作、管理、維護；

3、負責窗口衛(wèi)生、安全工作；

4、完成領導交辦的工作。

第十條 凡涉及經濟發(fā)展、公共管理以及與公眾利益密切相關的事項，均應進入便民中心辦事窗口統(tǒng)一辦理。便民服務中心的職能如下：

1、提供咨詢、代辦和幫辦服務。

2、宣傳解釋各項政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢。

3、發(fā)布各類農作物、畜禽優(yōu)良品種、農副產品加工貿易、勞務輸出等信息。協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)布與經濟建設、群眾生活密切相關的各類信息。

4、按職能辦理行政服務、科技服務、村賬服務等業(yè)務。第十一條 市、縣行政服務中心管理部門負責對鄉(xiāng)便民服務中心進行業(yè)務指導、監(jiān)督檢查和考核，考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設、優(yōu)化政務環(huán)境的重要內容，并報縣委、政府主要領導，同時向各進駐單位業(yè)務主管部門主要負責人通報。

三、工作制度和工作流程

第十二條 便民服務中心設臵有六個窗口，進駐八個服務事項：計劃生育、惠農補貼、民政、農村經濟管理、農村合作醫(yī)療、勞動和社會保障服務、國土管理、黨政綜合服務，第十三條 便民服務中心實行“六公開”、“六件管理”運作模式。

(一)六公開：即服務內容、辦事程序、申報材料、法律依據、辦理期限和收費標準在辦公場所公示公開。

(二)六件管理：對即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、代辦件分別采取不同的管理辦法。

1、即辦件：凡程序簡便，可當場或當天辦結的申請事項，由窗口工作人員即收即辦，當場辦結。

2、退回件：國家明令禁止和不符合國家產業(yè)政策、不符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的申請項目，窗口工作人員及時作出不予辦理的明確答復或出具退回件通知書，注明退回原因。

3、承諾件：需要審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察的申請項目，由窗口工作人員先接受申報材料，承諾辦結時間，出具承諾辦理通知書，服務對象根據辦理時限憑通知書領件。

4、聯(lián)辦件：涉及三個以上窗口或部門的辦理事項，實行由主辦窗口受理并牽頭進行聯(lián)合辦理。特別重要事項實行的特事特辦。

5、補辦件：對服務對象申報材料不全無法辦理的，窗口工作人員必須一次性明確告知需補辦的材料，待服務對象申報材料補全后根據實際情況按即辦件、承諾件、聯(lián)辦件處理。

6、代辦件：需報上級審批的申請事項，由主辦窗口受理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處項目代辦員負責辦結。窗口單位應盡快與上級主管部門聯(lián)系，項目代辦員協(xié)助服務對象準備相關資料，并向服務對象承諾上報的時限，協(xié)調辦理代辦事項的全過程。

第十四條 對各類申請事項實行“五制”辦理。

1、一次性告知制。適用于當事人提出申請，窗口受理后，應一次性告知當事人辦理事項所需的全部申報材料，初審資料不全，應一次性告知申請人需補齊的材料。否則，視收到申請材料之日起即為受理。對不符合國家的法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，或未在規(guī)定時限內補齊材料等不具備辦理條件的，應書面明確答復不予受理的原因。

2、首問負責制。適用于接受當事人咨詢的事項，無論是否屬于該工作人員職責范圍，都應當跟蹤負責至該事項辦理完畢。

3、一般事項限時辦結制。適用于申報材料齊全的一般事項，不需要上報、屬職權范圍內的事項，窗口工作人員必須即收即辦，當場辦結;屬其他部門辦理的，及時轉交并跟蹤督促辦理;需要補辦材料的，當即告之所缺材料，在補齊材料后，當場辦結。

4、特殊事項承諾辦理制。適用于涉及本級部門及多個部門，需要審核、論證、聽證、公告、現(xiàn)場踏勘等程序的重大項目和上報的事項，申報材料齊全后，要明確承諾辦理該事項所需的時間，時限期滿應告知當事人辦理結果。不屬于本級職權范圍內辦理、需向上級報送的事項，須按規(guī)定填寫《代辦事項登記表》，歸口代理限時辦理(原則上7日內)，及時向縣行政服務中心報送申請人的相關材料。限期辦理事項辦結后，及時通知申請人取回相關證件或資料。

5、重大事項聯(lián)合辦理制。適用于生產性新建項目和其它需由多個部門辦理的事項，應由便民服務中心管理辦公室或明確一個部門牽頭組織聯(lián)合辦理或上報，根據需要可由便民服務中心管理辦公室全程代辦。

四、窗口工作人員管理

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位應當按照“素質高、業(yè)務熟、能力強、作風正”的要求，擇優(yōu)選派窗口工作人員。窗口工作人員實行主管單位和便民服務中心管理辦公室雙重管理，更換窗口工作人員要事先征得便民服務中心管理辦公室的同意，窗口工作人員應當保持相對穩(wěn)定。

