第一篇：涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

五通橋區(qū)人民政府外事僑務(wù)辦公室

涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

目

錄

1．總則 1.1目的 1.2依據(jù) 1.3適用范圍 1.4基本原則

2．組織指揮體系和職責(zé) 2.1成立 2.2組成 2.3職責(zé)和任務(wù) 3應(yīng)急準(zhǔn)備 3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制 3.2信息收集 3.3分級響應(yīng) 4．分級響應(yīng) 4.1I級響應(yīng) 4.2II級響應(yīng) 4.3III級響應(yīng) 5．處置程序

—1— 5.1I級響應(yīng)處置程序 5.2II級響應(yīng)處置程序 5.3III級響應(yīng)處置程序 5.4內(nèi)部安全 5.5信息溝通與傳遞 5.6新聞發(fā)布 6．應(yīng)急保障 6.1通訊保障 6.2文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障 6.3資金保障 6.4 組織保障 6.5后勤保障 6.6獎勵和處分

—2— 五通橋區(qū)人民政府外事僑務(wù)辦公室 涉外突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：毛先貴 五通橋區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長 副組長：曾 劍 五通橋區(qū)人民政府辦公室主任 成 員：祝華東 五通橋區(qū)人民政府辦公室副主任

高金龍 五通橋區(qū)人民政府辦公室副主任 曾大容 五通橋區(qū)人民政府外僑辦副主任

區(qū)外僑辦涉外突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在外僑辦。電話：3308883（辦）

***

—3— 五通橋區(qū)人民政府外事僑務(wù)辦公室

涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1．總則 1.1目的

根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急辦要求，為建立健全五通橋區(qū)處置涉外突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急工作科學(xué)化、規(guī)范化，確保外國機(jī)構(gòu)及人員在我區(qū)的生命安全和合法權(quán)益，特制定本預(yù)案。

1.2依據(jù)

中華人民共和國憲法、國家有關(guān)法律法規(guī)、中國政府締結(jié)或參加的國際雙邊、多邊條約和公約。

1.3適應(yīng)范圍

1、針對外國駐我區(qū)機(jī)構(gòu)及人員的突發(fā)性事件，如非法集會、游行、示威、嚴(yán)重的蓄意破壞襲擊等事件。

2、在區(qū)境內(nèi)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件，嚴(yán)重威脅外國駐我區(qū)機(jī)構(gòu)及人員生命安全及合法權(quán)益造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。

1.4基本原則

1.4.1以人為本，力保安全。

貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本，以國家利益、人民群眾的生命財產(chǎn)安全為處置涉外事件各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地維護(hù)外國駐我區(qū)機(jī)構(gòu)及人員的生 —4— 命安全及合法權(quán)益，避免和減少損失。

1.4.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。

在我區(qū)境內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)涉外事件后，五通橋區(qū)人民政府外事僑務(wù)辦公室（以下簡稱區(qū)外僑辦）在區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，區(qū)別不同情況，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)所涉及的有關(guān)部門，按照各自職責(zé)分級負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施，進(jìn)行處置。區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)政府報告情況，并與區(qū)政府有關(guān)部門保持通訊暢通，使區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及時掌握突發(fā)涉外事件情況、處置措施和情況。

1.4.3預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合

堅(jiān)持預(yù)防為主、防范處置并重，增強(qiáng)全體涉外人員的憂患意識，強(qiáng)化宣傳教育的原則。開展防范突發(fā)涉外事件的宣傳教育，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)對涉外突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備。

1.4.4依法辦事、保守秘密

對于重大突發(fā)涉外事件應(yīng)依法決策和處理，遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、國際條約，保障外國駐我區(qū)機(jī)構(gòu)及人員的合法權(quán)益不受侵犯。處理突發(fā)涉外事件，必須嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定和外事紀(jì)律，保守國家機(jī)密。

2．組織指揮體系和職責(zé)

2.1區(qū)外僑辦涉外突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 2.1.1成立

區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是五通橋區(qū)外事僑務(wù)辦公室處置在

—5— 五通橋區(qū)境內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.1.2組成

區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室主任曾劍為副組長。成員有：

祝華東

區(qū)政府辦公室副主任 高金龍

區(qū)政府辦公室副主任外 曾大容

區(qū)政府外僑辦副主任 2.1.3職責(zé)和任務(wù)

（1）在區(qū)境內(nèi)重大突發(fā)涉外事件發(fā)生后，由區(qū)外僑辦涉外突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按其職責(zé)分工進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置。

（2）決定啟動和終止本預(yù)案應(yīng)急措施。

（3）確定并指派區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的具體任務(wù)及分工。

（4）分析、研究重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展，做出相應(yīng)決策或向區(qū)委、區(qū)政府提出決策措施建議。

（5）根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)應(yīng)急處置工作進(jìn)行督辦。（6）商定重大突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向、新聞報道、中外記者采訪等有關(guān)事宜。

（7）研究、決定其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在外僑辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作、外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事宜、外辦僑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動運(yùn)作時的相關(guān)工作。

—6— 2.1.4職責(zé)

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

（1）根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，建議啟動或終止本預(yù)案應(yīng)急機(jī)制。

（2）組織、安排區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

（3）根據(jù)外辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，協(xié)調(diào)開展涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置具體工作。

