第一篇：如何加強和改進黨的作風建設(shè)

如何加強和改進黨的作風建設(shè)[1]

黨的作風建設(shè)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。當前和今后一個時期,著力解決好黨的思想作風、學風、工作作風、干部生活作風方面的突出問題,是擺在我們面前的一道難題。認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和十八大精神,準確把握干部作風中存在的突出問題,采取有效措施切實加強和改進作風建設(shè),應(yīng)成為當前各級黨組織高度重視和研究解決的一項重要任務(wù)。

一、加強和改進黨的作風建設(shè)的重大意義

黨的作風是黨的先進性的重要標志,黨的先進性靠加強和改進黨的作風建設(shè)來保持。加強和改進黨的作風建設(shè),是

黨永遠立于不敗之地的重要保證,是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的必然要求。

(一)加強和改進黨的作風建設(shè),是黨的建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)

重視作風建設(shè),歷來是中國共產(chǎn)黨的一個重要的特點和優(yōu)點,是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。90多年來,我們黨歷經(jīng)千錘百煉,長盛不衰,一個重要原因就是與時俱進地加強和改進作風建設(shè)。我們黨從誕生之日起,我們黨就逐漸認識到,作風是無形的力量,黨的優(yōu)良作風能夠產(chǎn)生巨大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須培養(yǎng)良好的作風。從延安整風和黨的七大提出“三大作風”,到七屆二中全會提出“兩個務(wù)必”,再到十一屆三中全會恢復和重新確立黨的解放思想、實事求是等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,都極大地推動和保證了我們黨領(lǐng)導的革命、建設(shè)和改革事業(yè)。20世紀末在縣級以上黨政領(lǐng)導干部中開展“三講”教育,新世紀之初在全國農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學習教育活動,以及現(xiàn)在開展的學習實踐科學發(fā)展觀為主

要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性的教育活動,都對黨的作風建設(shè)都提出了新的要求。

(二)加強和改進黨的作風建設(shè),是時代發(fā)展的必然要求

加強和改進黨的作風建設(shè),是新形勢下全面推進黨的建設(shè)的一個十分重要的環(huán)節(jié)。加強和改進黨的作風建設(shè)是開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求,是全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和實踐科學發(fā)展觀迫切需要,是黨永遠立于不敗之地的重要保證。

新世紀,我們黨面臨著復雜的國際國內(nèi)環(huán)境。從國際上看,隨著冷戰(zhàn)結(jié)束、經(jīng)濟發(fā)展和科技進步,國際環(huán)境發(fā)生了重大變化。世界多極化和經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展,綜合國力競爭日趨激烈,各種矛盾錯綜復雜,各種思潮相互激蕩,敵對勢力加緊對我國進行滲透和破壞活動;從國內(nèi)形勢看,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變

化。新舊體制交替過程中原有體制的弊端、陳舊觀念的障礙、來自各方面的壓力和困難等還會不斷地接連出現(xiàn)。特別是社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,這都必然給人們的思想觀念、價值取向、文化生活帶來多樣化。從黨內(nèi)看,隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展,黨的隊伍結(jié)構(gòu)等也發(fā)生了重大變化。新黨員的數(shù)量大幅度增加,干部隊伍新老交替不斷進行,一大批年輕干部走上領(lǐng)導崗位。這既給黨的發(fā)展帶來活力,也帶來了許多新問題。這三個重大變化帶來的三大考驗,即我們黨如何在新的歷史條件下,經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。要使我們黨始終保持先進性,永遠立于不敗之地,必須加強和改進黨的作風建設(shè),切實解決作風建設(shè)中不適應(yīng)這些變化的問題。

在新的歷史條件下,我們黨的狀況發(fā)生了兩個至關(guān)重要的變化,從一個領(lǐng)導人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為一

個領(lǐng)導人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;從一個在受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨,成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨。十一屆三中全會以來的實踐,我們黨的正確的理論、路線、綱領(lǐng)和方針、政策是正確的,同黨的狀況的變化相符合。但是,在黨的作風建設(shè)也還存在種種問題,同我們黨的狀況的變化不相吻合,同人民群眾的利益和愿望不相符合。執(zhí)政黨的黨風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。因此,我們必須切實解決作風建設(shè)中與黨的變化不符合的問題。

二、當前黨的作風建設(shè)的突出問題及原因

近年來,我們在加強作風建設(shè)方面都采取了一系列措施,使黨員干部的整體素質(zhì)有了明顯的提高。但是,還存在著一些不容忽視的問題。具體來講,一是有些部門領(lǐng)導干部思想滯后,求穩(wěn)怕亂,改革創(chuàng)新意識不強;一些干部精神空虛,不思進取,缺乏朝氣和活力;一些部門的同志

