第一篇：以農(nóng)村生活垃圾處理為突破口

以農(nóng)村生活垃圾處理為突破口，云安縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作初見成效 廣東省云浮市云安縣為切實(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文的協(xié)調(diào)發(fā)展，云安縣委、縣政府緊緊圍繞建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的理念，按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入農(nóng)村綜合改革范疇，重點(diǎn)治理好農(nóng)村生活垃圾對環(huán)境的污染。經(jīng)過二年的努力，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了初步成效。

一、開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況

2010年以來，云安縣堅(jiān)持以“共謀、共建、共管、共享”為原則，積極開展以農(nóng)村生活垃圾處理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治工作，抓好農(nóng)村生活垃圾的源頭治理，探索構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣分片處理”的農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作模式，取得了初步成效。按照縣委、縣政府提出2011年全縣農(nóng)村生活垃圾處理率要達(dá)到80%以上的工作目標(biāo)，全縣上下共同努力，受益面逐步擴(kuò)大，截至2011年6月，全縣農(nóng)村實(shí)行生活垃圾處理的自然村由原來的588條增加到1052條，覆蓋率由原來的42%提高到75%，涉及人口22.12萬多人，農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到明顯改善。

二、主要做法

（一）以實(shí)施“三講一有”素質(zhì)提升工程為載體，在倡導(dǎo)文明新風(fēng)中破除生活垃圾“亂堆、亂放、亂倒”的陋習(xí)。針對農(nóng)村環(huán)保意識(shí)淡薄，生活垃圾亂堆、亂放、亂倒陋習(xí)普遍存在的問題，該縣以貫徹落實(shí)云浮?美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造行動(dòng)綱要為契機(jī)，以實(shí)施“講信用、講法治、講文明、有本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的“三講一有”素質(zhì)提升工程為載體，深入倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和綠色環(huán)保生產(chǎn)生活方式，切實(shí)提高農(nóng)村群眾文明意識(shí)，以倡導(dǎo)文明新風(fēng)解決農(nóng)村臟亂差問題，促進(jìn)農(nóng)村干部增強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理的主體意識(shí)，促使村民養(yǎng)成自覺參與的習(xí)慣。同時(shí)，還把農(nóng)村生活垃圾處理工作列入文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，加大宣傳力度，采取開辟電視宣傳欄目、設(shè)置宣傳牌，出動(dòng)宣傳車，張掛宣傳標(biāo)語等宣傳方式，有計(jì)劃、有步驟地開展全方位宣傳，營造支持城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理的社會(huì)氛圍，截至2011年6月，全縣各級(jí)共召開動(dòng)員會(huì)議140次，設(shè)置宣傳牌160個(gè)，張貼標(biāo)語1200多條，拉掛橫額130條，印發(fā)宣傳單張10萬份，宣傳掛圖0.56萬份，努力營造村民關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。

