第一篇:峁底煤礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司
安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案
編 制:EHS科
時(shí) 間: 2016年7月安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發(fā)?2014?21號)、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委?2014?8號)及華潤集團(tuán)有限公司《關(guān)于部署華潤集團(tuán)2016年度環(huán)境健康和安全管理工作重點(diǎn)的通知》(華董辦通?2016?1號),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自律責(zé)任感,杜絕安全生產(chǎn)“非法”、“三違”行為,經(jīng)山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司EHS委員會(huì)研究決定,特制定安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的重大意義 部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,安全生產(chǎn)責(zé)任意識薄弱,安全投入不足,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全承諾不兌現(xiàn),安全管理制度不完善,安全教育培訓(xùn)不到位,“非法”、“三違”、“三超”行為時(shí)有發(fā)生,是煤礦事故發(fā)生的主要原因。只有切實(shí)解決上述問題,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)誠信,是煤礦企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中自覺執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全的意識、行為,以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中履行承諾、義務(wù)的能力和水平,以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則的必然要求,是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要途徑,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要,也是提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的重要手段。
二、安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以保障煤礦職工生命安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)為核心,以加強(qiáng)安全文化建設(shè)為主線,以完善安全生產(chǎn)管理制度為抓手,以確保安全投入和提高職工素質(zhì)為基礎(chǔ),以煤礦安全管理和監(jiān)管監(jiān)察為載體,通過推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)
通過在開展集中的誠信體系建設(shè),主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo):
一是營造良好的誠信氛圍,為誠信長效機(jī)制的形成創(chuàng)造條件;
二是促進(jìn)法定代表人安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),提升安全生產(chǎn)自律意識;
三是促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步降低事故總量。
四、安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的內(nèi)容與時(shí)間步驟
1、舉行安全承諾儀式(9月30日前)
集中舉行一次《法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》簽字儀式。統(tǒng)一承諾內(nèi)容和格式,明確承諾程序。
法定代表人在企業(yè)職工大會(huì)上向企業(yè)職工做一次公開的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)承諾。
由礦長、其它礦領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)長、班組長、崗位人員層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
承諾結(jié)束后,礦要建立與安全生產(chǎn)承諾制度配套的執(zhí)行報(bào)告、績效考核、監(jiān)督檢查、公示公告、安全誠信檔案以及安全誠信文化創(chuàng)建等相關(guān)實(shí)施辦法和保障措施。
2、掀起安全法規(guī)、技術(shù)學(xué)習(xí)熱潮(8月1日至9月30日)一是組織安全法律法規(guī)的全員培訓(xùn);
二是按照規(guī)定選送特種作業(yè)人員、各級管理人員參加《安全資格》、《操作資格》培訓(xùn),做到全部持證上崗。
3、開展安全隱患集中大排查(10月1日至10日)制定安全隱患大排查工作方案,由主要負(fù)責(zé)人組織各管理人員、作業(yè)人員代表形成排查工作小組,查找現(xiàn)場安全隱患,習(xí)慣性違章行為,落實(shí)責(zé)任和整改期限,集中整改。完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度,健全安全管理機(jī)構(gòu)。
4、發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告(10月10日至20日)在活動(dòng)期間發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告,公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、問題和措施,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)承諾的執(zhí)行情況,開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的具體情況,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,特別是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全安全管理制度、加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、開展隱患排查治理、監(jiān)管監(jiān)察指令的執(zhí)行情況、防治職業(yè)危害、環(huán)境保護(hù)、執(zhí)行事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時(shí),及時(shí)了解和回應(yīng)地方政府及有關(guān)部門的相關(guān)意見、建議,主動(dòng)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。
5、建立誠信檔案,形成評價(jià)機(jī)制