（4）監(jiān)督、檢查應(yīng)急處置情況。

（5）研究、處置應(yīng)急工作中的其他事項(xiàng)。2.1.5常態(tài)下職責(zé)

（1）與有關(guān)部門共同跟蹤我區(qū)安全形勢，收集、分析、研究有關(guān)安全信息，提出預(yù)警或啟動區(qū)外僑辦應(yīng)急機(jī)制建議。

（2）對《五通橋區(qū)外事僑務(wù)辦公室涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》提出修訂建議。組織修訂和完善《五通橋區(qū)外事僑務(wù)辦公室涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)、協(xié)助各有關(guān)部門，建立聯(lián)絡(luò)手冊，建立應(yīng)急信息資料庫。

3．應(yīng)急準(zhǔn)備 3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制

區(qū)外僑辦建立和完善涉外突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，包括預(yù)防、預(yù) 警機(jī)制。3.2信息收集

區(qū)外僑辦建立與區(qū)公安局、區(qū)國家安全局等有關(guān)部門的情報信息溝通和交流機(jī)制。

—7—平時加強(qiáng)調(diào)查研究，收集可能發(fā)生重大涉外突發(fā)事件的信息，及時上報。

4．分級響應(yīng)

根據(jù)涉外突發(fā)事件發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和影響，將涉外突發(fā)事件分為特別重大級（I級）、重大級（II級）、較大級（III）。

4.1I級響應(yīng) 4.1.1指標(biāo)

有下列情況之一的，為特別重大涉外事件：（1）造成死亡人數(shù)30人以上或死傷100人以上；（2）造成外國駐我區(qū)機(jī)構(gòu)及人士安全及財產(chǎn)重大損失，并具有

重大政治和社會影響。

（3）根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府指示和區(qū)外僑辦涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案I級響應(yīng)或啟動區(qū)外僑辦預(yù)案I級響應(yīng)的其他涉外突發(fā)事件。

4.2II級響應(yīng) 4.2.1指標(biāo)

有下列情況之一的，為重大涉外突發(fā)事件：（1）造成死亡人數(shù)10—29人；（2）傷亡人數(shù)在50人—99人；

（3）造成或可能造成外國駐我區(qū)機(jī)構(gòu)及人員安全及財產(chǎn)較大損失，并具有較大政治和社會影響。

（4）根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府指示和區(qū)外僑辦涉外突發(fā)事件應(yīng)急 —8— 領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭處置或區(qū)外僑辦認(rèn)為有必要啟動預(yù)案II級響的其他涉外突發(fā)事件。

4.3III級響應(yīng) 4.3.1指標(biāo)

有下列情況之一的，為較大涉外突發(fā)事件：（1）造成死亡人數(shù)10人以下，或死傷50人以下；（2）造成或可能造成外國駐我區(qū)機(jī)構(gòu)和人員安全及財產(chǎn)一定損失，并具有一定政治和社會影響的。

（3）區(qū)外僑辦認(rèn)為有必要啟動應(yīng)急預(yù)案處置涉外突發(fā)事件。4.3.2響應(yīng)

依據(jù)市外辦應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定處置。5．處置程序 5.1I級響應(yīng)處置程序 5.1.1啟動

（1）發(fā)生特別重大涉外突發(fā)事件時，由區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊急書面或口頭報請分管外辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，啟動《五通橋區(qū)外事僑務(wù)辦公室涉外事件應(yīng)急預(yù)案》I級響應(yīng)機(jī)制。

（2）啟動本預(yù)案的請示應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件概況；啟動建議；召集區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確由某領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，涉外應(yīng)急總指揮部成員建議及聯(lián)系方式。

（3）根據(jù)需要，可臨時抽調(diào)有關(guān)單位人員組成聯(lián)合工作組，開展工作。聯(lián)合工作組根據(jù)工作需要可設(shè)置：情報信息小組、行動組織小組、新聞宣傳小組、政策法規(guī)小組、善后處理小組，承

—9— 擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。

5.1.2處置程序

（1）應(yīng)急機(jī)制啟動后，區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知有關(guān)部門參與應(yīng)急，要求有關(guān)部門確定專人負(fù)責(zé)處置工作，加強(qiáng)值班，各有關(guān)單位和人員與區(qū)外僑辦應(yīng)急辦保持聯(lián)系。

（2）應(yīng)急機(jī)制啟動后，區(qū)外僑辦應(yīng)急辦隨時掌握涉外突發(fā)事件信息，迅速報告區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報各相關(guān)單位。

（3）區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織、安排聯(lián)席會議，通報有關(guān)情況。

（4）應(yīng)急處置過程中，區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室須督促檢查各項(xiàng)處置決策和應(yīng)對措施的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)處置決策和應(yīng)對措施落實(shí)到位。

（5）涉外突發(fā)事件處置完畢，由區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出終止應(yīng)急措施建議，并通知有關(guān)單位。

（6）涉外突發(fā)事件處置完畢，視情況由區(qū)外僑辦寫出總結(jié)報告，并通報有關(guān)單位，同時上報市外辦、區(qū)政府。

5.1.3后期處置

（1）在突發(fā)涉外事件處理后，各相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步做好相應(yīng)人員安置、損失評估、賠償、獎懲等后續(xù)事宜。

