第一篇:原料二車間職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度
原料二車間
職業(yè)病隱患排查治理規(guī)定
為建立職業(yè)病隱患排查治理長效機(jī)制,保證各類職業(yè)病防護(hù)措施有效全面的實(shí)施,避免、減少職業(yè)病的發(fā)生,杜絕職業(yè)病危害事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和萊蕪分公司煉鐵廠《職業(yè)病隱患排查治理規(guī)定》,特制定本規(guī)定望各工區(qū)。班組認(rèn)真執(zhí)行。
一、成立隱患排查治理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)病隱患排查治理體系建設(shè)的計(jì)劃、實(shí)施和工作落實(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)、實(shí)施的各項(xiàng)工作。
二、管理職責(zé)
(一)車間主任職責(zé)
1.車間主任是隱患排查治理體系的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)體系的有效性承擔(dān)全面責(zé)任。2.確??色@得建立、實(shí)施、保持和改善隱患排查治理體系所需的資源。3.組織制定車間班組、崗位安全職責(zé),確保全員參與隱患排查治理。4.負(fù)責(zé)組織開展職業(yè)病危害安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行督促整改。5.負(fù)責(zé)召開車間職業(yè)病危害相關(guān)會(huì)議,不斷改進(jìn)職業(yè)病危害排查治理工作。
(二)車間副主任職責(zé):
1.協(xié)助主任,具體負(fù)責(zé)組織、檢查、指導(dǎo)、考核隱患排查治理體系建設(shè)工作。2.負(fù)責(zé)起草隱患排查治理體系建設(shè)工作方案和有關(guān)文件,協(xié)調(diào)各班組開展工作。3.負(fù)責(zé)隱患排查的組織實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和隱患排查工作的開展。4.負(fù)責(zé)并對(duì)隱患排查治理實(shí)施過程進(jìn)行督查、考核。
(三)兼職安全員職責(zé):
1.負(fù)責(zé)協(xié)助主任、副主任開展職業(yè)病隱患排查治理體系建設(shè)相關(guān)工作。2.積極開展崗位職業(yè)病隱患安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。3.負(fù)責(zé)開展崗位職業(yè)病隱患排查治理制度的落實(shí)和相關(guān)培訓(xùn)工作。4.負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患排查治理相關(guān)制度文件的傳達(dá)、落實(shí)工作。
(四)班組長職責(zé):
1.班組長負(fù)責(zé)車間隱患排查治理工作的落實(shí)和督促崗位實(shí)施。
2.班組長負(fù)責(zé)定期開展安全隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系處理,處理不了的及時(shí)報(bào)車間。3.班組長負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患排查治理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),監(jiān)督監(jiān)護(hù)職工正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.班組長負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病隱患信息的上報(bào)和應(yīng)急處置。
(五)崗位工職責(zé):
1.崗位工人員應(yīng)掌握本崗位涉及的風(fēng)險(xiǎn)分布情況、風(fēng)險(xiǎn)后果、可能存在的隱患及風(fēng)險(xiǎn)控制措施等相關(guān)知識(shí)。
2.熟悉本崗位作業(yè)有關(guān)職業(yè)病危害的檢查控制內(nèi)容,當(dāng)班檢查控制情況,杜絕弄虛作假現(xiàn)象。
3.發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報(bào),并協(xié)助整改,若不能及時(shí)整改,需采取臨時(shí)措施避免事故發(fā)生。4.對(duì)因本人在職業(yè)病危害檢查、信息反饋、事故隱患整改、采取臨時(shí)措施等方面延誤或弄虛作假,造成職業(yè)病危害失控或由此而發(fā)生的事故承擔(dān)責(zé)任。
三、隱患分級(jí)
隱患分級(jí)。職業(yè)病隱患分為一般職業(yè)病隱患和重大職業(yè)病隱患。一般職業(yè)病隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患;重大職業(yè)病隱患,是指危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除,或者因某種原因致使用人單位自身難以消除。
四、隱患分類
事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和現(xiàn)場管理類隱患。
(一)現(xiàn)場管理類隱患 以下方面存在的問題或缺陷:
——職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及其維護(hù);
——個(gè)體防護(hù)用品配備及管理;
——急救援設(shè)施和用品及其維護(hù)包括以下內(nèi)容:
——職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置;
——現(xiàn)場其他方面。
(二)基礎(chǔ)管理類隱患 以下方面存在的問題或缺陷: ——職業(yè)病防治責(zé)任制; ——職業(yè)衛(wèi)生管理制度; ——職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程; ——教育培訓(xùn);
——職業(yè)衛(wèi)生管理檔案; ——職業(yè)病危害申報(bào);
——建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”;
——職業(yè)健康監(jiān)護(hù);
——職業(yè)病危害因素定期檢測;
——職業(yè)衛(wèi)生投入;
——職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案及演練; ——職業(yè)病危害告知;
——外委作業(yè)管理;
——基礎(chǔ)管理其他方面。
(三)重大隱患判定。根據(jù)職業(yè)病危害因素特點(diǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理實(shí)際情況,以下情形可判定為重大事故隱患:
——粉塵和化學(xué)物作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位; ——噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為極度危害作業(yè)崗位; ——放射工作人員的年受照劑量﹥10mSv且≦20 mSv時(shí); ——事故通風(fēng)、圍堰等應(yīng)急救援設(shè)施不符合或者無效; ——總體布局和設(shè)備布局不合理; ——職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不符合或者無效;
——職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病危害因素定期檢測等基礎(chǔ)管理類隱患。
五、隱患排查
(一)排查類型
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和職業(yè)病危害程度及其管控要求,按照職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單內(nèi)容確定針對(duì)性的排查類型。
排查類型可包括: ——日常隱患排查; ——綜合性隱患排查; ——專業(yè)性隱患排查; ——專項(xiàng)隱患排查; ——專家診斷性檢查; ——企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查。
(二)排查組織級(jí)別。包括車間和班組級(jí)。
1.日常隱患排查的組織級(jí)別為班組級(jí)、崗位級(jí),與崗位量化檢查相融合。2.綜合性隱患排查的組織級(jí)別為廠級(jí)、車間(科室)級(jí)。3.專業(yè)性隱患排查的組織級(jí)別為廠級(jí),按照專業(yè)類別劃分。4.季節(jié)性隱患排查的組織級(jí)別為廠級(jí)、車間(科室)級(jí)。5.專家診斷性檢查的組織級(jí)別為廠級(jí)。