第十六條 便民服務中心窗口工作人員應熱情服務，熟悉業(yè)務和政策法規(guī)，自覺遵守各項規(guī)章制度，不斷提高便民服務能力。

第十七條 窗口工作人員納入便民服務中心管理，由便民服務中心管理辦公室負責考勤考核，考核結果提供給窗口主管部門，作為選拔任用和晉升職務職稱的依據。

1、考勤制度：

（1）工作人員必須遵守中心作息時間，準時上下班，不得遲到早退，不得無故缺席。

（2）考勤實行手寫簽到制，中途外出時，需在簽到冊上注明外出事由。

（3）工作人員請假一天以內由中心主任審批，一天以上三天以內由分管領導審批，三天以上一周以內由黨委書記審批，一周以上報市委組織部審批，因病請假必須憑醫(yī)院病歷卡核實，未履行請假手續(xù)的一律作曠工處理。

2、值班制度

（1）中心實行值班制度，由工作人員按周輪流值班，值班人員要認真做好值班記錄。

（2）負責監(jiān)督檢查工作人員日常出勤、掛牌上崗、服務態(tài)度和安全防范等窗口運行管理制度的執(zhí)行情況；

（3）負責咨詢服務、政務投訴和協(xié)調處理有關事項，保證中心高效運行。

3、清潔衛(wèi)生制度

（1）中心衛(wèi)生實行輪流清掃制度，由值班人員負責；（2）負責大廳及周邊衛(wèi)生保潔，確保中心干凈整潔，窗口工作人員負責本窗口的日常保潔。

4、協(xié)調例會制度

（1）按照“小事不出窗口，一般事不出鄉(xiāng)”的要求，加強各窗口及鄉(xiāng)屬各單位的協(xié)調，一般事項由群眾接待和咨詢監(jiān)督窗口工作人員協(xié)調，疑難事項由中心主任決定，重大事項報鄉(xiāng)黨委討論。

（2）中心每月定期召開各窗口工作人員和各單位負責人參加的例會，交流中心運行情況，研究需要解決的問題，部署下階段中心工作。

5、信息交流制度

（1）各窗口要做好辦理事項的記錄統(tǒng)計和立卷歸檔工作，每月1日向黨政服務窗口報送辦件記錄，每月5日由黨政服務窗口進行收集整理并上報。

（2）中心每月利用協(xié)調例會進行工作信息交流。

五、考評獎懲制度

第十八條 對不按規(guī)定簽到、不按時上下班，遲到或早退的一次懲現(xiàn)金10元，曠工一天懲現(xiàn)金20元；對窗口值班清潔衛(wèi)生打掃受到通報的一次懲責任人現(xiàn)金10元。

第十九條 對違反規(guī)定上班玩游戲、聊天等情況的一次懲現(xiàn)金20元，情節(jié)嚴重，受到相關單位和媒體通報的一次懲現(xiàn)金50元。

第二十條 對違反廉政紀律，借機收受紅包、禮品以及吃拿卡要的一次懲現(xiàn)金50元，情節(jié)嚴重，受到相關單位處罰的懲現(xiàn)金100元，并給予相應的行政處罰。

第二十一條 對違反政策規(guī)定給予行政相對人辦理相關事項的一次懲現(xiàn)金20元，造成工作失誤并受到上級部門通報的一次懲現(xiàn)金50元。

六、監(jiān)督檢查制度

第二十二條 便民服務中心應設立投訴箱和投訴電話，發(fā)放評議卡，受理辦事群眾的投訴舉報，并接受社會監(jiān)督。第二十三條 對不履行或不正確履行工作職責，影響行政管理秩序和效率，損害辦事群眾合法權益的窗口工作人員，便民服務中心管理辦公室應及時告誡或提出處理意見。對造成嚴重后果的，視情節(jié)輕重追究相關責任。

第二十四條 紀檢監(jiān)察機關對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的工作進行監(jiān)督檢查。

第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第四篇：便民服務中心

便民服務中心工作總結

按照建設規(guī)范化服務型政府的要求，以依法行政、規(guī)范服務、廉潔高效為主線，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務、抓管理”向“抓產業(yè)、抓服務”轉移，通過職能整合，組建便民服務中心，集中受理辦理關系人民群眾的行政審批事項和公共服務事項，使之成為為民服務的綜合平臺、開展公共服務的窗口和推進政務公開的載體，為加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務環(huán)境。