10月30日前,礦要建立完備的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,對違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的單位或個(gè)人,要將其失信行為記錄在誠信檔案中,讓其承擔(dān)法律、經(jīng)濟(jì)等方面的相應(yīng)責(zé)任。逐步建立安全生產(chǎn)誠信信息平臺,實(shí)現(xiàn)對相關(guān)干部職工安全生產(chǎn)誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產(chǎn)誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價(jià)工作。按照各自工作職責(zé),在督促幫助各部門健全完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制的同時(shí),組織開展安全生產(chǎn)誠信評價(jià)工作,從企業(yè)安全意識、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評價(jià)體系。同時(shí),對安全管理狀況進(jìn)行信用評估,評估結(jié)果及時(shí)備案、定期公布,引導(dǎo)和規(guī)范各部門扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)先進(jìn)(12月20日前)
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣礦井在誠信建設(shè)方面的好的做法、取得的好成效,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成本礦的誠信機(jī)制?;顒?dòng)結(jié)束前,結(jié)合本礦實(shí)際,表彰一批安全生產(chǎn)誠信職工。
第二篇:煤礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
XXXXXX煤礦
煤礦安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案
編 制:辦公室
時(shí) 間: XXX年X月煤礦安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案
為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自律責(zé)任感,杜絕安全生產(chǎn)“三非”、“三違”行為,經(jīng)XXX煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)研究決定,特制定安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的重大意義 部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,安全生產(chǎn)責(zé)任意識薄弱,安全投入不足,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全承諾不兌現(xiàn),安全管理制度不完善,安全教育培訓(xùn)不到位,“三非”、“三違”、“三超”行為時(shí)有發(fā)生,是煤礦事故發(fā)生的主要原因。只有切實(shí)解決上述問題,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)誠信,是煤礦企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中自覺執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全的意識、行為,以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中履行承諾、義務(wù)的能力和水平,以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則的必然要求,是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要途徑,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要,也是提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要手段。
二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以保障煤礦職工生命安全和職業(yè)健康為核心,以加強(qiáng)安全文化建設(shè)為主線,以完善安全生產(chǎn)管理制度為抓手,以確保安全投入和提高職工素質(zhì)為基礎(chǔ),以煤礦安全管理和監(jiān)管監(jiān)察為載體,通過推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)
通過在開展集中的誠信體系建設(shè),主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo):
一是營造良好的誠信氛圍,為誠信長效機(jī)制的形成創(chuàng)造條件;
二是促進(jìn)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),提升安全生產(chǎn)自律意識;
三是促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步降低事故總量。
四、安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的內(nèi)容與時(shí)間步驟
1、舉行安全承諾儀式(5月30日前)
集中舉行一次《法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》簽字儀式。統(tǒng)一承諾內(nèi)容和格式,明確承諾程序。
法定代表人(實(shí)際控制人)在企業(yè)職工大會(huì)上向企業(yè)職工做一次公開的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)承諾。
由法定代表人、礦長、部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)長、班組長、崗位人員層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
承諾結(jié)束后,各煤礦企業(yè)要建立與安全生產(chǎn)承諾制度配套的執(zhí)行報(bào)告、績效考核、監(jiān)督檢查、公示公告、安全誠信檔案以及安全誠信文化創(chuàng)建等相關(guān)實(shí)施辦法和保障措施。
2、掀起安全法規(guī)、技術(shù)學(xué)習(xí)熱潮(6月1日至20日)一是組織安全法律法規(guī)的全員培訓(xùn);
二是按照規(guī)定選送特種作業(yè)人員、各級管理人員參加《安全資格》、《操作資格》培訓(xùn),做到全部持證上崗。
3、開展安全隱患集中大排查(6月1日至20日)制定安全隱患大排查工作方案,由主要負(fù)責(zé)人組織各管理人員、作業(yè)人員代表形成排查工作小組,查找現(xiàn)場安全隱患,習(xí)慣性違章行為,落實(shí)責(zé)任和整改期限,集中整改。完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度,健全安全管理機(jī)構(gòu)。
4、發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告(6月20日至30日)在活動(dòng)期間發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告,公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、問題和措施,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)承諾的執(zhí)行情況,開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的具體情況,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,特別是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全安全管理制度、加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、開展隱患排查治理、監(jiān)管監(jiān)察指令的執(zhí)行情況、防治職業(yè)危害、執(zhí)行事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時(shí),及時(shí)了解和回應(yīng)地方政府及有關(guān)部門的相關(guān)意見、建議,主動(dòng)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。
