第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公文主題詞

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公文主題詞表

(二○○一年十月修訂)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

使用說(shuō)明

為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，根據(jù)《國(guó)務(wù)院公文主題表》，特編制《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱詞表）。詞表主要用于標(biāo)引自治區(qū)人民政府及辦公廳印發(fā)的文件和區(qū)內(nèi)各地區(qū)、各部門(mén)報(bào)送的文件。

一、體系結(jié)構(gòu)

（一）詞表共由16類1113個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類747個(gè)主題詞，附表有3類366個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

（二）本詞表是在《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》的基礎(chǔ)上形成的，主表中我區(qū)增加的主題詞前加“☆”標(biāo)記，以示區(qū)別。

（三）為避免新、舊主題詞在標(biāo)引時(shí)發(fā)生混淆，對(duì)這次修訂中被刪去的主題詞沒(méi)有單列。

二、標(biāo)引方法

（一）一份文件的標(biāo)引，除婁別詞外最多不超過(guò)5個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上?！爸黝}詞”標(biāo)3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)，詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空1字。

（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“愛(ài)心助殘”專項(xiàng)募捐活動(dòng)的通知》，先標(biāo)類別詞“民政”，再標(biāo)類屬詞“募捐、殘疾人”，最后標(biāo)“通知”。

（三）一個(gè)文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》，先標(biāo)反映第一主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。

（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《關(guān)于新疆和田機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建設(shè)方案建議的函》，可標(biāo)’“計(jì)劃、機(jī)場(chǎng)、工程、新疆、函”。

（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可只在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。

（六）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同。不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化后的，使用本表的單位可先按照變化標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。

三、詞表管理

（一）本詞表由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由秘書(shū)一處承辦。

（二）本詞表自2002年1月1日起執(zhí)行，1996年6月修訂的詞表同時(shí)廢止。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公文主題詞表

01.綜合經(jīng)濟(jì)（76個(gè)）01A計(jì)劃

規(guī)劃

統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

分配

統(tǒng)配調(diào)撥 01B經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì)

管理

調(diào)整

調(diào)控

控制 結(jié)構(gòu)

制度

流通

產(chǎn)業(yè)

行業(yè) 改革

改造

競(jìng)爭(zhēng)

兼并

開(kāi)放 開(kāi)發(fā)

協(xié)作

資源

土地

資產(chǎn)

資料

產(chǎn)權(quán)

物價(jià)

價(jià)格

投資 招標(biāo)

經(jīng)營(yíng)

生產(chǎn)

轉(zhuǎn)產(chǎn)

項(xiàng)目

產(chǎn)品

質(zhì)量

承包

租賃

合同 包干

國(guó)有

國(guó)營(yíng)

私營(yíng)

集體

個(gè)體

企業(yè)

公司

集團(tuán)

普查 工商

商標(biāo)

注冊(cè)

廣告

監(jiān)督

增產(chǎn)

效益

節(jié)約

浪費(fèi)

破產(chǎn) 虧損

牧區(qū)

展銷

展覽

所有制

股分制 責(zé)任制 合作社 開(kāi)發(fā)區(qū) 保稅區(qū) ☆ 轉(zhuǎn)制 ☆基地 ☆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

02． 工交、能源、郵電（66個(gè)）

02A工業(yè)

有色金屬 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工

航天 航空 核工 船舶 兵器 軍工

輕工 冶金 鹽業(yè) 食品

印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備 原料 材料 加工

02B交通

鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 飛機(jī) 運(yùn)輸 旅客

港口 碼頭 口岸 車站 車輛 空中管制 ☆養(yǎng)路費(fèi)

02C能源

石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣 ☆成品油 ☆勘探 ☆油田

02D郵電

通信

電信

郵政

網(wǎng)絡(luò)

數(shù)據(jù)

03.旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（42個(gè)）

03A旅游

03B服務(wù)業(yè)

飲食業(yè)

賓館

☆?yuàn)蕵?lè)場(chǎng)所

03C城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政

園林 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 島嶼 房屋 住宅 裝修 設(shè)施

出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 公用事業(yè) 房地產(chǎn) ☆人防 ☆危房 ☆修繕 ☆搬遷

03D環(huán)保

生物 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 保護(hù)區(qū)

04.農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（66個(gè)）04A農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 扶貧 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜

糖料 煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 副業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥

飲料 災(zāi)害 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)副產(chǎn)品 畜牧業(yè) 經(jīng)濟(jì)作物 以工代賑 農(nóng)民負(fù)擔(dān) ☆防治 ☆防雹

☆活畜 ☆牧區(qū) ☆草場(chǎng) ☆瓜果 ☆養(yǎng)殖 ☆有機(jī)肥 ☆土特產(chǎn) ☆病蟲(chóng)害 ☆抗災(zāi)保畜

04B林業(yè)

綠化 木材 森林 草原 防沙治沙 ☆次生林 ☆胡楊林 ☆林網(wǎng)化 ☆退耕還林

04C水利

河流 湖泊 灘涂 水庫(kù) 水域 流域 三峽 節(jié)水 防汛 抗旱

水土保持 ☆灌溉 ☆改水 ☆用水

04D氣象

05.財(cái)政、金融（59個(gè)）

05A財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi) 資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼

折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn) ☆費(fèi)用 ☆罰款 ☆減免 ☆額度 ☆留成 ☆集團(tuán)購(gòu)買

05B金融

銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸

貼現(xiàn) 賠償 交易

期貨 利率 利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票

彩票 信托 保險(xiǎn) 通貨膨脹 信用社 ☆儲(chǔ)蓄 ☆股權(quán) ☆債轉(zhuǎn)股

06.貿(mào)易（49個(gè)）

06A商業(yè)

商品 物資 收購(gòu) 定購(gòu)

購(gòu)置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn)

銷售 消費(fèi) 批改 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù)

貨物 副食品 日用品 ☆食鹽 ☆肉食 ☆食糖 ☆食用油 ☆邊銷茶

06B外貿(mào)

軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資

合資 合作 關(guān)貿(mào) 對(duì)外援助 許可證 駐外企業(yè) ☆洽談會(huì) ☆烏洽會(huì) ☆世貿(mào)組織

07.外事（43個(gè)）

07A外資

領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定 照會(huì)

國(guó)際 抗議 議定書(shū) 對(duì)外關(guān)系 備忘錄 外交人員 涉外事務(wù) 對(duì)外政策

07B外事

出訪 出國(guó) 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來(lái)訪 談判 會(huì)談 會(huì)見(jiàn) 接見(jiàn)

宴會(huì) 外賓 招待會(huì) 出入境 外國(guó)人 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家 國(guó)際會(huì)議

國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 ☆外派 ☆涉外 ☆會(huì)晤

08.公安、司法、監(jiān)察（48個(gè)人）

08A公安

警察 武警 警銜

治安 邊境 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 邊界

防火 檢查 掃黃 案件 處罰 戶口 證件 事件

游行 海防

邊防 危險(xiǎn)品 非法組織

08B司法

政法 法制 法律 法院 律師 檢察

程序 公證 勞改 勞教

監(jiān)獄 ☆擔(dān)保 ☆法規(guī) ☆行政 復(fù)議

08B監(jiān)察

受賄 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 處分 貪污 廉政 建設(shè)

09.民政、勞動(dòng)人事（85個(gè)）

09A民政

選舉 地名 人口 救災(zāi) 救濟(jì) 社團(tuán) 募捐 婚姻 移民 撫恤

慰問(wèn) 調(diào)解 烈士 糾紛 墓地 殯葬 社會(huì)保障 老齡問(wèn)題 雙擁工作

殘疾人 行政區(qū)劃 社區(qū)服務(wù) 基層政權(quán) ☆養(yǎng)老金 ☆捐贈(zèng) ☆養(yǎng)老保險(xiǎn)

09B機(jī)構(gòu)

更名 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 駐外機(jī)構(gòu) ☆建制 ☆職責(zé) ☆辦事處 ☆移交

09C人事

獎(jiǎng)勵(lì) 干部 表彰 考核 錄用 職工 家屬 子女 專家 模范 參事

院士 履歷 聘任 調(diào)配 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休

交流 安置 公務(wù)員 行政人員 知識(shí)分子 文史館員 ☆職務(wù) ☆農(nóng)轉(zhuǎn)非 ☆民族團(tuán)結(jié)

09B勞動(dòng) 就業(yè) 失業(yè) 招聘 事故 工人 保護(hù) 勞務(wù) 合同制 第二職業(yè)

09E工資

津貼

資金

福利

收入 10.科、教、文、衛(wèi)、體（77個(gè)）

10A科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn)

情報(bào) 信息 衛(wèi)星 地震 海洋 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化

10B教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 標(biāo)辦企業(yè) 教材

☆院校 ☆掃盲 ☆研究生 ☆成人教育

10C文化

文字 文史 文學(xué) 語(yǔ)言 藝術(shù) 古籍 圖書(shū) 宣傳

廣播 電視

電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊

新聞 音像 文物 古跡 電子

紀(jì)念物

出版物 ☆發(fā)行 ☆征集 ☆地方志

10D衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 檢驗(yàn)

計(jì)劃生育 檢疫

婦幼保健 ☆藥品 ☆地方病

10E體育

比賽

運(yùn)動(dòng)員

教練員

運(yùn)動(dòng)會(huì)

11.國(guó)防（26個(gè)）

11A軍事

軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 軍銜 人武

復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器

彈藥 預(yù)備役 ☆演習(xí)☆兵團(tuán) ☆軍事禁區(qū)

12.秘書(shū)行政（69個(gè)）

12A文秘工作

機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督查 保密 公文 檔案

會(huì)議 文件 秘書(shū) 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示

匯報(bào) 建議 意見(jiàn) 文章 題詞 章程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定

方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào)

報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 會(huì)議紀(jì)要 函

12B行政事務(wù)

行政 著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視察 考察 禮品 饋贈(zèng)

