第一篇：大隊(duì)“一統(tǒng)一二抓三提升”全面推動(dòng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)

**大隊(duì)“一統(tǒng)一二抓三提升”全面推動(dòng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)

為全面推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，深入促進(jìn)隊(duì)伍安全穩(wěn)定發(fā)展，確保隊(duì)伍高度穩(wěn)定性和超強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，**大隊(duì)總結(jié)第一批次、第二批次部隊(duì)正規(guī)化觀摩會(huì)經(jīng)驗(yàn)，全方位籌備第三批次正規(guī)化觀摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工作。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提升教育意識(shí)。通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、軍人大會(huì)會(huì)，組織官兵切實(shí)學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等，嚴(yán)格依照條令來(lái)規(guī)范和約束官兵言行。使廣大官兵從理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)是消防部隊(duì)履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求，更是打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍的迫切需要。學(xué)習(xí)不僅使全體官兵思想統(tǒng)一，更進(jìn)一步確保了隊(duì)伍管理工作的全面推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展。

二、抓表率樹(shù)模范、提升管理秩序。領(lǐng)導(dǎo)干部作為部隊(duì)的“一線指揮部”，其自身建設(shè)水平的高低，直接影響著隊(duì)伍正規(guī)化管理水平。大隊(duì)黨委不斷提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，從規(guī)范秩序入手，對(duì)辦公室設(shè)置、物品擺放、辦文辦事程序等方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，針對(duì)存在模糊認(rèn)識(shí)的官兵，強(qiáng)化教育，積極引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)形象、做表率的意識(shí)。

三、抓車(chē)輛管理，提升安全水平。大隊(duì)建立健全車(chē)輛管理制度，做好人員管理的正規(guī)化，形成科學(xué)、規(guī)范、縝密的管理制度體系，并在重大活動(dòng)、任務(wù)轉(zhuǎn)換等特殊時(shí)期，對(duì)有思想包袱、家庭有變故的官兵，作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，扎實(shí)搞好心理疏導(dǎo)，確保官兵思想穩(wěn)定。大隊(duì)嚴(yán)格按照車(chē)輛派遣審批權(quán)限，履行派車(chē)手續(xù)，切實(shí)抓好車(chē)輛管理責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持誰(shuí)管車(chē)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用車(chē)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)跟車(chē)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把責(zé)任落實(shí)到具體人身上；加強(qiáng)車(chē)輛經(jīng)常性安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛本身存在的問(wèn)題以及落實(shí)車(chē)輛安全管理中存在的問(wèn)題，積極采取有效措施及時(shí)整改。

撰稿：夏椰

第二篇：如何深化貫徹落實(shí)新條令全面提升部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平

如何深化貫徹落實(shí)新條令全面提升部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平

摘要：2010年6月3日，中央軍委主席胡錦濤簽署命令，將重新修訂的中國(guó)人民解放軍《內(nèi)務(wù)條令》、《紀(jì)律條令》、《隊(duì)列條令》（統(tǒng)稱(chēng)共同條令）頒發(fā)全軍施行。這是深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，是我軍正規(guī)化建設(shè)的一件大事。全國(guó)公安消防部隊(duì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹，以此為契機(jī)，加大依法治警、從嚴(yán)治警力度，筑牢部隊(duì)安全基礎(chǔ)，全面推進(jìn)部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞： 貫徹新條令部隊(duì)安全正規(guī)化建設(shè)

隨著消防工作和部隊(duì)建設(shè)的不斷發(fā)展，迫切需要提高部隊(duì)的科學(xué)管理水平，摒棄那些不講科學(xué)、不講實(shí)際、不求實(shí)效的思想觀念和做法，大力提升部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。新條令條例是新時(shí)期部隊(duì)管理和正規(guī)化建設(shè)的基本法規(guī)，是依法從嚴(yán)治警的基本依據(jù)，是全體官兵共同遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定、推動(dòng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治警，確保部隊(duì)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定，規(guī)范統(tǒng)一，必須強(qiáng)化條令意識(shí)，嚴(yán)格按條令辦事，不折不扣地用條令條例規(guī)范部隊(duì)的“四個(gè)秩序”，把條令的具體要求變?yōu)槿w官兵的自覺(jué)行動(dòng)。如何深化貫徹落實(shí)新共同條令，筑牢部隊(duì)安全基礎(chǔ)，全面提升部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)水平，將是推動(dòng)部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)新課題。

一、充分認(rèn)識(shí)新共同條令的主導(dǎo)地位。

新修訂的共同條令，深入貫徹毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤關(guān)于新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重

要論述，著眼于更加牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的重要指導(dǎo)方針地位，緊貼新世紀(jì)新階段我軍使命任務(wù)，反映了信息化條件下和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中軍隊(duì)建設(shè)與管理的客觀規(guī)律，吸納了部隊(duì)的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，著力解決部隊(duì)建設(shè)與管理中存在的突出矛盾和問(wèn)題，具有很強(qiáng)的時(shí)代性、規(guī)范性和操作性，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的重要制度成果，是新的歷史條件下部隊(duì)建設(shè)的基本法規(guī)和全體軍人的共同準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)貫徹新條令，是加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)的一項(xiàng)全局性、經(jīng)常性基礎(chǔ)工作，對(duì)于深入貫徹落實(shí)胡主席和中央軍委決策部署，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定，鞏固和提高戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，牢固部隊(duì)安全管理根基

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理工學(xué)矛盾，把學(xué)習(xí)貫徹新條令與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡主席關(guān)于新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述緊密結(jié)合起來(lái)，與培育踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹《安全條例》、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等相關(guān)法規(guī)緊密結(jié)合起來(lái)，與部隊(duì)安全管理和正規(guī)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與部隊(duì)中心工作和階段性工作結(jié)合起來(lái)，做到雙促進(jìn)、兩不誤。首先堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)。部隊(duì)要投入足夠的時(shí)間和精力，精心研讀，學(xué)懂弄通，既要知道新條令新在什么地方，修改了什么內(nèi)容，更要明白為什么這樣修改，對(duì)加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)有什么重要作用，力爭(zhēng)學(xué)得更深一些，悟得更透一些。要帶頭遵守條令，凡是條令規(guī)定的，必須堅(jiān)決執(zhí)行，不打折扣、不講條件、不搞變通；凡是條令禁止的，絕不違反，不搞“上有政策，下有對(duì)策”，帶頭維護(hù)條令的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以領(lǐng)導(dǎo)自身的模范行動(dòng)和學(xué)習(xí)成果影響和帶動(dòng)部屬，不斷提高依法治警的能力和水平。其次抓好新條令的教育培訓(xùn)。積極組織部隊(duì)官兵原原本本的學(xué)習(xí)新共同條令全文及社論、評(píng)論員文章和相關(guān)資料，熟悉基本內(nèi)容，牢記行為規(guī)范。做到層次區(qū)分，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣講活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要深入部隊(duì)尤其是小散遠(yuǎn)直單位宣講新條令，講清條令的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，解答官兵在學(xué)習(xí)貫徹中遇到的疑難問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)條令的緊迫感。同時(shí)重視抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和小散遠(yuǎn)直單位的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到不留死角。通過(guò)舉辦各種形式的培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，分期分批地把干部骨干輪訓(xùn)一遍，不斷提高依據(jù)條令帶兵的能力，使其養(yǎng)成良好軍人素質(zhì)，為部隊(duì)安全管理工作打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化工作措施，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)

