第一篇：貴州省全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

貴州省全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹《貴州省人民政府關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2015〕29號(hào)）精神，努力構(gòu)建和完善政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制，在更大范圍、更深層次上鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”主戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，以改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能、增加人民收入為目標(biāo)，通過(guò)進(jìn)一步放寬政策、改善環(huán)境，努力構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)支撐體系，使各類創(chuàng)業(yè)主體各顯其能、各展其才，最大限度地凝聚和激活全民的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)能量，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供新動(dòng)能。

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二、總體目標(biāo)

到2017年底，全省創(chuàng)建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園（點(diǎn)）100個(gè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地100個(gè)、眾創(chuàng)空間20個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市達(dá)6個(gè)、省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣達(dá)32個(gè)，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人，新增扶持微型企業(yè)6萬(wàn)戶，微型企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)30萬(wàn)人，重點(diǎn)引導(dǎo)75萬(wàn)名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三、主要任務(wù)

通過(guò)大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)能力提升、大眾創(chuàng)業(yè)扶持“四大工程”，重點(diǎn)落實(shí)30項(xiàng)政策措施，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的全面開展。

（一）實(shí)施創(chuàng)業(yè)主體培育工程

1.落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持政策。全面落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”的扶持措施，大力扶持微型企業(yè)發(fā)展。每年新增扶持微型企業(yè)2萬(wàn)戶，帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人以上。（牽頭單位：省工商局，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省政府金融辦、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省地稅局、省國(guó)稅局、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

2.落實(shí)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“七難”的具體措施。針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨“準(zhǔn)入難”、“融資難”、“政策落地難”、“審批難”、“盈利難”、“用工難”、“創(chuàng)業(yè)難”問(wèn)題，破解政策障礙，為創(chuàng)業(yè)提供便捷服務(wù),發(fā)動(dòng)能人創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),支

２ 持婦女創(chuàng)業(yè),促進(jìn)科技人員創(chuàng)業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委，責(zé)任單位：省工商局、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省政府金融辦、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省地稅局、省國(guó)稅局、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

3.落實(shí)行政審批制度改革具體措施。全面完成清理非行政許可審批事項(xiàng)，再取消下放一批制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項(xiàng)。按照中央統(tǒng)一部署全面清理中央設(shè)定、地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。對(duì)保留的審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時(shí)辦結(jié)，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（牽頭單位：省政府，責(zé)任單位：各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

4.落實(shí)商事制度改革具體措施。深入推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革，全面落實(shí)先照后證工商登記制度，堅(jiān)持“非禁即允”原則，放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。設(shè)立“創(chuàng)業(yè)綠色通道”，積極為高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、婦女、科技人員等創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)開辟登記注冊(cè)的快速通道。（牽頭單位：省工商局，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

5.落實(shí)稅收減免扶持政策。對(duì)創(chuàng)辦中小企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，稅務(wù)部門要按國(guó)家規(guī)定積極為創(chuàng)業(yè)主體辦理稅收減免手續(xù)。對(duì)符合條件的登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和殘疾人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的并符合國(guó)家相關(guān)條件和政策的，按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠

３ 政策。對(duì)各類企業(yè)吸納失業(yè)人員、安置殘疾人達(dá)到規(guī)定條件的，按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。（牽頭單位：省地稅局、省國(guó)稅局，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

6.落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策。將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，針對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員，明確支持對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和條件，貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹂沙掷m(xù)發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程，規(guī)范財(cái)政貼息資金管理，力爭(zhēng)每年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款30億元。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省財(cái)政廳、省婦聯(lián)、省政府金融辦、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

7.落實(shí)社保補(bǔ)貼扶持政策。對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招用就業(yè)困難人員，按招用就業(yè)困難人員社保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按本人已繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)全省上年度在崗職工月平均工資的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市〔州〕

４ 政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

8.落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。依托優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)各類創(chuàng)業(yè)者開展SIYB等多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

