第一篇：xx煤 礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理意見(jiàn)[本站推薦]

xx煤 礦

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作意見(jiàn)

為切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步完善我礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，有效排查治理事故隱患，防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家總局令2007第16號(hào)）、《xx省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定》（代擬稿）、《xx能源集團(tuán)生產(chǎn)安全事故及隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際,制定xx煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想：

以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)家及省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，推進(jìn)依法治礦、依法建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)我礦科學(xué)發(fā)現(xiàn)、安全發(fā)展，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危，牢固樹立“防大于治”的思想和“一切事故都可以防范”的觀念，進(jìn)一步完善安全隱患排查治理工作制度，不斷加強(qiáng)技術(shù)管理，完善技術(shù)保障；健全管理制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；狠抓監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)管控。進(jìn)一步提升我礦安全管理水平，提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力，持續(xù)推進(jìn)依法建設(shè)、安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)：

（一）通過(guò)扎實(shí)開展隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全年。

（二）通過(guò)扎實(shí)開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”活動(dòng)和“隱患大排查大治理”專項(xiàng)行動(dòng)，確保我礦生產(chǎn)建設(shè)布局科學(xué)合理，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，瓦斯治理措施到位，防治水工作扎實(shí)有效，機(jī)電運(yùn)輸安全可靠，現(xiàn)場(chǎng)管理平穩(wěn)有序。

（三）突出通風(fēng)與瓦斯防治、礦井防治水、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理重點(diǎn)。杜絕瓦斯超限，做到零突出、零超限、零爆炸。繼續(xù)完善電氣設(shè)備“三大保護(hù)”（即：漏電保護(hù)、過(guò)流保護(hù)和接地保護(hù)），強(qiáng)化“風(fēng)電閉鎖”和“瓦斯電閉鎖”的管理，杜絕失爆。

（四）地面單位實(shí)現(xiàn)“三無(wú)兩杜絕”，即無(wú)火災(zāi)、無(wú)有毒有害氣（液）體泄漏、無(wú)爆炸事故，杜絕各類人身事故及以非人身事故。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升全員素質(zhì)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為確保隱患排查治理工作扎實(shí)有效，xx煤礦成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxx 成 員：xxx xxx xxx 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，安監(jiān)處xxx任辦公室主任，負(fù)責(zé)安全隱患排查治理登記、整改、督查、銷號(hào)等管理工作，總結(jié)通報(bào)安全隱患排查治理工作進(jìn)展情況，按時(shí)上報(bào)公司、地方安監(jiān)部門所需的各類報(bào)表及信息。

四、安全生產(chǎn)事故隱患及分類

（一）安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

（二）按事故隱患的嚴(yán)重程度分為一般事故隱患和重大事故隱患:

1、一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；由生產(chǎn)單位、科室負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

2、重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。煤礦重大事故隱患按《煤礦重大事故隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字﹝2005﹞133號(hào)）及《xx能源集團(tuán)生產(chǎn)安全事故及隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。凡存有下列情況之一的視為重大事故隱患，并立即停止整改：

（1）作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按規(guī)定審批或無(wú)設(shè)計(jì)、措施施工作業(yè)的；

（2）未按規(guī)定程序、期限組織事故隱患排查，或事故隱患排查治理措施不落實(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)未完成治理的；

（3）重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定進(jìn)行安全辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、監(jiān)控或未制定防范措施的；

（4）礦井證照不全組織生產(chǎn)的；

（5）超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)的；（6）瓦斯超限作業(yè)的；

（7）通風(fēng)系統(tǒng)不可靠仍組織生產(chǎn)的；

（8）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；（9）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

（10）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施仍繼續(xù)作業(yè)的；（11）防塵系統(tǒng)不完善，綜合防塵措施不落實(shí)的；（12）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施仍組織生產(chǎn)的；（13）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效防止措施的；（14）提升系統(tǒng)安全設(shè)施不齊全或失效仍提升作業(yè)的；（15）使用國(guó)家明令禁止的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、材料的；（16）建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；

（17）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或處置廢棄危險(xiǎn)物品未按規(guī)定采取安全措施的；

