第一篇：平安企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案

平安企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展，迎接黨的十九大勝利召開，根據(jù)山西澤州天泰能源有限公司（澤天泰黨便字［2017］35號）《關(guān)于成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組》的通知的有關(guān)要求，為積極參與創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動，扎實(shí)開展我公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定公司 “平安企業(yè)” 創(chuàng)建實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以總書記系列講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞公司2017年“1336”工作目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安企業(yè)”為抓手，全面落實(shí)打防結(jié)合、預(yù)防為主的綜治工作方針，確保信訪矛盾能夠達(dá)到及時有效化解，切實(shí)為公司改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)無各類案件發(fā)生、社會穩(wěn)定、群眾滿意的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)的工作原則，以創(chuàng)建“平安企業(yè)”為載體，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）具體目標(biāo)：提升“五個能力”，做到“五個無”，營造“五個環(huán)境”。

1、提升“五個能力”：提升維護(hù)社會穩(wěn)定的能力、駕馭治安局勢的有力、嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力、防范安全事故的能力、服務(wù)改革發(fā)展的能力。

2、做到“五個無”：無各種邪教等不法分子、無群體性鬧事事件、無重特大安全事故、無群體性非正常越級上訪、無安全保衛(wèi)失誤。

3、營造“五個環(huán)境”：營造穩(wěn)定的政治環(huán)境、安全的治安環(huán)境、公司的法治環(huán)境、寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、和諧的人居環(huán)境。

三、創(chuàng)建內(nèi)容及措施

（一）為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。達(dá)到創(chuàng)建工作扔計劃、有部署、有安排、有專職分管領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)公司研究決定成立創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：

組 長：陳軒虎

副組長：王光亮 趙國勝 成 員：公司兩委班子成員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司黨辦，負(fù)責(zé)公司平安建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。公司充分利用會議、簡報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種行之有效的宣傳形式，廣泛深入宣傳創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的目的意義、工作措施、創(chuàng)建進(jìn)展情況和創(chuàng)建先進(jìn)典型等創(chuàng)建內(nèi)容，大造創(chuàng)建聲勢，要求廣大干部職工看好自己門，管好自己的人，從而形成人人支持創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)保衛(wèi)和夜間值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在各崗位、科室負(fù)起責(zé)任，安排好門衛(wèi)保衛(wèi)、值班人員，在重大節(jié)日期間，由辦公室統(tǒng)一安排部署保衛(wèi)和夜間值班巡邏，使重點(diǎn)要害部位人防、物防、技防達(dá)到100%，無刑事案件和重大治安災(zāi)害等事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)安全經(jīng)營管理，建立并落實(shí)全員安全經(jīng)營責(zé)任制。由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)人人簽定安全責(zé)任書。

（五）加大檢查力度，杜絕各類不安全隱患。公司每月采取定期不定期的對重點(diǎn)部門、車輛、設(shè)備、資金等進(jìn)行安全大檢查不少于四次，及時消除和整改存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)全年不發(fā)生重大火災(zāi)和安全生產(chǎn)事故。

（六）切實(shí)關(guān)心體貼職工生活。落實(shí)好職工的工資福利待遇，積極解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保無群訪和越級上訪事件發(fā)生。

（七）密切配合，形成合力。創(chuàng)建“平安企業(yè)”是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護(hù)核心見諸行動主題教育和加強(qiáng)“三基建設(shè)”的具體體現(xiàn)，是公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各科室要站在改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)平安企業(yè)建的重大意義，牢固樹立“一盤棋”的思想，相互支持，相互配合，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

（八）嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。公司將創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動納入年度目標(biāo)管理，并將制定科學(xué)的創(chuàng)建平安活動考核體系，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。凡因工作失職，發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重影響或不良后果的，影響公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”達(dá)標(biāo)的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：創(chuàng)建平安企業(yè)實(shí)施方案

安裝分公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動實(shí)施方案

為了加強(qiáng)安裝分公司內(nèi)部綜合治理與安全保衛(wèi)工作，努力創(chuàng)造分公司平安生產(chǎn)、員工安居樂業(yè)的環(huán)境，提高分公司防預(yù)和控制違法犯罪侵害、治安災(zāi)害事故及因矛盾激化而引發(fā)的治安事件的能力，穩(wěn)定內(nèi)部治安秩序，根據(jù)《中鹽吉鹽化公司開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的實(shí)施方案》精神及要求，結(jié)合分公司實(shí)際，特制定安裝分公司“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論與“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持社會治安綜合治理與企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明相結(jié)合，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，組織動員各方面力量，以建立健全治安長效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施為主要工作，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力營造員工生產(chǎn)生活平安穩(wěn)定的環(huán)境，確保公司內(nèi)部治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，為分公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展提供安全保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）為加強(qiáng)對創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立分公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：梁永紅

副組長：高茂強(qiáng)、劉世華、李權(quán)魁

成員：王立新、劉洪瑞、張志平、方克勤、烏建國、張利、段振華、董春英、王月鄉(xiāng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在烏斯太分部，由分公司安全管理段振華兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：0473-3442110

三、活動要求

（一）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，各分部班組目標(biāo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

（二）創(chuàng)建過程中，領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各班組了解員工思想動態(tài)，關(guān)注重點(diǎn)，及時解決各種問題，提高員工凝聚力，保證整個創(chuàng)建活動順利進(jìn)行。