9.落實(shí)場(chǎng)租等補(bǔ)貼政策。對(duì)登記失業(yè)人員和處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，為其提供場(chǎng)地便利，符合條件的給予每月300元的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)際租金低于300元的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最長(zhǎng)不超過(guò)三年。有條件的地方可對(duì)眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼，或通過(guò)盤活商業(yè)用房、閑置廠房等資源提供成本較低的場(chǎng)所。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

10.落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。對(duì)就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予3500元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并帶動(dòng)就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

５ 11.落實(shí)眾創(chuàng)空間補(bǔ)助政策。省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金以財(cái)政后補(bǔ)助方式對(duì)服務(wù)于眾創(chuàng)空間的平臺(tái)資源和服務(wù)要素，按服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量給予5萬(wàn)—20萬(wàn)元補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間納入省級(jí)科技企業(yè)孵化器管理，并給予100 萬(wàn)元能力建設(shè)支持資金。對(duì)獲得國(guó)家認(rèn)定支持的眾創(chuàng)空間，按最高不超過(guò)國(guó)家支持額度的50%給予匹配支持?！矤款^單位：省科技廳；責(zé)任單位：省財(cái)政廳，各市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府〕

12.落實(shí)創(chuàng)業(yè)型城市一次性補(bǔ)助政策。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的，省級(jí)從就業(yè)資金中分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，主要用于落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策和開展創(chuàng)業(yè)工作。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（二）實(shí)施創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程

1.實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“雙百工程”。依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園和產(chǎn)學(xué)研基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等，充分利用各類基地（園區(qū)）、閑置廠房和場(chǎng)地，開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園（點(diǎn)）和創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建工作。到2017年底，全省創(chuàng)建100個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園（點(diǎn)）。其中: 貴陽(yáng)市13個(gè)，貴安新區(qū)2個(gè)，遵義市16個(gè)，六盤水市6個(gè)，安順市6個(gè)，畢節(jié)市10個(gè)，銅仁市11個(gè)，黔東南州16個(gè)，黔南州12個(gè)，６ 黔西南州8個(gè)。到2017年底，全省創(chuàng)建100個(gè)孵化基地（省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地達(dá)18個(gè)，高校創(chuàng)業(yè)孵化基地達(dá)15個(gè)）。按屬地原則各地任務(wù)分配如下：貴陽(yáng)市13個(gè)，貴安新區(qū)2個(gè)，遵義市16個(gè)，六盤水市6個(gè)，安順市6個(gè)，畢節(jié)市10個(gè)，銅仁市11個(gè)，黔東南州16個(gè)，黔南州12個(gè)，黔西南州8個(gè)。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、省財(cái)政廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

2.創(chuàng)建眾創(chuàng)空間20個(gè)。到2017年底，全省創(chuàng)建20個(gè)眾創(chuàng)空間，重點(diǎn)圍繞貴陽(yáng)高新區(qū)、國(guó)家經(jīng)開區(qū)、貴安新區(qū)、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、大學(xué)城以及核心商業(yè)區(qū)等區(qū)域，依托省級(jí)以上大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高校、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等資源，重點(diǎn)支持建設(shè)一批具有不同功能定位的眾創(chuàng)空間，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，向條件較為成熟的市(州)輻射。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))3.電子商務(wù)發(fā)展“百千萬(wàn)工程”。到2017年底，貴州電子商務(wù)發(fā)展“百千萬(wàn)工程”（即打造1百個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)示范項(xiàng)目、1千個(gè)特色網(wǎng)店、1萬(wàn)個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站）基本完成，全省電子商務(wù)交易額突破2000億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破500億元。（牽頭單位：省商務(wù)廳，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

７ 4.搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)電商云平臺(tái)。大力支持“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)電商云平臺(tái)”建設(shè)。對(duì)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)電商云平臺(tái)”項(xiàng)目所需的土地、資金、人才、用電、寬帶租賃、投融資等方面給予傾斜。爭(zhēng)取大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)電商云平臺(tái)”結(jié)合，充分發(fā)揮“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)電商云平臺(tái)”支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極作用。依托“貴州電商云大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)”，為大學(xué)生提供集培訓(xùn)、培養(yǎng)、實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)為一體的綜合服務(wù)。”（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))5.創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市。進(jìn)一步完善創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的組織、政策、培訓(xùn)、服務(wù)和考核體系，提升創(chuàng)建層次和水平，總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。圍繞創(chuàng)建五大體系，綜合考慮創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)成效、創(chuàng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)成功率、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)等因素，推動(dòng)開展全省省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作開展，重點(diǎn)扶持創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市2個(gè)、到2017年底省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市達(dá)6個(gè)。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))6.創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣。結(jié)合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建工作的推進(jìn),深入開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣的創(chuàng)建,完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。到2017年底，省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)