缺乏大局意識、中心意識和服務(wù)意識,部門和小團體利益至上。二是有的干部在學習上滿足于一知半解,缺乏刻苦精神;有的不善于運用理論指導實踐,學用脫節(jié)、學而不思、學而不行。三是部分干部工作作風浮漂,深入基層調(diào)研不夠;部分職能部門和干部特別是有一定權(quán)利的干部官氣十足,宗旨意識淡薄;一些干部爭先奪冠意識不強,工作方法不活,工作標準不高。四是個別領(lǐng)導干部不堅持民主集中制,官僚主義嚴重,班子渙散,缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。五是部分干部自律意識不強,忙于應(yīng)酬,相互攀比,鋪張浪費。

剖析上述問題的根源,

第二篇：加強和改進黨的作風建設(shè)的重要性

論公司新形勢下黨的作風建設(shè)的重要性

黨的作風在黨的建設(shè)中占有極其重要的位置，它關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系著黨的生死存亡。在改革開放進入攻堅階段的今天，十六屆四中全會《決定》從提高黨的執(zhí)政能力的角度再次強調(diào)：“大興求真務(wù)實之風。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！睂Υ?，必須引起全黨同志的深思。

黨的作風，簡稱黨風，是指一定政黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線方針政策通過黨組織和黨員在實際生活中表現(xiàn)出來的相對穩(wěn)定的思想方法、行為風格、道德狀況。包括思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風。

一、加強黨的作風建設(shè)是開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求

進入21世紀之后，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是在更為復雜的環(huán)境下進行的，面臨著更加巨大的歷史性考驗。從國際環(huán)境看，當今世界正在發(fā)生著重大而深刻的變化。經(jīng)濟全球化浪潮的迅猛發(fā)展、世界多極化趨勢日益形成，霸權(quán)主義和強權(quán)政治又有了新的發(fā)展，西方敵對勢力加緊對我國實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀。在這種機遇與挑戰(zhàn)并存的國際背景下，我們能否在同世界相聯(lián)系而不是相脫離的歷史進程中駕馭好中國改革的航船，在激烈的國際競爭中贏得主動，推進中國的發(fā)展，這是我們黨正在面臨的國際重大考驗。

從國內(nèi)情況看，進入在新世紀，我們要全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，任務(wù)繁重而艱巨；新事物新問題層出不窮；結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革的難度以及對社會的影響也將越來越大。在這種情況下，能否積極穩(wěn)妥地推進黨的各項事業(yè)更快更好地發(fā)展，實現(xiàn)安定團結(jié)的政治局面和社會的全面進步，這是我們黨正在面臨的國內(nèi)大局發(fā)展的重大考驗。

從黨的狀況來看，經(jīng)過了80年的發(fā)展，我們黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨成為一個領(lǐng)導人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個在受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨，成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨。而黨的隊伍狀況也發(fā)生了重大變化，新黨員大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批年輕干部走上了領(lǐng)導崗位，這給黨的發(fā)展既帶來了活力，又使教育和管理黨員、干部的任務(wù)也比以往任何時候都更為艱巨。在這種情況下，能否不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力，這是我們黨正在面臨的自身狀況變化帶來的重大考驗。

黨要完成新時期以上的三大任務(wù)，就必須不斷加強黨的自身建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，從而使黨一以貫之地實踐“三個代表”的要求，永遠保持黨自身的先進性。而全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，永葆黨的先進性，必須抓好黨的作風建設(shè)。黨的作風其實質(zhì)是黨的世界觀和黨的性質(zhì)的綜合體現(xiàn)，是黨的先進性的重要標志。它廣泛涉及黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、政權(quán)建設(shè)乃至領(lǐng)導水平、執(zhí)政能力、管理方法等方面。所以，黨的作風建設(shè)關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。鄧小平同志曾深刻指出“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風。”因此，我們必須從黨的作風的本質(zhì)屬性上，從其在推進黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位和作用上，深刻認識加強和改進黨的作風建設(shè)對于保持黨的先進性、開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的極端緊迫性。

二、加強黨的作風建設(shè)是全面貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的迫切需要 制定正確的路線、方針政策是黨的事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵，而正確的路線、方針政策的貫徹執(zhí)行又要有好的作風加以維護。毛澤東同志曾明確指出：我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必

須完成這個整頓黨內(nèi)作風的任務(wù)。今天，我們要全面貫徹黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，也迫切需要不斷加強和改進黨的作風建設(shè)。

黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的核心就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。所以，我們作為執(zhí)政黨只有堅持解放思想、實事求是的思想作風，黨才能正確認識生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，并在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上最大限度地解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力；只有堅持密切聯(lián)系群眾的工作作風，黨才能充分發(fā)揮人民群眾的積極性和首創(chuàng)精神，戰(zhàn)勝發(fā)展生產(chǎn)力過程中的一切困難和壓力；只有堅持理論聯(lián)系實際的學風，黨才能把馬克思主義的基本原理與我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐相結(jié)合，不斷實現(xiàn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，為生產(chǎn)力的發(fā)展提供根本的保證。然而現(xiàn)在有些黨員干部不認真學習、領(lǐng)會和貫徹黨的理論路線方針政策，不注意汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不尊重客觀規(guī)律，思想嚴重脫離實際。有的習慣于憑老方式、老方法想問題、做工作，缺乏主動性、創(chuàng)造性；有的習慣于憑主觀意志辦事，盲目蠻干，隨意性和片面性嚴重。有這種精神狀態(tài)和思想作風，怎么可能正確貫徹黨的基本路線和基本綱領(lǐng)、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新局面。此外，要實現(xiàn)全國人民的共同富裕和全中華民族的繁榮昌盛，其最終是需要億萬人民群眾的共同奮斗，需要在全社會形成奮發(fā)圖強、開拓進取的良好社會風氣，而黨的作風對于社會風氣的形成又具有重要的示范和導向作用。因此，我們不僅要從黨的作風本身，而且要從黨風對社會風氣的重要影響上，深刻認識加強和改進黨的作風建設(shè)對于貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的極端必要性。

三、加強黨的作風建設(shè)是黨永遠立于不敗之地的重要保證

在現(xiàn)代社會中，任何一個政黨沒有一定的群眾基礎(chǔ)，都難以維系政權(quán)?？梢哉f贏得一定數(shù)量的群眾的支持和擁護是政黨執(zhí)政的基礎(chǔ)條件。無產(chǎn)階級政黨作為人民群眾在政治上的代表，要鞏固其執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地，更加需要不斷加強與人民群眾的聯(lián)系，鞏固其群眾基礎(chǔ)。

能否密切黨與人民群眾的關(guān)系，不斷鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，從根本上說是由黨的性質(zhì)和黨的路線、方針政策決定的。然而，直接的因素則取決于黨的作風。這是因為黨的作風反映著黨的外在形象，具有鮮明的直觀性，是有形的、可見的，人民群眾普遍的是通過黨的作風即通過自己身邊黨組織和黨員的作風來了解一個黨、認識一個黨，進而決定自己的政治態(tài)度和政治立場。如果一個黨的黨員特別是其領(lǐng)導干部能處處嚴格要求、腳踏實地、公而忘私、甘于奉獻、執(zhí)政為民、清正廉潔、謙虛謹慎、品德高尚，人們就會由衷地認同、擁護和支持黨。反之，如果得過且過、作風漂浮、私欲膨脹、以權(quán)謀私、主觀武斷、人格卑下，人們必然會否定、唾棄這樣的黨。人們在觀察判斷黨的形象后，便會從思想感情上決定取舍，黨的形象好，就會追隨黨、心向黨、與黨同心同德；反之，則人心渙散、離心離德，黨就會失去起碼的支持。正是從這個意義上，黨的作風關(guān)系人心向背，關(guān)系到黨的生死存亡。因此，我們必須從黨的作風對于鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的密切關(guān)系上，深刻認識加強和改進黨的作風建設(shè)對于黨永遠立于不敗之地的極端重要性。

四、加強黨的作風建設(shè)是黨戰(zhàn)勝各種困難和風險、不斷取得事業(yè)成功的根本保證 重視黨的作風建設(shè)是我們黨的一個特點和一大優(yōu)勢。在長期的革命和建設(shè)的實踐中，我們黨形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，這是黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)的重要體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其它政黨的顯著標志，也是黨千錘百煉更堅強的重要原因。無產(chǎn)階級政黨特別是執(zhí)政黨必須不斷加強和改進黨的作風建設(shè)已成為全黨的共識，成為了黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和黨的事業(yè)發(fā)展的重要條件，甚至在一定條件下成為了黨的建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。

必須看到，目前我們黨的作風建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了健康發(fā)展的良好趨勢。但我們還需要清醒地認識到，我們黨內(nèi)有一些人脫離群眾、固步自封；在市場經(jīng)濟面前貪污腐敗、不思進取，搞形式、官僚主義；還有地方和部門治黨不嚴、思想政治建設(shè)和組織建設(shè)抓得不緊，管理和監(jiān)督不力，一些黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀問題沒有解決，理想信念動搖，革命意志衰退，等。這些問題主要是黨的作風問題，這些不正之風的存在和蔓延，嚴重影響了黨的健康肌體，嚴重損害了黨群關(guān)系，已關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的前途命運。所以，我們要大力弘揚我黨的三大優(yōu)良作風，以及改革開放以來形成的解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，立足國情、面向世界，銳意改革、致力發(fā)展，發(fā)揚民主、依法辦事等新的作風，廣大黨員干部必須通過對黨風現(xiàn)狀的正確認識，既堅定信心，又看到問題的嚴重性，以對人民高度負責的精神，居安思危，增強憂患意識，深刻認識新形勢下加強和改進黨的作風建設(shè)的極端迫切性。只有這樣，我們黨才能始終保持旺盛的生機和活力，才始終擁有激勵人心、感召人群的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，而把我國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進。