四、創(chuàng)建措施

（一）營造創(chuàng)建平安企業(yè)氛圍，做好宣傳工作

針對安裝分公司工作范圍大,業(yè)務(wù)分散，工作面廣，外用人員多的現(xiàn)狀，要充分利用分公司板報、櫥窗、宣傳欄等陣地，大力宣傳開展創(chuàng)建平安企業(yè)活動的意義，大力開展“五五“普法宣傳和教育，弘揚(yáng)文明和諧、誠實(shí)守信的新風(fēng)，倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范，讓廣大員工、尤其是外用人員認(rèn)識到擾亂社會治安、違法犯罪的嚴(yán)重性，認(rèn)識到“維護(hù)社會治安，人人有責(zé)”的必要性，動員廣大員工與外用人員積極參與到維護(hù)企業(yè)平安、穩(wěn)定發(fā)展的工作中來，振奮精神，堅(jiān)定信心，共同做好平安生產(chǎn)。

（二）堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)防范工作 “打防結(jié)合，預(yù)防為主”是做好社會治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針，我們一是要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合分公司實(shí)際，重點(diǎn)做好一線不安定因素的調(diào)處工作，做好矛盾糾紛的排查，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；二是要做好公司各班組的防火防盜等治安防范工作，尤其是要做好分公司材料庫的保衛(wèi)工作，防止材料的流失；三是要做好外用人員的管理與服務(wù)工作，落實(shí)管理職責(zé)，對外用人員情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并登記造冊，與外用人員簽定勞動合同，并進(jìn)行安全教育；四是要做好刑釋人員的幫教工作，控制和減少重新犯罪率，打擊邪教傳播，控制員工發(fā)生違法犯罪行為。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處

健全和落實(shí)分公司社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和社會治安綜合治理一票否決制等各項(xiàng)制度，由公司主要責(zé)任人與各班組負(fù)責(zé)人簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀，各班組要嚴(yán)格按照責(zé)任書中要求做好本班組內(nèi)部安全保衛(wèi)與綜合治理工作，要做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，保證生產(chǎn)安全，杜絕重大安全事故、火災(zāi)、交通事故、以及“黃、賭、毒”違法事件的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè)，建立以預(yù)防為主、打防并舉的平安保障體系。

安裝分公司是新組建單位，所以，做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作是當(dāng)前工作的重中之重，要結(jié)合崗位實(shí)際，配備必要的防火、防盜及防破壞設(shè)施設(shè)備，做到配備的設(shè)施到位、設(shè)備到位、人員到位、措施到位；其次要嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度，要求與門衛(wèi)簽定治安防火責(zé)任狀，加強(qiáng)對夜間的巡邏，防止失盜、火災(zāi)事件的發(fā)生；同時還要做好各現(xiàn)場危險源的普查與各種設(shè)施設(shè)備的定期安檢工作，做好應(yīng)急預(yù)案。對于新入廠員工，要做好基本的安防知識及防火防盜知識的教育工作（每位員工教育要有相應(yīng)的安全教育記錄），避免在工作發(fā)生人身傷害等事故。

（四）加強(qiáng)基層黨支部在平安企業(yè)創(chuàng)建活動中的組織建設(shè)

要進(jìn)一步深化基層黨建工作，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要結(jié)合單位實(shí)際，開展多種形式的爭優(yōu)創(chuàng)先，爭創(chuàng)黨員先鋒模范崗活動，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力與戰(zhàn)斗力，發(fā)揮基層黨組織在平安建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步完善治保、民調(diào)、普法、幫教、值班巡邏、消防各項(xiàng)工作職能，把平安建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到基層。

安裝分公司

二〇〇八年三月三十一日

第三篇：關(guān)于創(chuàng)建平安企業(yè)的實(shí)施方案

呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)

呼圖壁縣天呈番茄制品有限責(zé)任公司

天呈發(fā)（2007年）第05號

呼圖壁縣天呈番茄制品有限責(zé)任公司

關(guān)于創(chuàng)建“平安企業(yè)”的實(shí)施方案

公司各部門及全體員工：

平安建設(shè)是在新形勢下，加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的新的舉措，是構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，是維護(hù)廣大員工根本利益的民心工程。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于“建設(shè)平安呼圖壁，構(gòu)建和諧社會”的布署，結(jié)合本公司實(shí)際，現(xiàn)將開展“建設(shè)平安天呈，構(gòu)建和諧企業(yè)”的工作安排如下：

一、創(chuàng)建“平安企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：徐乃仁公司董事長

副組長：覃捍東副廠長

徐永杰副廠長

組員：徐春曉財務(wù)主任

王銀玲質(zhì)檢員

楊洪斌車間前處理負(fù)責(zé)人

劉建華原料負(fù)責(zé)人

馬洪道電工

二、創(chuàng)建“平安企業(yè)”指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設(shè)的各項(xiàng)要求，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建長效工作機(jī)制，落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，組織和發(fā)動全體員工，積極開展平安建設(shè)活動，為公司的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

三、創(chuàng)建“平安企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)

1、對公司重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)整治，公司無重大治安案件，無重大安全事故。

2、危害公司生產(chǎn)安全的火災(zāi)等可防性案件基本杜絕。

3、公司周邊治安管理措施落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“平安企業(yè)”創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制。

4、在公司各重要部位必須設(shè)置警示牌等設(shè)施，配備必要的監(jiān)護(hù)人員。

5、利用多種形式、開展愛企護(hù)企宣傳教育。

6、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動組織健全，基本檔案、基礎(chǔ)臺帳及有關(guān)制度落實(shí)。

7、公司生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，進(jìn)行必要的綠化、美化，美化車間環(huán)境。