（二）動(dòng)員各方力量，凝聚農(nóng)村生活垃圾處理“共謀、共建、共管、共享”的工作合力。一是實(shí)行政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，建立共謀機(jī)制?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，分別制定了《農(nóng)村生活垃圾處理工作實(shí)施方案》，明確縣、鎮(zhèn)、村、縣直單位等各級(jí)職責(zé)，落實(shí)層級(jí)責(zé)任，同時(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)、行政村、自然村理事會(huì)作用，動(dòng)員群眾和社會(huì)力量共同參與，共同謀劃農(nóng)村生活垃圾處理良策。二是組織發(fā)動(dòng)各界積極參與，建立共建機(jī)制。在政府主導(dǎo)下，社會(huì)各界參與整治行動(dòng)，如縣政府首期撥出268萬元資金建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施、購置垃圾處理工具等，加快建設(shè)鎮(zhèn)安四份塘垃圾填埋場，目前，征地工作已基本完成。鎮(zhèn)、村組織購置垃圾處理設(shè)備，規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施，目前，全縣已購置垃圾運(yùn)輸車16臺(tái)，手推車572輛，購（建）垃圾桶（池）1509個(gè)和清掃工具等一批?？h直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中的云安籍干部職工3390人開展回鄉(xiāng)清潔工程，共同研究解決農(nóng)村垃圾處理問題，全縣1052條自然村制定了村規(guī)民約，建立完善農(nóng)村垃圾處理的打掃、收集、清運(yùn)、處理等規(guī)章制度。三是健全各級(jí)機(jī)構(gòu)，建立共管機(jī)制，縣、鎮(zhèn)、村分別成立農(nóng)村生活垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了具體的工作職責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾處理工作有序管理，同時(shí)，自然村、行政村、鎮(zhèn)分別成立理事會(huì)，參與農(nóng)村垃圾處理管理工作，各自然村落實(shí)好1—2名保潔員，具體負(fù)責(zé)本村的生活垃圾保潔收集處理工作。全縣現(xiàn)落實(shí)專職保潔員165人，兼職保潔員989人。四是建立共享機(jī)制，體現(xiàn)以民為本。一方面，通過開展垃圾處理工作改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村群眾享受到優(yōu)美的生活環(huán)境。另一方面，通過縣對農(nóng)村生活垃圾處理工作的考核機(jī)制，以文明村、文明戶的評(píng)選，使自覺參與的干部群眾獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）實(shí)行垃圾分類，建立靈活多樣的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理模式。由于我縣是山區(qū)縣，交通不便，村莊分散，垃圾處理設(shè)施設(shè)備薄弱，全面實(shí)施“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣分片處理”運(yùn)行模式難以一步到位，我縣從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，靈活多樣地推進(jìn)垃圾處理。一是全面實(shí)行垃圾分類：各農(nóng)戶負(fù)責(zé)將自家垃圾分為可回收物、可堆肥、不可堆肥三大類?？啥逊实淖鞫逊侍幚?；不可堆肥的集中堆放到村指定的垃圾池（桶）內(nèi)，將可回收的生活垃圾作循環(huán)利用，全縣每天分類可回收物3噸，可堆肥391噸，不可堆肥96噸，這樣將生活垃圾減量化，資源化利用。二是因地制宜，靈活多樣實(shí)施收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理模式。六都鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、南盛鎮(zhèn)交通要道沿途村莊由縣負(fù)責(zé)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理，各鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、交通主道沿途村莊由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理，各鎮(zhèn)交通不便的自然村，實(shí)行統(tǒng)一收集，就地處理。目前，全縣開展農(nóng)村生活垃圾處理中，縣處理的有354條自然村，涉及82685人占25.3%，鎮(zhèn)處理的有630條自然村，涉及146659人占45%，村處理的有416條自然村，涉及96946人占29.7%。

（四）多方籌集資金，建立農(nóng)村生活垃圾處理工作保障體系。資金問題是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作的瓶頸，關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗。我縣結(jié)合實(shí)際，通過“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集農(nóng)村生活垃圾處理工作經(jīng)費(fèi)（即：群眾集一點(diǎn)，村自籌一點(diǎn)，鎮(zhèn)收集一點(diǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，向上級(jí)爭取一點(diǎn)），多渠道籌集處理資金，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。一是縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)：縣政府將農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，除安排資金購置垃圾處理設(shè)施設(shè)備外，還按全縣鎮(zhèn)人口每年10元/人標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)，全年約需326萬元，截至2011年6月，縣政府已安排20萬元資金到各鎮(zhèn)；另一方面縣政府計(jì)劃撥資500多萬元在鎮(zhèn)安鎮(zhèn)四份塘新建一個(gè)垃圾填埋場，解決農(nóng)村生活填埋場處理問題。二是各鎮(zhèn)積極參照縣政府》關(guān)于印發(fā)<云安縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法>的通知》（云縣府［2005］18號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本鎮(zhèn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分類向鎮(zhèn)區(qū)各單位和門店、企業(yè)收取垃圾處理費(fèi)，確保有更多的資金投入生活垃圾處理工作。三是凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治，各自然村通過“一事一議”村民自治的方式籌集垃圾處理經(jīng)費(fèi)，截至2011年6月，全縣各村累計(jì)資金投入78.5萬元。