6.事故類比排查組織級(jí)別為廠級(jí)、車間(科室)級(jí)、班組級(jí)。
(三)排查周期。應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),確定日常、綜合、專業(yè)或?qū)m?xiàng)、季節(jié)、節(jié)假日等隱患排查類型的周期。具體包括:
1.崗位結(jié)合實(shí)際情況實(shí)時(shí)排查。
2.車間主任、分管主任、安全員等管理人員可結(jié)合現(xiàn)場專業(yè)檢查,每月至少一次隱患排查。
3.根據(jù)季節(jié)性特征及生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展一次季節(jié)性隱患排查。
4.發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),各車間應(yīng)舉一反三,結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。
5.當(dāng)發(fā)生以下情形之一,各單位應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專項(xiàng)隱患排查:
——頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的; ——組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
——裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的; ——外部職業(yè)病危害環(huán)境發(fā)生重大變化;
——發(fā)生事故、險(xiǎn)肇或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí); ——?dú)夂驐l件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。
六、隱患治理
(一)隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、班組治理、車間(科室)治理、廠治理等。
(二)隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限期完成、治理有效。
(三)能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。
(四)治理措施順序。工程技術(shù)措施的實(shí)施等級(jí)順序是直接技術(shù)措施、間接技術(shù)措施、指示性技術(shù)措施等;根據(jù)等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則應(yīng)按消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的等級(jí)順序選擇安全技術(shù)措施;應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性并符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。
1.消除:盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素;如采用無害化工藝技術(shù),生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等;
2.預(yù)防:當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí),可采取預(yù)防性技術(shù)措施,預(yù)防危害的發(fā)生; 3.減弱:在無法消除危險(xiǎn)、有害因素和難以預(yù)防的情況下,可采取減少危害的措施;如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、消聲裝置等;
4.隔離:在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下,應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開;防護(hù)屏、隔離操作室、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置(如防護(hù)服、各類防毒面具)等;
5.聯(lián)鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),應(yīng)通過連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生;
6.警告:在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,配置醒目的安全色、安全標(biāo)志;必要時(shí)設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。
七、獎(jiǎng)懲與考核
對(duì)于隱患排查治理工作中有突出貢獻(xiàn)者或者未按規(guī)定進(jìn)行檢查及整改不及時(shí)等,按照《原料二車間經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和考核。
原料二車間 2017-11-20
第二篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度
加油站“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度
為全面辨識(shí)、管控企業(yè)在生產(chǎn)過程中,針對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合加油站實(shí)際,特制定本辦法。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各安全員是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長: 陳金森 常務(wù)副組長:段仕龍 副 組 長:曾圖
成 員: 梁建忠,盧彬,柳細(xì)茹,張德敏,匡翠,段學(xué)敏 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、組長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。
2、常務(wù)副組長負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3、副組長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
4、成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。
1、辨識(shí)評(píng)估
每年由組長親自組織,制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合加油站生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
2、月度辨識(shí)評(píng)估
每月由各安全員牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,并于當(dāng)日下午召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3、周辨識(shí)評(píng)估
副組長負(fù)責(zé)人每周組織加油站人員,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn),由安全員根據(jù)辨識(shí)情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
4、日辨識(shí)評(píng)估
加油員每班交接班前對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點(diǎn)檢表》現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班班組長匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長,安全員,站長,逐級(jí)上報(bào)。
(二)專項(xiàng)辨識(shí)程序
1、全國其他其他發(fā)生重特大事故后或加油站發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由站長組織各安全員,工作人員,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新工藝、新設(shè)備安裝使用前,由安全員、技術(shù)員,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由組長牽頭組織,在“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合加油站實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中:
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(1)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由組長、副組長,安全員組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照加油站制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(2)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1、由組長親自組織實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
2、由組長牽頭組織召開專題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
3、由安全員牽頭組織召開專題會(huì),每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
5、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,加油站要在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。各安全員負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)加油站所有人員進(jìn)行以、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
第三篇:原料二安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理規(guī)定
原料二車間
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條
為有效遏制生產(chǎn)安全事故,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,全面分析、排查、辨識(shí)、評(píng)估安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),杜絕或減少各種事故隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)廠《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理辦法》制定車間安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理規(guī)定。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)
第二條
成立組織機(jī)構(gòu)
(一)成立車間安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的計(jì)劃制定、工作落實(shí)等事項(xiàng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)、實(shí)施的各項(xiàng)工作。
組
長:
副組長:
成員:
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
(二)車間各專業(yè)管理人員、技術(shù)人員、工區(qū)、班組、崗位職工要全面參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控活動(dòng),確保活動(dòng)涵蓋車間各區(qū)域、場所、崗位、各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)和管理活動(dòng),使風(fēng)險(xiǎn)得到全面有效控制。
第三條人員職責(zé)
(一)主任
1、負(fù)責(zé)車間風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全面工作。
2、負(fù)責(zé)車間危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。
3、負(fù)責(zé)車間操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制。
4、負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入車間安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
5、確定各專業(yè)管理、工區(qū)、班組、崗位職責(zé)與責(zé)任,保證有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。
(二)書記
1、協(xié)助主任組織、檢查、指導(dǎo)、考核安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作。
2、參與分析、研究、解決安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過程中出現(xiàn)的問題。
3、參與其它風(fēng)險(xiǎn)管控方面的工作。
(三)分管安全生產(chǎn)主任
1、協(xié)助主任具體負(fù)責(zé)組織、檢查、指導(dǎo)、考核安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作。
2、定期召開會(huì)議分析、研究、解決安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過程中出現(xiàn)的問題,并及時(shí)向主任匯報(bào)。
3、組織開展其它方面的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
(四)兼職安全員
1、負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件。
2、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各工區(qū)、班組、崗位開展情況。
3、負(fù)責(zé)組織對(duì)車間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。
(五)各專業(yè)口管理人員
1、設(shè)備點(diǎn)檢員、生產(chǎn)技術(shù)人員、工會(huì)主席等專業(yè)人員負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理。
3、各專業(yè)組協(xié)作共同開展活動(dòng)時(shí),由活動(dòng)牽頭或組織專業(yè)口負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
(六)工區(qū)長、班長
1、負(fù)責(zé)本工區(qū)、班組崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定、組織、協(xié)調(diào)。
2、對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制。
3、負(fù)責(zé)督導(dǎo)本區(qū)域班組崗位職工落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施等工作。
(七)崗位員工
1、負(fù)責(zé)本崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的實(shí)施。
2、對(duì)本崗位關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制。
第三章 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控
第四條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定
(一)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則
1、對(duì)設(shè)施、部位、場所、區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分,遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則。
2、對(duì)操作及作業(yè)活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分,涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。
3、對(duì)于系統(tǒng)或大型機(jī)組開、停機(jī),檢維修、動(dòng)火、有限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。
