第一篇：關(guān)于平江路商業(yè)化發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于平江路旅游業(yè)發(fā)展

的調(diào)查報(bào)告

專業(yè)：10經(jīng)濟(jì)學(xué)2班

學(xué)號(hào)：1045545215

姓名： 王

璇 關(guān)于平江路旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

一、平江路的歷史背景

平江路是蘇州的一條歷史老街，是一條沿河的小路，其河名為平江河。卻說(shuō)宋元時(shí)候蘇州又名平江，以此名路。河路都不闊，河上行走的是搖櫓船，路上僅可過(guò)黃包車而已。故有同一路上，“水陸并行，河街相鄰”，這是很典型的水鄉(xiāng)特色。

平江路實(shí)在是非常美好的一條古道，在蘇州最古老的城市地圖宋代《平江圖》上，就有平江路這條街道，是當(dāng)時(shí)蘇州東半城的主干道，800年來(lái)，平江路依然在原址保留了它河路并行的格局、肌理和長(zhǎng)度，小橋流水、粉墻黛瓦，房屋的體量、街道的寬度和河道，比例恰當(dāng)，顯示出疏朗淡雅的風(fēng)格；平江路兩邊小巷特別是東邊，還較好地保留了多條水巷，是今天蘇州古城最有水城原味的一處古街區(qū)。

平江路南起干將東路，北越白塔東路和東北街相接，古名叫做“十泉里”，較早出現(xiàn)了1834年的《吳門(mén)表隱》中，說(shuō)道：“平江路古名十泉里，有古井十口，華陽(yáng)橋南，奚家橋南，苑橋北”，很詳盡。平江路是沿河的路，這條路我去走的時(shí)候，看看地圖，全長(zhǎng)是1606米，也就是三里路長(zhǎng)，兩側(cè)的橫街窄巷就多了，比如獅子寺巷、傳芳巷、東花橋巷、曹胡徐巷、大新橋巷、衛(wèi)道觀前、中張家港、大儒巷、蕭家巷、鈕家巷、懸橋巷等等。

二、”平江路的發(fā)展歷程

蘇州下了大力氣來(lái)保護(hù)這條800年的古巷，從2002年至2004年，蘇州市平江區(qū)政府實(shí)施平江路風(fēng)貌保護(hù)與環(huán)境整治工程，通過(guò)拆除違章建筑、10類管線入地、鋪設(shè)石板路、疏浚河道、維修老房子等，共耗資1億多元，使平江路從北塔東路到干將路的主要部分（全長(zhǎng)1090米）再現(xiàn)原來(lái)的面貌，這個(gè)保護(hù)工作做得很出色，因而獲聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的2005年度亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)榮譽(yù)獎(jiǎng)。800年來(lái)，平江路依然在原址保留了它河路并行的格局、肌理和長(zhǎng)度，小橋流水、粉墻黛瓦，房屋的體量、街道的寬度和河道，比例恰當(dāng)，顯示出疏朗淡雅的風(fēng)格。因此平江路是今天蘇州古城最有水城原味的一處古街區(qū)，與觀前街一巷之隔，但其清靜古樸的生活氣息與咫尺外的鼎沸喧嘩迥然兩個(gè)世界。聯(lián)合國(guó)教科文組織評(píng)委會(huì)對(duì)該區(qū)保護(hù)規(guī)劃的評(píng)價(jià)是：“該項(xiàng)目是城市復(fù)興的一個(gè)范例，在歷史風(fēng)貌保護(hù)、社會(huì)結(jié)構(gòu)維護(hù)、實(shí)施操作模式等方面的突出表現(xiàn)，證明了歷史街區(qū)是可以走向永繼發(fā)展的。三：旅游價(jià)值

平江路的歷史街區(qū)很有江南水鄉(xiāng)的韻味，小橋流水人家，你可以選擇乘搖櫓船，那里給人的感覺(jué)就是寧?kù)o祥和。

整條街商業(yè)化還不濃，街上開(kāi)有幾家咖啡館，茶館。在路的盡頭僅有一家小吃店可吃到蘇州小吃。與同是蘇州老街的山塘街相比，平江路還是少了點(diǎn)商業(yè)氣，保留了點(diǎn)市巷舊貌，更大限度的留住了民情風(fēng)貌。

城墻、河道、橋梁、街巷、民居、園林、寺觀、古井、古樹(shù)、牌坊等歷史文化遺存類型豐富且為數(shù)眾多，堪稱蘇州古城的縮影，是全面保護(hù)蘇州古城風(fēng)貌的核心地區(qū)。夜晚的平江路比白天來(lái)的更加迷人一些，河面燈光與別致的路燈及其河沿商店的燈光交織，給人帶來(lái)一種祥和之光。外國(guó)游客來(lái)到中國(guó)，平江路上的小橋、流水、人家，既滿足了他們對(duì)古老東方水城的想象，又能夠親眼看到足夠真實(shí)的百姓生活。因此，在不少國(guó)外旅游團(tuán)的行程安排上，游覽平江路都是“蘇州行”中必不可少的一項(xiàng)。

四：平江路旅游開(kāi)發(fā)的影響（1）正面影響

滿足旅游市場(chǎng)的需求：旅游消費(fèi)是一種高層次的消費(fèi)方式，因此在旅游消費(fèi)中文化需求是主要的。據(jù)專家調(diào)查，旅游者把與當(dāng)?shù)厝私煌?、了解?dāng)?shù)匚幕?、體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐纳罘绞疆?dāng)做旅游的三大動(dòng)機(jī)之一。我國(guó)文化旅游也因其獨(dú)具的文化底蘊(yùn)和特有的文化氛圍而受到廣大游客的親睞。平江路保留了傳統(tǒng)的風(fēng)貌和大量的歷史遺跡，是極具吸引力的文化旅游資源。

滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枰浩浇返幕A(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌以及居住條件都不能滿足居民現(xiàn)代生活的需求，中老年人以及懷舊人士希望生活在傳統(tǒng)的歷史街區(qū)，同時(shí)也迫切要求改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高生活質(zhì)量。發(fā)展旅游業(yè)是滿足他們這些愿望的方法之一。此外，發(fā)展旅游業(yè)也能給當(dāng)?shù)氐木用駧?lái)一定的經(jīng)濟(jì)收入，會(huì)得到部分居民的支持。（2）負(fù)面影響

對(duì)歷史遺跡的影響：旅游者的踩踏、觸摸，產(chǎn)生的生活垃圾以及交通工具所排放的有害氣體都會(huì)對(duì)歷史遺跡造成破壞，所以旅游開(kāi)發(fā)時(shí)要 確定環(huán)境承載力，規(guī)范引導(dǎo)游客的行為舉止。

對(duì)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌的影響：大量旅游者的到來(lái)會(huì)使原本清潔寧?kù)o的環(huán)境變得臟亂噪雜，在一定程度上影響居民的日常生活，破壞了平江路歷史街區(qū)的整體風(fēng)貌。

對(duì)當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗的影響：旅游者與當(dāng)?shù)厝送幱趦蓚€(gè)不同的文化系統(tǒng)之中。居民通過(guò)與游客的直接或間接的接觸，對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊膬r(jià)值觀、個(gè)人行為、生活方式、道德觀念、語(yǔ)言等方面有一定影響。特別是平江路淳樸的民風(fēng)民俗作為一種文化旅游資源，將受到外來(lái)文化潛移默化的影響。