一是要圍繞解決問(wèn)題抓落實(shí)。部隊(duì)要著力解決長(zhǎng)期困擾部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)與管理的深層次矛盾和問(wèn)題，全面加強(qiáng)和改進(jìn)工作。依據(jù)新條令嚴(yán)格規(guī)范部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，下大力解決少數(shù)單位管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛和基層忙亂的問(wèn)題，確保部隊(duì)作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、秩序正規(guī)。|二是要圍繞日常養(yǎng)成抓落實(shí)。從日常生活的一點(diǎn)一滴、工作訓(xùn)練的一舉一動(dòng)、一人一事開(kāi)始，把貫徹落實(shí)新條令滲透到部隊(duì)各項(xiàng)工作和日常生活之中，常抓不懈，狠抓養(yǎng)成，在經(jīng)常落實(shí)、反復(fù)落實(shí)上下功夫，自覺(jué)做到檢查工作以條令為標(biāo)準(zhǔn)，處理問(wèn)題以條令為依據(jù)，制訂措施以條令為準(zhǔn)繩，從而形成領(lǐng)導(dǎo)按條令管理部隊(duì)、機(jī)關(guān)按條令指導(dǎo)工作、部隊(duì)按條令正規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)、官兵按條令規(guī)范行為的良好局面。

三是要圍繞以人為本抓落實(shí)。大力發(fā)揚(yáng)部隊(duì)管理教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持以人為本，尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神，關(guān)心官兵的生命安全和身心健

康，構(gòu)建團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)安全發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行事故防范規(guī)定，確保不發(fā)生亡人責(zé)任事故、刑事案件、自殺事件、違反“五條禁令”、嚴(yán)重違紀(jì)等重大安全問(wèn)題。

四是要圍繞嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。認(rèn)真清理各種規(guī)章制度，凡與新條令相違背的要及時(shí)廢止，堅(jiān)決維護(hù)條令的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。建立健全檢查監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)經(jīng)常、有效的督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對(duì)策，加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)的指導(dǎo)，激發(fā)廣大官兵執(zhí)行條令的責(zé)任感和自覺(jué)性。完善和實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)違反條令的人和事，該批評(píng)的要批評(píng)，該處分的要處分，該通報(bào)的要通報(bào)，不能姑息遷就；對(duì)執(zhí)行條令好的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，以形成有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的正確導(dǎo)向和濃厚氛圍，確保新條令的各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處。

四、從細(xì)微著手，突出重點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，下大力查找和糾正秩序不正規(guī)、作風(fēng)不過(guò)硬、管理不嚴(yán)格與檢查不到位等問(wèn)題，提高干部自身素質(zhì)和管理部隊(duì)的能力。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要變宏觀指導(dǎo)為跟進(jìn)幫帶，對(duì)條令法規(guī)反復(fù)學(xué)、反復(fù)抓，嚴(yán)格按照條令條例規(guī)定的程序、范圍、方法開(kāi)展工作，切實(shí)把條令條例貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)自身建設(shè)和指導(dǎo)基層建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。做到邊學(xué)邊改、邊用邊改，堅(jiān)持從細(xì)處著手，從一點(diǎn)一滴抓起，從起居作息到穿衣戴帽，從言行舉止到禮節(jié)禮貌，從操課訓(xùn)練到工作生活，都要嚴(yán)格依據(jù)條令條例進(jìn)行規(guī)范，在日常養(yǎng)成中培養(yǎng)官兵的正規(guī)化意識(shí)。防止出現(xiàn)重基層輕機(jī)關(guān)、重戰(zhàn)士輕干部、重形式輕內(nèi)容、重死記輕理解等不良傾向，避免嚴(yán)人不嚴(yán)己、嚴(yán)下不嚴(yán)上的現(xiàn)象，堅(jiān)決做到有令必行、令行禁止，不斷促進(jìn)部隊(duì)的規(guī)范化管理。

五、常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。首先要端正領(lǐng)導(dǎo)干部抓管理工作的指導(dǎo)思想，把功夫下在抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)上，防止急功近利和擺形式、走過(guò)場(chǎng)。嚴(yán)格按照條令條例管理部隊(duì)，進(jìn)一步深化條令貫徹落實(shí)，切實(shí)把條令教育納入部隊(duì)教育訓(xùn)練之中，使條令教育系統(tǒng)化、制度化和經(jīng)?；?；堅(jiān)持從一日生活抓起，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證一日正規(guī)、天天正規(guī)；持之以恒地抓好養(yǎng)成，培養(yǎng)部隊(duì)令行禁止、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，確保部隊(duì)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。其次是牢牢把握“一個(gè)重點(diǎn)”：即以實(shí)現(xiàn)“紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、管理嚴(yán)格、秩序正規(guī)、事故減少、部隊(duì)穩(wěn)定”為目標(biāo)，保持部隊(duì)內(nèi)部安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，教育廣大官兵從自身做起，從小處著手，從點(diǎn)滴入手，提高自身安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，在工作、生活、訓(xùn)練等各方面加強(qiáng)敏感意識(shí)，使全體官兵牢固樹(shù)立條令條例就是法的觀念，牢固樹(shù)立用條令條例管理部隊(duì)，管理自我的教育理念，從而推動(dòng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。

第三篇：堅(jiān)持“一創(chuàng)四抓”,推動(dòng)企業(yè)管理全面提升

堅(jiān)持“一創(chuàng)四抓”，推動(dòng)企業(yè)管理全面提升

鳳陽(yáng)供電公司 金鳳

2011年，鳳陽(yáng)供電公司以“一創(chuàng)四抓”為工作思路（創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)一流縣級(jí)供電公司，突出抓好安全管控、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程、核心指標(biāo)和基礎(chǔ)管理工作），不斷創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)了企業(yè)管理的全面提升。

（一）樹(shù)立正確創(chuàng)建理念，深化“國(guó)一流”創(chuàng)建

該公司牢固樹(shù)立持續(xù)化、常態(tài)化創(chuàng)建“國(guó)一流”的思想，把“國(guó)一流”驗(yàn)收細(xì)則作為現(xiàn)行工作標(biāo)準(zhǔn)，努力把全體員工的思想統(tǒng)一起來(lái)，把創(chuàng)一流與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集中時(shí)間、人員，按照一流標(biāo)準(zhǔn)重新梳理、修訂制度，建立創(chuàng)一流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，各專(zhuān)業(yè)組通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，直達(dá)基層站所、班組的工作過(guò)程，該公司各專(zhuān)業(yè)組考核細(xì)則分解到各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)，確保指標(biāo)、結(jié)果與過(guò)程痕跡符合驗(yàn)收要求，確保相關(guān)資料按年初分解目標(biāo)計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確錄入，確保順利通過(guò)“國(guó)一流”驗(yàn)收檢查。

（二）注重安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

一是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。該公司堅(jiān)持安全基礎(chǔ)性工作與現(xiàn)場(chǎng)管控兩手硬，對(duì)生產(chǎn)人員開(kāi)展《安規(guī)》季度通關(guān)考試，集中審核兩票，嚴(yán)格生產(chǎn)周報(bào)、日?qǐng)?bào)、及時(shí)報(bào)制度。根據(jù)外來(lái)施工隊(duì)伍分布范圍廣、人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，將外來(lái)施工人員的安全教育培訓(xùn)納入屬地管理，參加當(dāng)?shù)毓╇娝?、配電部安全活?dòng)會(huì)，避免了流動(dòng)人員安全教育的缺失。量化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員到崗到位和專(zhuān)職督察隊(duì)稽查目標(biāo)，嚴(yán)把安全現(xiàn)場(chǎng)關(guān)，2011年上半年該公司領(lǐng)導(dǎo)到崗到位94場(chǎng)次，中層干部和管理人員到崗到位801場(chǎng)次，安全稽查人員現(xiàn)場(chǎng)督查342場(chǎng)次，違章處罰17900元，保證了現(xiàn)場(chǎng)安全。