（2）應(yīng)急工作結(jié)束后，區(qū)外僑辦應(yīng)及時寫出總結(jié)報告，上報市外辦、區(qū)政府，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時修改和完善本預(yù)案。

（3）區(qū)外僑辦可根據(jù)需要請示區(qū)政府批準(zhǔn)成立專門工作小 —10— 組，對突發(fā)事件的原因、有關(guān)人員責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，并提出整改措施和建議。

5.2II級響應(yīng)處置程序 5.2.1啟動

（1）發(fā)生重大涉外事件時，需要啟動《五通橋區(qū)外事僑務(wù)辦公室涉外事件應(yīng)急預(yù)案》II級響應(yīng)機(jī)制。由區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊急書面或口頭報請分管外僑辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（2）啟動本預(yù)案的請示應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件概況；啟動建議；召集區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確由某領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，涉外應(yīng)急總指揮部成員建議及聯(lián)系方式。

（3）根據(jù)需要，可臨時抽調(diào)有關(guān)單位人員組成聯(lián)合工作組，開展工作。

5.2.2處置程序

（1）應(yīng)急機(jī)制啟動后，區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知有關(guān)部門參與應(yīng)急，要求有關(guān)部門確定專人負(fù)責(zé)處置工作，加強(qiáng)值班，各有關(guān)單位和人員與區(qū)外僑辦應(yīng)急辦保持聯(lián)系。

（2）應(yīng)急機(jī)制啟動后，區(qū)外僑辦應(yīng)急辦隨時掌握突發(fā)事件信息，迅速報告區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報各相關(guān)單位。

（3）區(qū)外僑辦應(yīng)急辦公室組織、安排聯(lián)席會議，通報有關(guān)情況。

（4）應(yīng)急處置過程中，區(qū)外僑辦應(yīng)急辦須督促、檢查各項(xiàng)處置決策和應(yīng)對措施的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)處置決策和應(yīng)對措施落實(shí)到位。

—11—（5）涉外突發(fā)事件處置完畢，由區(qū)外僑辦應(yīng)急辦向區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出終止應(yīng)急措施建議，并通知有關(guān)單位。

（6）涉外突發(fā)事件處置完畢，視情況由區(qū)外僑辦寫出總結(jié)報告，并通報有關(guān)單位，同時上報區(qū)政府。

5.2.3II級響應(yīng)的處置措施，同I級響應(yīng)中的相關(guān)處置措施。5.3響應(yīng)處置措施

按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。5.4信息溝通與傳遞 5.4.1信息來源

重大涉外突發(fā)事件信息來源。區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)各涉外單位、區(qū)公安局、區(qū)國家安全局。

5.4.2信息接收處理。

（1）區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大涉外突發(fā)事件發(fā)生后，立即報告區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時報市外辦、區(qū)政府和有關(guān)單位。

（2）區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲知重大涉外突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急機(jī)制，根據(jù)涉外突發(fā)事件情況，與有關(guān)單位配合制定相關(guān)應(yīng)急措施。

5.4.3信息公布

（1）需要公開的信息，由區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與有關(guān)部門商定，報請區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由新聞媒體對外公布。

（2）各單位在收集、整理、傳遞突發(fā)涉外事件信息時，必須準(zhǔn)確、及時，不得遲報、漏報、誤報。

—12—（3）涉及秘密的信息，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。5.5新聞發(fā)布 5.5.1新聞發(fā)布的管理

新聞發(fā)布工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.5.2新聞發(fā)布管理的主要內(nèi)容 由新聞主管部門決定。5.5.3新聞發(fā)布的原則和重點(diǎn)。

新聞發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別、遵守紀(jì)律的原則，以正面宣傳為主。對境外歪曲性報道或造謠攻擊，及時組織有針對性駁斥和澄清，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。

6．應(yīng)急保障 6.1通訊保障

有關(guān)部門之間要做好通訊及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建立、維護(hù)，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

6.2文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障

根據(jù)各自職責(zé)，確保各種文電高效、迅速、準(zhǔn)確地印制、傳遞、批抄、分發(fā)。

6.3資金保障

區(qū)外僑辦在處置重大涉外突發(fā)事件時，如涉及資金保障，報區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向區(qū)財政局提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請，確保在處置涉外突發(fā)事件的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。

6.4組織保障

區(qū)外僑辦綜合科根據(jù)處置重大涉外突發(fā)事件的需要，為應(yīng)急

—13— 臨時抽調(diào)必要的人員。

6.5后勤保障

區(qū)外僑辦在交通、餐飲、住房等方面提供后勤 6.6獎勵和處分

6.6.1遇涉外突發(fā)事件，參與處置工作的單位和人員須各司其職、反映迅速、行為有序、處置得當(dāng)。

6.6.2對參與處置工作表現(xiàn)突出的單位和人員，區(qū)外僑辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)單位報請區(qū)政府給予表揚(yáng)、獎勵。

6.6.3對于玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉造成嚴(yán)重后果的單位和人員，有關(guān)方面給予批評、教育、行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

7．實(shí)施時間為本預(yù)案發(fā)布之日起。

—14—

第二篇：涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

附件1

5總公司涉外安全事件應(yīng)急預(yù)案

1事件的類型和危害程度

1.1涉外事件類型

（1）在海外，因戰(zhàn)爭、民族沖突、政變、大型罷工等事件和自然災(zāi)害（地震、臺風(fēng)及洪水等），導(dǎo)致人員失蹤、重大傷亡或境外作業(yè)船只傾覆、沉沒，陸上設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞、財產(chǎn)受到巨大損失的事件。