第三篇：關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的思考

關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的思考

中共焦作市山陽區(qū)委組織部

黨的十五屆六中全會和黨的十六大明確指出，作風建設(shè)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。當前和今后一個時期，要著力解決黨的思想作風、學風、工作作風、干部生活作風方面的突出問題。認真貫徹落實六中全會和十六大精神，準確把握干部作風中存在的突出問題，采取有效措施切實加強和改進作風建設(shè)，應(yīng)成為當前各級黨組織高度重視和研究解決的一項重要任務(wù)。

當前作風建設(shè)的突出問題及原因分析

近年來，各級黨委政府在加強作風建設(shè)方面都采取了一系列措施，使各級干部的整體素質(zhì)有了明顯的提高。但是，還存在著一些不容忽視的問題。具體來講，一是有些部門領(lǐng)導干部思想滯后，求穩(wěn)怕亂，改革創(chuàng)新意識不強；一些干部精神空虛，不思進取，缺乏朝氣和活力；一些部門的同志缺乏大局意識、中心意識和服務(wù)意識，部門和小團體利益至上。二是有的干部在學習上滿足于一知半解，缺乏刻苦精神；有的不善于運用理論指導實踐，學用脫節(jié)、學而不思、學而不行。三是部分干部工作作風浮漂，深入基層調(diào)研不夠；部分職能部門和干部特別是有一定權(quán)利的干部官氣十足，宗旨意識淡?。灰恍└刹繝幭葕Z冠意識不強，工作方法不活，工作標準不高。四是個別領(lǐng)導干部不堅持民主集中制，官僚主義嚴重，班子渙散，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。五是部分干部自律意識不強，忙于應(yīng)酬，相互攀比，鋪張浪費。剖析上述問題的根源，主要有四個方面原因：一是思想認識上的模糊。在當前改革開放和市場經(jīng)濟逐步深化的社會轉(zhuǎn)型時期，我國社會、經(jīng)濟、文化等各方面都發(fā)生著巨大變化，人們原有的思想觀念、價值觀念也受到了前所未有的沖擊。在這種情況下，一些干部特別是領(lǐng)導干部認為，作風建設(shè)是虛的，經(jīng)濟建設(shè)才是實的。因此，對于作風建設(shè)沒有從思想深處重視起來，部署了、要求了就抓一抓，應(yīng)付了事；上面不緊了，就把作風建設(shè)拋在腦后。二是制度不健全、不完善。作風建設(shè)制度的制定缺乏穩(wěn)定性、規(guī)范性。有些制度定得很原則，只有必須怎么怎么樣，要堅持什么什么，很不具體；有些制度彈性過大，對不執(zhí)行制度或違反了制度怎么辦，缺乏具體強制性的約束機制。三是機制不健全、不得力。沒有將作風建設(shè)作為一項重要考核指標納入到干部選拔任用工作中；公開選拔和干部交流力度不夠，能上能下的機制不夠健全，獎優(yōu)罰劣的機制不夠健全，目標制定不夠科學，獎罰機制不夠合理，存在目標過高或過低、憑印象打分；作風建設(shè)的長效機制不夠健全，沒有從根本上建立齊抓共管、常抓不懈的長效機制，致使集中整頓和常抓不懈脫節(jié)，沒有起到應(yīng)有的效果。四是狠抓落實的力度不夠。就作風建設(shè)抓作風建設(shè)，浮在面上。一搞作風整頓就是學學文件、談?wù)勼w會、查查紀委、剖析剖析問題、辦幾件實事等。沒有建立一個長期的作風建設(shè)督查機構(gòu)和一整套完善的督查落實機制，致使一些工作落實不到位，干部作風不扎實。

加強和改進作風建設(shè)的對策思考

一、健全督查落實機制，明確作風建設(shè)檢驗標尺

加強作風建設(shè)必須突出發(fā)展這個主題，牢固確立工作落實力度是檢驗干部作風主要標準的思想，這樣，作風建設(shè)才有方向、才有重點、才有動力。

1、建立常設(shè)督查機構(gòu)和長效督查機制。各級黨委政府應(yīng)分別成立專門督查科，全面負責重要工作部署和作風建設(shè)的督促檢查，改變過去有機構(gòu)無專門人員，有人員無責任落實的情況，對黨委政府確定的重要工作或臨時中心工作每周或每天督查一次，對常規(guī)性工作每月督查一次，并及時向主要領(lǐng)導匯報各單位工作進展情況和干部作風表現(xiàn)，使黨委政府領(lǐng)導能在工作落實中準確識別一個部門、一個單位、一個干部的作風扎實不扎實、思想解放不解放、創(chuàng)新能力強不強。