8、重要部位、關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)具有防護(hù)功能的防護(hù)設(shè)施，做好重點(diǎn)區(qū)段巡邏執(zhí)勤工作。

四、創(chuàng)建“平安企業(yè)”總體目標(biāo)、具體要求、具體步驟

總體目標(biāo)：創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于2007年初全面啟動，力爭通過此項(xiàng)活動，實(shí)現(xiàn)公司“政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化

活動健康、法制健全、員工滿意”的目標(biāo)。使天呈進(jìn)入呼圖壁縣“平安企業(yè)”行列。

具體要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，根據(jù)公司實(shí)際，認(rèn)真分析研究，有針對性地制訂實(shí)施方案并采取有力措施，落實(shí)責(zé)任。

2、加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，公司各部門、車間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，努力提高“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作能力。

3、加強(qiáng)督查，以求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織對“平安企業(yè)”創(chuàng)建設(shè)施、工作的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，暫時無法解決的要實(shí)行跟蹤落實(shí)機(jī)制。

4、標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制，建立檢查、考核、獎罰和責(zé)任追究的長效機(jī)制，防止治安事件發(fā)生。

具體步驟：創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于2007年全面啟動，第一步是宣傳動員，營造氛圍，對創(chuàng)建活動進(jìn)行安排部署。第二步是強(qiáng)化措施，不斷創(chuàng)新，提升平安創(chuàng)建水平。第三步是深化創(chuàng)建，鞏固成果，并申報“平安企業(yè)”稱號。第四步是規(guī)范完善，整改提高，根據(jù)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改正創(chuàng)建中存在的共性和個性問題。

五、創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作任務(wù)

1、做好防火、防盜、防治安災(zāi)害事故等工作，使全體員工熟知防火、防盜等各類防范知識，增強(qiáng)防范意識，加強(qiáng)防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公司安全，年內(nèi)無治安案

件、無火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2、看好自己的門，管好自己的人，完好自己的物，辦好自己的事，減少不安定因素。

3、加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，實(shí)行公司、車間、班組三級管理。

4、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，以車間為主，把矛盾解決在基層。

5、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，責(zé)、權(quán)、利到位，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

6、加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任分解細(xì)化到每個人。

7、加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和普法依法治理工作，牢固樹立社會主義榮辱觀，不斷提高員工綜合素質(zhì)。

六、創(chuàng)建“平安企業(yè)”保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全措施，發(fā)揮作用。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，重在落實(shí)。

3、明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，責(zé)任到人。

4、齊抓共管，形成合力，重在實(shí)效。

七、創(chuàng)建“平安企業(yè)”幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展好此項(xiàng)工作，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動作為社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建力度，明確階段性目標(biāo)，重點(diǎn)突破，狠抓落實(shí)。

2、加大投入，強(qiáng)化防范。創(chuàng)建工作的重點(diǎn)是落實(shí)好各項(xiàng)治安防范措施，建立起防控體系和機(jī)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加大

投入，在人力、物力、財力方面對創(chuàng)建工作給予大力支持，及時研究解決創(chuàng)建中遇到的各種困難和問題，加強(qiáng)人防、物防，保證創(chuàng)建工作的順利開展。

3、廣泛動員，積極參與。創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動涉及面廣，工作量大，要充分發(fā)動廣大員工支持和參與創(chuàng)建工作，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。

4、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎懲。要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作定期不定期的督促、檢查、指導(dǎo)、嚴(yán)格實(shí)行治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”制，把創(chuàng)建工作的實(shí)績作為對個人考核、評比及獎懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

5、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。要建立定期工作會議制度，積極溝通，形成共識，密切配合。創(chuàng)建工作要與公司安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，為公司全年安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各部門要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建“平安企業(yè)”的組織，狠抓落實(shí)，為“建設(shè)平安天呈，構(gòu)建和諧企業(yè)”而努力奮斗！

呼圖壁縣天呈番茄制品有限責(zé)任公司

2007年3月10日

第四篇：平安創(chuàng)建實(shí)施方案

北寨村創(chuàng)建平安村實(shí)施方案

為了維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)村內(nèi)的社會治安綜合治理，積極開展?fàn)巹?chuàng)平安村的創(chuàng)建活動，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨委提出創(chuàng)建“平安村”的總目標(biāo)，堅(jiān)持打防結(jié)合、以防為主，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好，讓群眾滿意的社會治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、實(shí)現(xiàn)無“法輪功”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實(shí)現(xiàn)無群體性到市赴省進(jìn)京上訪事件。

3、實(shí)現(xiàn)無影響本地區(qū)乃至全縣社會穩(wěn)定的群體事件。

4、實(shí)現(xiàn)無在全省、全市有影響的重大刑事犯罪事件。

5、實(shí)現(xiàn)無黑社會性質(zhì)的組織犯罪案件。

6、實(shí)現(xiàn)無群死群傷治安事故。

7、實(shí)現(xiàn)無在敏感時期、重大活動、要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。

8、實(shí)現(xiàn)村基層干部無違法案件發(fā)生。

9、大力開展評“治安中心戶（長）”工作，力爭90%以上家庭達(dá)到“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)。

10、爭創(chuàng)“無命案村”。

三、工作內(nèi)容

1、加強(qiáng)社會治安綜合治理。治安巡邏做到24小時不失控，加強(qiáng)人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。

2、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。做到小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進(jìn)京上訪或個案重訪問題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

3、嚴(yán)格抓好安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)交通、消防、安全管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。