服務(wù) 休假 紀(jì)念活動(dòng) 工作制度 節(jié)假日 慶典活動(dòng) ☆分工 ☆活動(dòng) ☆領(lǐng)導(dǎo) ☆事務(wù) ☆現(xiàn)場(chǎng)辦公

13.綜合黨團(tuán)（41個(gè)）13A黨派團(tuán)體

團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 學(xué)聯(lián) 文聯(lián) 婦女 兒童 共產(chǎn)黨 基金會(huì)

共青團(tuán) 民主黨派 民間組織

13B統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié)

民主人士

愛(ài)國(guó)人士

13C民族

民族事務(wù)

民族區(qū)域自治

13D宗教

☆協(xié)調(diào) 寺廟

☆朝覲

13D僑務(wù)

歸僑

僑鄉(xiāng)

外籍華人

13F港澳臺(tái)

香港問(wèn)題

澳門(mén)問(wèn)題

臺(tái)灣問(wèn)題

13H綜合

整頓

形勢(shì)

社會(huì)

法人

發(fā)展其他

試點(diǎn)

精神文明

附表

01.新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域（99個(gè)）

01A烏魯木齊市

烏魯木齊縣

01B石河子市

01C 克拉瑪依市

01D吐魯番地區(qū)

吐魯番

托克遜

鄯善

01E哈密地區(qū)

哈密

伊吾

巴里坤 01F和田地區(qū)

和田市 和田縣 民豐 策勒 于田 洛浦 皮山 墨玉

01G 阿克蘇地區(qū)

阿克蘇 溫宿 拜城 庫(kù)車 新和 沙雅 阿瓦提 柯坪 烏什

01H喀什地區(qū)

喀什 巴楚 伽師 岳普湖 麥蓋提 莎車 澤普 葉城 疏勤 英吉沙

疏附 塔什庫(kù)爾干

01I克孜勒蘇州

阿圖什

烏恰

阿克陶

阿合奇

01J巴音郭楞州

庫(kù)爾勒 和靜 和碩 博湖 若羌 尉犁 且末 輪臺(tái) 焉耆

01K昌吉州

昌吉 阜康 奇臺(tái) 吉木薩爾 米泉 瑪納斯 呼圖壁 木壘

01L博爾塔拉州

博樂(lè) 精河

溫泉

01M伊犁州

奎屯 伊寧市 伊寧縣 尼勒克 新源 鞏留 特克斯 昭蘇 霍城 察布查爾

01N塔城地區(qū)

塔城 額敏 烏蘇 托里

裕民 沙灣 和布克賽爾 01O 阿勒泰地區(qū)

阿勒泰 青河 富蘊(yùn) 福海 吉木乃 布爾津 哈巴河 02.中國(guó)行政區(qū)域（40個(gè)）02A 華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古 02B 東北地區(qū) 遼寧 吉林 黑龍江 02C 華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東 02D 中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南 02E 西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏 重慶 02F 西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆 02G 臺(tái)灣 02H 香港 02I 澳門(mén)

03.世界行政區(qū)域（227個(gè)，略）

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公文主題詞表

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公文主題詞

表（2001.10）

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公文主題詞表

(二○○一年十月修訂)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

使用說(shuō)明

為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，根據(jù)《國(guó)務(wù)院公文主題表》，特編制《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱詞表）。詞表主要用于標(biāo)引自治區(qū)人民政府及辦公廳印發(fā)的文件和區(qū)內(nèi)各地區(qū)、各部門(mén)報(bào)送的文件。

一、體系結(jié)構(gòu)

（一）詞表共由16類1113個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類747個(gè)主題詞，附表有3類366個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

（二）本詞表是在《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》的基礎(chǔ)上形成的，主表中我區(qū)增加的主題詞前加“☆”標(biāo)記，以示區(qū)別。

（三）為避免新、舊主題詞在標(biāo)引時(shí)發(fā)生混淆，對(duì)這次修訂中被刪去的主題詞沒(méi)有單列。

二、標(biāo)引方法

（一）一份文件的標(biāo)引，除婁別詞外最多不超過(guò)5個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上?！爸黝}詞”標(biāo)3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)，詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空1字。

（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“愛(ài)心助殘”專項(xiàng)募捐活動(dòng)的通知》，先標(biāo)類別詞“民政”，再標(biāo)類屬詞“募捐、殘疾人”，最后標(biāo)“通知”。

（三）一個(gè)文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》，先標(biāo)反映第一主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。

（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《關(guān)于新疆和田機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建設(shè)方案建議的函》，可標(biāo)’“計(jì)劃、機(jī)場(chǎng)、工程、新疆、函”。

（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可只在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。

（六）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同。不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化后的，使用本表的單位可先按照變化標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。

三、詞表管理

（一）本詞表由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由秘書(shū)一處承辦。

（二）本詞表自2002年1月1日起執(zhí)行，1996年6月修訂的詞表同時(shí)廢止。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公文主題詞表

01.綜合經(jīng)濟(jì)（76個(gè)）01A計(jì)劃

規(guī)劃

統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

分配

統(tǒng)配調(diào)撥 01B經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì)

管理

調(diào)整

調(diào)控

控制 結(jié)構(gòu)

制度

流通

產(chǎn)業(yè)

行業(yè)

改革

改造

競(jìng)爭(zhēng)

兼并

開(kāi)放 開(kāi)發(fā) 協(xié)作

資源

土地

資產(chǎn)

資料

產(chǎn)權(quán)

物價(jià)

價(jià)格

投資 招標(biāo)

經(jīng)營(yíng)

生產(chǎn)

轉(zhuǎn)產(chǎn)

項(xiàng)目

產(chǎn)品

質(zhì)量

承包

租賃

合同 包干

國(guó)有

國(guó)營(yíng)

私營(yíng)

集體

個(gè)體

企業(yè)

公司

集團(tuán)

普查 工商

商標(biāo)

注冊(cè)

廣告

監(jiān)督

增產(chǎn)

效益

節(jié)約

浪費(fèi)

破產(chǎn) 虧損

牧區(qū)

展銷

展覽

所有制

股分制 責(zé)任制 合作社 開(kāi)發(fā)區(qū) 保稅區(qū) ☆ 轉(zhuǎn)制 ☆基地 ☆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

02． 工交、能源、郵電（66個(gè)）02A工業(yè)

有色金屬 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工

航天 航空 核工 船舶 兵器 軍工

輕工 冶金 鹽業(yè) 食品

印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備 原料 材料 加工 02B交通

鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 飛機(jī) 運(yùn)輸 旅客

港口 碼頭 口岸 車站 車輛 空中管制 ☆養(yǎng)路費(fèi) 02C能源

石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣 ☆成品油 ☆勘探 ☆油田 02D郵電

通信

電信

郵政

網(wǎng)絡(luò)

數(shù)據(jù) 03.旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（42個(gè)）03A旅游 03B服務(wù)業(yè)

飲食業(yè)

賓館

☆?yuàn)蕵?lè)場(chǎng)所 03C城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政

園林 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 島嶼 房屋 住宅 裝修 設(shè)施

出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 公用事業(yè) 房地產(chǎn) ☆人防 ☆危房 ☆修繕 ☆搬遷

03D環(huán)保

生物 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 保護(hù)區(qū) 04.農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（66個(gè)）04A農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 扶貧 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜

糖料 煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 副業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥

飲料 災(zāi)害 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)副產(chǎn)品 畜牧業(yè) 經(jīng)濟(jì)作物 以工代賑 農(nóng)民負(fù)擔(dān) ☆防治 ☆防雹

☆活畜 ☆牧區(qū) ☆草場(chǎng) ☆瓜果 ☆養(yǎng)殖 ☆有機(jī)肥 ☆土特產(chǎn) ☆病蟲(chóng)害 ☆抗災(zāi)保畜 04B林業(yè)

綠化 木材 森林 草原 防沙治沙 ☆次生林 ☆胡楊林 ☆林網(wǎng)化 ☆退耕還林 04C水利

河流 湖泊 灘涂 水庫(kù) 水域 流域 三峽 節(jié)水 防汛 抗旱

水土保持 ☆灌溉 ☆改水 ☆用水 04D氣象

05.財(cái)政、金融（59個(gè)）05A財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù)

積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi) 資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn) ☆費(fèi)用 ☆罰款 ☆減免 ☆額度 ☆留成 ☆集團(tuán)購(gòu)買 05B金融

銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸

貼現(xiàn) 賠償 交易

期貨 利率 利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票

彩票 信托 保險(xiǎn) 通貨膨脹 信用社 ☆儲(chǔ)蓄 ☆股權(quán) ☆債轉(zhuǎn)股 06.貿(mào)易（49個(gè)）06A商業(yè)

商品 物資 收購(gòu) 定購(gòu) 購(gòu)置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn)

銷售 消費(fèi) 批改 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù)

貨物 副食品 日用品 ☆食鹽 ☆肉食 ☆食糖 ☆食用油 ☆邊銷茶 06B外貿(mào)

軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資

合資 合作 關(guān)貿(mào) 對(duì)外援助 許可證 駐外企業(yè) ☆洽談會(huì) ☆烏洽會(huì) ☆世貿(mào)組織 07.外事（43個(gè)）07A外資

領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定 照會(huì)

國(guó)際 抗議 議定書(shū) 對(duì)外關(guān)系 備忘錄 外交人員 涉外事務(wù) 對(duì)外政策 07B外事

出訪 出國(guó) 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來(lái)訪 談判 會(huì)談 會(huì)見(jiàn) 接見(jiàn)

宴會(huì) 外賓 招待會(huì) 出入境 外國(guó)人 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家 國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 ☆外派 ☆涉外 ☆會(huì)晤 08.公安、司法、監(jiān)察（48個(gè)人）08A公安