（18）消防設(shè)施缺失或運(yùn)行不正常，或安全疏散、消防通道不暢通的；（19）未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練的；（20）因投入不足，危及現(xiàn)場(chǎng)安全的；（21）違反規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的；（22）其他危及安全生產(chǎn)的重大隱患。（附件1：煤礦重大事故隱患認(rèn)定辦法）

3、事故隱患的種類分為：通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、煤與瓦斯突出、水害、頂板、沖擊地壓、觸電、墜落、機(jī)械傷害、坍塌、滑坡、泄露、腐蝕、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、職業(yè)危害和放射源等。

五、隱患排查治理體系建設(shè)

強(qiáng)化事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立事故隱患排查治理工作體系，完善事故隱患排查治理責(zé)任制度，明確排查、建檔、報(bào)告、措施、治理、時(shí)限、監(jiān)控、資金保障及使用、預(yù)案等事項(xiàng)，并組織落實(shí)。(附：xx煤礦隱患排查體系)

六、隱患排查治理崗位職責(zé)

（一）董事長(zhǎng)對(duì)全礦事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)；

（二）總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)本單位事故隱患排查負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織隱患排查和制定、審批隱患整改治理方案，并對(duì)事故隱患整改方案、措施落實(shí)進(jìn)行督促檢查；

（三）分管安全生產(chǎn)的副職對(duì)本單位事故隱患治理、復(fù)查負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對(duì)事故隱患整改方案、措施的落實(shí)進(jìn)行督促檢查；

（四）各專業(yè)副總對(duì)本單位本專業(yè)事故隱患排查、治理、復(fù)查負(fù)分管責(zé)任，并對(duì)事故隱患整改方案、措施的落實(shí)進(jìn)行督促落實(shí)；

（五）安監(jiān)處主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患的排查、治理、復(fù)查負(fù)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（六）各專業(yè)部門、專業(yè)人員對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患排查、復(fù)查具體負(fù)責(zé)，并對(duì)事故隱患整改方案、措施的落實(shí)進(jìn)行日常督促檢查，跟蹤管理；

（七）區(qū)隊(duì)干部負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的事故隱患整改方案、措施的落實(shí)；

（八）區(qū)隊(duì)跟班干部、班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)治理事故隱患整改方案、措施的落實(shí)具體負(fù)責(zé)；

（九）安全處對(duì)事故隱患的排查、治理、復(fù)查等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七、隱患排查治理工作程序：

（一）依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，認(rèn)真開展日常檢查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查治理本單位存在的事故隱患，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或事故隱患，立即責(zé)成整改。

（二）總工程師負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員每月進(jìn)行一次事故隱患排查，對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析、認(rèn)定，制定事故隱患整改治理方案，事故隱患整改治理要做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控手段“六落實(shí)”，并建檔管理。采掘、機(jī)運(yùn)、通防、地測(cè)防治水、調(diào)度、后勤各專業(yè)隱患排查活動(dòng)每周進(jìn)行一次，生產(chǎn)單位隱患排查活動(dòng)每天進(jìn)行一次。

（三）對(duì)排查出的事故隱患，要按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

（四）對(duì)于一般事故隱患，能夠當(dāng)場(chǎng)整改處理的，專業(yè)科室、區(qū)隊(duì)等管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，必須立即整改處理；隱患較大，不能當(dāng)時(shí)整改處理的，應(yīng)下達(dá)事故隱患處理卡，通知責(zé)任單位限期整改處理，整改結(jié)束后，要安排復(fù)查。

（五）對(duì)于重大事故隱患，由主要負(fù)責(zé)人組織制定整改治理方案且上報(bào)公司確認(rèn)、審批。重大事故隱患整改治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、重大隱患的基本情況；

2、治理的目標(biāo)和任務(wù)；

3、治理的方法和具體措施；

4、治理經(jīng)費(fèi)和物資保障；

5、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)分工；

6、治理的時(shí)限和要求；

7、安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

8、其他有關(guān)事項(xiàng)。

（六）在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危機(jī)的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

（七）對(duì)月度排查出的事故隱患填寫《xx礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查整改治理表》（附件2），并按下列要求匯報(bào)：每月25前將本月事故隱患治理情況和次月事故隱患排查情況向公司安監(jiān)局匯報(bào)，存在重大事故隱患的，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)相關(guān)資料。書面匯報(bào)應(yīng)由煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章。