８ 力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣達(dá)32個(gè)。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))7.創(chuàng)建“巾幗”示范基地。命名和扶持一批由婦女領(lǐng)辦、聯(lián)合創(chuàng)辦或基地女性管理人員及員工占總數(shù)一半以上的，科技水平先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、示范作用顯著、服務(wù)功能較強(qiáng)，帶動(dòng)就業(yè)明顯的企業(yè)為巾幗示范基地。到2017年，每年評(píng)選30個(gè)。（牽頭單位：省婦聯(lián)，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

（三）實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力提升工程

1.實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)，針對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、離校未就業(yè)大學(xué)生、復(fù)退軍人等群體，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，通過(guò)案例剖析、考察觀摩、企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法等方式，提高受培訓(xùn)者的創(chuàng)業(yè)能力。大力實(shí)施農(nóng)民工技能提升計(jì)劃—“春潮行動(dòng)”，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高其創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開展，到2017年，力爭(zhēng)使有創(chuàng)業(yè)愿望，具備創(chuàng)業(yè)條件的各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

９ 2.實(shí)施應(yīng)屆高校畢業(yè)生“萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。以有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生為重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，提升其創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。建立“萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤，提供系統(tǒng)孵化扶持。到2017年，每年培訓(xùn)高校畢業(yè)生1萬(wàn)人。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省教育廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))3.實(shí)施貧困村致富帶頭人“能人培養(yǎng)”行動(dòng)。圍繞全省貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合“百千村”示范，實(shí)施“雨露計(jì)劃貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工程，每個(gè)貧困村培訓(xùn)5名以上黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、大學(xué)生村官等，在貧困村選拔培育致富帶頭人隊(duì)伍，以培訓(xùn)促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。（牽頭單位：省扶貧辦，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))4.實(shí)施小老板創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。注重整合資源，充分發(fā)揮好“國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”、“貴州中小企業(yè)星光培訓(xùn)工程”、SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))5.實(shí)施“婦女特色手工產(chǎn)業(yè)錦繡計(jì)劃”。到2017年底，全省力爭(zhēng)培訓(xùn)婦女手工技能人員12萬(wàn)人次。其中2015年2萬(wàn)人次、2016年5萬(wàn)人次、2017年5萬(wàn)人次。（牽頭單位：省婦聯(lián)，責(zé)任

１０ 單位：省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧辦、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))6.實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)帶富工程”。開展青年“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”培訓(xùn)，聯(lián)合社會(huì)資源開展農(nóng)村青年電商人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)15萬(wàn)人。（牽頭單位：團(tuán)省委，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

（四）實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)扶持工程

1.實(shí)施“雁歸興貴”促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。到2017年，引導(dǎo)75萬(wàn)名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；到2020年，累計(jì)引導(dǎo)150萬(wàn)名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的給予優(yōu)先扶持，使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，吸納更多農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委，責(zé)任單位：省農(nóng)委、省扶貧辦、省教育廳、省地稅局、省國(guó)稅局、省財(cái)政廳、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

2.實(shí)施“萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”。為有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，符合條件的及時(shí)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅收減免等政策扶持，并提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助1.5萬(wàn)名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。到2017年底，建立起全省鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和工作考核體系，形成鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保

１１ 障廳、省教育廳，責(zé)任單位：省科技廳、省地稅局、省國(guó)稅局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省政府金融辦、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