五：對(duì)于平江路旅游業(yè)發(fā)展的建議

（1）開(kāi)發(fā)主體以政府為主導(dǎo)，多方共同參與

歷史街區(qū)旅游開(kāi)發(fā)專業(yè)難度大，成本高昂，社會(huì)意義重大，相關(guān)法律體系不健全，保護(hù)不能單純以經(jīng)濟(jì)利益來(lái)衡量，這些決定了平江路的開(kāi)發(fā)就必須建立由政府主導(dǎo)調(diào)控、符合市場(chǎng)規(guī)律、符合歷史街區(qū)科學(xué)性開(kāi)發(fā)保護(hù)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。（2）降低居住人口密度，改善居民生活環(huán)境，維護(hù)生活的延續(xù)性 采取措施鼓勵(lì)平江路歷史街區(qū)的部分居民外遷，適當(dāng)降低街區(qū)總體居民密度，整治現(xiàn)有街道兩側(cè)和巷內(nèi)的違章設(shè)施，保持并延續(xù)平江路的原有社會(huì)結(jié)構(gòu)和居住文化。（3）政策與法規(guī)保障完善化

平江路的保護(hù)與開(kāi)發(fā)必須建立一套完善的法律政策體系，將其納入法制化軌道。通過(guò)立法，應(yīng)明確以下內(nèi)容：劃定街區(qū)的范圍，確定基本的保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)意向、保護(hù)策略；制定切實(shí)可行的保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后從法律上承認(rèn)并確保規(guī)劃的嚴(yán)格執(zhí)行；制定具體的管理?xiàng)l例，至少應(yīng)涉及保護(hù)方法、管理措施、居民安置方法、商業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和范圍的限制、違反歷史街區(qū)保護(hù)的行為及其后果等，并確定相應(yīng)的信貸資助、補(bǔ)助政策和對(duì)違法行為的處罰措施等。法規(guī)一經(jīng)公布必須嚴(yán)格執(zhí)行，確保法律的嚴(yán)肅性。

（4）管理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)代化

平江路的旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，可實(shí)行統(tǒng)一管理、分散經(jīng)營(yíng)的思路。管理機(jī)構(gòu)由政府設(shè)立專門(mén)小組承擔(dān)，負(fù)責(zé)街區(qū)的保護(hù)與旅游行業(yè)的發(fā)展，如街區(qū)內(nèi)歷史建筑、基礎(chǔ)設(shè)施的日常保護(hù)和完善，旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，提供導(dǎo)游服務(wù)等。實(shí)際經(jīng)營(yíng)交由個(gè)具體從業(yè)者自主經(jīng)營(yíng)。

第二篇：調(diào)查報(bào)告 麗江旅游商業(yè)化

社會(huì)調(diào)查報(bào)告

麗江旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

——以麗江古鎮(zhèn)商業(yè)化為例

題目：

例

組員：

日期：

麗江旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查告——以麗江古鎮(zhèn)商業(yè)化為 2012年 7 月

目錄

前言..........................2

關(guān)鍵詞......................2

一、麗江古鎮(zhèn)在成為大眾旅游目標(biāo)之前的狀況.........2

二、麗江古鎮(zhèn)發(fā)展后的現(xiàn)今狀況............2

三、麗江古鎮(zhèn)在旅游開(kāi)發(fā)前與發(fā)展后的今天有大大的改變..........2

（一）、古鎮(zhèn)區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化情況................2

（二）、宰客情況................3

（三）、商品結(jié)構(gòu)單一，制作粗糙，假貨、劣貨泛濫.....3

（四）、納西族語(yǔ)言承傳情況與納西文化的失真......3

（五）、人們生活水平大幅提高，生活條件改善......4

（六）、游客旅游動(dòng)機(jī)...............4

四、總結(jié).........................4麗江旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

——以麗江古鎮(zhèn)商業(yè)化為例

前言：隨著麗江旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了麗江古鎮(zhèn)的發(fā)展,當(dāng)?shù)芈糜问杖胫鹉晟仙?居民生活質(zhì)量得到了較大的提高,但當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、文化風(fēng)俗遭到了不同程度的破壞,使古鎮(zhèn)旅游蒙上了濃厚的商業(yè)化色彩。古鎮(zhèn)的商業(yè)化是當(dāng)今一個(gè)不可避免的問(wèn)題，對(duì)古鎮(zhèn)旅游的影響巨大，我們通過(guò)對(duì)麗江古鎮(zhèn)旅游出現(xiàn)的商業(yè)化現(xiàn)象的分析調(diào)查,做出了以下的調(diào)查報(bào)告。關(guān)鍵詞：麗江古鎮(zhèn) 旅游 商業(yè)化 發(fā)展

一、麗江古鎮(zhèn)在成為大眾旅游目的地之前的狀況

這里是古色古香的圣地，古老的建筑，單純而真實(shí)的東巴文化。冰雪融化成的清澈小溪，淳樸、勤勞的居民，生活水平普遍偏低，人們對(duì)到來(lái)的游客沒(méi)有太多利益企圖，文化有較好傳承。

如同今日漢族的父權(quán)社會(huì)，納西婦女承擔(dān)著比漢族婦女更沉重的家務(wù)和社會(huì)義務(wù)。納西女性不僅要承擔(dān)家務(wù)，而且還要賺錢(qián)養(yǎng)家，在古城原先的四方街菜市場(chǎng)，操刀賣(mài)肉的絕大多數(shù)是中年婦女，而男性則在一旁收錢(qián)、觀看。過(guò)著原始、古樸、單純、快樂(lè)的生活。

二、麗江古鎮(zhèn)發(fā)展后的現(xiàn)今狀況

古鎮(zhèn)擁有了濃厚的商業(yè)氣氛，臨街屋內(nèi)原主已搬出，代替的是商店、購(gòu)物店經(jīng)營(yíng)者，太多的商業(yè)氣使古鎮(zhèn)漸漸失去了本來(lái)的特色。東巴文化失真，游客了解到的不是真正的東巴文化。居民大多愿意努力掙錢(qián)，人們生活水平大大提高，人們也漸漸的變得更富有，旅游發(fā)展較好，就業(yè)率也是較高的。人們漸漸把利益看的重要起來(lái)。這里的青年男女，已經(jīng)不再遵從傳統(tǒng)的價(jià)值，他們和大陸的新新人類一樣，從西方涌入的文化中尋找納西祖先曾經(jīng)擁有的自由精神。

三、麗江古鎮(zhèn)在旅游開(kāi)發(fā)前與發(fā)展后的今天有大大的改變 各種現(xiàn)狀具體情況著一下分析：

（一）、古鎮(zhèn)區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化情況

以前古鎮(zhèn)里居住的是淳樸的居民，一家?guī)卓谧≡谧约业哪痉坷铮瑳](méi)有太多金錢(qián)欲望，有著相同的生活習(xí)慣，相同的風(fēng)俗習(xí)慣。變成今天的古建筑物加外來(lái)人員經(jīng)營(yíng)的各種小飾品、餐館、酒吧、牦牛肉、客棧、各種特色小吃等。這里的主人都是為了獲得利益而聚集在這里，它便成了打著古鎮(zhèn)旗號(hào)的商業(yè)街。在這里我們親身體驗(yàn)到同一樣商品古鎮(zhèn)里價(jià)格遠(yuǎn)高于城區(qū)，如：同一份炒飯?jiān)诠沛?zhèn)至少也得15元，而在城區(qū)最多不過(guò)八九塊。古鎮(zhèn)不再是麗江人的古鎮(zhèn)，而成為了商品的基地，商業(yè)的長(zhǎng)廊。本地人口的遷出，外來(lái)人口的不斷增加，已成為了古鎮(zhèn)商業(yè)化不可避免的趨勢(shì)，我們?cè)诟魇礁鳂由痰曩I(mǎi)到的所謂麗江特色，說(shuō)不定店主正是你的同鄉(xiāng)人！