二是深入開(kāi)展安全檢查。根據(jù)鳳陽(yáng)地區(qū)用電負(fù)荷大，重要客戶廣，電纜多的特點(diǎn)，結(jié)合“春季雙檢”，開(kāi)展了“八查”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)：查電網(wǎng)事故處理預(yù)案及特殊運(yùn)行方式下調(diào)度預(yù)案的制定與演練情況、查繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置配置及管理情況、查防止運(yùn)行方式變更后線路、設(shè)備過(guò)載預(yù)控措施的落實(shí)情況；查電流互感器和穿墻套管限額與措施落實(shí)情況；查重載電纜、重要電纜中間頭和終端頭的診斷性紅外測(cè)溫開(kāi)展情況；查去年低電壓投訴地區(qū)的問(wèn)題整改情況等。針對(duì)以上重點(diǎn)內(nèi)容，該公司成立復(fù)查、督察組進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。

三是全面推行生產(chǎn)以運(yùn)行為中心的管理機(jī)制。該公司以生產(chǎn)規(guī)范化常態(tài)管理為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展變電站及操作隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高設(shè)備管控能力，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)巡視，修試工區(qū)定期與變電工區(qū)一起巡視設(shè)備，確保各類(lèi)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除。

四是深入實(shí)施作業(yè)組織專(zhuān)業(yè)化管理。按照配電部標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，從人員管理、軟件資料、硬件設(shè)施等方面進(jìn)行全面建設(shè)。該公司已經(jīng)建立與設(shè)備和線路運(yùn)維水平相掛鉤的配電部員工薪酬體系，開(kāi)展線路巡視和臺(tái)帳完善等基礎(chǔ)性工作。

五是加強(qiáng)安全用電管理。針對(duì)鳳陽(yáng)的實(shí)際，通過(guò)各種渠道開(kāi)展安全宣傳教育，投入近400萬(wàn)元，基本完成了跨河塘溝壩線路絕緣化改造和警示牌設(shè)置定置管理，效果明顯。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，全面抓好農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程

一是按照省電力公司相關(guān)文件要求，堅(jiān)持“改造一個(gè)、成功一個(gè)，完善一個(gè)”的原則，集中資金整村、整鎮(zhèn)改造。二是全面應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)線路和配電臺(tái)區(qū)典型設(shè)計(jì)，采用“四新”技術(shù)，切實(shí)提高農(nóng)網(wǎng)裝備水平，提高供電能力和抗災(zāi)能力。三是積極與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接，根據(jù)公司項(xiàng)目庫(kù)和2010年升級(jí)工程下達(dá)的資金量，解決地方政府提出的新農(nóng)村建設(shè)和土地置換安置點(diǎn)的用電問(wèn)題、規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要遷移的電力線路改造問(wèn)題和“低電壓”問(wèn)題。四是加強(qiáng)對(duì)工程的統(tǒng)一管理，采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，成立了三個(gè)項(xiàng)目部，避免多頭、交叉，減少中間協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，確保管理規(guī)范順暢。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程的全過(guò)程負(fù)總責(zé)，并擁有靈活而充分的人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)。實(shí)現(xiàn)了以工程全過(guò)程控制為主線，各個(gè)節(jié)點(diǎn)責(zé)任到人，脈絡(luò)清晰的工程管理綜合體系。五是積極引入外部施工力量，工程項(xiàng)目全部外包，通過(guò)嚴(yán)格的資質(zhì)審查和招標(biāo)，2011年共有6支外地施工隊(duì)伍進(jìn)駐施工。六是加強(qiáng)外包工程管理，公司建立了《供電所長(zhǎng)外包工程管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》，將基層負(fù)責(zé)人的工作重點(diǎn)明確在安全管控與民事協(xié)調(diào)上，全程監(jiān)管外包施工隊(duì)伍的進(jìn)度、質(zhì)量和安全，并承擔(dān)民事協(xié)調(diào)、工作票簽發(fā)和許可、隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等職責(zé)。同時(shí)建立施工單位評(píng)比和退出制度，保留一些施工質(zhì)量好、安全管理嚴(yán)的施工隊(duì)伍并建立起長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。

（四）加強(qiáng)指標(biāo)管控，經(jīng)營(yíng)管理日趨規(guī)范 在推行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，該公司建立了3+1考核體系，即：重點(diǎn)工作、配合工作、綜合計(jì)劃加特別條款考核，成立考核組，每月開(kāi)展考核并當(dāng)月兌現(xiàn)。除特別條款考核是針對(duì)黨風(fēng)廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和勞動(dòng)紀(jì)律外，三項(xiàng)考核都是直接、間接地指向核心指標(biāo)。尤其是綜合計(jì)劃考核，解決了長(zhǎng)期以來(lái)核心指標(biāo)管控滯后，成本進(jìn)賬失衡的頑疾。按照目標(biāo)和預(yù)算，逐月下達(dá)成本進(jìn)賬和轉(zhuǎn)資數(shù)額，促使各計(jì)劃管控單位提前謀劃，解決了上半年閑、下半年忙，招投標(biāo)制約等問(wèn)題，有效地保證了成本均衡進(jìn)賬，部門(mén)主任的工作計(jì)劃性與主動(dòng)性有了極大地提高，為年末省公司指標(biāo)調(diào)整留足時(shí)間，將避免年底突擊進(jìn)成本帶來(lái)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，也確保了ERP應(yīng)用考核排名位于前列。

（五）抓住細(xì)節(jié)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理

該公司年初下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的規(guī)定，按照依法治企的要求，從最突出的問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)一切力量，狠抓基礎(chǔ)管理。陸續(xù)開(kāi)展了臺(tái)區(qū)環(huán)境整治、勞動(dòng)紀(jì)律再整頓、非職務(wù)監(jiān)督、全員營(yíng)業(yè)普查、陳欠電費(fèi)治理、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)競(jìng)賽、零投訴供電所創(chuàng)建等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)強(qiáng)力開(kāi)展設(shè)備運(yùn)維效能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村設(shè)備運(yùn)維管理從無(wú)人負(fù)責(zé)到堅(jiān)決查究，并將向前期防控轉(zhuǎn)變。僅配電變壓器運(yùn)維效能監(jiān)察開(kāi)展后，燒毀配變數(shù)大幅度下降，取得了明顯成效。

對(duì)供電所經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法和陽(yáng)光公司員工薪酬體系等進(jìn)行了修訂，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核從單一指標(biāo)向過(guò)程管理加指標(biāo)控制的轉(zhuǎn)變，責(zé)任與報(bào)酬掛鉤，農(nóng)電員工收入有較大提高。

同時(shí)，該公司還堅(jiān)持將供電所環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與星級(jí)晉階工作同步推、兩手硬，狠抓供電所規(guī)范化基礎(chǔ)管理。根據(jù)供電所不同的基礎(chǔ)情況，將供電所分成兩類(lèi)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分別排名，鼓勵(lì)基礎(chǔ)較差的供電所的工作信心。公司領(lǐng)導(dǎo)分片包干、各部室每月深入，按照月考核、季排名、兌現(xiàn)的方式推進(jìn)星級(jí)晉階創(chuàng)建工作。將基礎(chǔ)資料管理與安全管理、核心指標(biāo)一樣作為供電所績(jī)效考核的主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了星級(jí)晉階常態(tài)創(chuàng)建工作機(jī)制，公司逐月制作展板，將各所考核情況公布，激勵(lì)各所爭(zhēng)先進(jìn)位。

聯(lián)系電話：0550-6655066 電子信箱：475113126@qq.com 聯(lián)系地址：安徽省鳳陽(yáng)縣供電公司 郵編：233100