（2）海外發(fā)生的重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等事件。如群體感染瘧疾、霍亂、黃熱病、禽流感等或食物中毒而造成人員死亡的事件。

（3）海外發(fā)生的、致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故。

（4）海外發(fā)生的、因糾紛或沖突造成人員傷亡或惡劣影響的事件。

（5）海外發(fā)生的恐怖襲擊、綁架、搶劫、盜竊、勒索等導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的事件。

（6）在境外作業(yè)的漁船被抓扣事件。

（7）因公出國（境）人員泄密、叛逃、侵吞國有資產(chǎn)的事件。

（8）其它性質(zhì)嚴(yán)重的重大人員傷亡和財產(chǎn)受到損失的事件。

1.2涉外事件的危害程度

（1）容易造成較大的人員傷亡。

（2）容易造成較大的財產(chǎn)損失。

（3）容易造成較大的社會影響。

（4）容易影響到國家外交關(guān)系。

（5）處理難度較大。

2應(yīng)急處置基本原則

2.1以人為本，安全第一

在處置涉外事件時，要把保障人員安全、最大程度地預(yù)防和減少人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理

集團(tuán)涉外事件應(yīng)急管理由總公司安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各直屬企業(yè)、集團(tuán)總部各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)涉外事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急

1處置工作。涉外事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以直屬企業(yè)為主，實(shí)行直屬企業(yè)各級一把手負(fù)責(zé)制。

2.3高效配合，快速反應(yīng)

總公司有關(guān)部門要與直屬企業(yè)密切配合，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、全面，努力做到應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效。

2.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范

采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

2.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故搶險救援應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。

3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

（一）組織機(jī)構(gòu)

總公司涉外事件應(yīng)急救援組織體系由總公司、直屬企業(yè)涉外事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和基層生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

總公司涉外事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為總公司安委會?？偣靖鞑块T按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)。

協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為集團(tuán)海上事故應(yīng)急救援工作組。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由直屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際確定。

應(yīng)急救援隊(duì)伍由直屬企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、員工等組成。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（1）總公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成及職責(zé)見總公司綜合應(yīng)急預(yù)案。

（2）總公司涉外事件應(yīng)急救援工作組（人員組成見附件1），負(fù)責(zé)涉外事件應(yīng)急求援相關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。組長由集團(tuán)公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由總公司分管發(fā)生事故直屬企業(yè)的總公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（3）直屬企業(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險救援現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場搶險救援指揮工作。具體由直屬企業(yè)依據(jù)企業(yè)實(shí)際確定。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

各直屬企業(yè)要加強(qiáng)對外派人員涉外知識的培訓(xùn)。

直屬企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)（駐外機(jī)構(gòu)見附件2）、人員必須遵守當(dāng)?shù)胤?、法?guī)以及有關(guān)國際公約，尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣。

直屬企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)、人員要對駐外工作、生活動過程中面臨的各類風(fēng)險因素進(jìn)行全面的危害辨識與風(fēng)險評價，并制訂落實(shí)各項(xiàng)針對性的防范措施。

直屬企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)要配備充足有效的安全防護(hù)裝備，配備防護(hù)、搶險、救援器材和設(shè)備，指定專人管理，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好。

直屬企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)要建立值班制度和巡查制度，加強(qiáng)對駐地周邊的安全巡視。

駐外人員外出時要盡量少帶現(xiàn)金，或安排專人陪同。盡量避免前往治安不好地段。駕車外出時不要捎帶陌生人。

境外作業(yè)的漁船要嚴(yán)格遵守所在國（地區(qū)）的法律法規(guī)及簽署的有關(guān)作業(yè)協(xié)議、許可證等的要求。

直屬企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所在國家（地區(qū)）的特點(diǎn)和實(shí)際情況編制既實(shí)用又便于操作的涉外安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

4.2預(yù)警行動

直屬企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)、人員要時刻保持警惕，樹立安全意識，充分利用現(xiàn)有的各種監(jiān)控、報警設(shè)備、設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)涉外事件險情并報警。

直屬企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)、人員要立足當(dāng)?shù)兀卯?dāng)?shù)仉娨?、廣播、報紙、雜志等媒體，及時收集各類相關(guān)信息，及時發(fā)現(xiàn)危險因素，通知有關(guān)單位、人員，提前預(yù)警。

直屬企業(yè)各級要建立相關(guān)激勵機(jī)制，調(diào)動全體人員及時發(fā)現(xiàn)、報告險情及事故的積極性，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防范、早處置。

直屬企業(yè)接到險情和事故報告后，要按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

5信息報告程序

5.1報警系統(tǒng)及程序

（1）報警系統(tǒng)。利用現(xiàn)有的直屬企業(yè)總部、海外總部、基地（代表處）、船舶通訊信息系統(tǒng)，及時報警。

（2）程序。發(fā)生涉外事件，當(dāng)事人要立刻向基地代表處（海上發(fā)生涉外事件要立即向海上總指揮）報告，由基地代表處（或海上總指揮）向直屬企業(yè)指揮中心或值班室報告。由直屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向總公司安全辦報告。緊急情況下，可越級上報。