（二）、宰客情況

隨著生活水平的提高，旅游變得是大眾消費(fèi)，麗江的旅游業(yè)發(fā)展的也日趨完善，來(lái)到麗江的游客變得越來(lái)越多，隨之而來(lái)的是旅游城市的通病，即宰客現(xiàn)象。在我們實(shí)習(xí)期間，由于對(duì)于商品價(jià)格有了一定的了解，所以對(duì)于一些“高價(jià)”認(rèn)識(shí)的比較清楚。第一次對(duì)此有深刻體驗(yàn)是但是，對(duì)于相當(dāng)一部分游客來(lái)說(shuō)，他們并不是很了解麗江的物價(jià)情況，例如我曾看到有游客在束河購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)氐臇|巴香煙，一開(kāi)始小販要價(jià)30元，最后以10元的價(jià)格成交，而游客認(rèn)為已經(jīng)很值了，可是我們卻能以10元5包的價(jià)格買(mǎi)到。由此可見(jiàn)，在麗江，宰客已成為一種普遍現(xiàn)象，多數(shù)游客對(duì)此并不敏感，有的就算知道自己被宰也顯得無(wú)能為力。這使得游客對(duì)于麗江有了一些不認(rèn)同和不理解，對(duì)麗江寧?kù)o淳樸，休閑安逸的形象有了一定的影響。

（三）、商品結(jié)構(gòu)單一，制作粗糙，假貨、劣貨泛濫

走進(jìn)麗江古鎮(zhèn)，聽(tīng)到的是絡(luò)繹不絕的叫賣(mài)聲，映入眼簾的是玲瑯滿目的商店，游人來(lái)了一批又一批，商品也帶走了一批又一批，披肩、銀飾、牦牛肉、鮮花餅......這些成為了去到麗江的標(biāo)志，似乎你不帶走一些，就不能證明你來(lái)過(guò)麗江。

無(wú)可厚非，這些為麗江帶來(lái)了不菲的收入。但是，這也造成了古鎮(zhèn)商品的千篇一律，古鎮(zhèn)里所處可見(jiàn)的是各式各樣的手工制品、銀飾品。而這些商品有什么特色而言呢？沒(méi)有！在任何地方的古鎮(zhèn)都能找到這樣的東西，重慶的瓷器口一樣能買(mǎi)到，既然這樣，那麗江古鎮(zhèn)憑什么以這樣的商品來(lái)吸引游客呢，可見(jiàn)古鎮(zhèn)的商品并不是吸引游客前去的因素，它只是純商業(yè)的性質(zhì)，即賺錢(qián)。

古鎮(zhèn)商業(yè)化還帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，就是商品的粗制濫造，簡(jiǎn)單的復(fù)制模仿，大量的劣質(zhì)貨、假貨橫行。牦牛肉，假的，有的是真假參半，有的甚至沒(méi)有一塊牦牛肉，但是價(jià)格卻很貴，缺斤少兩的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。銀飾，假的，十塊錢(qián)一個(gè)銀手鐲，你信嗎，當(dāng)然有的也是貨真價(jià)實(shí)，但是也是本地人與外地人兩個(gè)價(jià)，本地人20元一克，外地人40元一克，算算并不值得。

（四）、納西族語(yǔ)言承傳情況與納西文化的失真

在麗江古城，漢族的云南方言（也稱云南話）是最廣為使用的語(yǔ)言，但在古城納西家庭中家庭成員之間使用納西口語(yǔ).麗江的年輕一代都能講漢語(yǔ)普通話，有些從事旅游業(yè)的青年則能講很流利的英語(yǔ).由于有些老一代的納西老人曾經(jīng)接受過(guò)教會(huì)學(xué)校的西式基礎(chǔ)教育，因此在麗江古城的街上看到古稀老人和老外用英語(yǔ)自如交流也并非奇事，麗江名人宣科則更是以一口流利的英語(yǔ)讓老外稱奇。在商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)下漢語(yǔ)的方言替代納西口語(yǔ)成為麗江的交流工具，這則使納西傳統(tǒng)文化的前途顯得更為嚴(yán)峻.不過(guò)隨著打跳歌、納西凈地、東巴吉

日經(jīng)等納西語(yǔ)歌曲風(fēng)靡古城，意味著納西本土文化的回歸潮流正在興起。現(xiàn)今，在納西族民族里有一部分人已經(jīng)不會(huì)說(shuō)納西語(yǔ)，這部分人群的交流語(yǔ)言成為了漢語(yǔ)，以后可能會(huì)導(dǎo)致納西語(yǔ)漸漸消失。

由于旅游的開(kāi)發(fā)，越來(lái)越多的人進(jìn)入到了麗江，他們對(duì)納西族的文化充滿了好奇，在導(dǎo)游錯(cuò)誤的傳達(dá)之下，“胖金妹，胖金哥”，“以胖為美，以黑為貴”的說(shuō)法廣泛流傳，這使得當(dāng)?shù)丶{西族人很不理解，“胖金妹”是對(duì)納西語(yǔ)中“姑娘”諧音“帕吉美（最后一字輕讀）”的音印，不能從字面上去理解，專指還沒(méi)有出嫁的姑娘，不是對(duì)所有女子的稱呼，與“以胖為美，以黑為貴”完全不是同一個(gè)意思，而“胖金哥”的說(shuō)法就全屬杜撰了。旅游的商業(yè)開(kāi)發(fā)雖然使納西文化得到了一定程度的傳播，但是卻帶來(lái)了一些誤解、誤傳，對(duì)文化的傳播可謂好壞兼顧。

（五）、游客旅游動(dòng)機(jī)

由于麗江較好的氣候條件，這就是其吸引著許多中外游客的主要原因。麗江屬高原型西南季風(fēng)氣候，氣溫偏低，大部分地區(qū)冬暖夏涼。因此，許多人們每逢酷熱的夏天就躲到這里來(lái)度假。當(dāng)然也有部分游客是被這里豐富的旅游資源所吸引，麗江有“二山、一城、一湖、一江、一文化、一風(fēng)情”為主要代表，即玉龍雪山和老君山、及江古城、瀘沽湖、金沙江、納西東巴文化、摩梭風(fēng)情。在酷熱的夏天，麗江可以看到唄冰雪嚴(yán)封的玉龍雪山，被譽(yù)為“冰川博物館”。以上旅游資源就是吸引游客的主要原因，總體而言，人們來(lái)到麗江，最主要的目的是度假，而麗江古鎮(zhèn)并不是吸引游客前來(lái)的因素，它只是一個(gè)必然的落腳點(diǎn)。作為游客來(lái)說(shuō)，這個(gè)落腳點(diǎn)需要符合度假的條件，即悠閑，安靜，而古鎮(zhèn)的商業(yè)化開(kāi)發(fā)卻對(duì)這種安靜悠閑的狀態(tài)造成了破壞，這是對(duì)度假旅游勝地麗江的不利影響。

（六）、人們生活水平大幅提高，生活條件改善

由于旅游商業(yè)化的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)率，使得麗江從貧窮的農(nóng)村變?yōu)榱巳藗冏钕攵燃俚某鞘兄?，這為麗江人們帶來(lái)的直接利益就是經(jīng)濟(jì)的改善，生活水平的提高，家家蓋起了納西式的庭院，過(guò)上了富足的生活。古鎮(zhèn)的商業(yè)化為他們提供了更多的收入途徑，不可否認(rèn)，商業(yè)化是一個(gè)非常重要的創(chuàng)收途徑，對(duì)于帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用。

四、總結(jié)

古鎮(zhèn)是地方經(jīng)濟(jì)、文化、生活、習(xí)俗的有機(jī)整體，不僅有古建民居、歷史街區(qū)及民間工藝等有形的旅游資源，更有包括空間環(huán)境、民族藝術(shù)及節(jié)事活動(dòng)等的無(wú)形旅游資源，其獨(dú)特的文化內(nèi)涵，特別是與現(xiàn)代文明隔離所保留的傳統(tǒng)環(huán)境迎合了現(xiàn)代游客求異的心理。然而不少古鎮(zhèn)的發(fā)展越來(lái)越商業(yè)化，不僅失去原有的特色，而且沖擊著中國(guó)的傳統(tǒng)文化。許多人認(rèn)為旅游地的商業(yè)化將導(dǎo)致地方特色文化資本的流失，這樣的發(fā)展不利于中國(guó)文化的發(fā)展。事實(shí)上，旅游和商業(yè)從來(lái)都是密不可分的?，F(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，以旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換為主要特征的旅游活動(dòng)。而商業(yè)，從本質(zhì)上而言就是以營(yíng)利為目的，以商品交換為特征的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。可見(jiàn)，旅游業(yè)的發(fā)展必然少不了商業(yè)部門(mén)的參與，兩者緊密聯(lián)系且相互滲透。