5、建立誠信檔案,形成評價(jià)機(jī)制
6月 30日前,各部門要建立完備的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,對違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的部門或個(gè)人,要將其失信行為記錄在誠信檔案中,讓其承擔(dān)法律、經(jīng)濟(jì)等方面的相應(yīng)責(zé)任。逐步建立安全生產(chǎn)誠信信息平臺,實(shí)現(xiàn)對相關(guān)干部職工安全生產(chǎn)誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產(chǎn)誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價(jià)工作。按照各自工作職責(zé),在督促幫助各部門健全完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制的同時(shí),組織開展安全生產(chǎn)誠信評價(jià)工作,從企業(yè)安全意識、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評價(jià)體系。同時(shí),對安全管理狀況進(jìn)行信用評估,評估結(jié)果及時(shí)備案、定期公布,引導(dǎo)和規(guī)范各部門扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)先進(jìn)(10月20日前)
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣各部門在誠信建設(shè)方面的好的做法、取得的好成效,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成本部門的誠信機(jī)制?;顒?dòng)結(jié)束前,結(jié)合本部門實(shí)際,表彰一批安全生產(chǎn)誠信職工。
第三篇:煤礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
煤礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自律責(zé)任感,杜絕安全生產(chǎn)“三非”、“三違”行為,按照《關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤辦?2009?135號)的要求,經(jīng)川北片區(qū)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議研究決定,在我市集中開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)。
一、充分認(rèn)識煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的重大意義 部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,安全生產(chǎn)責(zé)任意識薄弱,安全投入不足,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全承諾不兌現(xiàn),安全管理制度不完善,安全教育培訓(xùn)不到位,“三非”、“三違”、“三超”行為時(shí)有發(fā)生,是區(qū)域煤礦事故發(fā)生的主要原因。只有切實(shí)解決上述問題,才能促進(jìn)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信,是煤礦企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中自覺執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全的意識、行為,以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中履行承諾、義務(wù)的能力和水平,以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則的必然要求,是督促企
業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要途徑,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要,也是提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要手段。
二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以保障煤礦職工生命安全和職業(yè)健康為核心,以加強(qiáng)安全文化建設(shè)為主線,以完善安全生產(chǎn)管理制度為抓手,以確保安全投入和提高職工素質(zhì)為基礎(chǔ),以煤礦安全管理和監(jiān)管監(jiān)察為載體,通過推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)
通過在我市內(nèi)所有煤礦企業(yè)開展集中的誠信建設(shè)活動(dòng),主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo):
一是在各煤礦企業(yè)內(nèi)部營造良好的誠信氛圍,為誠信長效機(jī)制的形成創(chuàng)造條件;
二是促進(jìn)各煤礦企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),提升安全生產(chǎn)自律意識;
三是促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步降低區(qū)域煤礦事故總量。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容與時(shí)間步驟
1、舉行安全承諾儀式(3月30日前)
負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任市、縣(區(qū))煤管部門要在煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,集中舉行一次《法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》簽字儀式。由各組織單位統(tǒng)一承諾內(nèi)容和格式,明確承諾程序。
各煤礦企業(yè)的法定代表人(實(shí)際控制人)在企業(yè)職工大會(huì)上向企業(yè)職工做一次公開的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)承諾。
各煤礦企業(yè)內(nèi)部由法定代表人、礦長、部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)長、班組長、崗位人員層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
承諾結(jié)束后,各煤礦企業(yè)要建立與安全生產(chǎn)承諾制度配套的執(zhí)行報(bào)告、績效考核、監(jiān)督檢查、公示公告、安全誠信檔案以及安全誠信文化創(chuàng)建等相關(guān)實(shí)施辦法和保障措施。
2、掀起安全法規(guī)、技術(shù)學(xué)習(xí)熱潮(4月1日至20日)一是充分發(fā)揮三、四級煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,逐礦組織安全法律法規(guī)的全員培訓(xùn);
二是各煤礦按照規(guī)定選送特種作業(yè)人員、各級管理人員參加《安全資格》、《操作資格》培訓(xùn),做到全部持證上崗。
3、開展安全隱患集中大排查(4月1日至20日)
各煤礦要制定安全隱患大排查工作方案,由主要負(fù)責(zé)人組織各管理人員、作業(yè)人員代表形成排查工作小組,查找現(xiàn)場安全隱患,習(xí)慣性違章行為,落實(shí)責(zé)任和整改期限,集中整改。完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度,健全安全管理機(jī)構(gòu)。