第四篇：淺談加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升消防部隊(duì)正規(guī)化水平

淺談加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升消防部隊(duì)正規(guī)化水平

作風(fēng)問(wèn)題，是部隊(duì)建設(shè)的根本問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上倡導(dǎo)要樹(shù)立?八個(gè)方面良好風(fēng)氣?，并強(qiáng)調(diào)?要堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，宏揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障?。消防部隊(duì)作為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的公安現(xiàn)役隊(duì)伍，在新的歷史條件下，面臨的形勢(shì)任務(wù)更加艱巨，改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)也更為迫切。因此，胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的?八個(gè)方面良好風(fēng)氣?，對(duì)于加強(qiáng)消防部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)部隊(duì)管理、大力提升部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平具有十分重要的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。廣大消防官兵特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要努力發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在隊(duì)伍管理、執(zhí)法監(jiān)督、滅火救援、服務(wù)社會(huì)等方面充分體現(xiàn)?八個(gè)方面良好風(fēng)氣?，大力提升隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化和消防工作社會(huì)化的水平，不斷推進(jìn)消防事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、深刻理解?八個(gè)方面良好風(fēng)氣?的基本內(nèi)涵，切實(shí)提高加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)重要性必要性的認(rèn)識(shí)

胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè) ?八個(gè)方面良好風(fēng)氣?，主要內(nèi)容為：一是勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用。就是要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，持之以恒地抓緊、抓好學(xué)習(xí)，既重視在書(shū)本上學(xué)習(xí)，也重視在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，從領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際出發(fā)，著眼于解決全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。二是心系群眾、服務(wù)人民。就是要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在思想上，把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益作為履行職責(zé)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到立警為公、執(zhí)法為民;在工作中，堅(jiān)持黨的群眾路線，把人民群眾對(duì)消防工作的新期待和新愿望作為決策的根本依據(jù)，把切實(shí)解決民生問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首位。三是真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。就是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實(shí)中，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。四是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。就是要牢記?兩個(gè)務(wù)必?，在工作和生活中嚴(yán)格貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上，花在為人民群眾辦實(shí)事、解實(shí)難上。五是顧全大局、令行禁止。就是要自覺(jué)維護(hù)上級(jí)的權(quán)威和統(tǒng)一，服從全局，聽(tīng)從指揮，做到短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益服從整體利益，并善于把上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。六是發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事。就是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，大事講原則，小事講風(fēng)格，努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。七是秉公用權(quán)、廉潔從政。就是要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，勤政廉政，真正做一名人民的公仆。八是生活正派、情趣健康。就是要講操守、重品行、作表率，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的 ?八個(gè)方面良好風(fēng)氣?，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的內(nèi)容，內(nèi)涵豐富，符合實(shí)際，切中要害，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基本準(zhǔn)則和行動(dòng)指南。廣大消防官兵特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻理解?八個(gè)方面良好風(fēng)氣?的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、謀劃工作思路、提高工作效能、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)能力、樹(shù)立良好形象的必然要求。要切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的首要工作來(lái)抓，大力倡導(dǎo)?勤奮好學(xué)、學(xué)以致用?等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，讓勤勉干事成為主流，讓公平正義成為準(zhǔn)則，讓廉潔儉樸成為風(fēng)尚，做?八個(gè)方面良好風(fēng)氣?的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者，以其養(yǎng)身、以其立威、以其服人，樹(shù)立良好的隊(duì)風(fēng)隊(duì)貌，形成隊(duì)伍建設(shè)的新風(fēng)正氣。

二、正確研判?八個(gè)方面良好風(fēng)氣?中存在的突出問(wèn)題，全面增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近幾年來(lái)，公安消防部隊(duì)通過(guò)開(kāi)展?三項(xiàng)教育?、法制理念教育、?黨員先進(jìn)性教育?、?三抓三樹(shù)?、?十七大精神專(zhuān)題教育?等一系列主題教育，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨委(支部)的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)不斷改進(jìn)，官兵素質(zhì)整體提高，部隊(duì)風(fēng)清氣正，士氣高昂，隊(duì)伍高度穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，涌現(xiàn)出了一批忠心耿耿、愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀官兵，他們?cè)诟髯詬徫簧夏瞰I(xiàn)自己的青春，發(fā)揮著表率的作用，創(chuàng)造著一流的業(yè)績(jī)，為消防事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展立下了不朽功勛。

雖然當(dāng)前消防部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)在整體上趨于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是我們?cè)诳吹街髁鞯耐瑫r(shí)，也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，有的問(wèn)題甚至還相當(dāng)嚴(yán)重：一是理論膚淺，缺乏學(xué)習(xí)。部分干部輕視、忽視理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)興趣不濃。借口工作忙而不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事，不用心汲取新知識(shí)，滿足于一知半解，把學(xué)習(xí)當(dāng)作形式而不是用來(lái)推動(dòng)工作，不深入思考新問(wèn)題。不會(huì)用黨的建設(shè)的相關(guān)要求去帶領(lǐng)部隊(duì)，不會(huì)用部隊(duì)建設(shè)的有關(guān)要求去教育官兵。平時(shí)社會(huì)語(yǔ)言不少，開(kāi)會(huì)講話道理不多，有理也說(shuō)不服人。二是作風(fēng)漂浮，不思進(jìn)取。部分干部工作不實(shí)，說(shuō)得多，做得少，得過(guò)且過(guò)，思想上故步自封、停滯不前，工作上缺乏創(chuàng)新、庸碌無(wú)為。抓落實(shí)不夠，執(zhí)行力不高，工作上脫離實(shí)際，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般號(hào)召，抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，對(duì)消防工作和部隊(duì)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題不甚了解，對(duì)上級(jí)安排的工作，往往是在一片表態(tài)的聲音中走了樣，在一片落實(shí)的聲音中落了空。三是有令不行，有禁不止。令不行，而禁不止;隨心所欲、自搞一套，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的安排部署，斷章取義，指鹿為馬，該落實(shí)的不落實(shí)，不該落實(shí)的亂落實(shí)。當(dāng)面一套，背面一套，甚至搞?上有政策、下有對(duì)策?。上級(jí)的要求按興趣抓，部隊(duì)的規(guī)定按喜好辦。四是心態(tài)浮躁、追名逐利。算計(jì)個(gè)人得失，習(xí)慣于做表面文章。工作圍繞表?yè)P(yáng)做，成績(jī)圍繞進(jìn)步干，在基層官兵面前一個(gè)樣，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前一個(gè)樣。眼睛盯著榮譽(yù)，瞄著位子，一旦考核未如愿，進(jìn)步未落實(shí)，一反常態(tài)，就牢騷怪話，怨天尤人。不喜歡團(tuán)結(jié)，喜歡結(jié)團(tuán)。五是弄虛作假、欺上瞞下。報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問(wèn)題，欺騙上級(jí)。平時(shí)不注意總結(jié)收集，檢查考核前突擊編造材料。在上級(jí)檢查考核時(shí)，強(qiáng)調(diào)客觀，強(qiáng)詞奪理。底數(shù)不清、情況不明，匯報(bào)工作無(wú)根據(jù)，安排工作無(wú)底氣。六是明哲保身、患得患失。在原則問(wèn)題上采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，奉行?你好，我好，大家好?的處世哲學(xué)，怕得罪人，怕丟選票。不開(kāi)展批評(píng)，不讓人批評(píng)，甚至壓制批評(píng)。在工作中不敢管、不愿管。不求有功、但求無(wú)過(guò)。七是貪圖享樂(lè)、奢侈浪費(fèi)。把工作崗位看作是個(gè)人生活舞臺(tái)，講排場(chǎng)、講待遇、講享受，思想圍繞房子、車(chē)子、票子轉(zhuǎn)，隨意支配經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，熱衷于個(gè)人享樂(lè)，花錢(qián)大手大腳。經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，精力外移，參與經(jīng)商辦企業(yè)。八小時(shí)內(nèi)無(wú)精打采，八小時(shí)外歌舞升平。八小時(shí)內(nèi)一無(wú)長(zhǎng)處，八小時(shí)外十項(xiàng)全能。八是法治觀念淡薄，執(zhí)法水平較低。對(duì)執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系處理得不好，存在相當(dāng)程度的隨意性，工作要求不高，工作方法簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)執(zhí)法程序一知半解，似是而非;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患能力不強(qiáng)，整改火災(zāi)隱患能力較弱;該嚴(yán)格不敢嚴(yán)格，該熱情不愿熱情;執(zhí)法不能到位，服務(wù)也不能到位。