不可否認(rèn)，麗江古鎮(zhèn)在商業(yè)化的同時(shí)，增加了政府財(cái)政收入，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，帶?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，復(fù)興了東巴文化，宣傳了民族文化。

由此可見(jiàn)，我們?cè)谔岬街袊?guó)古鎮(zhèn)的時(shí)候，不應(yīng)該一味的持批評(píng)態(tài)度，商業(yè)化永遠(yuǎn)是跟發(fā)展緊密相連的，沒(méi)有商業(yè)化必然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)化是旅游創(chuàng)收的非常重要的手段。但是，商業(yè)化就一定是好的嗎，當(dāng)然不是，適度的商業(yè)化有利于當(dāng)?shù)芈糜蝿?chuàng)收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是適度商業(yè)化不等同于過(guò)度商業(yè)化，過(guò)度商業(yè)化是對(duì)古鎮(zhèn)歷史文化的極大破壞，旅游產(chǎn)品趨于雷同，對(duì)旅游資源造成了極大地破壞和浪費(fèi)，對(duì)游客的吸引力也會(huì)大大減小，對(duì)于保護(hù)古鎮(zhèn)文化百害而無(wú)一例。因此，在面對(duì)古鎮(zhèn)商業(yè)化問(wèn)題是，我們不要一味的批判，也不要一味的贊揚(yáng)，而應(yīng)從多方面的角度看待，從辯證的角度評(píng)價(jià)。

麗江是全國(guó)最吸引人的度假勝地之一，它更應(yīng)該看到旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，保存好古鎮(zhèn)的文化和活力，走適度商業(yè)化的道路，才能保持住長(zhǎng)盛不衰的旅游吸引力。

第三篇：試述中國(guó)健康保險(xiǎn)商業(yè)化發(fā)展模式

安徽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障系

試述中國(guó)健康保險(xiǎn)商業(yè)化發(fā)展模式

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深入，作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重要補(bǔ)充部分，近幾年來(lái)健康保險(xiǎn)在我國(guó)有了較大的發(fā)展，其重要性日益凸顯出來(lái)。作為一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，中國(guó)人得醫(yī)療保險(xiǎn)在制度上已經(jīng)取得了一定的保障，農(nóng)村居民享有新型農(nóng)村合作醫(yī)療，城市居民享有城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)，職工擁有職工醫(yī)療保險(xiǎn)。但是我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建設(shè)仍然存在很多問(wèn)題。建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次醫(yī)療保障體系成為理想的選擇。

關(guān)鍵詞：疾病保險(xiǎn)；社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)；健康保險(xiǎn)

隨著人們對(duì)健康保險(xiǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，商業(yè)健康保險(xiǎn)具有了廣闊的市場(chǎng)前途。按照一般分類，商業(yè)健康保險(xiǎn)包括醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)、重大疾病保險(xiǎn)、收入損失保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。其中的重大疾病保險(xiǎn)，是指當(dāng)被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期內(nèi)發(fā)生保險(xiǎn)合同規(guī)定的疾病、達(dá)到約定的疾病狀態(tài)或?qū)嵤┝思s定的手術(shù)時(shí)給付保險(xiǎn)金的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。重大疾病保險(xiǎn)的根本目的是為病情嚴(yán)重、花費(fèi)巨大的疾病治療提供經(jīng)濟(jì)支撐。隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，很多原來(lái)的不治之癥已經(jīng)找到了治療的方法，但昂貴的治療費(fèi)用卻讓人望而興嘆，重大疾病保險(xiǎn)能為被保險(xiǎn)人提供保險(xiǎn)金，解決其面臨的經(jīng)濟(jì)困難，近年來(lái)得到了較快發(fā)展。

健康保險(xiǎn)是世界各國(guó)普遍采用的防御疾病風(fēng)險(xiǎn)的主要方式，也是許多國(guó)家醫(yī)療保障體系的重要組成部分。所謂健康保險(xiǎn)，是指以被保險(xiǎn)人的身體為保險(xiǎn)標(biāo)的，使被保險(xiǎn)人在遭受疾病或者意外事故所致傷害時(shí)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用支出和收入損失獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或給付的一種人身保險(xiǎn)，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、收入保障保險(xiǎn)和護(hù)理保險(xiǎn)等內(nèi)容。健康保險(xiǎn)，是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)最常用的方法之一，在滿足人們?nèi)沼浽鲩L(zhǎng)的健康保險(xiǎn)需求、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)等方面發(fā)揮著相當(dāng)大的作用。

一、我國(guó)健康保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r分析

隨著醫(yī)療改革的不斷推進(jìn)，作為對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)重要補(bǔ)充的商業(yè)健康保險(xiǎn)，逐漸成為保險(xiǎn)市場(chǎng)上的新熱點(diǎn)和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，各保險(xiǎn)公司對(duì)健康保險(xiǎn)的發(fā)展進(jìn)行了有益探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。在此推動(dòng)下，我國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展迅速。據(jù)介紹，目前已經(jīng)有29家壽險(xiǎn)公司和8家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)健康保險(xiǎn)，提供的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品數(shù)量已經(jīng)突破300個(gè)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，商業(yè)健康保險(xiǎn)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到46%。2008年我國(guó)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力超過(guò)2000億元，將主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工群體的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)需求、非城鎮(zhèn)居民群體大額住院醫(yī)療保險(xiǎn)需求和學(xué)生群體的醫(yī)療保險(xiǎn)需求。

二、我國(guó)健康保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）健康保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

目前保險(xiǎn)企業(yè)都想利用醫(yī)改契機(jī)，積極搶占補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)民合作醫(yī)療保李祚勝

1險(xiǎn)市場(chǎng)。通過(guò)健康保險(xiǎn)作為業(yè)務(wù)突破口，展開(kāi)全方位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)是全方位、多層次的，既有單純的同業(yè)之間的產(chǎn)品、服務(wù)和價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)，也有在經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)策略上的激烈交鋒，更有深層次的在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念上的差異。而此時(shí)專業(yè)健康保險(xiǎn)公司的出現(xiàn)，不僅是健康保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體不斷增加，也使競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域向技術(shù)、服務(wù)、理念等縱深方向發(fā)展。

（二）有效供給不足，難以滿足居民的巨大需求。

隨著居民收入不斷提高、醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng)和我國(guó)逐步進(jìn)人人口老齡化階段，人民群眾的健康保障需求日益高漲，健康保險(xiǎn)前景十分廣闊。但從各壽險(xiǎn)公司提供的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品看，其范圍和責(zé)任雷同，缺乏特色，缺少市場(chǎng)細(xì)分，各公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中多以“價(jià)格戰(zhàn)”和“手續(xù)費(fèi)”為主展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，而很少在服務(wù)和技術(shù)上比拼，尚未形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)控制薄弱制約健康保險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)模。

健康保險(xiǎn)一直面臨著市場(chǎng)潛力巨大和風(fēng)險(xiǎn)控制薄弱的矛盾。健康保險(xiǎn)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境非常復(fù)雜，除了國(guó)外經(jīng)營(yíng)健康保險(xiǎn)都會(huì)面臨的醫(yī)療費(fèi)用上漲風(fēng)險(xiǎn)、投保人和被保險(xiǎn)人的逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)提供者的道德風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)因素外，我國(guó)健康保險(xiǎn)發(fā)展還面臨特有的體制性風(fēng)險(xiǎn)，如衛(wèi)生體制、醫(yī)療體制以及藥品流通體制帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)控制成為制約健康保險(xiǎn)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求的瓶頸，“健康險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控是世界性難題”，人保健康保險(xiǎn)副總裁董清秀這樣說(shuō)。