為便于聯(lián)系并及時得到救助，駐外機(jī)構(gòu)也可同時向我國駐外使（領(lǐng)）館報告，并務(wù)必在6小時之內(nèi)向集團(tuán)報告。

5.2現(xiàn)場報警方式

海事衛(wèi)星電話、固定電話、傳真、對講機(jī)、聲號、單邊帶、移動電話、SOS等、人員口頭通知等。

5.3總公司、直屬企業(yè)相關(guān)部門、人員通訊聯(lián)絡(luò)方式（見附件2）

5.4報警形式和內(nèi)容

報警形式以口頭和書面報警相結(jié)合。報警內(nèi)容包括事件類型、時間、事件發(fā)生位置、涉及人員、初步損失、事故發(fā)展估計(jì)、是否需要救援、需要支援的內(nèi)容等。

6應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

根據(jù)涉外事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將涉外事件分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級（具體響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)見附件3）。

發(fā)生Ⅰ級涉外事件及險情，啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由直屬企業(yè)決定，直屬企業(yè)根據(jù)涉外事件的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請我駐外使領(lǐng)館、總公司啟動應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

6.2響應(yīng)程序

（1）發(fā)生Ⅰ級涉外事件，當(dāng)事人應(yīng)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案實(shí)施應(yīng)急處置，并迅速向基地代表處（或海上指揮）報告?；卮硖帲ɑ蚝Ｉ现笓]）、直屬企業(yè)海外總部、直屬企業(yè)總部接到涉外事件報告后，立即啟動本級預(yù)案予以積極響應(yīng)、實(shí)施救援，并迅速向總公司報告。

總公司安全辦或總公司有關(guān)部門接到涉外事件報告后，要立即向總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報告，并立即準(zhǔn)備向領(lǐng)導(dǎo)小組提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息；根據(jù)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示，立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到集團(tuán)總部集中。

總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即派總公司團(tuán)涉外事件專項(xiàng)應(yīng)急救援工作組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資方案。

總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時向國資委、外交部、國家安監(jiān)總局報告事故情況，需要時請求國資委、外交部、國家安監(jiān)總局提供支援。

及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢。

（2）發(fā)生Ⅱ級涉外事件，當(dāng)事人應(yīng)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案實(shí)施應(yīng)急處置，并迅速向基地代表處（或海上總指揮報告）?；卮硖帲ɑ蚝Ｉ峡傊笓]）、直屬企業(yè)海外總部、直屬企業(yè)總部接到事故或險情報告后，均需立即啟動本級預(yù)案予以積極響應(yīng)、實(shí)施救援，并迅速向上級報告。總公司接到報告后，要啟動總公司綜合應(yīng)急預(yù)案和本預(yù)案進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備擴(kuò)大響應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急啟動程序，實(shí)施應(yīng)急救援。

（3）發(fā)生Ⅲ級涉外事件，當(dāng)事人應(yīng)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案實(shí)施應(yīng)急處置，并向基地代表處（或海上指揮）報告。直屬企業(yè)決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案及決定應(yīng)急救援工作。

6.3處置措施

現(xiàn)場應(yīng)急處置措施以由直屬企業(yè)海外機(jī)構(gòu)部部、各分支駐外機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，在相關(guān)預(yù)案中予以明確。

7應(yīng)急物資與裝備保障

7.1通信信息物資與裝備

總公司安全辦、總公司有關(guān)部門必須保證24小時通訊暢通。直屬企業(yè)國內(nèi)總部、海外總部、基地代表處、船隊(duì)、單船各級要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員，配備必要的通信設(shè)備，保證24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。特別是各直屬企業(yè)必須保障所有單船、船隊(duì)通訊導(dǎo)航系統(tǒng)處于良好狀態(tài)。

7.2應(yīng)急搶險物資裝備

所有編隊(duì)作業(yè)的船舶、附近海域作業(yè)的集團(tuán)系統(tǒng)船舶，均兼有其它船的應(yīng)急搶險裝備功能，險情、事故發(fā)生時，必須服從統(tǒng)一調(diào)遣參與搶險救援。

直屬企業(yè)必須保障所有在用船舶配備充足的消防、救生等安全設(shè)備，并保障處于可用狀態(tài)。

直屬企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)要為駐外人員準(zhǔn)備必要的現(xiàn)金等應(yīng)急物資。

7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

各直屬企業(yè)要加強(qiáng)駐外人員培訓(xùn)，保障所有駐外人員掌握必要的應(yīng)急處置、自救、求生、救助技能。

附件：

1、總公司涉外事件應(yīng)急救援工作人員組成2、集團(tuán)駐外機(jī)構(gòu)一覽表

3、集團(tuán)總部、直屬企業(yè)相關(guān)部門、人員通訊聯(lián)絡(luò)方式

4、集團(tuán)涉外事件應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

第三篇：涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、突發(fā)事件

1、戰(zhàn)爭、民族沖突、大型罷工和自然災(zāi)害（地震、臺風(fēng)、洪水等）等事件；

2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴(yán)重影響健康的事件；

3、因急性或長期慢性病導(dǎo)致猝死；

4、導(dǎo)致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故；

5、人員被打至重傷或死亡事件；

6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導(dǎo)致重大人員傷亡和財務(wù)損失事件；

7、其他不可抗拒的重大人員和財產(chǎn)受到傷害和損失事件。

二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本原則

1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾最高管理者應(yīng)對建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾，并通過以下活動證實(shí)：

a）制定向上級組織匯報突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的重要性；

b）制定和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

c）確保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)現(xiàn)；

d）確保必要的資源獲得。

組織應(yīng)建立和維護(hù)企業(yè)文化，以支持突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系有效運(yùn)行。