第五條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查
(一)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的內(nèi)容
按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,確定包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、類型、區(qū)域位置、可能發(fā)生的事故類型及后果等內(nèi)容的基本信息,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表。
(二)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的方法
1、按作業(yè)流程劃分作業(yè)區(qū)域:原料卸車、配料、燒結(jié)、整粒、輸送等。
2、在作業(yè)區(qū)域的基礎(chǔ)上,按照設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。
3、公輔系統(tǒng)按照日常操作、異常情況處理、開停機(jī)、作業(yè)活動(dòng)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。第六條 危險(xiǎn)源辨識(shí)
(一)辨識(shí)方法
1、生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)采用工作危害分析法(JHA)。即:針對(duì)每個(gè)作業(yè)活動(dòng)中的每個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容,識(shí)別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源,建立作業(yè)活動(dòng)清單,工作危害分析評(píng)價(jià)記錄表。
2、設(shè)備設(shè)施等采用安全檢查表法(SCL)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),建立設(shè)備設(shè)施清單,安全檢查分析記錄表。
(二)辨識(shí)范圍 危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋所有的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施,包括:
——規(guī)劃、設(shè)計(jì)(重點(diǎn)是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段; ——常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng); ——事故及潛在的緊急情況; ——所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng); ——原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;
——作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品; ——工藝、設(shè)備、管理、人員等變更; ——丟棄、廢棄、拆除與處置; ——?dú)夂?、地質(zhì)及環(huán)境影響等。
(三)危險(xiǎn)源辨識(shí)
1、車間對(duì)全體職工進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)方法的培訓(xùn),按照確定的辨識(shí)范圍組織全員有序地開展危險(xiǎn)源辨識(shí)。
2、辨識(shí)時(shí)充分考慮四種不安全因素:人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素,同時(shí)充分考慮國家安監(jiān)總局組織編寫的《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)(2016)版》中提及的較大危險(xiǎn)因素。
3、運(yùn)用工作危害分析法(JHA)對(duì)作業(yè)活動(dòng)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),在對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地辨識(shí)危險(xiǎn)源。在作業(yè)活動(dòng)劃分時(shí),以生產(chǎn)(工藝、工作)流程的階段劃分為主,也可以采取按地理區(qū)域劃分、按作業(yè)任務(wù)劃分的方法,或幾種方法的有機(jī)結(jié)合。劃分出的作業(yè)活動(dòng)在功能或性質(zhì)上相對(duì)獨(dú)立,既不能太復(fù)雜(如包括多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容),也不能太簡單(如僅由
一、兩個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成)。
4.運(yùn)用安全檢查表法(SCL)對(duì)場所、設(shè)備或設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),應(yīng)將設(shè)備設(shè)施按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干檢查項(xiàng)目,針對(duì)每一檢查項(xiàng)目,列出檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查并確定不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況和后果。
第七條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 運(yùn)用檢查表分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)、風(fēng)險(xiǎn)程度分析法(MES)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)、直判法等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果按從嚴(yán)從高的原則判定評(píng)價(jià)級(jí)別。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際,制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、頻次、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)級(jí)別,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)充分考慮以下要求:
——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī); ——設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); ——本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); ——本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等; ——相關(guān)方的投訴。
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則,將各評(píng)價(jià)級(jí)別劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色表示。
——4級(jí)藍(lán)色輕度危險(xiǎn):屬于低風(fēng)險(xiǎn),班組、崗位管控。
——3級(jí)黃色顯著危險(xiǎn):屬于一般風(fēng)險(xiǎn),車間級(jí)、班組、崗位管控,需要控制整改。——2級(jí)橙色高度危險(xiǎn):屬于較大風(fēng)險(xiǎn),廠級(jí)、車間級(jí)、班組、崗位管控,應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理。
——1級(jí)紅色極其危險(xiǎn):屬于重大風(fēng)險(xiǎn),公司級(jí)、廠級(jí)、車間級(jí)、班組和崗位管控,應(yīng)立即整改,視具體情況決定是否停產(chǎn)整改,需要停產(chǎn)整改的,只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受后,才能開始或繼續(xù)工作。
第八條 確定重大風(fēng)險(xiǎn)
(一)以下情形確定為重大風(fēng)險(xiǎn):