（四）目前，我國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)還處于初級(jí)階段，健康保險(xiǎn)在人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的比重較小。

健康險(xiǎn)在人身險(xiǎn)總保費(fèi)收入的占比由1999年的4.2%增至2005年的8.4%，2006年的8.81%；據(jù)保監(jiān)會(huì)最新公布的數(shù)據(jù)，2011年，我國(guó)健康險(xiǎn)保費(fèi)收入為691.72億元，占總的人身險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重只有7.12%。該比例自2003年起相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)顯著增加。一個(gè)成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng)，健康險(xiǎn)保費(fèi)收入占總保費(fèi)的比例一般要在30%左右。商業(yè)健康保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體系中的比重較小，與居民對(duì)健康保障的需求還有很大的差距。2005年，全國(guó)醫(yī)療費(fèi)用支出7400多億元，同期商業(yè)保險(xiǎn)支出僅180多億元，個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用約5800億元，缺口78%。而同年健康保險(xiǎn)提供的醫(yī)療費(fèi)用支出只占到全國(guó)醫(yī)療費(fèi)用支出的3%，個(gè)人自付部分的6%。這種保障力度與保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有很大的差距。比如在美國(guó)，其商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出占全國(guó)醫(yī)療費(fèi)用總支出的54%，由商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)提供保障的人群占全國(guó)總?cè)丝诘?3%。

（五）商業(yè)健康保險(xiǎn)的作用未得到充分發(fā)揮。

我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的制度設(shè)計(jì)在一定程度上使得政府介入較深，降低了商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展空間。社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)地位一直高于商業(yè)健康保險(xiǎn)，二者存在著地位上的不平等。

（六）健康保險(xiǎn)市場(chǎng)還很不規(guī)范，導(dǎo)致實(shí)際中存在著兩大矛盾，即“供需矛盾”和“市場(chǎng)潛力與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)矛盾”。

一方面市場(chǎng)空間大得驚人，另一方面保險(xiǎn)公司躊躇不前；一方面社會(huì)公眾需求迫切，另一方面市場(chǎng)供給乏力?！肮┬枞笨凇钡木置姹惝a(chǎn)生了現(xiàn)階段巨大的健康保險(xiǎn)市場(chǎng)需求空間，對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，理應(yīng)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。但總體上看，各公司健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模并不大，險(xiǎn)種單

一、數(shù)量少、價(jià)格高、保障程度低是當(dāng)前健康保險(xiǎn)市場(chǎng)供給狀況的真實(shí)寫(xiě)照，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足多層次的市場(chǎng)需求。還有，所有壽險(xiǎn)公司都看到了健康保險(xiǎn)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的巨大潛力，但出于對(duì)醫(yī)療費(fèi)用失控風(fēng)險(xiǎn)的憂慮，在這個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)中，沒(méi)有哪一家公司敢盲目冒進(jìn)，二者于是產(chǎn)生了矛盾。面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)前景，保險(xiǎn)公司卻持保守態(tài)度，盡管市場(chǎng)上經(jīng)常有新的健康險(xiǎn)推出，但銷售規(guī)模未有大的突破。因此，如何理順保險(xiǎn)公司、醫(yī)療服務(wù)提供者和投保人的關(guān)系，有效避免道德風(fēng)險(xiǎn)，降低醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)健康保險(xiǎn)參與者三方和諧共贏，也是健康保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的難題。

三、我國(guó)發(fā)展健康保險(xiǎn)的對(duì)策

（一）營(yíng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境

從2002年起，溫家寶總理曾經(jīng)連續(xù)兩次對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展做出重要批示，指出逐步發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，把商業(yè)健康保險(xiǎn)與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，不僅 有利于滿足廣大群眾的醫(yī)療需求，而且有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)。2004年中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康保險(xiǎn)工作部成立，這些實(shí)際上都是為解決健康保險(xiǎn)發(fā)展的外部環(huán)境等問(wèn)題積極的努力。

1、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展我國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)的意義，爭(zhēng)取各方面的支持。發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的意義在于：健全社會(huì)保障體系，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的形成；滿足健康保險(xiǎn)需求，提高人民生活質(zhì)量；增強(qiáng)消費(fèi)者信心，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的醫(yī)療改革，沒(méi)有商業(yè)健康保險(xiǎn)的積極參與，完善的醫(yī)療保障體系是不可能建立起來(lái)的。因而政府就應(yīng)該支持它的發(fā)展，賦予商業(yè)健康保險(xiǎn)一個(gè)與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)平等的地位，將其作為社會(huì)醫(yī)療保障體系的一個(gè)重要組成部分而納入其中，并以相關(guān)法律、法規(guī)等形式確定下來(lái)，使得商業(yè)健康保險(xiǎn)與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)共享管理成果、管理手段和管理設(shè)施。

2、提高商業(yè)健康保險(xiǎn)的社會(huì)認(rèn)同感。保險(xiǎn)公司應(yīng)定期運(yùn)用典型賠付案例，積極宣傳商業(yè)健康保險(xiǎn)在保障社會(huì)安定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用，大力普及健康知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)各界的保險(xiǎn)意識(shí)，以提高商業(yè)健康保險(xiǎn)的社會(huì)認(rèn)同感與親和力，使政府重視，政策支持，企業(yè)歡迎，百姓擁護(hù)。

（二）商業(yè)健康保險(xiǎn)需要專業(yè)化經(jīng)營(yíng)

由于健康保險(xiǎn)是以發(fā)病率為依據(jù)而不是以死亡率為依據(jù)，其風(fēng)險(xiǎn)控制難度大、專業(yè)化要求高，在風(fēng)險(xiǎn)特性、保險(xiǎn)事故特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制理念和方法、精算原理等方面均不同于人壽保險(xiǎn)，決定了發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)必須遵循其經(jīng)營(yíng)特征和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，獨(dú)立于人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，走專業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。

專業(yè)化，首先應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)理念的專業(yè)化，就是要認(rèn)識(shí)健康保險(xiǎn)的特殊性，樹(shù)立按照健康保險(xiǎn)自身特點(diǎn)實(shí)施專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念。其次是管理制度的專業(yè)化，就是要把握健康保險(xiǎn)自身規(guī)律，建立專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)控制體系、專業(yè)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、專業(yè)化的核算和考評(píng)體系等。第三是經(jīng)營(yíng)管理人才的專業(yè)化，就是要完善商業(yè)健康保險(xiǎn)的組織體系和培訓(xùn)體系，逐步培養(yǎng)一批高素質(zhì)的健康保險(xiǎn)專業(yè)人才。

（三）健康保險(xiǎn)的兩種商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式

目前，商業(yè)保險(xiǎn)公司推出的商業(yè)健康險(xiǎn)有兩種：一種是與基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平具有較強(qiáng)替代性的保險(xiǎn)產(chǎn)品，該種產(chǎn)品繳費(fèi)低，保障程度也低，缺乏較大吸引力；另一種是與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的團(tuán)體補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，該產(chǎn)品承保條件較寬松，保障程度較高，保險(xiǎn)費(fèi)率較低，受益團(tuán)體為中國(guó)低收入群體，特別是無(wú)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的群體獲得更全面的保障。

所謂商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，主要包括：（1）完全商業(yè)化模式。即已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位，在自身能力允許和自愿的前提下，基于本單位職工對(duì)超過(guò)基本醫(yī)療