（五）以嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為手段，在強(qiáng)化工作問責(zé)中建立環(huán)境整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、績效掛鉤”的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化部門責(zé)任分工，嚴(yán)明工作獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化工作問效，做到目標(biāo)同向，工作同心，節(jié)奏同拍，行動(dòng)同步，形成工作合力。一是縣委、縣政府把農(nóng)村生活垃圾收集處理工作的實(shí)施情況列入《云安縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》考核的重要內(nèi)容之一，對認(rèn)識(shí)不到位、工作不落實(shí)的鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，按照“垃圾不清清干部，服務(wù)不下干部下”的原則，對鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行行政處理，用鐵的紀(jì)律確保農(nóng)村生活垃圾處理工作目標(biāo)任務(wù)的完成。二是縣成立農(nóng)村環(huán)境整治督查工作組，成員由縣委辦、縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣電視臺(tái)等單位組成，開展定期督查和不定期暗訪曝光。三是縣考核組按照《云安縣農(nóng)村生活垃圾處理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核辦法（試行）》（云縣府辦［2011］41號(hào)）的工作要求，每季度對各鎮(zhèn)開展情況進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果按分?jǐn)?shù)高低在全縣通報(bào)，低于60分的鎮(zhèn)需針對存在問題制定整改方案，并按考核等次劃撥以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，評(píng)為“優(yōu)秀”等次的鎮(zhèn)，按2.5元/人標(biāo)準(zhǔn)撥付，評(píng)為“良好”等次的鎮(zhèn)，按2元/人標(biāo)準(zhǔn)撥付，評(píng)為“一般”等次的鎮(zhèn)，按1.5元/人標(biāo)準(zhǔn)撥付。云安縣以農(nóng)村生活垃圾處理為抓手，找準(zhǔn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的突破口，措施得力，方法得當(dāng)，云安縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中取得了初步成效，環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，深受廣大農(nóng)村干部群眾的好評(píng)。（來源：環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)）

第二篇：以農(nóng)村生活垃圾處理為突破口,云安縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作初見成效

以農(nóng)村生活垃圾處理為突破口，云安縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作初見成效

--廣東省愛衛(wèi)辦

廣東省云浮市云安縣為切實(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文的協(xié)調(diào)發(fā)展，云安縣委、縣政府緊緊圍繞建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的理念，按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入農(nóng)村綜合改革范疇，重點(diǎn)治理好農(nóng)村生活垃圾對環(huán)境的污染。經(jīng)過二年的努力，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了初步成效。

一、開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況

2010年以來，云安縣堅(jiān)持以“共謀、共建、共管、共享”為原則，積極開展以農(nóng)村生活垃圾處理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治工作，抓好農(nóng)村生活垃圾的源頭治理，探索構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣分片處理”的農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作模式，取得了初步成效。按照縣委、縣政府提出2011年全縣農(nóng)村生活垃圾處理率要達(dá)到80%以上的工作目標(biāo)，全縣上下共同努力，受益面逐步擴(kuò)大，截至2011年6月，全縣農(nóng)村實(shí)行生活垃圾處理的自然村由原來的588條增加到1052條，覆蓋率由原來的42%提高到75%，涉及人口22.12萬多人,農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到明顯改善。

二、主要做法

（一）以實(shí)施“三講一有”素質(zhì)提升工程為載體，在倡導(dǎo)文明新風(fēng)中破除生活垃圾“亂堆、亂放、亂倒”的陋習(xí)。針對

農(nóng)村環(huán)保意識(shí)淡薄，生活垃圾亂堆、亂放、亂倒陋習(xí)普遍存在的問題，該縣以貫徹落實(shí)云浮?美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造行動(dòng)綱要?為契機(jī)，以實(shí)施“講信用、講法治、講文明、有本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的“三講一有”素質(zhì)提升工程為載體，深入倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和綠色環(huán)保生產(chǎn)生活方式，切實(shí)提高農(nóng)村群眾文明意識(shí)，以倡導(dǎo)文明新風(fēng)解決農(nóng)村臟亂差問題，促進(jìn)農(nóng)村干部增強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理的主體意識(shí)，促使村民養(yǎng)成自覺參與的習(xí)慣。同時(shí)，還把農(nóng)村生活垃圾處理工作列入文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，加大宣傳力度，采取開辟電視宣傳欄目、設(shè)置宣傳牌,出動(dòng)宣傳車,張掛宣傳標(biāo)語等宣傳方式, 有計(jì)劃、有步驟地開展全方位宣傳，營造支持城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理的社會(huì)氛圍，截至2011年6月，全縣各級(jí)共召開動(dòng)員會(huì)議140次，設(shè)置宣傳牌160個(gè)，張貼標(biāo)語1200多條，拉掛橫額130條，印發(fā)宣傳單張10萬份,宣傳掛圖0.56萬份，努力營造村民關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。