（八）被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期整改事故隱患的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。因不可抗拒因素?zé)o法在規(guī)定期限內(nèi)完成的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行治理整改的同時(shí)，及時(shí)向該部門報(bào)告。

（九）突發(fā)情況發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司和所在地縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)由煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：重大事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； 重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析； 重大事故隱患的治理方案。

（十）隱患治理完成后填寫《xx能源貴州礦業(yè)有限公司XX月安全隱患治理銷號(hào)登記表》（附件3）；

（十一）加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和本規(guī)定的要求排查治理，采取有效可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

（十二）事故隱患的治理資金應(yīng)從煤礦安全費(fèi)用中列支，由各煤礦主要負(fù)責(zé)人保證事故隱患治理資金的落實(shí)。

（十三）各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員的安全教育和培訓(xùn)，保證事故隱患治理工作的進(jìn)行。

（十四）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向礦、安全監(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)告。

（十五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，各單位應(yīng)當(dāng)作好準(zhǔn)備并積極配合。

八、工作要求

（一）高度重視。各單位、各級(jí)管理人員要深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全隱患排查治理責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，形成“查隱患、治隱患、防事故”的濃厚氛圍。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作要求，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理規(guī)定及各項(xiàng)治理措施，確保隱患有效治理。

（二）嚴(yán)控過(guò)程。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是確保礦井實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)的重要手段，在“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”中發(fā)揮重要作用，要嚴(yán)格落實(shí)排查治理制度，做到隱患分析準(zhǔn)確全面、措施制定實(shí)際可靠、審核審批齊全完備、貫徹學(xué)習(xí)人人合格、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)盯靠、安全監(jiān)督重點(diǎn)到位。確保生產(chǎn)安全事故隱患治理安全可靠、責(zé)任明確、措施落實(shí)，保障有效。

（三）資金保障。安全事故隱患治理資金到位是隱患有效防治的重要保障，單位主要負(fù)責(zé)人要親抓，專業(yè)負(fù)責(zé)人要靠上抓，確保安全事故隱患所需資金時(shí)時(shí)到位，促進(jìn)安全生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。

（四）監(jiān)督到位。安監(jiān)處要把安全事故隱患排查治理作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作，從隱患分析確定到排查地點(diǎn)全面，從措施制定審批到貫徹學(xué)習(xí)考試，從現(xiàn)場(chǎng)措施落實(shí)到安全監(jiān)督考核，必須層層落實(shí)責(zé)任，專人負(fù)責(zé)督查，做到隱患排查準(zhǔn)確、措施制定可靠、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)嚴(yán)格、監(jiān)督檢查有效。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級(jí)管理辦法

富源縣竹園鎮(zhèn)云發(fā)煤礦

事故隱患排查治理 分級(jí)管理辦法

富源縣竹園鎮(zhèn)云發(fā)煤礦

二0一七年七月

編制目的

為加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級(jí)管理，杜絕安全隱患事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，特制定本管理辦法。編制依據(jù)

2.1《煤礦安全規(guī)程》。2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。

2.3國(guó)家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

3適用范圍

3.1富源縣竹園鎮(zhèn)云發(fā)煤礦 管理辦法細(xì)則

4.1總則

4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本煤礦實(shí)際，制定本辦法。

4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn) — — 4

管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

一般隱患由煤礦礦長(zhǎng)或總工程師指定隱患整改責(zé)任人，負(fù)責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)煤礦礦長(zhǎng)或總工程師審核簽字備案。

重大隱患由煤礦總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后，按分級(jí)監(jiān)控要求及時(shí)向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見(jiàn)。

—5— 4.1.3煤礦各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4.1.4有重大事故隱患的，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。4.1.5重大事故隱患分級(jí)排查治理責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬，責(zé)任到人，加大追究的原則。

4.2 隱患治理責(zé)任制

4.2.1 煤礦各部門、各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理（整改）的責(zé)任制，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

4.2.2煤礦礦長(zhǎng)對(duì)本單位的事故隱患排查、治理（整改）工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查，對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽(tīng)取有關(guān)人員及部門對(duì)事故隱患排查的匯報(bào)，督促和檢查事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議，及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。