4、大力開展群防群治。進(jìn)一步健全義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)單位的治安管理，進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治力量。

5、加強(qiáng)流動人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動人口管理失控而產(chǎn)生重大惡性刑事案件。

6、加強(qiáng)值班制度。堅(jiān)持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動迅速，處置得當(dāng)。

7、深入開展思想道德教育和“五·五”普法教育活動，積極開展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無邪教、無群體械斗等重大事件出現(xiàn)。

四、實(shí)施步驟

1、村黨支部、村委會要高度重視創(chuàng)建“平安村”的重要性，將創(chuàng)建活動納入工作日程中，建立健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，廣泛組織召開村群眾代表大會、村民會議，大力開展宣傳活動，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、創(chuàng)建活動要緊緊為要鎮(zhèn)黨委、政府中心工作來抓，與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，制定工作計劃，劃分責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實(shí)到人，開展好創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)工作，并實(shí)行創(chuàng)建活動定期通報制度。

第五篇：平安創(chuàng)建實(shí)施方案

篇一：2015平安創(chuàng)建實(shí)施方案

*辦發(fā)[2015]11號

關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)深入開展2015平安創(chuàng)建

工作實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

《***鎮(zhèn)深入開展2015平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一五年六月三日

***鎮(zhèn)深入開展2015平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于平安創(chuàng)建工作的要求，進(jìn)一步加深平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“平安***”的總體目標(biāo)，根據(jù)市委、政法委有關(guān)平安建設(shè)的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際，特制定該實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安***為宗旨，提升群眾的“一感兩度兩率”為目標(biāo)，積極開展社會治安防范治理工作，堅(jiān)持專群結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、嚴(yán)厲打擊犯罪活動，著力化解不穩(wěn)定因素，全面提升維護(hù)穩(wěn)定工作的整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個安定和諧的環(huán)境。

二、平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 1.優(yōu)秀平安家庭標(biāo)準(zhǔn)

遵紀(jì)守法無案件；鄰里和睦無糾紛；安全防范無事故；健康文明無賭毒；依法訴求無非訪；勤勞致富有愛心。2.平安單位標(biāo)準(zhǔn)

綜治機(jī)構(gòu)健全，人員經(jīng)費(fèi)到位，規(guī)章制度落實(shí)，治安防范完善，平安創(chuàng)建氛圍濃，群眾安全感和社會治安滿意度達(dá)90%以上，平安創(chuàng)建活動群眾的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。并做到“五無”：（1）無影響社會穩(wěn)定的群體性事件；（2）無“法輪功”等邪教組織人員滋事事件；（3）無群體上訪鬧事事件和個人非正常

赴省進(jìn)京上訪；（4）無國家集體財產(chǎn)被盜案件；（5）無干部職工違法犯罪。

3.平安村標(biāo)準(zhǔn)

綜治工作組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度健全，治安秩序穩(wěn)定，防范措施落實(shí)，矛盾糾紛排查調(diào)處及時，安置幫教工作扎實(shí)，平安創(chuàng)建氛圍濃，轄區(qū)內(nèi)平安家庭達(dá)到90%以上，平安創(chuàng)建的知曉率和參與率達(dá)到90%以上，群眾安全感和社會治安滿意度達(dá)90%以上。并做到“五無”：（1）無影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的群體性事件；（2）無“法輪功”等邪教組織人員滋事事件；（3）無群體上訪鬧事事件和個人非正常赴省進(jìn)京上訪；（4）無重大刑事案件；（5）無重大治安災(zāi)害事故。

三、主要任務(wù)

1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持每季度分析一次治安形勢，每年進(jìn)行一次公眾安全感調(diào)查，提高打擊的主動性、針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治工作，及時解決突出治安問題。

2、要抓住建設(shè)平安農(nóng)村為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村平安建設(shè)。要把防高危人群犯罪、防惡性案件和治安災(zāi)害事故、防群體性事件作為重點(diǎn)，加強(qiáng)治安管理和治安防范工作，落實(shí)治安防控措施。基層綜治組織要充分發(fā)揮職責(zé)作用，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，主動抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、全力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，及時將矛盾化解在基層。矛盾糾紛排查調(diào)處工作把解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問

題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵。不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，促進(jìn)***和諧。成立畢畈、***和西涼治安巡邏隊(duì)，進(jìn)行治安巡邏，同時建立***鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處制度，堅(jiān)持鎮(zhèn)每半個月排查一次，村每周排查一次。對摸排出的影響社會穩(wěn)定的不安定因素，如若已處理的矛盾糾紛，鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位包保人員以及村干部進(jìn)行回訪，尚未得到妥善處理的矛盾糾紛，進(jìn)行溝通并努力化解，爭取村矛盾化解率達(dá)到90%，鎮(zhèn)矛盾化解率達(dá)到95%，提高群眾對社會治安的滿意度。

4、堅(jiān)持以創(chuàng)建平安村、平安單位、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安家庭活動為載體，進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位責(zé)任人及各村責(zé)任人，切實(shí)走訪到戶到人。要做到“三個一”，向每一戶居民發(fā)放公開信一封，向每一戶居民發(fā)放調(diào)查問卷一份，向每個家庭發(fā)放***鎮(zhèn)優(yōu)秀平安戶評選登記表一張。提高平安創(chuàng)建活動公眾的知曉率和參與率。