4、發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告(4月20日至30日)
各類煤礦企業(yè)都要在活動(dòng)期間發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告,公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、問題和措施,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)承諾的執(zhí)行情況,開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的具體情況,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,特別是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全安全管理制度、加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、開展隱患排查治理、監(jiān)管監(jiān)察指令的執(zhí)行情況、防治職業(yè)危害、執(zhí)行事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時(shí),及時(shí)了解和回應(yīng)地方政府及有關(guān)部門的相關(guān)意見、建議,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。
5、實(shí)施“黑名單”黃牌警告制度(5月20日之后開始)在活動(dòng)期間,存在下列行為或事實(shí)之一的煤礦企業(yè),除要按規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要列入失信企業(yè)“黑名單”(市級):
(1)不如實(shí)申告、整治重大安全隱患,明知存在重大安全隱患,仍強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(2)隱瞞事故、謊報(bào)事故、破壞偽造事故現(xiàn)場的;
(3)發(fā)生事故后,不落實(shí)防范措施再次發(fā)生事故的(一年內(nèi)發(fā)生同類事故兩次及以上的);
(4)“安證到期”礦井組織生產(chǎn)的;
(5)建設(shè)礦井邊建設(shè)邊生產(chǎn)的;
(6)啟封關(guān)閉井口組織非法生產(chǎn)的;
(7)嚴(yán)重弄虛作假,編造安全管理資料對付各級安全檢查的;
(8)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,抗拒行政執(zhí)法,不履行法律義務(wù)的(不在規(guī)定期限內(nèi)整改安全隱患、不在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰等);
(9)職業(yè)危害嚴(yán)重、職業(yè)病患者得不到及時(shí)救治的;
(10)其它重大的違法違規(guī)行為。
各縣煤管部門要結(jié)合本地實(shí)際確定本地失信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立縣級“黑名單”。
對列入失信“黑名單”的煤礦企業(yè),區(qū)別情況,按如下方式進(jìn)行約束管理:
(1)一年內(nèi)不得評選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,其主要負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)不得參與安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評選。
(2)由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法暫扣相關(guān)證照,責(zé)令停止生產(chǎn)或施工作業(yè)。列入重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對象。
(3)在煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的單位網(wǎng)頁上公開爆光進(jìn)行警示。
(4)由煤管部門統(tǒng)一制作黃牌,在煤礦所在地明顯地點(diǎn)進(jìn)行警示6個(gè)月以上。6個(gè)月之后,經(jīng)市級(縣級)煤管部門檢查驗(yàn)收同意,方予摘牌。
6、建立誠信檔案,形成評價(jià)機(jī)制
6月 30日前,各縣區(qū)煤管部門要建立完備的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,對違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的單位或個(gè)人,要將其失信行為記錄在誠信檔案中,讓其承擔(dān)法律、經(jīng)濟(jì)等方面的相應(yīng)責(zé)任。逐步建立安全生產(chǎn)誠信信息平臺,實(shí)現(xiàn)對相關(guān)煤礦企業(yè)和干部職工安全生產(chǎn)誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產(chǎn)誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價(jià)工作。各級煤管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),按照各自工作職責(zé),在督促幫助煤礦企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制的同時(shí),組織開展轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價(jià)工作,從企業(yè)安全意識、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評價(jià)體系。同時(shí),對煤礦企業(yè)安全管理狀況進(jìn)行信用評估,評估結(jié)果及時(shí)備案、定期公布,引導(dǎo)和規(guī)范煤礦企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)。
7、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)先進(jìn)(12月20日前)
各地、各單位要在活動(dòng)期間,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣各煤礦在誠信建設(shè)方面的好的做法、取得的好成效,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成本地區(qū)、本單位的誠信機(jī)制。活動(dòng)結(jié)束前,結(jié)合本地實(shí)際,表彰一批安全生產(chǎn)誠信煤礦企業(yè)。
第四篇:煤礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
龍巖市新羅區(qū)水鴨科煤炭有限公司水鴨科煤礦 安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自律責(zé)任感,杜絕安全生產(chǎn)“三非”、“三違”行為,按照《關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤辦〔2009〕135號)的要求,經(jīng)公司會(huì)議研究決定,在水鴨科煤礦開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)。
一、充分認(rèn)識煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的重大意義 部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,安全生產(chǎn)責(zé)任意識薄弱,安全投入不足,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全承諾不兌現(xiàn),安全管理制度不完善,安全教育培訓(xùn)不到位,“三非”、“三違”、“三超”行為時(shí)有發(fā)生,是煤礦事故發(fā)生的主要原因。只有切實(shí)解決上述問題,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