4.2.3煤礦總工程師對(duì)本煤礦的事故隱患排查、治理（整改）工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加事故隱患排查和整改?！?— 6

對(duì)查出的隱患，要組織煤礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)審，通過(guò)評(píng)審對(duì)排查出的隱患按A、B、C三級(jí)進(jìn)行分級(jí)。

4.2.4煤礦分管副總經(jīng)理對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加事故隱患排查和整改。

4.2.5煤礦各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加事故隱患排查和整改。

4.2.6煤礦安全部門主任對(duì)煤礦的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；煤礦安全部門分管副主任，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加事故隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好事故隱患整改臺(tái)賬。

4.2.7煤礦各業(yè)務(wù)部門，是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門，對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)

—7— 整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

4.2.8基層各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)（本項(xiàng)目、下同）事故隱患的排查，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對(duì)排查出來(lái)的事故隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作情況。

4.2.9基層隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)員），對(duì)本隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。

4.2.10基層隊(duì)、含施工單位的班組長(zhǎng)（跟班副礦長(zhǎng)），對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)事故隱患，提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對(duì)依靠本班組力量無(wú)法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的事故隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)、煤礦調(diào)度室以及煤礦安全部匯報(bào)。

4.2.11、基層隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患，對(duì)排查出來(lái)的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和隊(duì)上帶班班長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在 — — 8

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。

4.3 隱患分級(jí)管理和監(jiān)控

4.3.1 對(duì)事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控。定期組織對(duì)事故隱患進(jìn)行一次徹底排查，對(duì)所排查出來(lái)的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級(jí)，對(duì)事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理。

按事故隱患類別分為十類，分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。

4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級(jí)，分別是A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。A級(jí)屬礦井自身一時(shí)難以處理，需要（集團(tuán)）煤礦或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的；B級(jí)為礦井自身能處理的；C級(jí)為事故單位、部、隊(duì)能及時(shí)或現(xiàn)場(chǎng)處理的。

4.3.3 A級(jí)隱患是指危害嚴(yán)重，可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失，或者治理難度大，需由能發(fā)煤礦或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為A級(jí)隱患。

1、超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。

2、未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施；

3、揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng)；或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)

—9— 壓通風(fēng)系統(tǒng)的；井下存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭；主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵；礦井總風(fēng)量不足。

5、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施解決處理。

6、超層越界開采。

7、井下存在未熄滅火區(qū)，沒(méi)有采取有效措施解決處理。

8、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝，礦井有以掘代采、以探代采行為，通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)不合格。

9、沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)。

10、無(wú)完善的防塵供水系統(tǒng)。

11、未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。

12、有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。

4.3.4B級(jí)隱患是指危害比較嚴(yán)重，可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失，或者治理難度比較大，需有一定的工程量，需由煤礦限期解決的隱患。有下列情形之一為B級(jí)隱患。

1、瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過(guò)3％、有毒有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。

2、排放瓦斯無(wú)措施或措施不落實(shí)。

3、井下電氣設(shè)備失爆。

— — 10

4、存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖，在存在水患情況下作業(yè)未編制針對(duì)性安全措施。

5、啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無(wú)安全措施。

6、掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動(dòng)切換。

7、斜井人車保護(hù)裝置失效、提人絞車不使用動(dòng)力制動(dòng)、專用信號(hào)失靈。

8、井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。

9、無(wú)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。

10、無(wú)作業(yè)規(guī)程作業(yè)，未執(zhí)行“一工程一措施”。

11、未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序，巷道貫通無(wú)措施或措施不落實(shí)，貫通后不及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。

12、未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。

13、井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。

14、其他

4.3.5 C級(jí)隱患是指危害比較輕，或者對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響，需由基層區(qū)（隊(duì)）、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為C級(jí)隱患。

1、主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備保護(hù)不全、不可靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不及時(shí)更換，不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測(cè)和檢查；

—11—

2、回采工作面懸頂面積超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，不采取措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂；

3、采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo)；

4、報(bào)廢采區(qū)、報(bào)廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定及時(shí)封閉；

5、采掘工作面過(guò)斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時(shí)無(wú)針對(duì)性安全措施或措施不落實(shí)；