這些問(wèn)題雖然只是發(fā)生在部分干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果不警惕、不抓緊治理，就會(huì)極大地影響消防部隊(duì)的整體形象，影響消防工作和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、積極踐行?八個(gè)方面良好作風(fēng)?，大力提升部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平

作風(fēng)體現(xiàn)隊(duì)伍形象，體現(xiàn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是消防部隊(duì)深入推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)的重要保證。廣大消防官兵特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，努力在?八個(gè)方面?狠下功夫，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力提高隊(duì)伍管理水平和抓工作落實(shí)的能力。要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)，既從書(shū)本知識(shí)中學(xué)習(xí)，又從工作實(shí)踐中學(xué)習(xí);要樹(shù)立認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，做到事事有回音，件件有著落，不應(yīng)付了事、不推諉扯皮，防止和減少工作失誤;要樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，善于用發(fā)展的眼光審視問(wèn)題，用辯證的思維分析問(wèn)題，用改革的精神統(tǒng)領(lǐng)工作，用創(chuàng)新的魄力駕馭全局;要樹(shù)立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，以精益求精、奮發(fā)有力的精神，把上級(jí)的各項(xiàng)工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地落到實(shí)處;要樹(shù)立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，不計(jì)名利得失，甘于清貧，無(wú)私奉獻(xiàn);要樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎、熱情服務(wù)的作風(fēng)，積極主動(dòng)為黨委政府當(dāng)好參謀，為人民群眾和基層官兵搞好服務(wù)。

一是要在?勤奮好學(xué)、學(xué)以致用?上狠下功夫。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的根本途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，是加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我黨一貫強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)的重要性，毛澤東同志早就指出?學(xué)習(xí)是我們注重的工作，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部同志，學(xué)習(xí)的需要更加迫切，如果不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改善工作與建設(shè)大黨?。從當(dāng)前消防部隊(duì)來(lái)看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上還存在很多不足，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是不學(xué)，缺少學(xué)習(xí)的興趣和熱情，認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干好工作，強(qiáng)調(diào)沒(méi)時(shí)間學(xué);二是淺學(xué)，學(xué)習(xí)不刻苦，不鉆研，浮光掠影，蜻蜓點(diǎn)水，滿足于一知半解;三是空學(xué)，理論與實(shí)際脫節(jié)，?說(shuō)功?比?做功?強(qiáng)，講道理頭頭是道，一接觸工作實(shí)際卻束手無(wú)策，甚至言行不一，說(shuō)一套，做一套;四是歪學(xué)，奉行?有用即真理?，搞斷章取義，各取所需;五是死學(xué)，搞教條主義，不顧實(shí)際照本宣科，照抄照搬。作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要清醒地認(rèn)識(shí)到，自己既是消防執(zhí)法工作和隊(duì)伍管理教育的第一責(zé)任人，又是各項(xiàng)工作的組織指揮者，在部隊(duì)建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立起以一定的文化知識(shí)為基礎(chǔ)，以全面的政策理論知識(shí)為核心，以過(guò)硬的消防業(yè)務(wù)、政治工作、現(xiàn)代管理等崗位技能知識(shí)為主干，以相關(guān)的外圍知識(shí)為后盾的合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要從領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā)，按照?講學(xué)習(xí)?的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?的重要思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、科發(fā)學(xué)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論體系和重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實(shí)質(zhì)，努力提高政治思想素質(zhì)和政策理論水平，打牢思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定，不斷加強(qiáng)工作中的理論自覺(jué)性和理論指導(dǎo)性。要自覺(jué)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，廣泛涉獵現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理等知識(shí)，不斷增強(qiáng)自身的文化底蘊(yùn)。要本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識(shí)武裝和知識(shí)儲(chǔ)備，刻苦鉆研消防業(yè)務(wù)，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高隊(duì)伍管理教育、消防監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援等崗位技能，以適應(yīng)消防事業(yè)發(fā)展的需要。在隊(duì)伍管理上，要做到通曉條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，掌握并運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和方法;在思想工作上，要熟悉部隊(duì)政治工作的任務(wù)、內(nèi)容、方針、原則和基本方法，學(xué)會(huì)做官兵的思想工作特別是后進(jìn)戰(zhàn)士的轉(zhuǎn)化工作;在滅火指揮上要熟練掌握滅火救援指導(dǎo)思想、原則及一般的戰(zhàn)術(shù)方法，臨危不懼，鎮(zhèn)定自若，果敢指揮;在消防監(jiān)督上，要熟悉消防法律法規(guī)和執(zhí)法程序，堅(jiān)持執(zhí)法為民，提高執(zhí)法質(zhì)量，以過(guò)硬的素質(zhì)能力勝任本職工作。

二是要在?心系群眾、服務(wù)人民?上狠下功夫。心系群眾、服務(wù)人民是?立警為公、執(zhí)法為民?的核心內(nèi)容。黨的十七大明確提出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立?心系群眾、服務(wù)人民?的良好風(fēng)氣，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。作為消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清楚認(rèn)識(shí)到自己是部隊(duì)開(kāi)展一線執(zhí)法、一線執(zhí)勤的組織者和指揮者，其所作所為產(chǎn)生的效果與群眾的利益密切相關(guān)。因此，基層部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要致力于結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，采取有效措施，積極開(kāi)展各項(xiàng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，深入排查火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防安全宣傳，提升群眾消防安全意識(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)消防安全的新期待。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，樹(shù)立依法履行職責(zé)、法律面前人人平等、尊重和保障人權(quán)的觀念，真正弄清執(zhí)法為民的基本內(nèi)容和本質(zhì)內(nèi)涵，把執(zhí)法為民的思想落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié);真正實(shí)行警務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范辦事行為，使用文明用語(yǔ)，方便群眾辦事;要堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，努力建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不作為、亂作為、以權(quán)謀私等行為，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的新期待。要結(jié)合實(shí)際，從事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題入手，積極推出便民、利民、惠民政策和措施，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到消防執(zhí)法為民帶來(lái)的實(shí)惠，立足保障人民群眾切身利益、滿足人民群眾實(shí)際需要，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)消防工作的新期待、新愿望，把關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生、改善民生貫穿于消防工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為消防執(zhí)法監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在消防執(zhí)法監(jiān)督中切實(shí)做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立消防部隊(duì)服務(wù)人民的良好形象。