（二）動(dòng)員各方力量，凝聚農(nóng)村生活垃圾處理“共謀、共建、共管、共享”的工作合力。一是實(shí)行政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，建立共謀機(jī)制?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，分別制定了?農(nóng)村生活垃圾處理工作實(shí)施方案?，明確縣、鎮(zhèn)、村、縣直單位等各級(jí)職責(zé)，落實(shí)層級(jí)責(zé)任，同時(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)、行政村、自然村理事會(huì)作用，動(dòng)員群眾和社會(huì)力量共同參與，共同謀劃農(nóng)村生活垃圾處理良策。二是組織發(fā)動(dòng)各界積極參與，建立共建機(jī)制。在政府主導(dǎo)下，社會(huì)各界參與整治行動(dòng)，如縣政府首期撥出268萬元資金建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施、購置垃圾處理工具等，加快建設(shè)鎮(zhèn)安四份塘垃圾填埋場，目前, 征地工作已基本完

成。鎮(zhèn)、村組織購置垃圾處理設(shè)備，規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施，目前，全縣已購置垃圾運(yùn)輸車16臺(tái)，手推車572輛，購（建）垃圾桶（池）1509個(gè)和清掃工具等一批?？h直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中的云安籍干部職工3390人開展回鄉(xiāng)清潔工程，共同研究解決農(nóng)村垃圾處理問題，全縣1052條自然村制定了村規(guī)民約，建立完善農(nóng)村垃圾處理的打掃、收集、清運(yùn)、處理等規(guī)章制度。三是健全各級(jí)機(jī)構(gòu)，建立共管機(jī)制，縣、鎮(zhèn)、村分別成立農(nóng)村生活垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了具體的工作職責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾處理工作有序管理，同時(shí)，自然村、行政村、鎮(zhèn)分別成立理事會(huì)，參與農(nóng)村垃圾處理管理工作，各自然村落實(shí)好1—2名保潔員，具體負(fù)責(zé)本村的生活垃圾保潔收集處理工作。全縣現(xiàn)落實(shí)專職保潔員165人，兼職保潔員989人。四是建立共享機(jī)制，體現(xiàn)以民為本。一方面，通過開展垃圾處理工作改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村群眾享受到優(yōu)美的生活環(huán)境。另一方面，通過縣對農(nóng)村生活垃圾處理工作的考核機(jī)制，以文明村、文明戶的評(píng)選，使自覺參與的干部群眾獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）實(shí)行垃圾分類，建立靈活多樣的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理模式。由于我縣是山區(qū)縣，交通不便，村莊分散，垃圾處理設(shè)施設(shè)備薄弱，全面實(shí)施“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣分片處理”運(yùn)行模式難以一步到位，我縣從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，靈活多樣地推進(jìn)垃圾處理。一是全面實(shí)行垃圾分類：各農(nóng)戶負(fù)責(zé)將自家垃圾分為可回收物、可堆肥、不可堆肥三大類?？啥逊实淖鞫逊侍幚恚徊豢啥逊实募卸逊诺酱逯付ǖ睦兀ㄍ埃﹥?nèi)，將可回收的生活垃圾作循環(huán)利用，全縣每天分類可回收物3噸，可堆肥391噸，不可堆肥96噸，這樣將生活垃圾減量化，資源化

利用。二是因地制宜，靈活多樣實(shí)施收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理模式。六都鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、南盛鎮(zhèn)交通要道沿途村莊由縣負(fù)責(zé)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理，各鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、交通主道沿途村莊由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理，各鎮(zhèn)交通不便的自然村，實(shí)行統(tǒng)一收集，就地處理。目前，全縣開展農(nóng)村生活垃圾處理中，縣處理的有354條自然村，涉及82685人占25.3%,鎮(zhèn)處理的有630條自然村，涉及146659人占45%,村處理的有416條自然村，涉及96946人占29.7%。