2、建立老干部督查機制。各級黨委應(yīng)發(fā)揮老干部優(yōu)勢，從離退休干部中選擇經(jīng)驗豐富、精力充沛、關(guān)心全局發(fā)展的老同志，組成老干部督查組。每季度組織他們對黨委政府所確定的重點項目等，開展一次集中督查，及時向黨委政府領(lǐng)導提出建議，對那些重點工作進展不力的單位和干部提出批評意見。

3、建立領(lǐng)導班子成員督查機制。各級黨委政府領(lǐng)導班子成員每月都要對所分包的重點工作進行一次督查調(diào)研，避免因指導不到而影響工作落實。主要領(lǐng)導應(yīng)每月召開一次班子會議，集中聽取班子成員的匯報，以便全面掌握重點項目進展和落實情況，及時解決存在的問題。

4、建立民主人士督查機制。各級黨委可從各民主人士選派優(yōu)秀代表組成督查組，圍繞

中心工作，每半年組織開展一次集中督查，既可以起到宣傳黨委政府工作的作用，又可以從民主人士中汲取有利于發(fā)展的好建議，切實營造出“齊心協(xié)力抓落實、真抓實干促發(fā)展”的濃厚氛圍。

二、建立科學的目標管理和考評機制，形成發(fā)展合力

確定各黨委各部門目標時必須科學合理。目標過高易于導致浮夸之風，過低不利于激發(fā)創(chuàng)造性。因此，在確定目標時，既要注重發(fā)展速度，又要注意承受能力，既要講究顯性政績，又要重視潛在政績，既要硬化標準，又要留有發(fā)揮創(chuàng)造性的空間。具體來講，在目標簽訂時可以分設(shè)為基礎(chǔ)性工作、重點工作和創(chuàng)新性工作三部分。

1、基礎(chǔ)性工作：主要指經(jīng)濟指標和常規(guī)任務(wù)。目標要略高一點，促使干部解放思想、勇爭一流；規(guī)定細一些，促使干部夯實作風、實事求是。

2、重點工作：主要指圍繞本黨委政府所確定的重點工作項目、三產(chǎn)項目以及其他重要部署等。重點工作要突出，促使干部統(tǒng)籌兼顧、抓住關(guān)鍵。

3、創(chuàng)新性工作：主要指除以上必須完成的工作目標外，各黨委各部門在工作機制、政策制定、招商引資、項目引進、人才戰(zhàn)略等方面一些“自為”的創(chuàng)新和探索性工作。創(chuàng)新性工作要有彈性，促使干部聯(lián)系實際、改革創(chuàng)新。

考評辦法也要改變憑印象打分現(xiàn)象，應(yīng)在制定考評細則的基礎(chǔ)上，積極引入民意測評、走訪座談等形式，考評時進度應(yīng)服從質(zhì)量，堅決克服走馬觀花的形式主義，真正把各單位的真實工作情況、真實作風考評出來。

三、改革創(chuàng)新獎懲機制，大力弘揚優(yōu)良作風

1、變獎勵主要領(lǐng)導為獎勵全體“有功”人員。要改革過去獎勵時，只表彰獎勵各單位主要領(lǐng)導的獎勵辦法，對做出突出貢獻的單位，應(yīng)給予所涉人員相應(yīng)獎勵，比如：全體人員多發(fā)一月工資作為獎金等，如果第二年不能保持先進，則予以扣除，從而激發(fā)更廣泛的積極性。

2、變單純經(jīng)濟獎勵為政治、經(jīng)濟獎勵相結(jié)合。改革過去只注重物質(zhì)和經(jīng)濟獎勵，不注重政治和精神獎勵的弊端，將獎勵與干部使用、政治榮譽掛起鉤來，對做出突出貢獻的人員，要大膽提拔，并在政治榮譽方面予以傾斜，增強廣大干部改進作風、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

3、變單位的獎勵為獎勵與處罰并重。過去表彰只獎先進不罰后進，干不好工作的人毫發(fā)不傷、安然無恙，這樣，容易在干部中滋生出僥幸心理和應(yīng)付思想。應(yīng)突出抓好正反兩個方面的典型，對那些真正踏踏實實干工作，與時俱進求創(chuàng)新的單位和個人要大張旗鼓予

以表彰，對工作不力、作風不實、坐失良機、脫離群眾的單位和個人也要堅決予以相應(yīng)的懲罰。

四、創(chuàng)建學習型組織，提高干部隊伍素質(zhì)