——違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的; ——發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;
——涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的;
——公司管控的重點(diǎn)危險(xiǎn)源主要設(shè)備及區(qū)域確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。具體包括煤氣主管網(wǎng)、高爐等。
——經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的。
運(yùn)用“直判法”的確定重大風(fēng)險(xiǎn)(一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)),其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源不需新增控制措施。
(二)以下情形確定為較大風(fēng)險(xiǎn):
公司管控的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以外的煤氣、熔融金屬相關(guān)重要設(shè)施,以及各單位重點(diǎn)管控的主要風(fēng)險(xiǎn)確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),如鐵水罐、煙氣爐、噴吹煤制粉系統(tǒng)、皮帶機(jī)等。
(三)一般風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定:
車間級(jí)管控的重點(diǎn)危險(xiǎn)源原則上定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。第九條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別確定
按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中各危險(xiǎn)源最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。第十條 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定和實(shí)施
(一)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)要從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施五方面進(jìn)行。
(二)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇要充分考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。
(三)設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源采用以下控制措施:安全屏護(hù)、報(bào)警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施。
(四)作業(yè)活動(dòng)類危險(xiǎn)源的控制措施通常從以下方面考慮:制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對(duì)象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術(shù)能力等方面。
(五)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行控制,對(duì)于評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定補(bǔ)充建議措施并實(shí)施,直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。
(六)風(fēng)險(xiǎn)控制措施在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容評(píng)審: ——措施的可行性和有效性;
——是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的程度; ——是否產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn);
——是否已選定了最佳的解決方案; 第十一條 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求
(一)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)要重點(diǎn)進(jìn)行管控。
(二)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控資源需求不同,確定不同的管控層級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)公司管控,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)廠級(jí)管控,三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)車間管控,四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)班組管控,上級(jí)管控的下級(jí)必須管控。
第十二條
編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單
每一輪危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,并按規(guī)定及時(shí)更新。
第十三條 風(fēng)險(xiǎn)告知
(一)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。
(二)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施通過培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。
第四章 文件管理
第十四條
完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄,以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表等內(nèi)容的文件化成果;涉及重大、較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。
第五章 持續(xù)更新
第十五條
評(píng)審。車間每年9月份對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。
第十六條 更新。根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析,更新風(fēng)險(xiǎn)信息: ——法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;
——發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià); ——組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;
——風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整;
——根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
第十七條
培訓(xùn)。車間將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的培訓(xùn)納入安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織職工進(jìn)行培訓(xùn),落實(shí)公司、廠、車間、班組四級(jí)教育培訓(xùn),使其掌握本單位風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,形成規(guī)范的教育培訓(xùn)資料并留檔。
第六章 附則
第十八條 本辦法自11月16日起實(shí)施。
第四篇:原料二風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查運(yùn)行考核辦法
原料二車間
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系運(yùn)行
考核規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理責(zé)任落實(shí),確保風(fēng)險(xiǎn)受控和安全生產(chǎn)的穩(wěn)定順行,特制定本規(guī)定。
第二章 體系的建立與考核