水鴨科煤礦安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)活動(dòng),是企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中自覺執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全的意識、行為,以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中履行承諾、義務(wù)的能力和水平,以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進(jìn)水鴨科煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則的必然要求,是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要途徑,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要,也是提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要手段。
二、水鴨科煤礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以保障煤礦職工生命安全和職業(yè)健康為核心,以加強(qiáng)安全文化建設(shè)為主線,以完善安全生產(chǎn)管理制度為抓手,以確保安全投入和提高職工素質(zhì)為基礎(chǔ),以煤礦安全管理和監(jiān)管監(jiān)察為載體,通過推進(jìn)水鴨科煤安全生產(chǎn)誠信建設(shè),督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、水鴨科煤礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo) 主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo):
一是在水鴨科煤礦內(nèi)部營造良好的誠信氛圍,為誠信長效機(jī)制的形成創(chuàng)造條件;
二是水鴨科煤礦法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),提升安全生產(chǎn)自律意識;
三是促進(jìn)水鴨科煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步降低區(qū)域煤礦事故總量。
四、水鴨科煤礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容與時(shí)間步驟
1、舉行安全承諾儀式(3月30日前)
水鴨科煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,集中舉行一次《法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》簽字儀式。由各組織單位統(tǒng)一承諾內(nèi)容和格式,明確承諾程序。
水鴨科煤礦的法定代表人(實(shí)際控制人)在企業(yè)職工大會(huì)上向企業(yè)職工做一次公開的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)承諾。
水鴨科煤礦內(nèi)部由法定代表人、礦長、部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)長、班組長、崗位人員層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
承諾結(jié)束后,水鴨科煤礦要建立與安全生產(chǎn)承諾制度配套的執(zhí)行報(bào)告、績效考核、監(jiān)督檢查、公示公告、安全誠信檔案以及安全誠信文化創(chuàng)建等相關(guān)實(shí)施辦法和保障措施。
2、掀起安全法規(guī)、技術(shù)學(xué)習(xí)熱潮(4月1日至20日)一是充分發(fā)揮水鴨科煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,逐礦組織安全法律法規(guī)的全員培訓(xùn);
二是各煤礦按照規(guī)定選送特種作業(yè)人員、各級管理人員參加《安全資格》、《操作資格》培訓(xùn),做到全部持證上崗。
3、開展安全隱患集中大排查(4月1日至20日)
水鴨科煤礦要制定安全隱患大排查工作方案,由主要負(fù)責(zé)人組織各管理人員、作業(yè)人員代表形成排查工作小組,查找現(xiàn)場安全隱患,習(xí)慣性違章行為,落實(shí)責(zé)任和整改期限,集中整改。完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度,健全安全管理機(jī)構(gòu)。
4、發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告(4月20日至30日)
水鴨科煤礦在活動(dòng)期間發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告,公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、問題和措施,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)承諾的執(zhí)行情況,開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的具體情況,本礦履行社會(huì)責(zé)任的情況,特別是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全安全管理制度、加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、開展隱患排查治理、監(jiān)管監(jiān)察指令的執(zhí)行情況、防治職業(yè)危害、執(zhí)行事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時(shí),及時(shí)了解和回應(yīng)地方政府及有關(guān)部門的相關(guān)意見、建議,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。
5、實(shí)施“黑名單”黃牌警告制度(5月20日之后開始)在活動(dòng)期間,水鴨科煤礦如存在下列行為或事實(shí)之一的,除要按上級規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要被列入失信企業(yè)“黑名單”(市級):
(1)不如實(shí)申告、整治重大安全隱患,明知存在重大安全隱患,仍強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(2)隱瞞事故、謊報(bào)事故、破壞偽造事故現(xiàn)場的;(3)發(fā)生事故后,不落實(shí)防范措施再次發(fā)生事故的(一年內(nèi)發(fā)生同類事故兩次及以上的);
(4)“安證到期”礦井組織生產(chǎn)的;(5)建設(shè)礦井邊建設(shè)邊生產(chǎn)的;(6)啟封關(guān)閉井口組織非法生產(chǎn)的;
(7)嚴(yán)重弄虛作假,編造安全管理資料對付各級安全檢查的;(8)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,抗拒行政執(zhí)法,不履行法律義務(wù)的(不在規(guī)定期限內(nèi)整改安全隱患、不在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰等);
(9)職業(yè)危害嚴(yán)重、職業(yè)病患者得不到及時(shí)救治的;(10)其它重大的違法違規(guī)行為。
各縣煤管部門要結(jié)合本地實(shí)際確定本地失信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立縣級“黑名單”。
如水鴨科煤礦被列入失信“黑名單”的煤礦企業(yè),可區(qū)別情況,按如下方式進(jìn)行約束管理:
(1)一年內(nèi)不得評選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,其主要負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)不得參與安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評選。(2)由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法暫扣相關(guān)證照,責(zé)令停止生產(chǎn)或施工作業(yè)。列入重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對象。
(3)在煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的單位網(wǎng)頁上公開爆光進(jìn)行警示。
(4)由煤管部門統(tǒng)一制作黃牌,在煤礦所在地明顯地點(diǎn)進(jìn)行警示6個(gè)月以上。6個(gè)月之后,經(jīng)市級(縣級)煤管部門檢查驗(yàn)收同意,方予摘牌。
6、建立誠信檔案,形成評價(jià)機(jī)制
6月 30日前,各縣區(qū)煤管部門對水鴨科煤礦,要建立完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案;對水鴨科煤礦違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的,要將其失信行為記錄在誠信檔案中,讓其承擔(dān)法律、經(jīng)濟(jì)等方面的相應(yīng)責(zé)任。逐步建立安全生產(chǎn)誠信信息平臺,實(shí)現(xiàn)對水鴨科煤礦企業(yè)和干部職工安全生產(chǎn)誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產(chǎn)誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期開展水鴨科煤礦安全生產(chǎn)誠信評價(jià)工作。各級煤管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),按照各自工作職責(zé),在督促幫助水鴨科煤礦健全完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制的同時(shí),組織開展水鴨科煤礦安全生產(chǎn)誠信評價(jià)工作,從企業(yè)安全意識、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評價(jià)體系。同時(shí),對水鴨科煤礦安全管理狀況進(jìn)行信用評估,評估結(jié)果及時(shí)備案、定期公布,引導(dǎo)和規(guī)范水鴨科煤礦扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)。
7、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)先進(jìn)(12月20日前)
對在活動(dòng)期間,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣其它煤礦在誠信建設(shè)方面的好 的做法、取得的好成效,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成本礦的誠信機(jī)制?;顒?dòng)結(jié)束前,結(jié)合本礦實(shí)際,表彰一批在本礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)分子。
第五篇:煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案
安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案
各單位、部門:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市安委和市安監(jiān)局安全工作會(huì)議精神,深刻汲取事故的沉痛教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化“一通三防”和瓦斯治理工作,認(rèn)真執(zhí)行煤礦防治水管理規(guī)定,有效消除事故隱患,防止各類事故發(fā)生,按照大政安【2011】37號《關(guān)于進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》和大煤政發(fā)【2011】80號《汲取煤礦事故教訓(xùn)深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求,公司決定在全公司范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作的要求,在前五個(gè)月開展安全生產(chǎn)大檢查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入開展以“集中治理隱患、堅(jiān)決遏制事故、全力確保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),嚴(yán)格排查治理各種安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)肅查處各種“三違”行為,嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全,為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動(dòng)目標(biāo) 要把為期一個(gè)月的大檢查活動(dòng)引深為前十個(gè)月安全生產(chǎn)工作的“總結(jié)月”;引深為吸取事故教訓(xùn)、堵塞管理漏洞的“反思月”;引深為安全生產(chǎn)隱患排查治理的“攻堅(jiān)月”;引深為安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及重大決策部署的“執(zhí)行月”;引深為安全生產(chǎn)和安全主體責(zé)任的“落實(shí)月”;通過此次大檢查活動(dòng),切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、檢查時(shí)間
11月1日——12月1日 為期一個(gè)月。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)公司成立安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組: 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)1個(gè)辦公室,8個(gè)專業(yè)組: 略去
(二)工作職責(zé):
1、組織有關(guān)人員對照本方案的排查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查。
2、對各專業(yè)組排查出的重大隱患制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改。
3、大檢查活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)公司各單位部門的日常工作,落實(shí)各部門、隊(duì)組安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況,負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報(bào)及上報(bào)工作。
五、檢查方式
1、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各隊(duì)班組每班排查,科室、部門每日自查自糾,各專業(yè)組每周專項(xiàng)排查,公司領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查和配合上級單位抽查的方式進(jìn)行。