5、以“六五”普法為契機(jī)，大力推進(jìn)普法宣傳教育。司法所和派出所牽頭，不僅要開展加強(qiáng)對執(zhí)法人員、司法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育活動，同時要深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ胺蛇M(jìn)村入戶”等活動，搞好全民普法，提高全民法律意識和法律素質(zhì)。廣泛發(fā)動見義勇為，積極參與社會治安綜合治理，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平安創(chuàng)建活動由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)綜治辦組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)里成立“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記***同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長***，黨委副書記、綜治辦主任、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任***同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由***同志兼任辦公室主任。各村、各單位也要成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，切實(shí)把創(chuàng)建活動抓緊抓好。

2、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各村各單位要充分認(rèn)識平安創(chuàng)建工作的重要性，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動這一契機(jī)，密切聯(lián)系群眾，與群眾面對面，宣傳平安創(chuàng)建活動的政策，參與平安創(chuàng)建優(yōu)秀平安家庭的評選活動，切實(shí)提高群眾的“一感兩度兩率”，把平安創(chuàng)建工作做得扎實(shí)有效。

3、加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對各村、各單位進(jìn)行檢查，要兩周一排查，一月一小結(jié)，一季一通報。政府將繼續(xù)組織開展***鎮(zhèn)“優(yōu)秀平安家庭”、“平安單位”、“平安村”的評選工作，各單位要認(rèn)真對照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真抓落實(shí)。對工作扎實(shí)、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報表彰。對創(chuàng)建活動不重視、工作不力、措施不到位的村、單位，按照社會治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定建議市綜治委實(shí)施一票否決。篇二：創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

關(guān)于開展創(chuàng)建“平安單位”創(chuàng)建工作方案 委各科室：

為推動我縣社會治安綜合治理工作深入開展，根據(jù)定遠(yuǎn)縣開展創(chuàng)建“平安單位”活動的具體安排，現(xiàn)就發(fā)改委開展創(chuàng)建“平安單位”活動制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“社會更加穩(wěn)定、民族更加團(tuán)結(jié)、邊際更加和睦、治安更加良好、群眾更加滿意”的目標(biāo)，努力營造單位團(tuán)結(jié)和諧，規(guī)范有序，安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、實(shí)施步驟

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合實(shí)際，擬定方案，宣傳動員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中創(chuàng)建。按照縣“創(chuàng)安”辦公室要求和創(chuàng)建方案，集中開展平安單位創(chuàng)建活動。要不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過程中存在的問題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制；第二步（2011年10月－11月）：回顧總結(jié)。在鞏

固前兩個階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問題，并做好整改，把“創(chuàng)安”作為發(fā)改委的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視單位安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，工作人員落實(shí)，積極組織開展工作。

2、有工作方案、有計劃、有總結(jié)。

3、單位安全防范相關(guān)組織建立健全。

4、定期研究單位安全防范工作。

（二）制度健全規(guī)范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各項(xiàng)制度健全。

（三）管理措施有力

1、職工、家屬、外來人員、管理規(guī)范，守紀(jì)情況好。

2、定期開展安全檢查，無違章用火用電現(xiàn)象。

3、單位環(huán)境整潔干凈，樓道通暢，無堆積物。

4、各類民事糾紛化解及時，無上訪事件；無重大違紀(jì)、違法犯罪案件；無重大火災(zāi)、爆炸、盜竊、刑

事案件和重大安全事故的發(fā)生。

5、無賭博活動、邪教活動、非法宗教活動，無吸毒人員，健康上網(wǎng)。

（四）創(chuàng)建效果明顯

1、認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建宣傳活動，使平安創(chuàng)建活動人人皆知。

2、加強(qiáng)普法和依法治理工作，開展法制宣傳教育，不斷提高干部職工的法制意識和以人為本的現(xiàn)代法治觀念。

3、職工工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，會議精神，及時上報各種材料，把宣傳發(fā)

動貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動在單位內(nèi)人人皆知，形成全體干部職工個個參與創(chuàng)安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明確職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，完善健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)制度管理，明確工作職責(zé)。

（四）強(qiáng)化措施，增強(qiáng)防范。一是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，守好自己的門，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要將創(chuàng)建工作納入部門工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同總結(jié)。三是要抓好單位內(nèi)部保密工作。

二〇一一年五月十七日 篇三：平安創(chuàng)建工作方案

平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的深入開展，有力維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、生活和工作秩序，確保校園安全、穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文明的育人環(huán)境。結(jié)合我校創(chuàng)安工作實(shí)際，特制定本計劃。

一．指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮綜治、創(chuàng)安的平臺作用，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會風(fēng)險因素增多、各種矛盾碰撞疊加的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，嚴(yán)防發(fā)生影響校園穩(wěn)定事件，嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件、嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重、特大刑事、治安安全事故，保持學(xué)校持續(xù)平穩(wěn)，努力開創(chuàng)我校綜治工作與平安校園建設(shè)新局面，營造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二．目標(biāo)計劃

從2010年元月開始，力爭通過一年的努力，進(jìn)一步完善、落實(shí)校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作的運(yùn)作機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，有效預(yù)防重大刑事案件和突出治安問題的發(fā)生，有效預(yù)防違法犯罪案件和重大責(zé)任事故的發(fā)生，切實(shí)改善校園及周邊治安狀況，牢固樹立師生安全防范意識、民主法制觀念，繼續(xù)保持無犯罪案件、無重大治安案件、無妨礙校園穩(wěn)定事件良好記錄，使學(xué)校政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好，育人環(huán)境更加優(yōu)化，成為師生滿意的和諧校園。