第二條 工區(qū)、班組、崗位員工未能按風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系要求落實(shí)工作的,考核50-100元。
第三條 車間雙體系組織機(jī)構(gòu)成員未有效履行職責(zé)的的,考核50-100元。
第四條 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌、崗位告知卡內(nèi)容不熟知、不掌握,管控措施不履行的,考核50-100元。
第五條 損壞崗位風(fēng)險(xiǎn)告知牌、崗位告知卡內(nèi)容的,考核50-100元。
第三章 培訓(xùn)教育與考核
第六條 每年班長必須組織開展雙體系教育培訓(xùn),形成規(guī)范的教育培訓(xùn)資料并留檔。未能落實(shí)兩個(gè)體系教育培訓(xùn)的,考核50-100元。
第七條 上級(jí)各部門及廠級(jí)檢查崗位人員不掌握的,按100元/人次進(jìn)行考核。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與考核
第八條 工區(qū)、班組、崗位員工未按照要求開展、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控梳理優(yōu)化工作的??己素?zé)任人考核50-100元。
第九條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在明顯問題的,未能按要求整改的,考核50-100元。第十條 職工未能充分參與、危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位的,未能按要求整改的,考核50-100元。
第五章 隱患排查治理與考核
第十一條 崗位未進(jìn)行隱患排查,存在明顯隱患問題的,考核責(zé)任人50元。
第十二條 隱患排查出的問題,崗位(班組、工區(qū))能整改而未實(shí)施整改的,或整改完畢未記錄、未按時(shí)反饋等,考核責(zé)任人50元。
第十三條 各工區(qū)、班組、崗位隱患排查治理存在明顯缺陷的,考核責(zé)任責(zé)任人50元,并連帶考核工區(qū)、班組負(fù)責(zé)人30元。
第十四條 廠、車間排查出的隱患,未按要求落實(shí)整改的,考核責(zé)任人50元/項(xiàng),并責(zé)令繼續(xù)進(jìn)行整改。
第十五條 重大事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和落實(shí)整改的,考核責(zé)任人100元/項(xiàng),連帶考核工區(qū)、班長各50元。
第十六條
隱患排查出的職工不安全行為,按照廠《職工不安全行為積分考核制度》和《安全紅線制度》進(jìn)行考核。
第六章 持續(xù)改進(jìn)與考核
第十七條 各工區(qū)、班組每年至少對(duì)所屬區(qū)域和崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審,保存評(píng)審記錄,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。未開展評(píng)審的考核100元。
第十八條 各工區(qū)、班組對(duì)隱患排查治理體系運(yùn)行情況進(jìn)行每年不少于一次的評(píng)審。未按要求實(shí)施的,對(duì)單位給予100元的考核。
第七章 附 則
第十九條
本辦法自2017年11月16日起執(zhí)行。
第五篇:《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度》
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度
第一章
總則
第一條
目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,準(zhǔn)確辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn),評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),從而進(jìn)行有效控制,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。
第二條
范圍
本辦法適用于公司范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)分級(jí)和控制管理。安全生產(chǎn)雙體系/雙重預(yù)防機(jī)制全套的資料,需要的話求球:324319245。
第三條
編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》(主席令第13號(hào))
《山東省安全生產(chǎn)條例》(2006
年6月1日)
《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號(hào))
《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》(魯安發(fā)﹝2016﹞16號(hào))
《加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案》(魯安辦發(fā)〔2016〕10號(hào))
第四條
術(shù)語和定義
1)危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)):危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。
2)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí):識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在并確定其特性的過程。
3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí):評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。
第五條
公司成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
組
長:李佩法
副組長:汪樹岐
成員:張文天
袁立偉
負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管?理作業(yè)指導(dǎo)書,全面推行開展安全生產(chǎn)危害辨識(shí)工作并指導(dǎo)、審查、批準(zhǔn);負(fù)責(zé)審查重大風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施方案
安全科負(fù)責(zé)組織危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)各單位進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,組織重大風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施方案的審查。
其他科室確保本單位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員有足夠的培訓(xùn),組織本科室的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,在日常生產(chǎn)工作中不間斷進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,編制本科室的危害/風(fēng)險(xiǎn)記錄,開展隱患治理工作。
第二章
安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)
第六條
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分類
根據(jù)公司生產(chǎn)的特點(diǎn)及生產(chǎn)現(xiàn)場的實(shí)際情況,將公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分成以下兩大類:
1.生產(chǎn)現(xiàn)場及其他區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素及管理缺陷;
2.作業(yè)過程中的人的不安全行為。
第七條
危害因素造成的事故類別及后果
危害因素造成的事故類別,包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。
危害因素引發(fā)的后果,包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。
第八條
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)的方法
1.靜態(tài)分析:以安全檢查表法(SCL)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場及其他區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進(jìn)行識(shí)別。