6、采煤工作面上下兩口不暢通，兩巷失修嚴(yán)重，巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%；

7、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警；

8、采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上；

9、不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假；

10、其他安全生產(chǎn)隱患。

4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會(huì)；各隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。

4.3.7 煤礦安全部要建立隱患整改檔案，對(duì)各類隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉 — — 12

合管理。

煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。

4.3.8 煤礦安全部、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查B級(jí)隱患整改治理情況、解決B級(jí)隱患整改情況。

4.4 隱患的建檔和上報(bào)

4.4.1 煤礦業(yè)務(wù)部門、安全部對(duì)查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見(jiàn)書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4.4.2 煤礦安全部要加強(qiáng)對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患的跟蹤落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和級(jí)別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。

4.4.3 基層各隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來(lái)的當(dāng)月的安全隱患，向煤礦安全生產(chǎn)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來(lái)的重大安全隱患，—13— 向煤礦安全部提交書面報(bào)告，煤礦安全部進(jìn)行匯總，編制成冊(cè)，向能發(fā)煤礦、當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。

4.5 責(zé)任追究

4.5.1 煤礦定期、不定期的對(duì)煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查，對(duì)存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、各隊(duì)，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)煤礦下發(fā)的相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。煤礦安全部設(shè)立舉報(bào)電話（0874－4012456），對(duì)群眾舉報(bào)的事故隱患等安全生產(chǎn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

4.5.2 煤礦每季度對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對(duì)事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位，給予1000元以上、10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)事故隱患舉報(bào)有功人員給予100元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位（部門、隊(duì)），處以1000元以上、10000元以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。

— — 14

5其它

5.1 本辦法由安全部負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

—15—

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級(jí)管理辦法

貴州****礦業(yè)有限公司

煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理

分級(jí)管理辦法 編制目的

為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級(jí)管理，杜絕安全隱患事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，特制定本管理辦法。編制依據(jù)

2.1《煤礦安全規(guī)程》。2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。

2.3國(guó)家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

3適用范圍

3.1貴州****礦業(yè)有限公司。管理辦法細(xì)則 4.1總則

4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤

礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人，負(fù)責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。

重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。

— 4 —

礦井重大隱患自檢合格后，按分級(jí)監(jiān)控要求及時(shí)向上級(jí)公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有公司主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見(jiàn)。

4.1.3公司各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4.1.4有重大事故隱患的，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。4.1.5重大事故隱患分級(jí)排查治理責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬，責(zé)任到人，加大追究的原則。

4.2 隱患治理責(zé)任制

4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理（整改）的責(zé)任制，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

4.2.1.1公司總經(jīng)理對(duì)本單位的事故隱患排查、治理（整改）工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查，對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽(tīng)取有關(guān)人員及部門對(duì)事故隱患排查的匯報(bào)，督促和檢查事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議，及時(shí)作出決策和下達(dá)指

—5 —

令。

4.2.1.2公司總工程師對(duì)本公司的事故隱患排查、治理（整改）工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加事故隱患排查和整改。對(duì)查出的隱患，要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)審，通過(guò)評(píng)審對(duì)排查出的隱患按A、B、C三級(jí)進(jìn)行分級(jí)。

4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加事故隱患排查和整改。

4.2.1.4公司各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加事故隱患排查和整改。

4.2.1.5公司安全部門主任對(duì)公司的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；公司安全部門分管副主任，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)— 6 —

任制的履行情況，參加事故隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好事故隱患整改臺(tái)賬。

4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門，是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門，對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

4.2.1.7基層區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)（本項(xiàng)目、下同）事故隱患的排查，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對(duì)排查出來(lái)的事故隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作情況。

4.2.1.8基層區(qū)隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)員），對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。

4.2.1.9基層區(qū)隊(duì)、含施工單位的班組長(zhǎng)（跟班副隊(duì)長(zhǎng)），對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)事故隱患，提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對(duì)依靠本班組

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力量無(wú)法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的事故隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報(bào)。

4.2.1.10、基層區(qū)隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患，對(duì)排查出來(lái)的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。

4.3 隱患分級(jí)管理和監(jiān)控

4.3.1 對(duì)事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控。定期組織對(duì)事故隱患進(jìn)行一次徹底排查，對(duì)所排查出來(lái)的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級(jí)，對(duì)事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理。