保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金“封頂線”之上的高額醫(yī)療費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的憂慮，統(tǒng)一向保險(xiǎn)公司投保商業(yè)大額醫(yī)療保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司按照商業(yè)化原則來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理的一種模式。（2）社保機(jī)構(gòu)管理，保險(xiǎn)公司參與運(yùn)作的商業(yè)化模式。即社保機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司就補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展合作，由社保機(jī)構(gòu)通過(guò)招標(biāo)的形式選擇保險(xiǎn)公司作為承保公司，并并將其經(jīng)辦的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用逐步轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司運(yùn)作。而且，社保機(jī)構(gòu)要與保險(xiǎn)公司就有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的條款、費(fèi)率、理賠等權(quán)利和義務(wù)簽訂合同，社保機(jī)構(gòu)可以作為保險(xiǎn)公司的代理機(jī)構(gòu)收取一定的手續(xù)費(fèi)，以彌補(bǔ)在與保險(xiǎn)公司合作過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。

四、結(jié)論

有效地經(jīng)營(yíng)模式可創(chuàng)造出政府、保險(xiǎn)公司、醫(yī)院、保戶“多贏”的局面：政府解決了醫(yī)改所帶來(lái)的重大疾病無(wú)保障的難題；保險(xiǎn)公司卸去了醫(yī)療費(fèi)用無(wú)從控制的隱患；醫(yī)院在醫(yī)改沖擊后找到了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；保戶則獲得了一份實(shí)實(shí)在在的健康保障。只要我國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展逐步走入正軌，發(fā)揮穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用會(huì)越來(lái)越凸顯出來(lái)。醫(yī)療改革前路漫漫，但我堅(jiān)信：只要堅(jiān)持了正確的方向，政府指導(dǎo)，加上民眾、媒體的監(jiān)督，老百姓“看病難、看病貴”的難題終將解決，而中國(guó)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)的結(jié)合也更加緊密。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳建勛,馬良才,于文龍,(2006).“健康管理”的理論和實(shí)踐[J].中國(guó)公共衛(wèi)生管理.22(1):7-10.［2］黃建始(2007).中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)健康管理[J].疾病控制雜志.10(3):215-218.［3］張瑞利(2006).健康管理產(chǎn)業(yè)的供給現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.4:50

［4］陳濤,(2003).中國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略[J].財(cái)經(jīng)科學(xué).［5］馮乃憲(2002).論商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展[J].保險(xiǎn)研究

［6］李瓊(2004).《中國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展研究》[J].金融與保險(xiǎn).

第四篇：豐慶路浴場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

【逍遙地址】：豐慶路【逍遙時(shí)間】：5.29【逍遙項(xiàng)目】：【小姐概況】：目前不詳【小姐姓名】：目前不詳【環(huán)境設(shè)備】：又好又壞【逍遙花費(fèi)】：200-500不等【安全隱患】：70-95不等【逍遙細(xì)節(jié)】：在外地工作了兩年多，最近回來(lái)休假一段時(shí)間，晚上在豐慶路到水司十字溜達(dá)了一下，因?yàn)橹霸诰W(wǎng)上看各位狼友說(shuō)的很多，但這次回來(lái)實(shí)地考察了一下覺(jué)得變化還是蠻大的，豐慶路浴場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。首先兩年前經(jīng)常去的寶馬會(huì)KTV竟然沒(méi)了(個(gè)人認(rèn)為里面公主的素質(zhì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的)，也不知道搬什么地方了，還有豐慶路西頭草陽(yáng)酒店附近的幾家小洗浴中心牌子也摘了(其中一個(gè)我之前去過(guò)，里面有個(gè)東北熟女很騷)但門(mén)前掛個(gè)小牌子-正常營(yíng)業(yè)?？磥?lái)風(fēng)聲還是比較緊。路對(duì)面的名門(mén)勢(shì)造得挺大，人進(jìn)進(jìn)出出，看來(lái)安全沒(méi)什么問(wèn)題(看到從里面出來(lái)三個(gè)技師，個(gè)子都不高但很風(fēng)騷比我之后看到的那個(gè)高一個(gè)檔次，但還不是極品我給85+)，調(diào)查報(bào)告《豐慶路浴場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。名門(mén)左右兩邊又新開(kāi)了兩家足浴一個(gè)叫海闊天空，另一個(gè)我忘了，這兩家裝修的也挺好的。路南的這三家顯然比路北的場(chǎng)子有實(shí)力，人流量不小，應(yīng)該很安全。再往水司方向走，有一個(gè)新陽(yáng)光洗浴，不推薦，看起來(lái)破破的外面還有4，5個(gè)小混混，不知道是看場(chǎng)子的還是別的什么，總之感覺(jué)不舒服。再往前新明星舞廳依然燈火通明，可惜小弟不好這個(gè)，總覺(jué)得里面太亂人太復(fù)雜，雖心向往，然實(shí)不敢去。路北我一直走到天香新唱(還好沒(méi)有搬家，小弟一直比較喜歡KTV的氣氛，之前也去過(guò)，感覺(jué)相當(dāng)不錯(cuò)，公主也很漂亮)中間新開(kāi)了2，3家足浴的場(chǎng)子，但明顯沒(méi)有名門(mén)附近三家勢(shì)大。為了各位狼友的安全不推薦路北的足浴和洗浴的場(chǎng)子，當(dāng)然天香新唱和威龍兩家KTV除外，畢竟KTV和洗浴不是一碼事安全系數(shù)會(huì)高很多。威龍KTV我從沒(méi)去過(guò)，幾個(gè)原因門(mén)面太小，裝修不好，門(mén)口據(jù)我所知常年墩有小混混，不知道干什么的大家還是小心為妙，而且據(jù)說(shuō)和天香新唱和原來(lái)的寶馬會(huì)沒(méi)得比。一路下來(lái)洗浴，足浴，KTV一共12家(如果沒(méi)算錯(cuò))。對(duì)了水司十字東南角有一個(gè)我原來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)的光腳板足浴，門(mén)面新而且大，據(jù)伙計(jì)說(shuō)還不錯(cuò)，老板后臺(tái)硬很安全。最后回去的時(shí)候，豐慶公園北門(mén)向西走(就是沿著豐慶路一直往西)，又看到新開(kāi)的三家-盛世名門(mén)(和前面的名門(mén)不是一回事)，光腳板(也是冒名頂替)，還有一家記不住名字了。裝修雖好但總感覺(jué)不是這么回事?？傮w推薦各位狼友，安全第一的狼友：名門(mén)附近三家(名門(mén)，海闊天空，×足道-具體名字忘了，三家連著很好找)，和豐慶公園北門(mén)向西三家(買(mǎi)飲料的時(shí)候看見(jiàn)一個(gè)浴場(chǎng)的技師出來(lái)打電話，很一般我給70，就是不知道這三家哪一家的)。原因是因?yàn)檫@里附近都是民航，空軍，錦園，政府的人，警察不愿在這里搞事情。從我02年住到這里這里附近的場(chǎng)子還沒(méi)有被掃過(guò)。還有小場(chǎng)子少去。對(duì)于經(jīng)濟(jì)第一的狼友：豐慶路北和路南的各種小場(chǎng)子(其中有的很破，我看到一個(gè)叫天上海河的就跟工地差不多)包括威龍KTV。至于哪一家的服務(wù)好，技師好，還有待挖掘，小弟最近也準(zhǔn)備去名門(mén)驗(yàn)證一下，這次只是提供給大家一個(gè)安全的基本情況，畢竟安全第一嘛。也歡迎各位狼友各抒己見(jiàn)。

第五篇：平江路街道二〇一〇年工作總結(jié)及二〇一一年工作計(jì)劃

平江路街道二〇一〇年工作總結(jié)

及二〇一一年工作打算

2010年，平江路街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以?謀求新跨越，打造新平江?為目標(biāo)，以建設(shè)?三區(qū)三城?為方向，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，較好地完成了各項(xiàng)工作指標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)了平江路地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。

一、以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，街道機(jī)關(guān)全體干部職工同心協(xié)力，立足提速增效，積極拓展招商引資渠道，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。