2、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針組織應(yīng)有一個經(jīng)過最高管理者批準(zhǔn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針：

a）適合于實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的風(fēng)險；

b）包括對持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)、事故預(yù)防的承諾；

c）包括對組織遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；

d）形成文件，實(shí)施并保持；

e）傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

f）可為相關(guān)方所獲??；

g）定期評審，以確保其與組織相關(guān)和適宜。

組織應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案戰(zhàn)略（總）目標(biāo)，并應(yīng)與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針相一致，以提供建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的框架。

3、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織

現(xiàn)場成立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,見下表.4、資源

最高管理者應(yīng)為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案提供必要的資源，包括但不限于以下：

a）基礎(chǔ)設(shè)施；

b）人力資源；

c）專項(xiàng)技能；

d）技術(shù)資源；

e）財力資源。

三、突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織體系和主要職責(zé)

1、組織體系

（1）

成立涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組，接受安全委員會領(lǐng)導(dǎo)；

（2）

成立施工隊(duì)涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組，接受工作小組領(lǐng)導(dǎo)。

2、主要職責(zé)

處理和實(shí)施地震采集過程中的突發(fā)事件.四、涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施程序

1、應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容

2、應(yīng)急處理預(yù)案的編制和審核

3、應(yīng)急處理預(yù)案的啟動

4、應(yīng)急處理預(yù)案的終止

5、應(yīng)急處理預(yù)案的變更

6、應(yīng)急報告程序

7、應(yīng)急指揮程序

8、信息披露程序

第四篇：集團(tuán)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

集團(tuán)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1 編制目的為提高XXXXXXXXXXXXXXXXXXX（以下簡稱集團(tuán)公司）對涉外突發(fā)事件的整體應(yīng)急反應(yīng)能力，確保在緊急情況下，能及時、有序地采取應(yīng)急措施，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，有效保護(hù)涉外人員的生命、健康及公司財產(chǎn)安全，維護(hù)集團(tuán)公司的聲譽(yù)，保證國際化經(jīng)營持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2 適用范圍及分類

本預(yù)案適用于集團(tuán)公司對所有涉外突發(fā)事件的應(yīng)急管理，指導(dǎo)范圍包括集團(tuán)公司所屬各單位。

根據(jù)涉外突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，主要分為以下四類：

1.2.1 自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等；

1.2.2 事故災(zāi)難。主要包括各類安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸事故、放射性事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，以及信息安全事故等；

1.2.3 公共衛(wèi)生事件。主要包括各種傳染病、不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害、動物疫情，以及其他影響人員健康和生命安全的事件；

1.2.4 社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、戰(zhàn)爭、民族宗教事件、政治**、**、騷亂、大型罷工等。

1.3 涉外突發(fā)事件的分級

按照涉外突發(fā)事件的可能性、嚴(yán)重程度和后果大小，將涉外突發(fā)事件分為

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別。

1.3.1 Ⅰ級突發(fā)事件

指突然發(fā)生的自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件等，事態(tài)非常復(fù)雜，對人員和財產(chǎn)安全、生產(chǎn)和生活秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞；社會安全事件嚴(yán)重波及海外生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)和生活區(qū)域，對員工的人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)造成嚴(yán)重危害。此類事件需要集團(tuán)公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置。

1.3.2 Ⅱ級突發(fā)事件

指突然發(fā)生的自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件等，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)安全、生產(chǎn)和生活秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員嚴(yán)重傷害、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞；社會安全事件已經(jīng)對員工的人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)造成一定危害。1.3.3 Ⅲ級突發(fā)事件

指突然發(fā)生的自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件等，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)安全、生產(chǎn)和生活秩序造成一定危害或威脅，可能或已經(jīng)造成人員受傷、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞；社會安全事件對員工的人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動尚未造成危害。1.3.4 Ⅳ級突發(fā)事件

指突然發(fā)生的自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件等，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的人員和財產(chǎn)安全、生產(chǎn)和生活秩序造成一定危害或威脅；社會安全事件對員工的人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動有一定的潛在威脅。2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1 組織體系

2.1.1 集團(tuán)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室組成。2.1.2 集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（涉外專項(xiàng)）是涉外突發(fā)事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以下簡稱涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由集團(tuán)公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管海外業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括集團(tuán)公司職能部門及分廠分公司主要負(fù)責(zé)人。

2.1.3 集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室設(shè)在人力資源部，下設(shè)涉外突發(fā)事件應(yīng)急工作小組（以下簡稱涉外應(yīng)急工作小組）。

2.2 主要職責(zé)

2.2.1 集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（涉外專項(xiàng)）的職責(zé)

2.2.1.1 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動和應(yīng)急狀態(tài)解除；

2.2.1.2 負(fù)責(zé)應(yīng)對涉外重大突發(fā)事件問題的決策；

2.2.1.3 負(fù)責(zé)與中國長安汽車集團(tuán)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，解決突發(fā)事件應(yīng)急過程中需要外交渠道解決的問題。