三是要在?真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效?上狠下功夫。?真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效?是實(shí)事求是的精髓。鄧小平同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，?世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有?。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，消防工作和部隊(duì)建設(shè)面臨著難得的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)，消防部隊(duì)肩負(fù)著前所未有的繁重任務(wù)，也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們只有腳踏實(shí)地、埋頭苦干，才能把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上。從消防部隊(duì)目前情況看，部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于當(dāng)?甩手掌柜?，自己從不親自動(dòng)手，工作作風(fēng)不實(shí)，抓落實(shí)不夠，執(zhí)行力不高，抓工作浮光掠影，對(duì)消防工作和部隊(duì)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題不甚了解，對(duì)上級(jí)安排的工作應(yīng)付了事，甚至弄虛作假、欺上瞞下，報(bào)喜藏憂、欺騙上級(jí)。這種現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的身上，但長(zhǎng)此以往，將會(huì)影響部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地，才能抓住機(jī)遇，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上。要在大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)上狠下功夫，堅(jiān)決克服形式主義，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把精力從迎來(lái)送往中擺脫出來(lái)，把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實(shí)中，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)。要堅(jiān)決克服以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的做法，真正撲下身子、放下架子，親自動(dòng)手、身體力行，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響部隊(duì)穩(wěn)定和火災(zāi)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，多辦一些為官兵排憂解難的實(shí)事。要在攻堅(jiān)克難上狠下功夫，敢于直面困難、正視矛盾，研究辦法，切實(shí)找準(zhǔn)工作的難點(diǎn)和突破口，采取有效措施，把各項(xiàng)部署和措施逐一分解、落實(shí)到具體的單位和人員，提出落實(shí)的具體時(shí)間和質(zhì)量要求，真正做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印地推向前進(jìn)。要注重每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)中間管理，強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)過(guò)程和結(jié)果的督促、檢查和指導(dǎo)，努力打開(kāi)工作局面。要在狠抓落實(shí)上下功夫，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)定不移地貫徹?兩個(gè)最大限度?的要求，狠抓火災(zāi)穩(wěn)定和隊(duì)伍穩(wěn)定工作，真正把各項(xiàng)部署和措施不折不扣地落實(shí)到具體工作中。凡是定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，凡是部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要把提高抓落實(shí)、求實(shí)效的能力上升到忠實(shí)履行三大政治和社會(huì)責(zé)任的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待，把能不能抓落實(shí)、有沒(méi)有實(shí)效，作為體現(xiàn)自身工作能力的試金石，堅(jiān)持用比抓謀劃和部署更大的決心、更強(qiáng)的態(tài)度、更多的精力，確定工作目標(biāo)和完成時(shí)限，帶著對(duì)人民群眾、基層官兵深厚的感情去狠抓落實(shí)。要通過(guò)聚精會(huì)神、心無(wú)旁騖地抓緊抓好各項(xiàng)部署和措施的落實(shí)，通過(guò)在務(wù)求實(shí)效上下真功夫、深功夫、苦功夫，大力提升消防工作社會(huì)化和部隊(duì)建設(shè)正規(guī)化水平，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，讓基層官兵滿意、人民群眾滿意、各級(jí)黨委政府滿意，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

四是要在?艱苦奮斗、勤儉節(jié)約?上狠下功夫。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，傳家之寶。同時(shí)，也是一種精神狀態(tài)，能夠起到砥礪意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大力量。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，黨中央根據(jù)各個(gè)時(shí)期的情況和存在的問(wèn)題，對(duì)全黨堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和享樂(lè)主義，提出了許多重要措施，作出了許多具體規(guī)定，為黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民取得了從社會(huì)主義革命到社會(huì)主義建設(shè)的重大勝利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十六大以后，胡錦濤總書(shū)記立即帶領(lǐng)書(shū)記處的同志到西柏坡考察學(xué)習(xí)，并號(hào)召全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記?兩個(gè)務(wù)必?，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，全面貫徹?三個(gè)代表?重要思想。牢記?兩個(gè)務(wù)必?，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有極其重要的意義。但從全區(qū)部隊(duì)實(shí)際情況看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部淡忘了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，有的甚至對(duì)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德不以為然，認(rèn)為不合適宜。這是錯(cuò)誤的，也是有害的。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，雖然現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大了，物質(zhì)條件比過(guò)去改善了，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，各級(jí)政府對(duì)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的投入也增加了，而且還在逐年遞增，消防部隊(duì)車(chē)輛、營(yíng)房、個(gè)人防護(hù)等裝備設(shè)施較過(guò)去都有了很大的進(jìn)步，消防工作和部隊(duì)建設(shè)均呈現(xiàn)出了良好的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的要求越來(lái)越高，政府投入消防工作和部隊(duì)建設(shè)的財(cái)力、物力增長(zhǎng)的幅度遠(yuǎn)比不上地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，消防工作和部隊(duì)建設(shè)還有許多亟待解決的問(wèn)題。加上中西部欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，政府的財(cái)力還僅能解決吃飯問(wèn)題，老百姓的貧困面也還相當(dāng)突出。因此，我們必須堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的方針，必須要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。即使我國(guó)將來(lái)進(jìn)一步發(fā)展了，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更發(fā)展了，各級(jí)政府投入消防工作和部隊(duì)建設(shè)的財(cái)力、物力增加了，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)也仍然不能丟。當(dāng)然，我們提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不是要求大家去過(guò)清教徒式、苦行僧式的生活，也不是要否定合理的物質(zhì)利益，而是要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，不畏艱險(xiǎn)，不懈奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部更要率先垂范，以身作則，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神和作風(fēng)。?歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉破由奢?。消防部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記?兩個(gè)務(wù)必?，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制公務(wù)接待，切實(shí)減少公務(wù)消費(fèi)，真正把有限的資金和資源用在消防工作和部隊(duì)建設(shè)的刀刃上。

五是要在?顧全大局、令行禁止?上狠下功夫。顧全大局、令行禁止是一種責(zé)任，是成就大事業(yè)的重要前提和基礎(chǔ)，是我們的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。就消防工作和部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展而言，要辦成一些大事，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和突破，就必須要有統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的目標(biāo)，統(tǒng)一的安排部署，并且要不折不扣抓好落實(shí)。如果各自為政、各行其是，就會(huì)出現(xiàn)一盤(pán)散沙的局面，那就不僅什么事情也辦不成，而且會(huì)造成極大的浪費(fèi)，造成嚴(yán)重的后果。要正確認(rèn)識(shí)局部和全局的關(guān)系，一方面，全局是由一個(gè)個(gè)局部組成的，局部會(huì)對(duì)全局產(chǎn)生影響;另一方面，局部只是全局的一部分，如果兩者發(fā)生矛盾，局部應(yīng)當(dāng)服從全局。有些事情，從局部看是可行的，而從全局來(lái)看是不可行的，就應(yīng)當(dāng)以局部服從全局;反之也一樣，從局部看是不可行的，而在全局看來(lái)是可行的，也應(yīng)當(dāng)以局部服從全局。相對(duì)于消防工作和部隊(duì)建設(shè)全局來(lái)說(shuō)，縣市的工作是局部，支隊(duì)的工作是全局，要想局部和全局都保住利益，就必須要有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng)，如果全局利益受到損害，最終局部利益也保不住，所以縣市工作必須要服從支隊(duì)的統(tǒng)一安排和部署，支隊(duì)工作必須服從總隊(duì)的統(tǒng)一安排和部署，總隊(duì)工作必須服從部局的統(tǒng)一安排和部署。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，無(wú)論是在基層工作，還是在機(jī)關(guān)工作，都負(fù)有維護(hù)工作大局的責(zé)任，必須自覺(jué)與上級(jí)黨委的決策和安排、部署保持一致，自覺(jué)維護(hù)上級(jí)的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局，小道理服從大道理，確保上級(jí)部署的各項(xiàng)工作都得到很好的貫徹落實(shí)。要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，決不能借口本單位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞?上有政策、下有對(duì)策?。同時(shí)，要善于把上級(jí)的安排部署與本地的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，做到在維護(hù)大局的前提下實(shí)現(xiàn)本地工作的持續(xù)、創(chuàng)新和發(fā)展。