（四）多方籌集資金，建立農(nóng)村生活垃圾處理工作保障體系。資金問題是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作的瓶頸，關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗。我縣結(jié)合實(shí)際，通過“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集農(nóng)村生活垃圾處理工作經(jīng)費(fèi)(即：群眾集一點(diǎn),村自籌一點(diǎn),鎮(zhèn)收集一點(diǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),向上級(jí)爭取一點(diǎn))，多渠道籌集處理資金，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。

一是縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)：縣政府將農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，除安排資金購置垃圾處理設(shè)施設(shè)備外，還按全縣鎮(zhèn)人口每年10元/人標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)，全年約需326萬元，截至2011年6月，縣政府已安排20萬元資金到各鎮(zhèn)；另一方面縣政府計(jì)劃撥資500多萬元在鎮(zhèn)安鎮(zhèn)四份塘新建一個(gè)垃圾填埋場，解決農(nóng)村生活填埋場處理問題。

二是各鎮(zhèn)積極參照縣政府?關(guān)于印發(fā)?云安縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法?的通知?（云縣府?2005?18號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本鎮(zhèn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分類向鎮(zhèn)區(qū)各單位和門店、企業(yè)收取垃圾處理費(fèi)，確保有更多的資金投入生活垃圾處理工作。

三是凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比

例的資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治，各自然村通過“一事一議”村民自治的方式籌集垃圾處理經(jīng)費(fèi)，截至2011年6月，全縣各村累計(jì)資金投入78.5萬元。

（五）以嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為手段，在強(qiáng)化工作問責(zé)中建立環(huán)境整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、績效掛鉤”的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化部門責(zé)任分工，嚴(yán)明工作獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化工作問效，做到目標(biāo)同向，工作同心，節(jié)奏同拍，行動(dòng)同步，形成工作合力。一是縣委、縣政府把農(nóng)村生活垃圾收集處理工作的實(shí)施情況列入?云安縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）?考核的重要內(nèi)容之一，對認(rèn)識(shí)不到位、工作不落實(shí)的鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，按照“垃圾不清清干部，服務(wù)不下干部下”的原則，對鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行行政處理，用鐵的紀(jì)律確保農(nóng)村生活垃圾處理工作目標(biāo)任務(wù)的完成。二是縣成立農(nóng)村環(huán)境整治督查工作組，成員由縣委辦、縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣電視臺(tái)等單位組成，開展定期督查和不定期暗訪曝光。三是縣考核組按照?云安縣農(nóng)村生活垃圾處理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核辦法（試行）?(云縣府辦?2011?41號(hào))的工作要求，每季度對各鎮(zhèn)開展情況進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果按分?jǐn)?shù)高低在全縣通報(bào)，低于60分的鎮(zhèn)需針對存在問題制定整改方案，并按考核等次劃撥以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，評(píng)為“優(yōu)秀”等次的鎮(zhèn)，按2.5元/人標(biāo)準(zhǔn)撥付，評(píng)為“良好”等次的鎮(zhèn)，按2元/人標(biāo)準(zhǔn)撥付，評(píng)為“一般”等次的鎮(zhèn)，按1.5元/人標(biāo)準(zhǔn)撥付。

云安縣以農(nóng)村生活垃圾處理為抓手，找準(zhǔn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的突破口，措施得力，方法得當(dāng)，云安縣農(nóng)村環(huán)境

衛(wèi)生整治工作中取得了初步成效，環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，深受廣大農(nóng)村干部群眾的好評(píng)。

第三篇：農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案

為配合我區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，提高我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場化運(yùn)營提出如下方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改善和提高我區(qū)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境，開展農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處理工作，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理體系。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。各村（社區(qū)）垃圾處理處置設(shè)施由根據(jù)人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。

（三）減量化、資源化、無害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、預(yù)定處理方案

（一）、分類標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理：

一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；

二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢

入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；

三是建筑垃圾，如建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等，送至指定地方粉碎處理；

四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

（二）、處理方式

每10戶農(nóng)戶為一組，放置4個(gè)垃圾分類處理箱，農(nóng)戶每天產(chǎn)生的垃圾必須進(jìn)行初步分類后放入相應(yīng)的垃圾箱中。