按事故隱患類別分為十類，分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。

4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級(jí)，分別是A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。A級(jí)屬礦井自身一時(shí)難以處理，需要（集團(tuán)）公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的；B級(jí)為礦井自身能處理的；C級(jí)為區(qū)、部、隊(duì)能及時(shí)或現(xiàn)場(chǎng)處理的。

4.3.3 A級(jí)隱患是指危害嚴(yán)重，可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失，或者治理難度大，需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為A級(jí)— 8 —

隱患。

4.3.3.1超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。4.3.3.2未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施；

4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng)；或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的；井下存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭；主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵；礦井總風(fēng)量不足。

4.3.3.5有嚴(yán)重水患，未采取有效措施解決處理。4.3.3.6超層越界開采。

4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū)，沒(méi)有采取有效措施解決處理。4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝，礦井有以掘代采、以探代采行為，通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)不合格。

4.3.3.9沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)。4.3.3.10無(wú)完善的防塵供水系統(tǒng)。

4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。

4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。

—9 —

4.3.4 B級(jí)隱患是指危害比較嚴(yán)重，可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失，或者治理難度比較大，需有一定的工程量，需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為B級(jí)隱患。

4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過(guò)3％、有毒有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。

4.3.4.2排放瓦斯無(wú)措施或措施不落實(shí)。4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。

4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖，在存在水患情況下作業(yè)未編制針對(duì)性安全措施。

4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無(wú)安全措施。

4.3.4.6掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動(dòng)切換。

4.3.4.7斜井人車保護(hù)裝置失效、提人絞車不使用動(dòng)力制動(dòng)、專用信號(hào)失靈。

4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。

4.3.4.9無(wú)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。

4.3.4.10無(wú)作業(yè)規(guī)程作業(yè)，未執(zhí)行“一工程一措施”。4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序，巷道貫通無(wú)措施或措施— 10 —

不落實(shí)，貫通后不及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。

4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。4.3.4.14其他

4.3.5 C級(jí)隱患是指危害比較輕，或者對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響，需由基層區(qū)（隊(duì)）、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為C級(jí)隱患。

4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備保護(hù)不全、不可靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不及時(shí)更換，不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測(cè)和檢查；

4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，不采取措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂；

4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo)； 4.3.5.4報(bào)廢采區(qū)、報(bào)廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定及時(shí)封閉；

4.3.5.5采掘工作面過(guò)斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時(shí)無(wú)針對(duì)性安全措施或措施不落實(shí)；

4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通，兩巷失修嚴(yán)重，巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%；

4.3.5.7監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警；

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4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上； 4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假； 4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。

4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會(huì)；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。

4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案，對(duì)各類隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。

煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。

4.3.8 公司安全部、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查B級(jí)隱患整改治理情況、解決B級(jí)隱患整改情況。

4.4 隱患的建檔和上報(bào)

4.4.1 公司業(yè)務(wù)部門、安全部對(duì)查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見(jiàn)書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

— 12 —

4.4.2 公司安全部要加強(qiáng)對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患的跟蹤落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和級(jí)別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。

4.4.3 基層各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來(lái)的當(dāng)月的安全隱患，向公司安全生產(chǎn)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來(lái)的重大安全隱患，向公司安全部提交書面報(bào)告，公司安全部進(jìn)行匯總，編制成冊(cè)，向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。

4.5 責(zé)任追究

4.5.1 公司定期、不定期的對(duì)煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查，對(duì)存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊(duì)，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。公司安全部設(shè)立舉報(bào)電話（0857

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－7445036），對(duì)群眾舉報(bào)的事故隱患等安全生產(chǎn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

4.5.2 公司每季度對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對(duì)事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位，給予1000元以上、10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)事故隱患舉報(bào)有功人員給予100元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位（部門、隊(duì)），處以1000元以上、10000元以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。

5其它

5.1 本辦法由安全部負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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第四篇：煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理制度