六是要在?發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事?上狠下功夫。民主凝聚人心，團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)。黨內(nèi)民主是黨的生命，民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，是凝聚全黨智慧、進(jìn)行正確決策的必然要求，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的必然要求，是調(diào)動(dòng)各方面積極性、齊心協(xié)力完成上級(jí)交給任務(wù)的必然要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)生活中，實(shí)際工作中，能不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則，能不能統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)官兵一道工作，不僅僅是工作方法問(wèn)題，也是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。因此，消防部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制辦事，不能搞個(gè)人說(shuō)了算，更不能搞獨(dú)斷專(zhuān)行。要增強(qiáng)民主意識(shí)，虛心聽(tīng)取各種意見(jiàn)包括不同意見(jiàn)，善于和同志們團(tuán)結(jié)共事，自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。班子主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，成為執(zhí)行民主集中制的表率，作風(fēng)民主，平等待人，知人善任，胸懷全局，自覺(jué)接受監(jiān)督，善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，團(tuán)結(jié)班子成員和全體同志一道工作，充分發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和整體合力。要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的原則，凡屬方針政策性的大事，全局性的問(wèn)題，都要由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。班子成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，同時(shí)關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)成員之間要互相信任，誠(chéng)信不迷信，互相支持，到位不越位，互相諒解，包容不縱容，互相補(bǔ)充，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，努力形成心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓工作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)謀發(fā)展的良好局面。

七是要在?秉公用權(quán)、廉潔從政?上狠下功夫。權(quán)力是一把?雙刃劍?，秉公用權(quán)，可以造福人民;以權(quán)謀私，就會(huì)禍害人民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，而不能用來(lái)為自己或小集團(tuán)謀私利，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)利是從哪里來(lái)的、應(yīng)該為誰(shuí)所用這個(gè)重要問(wèn)題，真正做到?情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀??，F(xiàn)實(shí)生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路，根本原因就是在這個(gè)重要問(wèn)題上沒(méi)有想清楚、想正確，手中有了權(quán)力就忘乎所以，以權(quán)謀私，為所欲為，最終落得身敗名裂的下場(chǎng)。全區(qū)消防部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之道，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。要成為遵紀(jì)守法的模范，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行?五條禁令?、?四個(gè)嚴(yán)禁?等各項(xiàng)制度規(guī)定，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。要堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明，認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系，要加強(qiáng)對(duì)家屬的教育、提醒、約束，使他們自覺(jué)嚴(yán)格要求自己，防止別有用心的人從他們身上打開(kāi)缺口。不能為親屬和官兵謀取不正當(dāng)利益，更不能為他們的違紀(jì)違法行為充當(dāng)保護(hù)傘。要經(jīng)常進(jìn)行談心通氣活動(dòng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洌l(fā)現(xiàn)不良苗頭，要及早提醒、及時(shí)糾正。要堅(jiān)持黨性原則，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，自覺(jué)克服明哲保身、怕得罪人的好人主義庸俗作風(fēng)。要建立完善消防執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法例會(huì)、集體議案、審核與驗(yàn)收分離、行政審批與技術(shù)審核分離等制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂拉贊助和以罰代法、以情代法、吃拿卡要等行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定，自覺(jué)做到不接受當(dāng)事人吃請(qǐng)，不侵占官兵利益，不收受賄賂、貪污腐敗，不謀取不正當(dāng)利益，始終保持一名共產(chǎn)黨人的清風(fēng)正氣，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象。

八是要在?生活正派、情趣健康?上狠下功夫。生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系到消防部隊(duì)在人民群眾中的威信和形象。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為只要工作上有成績(jī)、有能力，生活作風(fēng)上有點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)關(guān)系，這種思想是錯(cuò)誤的，也是非常有害的。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違紀(jì)違法的泥坑，往往都是從吃喝玩樂(lè)這些看似小事的地方起步的。?千里之堤，潰于蟻穴?。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事，如果領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)上不檢點(diǎn)、不正派，在道德情操上打開(kāi)了缺口，出現(xiàn)了滑坡，那就很難做到清正廉潔。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須把倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣作為一個(gè)重要內(nèi)容。消防部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行，注意防微杜漸，堅(jiān)決抵御腐朽沒(méi)落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個(gè)人愛(ài)好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級(jí)趣味，決不能沉湎于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬。要倡導(dǎo)健康的生活方式，八小時(shí)以外盡量減少應(yīng)酬，少打麻將少喝酒，盡力照顧好家庭，鍛煉好身體，擠出時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)。上級(jí)工作組到基層檢查工作，除協(xié)調(diào)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外，應(yīng)在中隊(duì)食堂就餐，并不允許打麻將以及其他賭博行為。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，注意凈化自己的社交圈，對(duì)那些懷著個(gè)人目的的人要保持高度警覺(jué)，更不能為了貪圖享樂(lè)而?傍大款?。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

總之，加強(qiáng)消防部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是新形勢(shì)下推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)不斷向前發(fā)展的需要。只有堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能不斷推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)向和諧、健康和可持續(xù)方向發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的新跨越。

第五篇：采取“四個(gè)”推動(dòng),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),全面提升制度執(zhí)行力

采取“四個(gè)”推動(dòng)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

全面提升制度執(zhí)行力

為進(jìn)一步提高內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，促進(jìn)全行業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行，山東省分行根據(jù)銀監(jiān)會(huì)和總行的部署和要求，深入開(kāi)展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)，取得初步成效。在自查自糾和整改提高階段，該行將對(duì)照現(xiàn)行內(nèi)控和案防制度，認(rèn)真查找自身的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決有章不循、違規(guī)操作的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)廣大員工的制度意識(shí)，提高執(zhí)行力。日前，就該行前期活動(dòng)開(kāi)展情況和下一步工作將要采取的措施，采訪了該行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)楊杰。

問(wèn)：在制度執(zhí)行年活動(dòng)中，山東分行如何推動(dòng)工作傳導(dǎo)機(jī)制建設(shè)？

答：山東分行在開(kāi)展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)中，堅(jiān)持上下一體，步調(diào)一致，省分行整體推動(dòng)，二級(jí)分行主體推動(dòng)，支行直接推動(dòng)，各部門(mén)牽頭推動(dòng)，形成合力，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，以求實(shí)效。一是樹(shù)立大局意識(shí)。要求全省各級(jí)行，凡是上級(jí)行的工作部署，都要做到令行禁止，確保在貫徹落實(shí)上不走過(guò)場(chǎng)，基本要求不走樣，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各自的實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見(jiàn)。各級(jí)行的工作計(jì)劃和具體內(nèi)容要銜接好，上下貫通，暢行無(wú)阻。二是各專(zhuān)業(yè)條線的內(nèi)控和案防要做到既要嚴(yán)密，又要形成整體體系，各部門(mén)之間要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，該牽頭的要切實(shí)起到牽頭作用，同時(shí)要把本條線的工作抓好，對(duì)工作交叉點(diǎn)，要明確職責(zé)，避免出現(xiàn)空白和盲區(qū)。三是結(jié)合崗位實(shí)際，強(qiáng)化員工內(nèi)控和案防制度培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)其自我約束和相互監(jiān)督的能力，保證各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。

問(wèn)：山東分行如何利用制度執(zhí)行年活動(dòng)，加強(qiáng)綜合治理，推動(dòng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)？

答：山東各級(jí)行要以提高干部職工綜合素質(zhì)為載體，以提高內(nèi)控和案防水平為落腳點(diǎn)，體現(xiàn)針對(duì)性、實(shí)效性，突出抓好重點(diǎn)單位、重要環(huán)節(jié)、重要崗位從業(yè)人員的管理，同時(shí)要認(rèn)真抓好涉及信貸、財(cái)務(wù)、人事和責(zé)任追究等方面的制度建設(shè)，使內(nèi)控制度得到不斷完善，覆蓋到每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部職工。