一、加強領導，落實責任。

建設便民服務中心是創(chuàng)新服務模式、提高行政效能、打造服務型政府的一個重要平臺和載體，因此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，我鎮(zhèn)規(guī)服工作由黨委副書記具體負責，掛職鍛煉的黨委委員協(xié)助抓好規(guī)服工作建設。按照市上要求，應進駐便民服務中心的48項服務內容已全面進駐，做到了應進必進。但是有的項目在我鎮(zhèn)涉及到的很少。如5.6.7項（林業(yè)局），14.15.16.17項（規(guī)劃局），33.34項（城管局）等。

便民中心共設置黨政事務類、民政殘聯(lián)類、計生服務類、經濟和勞動保障類、村鎮(zhèn)國土林業(yè)農業(yè)類、司法、城管等六大類窗口?，F(xiàn)有窗口工作人員7人。村（社區(qū)）便民服務室實行村四職干部、村大生輪流坐班制。

為使便民服務中心真正起到便民、惠民作用，我鎮(zhèn)從加強管理，完善制度入手，切實推行“七公開”，即：項目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結時間公開、收費標準和收費依據公開；實行“五規(guī)定”，即：一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯(lián)合辦理，上報事項負責辦理，控制事項明確答復。首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴格考核，逗硬獎懲都為便民服務中心的正常運轉提供了保障。

二、創(chuàng)新思路，突出重點

我鎮(zhèn)實行便民服務中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開一體化，在推進我鎮(zhèn)政務公開和便民服務中心建設的過程中，將二者有機結合起來，實現(xiàn)互相補充、互相監(jiān)督、互相促進。在便民服務推進過程中，根據鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)將“突出重點、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務中心工作的三項重點工作來抓，提高了全鎮(zhèn)便民服務水平。

在便民服務建設中，我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新工作思路，做到“四個結合”：一是把便民服務工作與目標考核相結合；二是把便民服務中心工作與便民惠民服務站工作相結合；三是把便民服務工作與開展干部作風整頓、落實科學發(fā)展觀活動相結合；四是把便民服務中心與黨風廉政建設相結合。通過這“四個結合”，有力地推進了便民服務工作的開展，提高了便民服務質量和工作水平，取得了明顯的實效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是促進了領導決策的民主化科學化；二是增強了工作透明度，促進了黨風廉政建設；三是促進了依法行政；四是改進了干部作風，密切了黨群、干群關系；五是改善了投資環(huán)境，促進了經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

三、工作規(guī)范，措施完善

一是根據我鎮(zhèn)實際情況，便民服務中心采取“集中辦公”與“個別值班”相結合?！凹修k公”即：每逢趕場天，所有窗口單位的工作人員準時滿員到崗，并實行中午不休息的連續(xù)工作制?！皞€別值班”即：非趕場天，便民服務站輪流安排一至二名工作人員值班以維持便民服務站的日常接待、接件、咨詢等工作。每逢“集中辦公”時間，均要按照“領導接待日”的要求，由一名黨政領導在便民服務站帶班，接待群眾來信來訪。

二是鎮(zhèn)村聯(lián)動，完善便民服務措施。為提高辦事效率，使便民服務站起到最大化的便民、惠民作用，我鎮(zhèn)采取了“辦理+全程代理”的服務模式，另設村級便民服務點，除了完成政策咨詢服務外，還要完成村民要求的代辦事項。全程代理實行無償服務，申請人只需交納審批辦證的有關費用，一律不再加收任何費用

四、存在的問題。

1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟困難，便民中心必備的一些辦公設備還不能解決，無法完全推進網上辦公。如LED顯示屏、查詢觸摸屏、電腦、打印機、復印機、掃描儀等。

2、村級便民服務室條件有限，只有一臺電腦，還有時無網絡，對于群眾網上查閱相關資料不能滿足。

3、對于便民中心的各項管理制度、規(guī)定、辦法等內容市上能否相對統(tǒng)一制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照各自實際情況作適當修改。

4、對便民中心的窗口工作人員，市上相關部門能否組織一些業(yè)務培訓。

五、下一步工作打算。

（一）做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是一項實實在在的民心工程，所以要在群眾中進行廣泛的宣傳，要通過張貼公告、印發(fā)宣傳單、集會宣傳等，讓群眾認識到中心確實是好，確實便民。

（二）依法行政，規(guī)范運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心作為工作實體、責任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴格貫徹落實《行政許可法》，嚴格規(guī)范職務行為，絕不能以言代法、以權壓法。要對全體工作員進行經?；⒅贫然囊婪ㄐ姓嘤?，自覺在法律框架內思考問題和進行工作。

（三）拓寬服務領域。只有不斷拓寬服務領域，在事關群眾的生產生活、經濟發(fā)展、農業(yè)科技等方面深入開展新的服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心才能把群眾中建立起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的信任、依賴和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心要堅持在做好大廳窗口工作作為到中心的群眾提供好服務的同時，拓寬服務領域，豐富服務形式，開展上門服務，延伸服務鏈條。