2.2.2 集團(tuán)公司涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)

2.2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司涉外Ⅰ級突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作，擔(dān)任涉外Ⅰ級應(yīng)急管理的總指揮或授權(quán)副組長擔(dān)任總指揮；

2.2.2.2 下達(dá)預(yù)警指令和解除指令；

2.2.2.3 下達(dá)集團(tuán)公司涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動指令和終止指令；

2.2.2.4 主持應(yīng)急處理會議；

2.2.2.5 批準(zhǔn)重大的涉外應(yīng)急決策；

2.2.2.6 指定新聞發(fā)布人，審定新聞發(fā)布材料，授權(quán)相關(guān)人員對外發(fā)布涉外突發(fā)事件信息。

2.2.3 集團(tuán)公司涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：

2.2.3.1 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)，行使組長職責(zé)；

2.2.3.2 協(xié)助組長指揮和處理涉外應(yīng)急工作；

2.2.3.3 審定并簽發(fā)集團(tuán)公司涉外突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

2.2.3.4 組織涉外突發(fā)事件的日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2.2.4 集團(tuán)公司涉外應(yīng)急工作小組職責(zé)

2.2.4.1 編制、更新集團(tuán)公司涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

2.2.4.2 負(fù)責(zé)建立和保持應(yīng)急信息收集的渠道，必要時向有關(guān)單位提出預(yù)警；

2.2.4.3 負(fù)責(zé)接收、詳細(xì)了解和記錄所屬各單位上報的突發(fā)事件信息，并向涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動應(yīng)急預(yù)案或解除應(yīng)急狀態(tài)；

2.2.4.4 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉外突發(fā)事件的應(yīng)急活動；

2.2.4.5 負(fù)責(zé)境外應(yīng)急工作人員的派出及相應(yīng)的外事工作，并為派出應(yīng)急指揮和救援人員辦理緊急出國手續(xù)；

2.2.4.6 密切跟蹤研究國內(nèi)外形勢動態(tài)，組織開展海外公共安全領(lǐng)域的科學(xué)和技術(shù)研究；

2.2.4.7 負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件信息發(fā)布資料和新聞口徑準(zhǔn)備，協(xié)助相關(guān)部門做好涉外突發(fā)事件媒體溝通、協(xié)調(diào)工作。突發(fā)事件應(yīng)急程序

3.1 信息的收集、分析和預(yù)警

3.1.1 涉外應(yīng)急工作小組通過各種渠道收集、獲取、記錄、整理涉外人員所在地的突發(fā)事件信息。收集渠道包括：

3.1.1.1 政府通告，外交部門、使（領(lǐng)）館通告；

3.1.1.2 上級單位部門通告；

3.1.1.3 新聞媒體；

3.1.1.4 來源于集團(tuán)公司各級組織和員工的信息；

3.1.1.5 作業(yè)伙伴； 3.1.1.6 社區(qū)團(tuán)體和組織；

3.1.1.7 SOS 救援中心等相關(guān)國際組織； 3.1.1.8 其他形式信息。

3.1.2 涉外應(yīng)急工作小組對收集到的信息進(jìn)行分析，確定發(fā)出預(yù)警的必要性；按照涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即將預(yù)警通知有關(guān)單位和部門，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.1.3 涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定預(yù)警的分級，并根據(jù)事態(tài)的變化確定預(yù)警級別的變化、預(yù)警的解除，由涉外應(yīng)急工作小組及時通知有關(guān)單位和部門。

3.1.4 預(yù)警分級

預(yù)警分為四個級別，并依次采用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來加以表示。預(yù)警信息一旦發(fā)出，涉外項(xiàng)目單位必須啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

紅色等級（Ⅰ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上突發(fā)公共安全事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。處于該地區(qū)的單位有步驟地組織現(xiàn)場人員撤離。

橙色等級（Ⅱ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。集團(tuán)公司不再向該地區(qū)派出人員，處于該地區(qū)的單位做好緊急撤離的準(zhǔn)備。

黃色等級（Ⅲ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨

近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

藍(lán)色等級（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

藍(lán)色、黃色預(yù)警由涉外項(xiàng)目人員根據(jù)所在地區(qū)相關(guān)要求確定預(yù)防措施。

3.2 涉外突發(fā)事件的報告路徑

3.2.1 發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級涉外突發(fā)事件后，事件發(fā)生地涉外人員務(wù)必立即向集團(tuán)公司涉外應(yīng)急工作小組報告，緊急情況可直接向我國駐外使（領(lǐng)）館報告。

3.2.2 集團(tuán)公司涉外應(yīng)急工作小組接到涉外突發(fā)事件報告后，對于涉外Ⅰ級突發(fā)事件，以及涉外Ⅱ級突發(fā)事件要求增援情況下，立即上報涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室。

3.3 涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動

3.3.1 本應(yīng)急預(yù)案的啟動的條件：

3.3.1.1 發(fā)生涉外Ⅰ級突發(fā)事件；

3.3.1.2 發(fā)生涉外Ⅱ級突發(fā)事件，涉外人員要求增援；

3.3.1.3 集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。

3.3.2 本應(yīng)急預(yù)案的啟動令，由涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)。

3.3.3 啟動令下達(dá)后，涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、涉外應(yīng)急工作小組全體成員和有關(guān)單位人員立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