1)安全檢查表編制的依據(jù)
①有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;
②國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;
③系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;
④分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料;
⑤有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。
2)安全檢查表分析步驟
①按專業(yè)列出《設(shè)備設(shè)施清單》(參照表1-1)。
表1-1
設(shè)備設(shè)施清單
專業(yè):
NO:
序號(hào)
設(shè)備名稱
所在部位
備注
②確定編制人員。包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員,如專工、值長、班長、值班員、檢修員、安全員等。
③熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。
④收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料,作為編制安全檢查表的依據(jù)。
⑤判別危害因素。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元,逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素。
⑥列出安全檢查分析評(píng)價(jià)表。針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗(yàn),確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容,填入《安全檢查分析(SCL)評(píng)價(jià)表》(參照表1-2)相應(yīng)內(nèi)容。
表1-2安全檢查分析(SCL)評(píng)價(jià)表
區(qū)域/工藝過程:
裝置/設(shè)備/設(shè)施:
NO:
序號(hào)
檢查項(xiàng)目
標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)生偏差的主要后果
現(xiàn)有安全控制措施
可能性(L)
嚴(yán)重程度(S)
風(fēng)險(xiǎn)度
(R)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
建議改正/控制措施
備注
分析人員:
分析日期:
2.動(dòng)態(tài)分析:以作業(yè)危害分析法(JHA)并按照作業(yè)步驟分解逐一對(duì)作業(yè)過程中的人的不安全行為進(jìn)行識(shí)別。
1)作業(yè)活動(dòng)的劃分
按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別(檢維修類、生產(chǎn)操作類)進(jìn)行劃分。
2)作業(yè)危害分析的主要步驟
①劃分并確定作業(yè)活動(dòng),填入《作業(yè)活動(dòng)清單》(參照表2-1)。
表2-1
作業(yè)活動(dòng)清單
NO:
序號(hào)
作業(yè)區(qū)域
作業(yè)活動(dòng)
作業(yè)類別
備注
②將每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟(注:應(yīng)按實(shí)際作業(yè)劃分,要讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)時(shí)如何進(jìn)行的,對(duì)作業(yè)人員能起到指導(dǎo)作用。如果作業(yè)流程長、步驟多,可先將該作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊,每塊為一個(gè)大步驟,再將大步驟分為幾個(gè)小步驟)。
③辨識(shí)每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表》(參照表2-2)。
表2-2
工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表
作業(yè)區(qū)域:
作業(yè)活動(dòng):
NO:
序號(hào)
工作步驟
危害或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)
主要后果
現(xiàn)有控制措施
可能性(L)
嚴(yán)重程度(S)
風(fēng)險(xiǎn)度
(R)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
建議改正/控制措施
分析人:
分析日期:
④對(duì)危害因素產(chǎn)生的主要后果分析。按照第六條對(duì)危害因素產(chǎn)生的主要后果進(jìn)行分析。
第三章
安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分級(jí)
第九條
風(fēng)險(xiǎn)度(危險(xiǎn)性)
危害因素辨識(shí)出后需要將危險(xiǎn)程度量化,即需要計(jì)算每項(xiàng)危害因素的風(fēng)險(xiǎn)大小,即風(fēng)險(xiǎn)度或危險(xiǎn)性,據(jù)此分析判斷并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第十條
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)方法
采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(L·S)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的判定。
第十一條
風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(L·S)
本方法的風(fēng)險(xiǎn)度是指事件發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合。即:
R=L×S
L代表事故發(fā)生的可能性
S代表事件后果嚴(yán)重性
R代表風(fēng)險(xiǎn)值
本風(fēng)險(xiǎn)矩陣法把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為4級(jí),分別是:1級(jí)(很高)、2級(jí)(高)、3級(jí)(中)、4級(jí)(低)。
第十二條
風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(L·S)判斷準(zhǔn)則
表3-1事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則
等級(jí)
標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生
沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
表3-2事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則
等級(jí)
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財(cái)產(chǎn)損失/萬元
停工
企業(yè)形象
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2
套)或設(shè)備
重大國際影響
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>10
套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
完全符合無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
表3-3
安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施R
風(fēng)險(xiǎn)度
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
1級(jí)
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
15-16
2級(jí)
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測量及評(píng)估
立即或近期整改
9-12
3級(jí)
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
年內(nèi)治理
≤
4級(jí)