三．主要內(nèi)容

積極開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設(shè)平安健康文明和諧的校園。全面加強(qiáng)安全教育，上好“開學(xué)安全第一課”，開展安全演練。落實(shí)校園安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)校園安全、學(xué)校公共衛(wèi)生、消防安全和交通安全等方面的管理。積極倡導(dǎo)和培育尊敬師長、關(guān)心同學(xué)、熱愛學(xué)校、熱心公益的優(yōu)良校風(fēng)，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

（一）嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全齊抓共管機(jī)制。

1、建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，繼續(xù)層層簽訂綜治目標(biāo)管

理責(zé)任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任落實(shí)體班級。各職能部門、教學(xué)單位嚴(yán)格履行綜治和“平安校園”創(chuàng)建的工作職責(zé)，把工作績效與年終考核、評先評優(yōu)直接掛鉤，并對綜治、“平安校園”創(chuàng)建工作定期檢查考核，改進(jìn)和完善考評體系。以和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評。

2、建立健全齊抓共管工作機(jī)制，加強(qiáng)綜治責(zé)任部門的自身建設(shè)，明確職責(zé)任務(wù)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、抓好督促落實(shí)，充分發(fā)揮綜治大平臺作用，建立健全綜治工作與“平安校園”建設(shè)獎勵和責(zé)任查究制度。各部門、各班級要高度重視校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作，進(jìn)一步完善和健全工作班子和機(jī)構(gòu)，健全和完善綜治例會制度。各部門、班級負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，總抓綜治和“平安校園”建設(shè)工作，分管負(fù)責(zé)人具體抓，責(zé)任到人，形成校行政總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合、各司其職、齊抓共管，全校師生共同參與的工作機(jī)制。

3、建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對綜治和平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度，并作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，確保到位。

（二）強(qiáng)化“平安校園”建設(shè)工作措施，認(rèn)真制定和實(shí)施校園綜治、“平安校園”建設(shè)計劃，認(rèn)真總結(jié)校園綜治、“平安校園”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，積極維護(hù)校園安全穩(wěn)定，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立和完善綜治工作責(zé)任制和督查整改機(jī)制。

1、維護(hù)校園穩(wěn)定方面

切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急組織、隊(duì)伍、平臺和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，及時化解各種矛盾和問題。深入推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。

（1）加強(qiáng)思想理論建設(shè)和意識形態(tài)工作。建立健全行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面齊抓共管的工作格局，用中國特色社會主義理論體班級武裝黨員干部、教育廣大師生。大力推進(jìn)隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把懲防體系建設(shè)

納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。

（2）強(qiáng)化學(xué)生思想政治工作，加大防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批“法輪功”等邪教組織力度。

（3）加強(qiáng)群體性突發(fā)事件的預(yù)警體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，對各類突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住、處置得當(dāng)。組織開展全國”兩會”和國慶期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查化解矛盾糾紛，為全國”兩會”的順利召開和“世博會”期間營造歡樂祥和的社會氛圍。建立健全情況信息、防范打擊、應(yīng)急一體化工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性事件發(fā)生。

2、校園安全工作方面

制定并實(shí)施校園綜治和創(chuàng)安實(shí)施方案，完善和落實(shí)校園各項(xiàng)安全防范措施，加大平安建設(shè)宣傳教育力度，強(qiáng)化門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)與管理，充分發(fā)揮學(xué)生會組織的積極作用，形成以點(diǎn)帶面、覆蓋全校防控體系。完善和落實(shí)與鎮(zhèn)派出所的共建聯(lián)防制度，及時了解掌握社會治安信息、動態(tài)，及時調(diào)整校園安全防范措施，加大校園安全及周邊安全整治力度，有效維護(hù)校園及周邊的安全、穩(wěn)定。嚴(yán)禁師生參與社會各類非法團(tuán)伙組織活動，落實(shí)集體活動審批制度，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識。加強(qiáng)“艾滋病”預(yù)防宣傳、反毒品、反邪教宣傳，強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育及青春期衛(wèi)生教育。加大校園安全管理、檢查力度，落實(shí)安全防范責(zé)任和措施，建立健全校園安全管理工作臺帳。

3、消防安全方面

加強(qiáng)校園消防安全管理制度與防范措施，加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控體系。在消防部門指導(dǎo)下大力開展消防安全宣傳教育，組織師生積極參與消防安全管理各項(xiàng)活動，開展消防安全技能培訓(xùn)與消防演練，增強(qiáng)學(xué)生消防安全意識和逃生自救能力。加大消防安全檢查力度，及時消除安全隱患，確保校園消防安全。

4、交通安全方面

加大《道路安全交通法》與交通安全知識宣傳教育力度，完善落實(shí)交通安全管理、檢查措施，組織開展交通安全講座，強(qiáng)化校園內(nèi)交通秩序管理與交通安全意識。

5、飲食衛(wèi)生安全方面

加強(qiáng)《食品衛(wèi)生法》的宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項(xiàng)制度、措施，杜絕集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)傳染病預(yù)防，禁止三無食品和流動小攤販進(jìn)入校園。

6、實(shí)驗(yàn)室安全管理方面

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)場所安全管理，完善實(shí)驗(yàn)場所安全管理制度、措施，嚴(yán)格危險化學(xué)品安全管理，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)驗(yàn)、操作安全教育，切實(shí)防止安全事故發(fā)生。

7、校園周邊整治方面

積極與公安機(jī)關(guān)配合，加大校園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害學(xué)校財產(chǎn)及師生人身安全的事件發(fā)生，保障學(xué)校和師生安全。