1—11月，新增企業(yè)236戶，凈增企業(yè)163戶；新增注冊(cè)資金51492萬(wàn)元，凈增注冊(cè)資金36509萬(wàn)元。1—11月，完成地方一般預(yù)算收入13195萬(wàn)元，完成地方級(jí)考核基數(shù)指標(biāo)的115%，完成工作指標(biāo)的102%。

1、強(qiáng)化服務(wù)，做好協(xié)稅護(hù)稅工作。

充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)關(guān)注企業(yè)入駐、閑臵房源、房屋租售、建筑裝飾工程等有關(guān)信息，盡力幫助解決企業(yè)在注冊(cè)登記、變更遷移等方面遇到的難題。主動(dòng)加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)商務(wù)樓跟蹤調(diào)查，強(qiáng)化親商服務(wù)意識(shí)，穩(wěn)定轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，積極引資引稅。整合資源，通過(guò)多種渠道和形式，加大街道閑臵房屋招租力度和資產(chǎn)功能的調(diào)整，提高資產(chǎn)的使用效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

2、立足項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

牢牢把握振亞絲織廠、第三監(jiān)獄、孔雀電子、北園水廠、贊威等地塊開(kāi)發(fā)信息，主動(dòng)做好平江府（書(shū)香世家）、中銳華府會(huì)所、蝸牛電子、容〃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、電工儀器廠、潘儒巷地塊開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。配合書(shū)香世家平江府協(xié)調(diào)與周邊居民的糾紛，幫助容創(chuàng)意園協(xié)調(diào)與消防等部門(mén)的聯(lián)系。按照?保工程進(jìn)度、保社會(huì)穩(wěn)定?的要求，全力配合做好倉(cāng)街遺留項(xiàng)目、長(zhǎng)發(fā)商廈東擴(kuò)、大唐家巷環(huán)通北園路工程、第三監(jiān)獄地塊以及中張家巷河開(kāi)挖工程中涉及的居民拆遷工作，目前倉(cāng)街遺留項(xiàng)目、長(zhǎng)發(fā)商廈東擴(kuò)已圓滿完成。

二、以民生民計(jì)為目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局

圍繞街道中心工作，致力于民生民計(jì)事業(yè)，認(rèn)真做好群眾生活保障工作，創(chuàng)造潔凈優(yōu)美、安定祥和的社會(huì)環(huán)境，為老百姓安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。

1、完善救助體系，關(guān)心服務(wù)好居民群眾。認(rèn)真做好居民最低生活保障和社會(huì)救助工作，加大對(duì)殘疾人、老年人、特困等重點(diǎn)人群的幫困力度，春節(jié)期間廣泛開(kāi)展冬送溫暖活動(dòng)。認(rèn)真做好優(yōu)撫和慈善救助工作，共募集善款18.7萬(wàn)元。菉葭巷50號(hào)發(fā)生火災(zāi)后，及時(shí)發(fā)放35000元慈善救助款，對(duì)受災(zāi)戶進(jìn)行安撫、向受災(zāi)戶宣傳火災(zāi)索賠的法律問(wèn)題、幫助受災(zāi)戶保存和搜集火災(zāi)受災(zāi)證據(jù)。深化創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，積極開(kāi)展就業(yè)援助，把幫助困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)作為重點(diǎn)，對(duì)他們提供?保姆式就業(yè)關(guān)懷?服務(wù)，無(wú)?零就業(yè)家庭?。豐富計(jì)生宣教內(nèi)容，積極探索計(jì)生工作新方法，創(chuàng)新計(jì)生關(guān)愛(ài)新形式，積極參與創(chuàng)建?十一五?人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)工作。不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，老齡退管工作基礎(chǔ)信息完整細(xì)致，服務(wù)熱心周到，得到轄區(qū)退休人員的好評(píng)。認(rèn)真做好樂(lè)齡配餐點(diǎn)提檔升級(jí)工作，對(duì)街道?銀齡關(guān)愛(ài)?助餐配送中心擴(kuò)容升級(jí)。積極參與?創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市?工作，認(rèn)真做好殘疾人?三小車?整治，為殘疾人安排落實(shí)崗位，為特困殘疾人進(jìn)行免費(fèi)體檢，為殘疾人舉辦?助殘圓夢(mèng)?公益捐助活動(dòng)。成立?善愛(ài)之家?殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，對(duì)病員進(jìn)行工療、日間康復(fù)、娛療、藥療等管理。健全物價(jià)監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)，加大物價(jià)監(jiān)督的宣傳力度。加強(qiáng)?東北街價(jià)格誠(chéng)信一條街?的建設(shè)和平江路?創(chuàng)建全國(guó)4A級(jí)景區(qū)物價(jià)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一條街?工作。認(rèn)真開(kāi)展人口普查工作，街道轄區(qū)共20499戶，54281人，境外人員63人，戶籍人口41013人，已圓滿完成短表編碼工作。完成大儒巷社區(qū)辦公用房改造進(jìn)程，提升社區(qū)硬件質(zhì)量。

2、立足長(zhǎng)效管理，優(yōu)化美化人居生活環(huán)境。

以打造?全國(guó)最干凈城市?和?全市最干凈社區(qū)?為目標(biāo)，配合世博旅游，加強(qiáng)對(duì)?一路四巷?、園林周邊等重點(diǎn)區(qū)域的市容管理，積極開(kāi)展?清堆?活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有街巷便民疏導(dǎo)服務(wù)攤點(diǎn)進(jìn)行堵疏結(jié)合規(guī)范管理，重點(diǎn)對(duì)婁隅增輝廣場(chǎng)和婁門(mén)菜場(chǎng)及學(xué)校周邊進(jìn)行連續(xù)整治，美化潔化轄區(qū)環(huán)境。第一季度我街道被評(píng)為全市紅旗街道第一名，在蘇州市10月份街巷保潔考核評(píng)比中獲得第一名，鈕家巷社區(qū)、拙政園社區(qū)先后被市市容市政管理局評(píng)為?最干凈社區(qū)?。主動(dòng)配合做好街巷整治和背街小巷改造工作，積極參與?建設(shè)健康城市?行動(dòng)，做好病媒生物防治和綠化工作。認(rèn)真開(kāi)展紅十字會(huì)工作，超額完成獻(xiàn)血指標(biāo)。積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)，初步取得成效。

3、加強(qiáng)安全防范，鞏固穩(wěn)定的社會(huì)局面。

充分發(fā)揮綜治工作中心的積極作用，加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍、搖鈴隊(duì)伍、?老娘舅?三支隊(duì)伍建設(shè)，加大技防投入，群眾的安全感、滿意率逐年提高，刑事案件發(fā)案率得到控制。緊緊圍繞世博會(huì)的召開(kāi)，開(kāi)展?三項(xiàng)排查?，對(duì)重點(diǎn)人員按危害風(fēng)險(xiǎn)程度分層次分類管理和零報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛開(kāi)展專項(xiàng)排查，建立健全各種應(yīng)急預(yù)案，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加大安全生產(chǎn)工作力度，針對(duì)轄區(qū)居民區(qū)多，控保建筑、文保建筑多和外來(lái)人員多的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全檢查和消防宣傳，加大危險(xiǎn)化學(xué)品、重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，強(qiáng)化單位和居民的安全意識(shí)，積極消除各類火災(zāi)隱患。街道主動(dòng)配合平江消防大隊(duì)做好安裝防火感應(yīng)報(bào)警器前期摸底工作，在顧家花園4號(hào)、7號(hào)顧頡剛故居主樓和附房安裝安全防火感應(yīng)報(bào)警器。做好各類應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，成立應(yīng)急中隊(duì)，舉行人口臨戰(zhàn)應(yīng)急疏散演練。加強(qiáng)對(duì)安全小區(qū)的管理監(jiān)督，東蔣家場(chǎng)小區(qū)和天宮寺弄10號(hào)建立了由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)、業(yè)主與物業(yè)公司共同參與、街道社區(qū)相輔助的小區(qū)管理模式。有效推進(jìn)平安景區(qū)建設(shè)，保障園林周邊地區(qū)治安環(huán)境秩序。認(rèn)真配合公安、城管和學(xué)校加強(qiáng)校園周邊的安全執(zhí)勤，防止不法分子進(jìn)入校園制造事端。開(kāi)展?五五?普法，積極化解各類矛盾糾紛，創(chuàng)新和完善大調(diào)解機(jī)制，調(diào)解率達(dá)100%。