可接受、輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查或無需采用控制措施
有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理或需保存記錄
表3-4
風(fēng)險(xiǎn)矩陣表
后
果
等
級(jí)
(S)
低
中
高
很高
很高
低
低
中
高
很高
低
低
中
中
高
低
低
低
低
中
低
低
低
低
低
事
故
可
能
性(L)
第四章
安全風(fēng)險(xiǎn)的控制
第十三條
風(fēng)險(xiǎn)管控要求
風(fēng)險(xiǎn)管控原則如下:
4級(jí):輕度(一般)危險(xiǎn),可以接受(或可容許的)??剖覒?yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)4級(jí)危害因素的控制管理,所屬班組具體落實(shí);需要監(jiān)視來確??刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀,保留記錄。
3級(jí):中度(顯著)危險(xiǎn),需要控制整改。公司、科室應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)3級(jí)危害因素的控制管理,所屬科室具體落實(shí);應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制,努力降低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià),確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。
2級(jí):高度危險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn)),必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理,具體由安全科和各職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理,直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。
1級(jí):不可容許的(巨大風(fēng)險(xiǎn)),極其危險(xiǎn),必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作,立即采取隱患治理措施。
以下情形應(yīng)直接確定為2級(jí)風(fēng)險(xiǎn):
(1)開停車作業(yè)、非正常工況的操作。
(2)同一爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),現(xiàn)場作業(yè)人員10人以上的。
(3)10人以上的檢維修作業(yè)及特殊作業(yè)。
第十四條
風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括:
(1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
(2)管理措施,規(guī)范安全管理,包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程;完善、落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案;建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制等;
(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);
(4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。
(5)應(yīng)急處置措施,將危險(xiǎn)降到最低。
第十五條
在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:
(1)可行性和可靠性;
(2)先進(jìn)性和安全性;
(3)經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營運(yùn)行情況;
(4)可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。
第十六條
風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審
控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容評(píng)審:
(1)措施的可行性和有效性;
(2)是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平;
(3)是否產(chǎn)生新的危害因素;
(4)是否已選定了最佳的解決方案;
(5)是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。
第五章
風(fēng)險(xiǎn)管控執(zhí)行程序
第十七條
安全科每年定期組織制定“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃”,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。公司、部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃”進(jìn)行分解落實(shí),直至班組、崗位,作為開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的依據(jù)。
第十八條
依據(jù)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法對(duì)本單位危害因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)后,填寫相應(yīng)的“作業(yè)活動(dòng)清單”、“設(shè)備設(shè)施清單”、“工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表”、“安全檢查分析(SCL)評(píng)價(jià)表”,經(jīng)本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組進(jìn)行匯總、評(píng)審后,逐級(jí)上報(bào)。
第十九條
公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組組織審核、修訂后,將審核、修訂意見反饋各下級(jí)單位執(zhí)行。
第二十條
風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)
各級(jí)單位應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)計(jì)劃,組織員工對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、評(píng)估過程及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行培訓(xùn),并保留培訓(xùn)記錄。
第二十一條
風(fēng)險(xiǎn)信息更新
各級(jí)單位要依據(jù)辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果,建立本單位的《風(fēng)險(xiǎn)管控登記臺(tái)賬》(參照表4),臺(tái)賬應(yīng)結(jié)合實(shí)際定期更新(每年至少一次)。
表4
風(fēng)險(xiǎn)管控登記臺(tái)帳
填表單位:
NO:
序號(hào)
識(shí)別時(shí)間
審定時(shí)間
單位或活動(dòng)
數(shù)目
合計(jì)
備注
4級(jí)
3級(jí)
2級(jí)
1級(jí)
(注:單位或活動(dòng)-危害因素所存在的單位或暫時(shí)的某項(xiàng)活動(dòng)。)
當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(1)新的法律法規(guī)發(fā)布或者法律法規(guī)發(fā)生變更;
(2)操作工藝發(fā)生變化;
(3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;
(4)事故事件發(fā)生后;
(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
第六章
附則
第二十二條
本管理辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條
本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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END
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