警察 武警 警銜 治安 邊境 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 邊界

防火 檢查 掃黃 案件 處罰 戶口 證件 事件 游行 海防

邊防 危險(xiǎn)品 非法組織 08B司法

政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教

監(jiān)獄 ☆擔(dān)保 ☆法規(guī) ☆行政 復(fù)議 08B監(jiān)察

受賄 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 處分 貪污 廉政 建設(shè) 09.民政、勞動(dòng)人事（85個(gè)）09A民政

選舉 地名 人口 救災(zāi) 救濟(jì) 社團(tuán) 募捐 婚姻 移民 撫恤

慰問(wèn) 調(diào)解 烈士 糾紛 墓地 殯葬 社會(huì)保障 老齡問(wèn)題 雙擁工作

殘疾人 行政區(qū)劃 社區(qū)服務(wù) 基層政權(quán) ☆養(yǎng)老金 ☆捐贈(zèng) ☆養(yǎng)老保險(xiǎn) 09B機(jī)構(gòu)

更名 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 駐外機(jī)構(gòu) ☆建制 ☆職責(zé) ☆辦事處 ☆移交 09C人事

獎(jiǎng)勵(lì) 干部 表彰 考核 錄用 職工 家屬 子女 專家 模范 參事

院士 履歷 聘任 調(diào)配 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休

交流 安置 公務(wù)員 行政人員 知識(shí)分子 文史館員 ☆職務(wù) ☆農(nóng)轉(zhuǎn)非 ☆民族團(tuán)結(jié) 09B勞動(dòng)

就業(yè) 失業(yè) 招聘 事故 工人 保護(hù) 勞務(wù) 合同制 第二職業(yè) 09E工資

津貼

資金

福利

收入10.科、教、文、衛(wèi)、體（77個(gè)）10A科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn)

情報(bào) 信息 衛(wèi)星 地震 海洋 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 10B教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 標(biāo)辦企業(yè) 教材

☆院校 ☆掃盲 ☆研究生 ☆成人教育 10C文化

文字 文史 文學(xué) 語(yǔ)言 藝術(shù) 古籍 圖書(shū) 宣傳 廣播 電視

電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 電子 紀(jì)念物

出版物 ☆發(fā)行 ☆征集 ☆地方志 10D衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 檢驗(yàn) 計(jì)劃生育 檢疫

婦幼保健 ☆藥品 ☆地方病 10E體育

比賽

運(yùn)動(dòng)員

教練員

運(yùn)動(dòng)會(huì) 11.國(guó)防（26個(gè)）11A軍事

軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 軍銜 人武

復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 預(yù)備役 ☆演習(xí)☆兵團(tuán) ☆軍事禁區(qū) 12.秘書(shū)行政（69個(gè)）12A文秘工作

機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督查 保密 公文 檔案

會(huì)議 文件 秘書(shū) 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示

匯報(bào) 建議 意見(jiàn) 文章 題詞 章程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定

方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào)

報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 會(huì)議紀(jì)要函 12B行政事務(wù)

行政 著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視察 考察 禮品 饋贈(zèng)

服務(wù) 休假 紀(jì)念活動(dòng) 工作制度 節(jié)假日 慶典活動(dòng) ☆分工 ☆活動(dòng) ☆領(lǐng)導(dǎo) ☆協(xié)調(diào)

☆事務(wù) ☆現(xiàn)場(chǎng)辦公

13.綜合黨團(tuán)（41個(gè)）13A黨派團(tuán)體

團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 學(xué)聯(lián) 文聯(lián) 婦女 兒童 共產(chǎn)黨 基金會(huì)

共青團(tuán) 民主黨派 民間組織 13B統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié)

民主人士

愛(ài)國(guó)人士 13C民族

民族事務(wù)

民族區(qū)域自治 13D宗教

寺廟

☆朝覲 13D僑務(wù)

歸僑

僑鄉(xiāng)

外籍華人 13F港澳臺(tái)

香港問(wèn)題

澳門(mén)問(wèn)題

臺(tái)灣問(wèn)題 13H綜合 整頓

形勢(shì)

社會(huì)

法人

發(fā)展其他

試點(diǎn)

精神文明

附表

01.新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域（99個(gè)）01A烏魯木齊市

烏魯木齊縣 01B石河子市 01C 克拉瑪依市 01D吐魯番地區(qū)

吐魯番

托克遜

鄯善 01E哈密地區(qū)

哈密

伊吾

巴里坤 01F和田地區(qū)

和田市 和田縣 民豐 策勒 于田 洛浦 皮山 墨玉

01G 阿克蘇地區(qū)

阿克蘇 溫宿 拜城 庫(kù)車 新和 沙雅 阿瓦提 柯坪 烏什 01H喀什地區(qū)

喀什 巴楚 伽師 岳普湖 麥蓋提 莎車 澤普 葉城 疏勤 英吉沙

疏附 塔什庫(kù)爾干 01I克孜勒蘇州

阿圖什

烏恰

阿克陶

阿合奇 01J巴音郭楞州

庫(kù)爾勒 和靜 和碩 博湖 若羌 尉犁 且末 輪臺(tái) 焉耆 01K昌吉州

昌吉 阜康 奇臺(tái) 吉木薩爾 米泉 瑪納斯 呼圖壁 木壘 01L博爾塔拉州 博樂(lè) 精河

溫泉 01M伊犁州

奎屯 伊寧市 伊寧縣 尼勒克 新源 鞏留 特克斯 昭蘇 霍城 察布查爾 01N塔城地區(qū)

塔城 額敏 烏蘇 托里 裕民 沙灣 和布克賽爾 01O 阿勒泰地區(qū)

阿勒泰 青河 富蘊(yùn) 福海 吉木乃 布爾津 哈巴河

02.中國(guó)行政區(qū)域（40個(gè)）02A 華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古 02B 東北地區(qū)

遼寧 吉林 黑龍江 02C 華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東

02D 中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南 02E 西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏 重慶 02F 西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆 02G 臺(tái)灣 02H 香港 02I 澳門(mén)

03.世界行政區(qū)域（227個(gè)，略）

第三篇：公文主題詞

關(guān)于印發(fā)《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》的通知

國(guó)辦秘函[1997]350號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（室）：

現(xiàn)將1997年12月修訂的《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》印發(fā)給你們。自1998年2月1日起，凡國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門(mén)報(bào)送國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳的文件，均按此詞表標(biāo)引主題詞。1994年4月修訂的《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》同時(shí)廢止。

一九九七年十二月二十日

國(guó)務(wù)院公文主題詞表

（1997年12月修訂）

國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局

為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，特編制《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱詞表）。詞表主要用于標(biāo)引國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門(mén)上報(bào)國(guó)務(wù)院及其辦公廳的文件。

一、編制原則

（一）詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵概面，便于使用。

（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別做為檔案分類中的大類和屬類。

二、體系結(jié)構(gòu)

（一）詞表共由15類1049個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一 層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

（二）1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。

三、標(biāo)引方法

（一）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過(guò)5個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫(xiě)。

（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上“通知”。

（三）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。

（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。

（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類屬詞的后面，并在該詞的后面“△”以便區(qū)別。

（六）列在區(qū)域分類最后，用黑體標(biāo)出的主題詞只供檢索用，不再用作標(biāo)引。

（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局將定期修訂附表。

四、詞表管理

（一）本詞表由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。

（二）本詞表自1998年12月1日起執(zhí)行，1994年4月修訂的詞表同時(shí)廢止。

國(guó)務(wù)院公文主題詞表

01．綜合經(jīng)濟(jì)（77個(gè)）

01a 計(jì)劃

規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配

統(tǒng)配 調(diào)撥

01b 經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控

控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制

股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè)

行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng)

兼并 開(kāi)放 開(kāi)發(fā) 協(xié)作

資源 土地 資產(chǎn) 資料

產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格 投資

招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn)

項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包

租賃 合同 包干 國(guó)有

國(guó)營(yíng) 私營(yíng) 集體 個(gè)體

企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社

普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè)

廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益

節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損

特區(qū) 開(kāi)發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷

展覽

商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料

02．工交、能源、郵電（69個(gè)）

02a工業(yè)

冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械

汽車 電子 電器 儀器

儀表 化工 航天 航空

核工 船舶 兵器 軍工

輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品

印刷 包裝 手工業(yè) 紡織

服裝 絲綢 設(shè)備 原料

材料 加工

02b交通

鐵路 公路 橋梁 民航

機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管制

飛機(jī) 港口 碼頭 口岸

車站 車輛 運(yùn)輸 旅客

02c能源

石油 煤炭 電力 燃料

天然氣 煤氣 沼氣

02d郵電

通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò)

數(shù)據(jù)

民品 廠礦 空運(yùn) 三線

通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi)

03．旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（42個(gè)）

03a旅游

03b服務(wù)業(yè)

飲食業(yè) 賓館

03c城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè)

建筑 建材 勘察 測(cè)繪

設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理

環(huán)衛(wèi) 征地 工程 房地產(chǎn)

房屋 住宅 裝修 設(shè)施

出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林

島嶼

03d環(huán)保

保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染

生態(tài) 生物

風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土

沿海

04．農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（56個(gè)）

04a農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng)

農(nóng)墾 糧食 棉花 油料

生豬 蔬菜 糖料 煙草

水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物

農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥

飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧

04b林業(yè)

綠化 木材 森林 草原

防沙治沙

04c水利

河流 湖泊 灘涂 水庫(kù)

水域 流域 水土保持 節(jié)水

防汛 抗旱 三峽

04d氣象

氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè)

煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng)

牧業(yè)

05．財(cái)政、金融（57個(gè)）

05a財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支

財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率

審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi)

集資 收費(fèi) 資金 基金

租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼

折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)

05b金融

銀行 貨幣 黃金 白銀

存款 貸款 信貸 貼現(xiàn)

通貨膨脹 交易 期貨 利率

利息 貼息 外匯 外幣

匯率 債券 證券 股票

彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償

信用社

現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄

費(fèi)用 僑匯 折舊率

06．貿(mào)易（52個(gè)）

06a商業(yè)

商品 物資 收購(gòu) 定購(gòu)