三、以黨的建設(shè)為保障，踐行科學(xué)發(fā)展觀

街道按照?圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的要求，以貫徹落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制為主線，打牢基礎(chǔ)，培育亮點(diǎn)，形成特色，黨建工作與街道中心工作協(xié)同推進(jìn)。

1、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。上半年，社區(qū)黨委和社區(qū)居委會(huì)圓滿完成換屆選舉工作。社區(qū)黨委換屆選舉中三分之二社區(qū)黨委采取了?公推直選?方式，三分之一社區(qū)黨委采取了?兩推一選?方式。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉普遍采取?一人一票?直接選舉形式，選民投票率達(dá)83.3％。通過(guò)換屆選舉，社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，班子活力顯著增強(qiáng)，六個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了?書(shū)記主任一肩挑?，1名街道機(jī)關(guān)干部成功當(dāng)選為北園社區(qū)黨委書(shū)記兼居委會(huì)主任，5名進(jìn)社區(qū)工作大學(xué)生成功當(dāng)選為社區(qū)班子副職。

2、加強(qiáng)教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

年初，街道與各科室和社區(qū)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，分解目標(biāo)任務(wù)，形成共筑勤政廉政堡壘的良性機(jī)制。街道認(rèn)真組織開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)勤廉表率。通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，分步抓緊落實(shí)。街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組和廣大黨員干部專題召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真解讀《準(zhǔn)則》內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)?8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)?，領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì)，推動(dòng)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階。

3、固本強(qiáng)基，黨的建設(shè)與街道中心工作協(xié)同推進(jìn)。一是回顧總結(jié)，鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。2009年9月至2010年4月，街道緊扣?群策群力謀發(fā)展、打造和諧平江路?主題，全面完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段六項(xiàng)主要工作任務(wù)，取得了明顯成效，群眾滿意率達(dá)到100%。在全市總結(jié)大會(huì)上，街道?關(guān)愛(ài)幫扶一家人?黨員服務(wù)品牌項(xiàng)目被授予?蘇州市黨員服務(wù)中心項(xiàng)目‘海棠花’獎(jiǎng)?。二是凝心聚力，努力增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)和活力。街道黨工委緊緊圍繞?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒，我為黨旗添光彩?主題，認(rèn)真組織開(kāi)展慶祝建黨89周年?十項(xiàng)?系列活動(dòng)，展示基層黨建工作成果和廣大黨員良好形象。三是培育品牌，積極開(kāi)展黨員志愿服務(wù)。圍繞區(qū)黨員志愿服務(wù)年的部署要求，結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，黨員志愿者分批分組廣泛開(kāi)展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，得到了居民群眾的肯定。四是扎實(shí)有序推進(jìn)?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)。設(shè)崗定責(zé)，深入開(kāi)展好在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),深入推進(jìn)市委牽頭開(kāi)展的?兩大行動(dòng)?，廣泛推行黨員?亮身份、樹(shù)形象、作表率?公開(kāi)承諾活動(dòng)。五是群策群力，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。積極開(kāi)展?閱讀節(jié)?、?繽紛冬日?寒假系列活動(dòng)、全民健身周和?我們的節(jié)日?主題活動(dòng)，積極參與全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)活動(dòng)，組織黨員干部參與文明交通志愿者協(xié)勤、公共文明知識(shí)入戶宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治等，推動(dòng)轄區(qū)精神文明建設(shè)上新水平。拙政園社區(qū)被推薦為江蘇省文明社區(qū)標(biāo)兵、江蘇省文明社區(qū)，歷史街區(qū)社區(qū)被推薦為江蘇省創(chuàng)建文明社區(qū)工作先進(jìn)社區(qū)。工、青、婦、關(guān)工委充分發(fā)揮作用，人武人防工作正常開(kāi)展。統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)積極開(kāi)展接待活動(dòng)，收集社情民意，及時(shí)幫助老百姓解決困難和問(wèn)題。2010年，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)部門(mén)的要求和人民群眾的期盼還有一定的距離，如服務(wù)企業(yè)的意識(shí)還需進(jìn)一步提升，和諧社區(qū)建設(shè)還需進(jìn)一步推進(jìn)，社會(huì)維穩(wěn)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等，對(duì)此，街道黨工委、辦事處將在今后工作中重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作。

1、以謀發(fā)展為動(dòng)力，力推區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。在招商引資上，力爭(zhēng)做到深入挖潛，一方面要盡可能地調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)資源，充分利用重點(diǎn)項(xiàng)目加大招商力度，多把企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)。另一方面，要做好現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)工作，為企業(yè)送服務(wù)、送政策，用服務(wù)幫助企業(yè)，用真誠(chéng)感動(dòng)企業(yè)，做到讓企業(yè)少流失。在資產(chǎn)管理上，力爭(zhēng)做到優(yōu)化配臵，安全經(jīng)營(yíng)。加快閑臵資產(chǎn)的盤(pán)活，力爭(zhēng)盡早收益。繼續(xù)做好房屋資產(chǎn)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的安全宣傳與監(jiān)管。

2、以惠民生為根本，提升社區(qū)服務(wù)水平。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍管理，提升整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。做好人口文化廊建設(shè)。加大開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位力度，做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)工作。積極倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。繼續(xù)做好樂(lè)齡配餐工作。圍繞?六個(gè)老有?目標(biāo)，為轄區(qū)老人提供全方位服務(wù)。

3、以提形象為抓手，創(chuàng)造潔凈優(yōu)美的生活環(huán)境。以打造全國(guó)最干凈的城市為目標(biāo)，加大對(duì)轄區(qū)主要街巷新村環(huán)境的管理力度，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化。積極參與和配合做好大唐家巷環(huán)通北園路工程、中張家巷河及三監(jiān)地塊拆遷，確保工程建設(shè)和地塊開(kāi)發(fā)順利推進(jìn)。

4、以保穩(wěn)定為目標(biāo)，維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)排查、管控工作力度，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)控保、文保以及深宅大院進(jìn)行宣傳，提高單位和居民的消防安全意識(shí)。加強(qiáng)?五位一體?社區(qū)綜治辦建設(shè)，延伸做好平江歷史街區(qū)社區(qū)綜治工作站工作。深化平安蘇州創(chuàng)建活動(dòng)，提升社會(huì)治安防控水平。

5、以強(qiáng)黨建為保障，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新局面。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以喜迎建黨90周年為專題，重點(diǎn)開(kāi)展好黨性教育、崗位奉獻(xiàn)、關(guān)愛(ài)幫扶和組織創(chuàng)新?四項(xiàng)?活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展?回頭看?，進(jìn)一步完善深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞?聯(lián)系服務(wù)群眾?主題，繼續(xù)深入開(kāi)展?關(guān)愛(ài)幫扶一家人?黨員服務(wù)系列活動(dòng)和?深入百姓，關(guān)愛(ài)萬(wàn)家?聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)。以?服務(wù)非公企業(yè)，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)?為主題，通過(guò)開(kāi)展?爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范，為黨旗增輝；立足本職工作，為企業(yè)增效?的?雙增?系列實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作對(duì)非公企業(yè)發(fā)展的助推力和保障力。繼續(xù)深化文明文明創(chuàng)建工作，全面提升文明水平。

平江路街道黨工委

平江路街道辦事處

二〇一〇年十一月