3.實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)實(shí)施“婦女特色手工產(chǎn)業(yè)錦繡計(jì)劃”，到2017年，從事特色手工產(chǎn)業(yè)的婦女達(dá)到50萬(wàn)人，帶動(dòng)120萬(wàn)人脫貧。（牽頭單位：省婦聯(lián)，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧辦、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))4.實(shí)施科技人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。實(shí)施科技企業(yè)培育行動(dòng)，每年重點(diǎn)培育一批科技小巨人（成長(zhǎng)）企業(yè)和科技型種子企業(yè)；實(shí)施科技人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每年立項(xiàng)10個(gè)；實(shí)施科技金融融合行動(dòng)，每年為科技型中小微企業(yè)開展科技金融貸款2億元。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省地稅局、省國(guó)稅局、省財(cái)政廳、省政府金融辦、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省人力資源社會(huì)保障廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))5.實(shí)施“殘疾人百點(diǎn)千戶萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”。每年創(chuàng)建100個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn),扶持1000戶以上殘疾人家庭創(chuàng)業(yè),新增殘疾人就業(yè)1萬(wàn)人以上。（牽頭單位：省殘聯(lián)，責(zé)任單位：省地稅局、省國(guó)稅局、省財(cái)政廳、省扶貧辦、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省人力資源社會(huì)保障廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

四、保障機(jī)制

１２

（一）強(qiáng)化政府責(zé)任。各級(jí)政府要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標(biāo)考核內(nèi)容，擺上重要議事日程，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，落實(shí)扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作需要，統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金對(duì)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)的支持力度，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的全面開展。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（二）完善工作機(jī)制。各級(jí)、各部門要發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，建立健全宣傳、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)委、商務(wù)、國(guó)資、稅務(wù)、工商、扶貧、金融、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究制定和實(shí)施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施和工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)研究解決促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作中重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)制定相關(guān)政策，形成工作合力，共同推進(jìn)工作的開展。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（三）提高服務(wù)能力。加大縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，大力推行聯(lián)

１３ 合審批、一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者建立開業(yè)和立項(xiàng)的“綠色通道”。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員組建創(chuàng)業(yè)咨詢專家隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者提供有針對(duì)性的法律、政策、財(cái)會(huì)、信息、技術(shù)和融資指導(dǎo)等服務(wù)。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（四）營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)要通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以及舉辦青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示活動(dòng),組織開展高校畢業(yè)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型事跡巡回宣講報(bào)告會(huì)、評(píng)選“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之星”等多種方式，大力宣傳各級(jí)政府鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳自強(qiáng)自立、奮發(fā)圖強(qiáng)、成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡，樹立一批在社會(huì)上起導(dǎo)向作用的創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多勞動(dòng)者走自主創(chuàng)業(yè)、能力創(chuàng)業(yè)道路，逐步在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。（牽頭單位：省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

１４

第二篇：仲山鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)“111”行動(dòng)計(jì)劃工作匯報(bào)

仲山鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)“111”行動(dòng)計(jì)劃工作情況匯報(bào)

今年以來(lái)，仲山鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委，縣政府全民創(chuàng)業(yè)工作的安排部署，立足工作實(shí)際，把全民創(chuàng)業(yè)工作與當(dāng)前招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)激活民資，增強(qiáng)群眾的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，努力在全鄉(xiāng)形成百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面，狠抓“111”行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)工作落實(shí)，有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、全鄉(xiāng)“111”行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織是開展全民創(chuàng)業(yè)“111”行動(dòng)計(jì)劃的有力保障。自全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展以來(lái)，我們成立了全民創(chuàng)業(yè)“111”行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書記任副組長(zhǎng)，工商、稅務(wù)、經(jīng)委、國(guó)土、建委等相關(guān)部門人員和各服務(wù)區(qū)書記為成員，整體負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)工作的開展。

2、典型引導(dǎo)，鼓勵(lì)干部帶頭創(chuàng)業(yè)。黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)是全民創(chuàng)業(yè)的亮點(diǎn)。我鄉(xiāng)積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷培植創(chuàng)業(yè)典型，動(dòng)員鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，做創(chuàng)業(yè)先鋒，通過(guò)自主創(chuàng)辦、帶頭領(lǐng)辦或入股合辦等形式興辦各類企業(yè)。