黨的十六大明確提出，要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。作風建設(shè)存在的問題，有思想方面的，有管理方面的，但從內(nèi)因來講，都是素質(zhì)問題。因此，各級黨委政府要緊緊圍繞十六大精神，把積極開展創(chuàng)建學習型組織活動，加強干部教育培訓作為啟發(fā)作風建設(shè)內(nèi)動力的有效方法，緊扣服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和中心工作來科學確定創(chuàng)建學習型組織的學習重點和形式。一是實施“人才雙贏”戰(zhàn)略。著眼于沖破一些干部身上存在的因循守舊，發(fā)展辦法不多、思路不寬等問題，積極實施“人才雙贏”戰(zhàn)略，通過與先進地區(qū)直轄市，采取外派、內(nèi)引兩種方式，加強人才培訓。二是設(shè)立“專家講壇”。針對解決本本主義，缺乏創(chuàng)新精神和發(fā)展能力為重點，積極開展高層專家講壇活動。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展和中心工作對各級干部提出的素質(zhì)要求和知識需求，從高校、研究所、先進地區(qū)邀請國內(nèi)知名專家進行專題講座及戰(zhàn)略研討，引入新理念、新思路。三是抓好黨風黨紀教育。要針對解決形式主義、官僚主義、自由主義、享樂主義等問題，由紀檢部門牽頭，大力開展經(jīng)常性的黨風黨紀黨規(guī)學習教育活動并在學習中緊密聯(lián)系思想實際，有的放矢，學以致用。

五、堅持正確的用人導向，激活作風建設(shè)動力

堅持用好的作風選人，選作風好的人，是加強作風建設(shè)的關(guān)鍵。選出作風好的人，就能帶動和形成好的作風。要進一步深化干部人事制度改革，改進選人用人機制。一是堅持逢進必考，公開招考公務(wù)員。面向社會招錄機關(guān)工作人員，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出營造外部環(huán)境。二是加大公開選拔工作力度。進一步拓寬選人用人視野，拿出部分干部空缺崗位面向社會進行公開選拔，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制。三是改革用人決策機制。認真貫徹落實《干部任用條例》，實行干部推薦責任制、干部考察責任制、用人失察失誤責任追究制和全委會票決制，解決用人上的不正之風。

第四篇：加強和改進黨的作風建設(shè)必須從我做起

加強和改進黨的作風建設(shè)必須從我做起

加強和改進黨的作風建設(shè)，是一項涉及范圍很廣的建設(shè)，她包括思想建設(shè)、組織建設(shè)，更包括思想作風、工作作風和生活作風建設(shè)。從實際出發(fā)，全面整頓和純潔黨的組織，提高黨員對黨的作風建設(shè)的認識，從而切實改善和轉(zhuǎn)變黨的作風建設(shè)。

一是加深對黨的作風建設(shè)的理解、提高認識

黨的作風建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨在人民群眾中的地位，關(guān)系到黨與人民群眾以及干群關(guān)系，關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的興衰。因此，全黨必須正確理解、高度認識當前加強黨的作風建設(shè)的重大意義和深遠的、現(xiàn)實的意義。黨中央開展了以集中解決形式主官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”問題為主要任務(wù)的黨的群眾路線教育實踐活動，是對全黨提出的新要求，要求并提醒全體黨員，不能被改革開放和社會主義市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的大好形勢所迷惑，不能沉迷在這種成績中，要認識到當前黨風、干部作風存在問題的嚴重性，轉(zhuǎn)變干部作風，加強和改進黨的作風建設(shè)的迫切性、重要性。作為一名普通的黨員與基層管理干部，應(yīng)該加強學習，深入活動之中，切實加強和改進自己的思想作風、工作作風和生活作風，保持與黨中央的高度一致，為鞏固黨的領(lǐng)導，維護社會穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻。

二是加強思想作風建設(shè)

思想問題是一切工作問題中的基本問題，思想工作對其他工作有著強烈的指導作用和促進推動作用，正確的思想能夠給各項工作起到積極的推動作用和保障作用，給工作帶來動力，對工作的開展起到事半功倍的作用；錯誤的思想、落后的思想對工作起到制約的作用，阻礙各項工作的正常開展，甚至還會將我們的工作，我們的事業(yè)發(fā)展引向歧途，使社會倒退，給工作造成被動和損失，干擾社會的發(fā)展、社會的進步、事業(yè)的成功。因此，加強和改進黨的作風建設(shè)，首先必須加強思想作風建設(shè)，解決思想根源。作為普通黨員，應(yīng)該加強黨的歷史學習，開展黨的宗旨教育，要樹立黨的利益、人民利益高于一切，個人利益要服從黨的利益、大局利益、整體利益，要正確認識，深刻分析領(lǐng)會各項政策的出臺、各種社會現(xiàn)象的出現(xiàn)，要正確引導，維護社會的安定，維護黨在群眾中的地位，維護黨的領(lǐng)導與執(zhí)政，堅決反對一切不良思潮，要分清是非，不能人云亦云，沒有主見，隨波逐流，被少數(shù)別有用心人所利用，成為他們的宣傳工具，為他們服務(wù)。