2、大檢查活動(dòng)辦公室對隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整改進(jìn)度。對不能及時(shí)治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報(bào)隱患排查治理情況。
3、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督。
六、檢查內(nèi)容
各隊(duì)班組在每班班排查,科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上,各專業(yè)組圍繞以下內(nèi)容每周開展專項(xiàng)排查整治。
第一組:采煤專業(yè)組
1、排查范圍:采煤工作面及巷道維護(hù)。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)采掘布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學(xué)合理,放頂煤開采符合《煤礦安全規(guī)程》第68條規(guī)定。要有規(guī)范、真實(shí)、填制及時(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。
(2)頂板管理。采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩端頭支護(hù)、超前支護(hù)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定;兩落山角必須及時(shí)放頂。第二組:掘進(jìn)專業(yè)組
1、排查范圍:掘進(jìn)工作面。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)支護(hù)管理。采用錨桿、錨索、金屬網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)時(shí),頂、幫錨桿、錨索的間距、排距、角度、按作業(yè)規(guī)程要求作業(yè);錨桿外露長度從托板算起不小于30 mm、不大于50mm,錨固力頂錨桿不小于65kN、幫錨桿不小于35kN,錨桿螺母扭矩力不小于120N﹒M;錨索外露長度不超過350 mm,預(yù)緊力不小于40mpa;如遇頂板節(jié)理發(fā)育、松軟、壓力大的地段要加密錨桿、錨索布置。
(2)頂板管理。掘進(jìn)工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);掘進(jìn)工作面按規(guī)定使用臨時(shí)支護(hù),空頂距離不得超過規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。
(3)掘進(jìn)過程中,堅(jiān)持“有掘必探,先探后掘”的原則。
第三組:通風(fēng)專業(yè)組。
1、排查范圍:井下通風(fēng)系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風(fēng)機(jī)房、瓦斯泵站、火藥庫等。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定;通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠,達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求;《煤礦安全規(guī)程》要求獨(dú)立通風(fēng)的必須實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng),并按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng) 巷;礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)設(shè)計(jì)要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠;所有用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)必須在全風(fēng)壓段安設(shè)用于排放瓦斯調(diào)節(jié)風(fēng)量的裝置,回風(fēng)全風(fēng)壓混合處安裝瓦斯探頭與局部通風(fēng)機(jī)閉鎖;綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設(shè)施完善運(yùn)行正常。
(2)瓦斯治理情況。吸取“5.18”瓦斯事故教訓(xùn);瓦斯抽采系統(tǒng)完善運(yùn)行正常、效率高,瓦斯抽采率達(dá)標(biāo);按照瓦斯治理措施設(shè)置排瓦斯巷道;抽采計(jì)劃與作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)掘、抽、采平衡。安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運(yùn)行正常,探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常。
(3)火工品管理情況。建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度;爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
(4)“三條生命線”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
第四組:機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)組
1、排查范圍:井上下供電運(yùn)輸系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:(1)機(jī)電管理情況?!睹旱V安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實(shí)現(xiàn)雙回路;井下機(jī)電設(shè)備保持完好,杜絕電氣設(shè)備失爆;各種保護(hù)定期標(biāo)校,接地裝置符合要求;提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效。
(2)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。
第五組:地測防治水專業(yè)組
1、排查范圍:各采掘工作面、周邊小煤窯、地面明山裂縫。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn),落實(shí)礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實(shí)地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。
(2)汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作要制定周密的防范措施。
第六組:地面后勤專業(yè)組
1、排查范圍:山下機(jī)關(guān)、山上山下食堂、職工宿舍、醫(yī)院、澡堂、鍋爐房、山上庫房、家屬區(qū)。
(1)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。
(2)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。(3)對存在較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營場所及重點(diǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)部位,重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及落實(shí)情況。
(4)道路交通、鐵路運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的安全狀況,路口、危險(xiǎn)地段交通安全標(biāo)識、標(biāo)牌設(shè)置情況。
(5)建筑施工方面安全施工防范措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)落實(shí)建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和工程設(shè)備檢測檢驗(yàn)制度。