3、資源整合，創(chuàng)建平臺(tái)。成立了政務(wù)惠民服務(wù)大廳，鄉(xiāng)勞保所健全機(jī)構(gòu)，豐富創(chuàng)業(yè)載體，積極為有創(chuàng)業(yè)意向的在家務(wù)工人員搭建溝通服務(wù)平臺(tái)。

目前，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃占地800畝。吸引了濟(jì)寧鴻運(yùn)棉桿纖維科技有限公司和振興防水建材兩家企業(yè)，其中振興防水建材已經(jīng)進(jìn)入試

生產(chǎn)階段，棉桿纖維項(xiàng)目也正在試運(yùn)營(yíng)，進(jìn)展良好。另有2個(gè)項(xiàng)目正在積極運(yùn)作中；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地600畝，由山東宏大牧業(yè)有限公司投資興建，擬投資1.5億元，定位為建成一處集養(yǎng)殖、孵化、材料加工、有機(jī)肥加工于一體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，目前已經(jīng)新建鴨棚86個(gè)，占地380畝，存欄量達(dá)36萬(wàn)只，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.08億元，利潤(rùn)4600萬(wàn)元；箱包產(chǎn)業(yè)園位于鄉(xiāng)駐地以南6公里處，狼山社區(qū)內(nèi)，占地260畝，主要是以箱包、手套、服裝等輔料加工為主。目前已經(jīng)成立協(xié)會(huì)，制訂了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，8月份待狼山社區(qū)主體機(jī)構(gòu)完工后，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一并開工建設(shè)。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

1、鄉(xiāng)財(cái)力匱乏，支持企業(yè)發(fā)展不足。

2、基礎(chǔ)設(shè)施差，最為突出的是路域狀況差。

3、致富帶頭人作用的輻射作用有待加強(qiáng)。

三、下步工作總思路、任務(wù)目標(biāo)及主要措施

圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民”工程的工作目標(biāo)加快建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、社區(qū)加工聚集區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三大創(chuàng)業(yè)園步伐。根據(jù)任務(wù)目標(biāo)分別由一明副科級(jí)干部掛帥，抽調(diào)相關(guān)人員靠上工作。

一是堅(jiān)定不移地抓好勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。著眼發(fā)展勞動(dòng)密集型項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)，全力推進(jìn)手套、服裝、箱包等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前，再新增加工項(xiàng)目10個(gè)。

二是引導(dǎo)企業(yè)走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化道路。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，整合資源，規(guī)劃3至5個(gè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提升企業(yè)的檔次、規(guī)模，提振客商投資信心。

三是加大免費(fèi)培訓(xùn)業(yè)務(wù)力度，提高職工勞動(dòng)技能。依托現(xiàn)企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承接職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。

四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，健全支持群眾創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞干擾創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不法行為。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展情況，大張旗鼓地予以表彰，創(chuàng)業(yè)者、帶頭戶，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)典型。

四、決策性建議

1、提供信息服務(wù)。信息的缺乏已成為制約企業(yè)和個(gè)體工商戶加快發(fā)展的重要因素，建議有關(guān)部門加強(qiáng)信息服務(wù)工作，為企業(yè)提供及時(shí)、適用的市場(chǎng)信息服務(wù)，幫助他們成為市場(chǎng)的主導(dǎo)者，從而從市場(chǎng)中獲得更多的收益。

2、加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)用工越來(lái)越多，各種組織都需相應(yīng)建立。建立黨支部組織和工會(huì)組織，注重在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中發(fā)展黨員，工會(huì)組織要名副其實(shí)，真正發(fā)揮保護(hù)工人權(quán)益的作用。政府可以通過(guò)引導(dǎo)和宣傳，成立專門的行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)本鄉(xiāng)個(gè)私企業(yè)的聯(lián)系和合作，加快塊狀經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，提高本地企業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。通過(guò)政府實(shí)施，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，將國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策及鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠措施落實(shí)到位。從全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)際出發(fā)，研究制定更加優(yōu)惠的政策，從而進(jìn)一步激發(fā)全民