三是加強和改進工作作風

黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的旗幟作用，很大程度是通過工作來實現(xiàn)的，因此，加強和改進工作作風是加強和改進黨的作風建設(shè)中的一個重要方面與關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，必須抓好落實。強和改進工作作風，必須重新在群眾中樹立黨的先進性，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的旗幟作用，在黨員的模范帶頭作用這方面，作為基層的管理者與普通的共產(chǎn)黨員，要從我做起從現(xiàn)在做起，從每件小事做起，要處處以黨員的標準嚴格要求自己，事事、處處模范帶頭，要求別人做到的，必須首先自己做到，要求別人不做的，自己必須首先不做，以模范的力量引導職工，影響職工，作為基層的管理者，必須徹底消滅在職務(wù)上的認識，要切實轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立權(quán)利是人民給的，要努力地多為人民服務(wù)，要徹底轉(zhuǎn)變工作作風，要深入現(xiàn)場，深入工作實際，解決工作中出現(xiàn)的實際問題，必要時要與職工一道，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，當戰(zhàn)斗員就必須當好戰(zhàn)斗員。在工作作風方面，還要注重抓好協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，解決工作中可能出現(xiàn)的不利因素，加強工作作風，必須以這次群眾路線教育實踐活動為契機,全面轉(zhuǎn)變工作作風，加強和改進工作作風。

四是徹底轉(zhuǎn)變生活作風

黨員干部的生活作風在人民群眾中極具影響力，而且，社會的腐敗，黨員干部的腐敗，很大程度上是由于生活作風所引發(fā)的，黨員干部的生活作風問題，在人民群眾中造成了極壞的影響，因此，轉(zhuǎn)變生活作風是加強和改進黨的作風建設(shè)中的不可忽視的環(huán)節(jié)，它直接影響著我們黨在人民群眾中的形象，必須徹底轉(zhuǎn)變黨員干部的生活作風。作為普通黨員，要處處以黨員的標準嚴格要求自己，規(guī)范、約束自己的行為，從小事做起，從點滴做起，不能因事小而為之，要警小慎微，防微杜漸，從根本上消除個人享樂、參與不健康活動的思想，不僅自己做到，還要要求身邊的同志做到，要用自己的行動影響教育身邊的同志，要用每位黨員的實際行動，促進社會風氣的徹底好轉(zhuǎn)。

總之，加強和改進黨的作風建設(shè)，不是一句空話，它要求我們都要付出行動，這是一項艱難而長遠的任務(wù)，需要全體黨員、各級黨的組織和部門的不懈努力才能實現(xiàn)的，作為一名普通黨員必須從自己做起，以實際行動為黨的作風建設(shè)做出自己應(yīng)有的努力與貢獻。

第五篇：加強和改進作風建設(shè)實施方案

固文發(fā)[2012]5號簽發(fā)人：馬崇高

固陽縣文化體育廣播電影電視局

進一步加強和改進作風建設(shè)實施方案

為認真貫徹落實《固陽縣進一步加強和改進作風建設(shè)工作實施方案》（固黨發(fā)[2012]8號）要求，進一步增強我局黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，促進全縣文體廣電事業(yè)大發(fā)展大繁榮，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、加強和改進作風建設(shè)的重要意義

加強和改進作風建設(shè)是實現(xiàn)新的歷史使命的客觀要求，是維護黨的純潔性的重要保證。黨的十七屆六中全會，對文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更明確的、具體的要求，縣委十一屆二次全委會議明確提出了“立足保民生、促和諧、穩(wěn)增長，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)加快發(fā)展”的總體要求。這既是對黨組織執(zhí)政能力的新考驗，也是對我局全體黨員干部特別是

領(lǐng)導干部作風建設(shè)提出的新要求。為順利推進我縣文體廣電事業(yè)大發(fā)展、大繁榮，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，下大力氣解決作風建設(shè)方面存在的突出問題，以作風的大轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

二、加強和改進作風建設(shè)的總體要求

我局進一步加強和改進作風建設(shè)的總體要求：堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照上級部門關(guān)于加強作風建設(shè)的總體部署，緊緊圍繞“三大目標”（脫貧致富、工業(yè)強縣、建成包頭市精品衛(wèi)星城）這個中心，以解決領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員作風建設(shè)方面存在的突出問題為重點，不斷推動全局黨員干部在解放思想、謀劃發(fā)展上有新的突破，在聯(lián)系群眾、保障民生上有新的改善，在推動落實、務(wù)求實效上有新的成效，在化解矛盾、維護穩(wěn)定上有新的舉措，在規(guī)范權(quán)力、民主管理上有新的提高，在艱苦奮斗、勤政廉政上有新的作為，全面提升全局黨員干部的整體素質(zhì)，為推動全縣文體廣電事業(yè)大發(fā)展、大繁榮提供堅強的政治保證。