（四）加強中心隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的工作人員要具備兩種素質：一要有強烈的宗旨意識和樂于奉獻的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實實為群眾辦事；二要有熟練的業(yè)務技能，要“一專多能，一崗多責”。因此，抓隊伍教育培訓就顯得尤為重要。今后，一要強化宗旨教育，二要加強業(yè)務技能培訓，三要做到一專多能，一崗多能。

（五）加快電子政務建設。在推進項目辦理公開的基礎上，加強網絡建設，完善辦件管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)。認真學習借鑒外地運行模式，進一步完善便民服務中心的硬件、軟件建設?？傊益?zhèn)便民服務中心通過四年多來的運行，進一步轉變了機關作風，方便群眾辦事，促進了農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，取得了明顯成效，但同先進單位相比還有一定差距，今后，我們將進一步加大工作力度，借鑒好的經濟，真正把便民服務中心建設成服務群眾的民心工程、轉變職能的示范工、招商引資的窗口工程，再塑安龍新形象。

第五篇：便民服務中心

碾張鄉(xiāng)便民服務大廳揭牌儀式致辭

碾張鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長趙海斌

尊敬的領導、同志們上午好：

今天，我鄉(xiāng)隆重舉行碾張鄉(xiāng)便民服務大廳揭牌儀式，這是我鄉(xiāng)貫徹落實轉變干部作風、提高行政效能建設活動的一個重要體現(xiàn)；也是堅持以人為本、惠及廣大群眾的一件實事！在此，我謹代表碾張鄉(xiāng)黨委、政府向一直以來關心支持我鄉(xiāng)社會服務管理工作的各位領導、有關部門及全體同志表示衷心的感謝！

自去年以來，我鄉(xiāng)在縣政法委的指導下，以化解矛盾、服務群眾、提高效能為出發(fā)點，以解決民生問題為切入點，大膽探索，高標準建成了社會服務管理中心，下設“一辦一廳一室”，配齊了工作人員，完善了工作制度，正式投入了使用。我們主要做了以下幾方面工作。

一是推行縣鄉(xiāng)村三級社會服務管理新模式。在縣社會服務管理指導中心的指導下，全鄉(xiāng)全面建立鄉(xiāng)、村兩級社會服務管理中心。鄉(xiāng)中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記兼任，副主任由鄉(xiāng)綜治辦主任兼任，指導25個行政村社會服務管理中心開展工作。村社會服務管理中心，在支村兩委領導下，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調處理農村服務管理事項。中心內設綜治辦、便民服務大廳、矛盾調解室、民事管理委員會、警務室、黨員活動室、衛(wèi)生服務室等。民事管理委員負責民間糾紛化解、紅白事服務、建房管理、合同管理以及職能下沉便民服務大廳所有服務事項，切實解決面向基層群眾的服務問題。行政村每30戶左右劃分為一個網格，全鄉(xiāng)共劃分128個網格，網格“格長”由群眾推選產生，協(xié)

助三級中心為村民提供更加便利的服務管理。

二是創(chuàng)建基層社會服務管理新機制。便民服務大廳以“服務社會、方便群眾”為宗旨，整合了工商、衛(wèi)生人口計生、民政、公安等21個部門75項服務職能，設立7個服務窗口，窗口配備了專用電腦，利用計算機網絡等先進的信息技術進行現(xiàn)代化辦公。配備7名業(yè)務人員，掛牌上崗，8小時坐班承辦各類服務管理事項。

三是探索基層社會矛盾化解新辦法。在全鄉(xiāng)選聘了2名擅長調解、有社會威望的調解員，在鄉(xiāng)政府日常坐班主持調解工作，每人每月1000元工資。市縣配備了社會服務流動調解車，巡回上門調解，建立了公調、訴調對接機制。

通過各項社會服務管理工作的有效開展，我鄉(xiāng)的服務群眾、化解矛盾的能力和水平不斷提高，基本實現(xiàn)了小矛盾不出村，群眾一般性社會服務不出村，為我鄉(xiāng)經濟發(fā)展、社會和諧提供了重要保障。

下一步，我鄉(xiāng)將進一步完善鄉(xiāng)村兩級社會服務管理職能。一是要加大對駐廳人員和各村民事管理委員會主任的培訓，提高服務水平和能力，嚴格按照便民服務大廳運行的流程和要求，高效率、高質量的完成各項服務工作。二是要積極做好宣傳工作。各村要利用發(fā)放宣傳資料、張貼告示等多種形式將鄉(xiāng)村兩級的便民服務職能、事項在群眾中廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，引導群眾就近辦事，并逐步形成機制。三是要加強指導和考核，切實做到有機構、有人員、有制度、有效果，不斷提高我鄉(xiāng)社會服務管理的水平。

謝謝大家!