購(gòu)置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類

副食品 日用品 銷售 消費(fèi)

批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣

專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù)

儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物

06b外貿(mào)

對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口

引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁

商檢 外商 外資 合資

合作 關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè)

貿(mào)易 倒賣 外向型 議購(gòu)

議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn)

票證 外經(jīng) 交易會(huì)

07．外事（42個(gè)）

07a外交

對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空

領(lǐng)海 外交人員 建交 公約

大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定

協(xié)議 議定書(shū) 備忘錄 照會(huì)

國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議

07b外事

國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪

出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照

邀請(qǐng) 來(lái)訪 談判 會(huì)談

會(huì)見(jiàn) 接見(jiàn) 招待會(huì) 宴會(huì)

外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家

涉外

08．公安、司法、監(jiān)察（46個(gè)）

08a公安

警察 武警 警銜 治安

非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒

消防 防火 檢查 掃黃

案件 處罰 戶口 證件

事件 危險(xiǎn)品 游行 海防

邊防 邊界 邊境

08b司法

政法 法制 法律 法院

律師 檢察 程序 公證

勞改 勞教 監(jiān)獄

08c監(jiān)察

廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法

行賄 受賄 貪污 處分

偵破

09．民政、勞動(dòng)人事（85個(gè)）

09a民政

基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名

人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán)

救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻

移民 撫恤 慰問(wèn) 調(diào)解

老齡問(wèn)題 烈士 糾紛 殘疾人

墓地 殯葬 社區(qū)服務(wù)

09b機(jī)構(gòu)

駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制

精簡(jiǎn) 更名

09c人事

行政人員 干部 公務(wù)員 考核

錄用 職工 家屬 子女

知識(shí)分子 專家 參事 院士

文史館員 履歷 聘任 任免

辭退 退職 職稱 待遇

離休 退休 交流 安置

調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì)

09d勞動(dòng)

就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制

工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè)

事故

09e工資

津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入

老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才

招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬

喪葬 獎(jiǎng)懲

10．科、教、文、衛(wèi)、體（73個(gè)）

10a科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研

鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利

發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī)

自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星 地震

海洋

10b教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生

培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué)

教材 校辦企業(yè)

10c文化

文字 文史 文學(xué) 語(yǔ)言

藝術(shù) 古籍 圖書(shū) 宣傳

廣播 電視 電影 出版

版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像

文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物

10d衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥

藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育

婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫

10e體育

運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽

館所 院校 校舍 地方志

軟科學(xué) 社科

11．國(guó)防（24個(gè)）

11a軍事

軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍

征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵

預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職

后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn)

訓(xùn)練 防空 軍需 武器

彈藥 人武

退伍

12．秘書(shū)、行政（74個(gè)）

12a文秘工作

機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要

印章 信訪 督查 保密

公文 檔案 會(huì)議 文件

秘書(shū) 電報(bào) 提案 議案

談話 講話 總結(jié) 批示

匯報(bào) 建議 意見(jiàn) 文章

題詞 章程 條例 辦法

細(xì)則 規(guī)定 方案 布告

決議 命令 決定 指示

公告 通告 通知 通報(bào)

報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函

會(huì)議紀(jì)要

12b行政事務(wù)

行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng)

休假 節(jié)假日 著裝 參觀

接待 措施 調(diào)查 視察

考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù)

出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單

批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù)

活動(dòng) 紀(jì)要 督察

13．綜合黨團(tuán)（54個(gè)）

13a黨派團(tuán)體

共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體

工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 民間組織

文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童

基金會(huì)

13b統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié) 民主人士 愛(ài)國(guó)人士

13c民族

民族區(qū)域自治 民族事務(wù)

13d宗教

寺廟

13e僑務(wù)

外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng)

13f港澳臺(tái)

香港問(wèn)題 澳門(mén)問(wèn)題 臺(tái)灣問(wèn)題

13g綜合整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明

法人 發(fā)展 其它 試點(diǎn)

推廣 青年 政治 范圍

黨派 組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針

政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢

中心 清除附表

01．中國(guó)行政區(qū)域（54個(gè)）

01a華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西

內(nèi)蒙古

01b東北地區(qū)

遼寧 吉林 黑龍江

01c華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽

福建 江西 山東

01d中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東

廣西 海南

01e西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏

重慶

01f西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏

新疆

01g臺(tái)灣

01h香港

01i澳門(mén)

哈爾濱 沈陽(yáng) 大連 青島

廈門(mén) 寧波 武漢 廣州

深圳 海南島 西安 單列市

省市 自治區(qū)

02．世界行政區(qū)域（244個(gè)）

02a亞洲

中國(guó) 蒙古 朝鮮

韓國(guó) 日本 越南

老撾 柬埔寨 緬甸

泰國(guó) 馬來(lái)西亞 新加坡

文萊 菲律賓 印度尼西亞

東帝汶 尼泊爾 錫金

不丹 孟加拉國(guó) 印度

斯里蘭卡 馬爾代夫 哈薩克斯坦

吉爾吉斯斯坦 塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦

土庫(kù)曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆

亞美尼亞 巴基斯坦 阿富汗

伊朗 科威特 沙特阿拉伯

巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋

阿曼 也門(mén) 伊拉克

敘利亞 黎巴嫩 約旦

巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯

土耳其

02b歐洲

冰島 法羅群島 丹麥

挪威 瑞典 芬蘭

愛(ài)沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛

俄羅斯 白俄羅斯 烏克蘭

摩爾多瓦 波蘭 捷克

斯洛伐克 匈牙利 德國(guó)

奧地利 列支敦士登 瑞士

荷蘭 比利時(shí) 盧森堡

英國(guó) 愛(ài)爾蘭 法國(guó)

摩納哥 安道爾 西班牙

葡萄牙 意大利 梵蒂岡

圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫

斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑

馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞

阿爾巴尼亞 希臘

02c非洲

埃及 利比亞 突尼斯

阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉

毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞

馬里 布基納法索 佛得角

幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂

利比里亞 科特迪瓦 加納

多哥 貝寧 尼日爾

尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞

乍得 中非 蘇丹

埃塞俄比亞 吉布提 索馬里

肯尼亞 烏干達(dá) 坦桑尼亞

盧旺達(dá) 布隆迪 剛果民主共和國(guó)

剛果 加蓬 厄立特里亞

圣多美和普林西比 安哥拉

第四篇：公文主題詞

01?綜合經(jīng)濟(jì)(77個(gè))

01A計(jì)劃規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配 調(diào)拔

01B經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè)改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并 開(kāi)放 開(kāi)發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格投資 招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國(guó)有 國(guó)營(yíng)私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn)效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開(kāi)發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽 商品化 橫向聯(lián)系第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料

02?工交、能源、郵電(69個(gè))

02A工業(yè)冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工 航天 航空 核工 船舶兵器 軍區(qū) 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備原料 材料 加工

02B交通鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管制 飛機(jī) 港口 碼頭 口岸 車站車輛 運(yùn)輸 旅客

02C能源石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣

02D郵電通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù) 民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi)03?旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保(42個(gè))

03A旅游

03B服務(wù)業(yè)飲食業(yè) 賓館

03C城鄉(xiāng)建設(shè)城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi)征地 工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島嶼03D環(huán)保保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 生物 風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土 沿海04?農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象(56個(gè))

04A農(nóng)業(yè)農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水產(chǎn)漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧

04B林業(yè)綠化 木材 森林 草原 防沙治沙

04C水利河流 湖泊 灘涂 水庫(kù) 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛 抗旱 三峽04D氣象氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè) 煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng) 牧業(yè)

05?財(cái)政、金融(57個(gè))

05A財(cái)政預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi)資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)

05B金融銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨 利率 利息貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社 現(xiàn)金 留成流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用 僑匯 折舊率

06?貿(mào)易(62個(gè))

06A商業(yè)商品 物資 收購(gòu) 定購(gòu) 購(gòu)置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷售 消費(fèi) 批發(fā)供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物

06B外貿(mào)對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè) 貿(mào)易 倒賣 外向型 議購(gòu) 議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng)交易會(huì)

07?外事(42個(gè))

07A外交對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約協(xié)定 協(xié)議 議定書(shū) 備忘錄 照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議

07B外事國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來(lái)訪 談判 會(huì)談會(huì)見(jiàn) 接見(jiàn) 招待會(huì) 宴會(huì) 外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家 涉外

08?公安、司法、監(jiān)察(46個(gè))

08A公安警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃 案件處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境

08B司法政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教 監(jiān)獄

08C監(jiān)察廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分 偵破

09?民政、勞動(dòng)人事(85個(gè))

09A民政基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì)募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問(wèn) 調(diào)解 老齡問(wèn)題 烈士 糾紛 殘疾人 基地 殯費(fèi) 社區(qū)服務(wù)09B機(jī)構(gòu)駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 更名

09C人事行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工 家屬 子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休 交流 安置 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì)

09D勞動(dòng)就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù)第二職業(yè) 事故

09E工資津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入 老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬 喪葬 獎(jiǎng)懲

10?科、教、文、衛(wèi)、體(73個(gè))

10A科技科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星 地震 海洋

10B教育學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè)

10C文化文字 文史 文學(xué) 語(yǔ)言 藝術(shù) 古籍 圖書(shū) 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物

10D衛(wèi)生 醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病計(jì)劃生育 婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫10E體育運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽 館所 院校 校舍 地方志 軟科學(xué) 社科11?國(guó)防(24個(gè))

11A軍事軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 退伍

12?秘書(shū)、行政(74個(gè))

12A文秘工作機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督察 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書(shū) 電報(bào)提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見(jiàn) 文章 題詞 章程 條例 辦法細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要

12B行政事務(wù)行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視察考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù) 出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察

13?綜合黨團(tuán)(54個(gè))

13A黨派團(tuán)體共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì)學(xué)會(huì) 民間組織 文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童 基金會(huì)