（三）建立健全校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強(qiáng)學(xué)生宿舍樓幢管理，進(jìn)一步發(fā)揮校保安的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體班級，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴(yán)格的信息上報制度；制定要害重點(diǎn)部位、危爆物品管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；建立符合學(xué)校實(shí)際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄；按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責(zé)任制。

（四）加大投入，落實(shí)人防、物防、技防措施，構(gòu)建起“三位一體”的防范體系。

積極推進(jìn)校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施，安全標(biāo)識清楚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與平安校園建設(shè)配套結(jié)合，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、特別能吃苦的維護(hù)校園安全穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)生自我管理能力建設(shè)，帶好一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)生管理隊(duì)伍。

（五）積極開展校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建宣傳教育活動，努力營造健康向上的校園文化。

把創(chuàng)建宣傳教育活動納入校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，充分利用校園廣播、宣傳欄、板報、學(xué)生手抄報、各類會議等傳播媒體進(jìn)行全方位、多層次、立體交叉式的宣傳教育活動，提高創(chuàng)建工作知曉率、參與率、滿意率，使創(chuàng)建工作逐步深入人心，成為師生自覺行動。把法制教育、安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納

入教學(xué)計劃，通過各種途徑和方式加大法制和安全宣傳教育力度；開展學(xué)生心理健康教育咨詢，把學(xué)生心理健康教育納入教學(xué)計劃；開展職業(yè)道德和公民道德教育，不斷增強(qiáng)師生遵紀(jì)守法的觀念，提高師生健康文明素質(zhì)，建立起良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。在學(xué)生教育中針對學(xué)生的現(xiàn)狀有的放矢，在學(xué)生中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，使學(xué)生成為校園穩(wěn)定和諧的主導(dǎo)力量。在學(xué)生中開展《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)知識的宣傳教育。今年要突出抓好學(xué)生法制教育，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，特別加強(qiáng)節(jié)假日業(yè)余時間的守法教育和監(jiān)控管理，消滅各類事件發(fā)生的隱患。加強(qiáng)未成年學(xué)生的管護(hù)，不斷探索特殊生的教育方式。

四、方法步驟

保衛(wèi)部門對照全區(qū)社會治安綜合治理工作要求，將各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各綜治責(zé)任部門。各處、室、班級要按責(zé)任書要求，層層落實(shí)責(zé)任。2010年12月各綜治責(zé)任部門進(jìn)行自查自評，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校組織對開展校園綜治、“平安校園”建設(shè)工作情況進(jìn)行年終檢查驗(yàn)收，在鞏固已有成果基礎(chǔ)上繼續(xù)做好提升工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)整改，使全校達(dá)到校園治安綜合治理和“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)，迎接上級部門的檢查驗(yàn)收。

五．工作要求

1、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。各部門要充分認(rèn)識到校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)是實(shí)踐“三個代表”重要思想，維護(hù)全體師生根本利益，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)精神文明建設(shè)重要舉措，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的保證。要把思想統(tǒng)一到校行政的統(tǒng)一部署上來，自覺履行職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，把綜治、“平安校園”建設(shè)工作納入本部門重要日程，與本部門各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作要在校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作機(jī)制，明確工作職責(zé)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭制定工作規(guī)劃，部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的分類指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等。

3、齊抓共管，形成合力。校園治安綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門要緊緊圍繞校行政的總體部

篇四：2014年平安建設(shè)工作方案

2014年平安建設(shè)工作方案

根據(jù)區(qū)上級會議精神，為全面夯實(shí)綜治平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結(jié)合城關(guān)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 2014年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)會議精神,堅(jiān)持鞏固提高平安社區(qū)目標(biāo)，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。層層簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，本轄區(qū)內(nèi)人民群眾對當(dāng)?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎(chǔ)上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。

2、切實(shí)加強(qiáng)社會管理。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面加強(qiáng)流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務(wù)管理,社會管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。嚴(yán)密防范“法輪功”、“門徒會”等式邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。

3、嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴(yán)打”

專項(xiàng)行動,認(rèn)真排查整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內(nèi)刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴(yán)重刑事案件。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運(yùn)作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應(yīng)急排,充分發(fā)揮治保、調(diào)解組織作用，切實(shí)打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。

5、健全完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施,入戶率達(dá)到30%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊(duì)伍建設(shè),提高社會治安防控能力,轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。

6、進(jìn)一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查“五項(xiàng)維穩(wěn)工作機(jī)制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,準(zhǔn)確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)。

7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調(diào)解”工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。

8、認(rèn)真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。

進(jìn)一步健全黨(支部)負(fù)總責(zé)、相關(guān)人員參加的應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機(jī)制,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善工作預(yù)案,搞好培訓(xùn),組織開展民兵應(yīng)急排對突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。

9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作,加大平安建設(shè)宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本轄區(qū)內(nèi)公眾對平安建設(shè)的知曉率、社會治安的滿意率、。加強(qiáng)平安建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè),在鞏固提高精品示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,帶動全面工作。

三、方法措施

1、深化社會矛盾化解工作。著力深化八個方面的機(jī)制建設(shè),從源頭上、根本上解決影響社會穩(wěn)定的不和諧因素。一是堅(jiān)持社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。按照《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度》的要求,重點(diǎn)做好項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、執(zhí)法辦案三大領(lǐng)域的穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,防范因決策不當(dāng)、作風(fēng)不實(shí)等問題引發(fā)新的社會矛盾。二是堅(jiān)持“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制。以《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)調(diào)解優(yōu)先的工作原則，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作。三是健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。注重從政策層面解決突出問題,凡是符合政策的合理訴求,必須不折不扣地解決落實(shí),對政策沒有明確規(guī)定、但又涉及群眾切身利益并且合情合理的問題,及時制定方案,創(chuàng)造條件解決。四是堅(jiān)持社會穩(wěn)定形勢分析研判機(jī)制。每季度研究1次本轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定工作,分