三、加強和改進作風建設(shè)的工作目標

通過開展加強和改進作風建設(shè)活動，我們要達到以下目標：一是干部素質(zhì)得到全面提升；二是機關(guān)作風得到切實改進；三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化；四是工作制度更加健全；五是服務(wù)意識顯著增強；六要社會管理不斷強化。

四、加強和改進作風建設(shè)的主要措施

1、不斷推進學習型機關(guān)建設(shè)。認真落實中心組學習、機關(guān)集中學習、例會學習等制度，大力推進學習教育的制度化和規(guī)范化建設(shè)。深入開展“讀書月”活動，股室負責人、環(huán)節(jié)干部要帶頭讀書，深入思考，不斷提升學習研究能力、開拓創(chuàng)新能力、貫徹執(zhí)行能力、駕馭復雜局面能力。每名干部做好讀書筆記，各單位負責人、股室干部每年提交2篇讀書筆記。

2、進一步加大黨員干部培訓力度。運用各種專題輔導、報告講座、學習論壇、網(wǎng)上學習、競賽演講等形式，進行黨員干部的培訓工作，不斷提高機關(guān)和事業(yè)單位黨員干部的文化道德修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平和工作能力，不斷提升黨員干部依法行政、廉潔從政、推動發(fā)展的能力和水平。

3、切實加強機關(guān)作風建設(shè)。要強化機關(guān)內(nèi)部管理，嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，按照崗位和職務(wù)職責，每位領(lǐng)導干部和機關(guān)事業(yè)單位人員要高標準嚴要求，認真全面履行職責，在其位謀其政、盡其職負其責。一是上班期間，不準缺崗、脫崗、串崗，不準上網(wǎng)聊天、玩游戲，不準查詢、買賣股票和證券投資基金，不準做其他與工作無關(guān)的事情。二是解決基層和群眾求決事項，要熱情、周到、高效服務(wù)，不準怠慢、刁難外來辦事人員。三是嚴格請假制度，外出或因病因事不能在崗的，必須按規(guī)定逐級請假。四是提高會議效率，凡是以局名義組織召開的會議，要求參加會議的人員，必須按通知要求參加會議，不準替會，特殊原因不能參加會議的，要事先請假；嚴格遵守會場紀律。

4、扎實開展民主評議政風行風工作。各單位要按照全局總體安排，結(jié)合部門工作實際，組織開展政風行風評議工作。對群眾反映強烈、存在問題的部門，要進行跟蹤督查，確保整改措施到位，著力提高群眾對政風行風建設(shè)的滿意度。

5、認真落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，著力降低公務(wù)費用支出。認真落實《固陽縣公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）》，嚴格控制接待經(jīng)費開支標準。切實控制差旅、會議、培訓的數(shù)量和規(guī)模，建立公務(wù)經(jīng)費和行政費用支出情況公開制度，加強預算編制管理，健全預算執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)控體系，落實預算支出責任制,加強審計監(jiān)督，對用公款大吃大喝、請客送禮以及用公款進行高消費娛樂活動等行為，要進行嚴肅查處。

6、服務(wù)群眾，踐行為人民服務(wù)的宗旨。各單位結(jié)合部門工作實際，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展群眾性文化活動和送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)活動，活躍群眾文化、體育活動。堅持領(lǐng)導干部聯(lián)系困難家庭制度，經(jīng)常深入群眾，聽民聲、察民意、解民憂，認真解決群眾反映強烈的突出問題，認真受理、及時處結(jié)群眾來信來訪。

五、組織領(lǐng)導

為了更好地開展此項工作，我局決定成立加強和改進作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組：

組長：馬崇高黨總支書記局長

副組長：王美玲副局長黨總支委員

高建云副局長黨總支委員

成員：王兵電視臺臺長黨總支委員

薛占林電視臺支部書記黨總支委員

王利霞辦公室主任黨總支委員

楊凱敏文化市場綜合執(zhí)法大隊副隊長

周慧茹文化館館長

劉軍文物管理所所長

閆靳忠體育中心主任

侯麗萍圖書館館長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，王利霞兼任辦公室主任。

六、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。各單位都要把加強機關(guān)作風建設(shè)工作擺上重要位置，加大宣傳力度，健全工作機制。

（二）統(tǒng)籌兼顧，促進工作。全局各單位要將加強和改進機關(guān)作風建設(shè)工作與推動全局中心工作結(jié)合起來，精心部署，合理安排。要以此為契機，主動查找、解決本單位自身存在的問題。要主動上門為群眾服務(wù)，解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，樹立良好形象，有效推動全局各項工作的圓滿完成。

（三）嚴肅紀律，狠抓落實。抓好機關(guān)作風建設(shè)，推動效能建設(shè)的深入開展，是做好我局2012民主評議機關(guān)工作的一項

重要載體，是一項系統(tǒng)性工作，要求高、任務(wù)重。各單位要按照活動安排，認真做好各階段工作。

固陽縣文化體育廣播電影電視局二〇一二年三月二十四日