13B統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié) 民主人士 愛(ài)國(guó)人士

13C民族民族區(qū)域自治 民主事務(wù)

13D宗教寺廟

13E僑務(wù)外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng)

13F港澳臺(tái)香港問(wèn)題 澳門(mén)問(wèn)題 臺(tái)灣問(wèn)題

13G綜合整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其他 試點(diǎn) 推廣 青年 政治 范圍 黨派組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢 中心 清除附表

01?中國(guó)行政區(qū)域(54個(gè))

01A華北地區(qū)北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古

01B東北地區(qū)遼寧 吉林 黑龍江

01C華東地區(qū)上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東

01D中南地區(qū)河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南

01E西南地區(qū)四川 貴州 云南 西藏 重慶

01F西北地區(qū)陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆

01G臺(tái)灣

01H香港

01I澳門(mén)哈爾濱 沈陽(yáng) 大連 青島 廈門(mén) 寧波 武漢 廣州 深圳 海南島 西安 單列市 省市 自治區(qū)

02?世界行政區(qū)域(244個(gè))

02A亞洲中國(guó)蒙古 朝鮮 韓國(guó) 日本 越南 老撾 柬埔寨 緬甸 泰國(guó) 馬亞西亞 新加坡 文萊 菲律賓 印度尼西亞 東帝汶尼泊爾 錫金 不丹 孟加拉國(guó) 印度 斯里蘭 卡馬爾代夫 哈薩克斯坦 蘭卡 吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦 土庫(kù)曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆 亞美尼亞 巴基斯坦 阿富汗 伊郎 科威特沙特阿拉伯 巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋 阿曼 也門(mén) 伊拉克 敘利亞 黎巴嫩 約旦 巴勒斯坦 以色列塞浦路斯 土耳其

02B歐洲冰島 法羅群島 丹麥 挪威 瑞典 芬蘭 愛(ài)沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛 俄羅斯 白俄羅斯 烏克蘭摩爾多瓦 波蘭 捷克 斯洛伐克 匈牙利 德國(guó) 奧地利 列支敦士登 瑞士 荷蘭 比利時(shí) 盧森堡英國(guó) 愛(ài)爾蘭 法國(guó) 摩納哥 安道爾 西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂岡 圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑 馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞 阿爾巴尼亞 希臘

02C非洲埃及 利比亞 突尼斯 阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉 毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞 馬里布基納法家 佛得角 幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂 利比里亞 科特迪瓦 加納 多哥 貝寧尼泊爾 尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞 乍很 中非 蘇丹 埃塞俄比亞 吉布提 索馬里肯尼亞 烏干達(dá) 坦桑尼亞 盧旺達(dá) 布隆迪 風(fēng)果民主共和國(guó) 剛果 加蓬厄立特里亞 圣多美和普林西比 安哥拉 贊比亞 馬拉維 莫桑比克 科聯(lián)羅 馬達(dá)加斯加塞舌爾 毛里求斯 留尼汪 津巴布韋 博茨瓦納 納米比亞 南非 斯威士蘭 萊索托 圣赫勒拿02D大洋洲澳大利亞 新西蘭 巴布亞新幾內(nèi)亞 所羅門(mén)群島 瓦努阿圖 新喀里多尼亞 斐濟(jì) 基里巴斯瑙魯 密克羅尼西亞聯(lián)邦 馬紹爾群島共和國(guó) 帕勞 北馬里亞納群島自由聯(lián)邦 管道瓦利斯群島和富圖納群島 圖瓦盧 西薩摩亞 美屬薩摩亞 紐埃 托克勞 庫(kù)克群島 湯加法屬波利尼西亞 皮特凱恩群島

02E美洲格陵蘭 加拿大 圣皮埃爾島和密克隆 美國(guó) 百慕大 墨西哥 危地馬拉 伯利茲 薩爾瓦多 洪都拉斯尼加拉瓜 哥斯達(dá)黎加 巴拿馬 巴哈馬 特克斯群島和凱科斯群島 古巴 開(kāi)曼群島 牙買加海地 多米尼加 波多黎各 美屬維爾京群島 英屬維爾京群島 圣其茨和 尼維斯 安圭拉安提瓜和巴布達(dá) 蒙特塞拉特 瓜德羅普 多米尼克 馬提尼克 圣盧西亞圣文森特和格林納丁斯 巴巴多斯 特立尼達(dá)和多巴哥 荷屬安的列斯 阿魯巴 格林納達(dá)哥倫比亞 委內(nèi)瑞拉 圭亞那 蘇里南 法屬圭亞那 厄瓜多爾秘魯 巴西 玻利維亞 智利 阿根廷 巴拉圭 烏拉圭 蘇聯(lián) 民主德國(guó) 聯(lián)邦德國(guó) 捷克斯洛伐克 扎伊爾圣赫勒那島和阿森林松島等 留尼汪島 貝勞 馬紹爾群島 北馬里亞納群島 東薩摩亞圣皮埃爾和密克隆群島 百幕大群島 多米尼加共和國(guó) 多米尼加聯(lián)邦 荷屬安的列斯群島

第五篇：公文主題詞使用方法

中辦秘書(shū)局《公文主題詞表》使用方法

根據(jù)《文獻(xiàn)主題標(biāo)引規(guī)則》（GB3860—83）和《文獻(xiàn)工作—文獻(xiàn)審讀、主題分析與選定標(biāo)引詞 的方法》（IS05963），結(jié)合黨委系統(tǒng)公文特點(diǎn)，對(duì)本詞表的使用方法介紹如下：

一、標(biāo)引細(xì)則

（一）要直接、準(zhǔn)確、客觀地反映公文論述的主題。

（二）選用的詞，一般應(yīng)是本詞表的正式主題詞，其書(shū)寫(xiě)形式應(yīng)與詞表中的詞形一致。

（三）選詞時(shí)，應(yīng)首先選用切合公文主題概念的專指性較強(qiáng)的主題詞。

（四）當(dāng)沒(méi)有專指性較強(qiáng)的主題詞時(shí)，應(yīng)選用與主題概念關(guān)系較密切的正式主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。組配標(biāo)引應(yīng)遵循下列原則：

1、應(yīng)優(yōu)先考慮概念組配，即相組配的主題詞之間存在概念相交或概念限定的關(guān)系。

2、當(dāng)詞表中沒(méi)有合適的主題詞進(jìn)行概念組配時(shí)，可進(jìn)行字面組配。

3、組配結(jié)果應(yīng)概念清楚、準(zhǔn)確。

（五）若詞表中無(wú)合適主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引時(shí)，應(yīng)選用直接上位主題詞標(biāo)引。

（六）若仍無(wú)合適直接上位主題詞進(jìn)行標(biāo)引時(shí)，方可選用本詞表以外的適當(dāng)詞（稱自由詞）進(jìn)行標(biāo)引。自由詞標(biāo)引應(yīng)遵循下列原則：

1、選用的自由詞應(yīng)符合本詞表的選詞原則。

2、標(biāo)引時(shí)，應(yīng)在自由詞后加“△”標(biāo)記，同時(shí)標(biāo)引出相應(yīng)的上位主題詞。

3、使用頻率較高的自由詞須填寫(xiě)“主題詞增、刪、改記錄卡”。

4、選用人物、年代、組織機(jī)構(gòu)、地區(qū)等專用名詞作為自由詞標(biāo)引時(shí)，人物名稱用全稱，年代用阿拉伯?dāng)?shù)字，組織機(jī)構(gòu)、地區(qū)名1

稱用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，不加“△”標(biāo)記。

（七）主題詞的標(biāo)引位臵。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的要求，主題詞應(yīng)們于抄送機(jī)關(guān)上方，詞與詞之間要有一個(gè)漢字的距離。

（八）主題詞的標(biāo)引數(shù)量。每件公文所選用的主題詞數(shù)量一般應(yīng)在10個(gè)以內(nèi)。

（九）主題詞的排列次序。一般次序?yàn)椋悍从彻膬?nèi)容的主題詞在前，反映公文形式的主題詞在后。在單主題公文中，反映公文中心內(nèi)容的主題詞在前，反映公文分述內(nèi)容主題詞在后；在多主題公文中，反映公文內(nèi)容的各主題詞按其出現(xiàn)的先后次序排列。標(biāo)引的地區(qū)名稱、組織機(jī)構(gòu)名稱、年代和人物名稱等，臵于反映公文內(nèi)容的主題詞后、文種之前。若地區(qū)名稱、組織機(jī)構(gòu)名稱、年代和人物名稱等同時(shí)出現(xiàn)在同一公文中，則按地區(qū)名稱、組織機(jī)構(gòu)名稱、年代和人物名稱的順序排列。公文的文種軒于最未位。在轉(zhuǎn)（?。┌l(fā)類型的公文中，被轉(zhuǎn)（?。┌l(fā)的公文文種可不作為主題詞標(biāo)引；但如果被轉(zhuǎn)（?。┌l(fā)的公文屬于黨內(nèi)法規(guī)，其名稱（準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則等）應(yīng)作為主題詞標(biāo)引。

二、標(biāo)引程序

（一）主題分析。主題分析的目的，在于確定公文的主題，據(jù)此準(zhǔn)確地提煉出主題概念。它是通過(guò)審讀公文、分析公文的主題類型、結(jié)構(gòu)和確定公文主題標(biāo)引方式來(lái)進(jìn)行的。

審讀公文。主要通過(guò)審讀公文內(nèi)容，特別是公文的標(biāo)題、摘要或按語(yǔ)、關(guān)鍵性的句子、結(jié)論性的意見(jiàn)，來(lái)了解公文發(fā)布的意圖，從而確定公文的主題（即中心思想），并用精煉的一句話或幾句話表述出來(lái)。

分析公文的主題類型。公文的主題類型分為單主題和多主題。單主題是指一件公文只有一個(gè)主題。多主題又稱并列主題，是指一件公文有兩個(gè)或兩個(gè)以上的主題。領(lǐng)導(dǎo)同志講話、會(huì)議紀(jì)要、工作總結(jié)等公文大多為多主題公文。