3.4 應(yīng)急處置

涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會議，根據(jù)事件發(fā)生地政府、我駐在國使（領(lǐng)）館或中國長安汽車集團(tuán)的建議和要求，并結(jié)合事件發(fā)生地的應(yīng)急救援情況，指揮、協(xié)調(diào)涉外應(yīng)急工作，著重是應(yīng)急的資源協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、法律、外交、商務(wù)及信

息管理。內(nèi)容包括：

3.4.1 內(nèi)部應(yīng)急資源的統(tǒng)一調(diào)配；

3.4.2 必要時，決定、指導(dǎo)涉外人員的轉(zhuǎn)移和撤離； 3.4.3 組織相關(guān)專家為現(xiàn)場救援提供建議； 3.4.4 其他形式的處理。3.5 應(yīng)急狀態(tài)的解除

根據(jù)涉外突發(fā)事件的控制或發(fā)展情況，集團(tuán)公司涉外應(yīng)急工作小組對應(yīng)急狀態(tài)解除與否提出建議，報集團(tuán)公司涉外應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

培訓(xùn)和演練

4.1 集團(tuán)公司涉外應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，對各單位涉外人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

4.2 集團(tuán)公司應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期開展演練。

責(zé)任與獎懲

5.1 集團(tuán)公司涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

5.2 集團(tuán)公司所屬各單位對在涉外應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。

5.3 對遲報、謊報、瞞報和漏報涉外突發(fā)事件或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。6

附則

6.1 本預(yù)案解釋權(quán)歸屬于人力資源部。6.2 本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突 發(fā) 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案

編 制： ****

審 核： ****

審 批： ****

****局集團(tuán)有限公司

****高速公路****合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

2007年10月

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。為了增加發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急處理，給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”，特制定本方案。

一、應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目部各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。組 長： **** **** 副組長: **** **** **** **** 組 員：

二、應(yīng)急小組人員職責(zé)

1、現(xiàn)場指揮組：****、****； a、突發(fā)事故操作的指揮和協(xié)調(diào)； b、現(xiàn)場事故評估；

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行； d、控制緊急情況；

e、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作； f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2、傷員營救組

a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散； b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

3、物資搶救組：

a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

3、消防滅火組：

a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作； b、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組：

a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作； b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

5、搶險物資供應(yīng)組：****、****、a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)； b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備； c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

6、后勤供給善后組：

a、迅速組織后勤必須供給的物品；

b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中；

c、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人

員工及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。

7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組：****、****。a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作； b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

8、技術(shù)處理組：****、****、****。

a、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

b、保護(hù)事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

三、緊急情況的處理程序和措施

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等；迅速向項(xiàng)目經(jīng)理報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

2、現(xiàn)場指揮組全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

3、各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。

4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對危險源現(xiàn)場實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后，積極作好配合工作。

6、事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。

7、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號碼：

匪警：110

火警：119

醫(yī)療急救：120 辦公室電話：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長電話

根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。為了增加發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急處理，給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”，特制定本方案。

一、應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目部各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。組 長： **** **** 副組長: **** **** **** **** 組 員：

二、應(yīng)急小組人員職責(zé)

1、現(xiàn)場指揮組：****、****； a、突發(fā)事故操作的指揮和協(xié)調(diào)； b、現(xiàn)場事故評估；

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行； d、控制緊急情況；

e、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作； f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2、傷員營救組

a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散； b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

3、物資搶救組：

a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

3、消防滅火組：

a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；

b、協(xié)助消防應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求

綜合應(yīng)急預(yù)案

（綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故綜合性文件）

綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

1總則 1．1編制目的

簡述預(yù)案編制的目的、作用等。1．2編制依據(jù)

簡述預(yù)案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。1．3適用范圍

說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。1．4應(yīng)急預(yù)案體系

說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

注：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的主要劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案三個層次。1．5工作原則

說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

主要包括單位的地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進(jìn)行說明。2．2危險源與風(fēng)險分析

主要闡述本單位存在的危險源與風(fēng)險分析結(jié)果 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3．1應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。3．2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。4 預(yù)防與預(yù)警 4．1危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。4．2 預(yù)警行動

明確事故預(yù)警條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。4．3 信息報告與處置

按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。a)信息報告與通知

明確24小時值守電話、事故信息接收和通報程序。b)信息上報

明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。

c)信息傳遞

明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。5應(yīng)急響應(yīng) 5．1 應(yīng)急分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。5．2 響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。5．3 應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： a)事故情況上報事項(xiàng)；

b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)； c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6 信息發(fā)布

明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。7 后期處置

主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂內(nèi)容。8 保障措施

8．1 通信與信息保障

明確參與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或部門人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。8．2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織與保障方案。8．3 應(yīng)急物資裝備保障

明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。8．4 經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。8．5 其他保障

根據(jù)本單位應(yīng)急工作需要而確定其他相關(guān)保障措施。（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。）9培訓(xùn)與演練 9．1 培訓(xùn)

明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。9．2 演習(xí)

明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。10 獎懲

明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。11 附則

11．1 術(shù)語和定義

對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。11．2 應(yīng)急預(yù)案備案

明確本應(yīng)急預(yù)案的報備部門。11．3 維護(hù)和更新

明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。11．4 制定與解釋

明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。11．5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時間。