四川弘鑫礦業(yè)有限公司榮縣源泉煤礦 安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理制度

為了建立我礦安全生產(chǎn)重大事故排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)重大事故隱患監(jiān)督管理，杜絕礦井生產(chǎn)安全重大事故的發(fā)生，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》，和國(guó)家安全監(jiān)督管理總局第16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患治理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱16號(hào)令），四川煤礦安全監(jiān)察局川南監(jiān)察分局關(guān)于《煤礦安全生產(chǎn)管理制度》的通知，（川南煤監(jiān)發(fā)【2013】1號(hào)），按照煤礦重大事故隱患的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)情況，特制訂四川弘鑫礦業(yè)有限公司榮縣源泉煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患治理排查治理方案。

一、重大隱患責(zé)任追究制度

四川弘鑫礦業(yè)有限公司榮縣源泉煤礦是重大事故隱患排查治理的責(zé)任主體, 礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)本單位重大事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

1、各級(jí)正職全面負(fù)責(zé)本單位、本部門日常安全管理，負(fù)責(zé)制訂單位及責(zé)任范圍內(nèi)的隱患檢查及處理的管理制度，及時(shí)有效地查處事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2、為及時(shí)排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度。

3、煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長(zhǎng)對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任，各分管副礦長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。

4、公司安全監(jiān)察處等業(yè)務(wù)處室對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。

5、煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度，明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。

二、隱患排查

1、礦每月組織一次對(duì)礦井重大事故隱患大排查,對(duì)重大事故隱患建立登記臺(tái)帳,指定專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控,督促各單位認(rèn)真整改,排除隱患。每周對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次；各科、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。

2、礦每月召開一次隱患排查辦公會(huì)議。

三、隱患治理

1、建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。

2、煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)管理。一般隱患由礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長(zhǎng)組織制定隱患整改方案，按照定時(shí)間、定人員、定資金、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”原則進(jìn)行整改。

四、隱患報(bào)告

1、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和違法行為時(shí)，必須立即向調(diào)度室報(bào)告。

2、每月將重大安全生產(chǎn)隱患排查治理整理成書面形式，有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字。包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。

3、本單位存在的重大事故隱患，一經(jīng)查出必須立即安排處理，逾期未落實(shí)處理的根據(jù)具體情況，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人及本部門給予100—200元罰款。

4、對(duì)事故隱患未落實(shí)處理徹底，造成輕、重傷事故，對(duì)本單位正職及相應(yīng)責(zé)任人給予100—300元罰款，并取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)。

5、對(duì)已經(jīng)通報(bào)兩次而未落實(shí)的同一隱患，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人給予50—100元罰款。

6、各職能科室根據(jù)責(zé)任分工，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患查處及督查落實(shí)，重大隱患未發(fā)現(xiàn)并由此發(fā)生事故，追究科室領(lǐng)導(dǎo)及相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。

7、礦井及各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)不力，會(huì)致使重大隱患不斷出現(xiàn)。

8、礦每周組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員按照《特別規(guī)定》的15條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)排查本單位的重大事故隱患，對(duì)排查出的事故隱患，要按照事故的類別、性質(zhì)做好事故隱患排查臺(tái)帳,填寫煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表，二表必須由礦長(zhǎng)簽字。

五、礦長(zhǎng)要按下面內(nèi)容組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案。

1、治理的目標(biāo)和任務(wù)；

2、采取的方法和措施；

3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

5、治理時(shí)限和要求； 

6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

六、整改完畢后,按照重大事故隱患驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由礦長(zhǎng)組織自檢后報(bào)縣安監(jiān)局備案,并由安監(jiān)局上報(bào)上級(jí)有關(guān)安監(jiān)部門。

二0一三年四月

第五篇：做好事故隱患排查治理實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)解析

做好事故隱患排查治理實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展永恒的主題，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。對(duì)煤礦行業(yè)來(lái)說(shuō)，井下工作環(huán)境艱苦，生產(chǎn)條件復(fù)雜，安全隱患隨處可見(jiàn)。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害，給我們生命與健康構(gòu)成了極大的威脅。如果我們?cè)谏a(chǎn)中，忽略了隱患治理這個(gè)環(huán)節(jié)，抱著僥幸心理生產(chǎn)作業(yè)，必將造成慘痛的事故教訓(xùn)。