分析公文的主題結(jié)構(gòu)。即分析公文主題的主要成分和次要成分及2

其相互關(guān)系。主要成分是公文主題中最核心、最關(guān)鍵的部分，次要成分是對(duì)公文主題主要成分的說(shuō)明以及主要成分所處的時(shí)間、空間，所屬文件類型等。如某某省關(guān)于1995年開(kāi)展稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的工作報(bào)告，這是一個(gè)多主題公文，有三個(gè)并列主題：“稅收大檢查”“財(cái)務(wù)大檢查”“物價(jià)大檢查”，這是公文主題的主要成分，“1995年”“工作報(bào)告”是次要成分。

確定公文主題標(biāo)引方式。公文主題標(biāo)引方式有概括標(biāo)引、重點(diǎn)標(biāo)引和全面標(biāo)引。不同的標(biāo)引方式?jīng)Q定公文主題標(biāo)引的不同深度。標(biāo)引人員可根據(jù)公文的特點(diǎn)和工作需求，確定公文主題標(biāo)引方式。

（二）主題概念轉(zhuǎn)換。主題概念轉(zhuǎn)換也叫查表選詞。由主題分析而確定的主題概念是自然語(yǔ)言形式的詞，須依照公文主題標(biāo)引細(xì)則，將主題概念的轉(zhuǎn)換分為直接轉(zhuǎn)換和間接轉(zhuǎn)換。直接轉(zhuǎn)換是指主題概念可以從《公文主題詞表》中沒(méi)有與主題概念直接村對(duì)應(yīng)的主題詞，須進(jìn)行組配標(biāo)引，或上位詞標(biāo)引、自由詞標(biāo)引。

（三）主題標(biāo)引結(jié)果審核。這是減少標(biāo)引誤差，提高標(biāo)引質(zhì)量的一個(gè)措施。審核的主要任務(wù)：一是公文主題概念的提煉是否全面、準(zhǔn)確，有無(wú)遺漏隱含的主題概念；二看公文主題概念轉(zhuǎn)換所選用的詞是否確切地反映了公文的主題內(nèi)容，是否符合公文主題標(biāo)引細(xì)則；三看同類型公文，同類型主題所選用的主要主題詞是否一致；四看標(biāo)引記錄是否有遺漏。

怎樣給行政公文標(biāo)注主題詞

主題詞分正式主題詞和非正式主題詞,正式主題詞用來(lái)標(biāo)引和檢索文獻(xiàn)，非正式主題詞是查找正式主題詞的引導(dǎo)詞，它主要供制作公文索引和電子計(jì)算機(jī)檢索之用。

為什么要標(biāo)引公文主題詞

(一)標(biāo)引公文主題詞有利于建立先進(jìn)的公文檢索體系，輔助領(lǐng)導(dǎo)同志決策。

信息量的增加，數(shù)據(jù)量的增大，單純的分類檢索方法難以滿足人們對(duì)多主題文件查找的要求。主題檢索方法彌補(bǔ)了分類檢索方法的不足，檢索更自由，查找跨度更大。

(二)標(biāo)引公文主題詞是建立機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化檢索系統(tǒng)的前提條件。

辦公自動(dòng)化系統(tǒng)通過(guò)文件上標(biāo)注的主題詞將文件納入檢索系統(tǒng)。辦文人員在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上通過(guò)主題詞來(lái)查找有關(guān)主題的文件。

(三)標(biāo)引主題詞是實(shí)現(xiàn)公文管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。檔案工作人員可以根據(jù)公文主題詞編制檔案、文件主題索引或主題目錄、專題目錄等手工檢索工具。辦文人員可直接利用根據(jù)公文主題詞而建立的檔案編目計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)查找文件。

(四)對(duì)提高秘書(shū)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有重要作用。怎樣標(biāo)引公文主題詞

（一）主題詞標(biāo)引程序“三步”走 第一步：審讀文件，分析主題。

首先通讀公文，了解公文的主要內(nèi)容和發(fā)文意圖。一般來(lái)說(shuō)，審讀文件標(biāo)題，進(jìn)行主題詞標(biāo)引是文秘人員常用的方法。如文件標(biāo)題能概括公文的主要內(nèi)容，就從標(biāo)題入手分析主題。否則，就要從公文的內(nèi)容入手進(jìn)行主題分析。

主題類型分為單主題和多主題兩種。單主題是指一份公文所研究和論述的只有一個(gè)對(duì)象或問(wèn)題。多主題是指一份公文所研究和論述的主題對(duì)象不只一個(gè)，而是兩個(gè)或者更多，而且都是并列4 的獨(dú)立主題。單主題標(biāo)引時(shí)用多個(gè)表達(dá)同一概念主題詞，多主題用分組的多個(gè)主題詞分別表達(dá)各自的主題概念。

分析主題重點(diǎn)是主題結(jié)構(gòu)分析，確定主題因素。主題結(jié)構(gòu)分析即分析主題里面的主要成分和次要成分以及它們之間的關(guān)系。

主題因素分為主體因素、通用因素、位臵因素、時(shí)間因素和文獻(xiàn)類型因素五部分。主體因素是指公文論述的主題中的關(guān)鍵性概念，它是公文主題的主要成分，其他主題因素都附屬于這個(gè)主體因素；通用因素是構(gòu)成主題的一些通用概念，它說(shuō)明主體因素的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。通用概念沒(méi)有專指性也沒(méi)有獨(dú)立檢索價(jià)值，不宜單獨(dú)使用；位臵因素是表明主體因素所處的位臵和范圍，文件規(guī)定適用的地區(qū)、位臵和對(duì)象。位臵因素包括國(guó)家名稱、地區(qū)名稱和組織機(jī)構(gòu)名稱；時(shí)間因素是從時(shí)間上對(duì)主體因素進(jìn)行限定，把主題對(duì)象放在特定的時(shí)間范圍之內(nèi)。時(shí)間因素包括年代、時(shí)代、朝代、期限等；文獻(xiàn)類型因素包括文獻(xiàn)種類、公文文種、文件名稱編號(hào)等。

第二步：提煉、轉(zhuǎn)換主題概念。

經(jīng)過(guò)分析主題類型和主題結(jié)構(gòu)后，就掌握了一份文件的全部主題概念。對(duì)這些主題概念，并不完全需要標(biāo)引出來(lái)，而應(yīng)當(dāng)去粗取精，有所取舍。要提煉標(biāo)引那些最重要的、專指性最強(qiáng)的主題概念，舍棄一般的主題概念。

對(duì)提煉出的公文真正具有檢索意義的主題概念，查公文主題詞表將其準(zhǔn)確、規(guī)范、科學(xué)地轉(zhuǎn)換成主題詞。

1、公文主題詞的選取方法主要有四：一是從公文標(biāo)題中摘錄；二是從公文正文中提??；三是題文結(jié)合撮要；四是自己概括。以能表達(dá)公文的主要內(nèi)容為原則。

2、主題詞組配標(biāo)引，就是用兩個(gè)或兩個(gè)以上主題詞構(gòu)成邏輯關(guān)系組合以表達(dá)一個(gè)專指概念的一種方式。它以詞間語(yǔ)法關(guān)系和邏輯關(guān)系為基礎(chǔ)，只有相容關(guān)系的概念詞才可以組配，而且，不是字面上的組配，決定的因素是邏輯關(guān)系。組配標(biāo)引有概念交叉組配、概念限定組配、上位詞或下位詞組配。應(yīng)優(yōu)先考慮交叉5

組配和限定組配。

交叉組配是指兩個(gè)組配的概念之間具有交叉關(guān)系，兩個(gè)概念的外延有一部分重合。

限定組配是以概念的限定為基礎(chǔ)，由屬概念過(guò)渡到種概念的組配。

在標(biāo)注過(guò)程中，如果沒(méi)有十分貼切的主題詞，應(yīng)遵照“宜寬不宜嚴(yán)”的原則，選擇相近的主題詞。如國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》一文的主題詞，必須使用《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文主題詞表》中所列之詞。因該表中沒(méi)有“處理”二字，可用相近的“管理”一詞代替。

第三步：標(biāo)引記錄，審核校驗(yàn)。

主題詞成功組配后，根據(jù)《國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，將主題詞標(biāo)注在公文末頁(yè)下部抄送欄目左上側(cè)。詞目之間空一字，不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，按主體、通用、空間、時(shí)間、文種等要素，依次進(jìn)行著錄。

在結(jié)束主題詞標(biāo)引之前，必須對(duì)標(biāo)引結(jié)果進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容有：

1、主題概念提煉是否準(zhǔn)確、全面，有無(wú)漏項(xiàng)；

2、主題詞的轉(zhuǎn)換是否符合標(biāo)強(qiáng)規(guī)則和組配規(guī)則；

3、同類型公文所選用的主題詞是否一致；

4、標(biāo)引記錄有無(wú)遺漏等。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正補(bǔ)救。

（二）主題詞標(biāo)引“三要”、“三不”

1、“三要”

一要準(zhǔn)，即主題詞的標(biāo)引對(duì)公文的內(nèi)容揭失要準(zhǔn)確，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，（1）在主題分析過(guò)程中對(duì)公文主要內(nèi)容的分析和提煉是否準(zhǔn)確，（2）對(duì)分析出來(lái)的主題概念轉(zhuǎn)換成主題詞準(zhǔn)確。二要全，標(biāo)引主題盡量能全面反映公文的主題內(nèi)容，不能漏標(biāo)。三要專，即標(biāo)引的主題詞與公文主要內(nèi)容的相符程度，一般說(shuō)來(lái)，對(duì)于一個(gè)公文主題概念只有一個(gè)專指的主題詞。這是衡量主題詞揭示主題概念精度的一個(gè)重要因素。

2、“三不”