創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模。

4、幫助民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)?；蚨蝿?chuàng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、當(dāng)年發(fā)揮效益的，由受益財(cái)政給予貼息貸款支持；支持個(gè)體業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)。對(duì)從個(gè)體工商戶新轉(zhuǎn)成的私營(yíng)企業(yè)，在過(guò)渡期內(nèi)，不具備查賬征收條件的，可繼續(xù)實(shí)行稅收定期定額核定征收辦法。

5、組織培訓(xùn)服務(wù)。增加政府對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的投入，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”培訓(xùn)，加快就業(yè)再就業(yè)服務(wù)基地建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，建立職稱評(píng)聘和職業(yè)資格鑒定制度，鼓勵(lì)員工通過(guò)學(xué)習(xí)提高技術(shù)水平。

第三篇：創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

行動(dòng)計(jì)劃——后期

目標(biāo)：成本回收，培養(yǎng)顧客忠誠(chéng)度，擴(kuò)大規(guī)模

威客模式網(wǎng)站本身是C2C網(wǎng)站，可以實(shí)現(xiàn)三贏，需求者可以得到最滿意的解決方案，而回答者可以得到收入，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的升值，同時(shí)網(wǎng)站可以從中收取固定的比例作為利潤(rùn)的來(lái)源。在大多數(shù)懸賞式的威客網(wǎng)站上，計(jì)劃所有競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目都是由客戶自己定價(jià)，競(jìng)標(biāo)威客必須接受該價(jià)格，每個(gè)項(xiàng)目客戶100%付款，放心競(jìng)標(biāo)，客戶評(píng)標(biāo)后，中標(biāo)會(huì)員將得到總標(biāo)額的80%，其余20%作為網(wǎng)站運(yùn)作費(fèi)用和利潤(rùn)來(lái)源。

怎么才能擁有自己的客戶資源？吸引更多的客人？

客戶資源是經(jīng)過(guò)自己努力而贏得的，關(guān)鍵在推廣和信譽(yù)。

一、選對(duì)推廣的方法。一般采取QQ群、論壇、博客、搜索引擎、郵件等推廣，多交朋友，吸引朋友到自己的網(wǎng)站、博客等陣地，來(lái)來(lái)往往的人多了，自然就有了人氣，有了流量了。

二、要堅(jiān)持。不要看現(xiàn)在信譽(yù)低，流量小，堅(jiān)持下去，流量自然大了。

三、要誠(chéng)信待客。誠(chéng)信服務(wù)是最重要的一點(diǎn)，服務(wù)環(huán)節(jié)想顧客之所想，為顧客排憂解難，增加信譽(yù)，就會(huì)帶來(lái)了客流量。

如果無(wú)法把網(wǎng)站做大，那么就要做專，做專之后再做大就更容易

1.店面數(shù)量的增多自然也會(huì)直接擴(kuò)大交易規(guī)模

2.由專業(yè)特色服務(wù)擴(kuò)展到相關(guān)服務(wù)

3.用戶目前的需求過(guò)于單一，只是純粹的發(fā)布和接受功能，生產(chǎn)決定消費(fèi)，網(wǎng)站內(nèi)容的單一造成了用戶需求單一，也造成了市場(chǎng)產(chǎn)品的單一，一件商品的開發(fā)程度是有限的，只有不停的更新和增加商品市場(chǎng)才能做大，需求才能增加。

問(wèn)題：懸賞模式造成了資源的極大浪費(fèi)？

解決方案：神馬網(wǎng)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息交易平臺(tái)，主要提供信息數(shù)字產(chǎn)品的交易以及個(gè)性定制懸賞服務(wù)。信息數(shù)字產(chǎn)品主要是指文案、策劃、圖片素材、平面設(shè)計(jì)等方面的產(chǎn)品。神馬網(wǎng)不設(shè)“門檻”，只要你覺(jué)得你的文案夠好、圖片夠美、設(shè)計(jì)夠新你都可以上傳到神馬網(wǎng)，成為神馬網(wǎng)賣家出售你的信息數(shù)字產(chǎn)品。你也可以通過(guò)解決神馬網(wǎng)上各類需求，讓你的能力轉(zhuǎn)化成為實(shí)際效益。