翻開近幾年來(lái)福建省煤礦安全事故選編，翻閱著一起起帶血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鮮血和生命代價(jià)換來(lái)的慘痛教訓(xùn)，是留給后人一份特殊的“財(cái)富”。這是我省某煤礦發(fā)生的一起因頂板安全隱患不排除，敲邦問(wèn)頂工作落實(shí)不到位引起的事故案例。2006年9月8號(hào)的中班，某礦綜二隊(duì)工人田某某（班長(zhǎng)）、賴某某、林某某3人到+255-15#下運(yùn)巷掘進(jìn)工作面作業(yè)。早班作業(yè)人員交接班時(shí)告訴當(dāng)班人員，掘進(jìn)頭頂板有脫層，經(jīng)撬撬不下來(lái)，提醒當(dāng)班人員要注意。中班3人到達(dá)迎頭后，首先撬脫層頂板但也撬不下來(lái)，于是便不去在意，也不先套架就開始進(jìn)行打眼、放炮和出渣作業(yè)。出完渣后才進(jìn)行支架，田某和賴某2人在+255石門處鋸木頭做棚梁。約21：40分，田某和賴某聽(tīng)見(jiàn)“哎呦”一聲和頂板冒落的響聲，馬上進(jìn)入運(yùn)巷察看情況，發(fā)現(xiàn)林某被冒落的頂板壓住動(dòng)旦不得，田某和賴某立即搬開石頭，并趕緊打電話給礦井調(diào)度室匯報(bào)，請(qǐng)求救援。23：03分，林某被運(yùn)送出井口，但在送去醫(yī)院的途中因傷勢(shì)過(guò)重，搶救無(wú)效死亡。

分析這起頂板事故原因。一方面，當(dāng)班作業(yè)人員思想麻痹。早班礦井組織安全生產(chǎn)檢查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)頂板脫層并下達(dá)隱患整改通知單，但班長(zhǎng)田某在明知存在較大隱患的情況下，沒(méi)有積極采取有效措施落實(shí)整改，帶班冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致脫層頂板懸頂面積進(jìn)一步擴(kuò)大而發(fā)生冒頂。另一方面，是執(zhí)行規(guī)章制度不力的問(wèn)題。當(dāng)班安全員在查出較大隱患和發(fā)現(xiàn)空頂作業(yè)情況下，未及時(shí)制止違章作業(yè)，而放任至中班處理，導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，如何加強(qiáng)煤礦隱患整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查？如何加強(qiáng)事故源頭的隱患治理，有效防止事故的發(fā)生？是本起事故給廣大安全生產(chǎn)管理人員提出的一個(gè)問(wèn)題，應(yīng)引起我們深思，不讓同樣的悲劇再次發(fā)生。

事故源于隱患，隱患不除，則事故未已。鑒于現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的主要任務(wù)和高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全隱患仍然相當(dāng)嚴(yán)重的實(shí)際，國(guó)家安監(jiān)總局把2008年定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)王君在3月20日的總局干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面啟動(dòng)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，全面落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)措施。王君指出，今年是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”，國(guó)務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展隱患排查治理工作的通知》，總局和相關(guān)部委也陸續(xù)下發(fā)了具體的實(shí)施意見(jiàn)，明確了隱患排查治理的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和要求。排查治理隱患，是加大安全生產(chǎn)源頭治理的重要措施，也是今年安全工作的一條主線。當(dāng)前我們工作的重心，就是要著眼于治大隱患、防大事故，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)的抓落實(shí)，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域的抓落實(shí)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓落實(shí)，一件事情一件事情的抓落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急，就是要推動(dòng)各地全面啟動(dòng)隱患治理年的各項(xiàng)工作，落實(shí)好煤礦和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)，把這項(xiàng)工作全面鋪開，以此帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展。要鞏固和發(fā)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，切實(shí)做好停產(chǎn)檢修煤礦、受災(zāi)煤礦的復(fù)產(chǎn)工作；深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害隱患點(diǎn)；健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)努力，有效遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

作為煤礦企業(yè)的安全管理人員，我們應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的災(zāi)害特點(diǎn)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。明確排查重點(diǎn)，深入開展多層次、多專業(yè)、多循環(huán)的自我排查和整治，努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài)；對(duì)邊遠(yuǎn)采掘頭面、系統(tǒng)和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律，舉一反三，制定并落實(shí)措施，預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。