一是不能使用表外詞。有很多人在標(biāo)引主題詞時(shí)，往往都是從標(biāo)題中抽取幾個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行標(biāo)引，根本沒(méi)有由于使用主題詞表轉(zhuǎn)換，致使標(biāo)引的主題詞出現(xiàn)了表外詞，這是主題詞標(biāo)引的大忌。

二是不能顛倒順序。主題詞的標(biāo)引按照主體、通用、空間、時(shí)間、文種五大因素的順序排列。但是有很多人都是依據(jù)公文的標(biāo)題，從前向后依次標(biāo)引。

三是不能字面組配。主題詞標(biāo)引時(shí)經(jīng)常遇到待標(biāo)的主題概念沒(méi)有現(xiàn)成的主題詞可供直接標(biāo)引，必須先將該主題概念分解成二個(gè)以上的簡(jiǎn)單的主題概念，然后再分別用相應(yīng)的主題詞進(jìn)行轉(zhuǎn)換。分解時(shí)應(yīng)將主題概念分解成兩個(gè)或多個(gè)有交叉關(guān)系的子概念，或者是有限定關(guān)系的子概念，切忌避免字面拆分。

（三）在公文主題詞標(biāo)注中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、必須熟悉各自的《公文主題詞表》。不熟悉公文主題詞表就談不上公文主題詞的標(biāo)注。

2、必須認(rèn)真審研公文內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，不懂公文內(nèi)容就不可能標(biāo)注出恰如其分的公文主題詞。

3、切實(shí)做好結(jié)合文章。這就是把主題詞表與公文內(nèi)容緊密結(jié)合融會(huì)貫通，便能找出適當(dāng)?shù)闹黝}詞。

4、必須遵守如下標(biāo)注規(guī)則。

（1）主題詞不一定是一個(gè)完整的意思，不考慮語(yǔ)法上的結(jié)構(gòu)，不考慮詞與詞之間的搭配連接與必然的聯(lián)系，只是將各個(gè)詞依次羅列出來(lái)。

（2）堅(jiān)持用詞“宜寬不宜嚴(yán)”的原則，如果沒(méi)有確切的主題詞，可用相近的詞或上位詞代替。

（3）標(biāo)注注意按“一范圍、二內(nèi)容、三文種”的順序“由大到小”排列。在同一組主題詞中，要按“屬概念在前，種概念在后”的秩序排列。

（4）用詞數(shù)量一般不少于3個(gè)，最多不超過(guò)5個(gè)。（5）明確主題詞的位臵。公文主題詞位于末頁(yè)下方，抄送7

范圍的上方，也就是注釋域或特殊說(shuō)明域以下，抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)域以上。

（6）掌握主題詞的結(jié)構(gòu)及其標(biāo)印格式。主題詞的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題和主文兩部分組成。標(biāo)題即主題詞三個(gè)字，用黑體字頂格加冒號(hào)，其后為主文。主文不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，每個(gè)主題詞之間空出一個(gè)字的位臵。

標(biāo)引工作中應(yīng)注意的問(wèn)題(一)主題詞的排列

反映公文整體(概述)內(nèi)容的主題詞在前，反映公文部分(分述)內(nèi)容的主題詞在后。

在單主題公文中，反映中心內(nèi)容的主題詞在前，反映其他方面的主題詞在后；在多主題公文中，反映公文整體(概述)內(nèi)容的主題詞在前，反映公文其他內(nèi)容的各主題詞按出現(xiàn)的先后次序排列。

作為自由詞標(biāo)引的地名(組織機(jī)構(gòu)名)、時(shí)間、人名等，應(yīng)臵于表現(xiàn)公文內(nèi)容的主題詞后面，臵于表現(xiàn)公文形式的主題詞前面。同時(shí)出現(xiàn)在同一公文中，則按地名(組織機(jī)構(gòu)名)、時(shí)間、人名的順序排列。

(二)文種的標(biāo)引

文種作為正式主題詞，標(biāo)在所有主題詞的最末位。在轉(zhuǎn)(印)發(fā)類型通知中，被轉(zhuǎn)(印)發(fā)的公文的文種可不作為主題詞標(biāo)引。但如果被轉(zhuǎn)(印)發(fā)的公文屬法規(guī)性質(zhì)，其名稱為條例、規(guī)定、辦法等，則應(yīng)作為主題詞標(biāo)引。

(三)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的標(biāo)引

公文主題詞一般不應(yīng)出現(xiàn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

在《公文主題詞表》中帶有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的正式主題詞，應(yīng)予保留。因?yàn)檫@些標(biāo)點(diǎn)符號(hào)有特殊功能，刪去后容易引發(fā)歧義。

（四）自由詞標(biāo)引

自由詞標(biāo)引是用未經(jīng)規(guī)范化處理的自然語(yǔ)言表述公文主題概念，并作為表達(dá)公文主題概念的檢索標(biāo)識(shí)。

自由詞標(biāo)引范圍：一是某些主題概念雖然可以采用組配標(biāo)引或上位詞標(biāo)引，但使用頻率較高；二是新出現(xiàn)的主題概念，包括新科技、新政策、新理論、新名詞術(shù)語(yǔ)等；三是人物、時(shí)間和年代稱號(hào)；四是地區(qū)、組織機(jī)構(gòu)名稱。

自由詞標(biāo)引應(yīng)遵守的規(guī)則：一是應(yīng)認(rèn)真地查找詞表，確實(shí)沒(méi)有合適的專指的主題詞，才進(jìn)行自由詞標(biāo)引。二是可選用其他詞表以及權(quán)威性參考書(shū)、工具書(shū)上的詞。三是所選的詞必須具有較強(qiáng)的檢索功能和組配功能，具有實(shí)用性，能檢索，能組配。四是應(yīng)盡可能做到詞形簡(jiǎn)單、概念明確。五是在標(biāo)出自由詞的同時(shí)相應(yīng)標(biāo)出它的上位主題詞(或類別詞)。六是在自由詞后標(biāo)上“△”符號(hào)，并適時(shí)將新詞登記在主題詞表上。選用《詞表》以外的地名(組織機(jī)構(gòu)名)、時(shí)間、人名、文獻(xiàn)名稱等專用名詞作自由詞標(biāo)引時(shí)，不作△標(biāo)記。

（五）值得注意的是，在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件時(shí)，如果只選擇一個(gè)主題詞來(lái)標(biāo)文種，可選擇被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布<國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>的通知》，其主題詞是“文秘工作 公文 辦法”，標(biāo)注的就是被發(fā)布文件的文種“辦法”，而不是發(fā)布文件的文種“通知”。如果想要完整反映文件的形式，也可將前后兩個(gè)文種同時(shí)標(biāo)注；但如果是用“通知”轉(zhuǎn)發(fā)“通知”，為避免文種上的重疊，只標(biāo)一個(gè)“通知”即可。

主題詞應(yīng)用中的五大問(wèn)題

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，計(jì)算機(jī)技術(shù)在辦公領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用，推動(dòng)了各類機(jī)關(guān)辦公的現(xiàn)代化。為了適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和公文的管理，公文“主題詞”應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)務(wù)院辦公廳于1994年4月23日以國(guó)辦秘函［1994］157號(hào)文件發(fā)布了國(guó)務(wù)院公文主題詞表，廢止了1988年12月修訂的主題詞表，并公布了《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》使用說(shuō)明，初步規(guī)范了公文主題詞的制作和使用。但由于主題詞表的使用從上至下沒(méi)有實(shí)施細(xì)則，加之主題詞的應(yīng)用、制作在不斷完善、規(guī)范的過(guò)程之中，故在各級(jí)公文主題詞應(yīng)用和制作中出現(xiàn)很多問(wèn)題，筆者歸納為五大問(wèn)題。

一是前題后移。出現(xiàn)這一問(wèn)題多是因?yàn)椴涣私庖矝](méi)掌握主題詞的體系結(jié)構(gòu)，不清楚主題詞的作用和意義，只是盲目跟隨使用主題詞，把標(biāo)題完整地搬移到后面作主題詞的詞目而用。如：《關(guān)于成立XX市電子游戲?qū)ｍ?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》主題詞是這樣標(biāo)引的：“機(jī)構(gòu)設(shè)臵 電子游戲 專項(xiàng)治理工作 領(lǐng)導(dǎo)小組 通知”，而正確的主題詞應(yīng)擬制為：“機(jī)構(gòu) 電子游戲 管理 領(lǐng)導(dǎo)小組 通知”。

二是類別不分。這有三種情況：①類別判斷不準(zhǔn)。如《關(guān)于成立XX市生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》的主題詞標(biāo)注是：“民政 救災(zāi) 領(lǐng)導(dǎo)小組 通知”，其類別詞使用“民政”詞目不準(zhǔn)，而應(yīng)使用“機(jī)構(gòu)” 詞目。②把區(qū)域詞當(dāng)作類別詞使用。如某市下發(fā)的《關(guān)于做好商品流通工作的通知》主題詞“貿(mào)易 商品 流通 通知”中，就把 “貿(mào)易”這一區(qū)域詞作為類別詞使用了，這里正確的主題詞標(biāo)引應(yīng)是“商業(yè) 商品 流通 通知”。③用類屬詞取代類別詞。如《X X省人民政府關(guān)于2001年重點(diǎn)工作的安排意見(jiàn)》 的主題詞“政府 重點(diǎn) 工作 意見(jiàn)”，這里缺少類別詞“綜合”，而錯(cuò)誤地用類屬詞目“政府”代之，正確的主題詞應(yīng)是”綜合 政10