問(wèn)題：如何穩(wěn)定現(xiàn)有客戶？

解決方案：鼓勵(lì)會(huì)員介紹注冊(cè)用戶，積分制度，一方面增加了注冊(cè)人數(shù)，另一方面，穩(wěn)定了現(xiàn)有用戶。一箭雙雕。成本支出很少，相對(duì)而言該部分的支出，很有針對(duì)性，支出和收入比明顯。先你必須言而有信,同時(shí)服務(wù)要熱情周到。逢年過(guò)節(jié)可以適當(dāng)?shù)膯?wèn)候關(guān)心一下，最大限度的為顧客考慮?？梢宰岊櫩偷玫礁嗟膶?shí)惠和好處，就可以了。

問(wèn)題：如何不斷的更新和增加商品市場(chǎng)？

解決方案：核心競(jìng)爭(zhēng)力

第四篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃

全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃

工作簡(jiǎn)報(bào)

第四期

椒江區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室 2010年8月30日

椒江區(qū)召開《綱要》實(shí)施情況匯報(bào)會(huì)

8月12日，椒江區(qū)召開《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施情況匯報(bào)會(huì)。副區(qū)長(zhǎng)施招英、區(qū)政協(xié)副主席陳曉月、區(qū)人大常委會(huì)科教文衛(wèi)工委主任葉普正出席會(huì)議。全區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組31個(gè)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議由區(qū)府辦副主任邱家正主持。

會(huì)上，區(qū)組織部、人勞社保局、教育局、農(nóng)辦等四大人群責(zé)任單位分別匯報(bào)了上半年《綱要》實(shí)施情況和下半年工作計(jì)劃。區(qū)科協(xié)主席董林春對(duì)全區(qū)上半年《綱要》實(shí)施情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)下半年工作進(jìn)行了部署。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，椒江區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，著重抓住未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部等“四大人群”的科學(xué)素質(zhì)提升工作，開展形式多樣的科學(xué)素質(zhì)教育活動(dòng)，并由此帶動(dòng)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。

會(huì)議要求，下半年各成員單位要圍繞《綱要》，以創(chuàng)建全國(guó)科普示范為主線，積極抓好創(chuàng)建工作方案各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)，重點(diǎn)做好：一是 健全工作機(jī)制，努力形成《綱要》實(shí)施工作合力；二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，大力實(shí)施科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃；三是采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)基礎(chǔ)工程建設(shè)；四是以創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

施招英副區(qū)長(zhǎng)就進(jìn)一步推進(jìn)《綱要》落實(shí)工作，提出了三點(diǎn)意見：一是統(tǒng)一思想，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展全民科學(xué)素質(zhì)工作的重要意義。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)開展全民科學(xué)素質(zhì)工作，提高全民科學(xué)素質(zhì)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧、有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、有利于落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。各成員單位及相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，要敢于開拓創(chuàng)新，優(yōu)化工作機(jī)制，搭建平臺(tái)，整合資源，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。三是突出重點(diǎn)，確保全區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作取得階段性實(shí)效。各相關(guān)部門要廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，圍繞四大人群開展各類主題突出的活動(dòng)，以重點(diǎn)人群素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。

送：臺(tái)州市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室

發(fā)：椒江區(qū)人民政府辦公室，區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)綱要工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