每個(gè)村設(shè)2-3名保潔員，配一臺(tái)垃圾中轉(zhuǎn)搬運(yùn)車，建一處垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員負(fù)責(zé)將農(nóng)戶每日產(chǎn)生的廚余垃圾、建筑垃圾、不可回收垃圾，用垃圾中轉(zhuǎn)搬運(yùn)車運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站分類存放。同時(shí)負(fù)責(zé)村民聚居區(qū)公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一處垃圾處理中心，一個(gè)垃圾生態(tài)處理池。處理中心另設(shè)廢品收購點(diǎn)用于金屬、塑料、玻璃、廢紙等第二類可回收垃圾的收儲(chǔ)利用。處理中心配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車5臺(tái)，混凝土粉碎機(jī)一臺(tái)，廚余垃圾粉碎機(jī)一臺(tái)。

從村垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的廚余垃圾經(jīng)粉碎后在垃圾生態(tài)處理池集中堆放，漚制有機(jī)肥料，提供給農(nóng)戶無償使用。

利用，混凝土碎塊則可以作為壓制空心磚、路面磚、混凝土砌塊的原材料。

廢舊電器等無法生態(tài)處理、無害化處理的垃圾，鎮(zhèn)垃圾處理中心統(tǒng)一收集后，運(yùn)往上級(jí)政府指定的垃圾填埋場填埋。

三、運(yùn)營方式

農(nóng)村垃圾集中處理對改善農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)文明水平意義重大，也是推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求。但農(nóng)村垃圾處理點(diǎn)多、量大、面廣，實(shí)行起來非常不易，運(yùn)營管理更是困難，宜采用政府購買社會(huì)服務(wù)的市場化方式實(shí)施。

具體來說，就是由第三方公司出資負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購，人力資源招聘、培訓(xùn)、管理和使用，環(huán)衛(wèi)方案實(shí)施。政府部門根據(jù)服務(wù)合同提供項(xiàng)目運(yùn)行資金，并對項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行檢查、評(píng)估和監(jiān)督。

我公司經(jīng)深入市場調(diào)查研究，決定將環(huán)保工程及裝備作為公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重中之重，力爭用3—5年的時(shí)間將企業(yè)轉(zhuǎn)型為國內(nèi)知名的環(huán)保、環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造商，環(huán)境治理工程承包商。為此，我公司已投資近百萬元實(shí)施農(nóng)村道路清掃、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理設(shè)備的研究開發(fā)。如區(qū)政府考慮將潁東農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目交我公司建設(shè)運(yùn)營，則我公司近百萬元的樣機(jī)設(shè)備在拆解研究后可立即排上用場，不至于閑置造成浪費(fèi)；另外我公司開發(fā)的新產(chǎn)品也有了現(xiàn)場試驗(yàn)的場所，可謂一舉多得。

以上建議是否可行，請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考慮！

有限公司

2015年 11月18日

第四篇：農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)查報(bào)告

導(dǎo)言：在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系的建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個(gè)急需解決的問題，必須引起政府和人民的高度重視。

一、垃圾處理的調(diào)查匯總

1、小組走訪了幾個(gè)村落，還與負(fù)責(zé)干部進(jìn)行了交流，具體情況匯總?cè)缦拢?/p>

垃圾分布情況：村民院內(nèi)一般是清潔的，院外是零星可見，而后是村內(nèi)外有垃圾堆，總的來說垃圾主要分布在村莊周圍垃圾中塑料袋非常常見。

垃圾處理方式：對于菜葉這類的垃圾，拿來喂家禽；可回收并有益的垃圾一般都會(huì)“打包”起來，賣給廢品回收站；其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上，垃圾則隨便扔，沒人過問。村莊周圍某些特定地點(diǎn)也成為了垃圾堆放地。

2、小組在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查，具體情況和分析結(jié)果如下：

垃圾分布情況：有固定垃圾點(diǎn)，居民區(qū)內(nèi)街道上垃圾零星可見，馬路上垃圾偏多。

垃圾處理方式：居民的生活垃圾統(tǒng)一扔進(jìn)固定的垃圾堆，進(jìn)行焚燒處理。馬路上設(shè)有扔垃圾的地方，每幾天會(huì)有人清理，運(yùn)到一個(gè)

垃圾處理廠，采用填埋處理。

二：農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀

1、垃圾數(shù)量猛增：村內(nèi)外小型垃圾堆處處可見，并無人過問。

2、垃圾中不可降解物大量增多：塑料袋、飯盒、飲料瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄物越來越普遍。