一是結(jié)合實(shí)際，確定內(nèi)控相對(duì)薄弱、案件風(fēng)險(xiǎn)比較突出的重點(diǎn)行、部門(mén)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展自查自糾，對(duì)照內(nèi)控和案防制度的規(guī)定和要求，認(rèn)真查找在制度執(zhí)行方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)行既要查找思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，又要查找操作層面上的問(wèn)題；既要查找有章不循的問(wèn)題，又要查找無(wú)章可循或規(guī)章制度不完善的問(wèn)題；既要分析存在問(wèn)題的原因，又要提出解決問(wèn)題的辦法。特別是要對(duì)近年來(lái)內(nèi)外部審計(jì)、業(yè)務(wù)檢查和各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)整理，認(rèn)真對(duì)照檢查整改落實(shí)工作是否到位，實(shí)行綜合治理。

二是堅(jiān)持內(nèi)控理念更新、抓好工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。從培育和諧先進(jìn)的內(nèi)控文化做起，加強(qiáng)對(duì)新的內(nèi)控理念宣傳教育，正確處理內(nèi)控與發(fā)展的關(guān)系，努力走出一條通過(guò)大力提高內(nèi)部控制管理水平，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與內(nèi)部控制相平衡的新路子。在此基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到過(guò)程控制上來(lái)，及時(shí)推進(jìn)內(nèi)控合規(guī)工作創(chuàng)新，積極嘗試從以補(bǔ)救為主的控制向以防御為主的控制轉(zhuǎn)變，從滯后性的管理向同步管理轉(zhuǎn)變，從以事后檢查為主向事前、事中的過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。通過(guò)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)

違章操作行為，解決和消除可能引發(fā)問(wèn)題的疏漏環(huán)節(jié)，達(dá)到防控案件、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的，做到防微杜漸，防患于未然。

三是梳理整合內(nèi)控制度，實(shí)行管理制度共享。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，促進(jìn)制度體系的持續(xù)優(yōu)化與完善。積極開(kāi)發(fā)總體反映全行內(nèi)控制度的系統(tǒng)查詢平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)全行內(nèi)控管理制度規(guī)定共享，保障各項(xiàng)內(nèi)控制度規(guī)定得到及時(shí)的貫徹執(zhí)行。

四是試行“內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員”制度，定期召開(kāi)“內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員”聯(lián)系會(huì)，聽(tīng)取聯(lián)絡(luò)員對(duì)加強(qiáng)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的意見(jiàn)，使權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督工作就開(kāi)展到哪里。使一些以習(xí)慣代替制度、以感情代替規(guī)章、以強(qiáng)調(diào)客觀違背制度等存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效提高內(nèi)控防范工作的綜合效果。同時(shí)，要按照責(zé)任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則強(qiáng)化案件查處。

問(wèn)：山東分行在注重預(yù)防、強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)案防機(jī)制建設(shè)方面將采取哪些舉措？

答：案防機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)行、各部門(mén)的高度重視和全體員工的共同參與，從而推動(dòng)案防機(jī)制建設(shè)。

一是加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育。注重發(fā)揮反腐倡廉及合規(guī)教育的先導(dǎo)作用，堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和合規(guī)教育為工作重點(diǎn)、以崗位廉潔教育為重要載體、以示范教育和警示教育為重要形式、以廉政和合規(guī)文化建設(shè)為重要內(nèi)容，把廉潔從業(yè)、合規(guī)教育融入各項(xiàng)制度規(guī)范之中，貫穿于經(jīng)營(yíng)管理工作全過(guò)程，不斷豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方式、擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)反腐倡廉及合規(guī)教育的科學(xué)性、有效性和說(shuō)服力、感染力，增強(qiáng)全體員工的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)，引導(dǎo)員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和法

律法規(guī)，切實(shí)提高自我約束的能力。

二是規(guī)范管理制度，提升管理水平。全面貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞工作漏洞，規(guī)范員工操作行為。全面梳理完善內(nèi)控規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立縱橫制衡的考核約束機(jī)制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防范等責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，構(gòu)筑約束機(jī)制，消除事故隱患。進(jìn)一步明確部室的工作職責(zé)，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中建立部門(mén)之間、崗位之間有效的相互核查制度，保證部門(mén)之間、崗位之間的相互監(jiān)督，營(yíng)造一種層層設(shè)防、處處把關(guān)、事事監(jiān)督、人人遵守執(zhí)行規(guī)章制度的良好氛圍。

三是加強(qiáng)對(duì)要害崗位的監(jiān)督管理。制定實(shí)施《支行長(zhǎng)行長(zhǎng)監(jiān)督辦法》《客戶經(jīng)理監(jiān)督辦法》，加強(qiáng)對(duì)基層行要害崗位各流程的監(jiān)督控制，堅(jiān)持重要業(yè)務(wù)換人復(fù)核制度，堅(jiān)持重要崗位強(qiáng)制休假制度，堅(jiān)持干部交流制度，努力增強(qiáng)員工的案件風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，杜絕按習(xí)慣辦理不按制度辦事，增強(qiáng)職工的制度觀念、防范技能和工作責(zé)任感。加強(qiáng)基層行領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的管理，掌握其生活和工作中的行為習(xí)慣，關(guān)注其思想變化，強(qiáng)化監(jiān)督力度。建立跟蹤檢查機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督作用，切實(shí)防止各類(lèi)案件的發(fā)生。

四是抓好對(duì)易發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)、要害部位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重要人員的隱患排查。加強(qiáng)員工思想行為動(dòng)態(tài)管理，以人為本加強(qiáng)內(nèi)控案防工作。

問(wèn)：山東分行將從哪幾方面入手，推動(dòng)制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè)？答：山東分行將以提高執(zhí)行力為中心，以基層行為重點(diǎn)，以提高管理層及員工的合規(guī)意識(shí)為目的，積極推動(dòng)制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè)。

一是明確制度執(zhí)行的責(zé)權(quán)利。通過(guò)建立健全各種責(zé)任制度，以權(quán)責(zé)利對(duì)等為原則，進(jìn)一步明確所有崗位的責(zé)任、權(quán)力，確保職責(zé)清楚、權(quán)限明確，并在權(quán)責(zé)明確的基礎(chǔ)上，科學(xué)界定“問(wèn)責(zé)”的內(nèi)涵和外延，使每項(xiàng)工作、職能、任務(wù)落到實(shí)處，保證問(wèn)責(zé)制有效落實(shí)。二是維護(hù)制度的權(quán)威。加大對(duì)各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，強(qiáng)化制度面前沒(méi)有特權(quán)，制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度的表率作用。三是采取定性和定量相結(jié)合，輔導(dǎo)和督導(dǎo)相結(jié)合，檢查和考核相結(jié)合等方式，力促各項(xiàng)制度全面落實(shí)，確保貸款管理不出風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)物管理不出問(wèn)題，人員管理不出空擋，為全行業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展提供保障。四是強(qiáng)化對(duì)基層行的管理，認(rèn)真抓好各項(xiàng)內(nèi)控管理的考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究，引導(dǎo)員工樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，進(jìn)一步推動(dòng)制度執(zhí)行力建設(shè)。五是加強(qiáng)合規(guī)管理。以合規(guī)經(jīng)營(yíng)工作的成效帶動(dòng)全局工作的發(fā)展，以經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn)，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè)的綜合效能。六是注重發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用。以建立健全內(nèi)控管理各項(xiàng)制度為重點(diǎn)、以崗位制約和監(jiān)督為核心、以提高制度執(zhí)行力為抓手，加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的內(nèi)控制度體系，不斷提高內(nèi)控機(jī)制建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

（邵正紅趙平存）