(6)電力方面重點(diǎn)檢查后勤、家屬區(qū)主要設(shè)備檢測檢驗(yàn)、維護(hù)管理情況,防火防盜設(shè)施設(shè)備齊全有效情況,安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況,變電室隱患治理情況。
(7)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的完好情況及安全設(shè)施的設(shè)置完好情況。
(8)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
(9)對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
第七組:洗煤專業(yè)組
1、排查范圍:洗煤廠區(qū)、車間及主井皮帶運(yùn)輸。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)設(shè)備實(shí)施材料的定置管理;
(2)人員的持證上崗、規(guī)程措施的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、考試 等;(3)本部門安全管理職能是否到位;
(4)所管轄的皮帶煤倉是否安全運(yùn)行、暢通無阻;(5)各種洗選設(shè)備運(yùn)行是否正常;
(6)用電設(shè)備的各種保護(hù)是否齊全用電管理是否規(guī)范,防火設(shè)施、防雷電設(shè)施是否齊全;
(7)各種設(shè)備的安全設(shè)施是否可靠有效;(8)各種設(shè)備、設(shè)施是否完好;
(9)各種管理牌板的完好,填寫是否完整、標(biāo)準(zhǔn)。第八組:監(jiān)督專業(yè)組
1、排查范圍:公司各科、隊(duì)。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)情況,公司法定代表人安全承諾落實(shí)情況。
(2)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立、完善及落實(shí)情況。(3)安全文化建設(shè)推進(jìn)和“白國周班組管理法”創(chuàng)建情況。
(4)安全費(fèi)用提取使用情況。
(5)安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況,生產(chǎn)一線職工包括農(nóng)民輪換工勞動(dòng)組織,勞動(dòng)用工情況。
(6)應(yīng)急管理工作開展情況,應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。
(7)應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗(yàn)齊全完好情況。
(9)各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
(10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
(11)煤礦“二十條”新措施的貫徹落實(shí)情況。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、保穩(wěn)定、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,教育和引導(dǎo)廣大職工提高對專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識,切實(shí)把安全大檢查和整改治理工作抓實(shí)抓好。各單位、部門要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。尤其是各專業(yè)組要嚴(yán)格按照排查內(nèi)容每周進(jìn)行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理、及時(shí)上報(bào)。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各單位、部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強(qiáng)做好安全工作的主動(dòng)性、積極性和自覺性;各單位、部門的分管負(fù)責(zé)人要按照公司的安排迅速對本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排,并要親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場開展檢 查、排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。
(三)嚴(yán)細(xì)排查,落實(shí)責(zé)任。各單位、部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織好自查自糾工作,嚴(yán)格履行自己的職責(zé),落實(shí)各級責(zé)任,從嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責(zé)任落實(shí)到位,整改及時(shí)徹底,跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì),徹底消除安全隱患。同時(shí),對組織措施不力,排查不認(rèn)真,隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)有B級以上的隱患要由公司總經(jīng)理組織有關(guān)人員召開專題會(huì)議,制定整改方案,按照“五定”原則,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時(shí)和上級部門取得聯(lián)系,如實(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。
(四)突出重點(diǎn),保證效果。一是突出“一通三防”這個(gè)安全工作的重中之重,抓好 “通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作,積極推廣瓦斯治理“五十條”經(jīng)驗(yàn);二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作,切實(shí)改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理;三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作;四是突出安全培 訓(xùn)教育工作,扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面,抓好全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)的落實(shí)工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項(xiàng)安全管理制度,將安全責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)干部和職工。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面總結(jié)。各單位部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,將大檢查活動(dòng)與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機(jī)結(jié)合,相互督促,堅(jiān)持把大檢查活動(dòng)與“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”活動(dòng)結(jié)合起來,同時(shí)成為“隱患排查月”“隱患治理月”。同時(shí)各專業(yè)組要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書面材料在12月5日前報(bào)公司大檢查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便匯總后及時(shí)上報(bào)。