3、垃圾綜合利用率低：很多可回收或再利用的垃圾也會(huì)被隨意丟棄。

三、不良處理農(nóng)村垃圾的危害

1、農(nóng)村回收垃圾處理不及時(shí)，空氣受到污染，會(huì)造成蚊蠅增多，疾病廣泛傳播。

2、垃圾回收處理不到位，可能導(dǎo)致農(nóng)村水源被污染。

3、農(nóng)村垃圾任意堆放，占用一定的土地，侵蝕大量土地，對農(nóng)田有一定破壞。

四、垃圾處理困難的原因

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，垃圾處理簡單、隨意

2、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

3、農(nóng)村垃圾處理法規(guī)較少

4、政府資金嚴(yán)重不足

五、解決方法探討

1、提高農(nóng)民素質(zhì)，宣傳環(huán)保意識(shí)

2、完善立法，制定村規(guī)民約

3、設(shè)立相關(guān)部門

4、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)

隨著改革開放的不斷深化，農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化，但是村莊中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務(wù)中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們，天然的權(quán)威為廣大村民所信服，村民天然地會(huì)依賴于這些精英的話語。即便是上級(jí)再好的政策，未經(jīng)他們的首肯是很難得到普通村民認(rèn)同。

針對調(diào)查對象的分析，通過自治途徑，在民間精英的帶動(dòng)下，是可以充分激發(fā)村民創(chuàng)造積極性，為清除農(nóng)村垃圾提供輿論和智力支持。自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見，拿出一套切合當(dāng)?shù)卮迩榈睦幚矸桨?。只要達(dá)成了意見的一致，那么凝聚了全村村民的力量，組織一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。

調(diào)查人：胡懿、向瑤、彭宇陽、鐘旭、黃楚

調(diào)查時(shí)間：2012年1月16日

至17日

第五篇：農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)查報(bào)告

導(dǎo)言：在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系的建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村急需解決的問題，必須引起政府和人民的高度重視。

一、垃圾處理的調(diào)查匯總

1、小組走訪了幾個(gè)村落，具體情況匯總?cè)缦拢?/p>

垃圾分布情況：村民院內(nèi)一般是清潔的，院外是零星可見，而后是村內(nèi)外有垃圾堆，總的來說垃圾主要分布在村莊周圍垃圾中塑料袋非常常見。

垃圾處理方式：對于菜葉這類的垃圾，拿來喂家禽；可回收并有益的垃圾一般都會(huì)“打包”起來，賣給廢品回收站；其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上，垃圾則隨便扔，沒人過問。村莊周圍某些特定地點(diǎn)也成為了垃圾堆放地。

2、小組在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查，具體情況和分析結(jié)果如下：

垃圾分布情況：有固定垃圾點(diǎn)，居民區(qū)內(nèi)街道上垃圾零星可見，馬路上垃圾偏多。

垃圾處理方式：居民的生活垃圾統(tǒng)一扔進(jìn)固定的垃圾堆，進(jìn)行焚燒處理。馬路上設(shè)有扔垃圾的地方，每幾天會(huì)有人清理，采用填埋處理。

二：農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀

1、垃圾數(shù)量猛增：村內(nèi)外小型垃圾堆處處可見，并無人過問。

2、垃圾中不可降解物大量增多：塑料袋、飯盒、飲料瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄物越來越普遍。

3、垃圾綜合利用率低：很多可回收或再利用的垃圾也會(huì)被隨意丟棄。

三、不良處理農(nóng)村垃圾的危害

1、農(nóng)村回收垃圾處理不及時(shí)，空氣受到污染，會(huì)造成蚊蠅增多，疾病廣泛傳播。

2、垃圾回收處理不到位，可能導(dǎo)致農(nóng)村水源被污染。

3、農(nóng)村垃圾任意堆放，占用一定的土地，侵蝕大量土地，對農(nóng)田有一定破壞。

四、垃圾處理困難的原因

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，垃圾處理簡單、隨意

2、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

3、農(nóng)村垃圾處理法規(guī)較少

4、政府資金嚴(yán)重不足

五、解決方法探討

1、提高農(nóng)民素質(zhì)，宣傳環(huán)保意識(shí)

2、完善立法，制定村規(guī)民約

3、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)

調(diào)查時(shí)間：2013年10月 16日至17日