析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權(quán)。五是堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達(dá)到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅(jiān)持矛盾糾紛化解責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結(jié)事能了。七是堅(jiān)持重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。健全完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)組織調(diào)度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴(kuò)大升級。八是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪機(jī)制。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。

2、深化平安建設(shè)活動。一是提升工作成效。扎實(shí)開展大調(diào)解、大防控工作,努力形成大平安氛圍,讓執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,讓百姓安居樂業(yè),讓社會和諧共榮。二是完善考核體系。進(jìn)一步完善平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和獎懲激勵機(jī)制,調(diào)動平安創(chuàng)建工作積極性。三是完善工作機(jī)制。堅(jiān)持平安創(chuàng)建動態(tài)管理,進(jìn)一步完善平安家庭年檢和退出機(jī)制,培植平安建設(shè)示范帶、精品點(diǎn)、樣板戶，煥發(fā)平安創(chuàng)建的生機(jī)。四是加大宣傳力度。堅(jiān)持平安家庭創(chuàng)建和平安建設(shè)志愿者等好的做法和經(jīng)驗(yàn),深入發(fā)動群眾積極參與平安建設(shè)活動,帶動群防群治,提高參與率,讓公眾在實(shí)踐體驗(yàn)中提升安全感和平安建設(shè)知曉率,確?！皟陕省敝鹉攴€(wěn)步上升。五是擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。通過開展群眾性創(chuàng)建活動，把平安建設(shè)滲透到各行業(yè)，轉(zhuǎn)化為全民自覺行動,形成“平安城關(guān)人人共建,城關(guān)平安

人人共享”的濃厚氛圍。六是改進(jìn)工作方式。堅(jiān)持“采取綜合的措施、調(diào)動綜合的力量、實(shí)施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導(dǎo)帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設(shè)的影響力。

篇五：平安創(chuàng)建實(shí)施方案

向陽峪鎮(zhèn)平安創(chuàng)建實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建工作，全面推動平安阿榮建設(shè)，結(jié)合起來我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建工作，深入實(shí)施旗“十百千平安創(chuàng)建工程”著力創(chuàng)建一批平安村（社區(qū)）、平安單位、平安無事校園等基層平安創(chuàng)建單位。2010年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)18個村，1 個社區(qū)，114個小組達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在夯實(shí)平安無事基導(dǎo)基礎(chǔ)工作，綜治平臺規(guī)范化建設(shè)，社會治安重點(diǎn)地區(qū)大排查大整治行動，矛盾糾紛調(diào)處，維穩(wěn)機(jī)制、信訪穩(wěn)定、流動人口服務(wù)與管理、外出務(wù)工人員服務(wù)、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教、安全執(zhí)法等方面，力求在典型上有創(chuàng)意經(jīng)驗(yàn)上有創(chuàng)新，做法上有創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)真實(shí)意圖下的創(chuàng)建，真正意義上的平安。

二、工作步驟

我鎮(zhèn)的平安無事創(chuàng)建活動共分為三個階段：

第一階段（5月4日—31日）為宣傳發(fā)動階段。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為正副組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開有關(guān)會議，廣泛宣傳發(fā)動，按照平安阿榮創(chuàng)建考核評比標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建任務(wù)要求，具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)本次活動的開展。

第二階段（6月1日—10月31日）為創(chuàng)建階段。按照制定的實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí) “四個”到位：領(lǐng)導(dǎo)到位、工作人員到位、創(chuàng)建措施到位、組織保障到位，確保取得實(shí)效

第三階段（11月1日—11月15日）為考核評比階段。按照考核評比標(biāo)準(zhǔn)和辦法細(xì)化工作，認(rèn)真對照檢查，查漏補(bǔ)缺，確保本次活動收到位應(yīng)有實(shí)效

三、主要措施

（一）實(shí)現(xiàn)四個到位

一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作工作落實(shí)到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識抓平安無事創(chuàng)建工作的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義；充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作就是是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求；是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和平諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)就是指政府主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃精心組織，統(tǒng)籌安排。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村要充利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點(diǎn)，開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)和保障措施，真正把上級精神落實(shí)到基層，落實(shí)到位單位、落實(shí)到戶，做到位家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打架等違法活動。在全社會形成建設(shè)：“平

安阿榮”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，確?！捌桨舶s”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村”、“平安社區(qū)”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膭?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽定責(zé)任書，建立“縱向到位底、橫向到邊、上下聯(lián)動”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。把平安建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作對工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要加以認(rèn)真總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶頭作用。各村要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，定期檢查與明查暗訪相結(jié)合起來的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安阿榮”、“平安村”建設(shè)向縱深發(fā)展

（二）突出兩個重點(diǎn)

１.建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報工作制度，要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。

鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鎮(zhèn)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鎮(zhèn)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。

２.進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。

三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)

１.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作

為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強(qiáng)人員，重點(diǎn)抓好綜治委（辦）建設(shè)，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)綜治專職工作人員，確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。要大力加強(qiáng)村（居）基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

２.加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、集鎮(zhèn)、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制；在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生。

３.加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強(qiáng)化四條措施

１.強(qiáng)化打防措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“斗毆和盜竊”。要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效。