府 重點(diǎn) 工作 意見(jiàn)”。

三是詞目過(guò)多。主題詞的標(biāo)引要求：一份文件，除類別詞外，最多不超過(guò)5個(gè)主題詞目，但有的竟達(dá)6個(gè)以上。

四是生造詞目。主題詞的詞目選用既要能全面、真實(shí)地反映一份公文的主要內(nèi)容，又不能超出正在執(zhí)行的本級(jí)以上的主題詞表范圍，更不能亂造、生造詞目。盡管向下行文時(shí)，當(dāng)在主題詞表中找不到合適詞目時(shí)，雖然可自定能反映公文主題的詞目，但一定要在自定詞目后記以“△”符號(hào)標(biāo)明。如：《關(guān)于分解落實(shí)<政府工作報(bào)告>提出的2001年主要任務(wù)的通知》的主題詞是這樣標(biāo)引的：“政府 工作 任務(wù) 落實(shí) 通知”，其中“任務(wù)”、“落實(shí)”這兩個(gè)詞目在《XX省政府主題詞表》中找不到，又沒(méi)在兩個(gè)詞目后加注“△”符號(hào)，就屬生造詞目。正確的擬定應(yīng)是：“綜合 政府 工作 分工 通知”。目前一般的省、市、縣都比照《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》制定了各自適用的主題詞表，制作主題詞時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，不可生造，否則就會(huì)造成新的混亂，失去主題詞應(yīng)有的作用和意義。

五是臵放錯(cuò)位。主題詞的使用，目的之一是方便公文檢索。因此，按照公文規(guī)式的有關(guān)規(guī)定，公文主題詞應(yīng)與版記一起臵放在公文末頁(yè)的背面下方。但有些公文為了印刷方便，往往忽略了這一點(diǎn)，把主題詞與版記一起臵放在公文末頁(yè)的正面下方，這是錯(cuò)誤的。

如何寫(xiě)好主題詞

那么，怎樣才能搞好主題詞的制作，促進(jìn)公文主題詞的規(guī)范呢？筆者認(rèn)為應(yīng)做到三點(diǎn)：

1．了解主題詞的體系結(jié)構(gòu)

公文主題詞，一般由類別詞和類屬詞組配而成。（國(guó)務(wù)院公文主題詞表）分三個(gè)層次列表。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，只作為劃定類別詞和類屬詞的區(qū)域，便于查找、使用類別詞和類屬詞，不作公文主題詞詞目使用（即不可用來(lái)制作公文主題詞），如序號(hào)為“01綜合、經(jīng)濟(jì)類”、序號(hào)為“05財(cái)政、金融” 類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如序號(hào)為“02工交、能源、郵電”類中的“02A業(yè)”、“02B交通”、“02C能源”?！?2D郵電”等；第三層是類屬詞，如序號(hào)為“02工業(yè)”類別詞中的“冶金”、“地礦”、“汽車”、“化工”等。第二層（類別詞）和第三層（類屬詞）統(tǒng)稱為主題詞，用于文件主題詞的標(biāo)引。

2．掌握主題詞的標(biāo)引方法

（1）任何一份文件主題詞的標(biāo)引，除類別詞外，最多不得超過(guò)5個(gè)詞目。

（2）主題詞標(biāo)引順序是：先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如（國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知），先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上“通知”。

主題詞：農(nóng)業(yè) 水土保持 通行

類別詞 類屬詞

（3）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《關(guān)于聽(tīng)取全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議情況和全國(guó)打擊走私工作會(huì)議準(zhǔn)備情況匯報(bào)的會(huì)議紀(jì)要》的主題詞制作，先標(biāo)引反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“財(cái)政”，再標(biāo)引類屬詞“稅務(wù)’；然后標(biāo)引反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“公安”，再標(biāo)引類屬詞“緝私”；最后標(biāo)引“會(huì)議紀(jì)12

要”，制作成的主題詞是：“財(cái)政 稅務(wù) 公安 緝私 會(huì)議紀(jì)要”。

（4）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格以及對(duì)其主要品種實(shí)行最高限價(jià)的通知》，先標(biāo)引類別詞“農(nóng)業(yè)”，但在序號(hào)為“04A農(nóng)業(yè)”類別中找不到“資料、物價(jià)、管理”方面的類后詞，這時(shí)可使用序號(hào)為“01經(jīng)濟(jì)管理”類別中的“資料、物價(jià)、管理”類屬詞進(jìn)行組配，組配后的主題詞為：“農(nóng)業(yè) 資料 物價(jià) 管理 通知”。

（5）當(dāng)詞表中找不到準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。如在整個(gè)主題詞表中都找不到能準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可自定詞目代之，但要在自定的類屬詞目后邊標(biāo)注“△” 符號(hào)，但是，上行文不得使用自定詞目。

3．統(tǒng)一主題詞的標(biāo)引要求

（1）用詞要求。上行文，必須嚴(yán)格按照上級(jí)公文主題詞表及其要求擬制公文主題詞，不可使用上級(jí)公文主題詞表中沒(méi)有羅列的或者廢止的類別、類屬詞；下行文，可使用自定的公文主題詞表中任何類別詞、類屬詞?？h級(jí)以下無(wú)條件的單位，下行文也可不使用主題詞。

（2）臵放要求。主題詞應(yīng)臵放在文件的末頁(yè)背面抄送欄之上，頂格?！爸黝}詞＂三字之后用冒號(hào)，“主題詞＂三字與類別詞、類別詞與類屬詞（詞目與詞目）之間相間一字空格。如：主題詞：農(nóng)業(yè) 水土保持 通知

（3）字體要求?！爸黝}詞”三字和冒號(hào)用三號(hào)黑體字；詞目（類別詞與類屬詞）用三號(hào)小標(biāo)宋體字。

詞表治理

(一)本詞表由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局負(fù)責(zé)治理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。

(二)本詞表自1998年2月1日起執(zhí)行，1994年4月修訂的詞表同時(shí)廢止。

國(guó)務(wù)院公文主題詞表

01綜合經(jīng)濟(jì)(77個(gè))01A計(jì)劃

規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配 調(diào)拔 01B經(jīng)濟(jì)治理

經(jīng)濟(jì) 治理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并 開(kāi)放 開(kāi)發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格 投資 招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國(guó)有 國(guó)營(yíng) 私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開(kāi)發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽 商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料 02工交、能源、郵電(69個(gè))02A工業(yè)

冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 軍區(qū) 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品

印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備原料 材料 加工 02B交通

鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管制 飛機(jī) 港口 碼頭 口岸 車站 車輛 運(yùn)輸 旅客 02C能源

石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣 02D郵電

通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù) 民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi) 03旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保(42個(gè))03A旅游 03B服務(wù)業(yè) 飲食業(yè) 賓館 03C城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島嶼 03D環(huán)保

保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 生物 風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土 沿海

04農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象(56個(gè))04A農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥 飼料 災(zāi)難 以工代賑 扶貧 04B林業(yè)

綠化 木材 森林 草原 防沙治沙 04C水利

河流 湖泊 灘涂 水庫(kù) 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛 抗旱 三峽 04D氣象

氣候 預(yù)告 猜測(cè) 煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng) 牧業(yè) 05財(cái)政、金融(57個(gè))05A財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi) 資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn) 05B金融

銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸

貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨 利率 利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社 現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用 僑匯 折舊率 06貿(mào)易(62個(gè))06A商業(yè)

商品 物資 收購(gòu) 定購(gòu) 購(gòu)臵 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷售 消費(fèi) 批發(fā)

供給 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物 06B外貿(mào)

對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作 關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè) 貿(mào)易 倒賣 外向型 議購(gòu) 議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng) 交易會(huì) 07外事(42個(gè))07A外交

對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約

協(xié)定 協(xié)議 議定書(shū) 備忘錄 照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議 07B外事

國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來(lái)訪 談判 會(huì)談 會(huì)見(jiàn) 接見(jiàn) 招待會(huì) 宴會(huì)

外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家 涉外 08公安、司法、監(jiān)察(46個(gè))08A公安

警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃 案件

處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境 08B司法

政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教 監(jiān)獄 08C監(jiān)察

廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分 偵破 09民政、勞動(dòng)人事(85個(gè))09A民政

基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問(wèn) 調(diào)解

老齡問(wèn)題 烈士 糾紛 殘疾人 基地 殯費(fèi) 社區(qū)服務(wù) 09B機(jī)構(gòu)

駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 更名 09C人事

行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工

家屬 子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士 文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職

職稱 待遇 離休 退休 交流 安臵 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì) 09D勞動(dòng)

就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè) 事故 09E工資

津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入 老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬 喪葬 獎(jiǎng)懲 10科、教、文、衛(wèi)、體(73個(gè))10A科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星 地震 海洋 10B教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè) 10C文化

文字 文史 文學(xué) 語(yǔ)言 藝術(shù) 古籍 圖書(shū) 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物 10D衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病

計(jì)劃生育 婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫 10E體育

運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽 館所 院校 校舍 地方志 軟科學(xué) 社科 11國(guó)防(24個(gè))11A軍事

軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤

裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 練習(xí)防空 軍需 武器 彈藥 人武 退伍 12秘書(shū)、行政(74個(gè))12A文秘工作

機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督察 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書(shū) 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見(jiàn) 文章 題詞 章程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要 12B行政事務(wù)

行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視察 考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù) 出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察

13綜合黨團(tuán)(54個(gè))13A黨派團(tuán)體

共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì)學(xué)會(huì) 民間組織 文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童 基金會(huì) 13B統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié) 民主人士 愛(ài)國(guó)人士 13C民族

民族區(qū)域自治 民主事務(wù) 13D宗教 寺廟 13E僑務(wù)

外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng) 13F港澳臺(tái)

香港問(wèn)題 澳門(mén)問(wèn)題 臺(tái)灣問(wèn)題 13G綜合

整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其他 試點(diǎn) 推廣 青年 政治 范圍 黨派組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢附表

01中國(guó)行政區(qū)域(54個(gè))01A華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古

清除

中心

01B東北地區(qū) 遼寧 吉林 黑龍江 01C華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東 01D中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南 01E西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏 重慶 01F西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆 01G臺(tái)灣 01H香港 01I澳門(mén)

哈爾濱 沈陽(yáng) 大連 青島 廈門(mén) 寧波

武漢 廣州 深圳 海南島 西安 單列市

自治區(qū) 省市