聯(lián)系電話：88884983 E-mail:jjkx2008@163.com 2

第五篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃

XX縣環(huán)境保護(hù)局

全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃（2011-2015）工作規(guī)劃

為全面推進(jìn)我縣全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）、《四川省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃（2007-2010-2012）》《、XX縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃（2011-2015）工作規(guī)劃》，結(jié)合我局實(shí)際，制度本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科技興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，堅(jiān)持環(huán)境科學(xué)宣傳教育和依法行政培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí)、解決環(huán)境法律問(wèn)題與維護(hù)環(huán)境權(quán)益相結(jié)合，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，全面增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督能力，不斷增強(qiáng)企業(yè)和公眾的環(huán)境守法意識(shí)與環(huán)境法律素養(yǎng)，為做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造良好的法治條件。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)環(huán)境科學(xué)宣傳教育，到2015年，進(jìn)一步提高環(huán)保部門及其工作人員的法治理念、憲法意識(shí)、法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，提高依法管理環(huán)境事務(wù)和服務(wù)社會(huì)的水平；進(jìn)一步提高企業(yè)和公民的環(huán)境法律意識(shí)和環(huán)境法律素質(zhì)，逐漸增強(qiáng)其環(huán)境守法與環(huán)境維權(quán)意識(shí)，推進(jìn)公眾依法參與環(huán)境管理公共事務(wù)。

二、科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)對(duì)象

環(huán)保局的工作人員，尤其是局領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)境行政執(zhí)法人員；

環(huán)境保護(hù)行政管理相對(duì)人，特別是從事對(duì)環(huán)境有重大影響活動(dòng)的企事業(yè)單位；

社會(huì)公眾，特別是廣大青少年和農(nóng)民。

三、主要行動(dòng)

（一）學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，《公務(wù)員法》及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等；

（二）學(xué)習(xí)宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)系列文件等；

（三）學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)利用的法律法規(guī)。主要學(xué)習(xí)宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《放射性污染防治法》等環(huán)境保護(hù)法律，學(xué)習(xí)宣傳《森林法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等資源開發(fā)利用法律；學(xué)習(xí)宣傳《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)、規(guī)章等；

（四）學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》以及其他有關(guān)行政執(zhí)法程序的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，學(xué)習(xí)宣傳刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法以及其他法律法規(guī)中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的特別規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體運(yùn)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等；

（五）學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章；

（六）學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境規(guī)劃等其他方面的環(huán)境政策和法規(guī)性文件。

四、工作方法

(一)圍繞全縣環(huán)境保護(hù)中心工作，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以環(huán)境科學(xué)宣傳教育為契機(jī)，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)督管理服務(wù)。

（二）普法宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。對(duì)不同的普法對(duì)象應(yīng)分別提出不同的要求，既要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，注重針對(duì)性和實(shí)用性，防止形式主義。

（三）環(huán)境科學(xué)宣傳教育和培訓(xùn)工作的制度化和規(guī)范化。根據(jù)工作實(shí)際，提出有針對(duì)性的環(huán)境科學(xué)宣傳教育和培訓(xùn)要求，切實(shí)做到宣傳到位、培訓(xùn)到位。

（四）堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，在內(nèi)容和方法上不斷創(chuàng)新，努力適應(yīng)不同對(duì)象的實(shí)際需求，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，廣泛宣傳，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，使廣大公民受到形象生動(dòng)、潛移默化的環(huán)境科學(xué)教育。

（五）條塊結(jié)合，整體推進(jìn)。組織開展環(huán)保法律知識(shí)進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)與鄉(xiāng)村等環(huán)保科普宣傳教育活動(dòng)，提高全民的環(huán)保意識(shí)。

（六）典型引路，分類指導(dǎo)。注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮各類環(huán)境案件的典型教育和法制宣傳作用，給社會(huì)公眾提供一個(gè)了解、學(xué)習(xí)、參與環(huán)境事務(wù)的平臺(tái)和機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作。各部門要加強(qiáng)日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的合力，為全民科學(xué)素質(zhì)各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。

(二)經(jīng)費(fèi)安排

環(huán)境科學(xué)宣傳教育所需經(jīng)費(fèi)，要按照有關(guān)要求列入部門預(yù)算，?？顚Ｓ茫Ｕ峡破招麄鞴ぷ鞯恼ｉ_展。

（三）隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)境科普人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善制度建設(shè)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的、專兼職相結(jié)合的環(huán)境科學(xué)宣傳教育隊(duì)伍。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校、社區(qū)等公共平臺(tái)開展環(huán)境科學(xué)宣傳教育活動(dòng)。

（四）監(jiān)督檢查

局全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，做到有部署、有檢查、有改進(jìn)。局績(jī)效考核辦公室要將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入年終目標(biāo)考核，對(duì)在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予全局表彰。

2011年6月10日